SUMILLA: Denuncia omisión de

funciones.

SEÑOR FISCAL DE LA FISCALIA DE PREVENCION DEL DELITO DE TURNO

DEL MINISTERIO PUBLICO SEDE AZANGARO-ASILLO

El recurrente FREDY OCHOA LEON,

con DNI Nº 29687093, con domicilio real
en el Jr. Ramón Castilla Nº 213; del
distrito y provincia de Azángaro, actual
director designado de la IES. San Antón
a Ud., respetuosamente me presento y
expongo lo siguiente:

I.- Del denunciado y su dirección domiciliaria

Formulo denuncia penal en contra del Director de la Unidad de Gestión educativa
Local- Azángaro, Sr. Fredy E. Paredes Astrulla, a quien se le deberá de notificar
en el local de la UGEL-Azángaro en el jr. Lima s/n. del distrito de Azángaro.
II.- Del delito cometido
Se denuncia la comisión del delito de omisión de funciones previsto en el artículo
377 del Código Penal en concordancia con el artículo 244 de la Ley 27444 y
articulo 265 del Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, por haber omitido el
denunciado la aplicación del DS. Nº 007-2018-MINEDU en el plazo legal de
treinta (30) días hábiles de emitir una Resolución expresa a mi solicitud del 24
de abril del 2019.
III.- Tipo penal denunciado
El tipo penal denunciado es el previsto en el Artículo 377 del Código Penal que
indica “El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto
de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años
y con treinta a sesenta días-multa.”
IV.- Narración de los hechos denunciados.
1.- Soy Director designado de la Institución Educativa Secundaria San
Antón desde el 01 de marzo del 2015, 2016, 2017 de acuerdo a la RD. Nº 00846-
2015-UGEL en referencia a la RM. Nº 426-2014-MINEDU y RD Nº 003552-2017-
UGELA. A su vez, Por dispositivo legal se autoriza la evaluación del
desempeño en cargos directivos de EBR en el marco de la carrera pública
magisterial de la ley de reforma magisterial- RM Nº 271-2018-MINEDU/RM Nº
345-2018-MINEDU/ RM Nº 483-2018 MINEDU/RM Nº656-2018-MINEDU.
Dando lugar a un acto administrativo legítimo que se concretiza en una RD Nº
00560-2019 DEL 13 DE FEBERO que resuelve RATIFICAR por un periodo
adicional de 4 años, la designación en el cargo Directivo de la IES. SAN ANTÓN
A don Fredy Ochoa León a partir del 01 de marzo del 2019.
2.- En estas circunstancias, que a partir del 11 de marzo se impide el ejercicio
de mis funciones como Director designado de la IES San Antón desde el 12
de marzo por disposición del jefe personal donde se me pone a disposición de la
UGEL Y mi persona acepta dicha proposición por salvaguardar mi integridad
física, psicológica y moral y por temor a que la ronda campesina pueda violar mis
derechos fundamentales como ser humano y profesional, de tal forma que no me
permitieron realizar ninguna coordinación administrativa y laboral en la
Institución Educativa.
Es así que el 11 y 12 de marzo he sido amenazado por la ronda campesina y
algunos padres de familia a un ajusticiamiento popular de forma pública por exigir
la intervención de la fiscalía y el cumplimiento de funciones a los profesores
lugareños, por lo tanto ratifico mi manifestación de que corre en riesgo y peligro
mi integridad física, psicológica y moral de mi persona como profesional de
permanecer en la IES San Antón.
3.- Es el caso que Solicito se disponga tal como corresponde al Director de la
UGEL-A o el que haga sus veces para el procedimiento de mi reasignación por
emergencia ante la situación de ser amenazado mi integridad física,
psicológica y moral por las rondas campesinas como personal designado
en el cargo del área de gestión institucional: director designado de la IES.
San Antón; en el marco del Decreto Supremo Nº 007-2018-MINEDU, carrera
pública magisterial de la ley de reforma magisterial Nº 29944; de la forma
siguiente:
a.- El 24 de abril del 2019 con registro de expediente Nº 008391 en mesa
de partes de la UGEL-A. Se peticiono reasignación por situación de
emergencia en el cargo designado de gestión institucional (director
designado)
b.- El 03 de octubre del 2019 con registro de expediente Nº 019377 en
mesa de partes de la UGEL-A. Se peticiono adjuntar requisitos originales
al expediente con registro Nº 008391 de fecha 24/04/2019 para su
alegación petitoria.
c.- El 22 de octubre del 2019 con registro de expediente Nº 020834 en
mesa de partes de la UGEL-A. Se peticiono reconsideración del petitorio
de expediente con registro Nº 008391 de fecha 24/04/2019 de acuerdo al
informe Nº 0011-2019-ME/DREP/UGEL-A/APER. Expediente Nº 020528-
2019 de fecha 16 de octubre del 2019 en mesa de partes de la UGEL-A
del jefe personal para su alegación de acuerdo a la RVM Nº245-2019
MINEDU.
 d.- El 06 de noviembre del 2019 con registro de expediente Nº 022082 en
mesa de partes de la UGEL-A. Se peticiono priorización en la adjudicación
de plazas de reasignación docente 2019 de acuerdo a mi petición de
expediente con registro nº 008391 de fecha 24/04/2019 y el informe Nº
0011-2019 ME/DREP/UGEL-A/APER. Expediente Nº 020528-2019 de
fecha 16 de octubre del 2019 en mesa de partes de la UGEL-A.
4.- Pese a los constantes requerimientos verbales de que se me emita una
respuesta por escrito a mi solicitud se me ha venido indicando que se atenderá
a mi petición de acuerdo a la autorización del Director de La UGEL-A.
5.- Sin embargo, he tomado conocimiento que el Artículo 142 de la Ley 27444 –
Ley del Procedimiento Administrativo General establece que “No puede exceder
de treinta días el plazo que transcurra desde que es iniciado un procedimiento
administrativo de evaluación previa hasta aquel en que sea dictada la Resolución
respectiva, salvo que la ley establezca trámites cuyo cumplimiento requiera una
duración mayor”.
6.- Al igual que he tomado conocimiento del oficio nº1346-2019ME-DREP-UGEL-
A/D de fecha 18 de octubre del 2019 con registro en mesa de partes Nº 020669
de la UGEL-A. emitido por el Director de la UGEL-A; en ello hace referencia a la
RM Nº582-2013 ED y precisa que no procede la reasignación de emergencia
dentro de la misma UGEL, también hace referencia a la Resolución
Viceministerial Nº 245-2019-MINEDU de fecha 29 de setiembre del 2019. Sin
Embargo nuestra petición es del 24 de abril del 2019 y en el marco normativo del
Decreto Supremo Nº 007-2018-MINEDU.por lo tanto el Director de la UGEL
Fredy E Paredes Astrulla aplica la RM Nº582-2013 ED y contradice con la
Resolución viceministerial Nº 245-2019-MINEDU (Numeral 7.2 Reasignación por
situación de emergencia) para observar el informe del jefe personal,
desconociendo el Decreto Supremo Nº 007-2018-MINEDU desconociendo su
intención hacia mi petición.
7.- De esta manera, Señor Fiscal corresponde que en concordancia con el
artículo 244 de la Ley 27444 y articulo 265 del DS. Nº 004-2019-JUS se verifique
la existencia de dos supuestos:
a.- El exceso en el plazo legal de resolución, que como se verificará ha superado
el plazo legal de 30 días hábiles, más de seis meses sin tener una respuesta por
escrito. Al igual que omitir el marco normativo legal de mi petición (Decreto
Supremo Nº 007-2018-MINEDU) y dado el tiempo de no admitir mis demás
peticiones por parte del director de la UGEL Azángaro; perjudica mi derecho
como Director designado Y ser reasignado de acuerdo a mis necesidades.
b.- El consentimiento expreso en lo resuelto por el funcionario denunciado, en el
presente caso, no existe ningún documento que acredite que estoy conforme con
alguna decisión emitida respecto de mi persona por la UGEL-A sobre la
Reasignación solicitada por emergencia.
7.- De esta manera, se verifican los hechos que sustentan la presente denuncia.
V.- Medios de prueba que ofrecemos
1.- La declaración del denunciado en el presente caso, a quien se le
deberá de interrogar sobre su conocimiento del Decreto Supremo Nº 007-
2018-MINEDU y de los plazos para emitir resolución en un procedimiento
administrativo.
2.- El expediente administrativo que se ha generado en mérito de mi
solicitud de 24 de abril de 2019, para lo cual solicito se oficie la remisión
de copias certificadas del referido expediente administrativo a su
despacho.
3.- Copia fedateada de mi solicitud del 24 de abril del 2019 y demás
peticiones anexados, escritos que no ha sido materia de resolución.
4.- copia simple del oficio Nº1346-2019 ME-DREP-UGEL-A/D de fecha
18 de octubre del 2019
VI.- Anexos
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad
1-B Copia fedateada de mi solicitud del 24 de abril de 2019 y demás
peticiones anexados
1-C.- copia simple nº1346-2019ME-DREP-UGEL-A/D de fecha 18 de
octubre del 2019
POR LO TANTO:
A Ud. pido dar a la presente denuncia el
trámite que le corresponda conforme al Código Procesal Penal.

Azángaro, 15 de noviembre del 2019.

……………………………….
FREDY OCHOA LEON
DNI Nº 29687093