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Comerciales Internacionales
Lic. Garzón, Sofía.
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Temas a Abordar
● Globalización
● Globalización y Regionalismo
● Formas de Integración
● Marco Jurídico del Comercio Internacional
● Los ACR y los Acuerdos Comerciales Multilaterales.
● Experiencia en América Latina y el Caribe
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Globalización
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Globalización (cont.)
Primera ola: durante la mayor parte del siglo XIX y hasta 1914 se produce un
significativo aumento del comercio internacional, junto a un aumento de la
relación entre el comercio y el PBI global. Sin embargo, esta ola de
globalización no prosperó luego de la primera guerra mundial y la Gran
Depresión de 1929.
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Globalización (cont.)
Es posible encontrar ciertas similitudes entre la globalización del siglo XIX y la del siglo XX (Bordo,
2002):
Krugman, Cooper y Srinivasan (1995) establecen ciertas diferencias de la actual ola de globalización en
relación a la anterior:
● Auge del comercio intra-industria.
● Fraccionamiento de la cadena de valor en una multiplicidad de procesos geográficamente
separados.
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Globalización (cont.)
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Globalización (cont.)
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Globalización (cont.)
Componentes principales:
posterior.
Ensamblado: en China.
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Globalización (cont.)
Otros autores (Hummels & Stern, 1994) destacan además los cambios en relación a la Inversión
Extranjera Directa y el marcado ascenso del regionalismo (Bhagwati, 1996):
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Globalización y Regionalismo
Viejo regionalismo
Nuevo regionalismo
Hoy en día, gran parte del comercio internacional se da en el marco de acuerdos regionales
de integración.
Hasta el 5 de mayo de 2017, había 274 ACR en vigor, a los que han correspondido 440
notificaciones de los Miembros de la OMC, contando las mercancías, los servicios y las
adhesiones por separado (OMC, 2017).
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Globalización y Regionalismo (cont.)
● Permite reforzar la apertura del mercado que se ha dado a nivel unilateral y a nivel multilateral.
● Se da espacio para ofrecer bienes que enfrentan un fuerte proteccionismo a nivel internacional.
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Formas de Integración
Época de Posguerra
● Estados Unidos:interés en avanzar hacia el multilateralismo.
● Vencedores de la IIGM: consideraban imperioso construir un sistema económico
internacional.
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
FMI
Sus objetivos originales eran los siguientes:
● Fomentar la cooperación monetaria internacional.
● Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional.
● Fomentar la estabilidad cambiaria.
● Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos.
Mecanismos:
● Supervisión
● Asistencia Técnica
● Asistencia Financiera
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
Banco Mundial
● El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento: está integrado por los 188 países.
Creado en 1945.
Creado en 1988.
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
Estructura de la OMC
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Fuente: OMC, 2015
Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
b. Trato Nacional
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
● Aranceles
● Sector Agropecuario
● Normas y Seguridad
● Textiles
● Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)
● Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC)
● Antidumping
● Obstáculos no arancelarios al comercio
● Acuerdos Plurilaterales
● Solución de Diferencias
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
● Aranceles:
○ Compromisos para reducir y consolidar tipos arancelarios.
○ Techos arancelarios.
● Sector Agropecuario:
○ Acceso a los mercados
○ Ayuda interna al sector
○ Subvenciones a la exportación
● Normas y Seguridad:
○ Art. XX del GATT
○ Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
○ Principio NMF
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
● Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con
el Comercio (ADPIC).
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
● Acuerdos Plurilaterales
○ Comercio de aeronaves civiles
○ Contratación pública
○ Productos lácteos
○ Carne de bovino
● Solución de Diferencias:
○ Sistema multilateral de solución de controversias. Se recurre a este mecanismo
cuando un país miembro infrinja los acuerdos de la OMC.
○ Con la Ronda de Uruguay, se estableció un procedimiento más estructurado, con
etapas claramente definidas.
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Marco Jurídico de los Acuerdos Comerciales (cont.)
● Solución de Diferencias
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Los ACR y los Acuerdos Multilaterales
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Los ACR y los Acuerdos Multilaterales
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Los ACR y los Acuerdos Multilaterales (cont.)
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Fuente: Sector de Integración y Comercio del BID, 2016.
Los ACR y los Acuerdos Multilaterales (cont.)
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Los ACR y los Acuerdos Multilaterales (cont.)
1. Acuerdos subregionales.
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Los ACR y los Acuerdos Multilaterales (cont.)
¿Cuáles son los desafíos para el sector público y para el sector privado?
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
ALALC
Se creó con el Tratado de Montevideo de 1960, a partir de un acuerdo inicial entre siete países:
Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay, y con posterioridad se unieron las
Objetivo: crear una zona de libre comercio en un plazo de 12 años a partir de la firma del tratado.
Protocolo de Caracas.
Mecanismo:
ALADI
adhesión de Nicaragua.
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
ALADI (cont.)
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
ALADI (cont.)
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
ALADI (cont.)
● Preferencia Arancelaria Regional (PAR): es aquella que se aplica a los productos originarios de
los países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países.
● Acuerdos de Alcance Regional: son comunes a todos los países miembros de la ALADI.
● Acuerdos de Alcance Parcial: son aquellos acuerdos en los que participan dos o más países
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
ALADI (cont.)
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR
● Tiene su nacimiento a partir del Tratado de Asunción de 1991, firmado por los Gobiernos de
imperfecta. 46
Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR (cont.)
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR (cont.)
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR (cont.)
MERCOSUR (cont.)
Negociaciones:
● México, Chile.
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR (cont.)
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Fuente: Trade Map, 2016
Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR (cont.)
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Fuente: Trade Map, 2016
Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR (cont.)
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Fuente: Trade Map, 2016
Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR (cont.)
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Fuente: Trade Map, 2016
Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
MERCOSUR (cont.)
Cuatro capítulos del Sistema Armonizado explican más del 50% del comercio
intrarregional:
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
Negociaciones
● Acceso a mercados
● Reglas de origen
● Medidas sanitarias
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
y Perú. Nace como Pacto Andino, a partir del Acuerdo de Cartagena de 1969.
● En 1993 conformó una zona de libre comercio y en 1995 una Unión Aduanera
Imperfecta.
desde el año 2003 existe tránsito libre entre los 4 países para los ciudadanos de los
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
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Experiencia en América Latina y el Caribe (cont.)
UNASUR
● Integrado por Brasil, Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú,
Suriname, Uruguay y Venezuela.
● Su objetivo es “construir un espacio de integración en lo cultural, económico, social y político,
respetando la realidad de cada nación”.
CARICOM
● La Comunidad del Caribe es una Unión Aduanera que agrupa a 15 países del caribe y
dependencias británicas.
● Objetivos: establecimiento de un régimen de Mercado Común, coordinación de las políticas
exteriores de los estados miembros y promoción de la cooperación en los ámbitos
educativos, culturales e industriales.
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Otras experiencias de relevancia
Unión Europea
● Actualmente el bloque regional está integrado por 28 miembros: Francia, Alemania, Bélgica,
Holanda, Luxemburgo, Italia (1951), Reino Unido, Irlanda, Dinamarca (1973), Grecia (1981),
España, Portugal (1986), Austria, Finlandia, Suecia (1995), República Checa, Estonia,
Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia, Eslovaquia (2004), Bulgaria,
Rumanía (2007) y Croacia (2009).
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Otras experiencias de relevancia
Unión Europea
● Tratado de París de 1951: se crea la Comunidad Europea del Carbón y el Acero (CECA),
integrada por Francia, Alemania, Bélgica, Holanda, Luxemburgo e Italia.
● Tratado de Roma de 1957: se crean la Comunidad Económica Europea (CEE) y la
Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM).
● 1979: se implementó el Sistema Monetario Europeo, que limitó hasta el 2,25% el margen de
fluctuaciones de las monedas para controlar la inflación.
● 1986: se firma el Acta Única Europea, por la que se modifica el Tratado de Roma y se
fortalecen los caracteres democráticos de la Comunidad, al conceder nuevos poderes al
Parlamento Europeo y ampliar los ámbitos de actuación comunitaria (medio ambiente,
investigación y desarrollo).
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Otras experiencias de relevancia
Unión Europea
● Años ’90: culmina la creación del mercado único, con la libertad de circulación de
mercancías, servicios, personas y capitales.
● Tratado de Maastricht (1993): las Comunidades Europeas quedan integradas en la Unión
Europea, se da impulso al avance hacia la unión monetaria y la moneda única.
● Tratado de Ámsterdam (1999): modifica al Tratado de Maastricht, incorpora al Acuerdo
Schengen.
● En 1999, once países adoptaron el euro para sus transacciones comerciales y financieras:
Alemania, Austria, Bélgica, España, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los
Países Bajos y Portugal. Grecia se unió en el año 2001 y en el año 2002 comenzaron a
circular los billetes y monedas.
● En el año 2007, se firmó el Tratado de Lisboa, que entró en vigor en 2009.Seguridad,
desarrollo sostenible y cambio climático. 65
Otras experiencias de relevancia
NAFTA- TLCAN
● Es acuerdo regional de integración entre Estados Unidos, Canadá y México para establecer
● La mayor parte de este mercado gira en torno a Estados Unidos, que representa alrededor
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Otras experiencias de relevancia
ASEAN
● Es un acuerdo de integración regional conformado por países del sudeste asiático y creada
en 1967. Entre sus objetivos se destacan: acelerar el crecimiento económico y fomentar la
paz y la estabilidad regionales.
● En la actualidad está integrada por Indonesia (8 de agosto de 1967), Malasia (8 de agosto
de 1967), Filipinas (8 de agosto de 1967), Singapur (8 de agosto de 1967) Tailandia (8 de
agosto de 1967) Brunéi (8 de enero de 1984) Vietnam (28 de julio de 1995) Laos (23 de
julio de 1997) Myanmar (23 de julio de 1997) Camboya (30 de abril de 1999).
● Proyecto de crear un área de libre comercio de la ASEAN (AFTA, por sus siglas en inglés)
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Otras experiencias de relevancia
● Es una propuesta de de tratado de libre comercio (TLC) entre la Unión Europea y Estados
● En contra:
○ Posibles beneficios se producirían a costa del aumento del poder de las grandes
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Otras experiencias de relevancia
● Propuesta de expansión del Acuerdo P4, que es un acuerdo de libre comercio entre Brunéi,
Chile, Nueva Zelanda y Singapur establecido el 3 de junio de 2005 y que entró en vigencia
el 1 de enero de 2006.
● El TPP tomó un gran impulso cuando Estados Unidos expresó su interés por la Zona de
● Luego iniciaron negociaciones para unirse Perú, Vietnam y Australia (2008), Malasia (2010),
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Otras experiencias de relevancia
Las mesas de trabajo son más de 20 e incluyen diversas temáticas: agricultura, aduanas, bienes
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¡Muchas gracias!
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