"Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional"

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

Facultad de Ingeniería
Escuela Profesional de Ingeniería ambiental y recursos
naturales

TEMA: ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA LAGUNA DE

PACUCHA _DEPARTAMENTO DE APURIMAC

NOMBRE DEL CURSO: SIMULACIÓN Y MODELAMIENTO AMBIENTAL

FORMULADO POR : Milusca Ccorimanya Ccorisoncco

: Carlos de la Cruz Saqui
: José Morales Peralta

DOCENTE:

ANDAHUAYLAS – APURIMAC

2018
 ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA
LAGUNA DE PACUCHA _DEPARTAMENTO
DE APURIMAC

RESUMEN

La laguna, ubicada a 3.125 metros sobre el nivel del mar, en los Andes peruanos, mide 3.970
metros de largo y 2.680m de ancho con una profundidad de 30m. “Es de una belleza peculiar,
flanqueada por un lado de cerros amarillos, por los trigales e ichu -planta silvestre de la puna-, y
del otro lado por cerros boscosos de eucaliptos”.

Además de una gran riqueza natural, la laguna de Pachuca alberga restos arqueológicos de la
cultura Chanca (XIII a XV D.C) como el llamado Sondor, un antiguo puesto militar y religioso
de esa civilización nativa, y otros atractivos turísticos.

La promulgación de la ley “permitirá que el gobierno apoye un estudio técnico para determinar
el grado de contaminación de las aguas y la forma de recuperar la laguna”

El legislador consideró que al declararla de interés nacional se podrá aplicar un plan integral
para construir pozos de tratamiento de las aguas servidas -otro de los problemas que aquejan a
la laguna- y capacitar a los agricultores para evitar que viertan agroquímicos que acaban en sus
aguas.

CONTENIDO
PRESENTACIÓN
La problemática de los residuos sólidos, vertimiento de aguas servidas y agroquímicos tiene un
efecto directo sobre el ecosistema. La falta de una gestión del manejo adecuado de residuos
sólidos conlleva a la proliferación de focos infecciosos, riesgo de salud ambiental y deterioro
del paisaje de la laguna, no permitiendo mostrar un paisaje atractivo para el turismo. al no
contar con factores externos que renueven sus aguas, la contaminación irá aumentando si se
siguen descargando residuos sólidos urbanos

 A consecuencia de la contaminación ambiental hallan muertas diversas especies de aves

silvestres en la laguna de Pacucha del distrito de mismo nombre, provincia de Andahuaylas
(Apurímac).
 Pobladores de la zona muy preocupados hallaron patos, yanavicus y pitacc muertos en las
orillas de la laguna, lo que ha sido verificado por la administración técnica forestal y de
fauna silvestre.
 Al respecto el director subregional de la Producción y Pesquería, Richard Casaverde Guillén,
manifestó que la mortandad se debe al uso indiscriminado de agroquímicos en los campos
agrícolas cercanos y a los ríos afluentes contaminados.
 En tanto, se emprenderá una campaña cívica de defensa de la flora y fauna de la laguna de
Pacucha, una de las más grandes y hermosas del país, sostuvo el alcalde del distrito Plácido
Onzueta.

I. INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo monográfico, se comenta y se describe en forma sucinta y concreta, la
serie de dispositivos legales que tratan sobre el uso y manejo de los recursos naturales, y
además, con la conservación de nuestro medio ambiente. Asimismo, se ha tratado de describir la
institucionalización con relación al tema ambiental y su evolución en el Departamento de
Apurímac y del Perú, lo que ha incluido, procedimientos, mecanismos de coordinación y el rol
que desempeñan en el uso, aprovechamiento y conservación de nuestros recursos naturales y
protección del medio ambiente. El marco legal a que se hace referencia, está referido a los
diversos recursos naturales renovables y no renovables que existen en el territorio nacional, y en
forma particular se concentra en el área de influencia de la baya del Lago de Pacucha. La
orientación que se ha dado al tratamiento de este tema, está referido a un manejo integral de la
cuenca, tratando de abarcar a todos los recursos naturales que intervienen en el funcionamiento
de este ecosistema. La legislación peruana vigente en materia ambiental es amplia y
diversificada, y se aplica sin considerar el problema de la gestión de los recursos naturales
integralmente, sino en cierta medida en forma aislada, encontrándose los dispositivos legales
dispersos en cada uno de los sectores de la administración pública, donde la falta de medios para
su aplicación y control hace que sean simplemente declarativos. Estos dispositivos legales
ambientales, han sido dictados o promulgados con la intención de frenar el deterioro del medio
ambiente, tanto en el ámbito nacional, regional o en el ámbito del Lago de Pacucha, así como
para normar y orientar el aprovechamiento racional de los recursos naturales; sin embargo, estos
esfuerzos realizados no cumplen su cometido. La falta de efectividad en su aplicación tiene su
origen en que los dispositivos legales ambientales no concretan los intereses de todos los
sectores involucrados en el entorno, o de determinados recursos, caso del recurso hídrico,
forestal, flora, fauna, etc., para el cual se está legislando. Por otro lado, el crecimiento de la
ciudad de Andahuaylas, incrementa el volumen de materiales residuales, lo cual constituye un
grave problema ya que dichos materiales se van acumulando sin que los agentes naturales
puedan estabilizar o destruir toda esa materia, debido a la velocidad con que esta se genera

. En tal sentido, el estudio de impacto ambiental se orienta a evaluar y determinar las

afectaciones que se pueden ocasionar al medio ambiente en su componente como consecuencia
de la deficiente disposición de Residuos Sólidos Urbanos; la evaluación constituye uno de los
elementos principales del estudio de Impacto Ambiental a fin de identificar las actividades que
resultan de la operación del sistema que pueden causar daño al ambiente.

ANTECEDENTES
MARCO LEGAL. En este capítulo, se describe en forma sucinta y concreta, la serie de
dispositivos legales que tratan sobre el uso y manejo de los recursos naturales, y además, con la
conservación de nuestro medio ambiente. Asimismo, se ha tratado de describir la
institucionalización con relación al tema ambiental y su evolución en el Perú especialmente en
la laguna de Pacucha, lo que ha incluido, procedimientos, mecanismos de coordinación y el rol
que desempeñan en el uso, aprovechamiento y conservación de nuestros recursos naturales y
protección del medio ambiente. El marco legal existente relacionado con el aprovechamiento y
manejo de los recursos naturales, como también, la conservación y protección del medio
ambiente, ha experimentado a lo largo de la 6 historia y al igual que los procesos de desarrollo,
diversas orientaciones y tendencias, obteniéndose los más variados resultados, pero que
generalmente han ido en detrimento de los recursos naturales y el deterioro de la calidad de vida
de la población. La legislación peruana vigente en materia ambiental es amplia y diversificada,
y se aplica sin considerar el problema de la gestión de los recursos naturales integralmente, sino
en cierta medida en forma aislada, encontrándose los dispositivos legales dispersos en cada uno
de los sectores de la administración pública, donde la falta de medios para su aplicación y
control hace que sean simplemente declarativos. Estos dispositivos legales ambientales, han
sido dictados o promulgados con la intención de frenar el deterioro del medio ambiente, tanto en
el ámbito nacional, regional o en el ámbito de la subcuenca, así como

a) Agenda 21 Él capítulo 21, establece las bases para un manejo integral de los residuos sólidos
municipales como parte del desarrollo sostenible. Se establece ahí que el manejo de los residuos
debe contemplar la minimización de la producción de residuos, el reciclaje, la recolección y el
tratamiento y disposición final adecuada. Se debe ahí también que cada país y cada ciudad
establecerán sus programas para lograr lo anterior de acuerdo a las condiciones locales y a sus
capacidades económicas. De acuerdo con las metas a corto y mediano plazo fijados en la
Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), realizada en
1992 en Río de Janeiro, para el año 2000 los países en desarrollo tendrán que haber establecido
las capacidades para monitorear las cuatro áreas temáticas mencionadas anteriormente y para
establecer programas nacionales con metas propias para cada una de ellas. Asimismo, deberán
hacer establecidos criterios para la disposición final adecuada y para la vigilancia ambiental y
para el año 2005 estarán tratando adecuadamente cuando menos el 50% de sus residuos sólidos
municipales y la contaminación del Lago Titicaca

b) Constitución Política Del Perú De 1993 En lo que respecta a los recursos naturales
puntualiza la importancia de preservarlos y de proteger el medio ambiente. La Constitución
Política del Perú al normar sobre los recursos naturales y el medio ambiente ha tomado muy en
cuenta la filosofía emanada de diversas resoluciones y declaraciones de carácter mundial, y ha
propiciado una mayor toma de conciencia sobre la conservación y protección de los recursos
naturales y el medio ambiente. Nuestra actual Constitución Política en lo relacionado al
ordenamiento jurídico con el medio ambiente y los recursos naturales norma el derecho de toda
persona a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. En los siguientes artículos
establece:

Artículo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.
El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real,
sujeto a dicha norma legal.

Artículo 67. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible
de sus recursos naturales.

Artículo 68. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de

las áreas naturales protegidas. Asimismo, la Constitución protege el derecho de la propiedad y
así lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad

Artículo 70. Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional,
declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución, para lo cual se deberá
indemnizar previamente a las personas que resulten afectadas.

C) Código del Medio Ambiente y de Los Recursos Naturales Promulgado por el Decreto
Legislativo N° 613, el 7 de septiembre de 1990, permite tratar a todos los recursos y factores del
ambiente con la debida universalidad, atendiendo sus recíprocas interrelaciones e influencias;
señala además que el medio ambiente y los recursos naturales son patrimonio común de la
Nación y por lo tanto es obligación de la sociedad su mantenimiento a fin de cuidarla y
preservarla.

d) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Dado por el Decreto Legislativo
757, y publicado el 13 de noviembre de 1991, posterior al Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales, modifica sustancialmente varios artículos de éste, con el objeto de
armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Es uno de los instrumentos legales más
importantes, porque garantiza la libre iniciativa y las inversiones privadas, en todos los sectores
de la actividad económica y en cualesquiera de las formas empresariales o contractuales
permitidas por las leyes peruanas.
e) Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales

Naturales Ha sido establecida mediante Ley N° 26821, publicada el 26 de junio de 1997, a fin
de normar el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los cuales
constituyen patrimonio de la Nación. Además, señala las condiciones y las modalidades de su
otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los artículos 66 y 67 de
la Constitución Política del Perú y de conformidad con lo establecido en el Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales. Tiene como objetivo principal, promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo
un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando el equilibrio dinámico entre el
crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo
de la persona humana.

f) Legislación Sectorial

1)Ley General de Aguas Amparada por el Decreto Ley Nº 17752 y promulgada el 24 de julio
de 1969, establece que todas las aguas sin excepción alguna, son de propiedad del Estado y su
dominio es inalienable e imprescriptible, y que el uso justificado y racional del agua, sólo puede
ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país. Esta ley fortalece el
desarrollo integral de las cuencas hidrográficas, en cuanto señala que el Estado deberá, respecto
a los recursos hídricos: formular la política general de su utilización y desarrollo; Planificar y
administrar sus usos apropiadamente; inventariar y evaluar su uso potencial; conservar,
preservar e incrementar dichos recursos; realizar y mantener actualizados los estudios
hidrológicos, hidrobiológicos, hidrogeológicos, meteorológicos y otros que se consideran
necesarios en las cuencas hidrográficas del territorio nacional.

2)Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario Agrario Fue promulgada por el
Decreto Legislativo Nº 653 del 30 de julio de 1991, orientada a crear las condiciones necesarias
para el desarrollo de la inversión privada en el sector agrario, además de mejorar la gestión del
agua y a propiciar el manejo eficiente de las cuencas hidrográficas, así como llenar los vacíos
existentes en la Ley de Aguas vigente. A través de los artículos 55, 56 y 57, se establecen los
lineamientos para la implementación de las Autoridades Autónomas de Cuencas Hidrográficas y
la necesidad de elaborar Planes Maestros. El artículo 55 faculta la creación de las Autoridades
Autónomas de Cuencas Hidrográficas, con la finalidad de mejorar el uso y aprovechamiento de
los recursos hídricos en las cuencas que disponen de riego regulado y/o en las que existe un uso
intensivo y multisectorial del agua. Esta Ley estipula además que la Autoridad Autónoma
constituye el máximo organismo decisorio en materia de uso y aprovechamiento de los recursos
hídricos en el ámbito de la cuenca hidrográfica.
3) Ley Forestal y de Fauna Silvestre Establecida por el Decreto Ley Nº 21147, publicada el 13
de mayo de 1975 y reglamentada por el Decreto Supremo 158-77-AG; estipula que las tierras,
en las que su uso mayor sea el forestal, no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios; agrega
además que los recursos forestales y la fauna silvestre se usarán en armonía con el interés social.
También se diferencian los tipos de bosques, señalando las condiciones para la extracción
forestal de los mismos. Irroga al Poder Ejecutivo, el establecimiento de vedas para la protección
de especies de fauna silvestre en vías de extinción. Esta norma legal, en su artículo 21 declara
de interés público y necesidad nacional la reforestación, la cual podrá realizarse sólo en las
tierras a que se refiere el artículo 3 (tierras cuya capacidad de uso mayor es forestal).
Corresponde al Ministerio de Agricultura normar, regular y controlar la conservación de los
recursos forestales y de la fauna silvestre, así como autorizar su aprovechamiento. Actualmente,
esta ley es responsabilidad del Instituto Nacional de Recursos Naturales (Dirección General
Forestal y Dirección General de Areas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre), organismo
descentralizado del Ministerio de Agricultura.

4) Ley de Áreas Naturales Protegidas Establecida por la Ley 26834 y promulgada el 30 de

Junio de 1997, norma los aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales protegidas
y su conservación. Establece que las áreas naturales protegidas constituyen patrimonio de la
Nación y que su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad. La protección de estas
áreas tiene como objetivos: asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos;
mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiográficas;
evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestres; evitar la pérdida de la diversidad
genética; mantener y manejar los recursos de fauna y flora silvestres; mantener y manejar las
condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas de modo que se aseguren la captación,
flujo y calidad del agua, y se controle la erosión y sedimentación; entre otros.

5) Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la tenible de la Diversidad

Biológica Diversidad Biológica Establecida por Ley Nº 26839 del 8 de julio de 1997, señala que
el Estado es soberano en la adopción de medidas para la conservación y utilización sostenible de
la diversidad biológica, lo que implica conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes,
así como mantener los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de
las especies; promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilización de la diversidad biológica; incentivar la educación, el intercambio de información, la
investigación científica y la transferencia tecnológica, referidos a la diversidad biológica; y
fomentar el desarrollo económico del país en base al uso sostenible de los componentes de la
diversidad biológica
PROBLEMÁTICA GLOBAL

La contaminación ambiental global es uno de los grandes problemas que enfrenta la humanidad
actualmente, que se extiende con mucha mayor rapidez, por la cual el planeta está sufriendo un
deterioro causando por diferentes motivos, entra los cuales las mayores causas de este problema
son: Los materiales que son arrogados al suelo sin control, a los ríos, al drenaje, al aire y al mar,
como consecuencia provoca una gran contaminación y un aspecto desagradable en el contexto
en donde nos desarrollamos nosotros y todo ser vivo, como en las calles y carreteras repletas de
basura, la cantidad de CO2 que son expulsados por los automóviles y muchos otros desechos
que el ser humano produce constantemente.Por lo que está provocando grandes cambios en el
suelo, la atmósfera, al aire y el agua generando así modificaciones ambientales, poniendo en
peligro la vida en la tierra.

Principales causas a nivel global

 Los pesticidas y productos químicos

Los productos que se usan en la agricultura y en la industria convencional liberan enormes
cantidades de gases de efecto invernadero, que son causantes directos del deterioro de la capa de
ozono y del cambio climático. También perjudican el estado de los suelos destinados al cultivo y
las fuentes de agua.

 La deforestación
Los árboles ayudan a purificar el aire. Sin embargo, en las últimas décadas hemos asistido a la
desaparición de cientos de bosques en el mundo. Se calcula que cada año desaparece una
extensión similar al territorio de Panamá o Portugal. Ante este panorama, los efectos de los
gases que se encuentran en el aire son más notorios y pueden causar graves enfermedades para
las especies terrestres.

 Los desechos industriales y domésticos

El consumo masivo promueve procesos industriales en cadena que pasan por alto la protección
del medio ambiente. Los desechos que se generan tras estos procesos son una de las principales
causas de la contaminación.

 Los combustibles fósiles

La excesiva explotación del carbón, el petróleo y el gas natural, entre otros, genera altos índices
de contaminación, no solo en el aire sino en los entornos en donde se extraen tales recursos.
Hasta la fecha, ninguna convención internacional ha logrado trazar un límite claro entre el
desarrollo sostenible y el cuidado de la Tierra.

 Los altos índices de producción de basura

Nuestras sociedades se caracterizan por el alto consumo de bienes, lo cual genera a su vez un
alto nivel de residuos. Cuantos más sean, mayores daños causarán a la Tierra. De ahí la
importancia de su selección
EFECTO SOBRE EL AIRE
La contaminación del aire son gases y partículas sólidas que se encuentran suspendidas en la
atmósfera y provienen fundamentalmente de las industrias, las combustiones industriales,
domésticas y los vehículos automotores, afectando el aire que se respira por sustancias
contaminantes como: (dióxido de azufre, dióxido de carbono, monóxido de carbono, óxidos de
nitrógeno, hidrocarburos gaseosos, óxido de plomo, polvo atmosférico, entre otros.
El dióxido de azufre, proviene de la combustión del carbón y aceite mineral utilizados en
la producción de energía en la industria y en la calefacción doméstica. La suspensión de dióxido
de azufre origina el fenómeno conocido como smog.
El dióxido de carbono, proviene de la combustión de hidrocarburos, azúcares y aceites, aunque
es muy necesario a las plantas para realizar el proceso de fotosíntesis, al aumentar
exageradamente, influye negativamente en la atmósfera, ocasionando un recalentamiento de la
misma y trayendo como consecuencia el deshielo de los polos y un cambio brusco en la
pluviosidad y desbordamiento de ríos.
El monóxido de carbono, proviene de los gases del motor de los automóviles, motocicletas,
autobuses. El óxido de plomo, proviene de la gasolina y de las pinturas.
EFECTO SOBRE EL AGUA
Los principales contaminantes del agua son:
LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS: las aguas negras que contienen desechos líquidos
provenientes de los hogares, escuelas, hospitales, hoteles, etc., contienen bacterias, virus, heces
fecales, detergentes y productos químicos que son vertidos a los ríos contaminando el agua y
produciendo la muerte de diversas especias acuáticas.
LAS AGUAS DE ORIGÉN INDUSTRIAL: son las que constituyen la principal fuente de
contaminación de las aguas, porque vierten sus residuos en los ríos, lagos, mares, como son los
productos químicos como el petróleo, carbón y desechos de fábricas.
CONTAMINACIÓN DE ORIGÉN AGRÍCOLA Y PECUARIA: proviene de productos
utilizados en la agricultura, como los plaguicidas, los herbicidas y fertilizantes y de los residuos
de la cría de puercos, vacas, pollos y otros.
La contaminación de las aguas perjudica la vida acuática, tanto animal como vegetal. Las aguas
negras, la basura, los detergentes, pesticidas, herbicidas, productos químicos y desechos son
altamente nocivos para los peces, aves, plantas y todo organismo que viven en las aguas de ríos,
mares, costas.
EFECTO SOBRE EL SUELO
La erosión y el empobrecimiento son los aspectos más importantes de la acción del hombre
sobre el suelo. El hombre ha contribuido a la erosión de los suelos al talar y quemar los bosques
y árboles, dejando el suelo desnudo y sin protección. Con la llegada de las lluvias los suelos se
erosionan y se altera el paisaje y el clima.
Los incendios en bosques y sabanas acaban con el suelo, la vegetación y los animales que allí
viven.
El empobrecimiento de los suelos se debe a los monocultivos, al sobrepastoreo, deforestación y
la práctica de cultivos en terrenos muy inclinados que conducen a la erosión.
EFECTO SOBRE LA FLORA Y FAUNA
La contaminación del aire, agua y suelo ha afectado la flora y fauna, produciendo la muerte de
especies animales y vegetales. Por la contaminación industrial y doméstica de ríos, lagos y
mares provocando la muerte a enormes cantidades de peces y plantas.
Derrames de petróleo en el mar perdiéndose aves marinas.
La contaminación atmosférica también ha afectado la flora y la fauna, los líquenes han
desaparecido, el flúor impide el crecimiento de las coníferas.

Contaminación del agua

Peces muertos

Contaminación del suelo

PROBLEMÁTICA EN AMÉRICA LATINA