Вы находитесь на странице: 1из 146

Национальный статистический комитет

Кыргызской Республики

Ж ЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

2010-2014

Бишкек – 2015
Женщины и мужчины Кыргызской Республики
Сборник гендерно-разделенной статистики

Редакционно-издательский Совет:
Председатель - Осмоналиев А.Ш.
Члены: - Байжуманов Д.Б.
- Касымбеков Б.К.
- Текеева Л.А.
- Токтобеков Т.Т.
- Турдубаева ЧС.
- Оросбаев А.Т.
- Бирюкова В.И.

© Для информации, связанной с этой публикацией, обращайтесь по адресу:


г.Бишкек, ул. Фрунзе, 374
телефон: 996(312) 32-46-52, 66-40-42, 66-40-40
факс: 996 (312) 66-01-38
e-mail: nsc_mail@stat.kg
интернет: http://www.stat.kg
Национальный статистический комитет Кыргызской Республики.
Отдел социальной статистики.

Статистический сборник «Женщины и мужчины Кыргызской Республики» содержит


данные о положении женщин и мужчин во всех сферах социально-политической жизни
республики в динамике 2000, 2010-2014гг.
Предназначен для высшего управленческого персонала, руководителей и работников
предприятий и организаций, научных, предпринимательских и банковских кругов,
профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов, других
заинтересованных пользователей.

Условные обозначения:
- - явление отсутствует;
… - данных не имеется;
0,0 - значение показателя меньше единицы измерения

Публикация имеется также на магнитных носителях.

При использовании статистических данных в средствах массовой информации и


научных трудах, распространении в информационных сетях, на бумажных, магнитных и
иных носителях пользователи обязаны ссылаться на их источник (ст.17 Закона КР «О
государственной статистике»).

Издано при финансовой поддержке


Фонда ООН в области народонаселения в Кыргызстане
Авторы разделов:

Телефоны

Цели развития тысячелетия Джайлобаева Г.Ж. 32-47-22


Мурсабекова Г. 32-46-41
Рахманова Ж.Ж. 32-46-52
Мамбеталиева Э.А. 32-46-50
Чыныбаева Р.К. 32-53-36
Самохлеб Г.Я. 32-46-55

Население Чыныбаева Р.К. 32-53-36

Здоровье населения Рахманова Ж.Ж. 32-46-52

Образование населения Рахманова Ж.Ж. 32-46-52

Занятость и безработица Джайлобаева Г.Ж. 32-47-22


Ермекбаева Г.Б. 62-56-39

Органы государственной власти и


управления Джайлобаева Г.Ж. 32-47-22

Уровень жизни населения Самохлеб Г.Я. 32-46-55


Рахманова Ж.Ж. 32-46-52
Мамбеталиева В.Т. 32-46-91

Бюджет времени Самохлеб Г.Я 32-46-55

Преступность Рахманова Ж.Ж. 32-46-52

Ответственный за выпуск: Койчуманова К.Д.


Рахманова Ж.

Компьютерная верстка: Сооромбаева Д.К.


Другие основные публикации Национального статистического комитета
«Социально-экономическое положение Кыргызской Республики»
Содержит анализ положения экономики и социальной сферы страны на основе
ежемесячных оперативных данных, включая реальный, государственный, внешний и
социальный секторы. Тираж 33 экз.
«Кыргызстан в цифрах»
Представлены основные показатели, характеризующие социально-экономическое
положение страны в 2014г. в сравнении с предыдущими годами на основе оперативных
данных. Размещена информация о населении, его занятости и уровне жизни, развитии
социальной сферы, а также положение в отдельных отраслях экономики. Сборник
подготовлен на основе данных, полученных от предприятий, организаций, населения путем
проведения переписей, выборочных обследований и других форм статистического
наблюдения, данных министерств и ведомств Кыргызской Республики. Тираж 240 экз.
«Статистический ежегодник Кыргызской Республики 2010-2014»
Содержит подробную информацию, основанную на уточненных данных, как в
целом по республике, так и по ее регионам. Представлены данные о социальной сфере, науке и
инновациях, информационно-коммуникационным технологиям, ценах и тарифах. Помещена
информация о системе национальных счетов, хозяйствующих субъектах республики, малом и
среднем предпринимательстве, инвестициях. Освещено положение в отдельных отраслях
экономики. Внешнеэкономическая деятельность представлена данными о платежном балансе
республики и ее внешней торговле. Тираж 180 экз.
«Социальные тенденции Кыргызской Республики»
Аналитическое издание, наиболее полно отражающее явления и процессы,
происходящие в социальной сфере республики за ряд лет. В издание включено более 70
графиков и около 100 таблиц, дополненных пояснительным текстом к ним. Приведенные
данные рассчитаны в соответствии с международной методологией. Тираж 150 экз.
«Национальные счета Кыргызской Республики 2010-2014»
Излагаются принципы построения и взаимосвязь показателей системы
национальных счетов, основные структуры и их отдельные компоненты, приведена система
счетов, содержащая обобщенные данные о производстве, образовании, распределении и
использовании валового внутреннего продукта республики. Тираж 50 экз.
«Статистический сборник межотраслевой баланс производства и
использование товаров и услуг в Кыргызской Республике за 2014 год» (таблицы
«Затраты-Выпуск»)
Сборник содержит таблицы по предложению товаров и услуг в основных и
покупных ценах, таблицы «Затраты–Выпуск», согласование потоков товаров и услуг в
основных и покупных ценах, коэффициенты прямых и полных затрат и аналитические
таблицы показателей межотраслевого баланса (таблиц «Затраты–Выпуск»). В публикации
изложена краткая методика расчетов показателей межотраслевого баланса. Тираж 30 экз.
«Демографический ежегодник Кыргызской Республики» 2010-2014»
Содержит данные об административно-территориальном устройстве, изменении
численности, половозрастном и национальном составе населения, его размещении по
территории Кыргызской Республики, о рождаемости и смертности, брачности и разводимости,
миграции и т.д. Тираж 115 экз.
«Промышленность Кыргызской Республики 2010-2014»
Представлены основные показатели, характеризующие развитие промышленности
в целом по республике в 2014г. в сравнении с рядом предшествующих лет. Приведены данные
о производстве отдельных видов продукции и территории. Тираж 72 экз.
«Сельское хозяйство Кыргызской Республики 2010-2014»
Содержит анализ тенденций, сложившихся в сельском хозяйстве за указанный
период. Приведены данные о производстве и реализации сельскохозяйственной продукции по
республике и территории. Тираж 70 экз.
«Инвестиции в Кыргызской Республике 2010-2014»
Представлены статистические данные по инвестиционной и строительной
деятельности в республике за 2014г. в сравнении предыдущими годами. Тираж 75 экз.
«Потребительский рынок Кыргызской Республики 2010-2014»
4
В сборнике представлены статистические данные о состоянии внутренней торговли
Кыргызской Республики и ее регионов, а также методологические пояснения к ним. Тираж 70
экз.
«Цены в Кыргызской Республике 2010-2014»
Содержит данные об уровне и индексах цен и тарифов на потребительские товары
и услуги, продукцию производителей, а также международные сравнения по отдельным
странам СНГ. Тираж 35 экз.
«Информационно-коммуникационные технологии Кыргызской Республики
2010-2014»
Содержит анализ состояния и использования информационно-коммуникационных
технологий юридическими лицами как в целом в республике, так и по ее регионам. В
приложениях приведены подробные данные о состоянии ИКТ по формам собственности и
видам экономической деятельности. Тираж 70 экз.
«Финансы предприятий Кыргызской Республики 2010-2014»
Содержит краткий анализ финансовых показателей предприятий реального и
финансового секторов экономики. В приложениях приведены подробные данные и
методологические пояснения к ним. Тираж 85 экз.
«Внешняя торговля Кыргызской Республики 2010-2014»
Содержит анализ сложившихся тенденций в развитии внешней торговли за этот
период. В приложениях приведены подробные статистические данные и методологические
пояснения к ним. Тираж 75 экз.
«Уровень жизни населения Кыргызской Республики 2010-2014»
Содержит анализ показателей бедности, данные о доходах и расходах населения,
энергетической ценности питания, отслеживаемые Нацстаткомом в соответствии с ежегодно
проводимыми обследованиями домохозяйств. Представлены данные о социальном
обеспечении населения. В приложениях приведены подробные статистические данные и
методологические пояснения к ним. Тираж 120 экз.
«Занятость и безработица»
Публикация подготовлена по итогам интегрированного выборочного обследования
бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы в 2014г. Содержит данные об экономически
активном, занятом и безработном населении с их распределением по территории, полу,
уровню образования, виду экономической деятельности, занятиям и др. Тираж 90 экз.
«Малое и среднее предпринимательство в Кыргызской Республике 2010-2014»
Представлены статистические данные по основным экономическим показателям
деятельности малых и средних предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и
индивидуальных предпринимателей. Тираж 90 экз.
«Деятельность предприятий с иностранными инвестициями в Кыргызской
Республике 2010-2014»
Представлен краткий анализ и статистические данные по основным экономическим
показателям деятельности предприятий с иностранными инвестициями в 2014г. в сравнении с
предыдущими годами. Тираж 80 экз.
«Женщины и мужчины Кыргызской Республики»
В гендерном аспекте представлены данные о численности и структуре населения,
продолжительности жизни, заболеваемости, образовании, занятости по видам экономической
деятельности, представительстве в органах управления. Тираж 100 экз.
«Туризм в Кыргызстане 2010-2014»
Представлены данные о занятости в сфере туризма, потоках туристов, услугах
отдыха и сети учреждений туризма в республике. Тираж 90 экз.
«Окружающая среда в Кыргызской Республике 2010-2014»
В сборнике представлена информация, характеризующая состояние окружающей
среды, динамику экологического воздействия на нее, а также проводимые мероприятия по ее
защите. Тираж 70 экз.

5
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОДЕРЖАНИЕ
1. НАСЕЛЕНИЕ 13
График 1.1. Половозрастная структура населения на 1 января 2015г. 13
Таблица 1.1. Численность постоянного населения 14
Таблица 1.2. Численность постоянного населения по возрастным группам 15
Таблица 1.3. Соотношение численности женщин и мужчин по возрастным
группам 18
Таблица 1.4. Численность постоянного населения по основным возрастным
группам и территории в 2015г. 19
Таблица 1.5. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении 20
Таблица 1.6. Число родившихся 20
Таблица 1.7. Число родившихся по полу 21
График 1.2. Суммарный коэффициент рождаемости 21
График 1.3. Среднегодовая численность женщин в возрасте 20-29 лет, число
браков и число родившихся детей у женщин этой возрастной
группы 22
График 1.4. Число родившихся детей у женщин в возрасте 15-19 лет 22
Таблица 1.8. Средний возраст матери при рождении детей 23
Таблица 1.9. Родившиеся живыми по очередности рождений 23
Таблица 1.10. Число рождений по брачному состоянию матери 24
Таблица 1.11. Браки и разводы 24
График 1.5. Число вступивших в первый брак по возрастным группам в 2014г. 25
Таблица 1.12. Средний возраст вступления в брак 25
Таблица 1.13. Материнская смертность по территории 26
Таблица 1.14. Младенческая смертность по основным классам причин смерти
в 2014г. 26
Таблица 1.15. Детская смертность по основным классам причин смерти в 2014г. 27
Таблица 1.16. Умершие по основным классам причин смерти в 2014г. 27
Таблица 1.17. Смертность населения от туберкулеза по территории 29
Таблица 1.18. Стандартизованный коэффициент смертности населения 29
Таблица 1.19. Внешняя миграция населения 30
Таблица 1.20. Численность беженцев по полу и возрасту 30
2. ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ 31
Таблица 2.1. Заболеваемость злокачественными новообразованиями по полу
и возрасту 31
График 2.1. Уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями 32
Таблица 2.2. Заболеваемость злокачественными новообразованиями в 2014г. 32
Таблица 2.3. Заболеваемость активным туберкулезом по полу и возрасту 33
Таблица 2.4. Заболеваемость активным туберкулезом в 2014г. 33
График 2.2. Уровень заболеваемости алкогольной зависимостью 34
Таблица 2.5. Заболеваемость алкогольной зависимостью в 2014г. 34
Таблица 2.6. Заболеваемость наркотической зависимостью в 2014г. 35
График 2.3. Уровень заболеваемости наркотической зависимостью 35
График 2.4. Уровень заболеваемости сифилисом 36
График 2.5. Уровень заболеваемости гонореей 36
Таблица 2.7. Число ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, состоящих
на учете, по территории 37
Таблица 2.8. Прерывание беременности (аборты) 37
График 2.6. Число родов и абортов 38
Таблица 2.9. Заболеваемость анемией 38
График 2.7. Заболеваемость анемией с диагнозом, установленным впервые 38

6
СОДЕРЖАНИЕ

Таблица 2.10. Численность медицинского персонала по специализации в 2014г. 39


Таблица 2.11. Число лиц, впервые признанных инвалидами 40
Число лиц, впервые признанных инвалидами, по причинам 40
Таблица 2.12. инвалидности
3. ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ 41
Таблица 3.1. Численность детей в дошкольных организациях по месту
жительства 41
Таблица 3.2. Численность учащихся, принятых в первый класс 41
Таблица 3.3. Численность учащихся дневных общеобразовательных
организаций по полу и территории 42
Таблица 3.4. Численность учащихся дневных общеобразовательных
организаций по классам 43
Таблица 3.5. Численность учащихся и студентов 43
Таблица 3.6. Численность учителей дневных общеобразовательных
организаций 44
Таблица 3.7. Численность преподавателей образовательных организаций 44
Таблица 3.8. Выпуск учащихся и студентов 45
Таблица 3.9. Распределение студентов образовательных организаций
среднего профессионального образования по группам
специальностей 46
Таблица 3.10. Распределение студентов образовательных организаций
высшего профессионального образования по группам
специальностей 47
График 3.1. Распределение студентов образовательных организаций
высшего профессионального образования по направлениям
обучения 48
Таблица 3.11. Численность аспирантов и докторантов. 48

4. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА 49
Таблица 4.1. Распределение экономически активного населения, занятых и
безработных в 2014г. 50
График 4.1 Уровень занятости населения по возрастным группам в 2014г. 50
Таблица 4.2. Доля женщин и мужчин в общей численности занятого
населения по территории 51
Таблица 4.3. Доля женщин в экономически активном населении 51
Таблица 4.4. Уровень экономической активности, занятости и безработицы
по территории в 2014г. 52
Таблица 4.5. Распределение занятого населения по фактически отработан-
ному количеству рабочих часов в неделю на основной работе 52
График 4.2 Распределение занятого населения по полу и уровню
образования в 2014г. 54
График 4.3. Распределение занятого населения по группам занятий и полу в
2014г. 55
Таблица 4.6. Доля женщин в общей численности занятого населения по
видам экономической деятельности 56
Таблица 4.7. Распределение занятого населения по статусу в занятости, видам
экономической деятельности и полу в 2014г. 56
Таблица 4.8. Распределение численности работников малых предприятий
по территории 59
Таблица 4.9. Распределение численности работников малых предприятий
по видам экономической деятельности 60

7
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 4.10. Распределение численности работников по типам предприятий,


секторам экономики и полу в 2014г. 61
Таблица 4.11. Распределение численности работников по типам предприятий
и территории 62
Таблица 4.12. Численность руководителей действующих хозяйствующих
субъектов по видам экономической деятельности 63
Таблица 4.13. Численность руководителей хозяйствующих субъектов с
частной формой собственности 64
Таблица 4.14. Численность руководителей действующих хозяйствующих
субъектов по формам собственности 64
Таблица 4.15. Численность руководителей действующих предприятий по
территории 65
Таблица 4.16. Численность руководителей действующих индивидуальных
предпринимателей по территории 65
Таблица 4.17. Численность руководителей действующих крестьянских
(фермерских) хозяйств по территории 65
Таблица 4.18. Распределение глав крестьянских (фермерских) хозяйств и
хозяйств индивидуальных предпринимателей по полу и
территории 66
Таблица 4.19. Численность официально зарегистрированных безработных по
территории 66
График 4.4. Численность официально зарегистрированных безработных 67
Таблица 4.20. Распределение официально зарегистрированных безработных в
органах государственной службы занятости по причинам
незанятости 67
Таблица 4.21. Распределение официально зарегистрированных безработных в
органах государственной службы занятости по уровню
образования 68
График 4.5. Распределение официально зарегистрированных безработных в
органах государственной службы занятости по возрастным
группам в 2013г. 69
Таблица 4.22. Распределение официально зарегистрированных безработных в
органах государственной службы занятости по
продолжительности безработицы 69
Таблица 4.23. Численность граждан, трудоустроенных органами службы
занятости 70
5. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ 71
Таблица 5.1. Состав депутатов Жогорку Кенеша 71
Таблица 5.2. Численность занятых в органах государственного управления,
занимающих государственные должности на 1 января 2015г. 71
График 1. Доля государственных служащих, занятых в органах
государственной власти и управления 71
Таблица 5.3. Численность работников, занятых в органах местного
самоуправления на 1 января 2015г. 72
Таблица 5.4. Распределение государственных служащих, занятых в органах
государственной власти и управления Кыргызской Республики,
по занимаемым должностям на 1 января 2015г. 73
6. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 75
Основные индикаторы уровня жизни населения
График 6.1. Уровень бедности по территории 76
Таблица 6.1. Уровень бедности населения по полу 77

8
СОДЕРЖАНИЕ

График 6.2. Уровень бедности по полу главы домохозяйства в 2014г. 78


Таблица 6.2. Прожиточный минимум 79
Таблица 6.3. Энергетическая ценность продуктов питания по уровню
бедности и по полу в 2014г. 79
Таблица 6.4. Индекс массы тела для взрослого населения по возрасту в 2014г. 80
Таблица 6.5. Средняя заработная плата женщин и мужчин по видам
экономической деятельности 81
График 6.3. Средняя заработная плата женщин и мужчин по территории 82
Социальная защита пожилого и нетрудоспособного населения 83
Таблица 6.6. Число получателей пенсий и средний размер назначенных
пенсий 83
Таблица 6.7. Число получателей пенсий и средний размер назначенных пенсий
по территории в 2013г. 83
Таблица 6.8. Численность получателей государственных месячных пособий по
территории в 2013г. 84
График 6.4. Соотношение прожиточного минимума и среднего размера
пенсии пенсионеров 84
График 6.5. Расходы на социальную защиту из государственного бюджета 85
Таблица 6.9. Учреждения социальной защиты населения 85

Микрокредитование населения
Таблица 6.10. Число получателей микрокредитов по территории 86
7. БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ 87
Таблица 7.1. Использование суточного фонда времени лицами в возрасте 12
лет и старше по полу и месту жительства в 2015г. 88
Таблица 7.2. Использование суточного фонда времени работающими лицами
по месту жительства в 2015г. 89
Таблица 7.3. Использование времени на ведение домашнего хозяйства
работающими лицами по видам затрат в 2015г. 90
Таблица 7.4. Свободное время членов домашних хозяйств в возрасте 12 лет и
старше по видам затрат и по месту жительства в 2015г. 91
Таблица 7.5. Затраты времени на удовлетворение физиологических
потребностей лицами в возрасте 12 лет и старше по видам затрат
и по месту жительства в 2015г. 92
8. ПРЕСТУПНОСТЬ 93
Таблица 8.1. Число лиц, совершивших преступления 93
График 8.1. Динамика изменения численности лиц, совершивших
преступления 93
Таблица 8.2. Число лиц, по видам совершенных преступлений в 2014г. 94
Таблица 8.3. Распределение подростков (14-17 лет), совершивших
преступления, по занятию 94
Таблица 8.4. Число осужденных 95
График 8.2. Динамика изменения численности осужденных 95
Преступления в отношении женщин и детей, семейное насилие 96
Таблица 8.5. Число зарегистрированных преступлений, совершенных в
отношении женщин и несовершеннолетних 96
Таблица 8.6. Число обращений населения в кризисные центры, суды
аксакалов и другие специализированные учреждения 97

9
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 8.7. Число работников кризисных центров и учреждений,


оказывающих социально-психологическую помощь населению,
по образованию, в 2013г. 98
Таблица 8.8. Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,
оказывающих социально-психологическую помощь населению,
по полу и возрасту 98
Таблица 8.9. Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,
оказывающих социально-психологическую помощь населению,
по полу и уровню образования 100
Таблица 8.10. Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,
оказывающих социально-психологическую помощь населению,
по социальному статусу и полу 100
Таблица 8.11. Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,
оказывающих социально-психологическую помощь населению,
по семейному положению и полу 101
Таблица 8.12. Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,
оказывающих социально-психологическую помощь
населению, по формам совершенного насилия 102
Таблица 8.13. Оказания помощи обратившимся в кризисные центры и
учреждения, оказывающих социально-психологическую помощь
населению 103
Таблица 8.14. Число зарегистрированных фактов семейного насилия и
проведенные мероприятия по ним 103
Таблица 8.15. Число зарегистрированных лиц, совершивших семейное
насилие (с выдачей временного охранного ордера), по полу
и территории 104
Таблица 8.16. Число зарегистрированных лиц, совершивших семейное насилие
(с выдачей временного охранного ордера), по полу, возрасту,
уровню образования и роду занятий 104
Таблица 8.17. Число пострадавших от семейного насилия, по полу, возрасту,
уровню образования и роду занятий 105
Таблица 8.18. Показатели деятельности судов по административным
правонарушениям и уголовным делам, связанным с семейным
насилием 106
Таблица 8.19. Лица, признанные судами виновными в совершении семейного
насилия, по видам насилия 106
Таблица 8.20. Лица, признанные судами виновными в совершении семейного
насилия, по возрасту, уровню образования и роду занятий 107
Таблица 8.21. Лица, признанные судами виновными в совершении семейного
насилия, по степени родства с пострадавшими и территории в
2014г. 107
Таблица 8.22. Лица, пострадавшие от семейного насилия, по виду насилия,
возрасту, уровню образования и роду занятий 108
График 8.3. Семейное насилие, по видам в 2014г. 108
Таблица 8.23. Лица, пролеченные по поводу заболеваний (травм), возникших в
результате насилия в семье, по полу, возрасту и видам насилия в
2014г. 109
Таблица 8.24. Лица, обратившиеся по факту насилия в семье в отделы
судебно-медицинской экспертизы, по полу, возрасту и виду
насилия в 2014г. 109
Таблица 8.25. Число лиц, обратившихся по факту насилия в семье в
фельдшерско-акушерские пункты по полу, возрасту и виду
насилия в 2014г. 110

10
СОДЕРЖАНИЕ

Таблица 8.26. Число лиц, обратившихся по факту насилия в семье в


организациях здравоохранения, оказывающие первую
медицинскую и профилактическую помощь ЦСМ, по полу,
возрасту и виду насилия в 2014г. 110
Таблица 8.27. Число лиц, обратившихся по факту насилия в семье в станции (в
отделения, больницы) скорой медицинской помощи, по полу,
возрасту и видам насилия в 2014г. 111
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 112

Цель 1. Радикальное сокращение крайней бедности 112


1.1. Уровень крайней бедности 112
График: Уровень крайней бедности по территории 112
1.2. Уровень бедности по полу главы домохозяйства 113
1.3. Уровень крайней бедности среди полных и неполных семей
по полу главы домохозяйства 113
1.4. Соотношение женщин и мужчин в числе получателей
государственных пособий 113
1.5. Соотношение мужчин и женщин в численности работников по
типам предприятий, занятых в экономике, по видам
экономической деятельности и статусу занятости. Уровень
безработицы. Уровень безработицы среди молодежи 114
1.6. Доля населения, имеющего доход менее 1 доллара в день 121
1.7. Коэффициент разрыва бедности 121
1.8. Доля наименее обеспеченного квинтиля в доходах населения 122
1.9. Доля детей с недостатком в весе в возрасте 1-6 лет 122
1.10. Доля населения, потребляющего менее 2100 ккал в день 123
Цель 2. Обеспечение всеобщего неполного среднего образования 124
2.1. Соотношение девочек и мальчиков в начальной, неполной
средней и средней общеобразовательной организации 124
2.2. Уровень завершения начального образования 124
2.3. Доля учащихся общеобразовательных организаций,
охваченных основным образованием в общем числе детей
соответствующего возраста 125
2.4. Уровень образования населения в возрасте 15-24 лет 126

Цель 3. Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение


прав и возможностей женщин 127
3.1. Доля женщин среди студентов образовательных организаций
высшего профессионального образования 127
3.2. Распределение студентов образовательных организаций
среднего профессионального образования по направлениям
обучения 128
3.3. Доля женщин и мужчин в числе пострадавших на
производстве по видам экономической деятельности 129
3.4. Представленность женщин и мужчин в органах
государственной власти и местного самоуправления 130
3.5. Доля женщин в Парламенте 130
Цель 4. Сокращение детской смертности 131
4.1. Смертность детей в возрасте до пяти лет 131
4.2. Коэффициент младенческой смертности 131

11
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

4.3. Процент детей, посещающих дошкольные организации,


по полу 132
4.4. Уровень иммунизации детей (против кори) 132
Цель 5. Улучшение охраны материнства 133
5.1. Коэффициент материнской смертности 133
5.2. Процент беременных женщин, больных анемией 135
5.3. Доля родов в присутствии квалифицированного
медицинского персонала 135
5.4. Доля населения, пользующегося контрацептивами 136
Цель 6. Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими
заболеваниями 136
6.1. Количество инфицированных ВИЧ/СПИДом
по полу и возрасту 136
6.2. Смертность от СПИДа/ВИЧ-инфекции 137
6.4. Заболеваемость малярией 138
6.5. Заболеваемость бруцеллезом 139
6.6. Заболеваемость туберкулезом 140
6.7. Смертность от туберкулеза 140
6.8. Количество наркоманов 141
Цель 7. Обеспечение экологической устойчивости 141
7.1. Показатели экологической устойчивости 141
Цель 8. Формирование глобального партнерства в целях
развития 142
8.1. Обеспеченность населения телефонными аппаратами
телефонной сети общего пользования или имеющих на нее
выход 142

12
НАСЕЛЕНИЕ

1. НАСЕЛЕНИЕ
В разделе «Население» приводятся статистические данные о
численности и возрастном составе женщин и мужчин, рождаемости и
смертности, брачности и разводимости, об умерших по полу и основным
причинам смерти. Также представлены обобщающие демографические
показатели, характеризующие процессы воспроизводства населения в целом -
суммарный коэффициент рождаемости и показатель ожидаемой
продолжительности жизни при рождении, данные о миграционных потоках.
Численность постоянного населения Кыргызской Республики по
оценке на 1 января 2015г. составила 5 млн. 895 тыс. человек, в числе которых
2 млн. 978 тыс. – женщины и 2 млн. 917 тыс. – мужчины.
Распределение населения по полу в республике неоднородно. В
городской местности доля женщин выше, чем мужчин и составляет
52,6 процента, а в сельской, где рождаемость выше, напротив, незначительно
преобладают мужчины - 50,5 процента.

График 1.1: Половозрастная структура населения на 1 января 2015г.

Согласно графику половозрастной структуры, население Кыргызской


Республики имеет неоднозначный состав. Число детей в возрасте до 5 лет
существенно превышает число молодых людей 20-24 лет и 25-29 лет
(т.е. родившихся в 1985-1994 годы), чему способствовало значительное
повышение рождаемости в 2000-х годах. Перевес женского населения
начинается в возрастах старше 35 лет, и уже в возрастной группе 80 лет и
старше женщин почти в 2 раза больше, чем мужчин. Данный перевес
обусловлен, в основном, различиями в возрастной смертности мужского и
женского населения.

13
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Согласно классификации ООН, население считается пожилым, если


доля людей старше 65 лет в числе жителей превышает 7,0 процента. На начало
2015г. 4,3 процента кыргызстанцев находились в вышеуказанных возрастах.

Процесс демографического старения в большей степени характерен для


женщин, чем для мужчин. Так, на начало 2015г. доля женщин старше 65 лет в
численности женщин составила 5,2 процента, мужчин – 3,4 процента.

Но все же диаграмма возрастной структуры населения Кыргызской


Республики остается положительной по сравнению с другими
развивающимися странами (например, странами Африки), где доминирует
численность населения моложе трудоспособного возраста, и по сравнению с
развитыми странами, имеющими более высокую долю населения старше
трудоспособного возраста.

Таблица 1.1: Численность постоянного населения


(оценка на начало года; т ыс. человек)
в том числе
Годы Все население
городское сельское

2010 5 418,3 1 846,8 3 571,5


2011 5 477,6 1 861,7 3 615,9
2012 5 551,9 1 884,4 3 667,5
2013 5 663,1 1 900,2 3 762,9
2014 5 776,6 1 943,6 3 833,0
2015 5 895,1 1 986,7 3 908,4

Не столь значительное увеличение городского населения в 2013г., по


сравнению с 2012г., связано с преобразованием в 2012г. 13 поселков
городского типа в сельские населенные пункты.

14
НАСЕЛЕНИЕ

Таблица 1.2: Численность постоянного населения по возрастным группам


(оценка на начало года; человек)
2011 2015

оба жен- муж - оба жен- муж -


пола щины чины пола щины чины

Все население 5 477 620 2 773 932 2 703 688 5 895 062 2 978 091 2 916 971
в том числе в возрасте, лет:
0-4 627 320 307 006 320 314 752 957 367 079 385 878
5-9 514 945 252 604 262 341 590 172 289 004 301 168
10-14 514 642 252 464 262 178 505 039 247 630 257 409
15 114 439 56 252 58 187 101 036 49 545 51 491
16-19 468 248 230 709 237 539 426 386 209 272 217 114
20-24 598 084 298 771 299 313 578 214 284 367 293 847
25-29 475 799 236 151 239 648 565 211 282 601 282 610
30-34 386 457 192 109 194 348 440 277 218 517 221 760
35-39 345 272 175 456 169 816 364 783 183 036 181 747
40-44 323 470 165 129 158 341 332 158 169 716 162 442
45-49 306 028 159 038 146 990 306 723 158 628 148 095
50-54 263 765 139 191 124 574 293 620 154 658 138 962
55-59 178 436 96 305 82 131 229 842 123 677 106 165
60-64 121 410 68 075 53 335 153 090 85 290 67 800
65-69 55 927 31 539 24 388 91 627 53 191 38 436
70-74 81 629 48 537 33 092 50 846 30 024 20 822
75-79 49 488 30 525 18 963 59 453 37 115 22 338
80-84 35 371 22 268 13 103 29 433 19 034 10 399
85-89 12 581 8 510 4 071 17 996 11 576 6 420
90-99 3 884 2 921 963 5 895 3 914 1 981
100 лет и старше 425 372 53 304 217 87
Из общей численности
население в возрасте, лет:
моложе трудоспособного 1 771 346 868 326 903 020 1 949 204 953 258 995 946
трудоспособном1 3 347 052 1 658 160 1 688 892 3 537 478 1 740 720 1 796 758
старше трудоспособного1 359 222 247 446 111 776 408 380 284 113 124 267

Средний возраст
населения 27,2 28,1 26,3 27,3 28,2 26,4

15
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

продолжение таб. 1.2.


2011 2015
оба жен- муж - оба жен- муж -
пола щины чины пола щины чины

Городское население 1 861 717 982 156 879 561 1 986 740 1 045 218 941 522
в том числе в возрасте, лет:
0-4 197 832 97 038 100 794 252 529 122 999 129 530
5-9 148 183 73 276 74 907 178 578 87 787 90 791
10-14 144 819 71 214 73 605 142 385 70 289 72 096
15 33 006 16 283 16 723 28 402 13 693 14 709
16-19 143 992 72 379 71 613 118 291 58 715 59 576
20-24 239 001 127 202 111 799 189 884 97 588 92 296
25-29 168 665 87 518 81 147 223 699 119 875 103 824
30-34 138 639 72 119 66 520 157 274 82 268 75 006
35-39 123 544 67 109 56 435 130 392 69 005 61 387
40-44 118 794 64 070 54 724 119 826 65 890 53 936
45-49 109 950 59 733 50 217 111 039 60 608 50 431
50-54 95 717 52 903 42 814 103 810 57 151 46 659
55-59 65 366 37 050 28 316 81 345 45 972 35 373
60-64 48 145 28 518 19 627 55 389 32 567 22 822
65-69 21 313 12 909 8 404 36 063 22 183 13 880
70-74 30 783 19 463 11 320 18 822 12 048 6 774
75-79 16 353 10 885 5 468 22 033 14 634 7 399
80-84 11 856 8 241 3 615 9 373 6 535 2 838
85-89 4 388 3 191 1 197 5 733 4 091 1 642
90-99 1 291 985 306 1 778 1 240 538
100 лет и старше 80 70 10 95 80 15
Из общей численности
население в возрасте, лет:
моложе трудоспособного 523 840 257 811 266 029 601 894 294 768 307 126
трудоспособном 1
1 203 517 626 699 576 818 1 234 032 640 869 593 163
старше трудоспособного1 134 360 97 646 36 714 150 814 109 581 41 233

Средний возраст
населения 28,5 29,8 27,1 28,5 29,8 27,0

16
НАСЕЛЕНИЕ

продолжение таб.1.2.

2011 2015
оба жен- муж - оба жен- муж -
пола щины чины пола щины чины

Сельское население 3 615 903 1 791 776 1 824 127 3 908 322 1 932 873 1 975 449
в том числе в возрасте, лет:
0-4 429 488 209 968 219 520 500 428 244 080 256 348
5-9 366 762 179 328 187 434 411 594 201 217 210 377
10-14 369 823 181 250 188 573 362 654 177 341 185 313
15 81 433 39 969 41 464 72 634 35 852 36 782
16-19 324 256 158 330 165 926 308 095 150 557 157 538
20-24 359 083 171 569 187 514 388 330 186 779 201 551
25-29 307 134 148 633 158 501 341 512 162 726 178 786
30-34 247 818 119 990 127 828 283 003 136 249 146 754
35-39 221 728 108 347 113 381 234 391 114 031 120 360
40-44 204 676 101 059 103 617 212 332 103 826 108 506
45-49 196 078 99 305 96 773 195 684 98 020 97 664
50-54 168 048 86 288 81 760 189 810 97 507 92 303
55-59 113 070 59 255 53 815 148 497 77 705 70 792
60-64 73 265 39 557 33 708 97 701 52 723 44 978
65-69 34 614 18 630 15 984 55 564 31 008 24 556
70-74 50 846 29 074 21 772 32 024 17 976 14 048
75-79 33 135 19 640 13 495 37 420 22 481 14 939
80-84 23 515 14 027 9 488 20 060 12 499 7 561
85-89 8 193 5 319 2 874 12 263 7 485 4 778
90-99 2 593 1 936 657 4 117 2 674 1 443
100 лет и старше 345 302 43 209 137 72
Из общей численности
население в возрасте, лет:
моложе трудоспособного 1 247 506 610 515 636 991 1 347 310 658 490 688 820
трудоспособном1 2 143 535 1 031 461 1 112 074 2 303 446 1 099 851 1 203 595
старше трудоспособного1 224 862 149 800 75 062 257 566 174 532 83 034
Средний возраст
населения 26,5 27,2 25,9 26,7 27,4 26,1

1
Здесь и далее к численности населения в трудоспособном возрасте отнесены мужчины
16-62 года, женщины 16-57 лет; старше трудоспособного возраста - мужчины 63 года
и старше, женщины 58 лет и старше (разъяснение Министерства труда, занятости
и миграции Кыргызской Республики в 2011г).

17
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 1.3: Соотношение численности женщин и мужчин


по возрастны м группам
(оценка на начало года)

Удельны й вес женщин в На 1000 женщин


общей численности приходится мужчин,
населения, в процентах человек

2011 2015 2011 2015

Все население 50,6 50,5 975 979


в том числе в возрасте, лет:
0-4 48,9 48,8 1 043 1 051
5-9 49,1 49,0 1 039 1 042
10-14 49,1 49,0 1 038 1 039
15 49,2 49,0 1 034 1 039
16-19 49,3 49,1 1 030 1 037
20-24 50,0 49,2 1 002 1 033
25-29 49,6 50,0 1 015 1 000
30-34 49,7 49,6 1 012 1 015
35-39 50,8 50,2 968 993
40-44 51,0 51,1 959 957
45-49 52,0 51,7 924 934
50-54 52,8 52,7 895 899
55-59 54,0 53,8 853 858
60-64 56,1 55,7 783 795
65-69 56,4 58,1 773 723
70-74 59,5 59,0 682 694
75-79 61,7 62,4 621 602
80 лет и старше 65,2 64,7 534 546
Из общей численности
население в возрасте, лет:
моложе трудоспособного 49,0 48,9 1 040 1 045
трудоспособном 49,5 49,2 1 019 1 032
старше трудоспособного 68,9 69,6 452 437

На начало 2015г. сохранялось характерное для населения республики


превышение численности женщин над численностью мужчин, которое
составило более 61 тыс. человек (более 70 тыс. человек - в 2011г.). На 1000
женщин приходилось 975 мужчин, в 2015г. – 979 мужчин.

18
НАСЕЛЕНИЕ

Таблица 1.4: Численность постоянного населения по основны м


возрастны м группам и территории в 2015г.
(оценка на начало года; человек)
Удельный вес,
Оба Жен- Муж-
в процентах
пола щины чины
женщины мужчины
Кыргызская Республика 5 895 062 2 978 091 2 916 971 50,5 49,5
моложе трудоспособного 1 949 204 953 258 995 946 48,9 51,1
в трудоспособном возрасте 3 537 478 1 740 720 1 796 758 49,2 50,8
старше трудоспособного 408 380 284 113 124 267 69,6 30,4
Баткенская область 480 687 236 296 244 391 49,2 50,8
моложе трудоспособного 169 250 82 032 87 218 48,5 51,5
в трудоспособном возрасте 283 446 135 889 147 557 47,9 52,1
старше трудоспособного 27 991 18 375 9 616 65,6 34,4
Джалал-Абадская область 1 122 398 559 218 563 180 49,8 50,2
моложе трудоспособного 392 493 191 863 200 630 48,9 51,1
в трудоспособном возрасте 667 206 324 523 342 683 48,6 51,4
старше трудоспособного 62 699 42 832 19 867 68,3 31,7
Иссык-Кульская область 463 894 233 475 230 419 50,3 49,7
моложе трудоспособного 153 327 75 823 77 504 49,5 50,5
в трудоспособном возрасте 272 920 131 193 141 727 48,1 51,9
старше трудоспособного 37 647 26 459 11 188 70,3 29,7
Нарынская область 274 544 135 289 139 255 49,3 50,7
моложе трудоспособного 99 089 48 814 50 275 49,3 50,7
в трудоспособном возрасте 154 893 72 550 82 343 46,8 53,2
старше трудоспособного 20 562 13 925 6 637 67,7 32,3
Ошская область 1 228 346 609 119 619 227 49,6 50,4
моложе трудоспособного 440 886 215 506 225 380 48,9 51,1
в трудоспособном возрасте 718 684 347 582 371 102 48,4 51,6
старше трудоспособного 68 776 46 031 22 745 66,9 33,1
Таласская область 247 226 122 538 124 688 49,6 50,4
моложе трудоспособного 92 731 45 505 47 226 49,1 50,9
в трудоспособном возрасте 137 804 65 689 72 115 47,7 52,3
старше трудоспособного 16 691 11 344 5 347 68,0 32,0
Чуйская область 870 319 441 851 428 468 50,8 49,2
моложе трудоспособного 263 522 128 308 135 214 48,7 51,3
в трудоспособном возрасте 526 713 256 989 269 724 48,8 51,2
старше трудоспособного 80 084 56 554 23 530 70,6 29,4
г. Бишкек 937 356 500 218 437 138 53,4 46,6
моложе трудоспособного 256 870 125 957 130 913 49,0 51,0
в трудоспособном возрасте 602 389 316 841 285 548 52,6 47,4
старше трудоспособного 78 097 57 420 20 677 73,5 26,5
г. Ош 270 292 140 087 130 205 51,8 48,2
моложе трудоспособного 81 036 39 450 41 586 48,7 51,3
в трудоспособном возрасте 173 423 89 464 83 959 51,6 48,4
старше трудоспособного 15 833 11 173 4 660 70,6 29,4
Важной характеристикой населения страны является соотношение трех
основных возрастных групп: детей и подростков (в возрасте 0-15 лет), в
трудоспособном и старше трудоспособного возраста.
Возрастная структура населения Кыргызской Республики в
демографическом отношении относится к категории молодых: на начало 2015г. 33
процента составляли дети и подростки, 60 процентов – лица в трудоспособном
возрасте и 7 процентов – лица старше трудоспособного возраста.

19
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В динамике численности населения в трудоспособном возрасте наметилась


тенденция некоторого снижения, что отчасти обусловлено вступлением в
трудоспособный возраст 16-ти летних подростков середины 1990-х годов
рождения, когда в стране отмечалось сокращение рождаемости.
В результате уменьшения доли населения в трудоспособном возрасте,
несколько увеличился коэффициент демографической нагрузки (отношение
численности населения моложе и старше трудоспособного возрастов на 1000
населения в трудоспособном возрасте), составивший на начало 2015г. 666 человек
(на начало 2011г. – 636 человек).
В возрастной группе лиц старше трудоспособного возраста основную часть
жителей составляют женщины, так как продолжительность их жизни выше, чем
мужчин. Кроме того, пенсионный возраст женщин наступает на пять лет раньше.
Так, доля лиц старше трудоспособного возраста среди женского населения на
начало 2015г. составила 9,5 процента, среди мужского – 4,3 процента.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, или


среднее число лет, которое новорожденный мог бы прожить при
условии, если возрастные показатели смертности оставались бы
неизменными на протяжении всей последующей жизни.

Таблица 1.5: Ожидаемая продолжительность жизни при рождении


(лет )

Годы Оба пола Девочки Мальчики


2010 69,3 73,5 65,3
2011 69,6 73,7 65,7
2012 70,0 74,1 66,1
2013 70,2 74,3 66,3
2014 70,4 74,5 66,5

В 2014г. ожидаемая продолжительность жизни при рождении у мальчиков


составила 66,5 лет, девочек – 74,5 года. При рождении разность
в продолжительности жизни мальчиков и девочек составляет 8 лет. Эта разница
сокращается во времени. Так, у юношей и девушек в 15-летнем возрасте она
составляет около 8 лет; для взрослого населения активного рабочего возраста
(45 лет) – 6 лет. В 60-летнем возрасте, современные женщины имеют вероятность
прожить еще около 20 лет, мужчины – лишь 15 лет. Разрыв в продолжительности
жизни связан с различиями в уровне смертности полов: смертность мужчин в 1,5-
1,6 раза выше смертности женщин.
Таблица 1.6: Число родившихся
Человек На 1000 населения
Годы все городское сельское все городское сельское
население население население население население население
2010 146 123 49 905 96 218 26,8 26,9 26,8
2011 149 612 48 906 100 706 27,1 26,1 27,7
2012 154 918 53 770 101 148 27,6 28,6 27,1
2013 155 520 53 855 101 665 27,2 28,0 26,8
2014 161 813 55 463 106 350 27,7 28,2 27,5

20
НАСЕЛЕНИЕ

С начала 2000-х годов в стране отмечается рост рождаемости. В 2014г.


родилось около 162 тыс. детей. Общий коэффициент рождаемости (число
родившихся на 1000 населения) составил 27,7 промилле.

Таблица 1.7: Число родившихся по полу


(человек)
Всего в том числе
Годы родившихся девочки мальчики
2010 146 123 71 325 74 798
2011 149 612 72 859 76 753
2012 154 918 75 345 79 573
2013 155 520 75 596 79 924
2014 161 813 78 473 83 340

Ежегодно в республике на 100 девочек рождается 105-106 мальчиков.

График 1.2: Суммарны й коэффициент рождаемости


(среднее число рож денных дет ей на одну ж енщину)

Суммарный коэффициент рождаемости, или коэффициент фертильности


женщин (среднее число детей, рожденных одной женщиной в течение
репродуктивного периода) увеличился с 3,1 в 2010г. до 3,2 детей – в 2014г. Для
обеспечения простого воспроизводства населения значение этого показателя
должно быть не ниже уровня 2,1. Таким образом, в Кыргызстане, в отличие от
многих стран СНГ, где рождаемость снизилась до уровня простого
воспроизводства, обеспечивается расширенное воспроизводство населения.

21
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

График 1.3: Среднегодовая численность женщин в возрасте 20-29 лет,


число браков и число родившихся детей у женщин этой
возрастной группы

Характерные изменения наблюдаются и в структуре рождаемости.


Традиционно наибольшее число младенцев рождается у женщин от 20 до 30 лет
(до 65 процентов детей, родившихся за год), но в последние годы отмечается
повышение рождаемости как у женщин более молодого возраста, так и в более
старших возрастах. Так, в 2014г., по сравнению с 2010г., число живорождений в
расчете на 1000 женщин в возрастах 30-34 года увеличилось на 4 процента, в
возрастах 15-17 лет, а также в возрастах 18-19 лет - почти на четверть.

График 1.4: Число родившихся детей у женщин в возрасте 15-19 лет


(на 1000 ж енщин соот вет ст вующего возраст а)

22
НАСЕЛЕНИЕ

Минимальный возраст вступления в брак в Кыргызской Республике


установлен Семейным кодексом (2003г.) - 18 лет и для мужчин, и для женщин.
Поэтому возраст женщин до 18 лет определен как ранний для рождения детей.
Изменение стиля и образа жизни молодого поколения предполагало
снижение числа родов женщинами добрачного возраста (15-17 лет), что и
отмечалось в республике до 2006г. С 2006г. отмечается устойчивый рост
рождаемости у женщин в возрасте 15-17 лет: с 4,4 детей на 1000 женщин этого
возраста – в 2006г. до 7,4 детей – в 2014г. Эти женщины, в результате раннего
материнства, имеют ограниченный доступ к базовому образованию. Рождаемость у
женщин в возрастной группе 18-19 лет также увеличилась: с 75,7 детей на 1000
женщин этого возраста в 2010г. до 92,7 детей – в 2014г.

Таблица 1.8: Средний возраст матери при рождении детей


(лет)

Средний возраст матери при Средний возраст матери при


Годы
рождении ребенка рождении первого ребенка

2010 28,2 23,6


2011 28,0 23,4
2012 28,0 23,4
2013 28,0 23,3
2014 27,9 23,2

Таблица 1.9: Родившиеся живы ми по очередности рождений


(человек)
в том числе
Всего
Годы четвертый и более
родившихся первы й второй третий
(включая не указавших)
2010 146 123 55 785 40 641 26 295 23 402
2011 149 612 58 789 41 350 26 428 23 045
2012 154 918 58 379 43 769 28 319 24 451
2013 155 520 55 841 45 150 29 312 25 217
2014 161 813 56 709 46 177 32 128 26 799

Анализ динамики рождений детей определенной очередности показывает,


что сохраняются высокие доли первых и вторых рождений – 64-67 процентов в
общем числе новорожденных, а доли рождений последующих очередностей
намного меньше - 33-36 процентов. Некоторое снижение числа первенцев с 2012г.
связано с некоторым сокращением численности женщин 20-24 лет – возраст
матерей, на который приходится рождение первого ребенка.

23
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 1.10: Число рождений по брачному состоянию матери


Удельны й вес родившихся детей
Число родившихся детей у
Всего у женщин, не состоявших в
женщин, не состоявших
Годы родившихся, зарегистрированном браке, к
в зарегистрированном
человек общему числу родившихся, в
браке, человек
процентах
2010 146 123 45 169 30,9
2011 149 612 44 740 29,9
2012 154 918 43 485 28,1
2013 155 520 40 960 26,3
2014 161 813 41 987 25,9
Около трети, в 2014г. – немногим более четверти (25,9 процента)
новорожденных – это дети матерей, не состоявших в зарегистрированном браке.
Из числа детей, рожденных вне юридического брака в 2014г., более 23 тыс. детей
зарегистрированы по совместному заявлению родителей и около 19 тыс. детей –
только по заявлению матери, и, вероятно, эти дети будут воспитываться в семье без
отца.
Внебрачные дети рождаются, в основном, у матерей в возрасте до 30 лет
(около 75 процентов внебрачных рождений). Следует отметить, что в последние
годы среди молодых матерей отмечается тенденция роста внебрачной
рождаемости. Так, если в 2010г. на 1000 женщин возрастной группы 15-19 лет
приходилось 17 внебрачных новорожденных, то в 2014г. - 18 новорожденных. Но
основное число внебрачных новорожденных (35-40 процентов) приходится на
возрастную группу матерей 20-24 года.

Таблица 1.11: Браки и разводы


Всего На 1000 населения На 1000
браков
Годы
браков разводов браков разводов приходится
разводов
2010 50 362 8 155 9,2 1,5 162
2011 56 509 8 705 10,2 1,6 154
2012 55 176 8 698 9,8 1,6 158
2013 53 578 9 052 9,4 1,6 169
2014 54 942 9 235 9,4 1,6 168

В 2000-х годах наблюдается рост числа регистрируемых браков. Рост


рождаемости в значительной степени обусловлен ростом числа
регистрируемых браков. Эта тенденция, как уже говорилось, обусловлена
увеличением численности молодых людей в возрасте от 20 до 30 лет – возраст
вступления в первый брак как у женщин, так и у мужчин. Наибольшее число
браков заключается в возрастах 20-29 лет, как среди женщин, так и среди
мужчин (70 процентов общего числа заключенных браков).
Не все созданные супружеские союзы прочны. Почти каждый шестой
из них распадается: в сельской местности на 1000 браков приходится 104-106
разводов, тогда как в городской местности их почти в 3 раза больше.

24
НАСЕЛЕНИЕ

График 1.5: Число вступивших в первый брак по возрастным группам в 2014г.

Таблица 1.12: Средний возраст вступления в брак


(лет )
Средний возраст вступления
Годы
в брак в первы й брак
женщины мужчины женщины мужчины
2010 24,1 27,9 23,5 26,9
2011 24,0 27,8 23,4 26,8
2012 24,1 27,9 23,5 26,8
2013 24,0 27,8 23,4 26,7
2014 24,0 27,8 23,4 26,7

В 2014г. средний возраст при вступлении в первый брак составил у женщин


23,4 лет, у мужчин – 26,7 лет. По сравнению с 2010г., брачный возраст снизился у
женщин на 0,1, а у мужчин – на 0,2 года.

25
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 1.13: Материнская смертность по территории


(число ж енщин, умерших от ослож нений беременност и,
родов и послеродового периода; на 100 т ыс. дет ей, родившихся ж ивыми)
2010 2011 2012 2013 2014
Кы ргы зская Республика 51,3 54,8 49,1 36,0 50,1
Баткенская область 59,7 66,9 43,5 42,0 108,7
Джалал-Абадская область 31,1 36,5 55,9 33,0 53,7
Иссык-Кульская область 70,4 62,6 97,2 37,2 55,3
Нарынская область 69,6 83,3 56,2 29,0 135,7
Ошская область 78,6 62,5 58,1 42,8 43,4
Таласская область 87,0 40,9 14,1 14,8 44,6
Чуйская область 49,5 69,0 41,2 50,4 44,4
г. Бишкек 19,4 43,3 18,0 26,1 16,4
г. Ош - 35,7 60,3 15,0 -

Коэффициент младенческой смертности – показатель,


определяющий уровень смертности детей в возрасте до 1 года на 1000
родившихся живыми, исчисляется в промилле.

Таблица 1.14: Младенческая смертность по основным классам причин


смерти в 2014г.
(число дет ей, умерших в возраст е до одного года)
Человек На 10 000 родившихся
оба девоч- маль- оба девоч- маль-
пола ки чики пола ки чики
Всего умерших 3 268 1 455 1 813 202,0 185,4 217,5
из них от:
некоторых инфекционных и
паразитарных болезней 121 55 66 7,5 7,0 7,9
болезней нервной системы 29 18 11 1,8 2,3 1,3
болезней органов дыхания 349 160 189 21,6 20,4 22,7
болезней органов пищеварения 3 - 3 0,2 - 0,4
врожденных аномалий (пороков
развития), деформаций и хромосомных
нарушений 483 202 281 29,8 25,7 33,7
отдельных состояний, возникающих в
перинатальном периоде 2 195 983 1 212 135,7 125,3 145,4
травм, отравлений и некоторых других
последствий воздействия внешних
причин 58 22 36 3,6 2,8 4,3
других причин смерти 30 15 15 1,8 1,9 1,8

Основными причинами смерти детей первого года жизни являются


состояния, возникающие в перинатальном (послеродовом) периоде
(в 2014г. – 67 процентов общего числа умерших детей в возрасте до одного года),
врожденные аномалии (15 процентов), болезни органов дыхания (11 процентов), а
также некоторые инфекционные и паразитарные болезни (4 процента), из них
около 60 процентов составили кишечные инфекции.

26
НАСЕЛЕНИЕ

Коэффициент детской смертности – показатель, определяющий


уровень смертности детей в возрасте до 5 лет (возраст 0-4 года) на 1000
родившихся живыми, исчисляется в промилле.

Таблица 1.15: Детская смертность по основным классам причин


смерти в 2014г.
(число дет ей, умерших в возраст е до пят и лет )
Человек На 10 000 родившихся
оба девоч- маль- оба девоч- маль-
пола ки чики пола ки чики
Всего умерших 3 720 1 657 2 063 231,4 212,4 249,3
из них от:
некоторых инфекционных и
паразитарных болезней 154 66 88 9,6 8,5 10,6
болезней нервной системы 89 45 44 5,5 5,7 5,3
болезней органов дыхания 466 220 246 29,0 28,2 29,7
болезней органов пищеварения 10 1 9 0,6 0,1 1,1
врожденных аномалий (пороков
развития), деформаций и
хромосомных нарушений 544 236 308 33,8 30,3 37,2
отдельных состояний, возникающих
в перинатальном периоде 2 195 983 1 212 136,6 126,0 146,5
травм, отравлений и некоторых
других последствий воздействия
внешних причин 184 68 116 11,4 8,7 14,0
других причин смерти 78 38 40 4,9 4,9 4,9

Основными причинами смерти детей в возрасте до пяти лет, также как и


младенцев, являются состояния, возникающие в перинатальном (послеродовом)
периоде (в 2014г. – 59 процентов общего числа умерших детей в возрасте 0-4 года).
Далее следуют врожденные аномалии (15 процентов), болезни органов дыхания
(13 процентов), травмы, отравления и другие последствия воздействия внешних
причин (5 процентов), а также некоторые инфекционные и паразитарные болезни
(4 процента).

Таблица 1.16: Умершие по основным классам причин смерти в 2014г.


(человек)
в том числе в
Число
Всего трудоспособном
умерших на
возрасте1
100 000
оба жен- муж- жен- муж-
населения
пола щины чины щины чины

Всего умерших от всех причин 35 564 15 547 20 017 3 238 9 346 609,4
из них от:
болезней системы кровообращения 17 913 8 738 9 175 858 3 307 307,0
болезней органов дыхания 2 193 911 1 282 104 326 37,6
новообразований 3 754 1762 1 992 705 1 024 64,3

27
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

продолжение таблицы
в том числе в
Число
Всего трудоспособном
умерших на
возрасте1
100 000
оба жен- муж- жен- муж-
населения
пола щины чины щины чины
некоторых инфекционных и
паразитарных болезней 908 295 613 172 457 15,6
из них от туберкулеза 510 138 372 101 325 8,7
болезней органов пищеварения 2 338 784 1 554 366 1 189 40,1
травм, отравлений и некоторых
других последствий воздействия
внешних причин 3107 708 2 399 463 2 006 53,2
из них от:
транспортных травм 890 216 674 153 598 15,3
случайных отравлений алкоголем 294 54 240 37 216 5,0
случайных утоплений 197 46 151 14 90 3,4
самоубийств 461 103 358 77 320 7,9
убийств 205 53 152 47 137 3,5
1
Женщины в возрасте 16-57 лет, мужчины – 16-62 года.

Наибольшее влияние на изменение общей смертности населения


Кыргызстана оказывает смертность от болезней системы кровообращения,
являющихся ежегодно причиной более половины летальных исходов в стране
(50 процентов общего числа умерших в 2014г.). Подавляющее число умерших от
этой причины – лица старше трудоспособного возраста. Сердечно-сосудистые
заболевания являются также основными в структуре причин смерти населения в
трудоспособном возрасте (33 процента общего числа умерших в трудоспособном
возрасте).
Второе место в структуре причин смерти занимают новообразования
(онкологические заболевания – 11 процентов общего числа умерших в 2014г.),
сохраняющие свой высокий уровень на протяжении многих лет.
Третьи по рангу причин общей смертности - травмы, отравления и
некоторые другие последствия воздействия внешних причин (9 процентов общего
числа умерших в 2014г.). В этом классе объединены неестественные и
насильственные причины смерти, в том числе убийства и самоубийства. Около
80 процентов погибших от травм – лица в трудоспособном возрасте.
Далее в структуре причин смерти следуют болезни органов дыхания
(6 процентов общего числа умерших в 2014г.).
Смертность от некоторых инфекционных и паразитарных болезней
(3 процента общего числа умерших в 2014г.) является типично мужской.
Подавляющему большинству (510 умерших, или 56 процентов умерших от этих
причин) диагностировался туберкулез. Более 70 процентов из числа умерших от
туберкулеза – мужчины и около 90 процентов из них – в трудоспособном возрасте.

28
НАСЕЛЕНИЕ

Таблица 1.17: Смертность населения от туберкулеза по территории


(число умерших на 100 000 населения соответствующего пола)
2010 2011 2012 2013 2014
Кыргызская Республика
оба пола 11,1 11,6 10,8 10,7 8,7
женщины 6,5 6,5 5,3 6,1 4,7
мужчины 15,7 16,8 16,5 15,4 12,9
Баткенская область
оба пола 6,9 5,4 8,8 10,8 3,8
женщины 7,0 4,6 9,0 8,8 2,6
мужчины 6,7 6,2 8,7 12,7 5,0
Джалал-Абадская область
оба пола 6,8 7,6 5,1 5,0 5,7
женщины 5,2 5,0 2,6 4,8 4,2
мужчины 8,3 10,1 7,5 5,1 7,2
Иссык-Кульская область
оба пола 7,7 10,3 8,0 8,1 8,0
женщины 4,5 4,0 3,5 3,5 3,4
мужчины 10,9 16,7 12,5 12,8 12,7
Нарынская область
оба пола 10,0 12,5 12,8 11,1 6,2
женщины 8,5 10,8 5,3 4,5 4,5
мужчины 11,4 14,2 20,0 17,5 7,9
Ошская область
оба пола 8,5 9,9 9,0 7,3 7,1
женщины 5,9 7,4 5,4 4,6 4,6
мужчины 11,1 12,4 12,7 10,0 9,5
Таласская область
оба пола 12,6 12,0 11,8 11,6 12,6
женщины 7,0 6,0 5,9 5,0 9,0
мужчины 18,2 17,9 17,6 18,1 16,2
Чуйская область
оба пола 19,2 23,1 21,9 20,2 15,9
женщины 9,9 9,4 8,3 9,8 7,5
мужчины 28,8 37,3 36,0 31,0 24,5
г. Бишкек
оба пола 15,4 11,9 11,1 14,3 10,8
женщины 5,9 5,6 4,2 6,8 3,6
мужчины 26,3 19,1 19,0 22,8 19,0
г. Ош
оба пола 12,0 9,0 11,2 9,5 7,8
женщины 6,0 6,0 6,0 5,1 3,6
мужчины 18,6 12,2 17,0 14,3 12,4

Таблица 1.18: Стандартизованны й к оэффициент смертности населения


(на 1 000 населения)
Годы Оба пола Женщины Мужчины
2010 11,9 9,3 15,0
2011 11,7 9,2 14,8
2012 11,5 9,1 14,6
2013 10,8 8,4 13,7
2014 10,8 8,5 13,9

29
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Показатель общей смертности населения Кыргызстана достаточно низкий


и составил в 2014г. 6,1 умерших на 1000 населения. Но, как уже говорилось,
население Кыргызстана в демографическом отношении молодое. В связи с этим в
мировой практике, для проведения сопоставимости уровня смертности в странах с
различной возрастной структурой, производится расчет стандартизованного
коэффициента смертности.
Таким образом, следуя этим расчетам, коэффициент смертности
населения Кыргызстана составил в 2014г. 10,8 умерших на 1000 населения, что
примерно в 1,5 раза выше, чем в среднем по странам Европы.

Таблица 1.19: Внешняя миграция населения


(человек)
Число прибы вших Число выбы вших
оба пола женщины мужчины оба пола женщины мужчины
2010 3 903 1 974 1 929 54 531 27 091 27 440
2011 6 337 3 175 3 162 45 740 23 619 22 121
2012 5 532 2 772 2 760 13 019 7 548 5 471
2013 4 349 2 134 2 215 11 552 6 634 4 918
2014 3 928 1 970 1 958 11 685 6 667 5 018

В 2014г. в республику прибыло 3928 человек, выбыло 11685 человек,


миграционный отток составил -7757 человек. Таким образом, в 2014г., как и в
предыдущем 2013г., в республике отмечалось значительное сокращение объема
эмиграции населения. Возможно, данная ситуация объясняется прекращением
действия двухстороннего межправительственного соглашения между
Кыргызстаном и Россией (куда направляется основная часть эмигрантов) по
упрощенному приобретению гражданства.
Отрицательный миграционный баланс, по-прежнему, отмечался со всеми
странами Содружества Независимых Государств, за исключением Таджикистана и
Узбекистана. Основные страны эмиграции населения Кыргызстана – это Россия и
Казахстан.

Таблица 1.20: Численность беженцев по полу и возрасту


(на конец года; человек)
в том числе
Всего старше
Год Пол в трудоспособном
беженцев 0-5 лет 6-15 лет трудоспособного
возрасте
возраста
женщины 83 7 17 57 2
2010
мужчины 122 6 15 95 6
женщины 77 7 23 45 2
2011
мужчины 98 14 15 64 5
женщины 68 9 18 39 2
2012
мужчины 69 11 7 51 -
женщины 70 8 22 39 1
2013
мужчины 67 14 14 39 -
женщины 70 2 27 55 1
2014
мужчины 67 7 25 53 1

30
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

2. ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

В разделе представлены статистические данные о заболеваемости женщин


и мужчин различными видами болезней.
Для статистической разработки данных о заболеваемости населения
применяется Международная стандартная классификация болезней, травм и
причин смерти X пересмотра (МКБ-10), обеспечивающая сравнимость сведений о
заболеваемости и смертности.

Заболеваемость населения характеризуется числом больных с


впервые установленным диагнозом, выявленных (или взятых на учет) в
течение года при обращении в медицинское учреждение или при
профилактическом осмотре.
Уровень заболеваемости – это отношение числа больных с
впервые установленным диагнозом к среднегодовой численности
постоянного населения.
Число больных с впервые установленным диагнозом – это
впервые зарегистрированные в отчетном году случаи заболеваний.

Таблица 2.1: Заболеваемость злокачественными новообразованиями


по полу и возрасту
(случаев)

2010 2011 2012 2013 2014

Всего 4 533 5 001 5 011 5 207 5 569

Женщины 2 566 2 755 2 836 2 976 3 129


в том числе в возрасте, лет:
0-14 46 37 36 30 33
15-17 8 6 11 11 6
18-24 33 31 27 36 33
25-34 131 151 129 124 165
35-44 321 403 432 361 341
45-64 1 213 1 318 1 416 1 464 1 591
65 и старше 814 809 785 950 960

Мужчины 1 967 2 246 2 175 2 231 2 440


в том числе в возрасте, лет:
0-14 42 39 42 46 52
15-17 13 12 6 12 6
18-24 32 27 18 32 31
25-34 70 60 65 65 71
35-44 108 172 148 148 160
45-64 904 1 095 1 010 1 072 1 152
65 и старше 798 841 886 856 968

31
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

График 2.1: Уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями


(случаев, на 100 000 населения)

В 2014г. заболеваемость злокачественными новообразованиями в


расчете на 100 тыс. населения по сравнению с 2010г. увеличилась на 14,7%. В
2014г. в возрастных группах 0-14 лет в численности заболевших 61,2%
составили мальчики, 38,8% - девочки. В возрастной группе 20-39 лет это
соотношение резко меняется: 67,9% численности заболевших в этой возрастной
группе составляют женщины. Вместе с тем, уровень заболеваемости женщин
злокачественными новообразованиями остается выше, чем у мужчин.

Таблица 2.2: Заболеваемость злокачественными новообразованиями в 2014г.


Удельный вес,
В процентах к итогу
в процентах
женщины мужчины женщины мужчины
Число заболевших с впервые
установленным диагнозом:
случаев 3 129 2 440
процентов 100 100 56,2 43,8
из них в возрасте, лет:
0-14 1,1 2,1 38,8 61,2
15-19 0,4 0,7 43,3 56,7
20-39 10,5 6,4 67,9 32,1
40-59 45,1 34,9 62,4 37,6
60 и старше 42,9 55,9 49,6 50,4

В структуре заболеваемости по локализации чаще всего встречается


рак желудка (13,4%), шейка и тела матки (12,9%), молочной железы (10,3%),
трахеи, бронхов и легкого (9,4%), кожи (6,1%), печени и внутри печеночных
желчных протоков (5,2%), рак почек (2,6%), рак пищевода (2,5%), щитовидной
железы (2,3%) и предстательной железы (1,8%).

32
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 2.3: Заболеваемость активным туберкулезом по полу и возрасту


(случаев)
2010 2011 2012 2013 2014
Всего 5 510 5 535 5 851 5 859 5 898
Женщины 2 341 2 288 2 418 2 540 3 281
в том числе в возрасте, лет:
0-14 248 226 295 293 236
15-17 119 135 148 134 139
18-24 585 540 524 571 668
25-34 584 588 572 604 688
35-44 315 273 311 332 557
45-64 365 385 427 431 820
65 и старше 125 141 141 175 173
Мужчины 3 169 3 247 3 433 3 319 2 617
в том числе в возрасте, лет:
0-14 283 278 345 301 202
15-17 111 142 163 141 132
18-24 738 681 732 695 651
25-34 731 744 730 737 645
35-44 499 558 565 488 309
45-64 641 713 760 787 451
65 и старше 166 131 138 170 227

В 2014г. заболеваемость туберкулезом среди мужчин на 28%


превысила аналогичный показатель среди женщин и в расчете на 100 тыс.
населения составила у мужчин 114 случаев, у женщин - 89 случаев.

Таблица 2.4: Заболеваемость активным туберкулезом в 2014г.


Удельный вес,
В процентах к итогу
в процентах
женщины мужчины женщины мужчины
Число заболевших с впервые
установленным диагнозом:
случаев 2 617 3 281
процентов 100 100 44,4 55,6

0-14 7,7 7,2 46,1 53,9


15-17 5,0 4,2 48,7 51,3
18-24 24,9 20,4 49,4 50,6
25-34 24,6 21,0 48,4 51,6
35-44 11,8 17,0 35,7 64,3
45-64 17,2 25,0 35,5 64,5
65 и старше 8,7 5,3 56,8 43,3

Наиболее высокий уровень заболеваемости туберкулезом с впервые


установленным диагнозом наблюдается у женщин в возрасте 18-24 лет и
составил 164 женщин в расчете на 100 тыс. населения, в возрасте 45-64 лет
уровень заболеваемости также высок и составил 180 мужчин и 88 женщин на
100 тыс. населения.

33
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

График 2.2: Уровень заболеваемости алкогольной зависимостью


(случаев, на 100 000 населения)

В 2014г. заболеваемость алкогольной зависимостью с впервые в


жизни установленным диагнозом в расчете на 100 тыс. населения в целом по
республике по сравнению с 2010г. снизилась в 2 раза (среди женщин – в 1,5
раза, мужчин – в 1,7 раза). Алкоголизм, в основном, является мужской
проблемой и среди мужчин заболеваемость им в 8 раз выше, чем среди
женщин.

Таблица 2.5: Заболеваемость алкогольной зависимостью в 2014г.


Удельный вес,
В процентах к итогу
в процентах
женщины мужчины женщины мужчины
Число заболевших с впервые
установленным диагнозом:
случаев 169 1 428
процентов 100 100 10,6 89,4
в том числе по возрастам, лет:
0-14 - - - -
15-17 - - - -
18-24 2,4 1,1 20,0 80,0
25-34 13,6 18,4 8,0 92,0
35-44 32,0 36,3 9,4 90,6
45 и старше 52,1 44,2 12,2 87,8

Наиболее высокий уровень заболеваемости алкоголизмом отмечен как


у мужчин, так и у женщин в возрасте 45 лет и старше, составив 114 мужчин и
52 женщин на 100 тыс. населения, в возрасте 40-44 лет уровень
заболеваемости также высок и составил 173 мужчин и 9 женщин на 100 тыс.
населения.
Однако данная тенденция не отражает реальную ситуацию в связи с
тем, что выявление больных учитывается только при обращении в
государственные наркологические учреждения.

34
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 2.6: Заболеваемость наркотической зависимостью в 2014г.

Удельный вес,
В процентах к итогу
в процентах
женщины мужчины женщины мужчины
Число заболевших с впервые
установленным диагнозом:
случаев 31 419
процентов 100 100 6,9 93,1
в том числе по возрастам, лет:
0-14 - 0,5 - 100,0
15-17 3,2 0,5 33,3 66,7
18-24 3,2 7,9 2,9 97,1
25-34 32,3 38,2 5,9 94,1
35-44 41,9 34,8 8,2 91,8
45 и старше 19,4 18,1 7,3 92,7

Высокая заболеваемость наркотической зависимостью для обоих полов


с впервые установленным диагнозом отмечается в возрасте 35-44 лет. В этой
возрастной группе в расчете на 100 тыс. населения заболеваемость мужчин
составила 43 человека и 4 женщины.

График 2.3: Уровень заболеваемости нарк отической зависимостью


(случаев, на 100 000 населения)

35
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

График 2.4: Уровень заболеваемости сифилисом


(случаев, на 100 000 населения)

Уровень заболеваемости сифилисом в 2014г. среди женщин составил


более 21 случая, среди мужчин – более 15 случаев на 100 тыс. населения.
Наибольшая заболеваемость зарегистрирована в возрастной группе 25-34 лет и
составила 34 мужчин и 57 женщин на 100 тыс. населения.

График 2.5: Уровень заболеваемости гонореей


(случаев, на 100 000 населения)

В 2014г. по сравнению с 2010г. уровень заболеваемости гонореей в


целом по республике в расчете на 100 тыс. населения снизился на 25,8%.
Статистические данные по регистрации гонореи не отражают истинного
состояния заболеваемости ввиду низкой обращаемости и самолечения
больных.

36
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 2.7: Число ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом,


состоящих на учете, по территории
(на конец года; человек)

2010 2011 2012 2013 2014


Кыргызская Республика
женщины 741 901 1 178 1 331 1 535
мужчины 1 886 2 210 2 463 2 609 2 804
Баткенская область
женщины 14 16 24 33 57
мужчины 28 34 42 43 104
Джалал-Абадская область
женщины 110 126 173 184 204
мужчины 165 193 222 227 254
Иссык-Кульская область
женщины 8 14 19 24 37
мужчины 24 38 39 46 60
Нарынская область
женщины 1 5 9 12 18
мужчины 8 27 35 39 54
Ошская область
женщины 215 259 337 361 381
мужчины 308 340 415 435 470
Таласская область
женщины 5 7 15 19 24
мужчины 15 20 28 30 31
Чуйская область
женщины 123 161 237 283 327
мужчины 593 721 774 808 849
г.Бишкек
женщины 139 166 191 214 268
мужчины 290 369 424 492 545
г.Ош
женщины 126 147 173 199 225
мужчины 455 468 484 486 484

Таблица 2.8: Прерывание беременности1 (аборты)


2010 2011 2012 2013 2014
Аборты, всего 21 675 23 728 23 547 21 673 24 456
На 1000 женщин2 14,3 15,7 15,5 14,1 15,8
Из общего числа абортов, в процентах
самопроизвольные 43,7 38,5 38,5 42,2 40,7
артифицированные 16,3 19,7 19,3 16,5 20,6
по медицинским показаниям 5,4 6,1 7,2 4,5 4,3
по социальным показаниям 1,1 1,2 0,8 1,4 1,0
криминальные 0,0 - - 0,0 -
неуточненные - 0,2 0,3 0,0 1,1
мини-аборты 33,5 34,2 33,9 39,9 36,6
1
Включая мини-аборты.
2
На женщин в возрасте 15-49 лет.

37
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

График 2.6: Число родов и абортов


(на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет)

Таблица 2.9: Заболеваемость анемией


(на 100 000 населения соответствующего возраста, случаев)

2010 2011 2012 2013 2014


Зарегистрировано случаев анемии 2 749 2 726 2 714 2 657 2 570
в том числе:
дети 0- 14 лет 3 615 3 672 3 604 3 782 3 459
взрослые и подростки
(15 лет и старше) 2 395 2 311 2 318 2 151 2 164

График 2.7: Заболеваемость анемией с диагнозом, установленным впервые


(случаев, на 100 000 населения соответствующего возраста)

38
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 2.10: Численность медицинского персонала


по специализации в 2014г.
(человек)

Женщины Мужчины

Численность врачей - всего 8 842 4 697


Терапевтического профиля: 3 183 699
терапевты 657 162
Хирургического профиля: 415 1 825
онкологи 43 51
хирурги 50 604
Акушеры-гинекологи 959 52
Офтальмологи 197 52
Отоларингологи 140 100
Невропатологи 292 115
Психиатры 201 96
Фтизиатры 184 79
Дермато-венерологи 80 60
Рентгенологи и радиологи 123 89
Стоматологи 397 611
Педиатры 661 89
Врачи по лечебной физкультуре и спорту 14 3
Врачи санитарно-противоэпидемической группы 459 202
Численность среднего медицинского
персонала - всего 31 958 1 872
Акушерки 2 309 -
Фельдшеры 1 422 521
Медицинские сестры 24 308 338
Фельдшеры-лаборанты 1 843 37
Рентгенолаборанты и рентгенотехники 301 107

39
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 2.11: Число лиц, впервые признанных инвалидами


2010 2011 2012 2013 2014
Всего, человек
Численность впервые признанных
инвалидами
(взрослое население) - всего 14 437 15 193 13 996 12 345 11 809
в том числе:
женщины 6 479 6 855 6 274 5 337 5 158
мужчины 7 958 8 338 7 722 7 008 6 651
Численность впервые признанных
инвалидами
(дети до 18 лет)- всего 3 943 4 326 4 663 4 342 4 208
в том числе:
девочки 1 756 1 935 2 094 1 976 1 823
мальчики 2 187 2 391 2 569 2 336 2 385
На 10 000 населения
Численность впервые признанных
инвалидами
(взрослое население) - всего 32 28 25 22 20
в том числе:
женщины 23 25 22 18 18
мужчины 30 31 28 25 22

Таблица 2.12: Число лиц, впервые признанных инвалидами,


по причинам инвалидности

2011 2012 2013 2014


жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины щины чины
Впервые признаны
инвалидами
(взрослое население)
человек 6 855 8 338 6 274 7722 5 337 7 008 5 158 6 651
процентов 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе инвалиды:
вследствие общего
заболевания 93,2 92,2 92,9 91,7 92,3 92,3 92,1 91,9
вследствие трудового
увечья, профессионального
заболевания, ликвидации
аварии на ЧАЭС 0,1 0,8 0,1 0,8 0,1 0,7 0,1 1,0
с детства 6,6 6,0 6,9 6,2 7,6 6,0 7,7 6,0
из числа военнослужащих 0,1 1,0 0,1 1,2 0,1 1,0 0,1 1,1

40
ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

3. ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Раздел содержит статистические данные о дошкольных и


общеобразовательных организациях, образовательных организациях начального,
среднего и высшего профессионального образования.

Таблица 3.1: Численность детей в дошкольных организациях по месту


жительства
(человек)

Городские поселения Сельская местность


Всего
девочки мальчики девочки мальчики

2010 85 236 27 623 28 882 14 491 14 240


2011 98 706 31 260 32 570 17 639 17 237
2012 115 812 35 317 36 935 22 000 21 560
2013 132 481 37 137 39 938 27 681 27 725
2014 152 216 40 184 42 768 34 515 34 749

Таблица 3.2: Численность учащихся, принятых в первый класс


(на начало учебного года)

Удельный вес в общей


в том числе численности учащихся,
Всего,
в процентах
человек
девочки мальчики девочки мальчики

2010/2011 102 144 49 653 52 491 48,6 51,4


2011/2012 111 555 54 036 57 519 48,4 51,6
2012/2013 109 930 53 602 56 328 48,8 51,2
2013/2014 113 891 55 359 58 532 48,6 51,4
2014/2015 120 881 59 031 61 850 48,8 51,2

41
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 3.3: Численность учащихся дневных общеобразовательных


организаций по полу и территории
(на начало учебного года; человек)

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015


Кыргызская Республика
девочки 502 947 499 379 498 316 506 189 515 064
мальчики 515 921 515 793 513 987 520 934 528 565
Баткенская область
девочки 45 852 45 434 44 498 44 462 44 273
мальчики 48 039 47 545 47 304 46 777 46 465
Джалал-Абадская область
девочки 104 257 102 742 100 687 99 933 100 560
мальчики 107 367 106 035 104 062 103 402 104 135
Иссык-Кульская область
девочки 42 810 42 416 42 166 42 484 42 879
мальчики 43 151 42 932 42 700 42 789 43 330
Нарынская область
девочки 28 318 27 852 27 399 27 199 27 249
мальчики 29 218 29 437 29 176 28 143 28 278
Ошская область
девочки 110 298 107 175 106 107 107 365 105 794
мальчики 113 892 111 952 110 549 111 515 109 232
Таласская область
девочки 23 124 22 696 22 371 22 728 23 120
мальчики 23 809 23 893 23 597 23 796 24 154
Чуйская область
девочки 58 396 68 556 69 753 72 315 75 544
мальчики 71 143 71 372 72 849 76 237 79 073
г.Бишкек
девочки 57 519 58 710 60 641 63 284 67 167
мальчики 56 260 58 318 58 747 62 015 65 695
г.Ош
девочки 22 373 23 798 24 694 26 419 28 478
мальчики 23 042 24 309 25 003 26 260 28 203

42
ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 3.4: Численность учащихся дневных общеобразовательных


организаций по классам
(на начало 2014/2015 учебного года)

в том числе
Всего
учащихся 1-4 5-9 10-11
классов классов классов

Всего, человек 1 043 629 460 076 472 155 111 398
девочки 515 064 224 781 231 005 59 278
мальчики 528 565 235 295 241 150 52 120

Доля в общей численности


учащихся, в процентах
девочек 49,4 48,9 48,9 53,2
мальчиков 50,6 51,1 51,1 46,8

Наблюдается тенденция к снижению охвата детей средним школьным


образованием, особенно среди мальчиков (46,8 процента). Девочки чаще
получают образование в рамках полной средней школы (53,2 процента).

Таблица 3.5: Численность учащихся и студентов


(на начало учебного года; человек)
2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015
Численность учащихся
образовательных организаций
начального профессионального
образования 31 225 31 032 31 041 29 393 28 515
в том числе:
девушки 9 203 9 025 9 584 9 191 8 378
юноши 22 022 22 007 21 457 20 202 20 137
Численность студентов
образовательных организаций
среднего профессионального
образования 64 287 72 323 83 340 91 623 95 550
в том числе:
девушки 37 417 41 831 48 533 52 899 52 260
юноши 26 870 30 492 34 807 38 724 40 290
Численность студентов
образовательных организаций
высшего профессионального
образования1 230 379 239 208 231 562 223 241 214 410
в том числе:
женщины 123 769 129 229 126 213 121 261 117 353
мужчины 106 610 109 979 105 349 101 980 97 057
1
Включая филиалы ВПУЗов стран СНГ.

43
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 3.6: Численность учителей дневных общеобразовательных


организаций (без совместителей)
(на начало учебного года)
Удельный вес в общем
Всего, в том числе числе учителей,
человек в процентах
женщин мужчин женщин мужчин

2010/2011 69 062 56 907 12 155 82,4 17,6


2011/2012 75 502 62 424 13 078 82,7 17,3
2012/2013 75 656 62 494 13 162 82,6 17,4
2013/2014 74 407 61 817 12 590 83,1 16,9
2014/2015 72 928 60 861 12 067 83,5 16,5

Таблица 3.7: Численность преподавателей образовательных организаций


(на начало учебного года; человек)

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015

Численность преподавателей
образовательных организаций
начального профессионального
образования 1 3 608 3 983 3 920 3 405 3 505
в том числе:
женщины 1 523 1 762 1 674 1 718 1 757
мужчины 2 085 2 221 2 246 1 687 1 748

Численность преподавателей
образовательных организаций
среднего профессионального
образования 5 011 5 590 6 343 7 230 7 547
в том числе:
женщины 3 496 3 947 4 413 5 077 5 246
мужчины 1 515 1 643 1 930 2 153 2 301

Численность преподавателей
образовательных организаций
высшего профессионального
образования 12 057 12 830 12 633 14 059 13 155
в том числе:
женщины 6 875 7 329 7 479 7 946 7 563
мужчины 5 182 5 501 5 154 6 113 5 592
1
Включая руководящих и инженерно-педагогических работников.

44
ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 3.8: Выпуск учащихся и студентов


Удельный вес в общем
Всего, в том числе числе учащихся,
человек в процентах
девушки юноши девушки юноши
2010
Основная школа (9 классов) 102 525 50 492 52 033 49,2 50,8
Средняя школа (11 классов) 57 564 30 694 26 870 53,3 46,7
Образовательные организации
среднего профессионального
образования 12 842 8 259 4 583 64,3 35,7
Образовательные организации
высшего профессионального
образования 37 966 21 905 16 061 57,7 42,3
2011
Основная школа (9 классов) 100 935 49 926 51 009 49,5 50,5
Средняя школа (11 классов) 56 703 30 052 26 651 53,0 47,0
Образовательные организации
среднего профессионального
образования 15 516 9 966 5 550 64,2 35,8
Образовательные организации
высшего профессионального
образования 41 811 24 817 16 994 59,4 40,6
2012
Основная школа (9 классов) 94 422 45 052 48 370 48,8 51,2
Средняя школа (11 классов) 55 879 29 190 26 689 52,2 47,8
Образовательные организации
среднего профессионального
образования 16 399 10 365 6 034 63,2 36,8
Образовательные организации
высшего профессионального
образования 41 679 24 112 17 567 57,9 42,1
2013
Основная школа (9 классов) 92 124 44 772 47 352 48,6 51,4
Средняя школа (11 классов) 52 768 27 848 24 920 52,8 42,2
Образовательные организации
среднего профессионального
образования 17 856 10 811 7 045 60,5 39,5
Образовательные организации
высшего профессионального
образования 41 291 23 276 18 015 56,4 43,6
2014
Основная школа (9 классов) 91 407 44 934 46 473 49,2 50,8
Средняя школа (11 классов) 50 032 26 319 23 713 52,6 47,4
Образовательные организации
среднего профессионального
образования 22 971 13 464 9 507 58,6 41,4
Образовательные организации
высшего профессионального
образования 40 380 21 949 18 431 54,4 45,6

45
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 3.9: Распределение студентов образовательных организаций


среднего профессионального образования по группам
специальностей
(на начало 2014/2015 учебного года)

В процентах Удельный вес,


к итогу в процентах
жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины

Всего 100,0 100,0 57,7 42,3


в том числе по специальностям:
Естественнонаучные специальности 0,0 0,0 30,8 69,2
Гуманитарные и социальные специальности 5,4 13,4 34,5 65,5
Образование 22,6 4,7 86,1 13,9
Здравоохранение 36,2 11,2 80,8 19,2
Культура и искусство 3,0 2,0 65,8 34,2
Экономика и управление 20,4 23,2 53,3 46,7
Геология и разведка полезных ископаемых 0,2 0,3 48,5 51,5
Разработка полезных ископаемых 0,1 2,8 3,9 96,1
Энергетика 0,4 6,5 8,0 92,0
Машиностроение и металлообработка 0,0 0,5 2,6 97,4
Технологические машины и оборудование 0,3 6,2 5,5 94,5
Электротехника 0,2 2,6 10,6 89,4
Электронная техника, полупроводниковые приборы 0,3 2,0 15,0 85,0
Информатика и вычислительная техника 3,6 8,2 36,1 63,9
Сервис 1,3 1,1 60,5 39,5
Эксплуатация транспорта 0,3 3,3 9,9 90,1
Воспроизводство, переработка лесных ресурсов 0,0 0,2 6,9 93,1
Технология продовольственных продуктов 0,8 1,0 51,0 49,0
Технология товаров широкого потребления 3,2 0,2 95,8 4,2
Строительство и архитектура 0,2 4,5 6,5 93,5
Геодезия и картография 0,0 0,3 12,3 87,7
Сельское и рыбное хозяйство 0,8 4,9 18,3 81,7
Окружающая среда и обеспечение жизнедеятельности 0,3 0,7 35,5 64,5
Приборостроение - 0,1 - 100,0
Химическая технология 0,0 0,1 14,3 85,7
Метрология, стандартизация и контроль качества 0,1 0,1 58,7 41,3

46
ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 3.10: Распределение студентов образовательных организаций


высшего профессионального образования по группам
специальностей
(на начало 2014/2015 учебного года)

Удельный вес,
В процентах к итогу
в процентах
женщины мужчины женщины мужчины

Всего 100 100 54,7 45,3


в том числе по специальностям:
Гуманитарные 14,1 9,5 64,1 35,9
Образование 23,3 4,6 86,0 14,0
Искусство 1,5 1,3 57,0 43,0
Сельскохозяйственные 0,4 1,1 29,7 70,3
Социальные и поведенческие 6,9 7,8 51,6 48,4
Журналистика и информация 1,9 0,6 78,1 21,9
Бизнес и управление 21,7 22,6 53,8 46,2
Право 7,0 12,7 40,2 59,8
Наука о жизни 1,4 0,4 81,8 18,2
Физические 1,5 1,3 58,6 41,4
Математика и статистика 2,0 1,8 56,4 43,6
Компьютерное дело 1,4 3,2 35,4 64,6
Инженерия и инженерное дело 4,6 11,9 32,0 68,0
Производственные и обрабатывающие 2,0 2,4 49,9 50,1
Архитектура и строительство 1,6 5,5 25,4 74,6
Ветеринария 0,1 0,3 23,0 77,0
Здравоохранение 7,2 7,9 52,3 47,7
Сфера обслуживания 1,5 0,8 68,4 31,6
Транспорт 0,3 4,0 9,0 91,0
Охрана окружающей среды 0,1 0,2 30,4 69,6
Служба безопасности 0,03 0,04 42,3 57,7

На начало 2014/2015 учебного года, среди студентов образовательных


организаций высшего профессионального образования женщины составили 54,7
процента. Традиционно высока доля обучающихся женщин по направлениям:
образование – 86,0, наука о жизни – 81,8 процента, журналистика и информация –
78,1, сфера обслуживания – 68,4, бизнес и управление – 53,8, искусство – 57,0
процента математика и статистика – 56,4, в то время как в транспорте она
составила 9,0 процента.

47
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

График 3.1: Распределение студентов образовательных организаций


высшего профессионального образования по направлениям обучения
(на начало 2014/2015 учебного года; в процентах)

Таблица 3.11: Численность аспирантов и докторантов


2009 2010 2011 2012 2013 2014

Удельный вес, в процентах

Аспирантов
женщины 62,7 61,4 60,7 61,0 60,9 57,7
мужчины 37,3 38,6 39,3 39,0 39,1 42,3

Докторантов
женщины 58,4 54,7 54,8 48,0 46,5 42,8
мужчины 41,6 45,3 45,2 52,0 53,5 57,2

48
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

4. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

В разделе приведены данные, характеризующие гендерное распределение


экономически активного населения, занятых и безработных, различия в оплате
труда женщин и мужчин. Данные о численности и составе экономически активного
населения, занятых и безработных подготовлены с использованием материалов
интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и
рабочей силы в 2010-2014гг. Показатели, касающиеся численности и структуры
официально зарегистрированных безработных, подготовлены на основе данных
Министерства труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики (2010-
2014гг.). Данные о численности работников малых предприятий, заработной плате,
численности работников приведены по материалам официальной статистической
отчетности (2010г., 2014г.).

Экономически активное население – часть населения,


обеспечивающая в рассматриваемый период предложение рабочей силы
для создания товаров и услуг. Экономически активное население
представляет собой совокупность всех занятых экономической
деятельностью и безработных.
Занятое население – лица, выполняющие работу по найму за
вознаграждение, а также не по найму, самостоятельно или с одним или
несколькими компаньонами, как с привлечением так и без привлечения
наемных работников для получения прибыли или семейного дохода или
выполняющие работу без оплаты на семейном предприятии.
Безработные – это лица в возрасте, принятом для исчисления
экономической активности, которые в рассматриваемый период не имели
работы (доходного занятия), занимались ее поиском с помощью служб
занятости или самостоятельно и были готовы приступить к ней в
ближайшее время. Различают общую безработицу, т.е. в численности
безработных учитываются все безработные, ищущие работу, как с
помощью службы занятости, так и самостоятельно, и официальную
безработицу – безработные, официально зарегистрированные в органах
службы занятости, согласно принятому в Кыргызской Республике Закону
“О содействии занятости населения”. Соответственно, рассчитывается
уровень общей и официально зарегистрированной безработицы.
Экономически неактивное население – лица, которые не считаются
занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода.
Уровень экономической активности – отношение численности
экономически активного населения определенной возрастной группы к
общей численности населения данной возрастной группы.
Уровень занятости – отношение численности занятого населения
определенной возрастной группы к общей численности населения данной
возрастной группы.
Уровень безработицы исчисляется как отношение численности
безработных к численности экономически активного населения.

49
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 4.1: Распределение экономически активного населения,


занятых и безработных в 2014г.
(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств и рабочей силы; тыс. человек)
Все Городское Сельское
население население население
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Экономически активное население - всего 1037,0 1 467,2 371,4 490,2 665,7 976,9
в том числе: занятые 938,6 1 364,1 333,8 449,9 604,8 914,1
безработные 98,4 103,1 37,6 40,3 60,8 62,8
Экономически неактивное население - всего 1 022,0 489,9 399,1 165,9 622,9 324,0
в том числе:
студенты, учащиеся 235,3 230,7 92,2 85,2 143,1 145,4
пенсионеры 308,0 162,3 111,1 55,3 196,9 107,0
лица, ведущие домашнее хозяйство 401,4 23,0 174,6 7,0 226,8 16,0
другие 77,3 73,9 21,2 18,3 56,1 55,6
Уровень экономической активности,
в процентах 50,4 75,0 48,2 74,7 51,7 75,1
Уровень занятости, в процентах 45,6 69,7 43,3 68,6 46,9 70,3
Уровень безработицы, в процентах 9,5 7,0 10,1 8,2 9,1 6,4

График 4.1: Уровень занятости населения по возрастным группам в 2014г.


(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств и рабочей силы; в процентах)

Во всех возрастных группах уровень занятости мужчин выше, чем


уровень занятости женщин, но наиболее значительный разрыв наблюдается в
возрастных группах 25-34 года. В этом возрасте женщины чаще всего оставляют
работу в связи с рождением ребенка. Но уже в возрастной группе 40-49 лет
отмечается сближение уровня занятости мужчин и женщин. Женщины этого
возраста, как правило, имеют уже подросших детей и возвращаются к трудовой
деятельности.

50
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

Таблица 4.2: Доля женщин и мужчин в общей численности


занятого населения по территории
(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств и рабочей силы; в процентах)
Все Городское Сельское
население население население
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
2013
Кыргызская Республика 39,8 60,2 42,0 58,0 38,7 61,3
Баткенская область 31,6 68,4 39,1 60,9 29,2 70,8
Джалал-Абадская область 40,2 59,8 40,4 59,6 40,1 59,9
Иссык-Кульская область 36,8 63,2 42,3 57,7 35,0 65,0
Нарынская область 28,3 71,7 44,6 55,4 25,5 74,5
Ошская область 41,0 59,0 28,7 71,3 41,8 58,2
Таласская область 43,0 57,0 43,7 56,3 42,9 57,1
Чуйская область 39,7 60,3 44,6 55,4 38,7 61,3
г.Бишкек 45,2 54,8 45,2 54,8 … …
г.Ош 33,3 66,7 33,3 66,7 … …
2014
Кыргызская Республика 40,8 59,2 42,6 57,4 39,8 60,2
Баткенская область 30,5 69,5 36,8 63,2 28,6 71,4
Джалал-Абадская область 40,4 59,6 43,2 56,8 39,6 60,4
Иссык-Кульская область 37,4 62,6 43,0 57,0 35,4 64,6
Нарынская область 26,6 73,4 45,5 54,5 23,1 76,9
Ошская область 44,0 56,0 30,2 69,8 44,9 55,1
Таласская область 44,4 55,6 44,3 55,7 44,4 55,6
Чуйская область 40,9 59,1 44,5 55,5 40,1 59,9
г.Бишкек 46,4 53,6 46,4 53,6 … …
г.Ош 30,1 69,9 30,1 69,9 … …
1
До 2013г. данные по г.Ош были включены в Ошскую область.

Таблица 4.3: Доля женщин в экономически активном населении


(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств и рабочей силы; в процентах)
2010 2011 2012 2013 2014
Кыргызская Республика 41,9 41,8 41,4 40,4 41,4
Баткенская область 39,4 39,1 37,9 33,9 32,8
Джалал-Абадская область 40,9 40,3 40,3 41,1 41,4
Иссык-Кульская область 41,6 40,5 39,9 36,8 37,8
Нарынская область 32,6 32,8 31,8 30,0 28,4
Ошская область 1 39,9 39,9 39,0 41,5 44,4
Таласская область 43,0 42,2 42,5 43,5 45,6
Чуйская область 43,2 44,4 44,5 40,2 41,2
г. Бишкек 47,6 47,7 47,2 45,3 46,6
г. Ош … … … 33,0 30,4
1
До 2013г. данные по г.Ош были включены в Ошскую область.

51
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 4.4: Уровень экономической активности, занятости и


безработицы по территории в 2014г.
(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств и рабочей силы; в процентах)
Уровень экономи- Уровень Уровень
ческой активности занятости безработицы
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Кыргызская Республика 50,4 75,0 45,6 69,7 9,5 7,0
Баткенская область 37,8 76,0 30,7 68,7 18,7 9,6
Джалал-Абадская область 50,5 72,2 45,4 67,9 10,0 6,0
Иссык-Кульская область 43,0 73,0 38,6 66,6 10,1 8,7
Нарынская область 28,2 69,1 23,9 64,0 15,4 7,4
Ошская область 62,7 78,5 58,2 73,8 7,3 6,0
Таласская область 69,7 82,7 65,1 81,3 6,5 1,7
Чуйская область 47,3 72,1 42,8 66,0 9,6 8,4
г.Бишкек 54,9 76,4 49,7 70,0 9,5 8,4
г.Ош 29,3 75,7 27,7 72,8 5,2 3,8

Таблица 4.5: Распределение занятого населения по фактически отработанному


количеству рабочих часов в неделю на основной работе в 2014г.
(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств и рабочей силы; в процентах к итогу)
Все Городское Сельское
население население население
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Занято - всего 100 100 100 100 100 100
в том числе отработано в
неделю, часов:
1-20 28,6 16,0 6,4 2,3 40,9 22,7
21-30 10,5 8,2 4,5 3,7 13,8 10,5
31-40 39,9 47,5 52,2 54,7 33,1 44,0
41-50 14,5 21,9 27,0 29,8 7,6 18,0
51 и более часов 5,2 6,0 8,6 9,3 3,2 4,4
временно отсутствовали 1,4 0,3 1,3 0,2 1,4 0,3
Отработано в неделю в среднем
на одного занятого, часов 32,1 36,8 41,0 42,8 27,2 33,9

В 2014 году среднее время работы в неделю у мужчин почти на 5 часов


больше, чем у женщин. Численность женщин преобладает в тех видах
деятельности, где законодательно предусмотрена сокращенная продолжительность
рабочей недели (здравоохранение, образование).

52
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

Распределение занятого населения по профессиональным группам


проводилось на основании Общереспубликанского классификатора занятий (ОКЗ),
разработанного на основе Международной стандартной классификации занятий
(ISCO-88), согласно которой все занятое население подразделяется на 9 основных
групп занятий.
В группу «Руководители (представители) органов власти и управления
всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и
предприятий» включаются занятия, в рамках которых выполнение главных задач
состоит в разработке и принятии управленческих решений, регулировании и
контроле за их выполнением в пределах должностных полномочий. Данная
укрупненная группа объединяет работников, которые формируют политику
республиканских, региональных (местных), отраслевых органов управления,
общественных объединений и определяют пути ее реализации; разрабатывают
нормативные акты, утверждают директивные документы, отменяют решения;
представляют государство (правительство), осуществляющее исполнительную
власть; проводят консультационную работу по сферам деятельности; направляют,
регулируют и координируют деятельность учреждений, организаций и предприятий
или их структурных подразделений; осуществляют, как правило, руководство
другими работниками.
В группу «Специалисты высшего уровня квалификации» включаются
занятия, в рамках которых выполнение главных задач требует высокого уровня
профессиональных знаний и опыта в области естественных, а также общественных и
гуманитарных наук. Большинство занятий этой группы требует квалификации
четвертого уровня – высшего образования.
В группу «Специалисты среднего уровня квалификации» включаются
занятия, в рамках которых выполнение главных задач требуют технических знаний и
опыта в одной или более областях естественных или общественных и гуманитарных
наук. Главные задачи состоят в выполнении технической работы с применением
понятий и методов в вышеупомянутых областях деятельности, а также в обучении на
определенных образовательных уровнях. Большинство занятий этой группы требует
квалификации, соответствующей третьему уровню – среднего специального
образования.
В группу «Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением
документации, учетом, финансовым и информационным обслуживанием»
включаются занятия, требующие знаний и опыта, необходимых для организации,
хранения, учета и обработки информации. Большинство занятий этой основной
группы предполагают квалификацию второго уровня - начального
профессионального образования.
В группу «Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального
хозяйства, торговли и родственных видов деятельности» включаются занятия,
требующие знаний и опыта, необходимых для обеспечения персонального
обслуживания, связанного с ведением домашнего хозяйства, общественным
питанием, персональным уходом, путешествиями, персональной охраной и охраной
собственности, обеспечением законности и порядка, а также продажи товаров в
магазинах и на рынках. Большинство занятий этой основной группы предполагают
квалификацию второго уровня – начального профессионального образования.

53
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Работа по найму - это работа, при которой гражданин заключает


явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор,
гарантирующий ему базовое вознаграждение (деньгами или натурой), которое
прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает.
Работа не по найму - это работа на собственном предприятии (в
собственном деле), при которой вознаграждение непосредственно зависит от
дохода, получаемого от производства товаров и услуг. Лицо самостоятельно
принимает производственные решения, относящиеся к деятельности
предприятия (собственному делу), или делегирует эти полномочия, оставляя
за собой ответственность за благополучие предприятия (собственного дела).

График 4.2: Распределение занятого населения по полу и уровню


образования в 2014г.
(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств и рабочей силы; в процентах)

В 2014г. в общей численности занятых, доля женщин, имеющих


высшее профессиональное образование, составила 24 процента, мужчин – 16
процентов, имеющих среднее профессиональное, соответственно, около 14 и 7
процентов. В то же время, среди занятых мужчин доля лиц, получивших
начальное профессиональное образование, составила 9 процентов, среди
женщин – 5 процентов.

54
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

График 4.3: Распределение занятого населения по группам занятий


и полу в 2014г.
(по данным интегрированного выборочного обследования
бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы; в процентах к итогу)

55
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 4.6: Доля женщин в общей численности занятого населения


по видам экономической деятельности
(по данным интегрированного выборочного обследования
бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы; в процентах)

2012 2013 2014

Всего 40,9 39,8 40,8


Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство 40,2 41,4 44,5
Добыча полезных ископаемых 5,4 21,7 15,7
Обрабатывающая промышленность 48,4 50,6 52,2
Обеспечение (снабжение) электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом 14,3 11,7 13,9
Водоснабжение, очистка, обработка отходов и получение
вторичного сырья 23,2 27,8 39,7
Строительство 5,0 4,1 5,2
Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов 47,4 42,8 38,3
Транспортная деятельность и хранение грузов 8,0 4,7 6,0
Деятельность гостиниц и ресторанов 70,0 65,8 64,1
Информация и связь 43,9 24,6 32,3
Финансовое посредничество и страхование 39,0 44,3 38,5
Операции с недвижимым имуществом 51,8 83,7 89,2
Профессиональная, научная и техническая деятельность 32,1 37,2 39,8
Административная и вспомогательная деятельность 34,4 15,8 26,4
Государственное управление 37,1 32,4 34,9
Образование 76,6 78,3 78,6
Здравоохранение и социальное обслуживание населения 85,9 85,1 83,3
Искусство, развлечение и отдых 40,7 47,1 49,5
Прочая обслуживающая деятельность 48,7 39,1 45,0
Деятельность частных домашних хозяйств 51,7 21,3 24,7
Деятельность экстерриториальных организаций 20,0 - -

Таблица 4.7: Распределение занятого населения по статусу в занятости,


видам экономической деятельности и полу в 2014г.
(по данным интегрированного выборочного обследования
бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы)

Занятое в том числе работающие


население по найму не по найму
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Тысяч человек
Всего 938,6 1 364,1 513,2 703,7 425,4 660,4
Сельское хозяйство, лесное
хозяйство, рыболовство 323,5 403,8 9,1 18,3 314,4 385,5
Добыча полезных ископаемых 1,4 7,7 1,4 7,2 - 0,5
Обрабатывающая промышленность 83,6 76,4 74,2 68,3 9,4 9,9

56
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

(продолжение таблицы)
Занятое в том числе работающие
население по найму не по найму

жен- муж- жен- муж- жен- муж-


щины чины щины чины щины чины
Обеспечение (снабжение)
электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом 4,3 26,6 4,3 25,2 - 1,7
Водоснабжение, очистка, обработка
отходов и получение вторичного
сырья 6,6 10,0 6,6 11,5 - 0,7
Строительство 13,3 240,5 8,2 187,7 5,1 40,1
Оптовая и розничная торговля,
ремонт автомобилей и мотоциклов 133,2 214,6 54,1 114,6 79,1 103,0
Транспортная деятельность и
хранение грузов 8,7 137,1 7,2 44,6 1,5 90,9
Деятельность гостиниц и ресторанов 54,8 30,6 50,6 25,2 4,2 2,2
Информация и связь 8,6 18,0 7,1 19,1 1,4 1,6
Финансовое посредничество и
страхование 9,6 15,4 9,6 12,2 - 0,6
Операции с недвижимым
имуществом 8,9 1,1 8,9 0,7 - -
Профессиональная, научная и
техническая деятельность 6,6 10,0 6,6 8,3 - 2,8
Административная и
вспомогательная деятельность 5,0 13,8 4,7 13,9 0,3 0,0
Государственное управление 33,1 61,7 33,1 61,7 - -
Образование 139,4 37,8 136,3 36,9 3,1 2,0
Здравоохранение социальное
обслуживание населения 66,7 13,4 64,5 10,5 2,2 1,5
Искусство, развлечение и отдых 7,3 7,4 7,0 6,2 0,3 1,7
Прочая обслуживающая
деятельность 19,3 23,5 14,9 11,5 4,3 11,4
Деятельность частных домашних
хозяйств 4,7 14,3 4,6 9,5 0,1 4,7
Деятельность экстерриториальных
организаций - 0,2 - 0,2 - -
В процентах к итогу
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Сельское хозяйство, лесное
хозяйство, рыболовство 34,5 29,6 1,8 2,6 73,9 58,4
Добыча полезных ископаемых 0,2 0,6 0,3 1,0 - 0,1
Обрабатывающая промышленность 8,9 5,6 14,5 9,5 2,2 1,5
Обеспечение (снабжение)
электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом 0,5 1,9 0,8 3,6 - 0,2
Водоснабжение, очистка, обработка
отходов и получение вторичного
сырья 0,7 0,7 1,3 1,3 - 0,1
Строительство 1,4 17,6 1,6 28,5 1,2 6,1
Оптовая и розничная торговля,
ремонт автомобилей и мотоциклов 14,2 15,7 10,6 15,9 18,6 15,6
Транспортная деятельность и
хранение грузов 0,9 10,1 1,4 6,6 0,4 13,8
57
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(продолжение таблицы)
Занятое в том числе работающие
население по найму не по найму
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Транспортная деятельность и
хранение грузов 0,9 10,1 1,4 6,6 0,4 13,8
Деятельность гостиниц и ресторанов 5,8 2,2 9,9 4,0 1,0 0,3
Информация и связь 0,9 1,3 1,4 2,3 0,3 0,2
Финансовое посредничество и
страхование 1,0 1,1 1,9 2,1 - 0,1
Операции с недвижимым
имуществом 0,9 0,1 1,7 0,2 - -
Профессиональная, научная и
техническая деятельность 0,7 0,7 1,3 1,0 - 0,4
Административная и
вспомогательная деятельность 0,5 1,0 0,9 2,0 0,1 0,0
Государственное управление 3,5 4,5 6,4 8,8 - -
Образование 14,8 2,8 26,6 5,1 0,7 0,3
Здравоохранение социальное
обслуживание населения 7,1 1,0 12,6 1,7 0,5 0,2
Искусство, развлечение и отдых 0,8 0,5 1,4 0,8 0,1 0,3
Прочая обслуживающая деятельность 2,0 1,7 2,9 1,7 1,0 1,7
Деятельность частных домашних
хозяйств 0,5 1,0 0,9 1,4 0,0 0,7
Деятельность экстерриториальных
организаций - 0,0 - 0,0 - -
Удельный вес, в процентах
Всего 40,8 59,2 42,2 57,8 39,2 60,8
Сельское хозяйство, лесное
хозяйство, рыболовство 44,5 55,5 33,1 66,9 44,9 55,1
Добыча полезных ископаемых 15,7 84,3 16,7 83,3 - 100,0
Обрабатывающая промышленность 52,2 47,8 52,7 44,3 48,6 51,4
Обеспечение (снабжение)
электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом 13,9 86,1 14,5 85,5 - 100,0
Водоснабжение, очистка, обработка
отходов и получение вторичного
сырья 39,7 60,3 41,5 58,5 - 100,0
Строительство 5,2 94,8 4,0 96,0 11,2 88,8
Оптовая и розничная торговля,
ремонт автомобилей и мотоциклов 38,3 61,7 32,7 67,3 43,4 56,6
Транспортная деятельность и
хранение грузов 6,0 94,0 13,5 86,5 1,6 98,4
Деятельность гостиниц и
ресторанов 64,1 35,9 64,0 36,0 65,7 34,3
Информация и связь 32,3 67,7 30,3 69,7 47,1 52,9
Финансовое посредничество и
страхование 38,5 61,5 39,4 60,6 - 100,0
Операции с недвижимым
имуществом 89,2 10,8 89,2 10,8 - -
Профессиональная, научная и
техническая деятельность 39,8 60,2 47,8 52,2 - 100,0

58
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

(продолжение таблицы)
Занятое в том числе работающие
население по найму не по найму
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Административная и
вспомогательная деятельность 26,4 73,6 25,5 74,5 86,4 13,6
Государственное управление 34,9 65,1 34,9 65,1 - -
Образование 78,6 21,4 79,2 20,8 61,3 38,7
Здравоохранение социальное
обслуживание населения 83,3 16,7 84,5 15,5 59,1 40,9
Искусство, развлечение и отдых 49,5 50,5 55,0 45,0 14,2 85,8
Прочая обслуживающая
деятельность 45,0 55,0 55,1 44,9 27,6 72,4
Деятельность частных домашних
хозяйств 24,7 75,3 32,4 67,6 2,0 98,0
Деятельность экстерриториальных
организаций - 100,0 - 100,0 - -

Таблица 4.8: Распределение численности работников малых предприятий


по территории
2011 2012 2013 2014
жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины щины чины
Всего, человек
Кыргызская Республика 15 641 30 299 17 017 32 924 17451 33 543 17 378 34 584
Баткенская область 281 973 363 942 260 968 246 932
Джалал-Абадская область 702 1 947 809 2 341 852 2 442 829 2 505
Иссык-Кульская область 776 1 541 829 1 654 839 1 600 852 1 547
Нарынская область 323 1 166 257 1 389 344 1 222 344 1 291
Ошская область 445 1 667 433 1 936 452 1 852 497 2 032
Таласская область 244 779 321 1 153 283 1 029 281 1 073
Чуйская область 2 449 4 723 2475 5 047 2 526 5 194 2 520 5 030
г.Бишкек 9 493 14 922 10459 15 952 10 743 16 719 10 712 17 656
г.Ош 928 2 582 1070 2 511 1 150 2 521 1 097 2 518
Удельный вес, в процентах
Кыргызская Республика 34,0 66,0 34,1 65,9 34,2 65,8 33,4 66,6
Баткенская область 22,4 77,6 27,8 72,2 21,2 78,8 20,9 79,1
Джалал-Абадская область 26,5 73,5 25,7 74,3 25,9 74,1 24,9 75,1
Иссык-Кульская область 33,5 66,5 33,4 66,6 34,4 65,6 35,5 64,5
Нарынская область 21,7 78,3 15,6 84,4 22,0 78,0 21,0 79,0
Ошская область 21,1 78,9 18,3 81,7 19,6 80,4 19,6 80,4
Таласская область 23,8 76,2 21,8 78,2 21,6 78,4 20,7 79,3
Чуйская область 34,1 65,9 32,9 67,1 32,7 67,3 33,4 66,6
г.Бишкек 38,9 61,1 39,6 60,4 39,1 60,9 37,8 62,2
г.Ош 26,4 73,6 34,1 65,9 34,2 65,8 30,4 69,6

59
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Численность работников, занятых в малых предприятиях в 2014г.


уменьшилась по сравнению с 2011г. на 13,1 процента и составила почти 52,0 тыс.
человек.
Численность женщин, занятых в малых предприятиях в 2014 г. составила
17,4 тыс. человек и увеличилась по сравнению с 2011г. на 11,1 процент их
удельный вес в общей численности работников, занятых в малых предприятиях
составил 33,4 процента.

Таблица 4.9: Распределение численности работников малых предприятий


по видам экономической деятельности
Удельный вес,
Всего, человек
в процентах
2010 2014 2010 2014

жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-


щины чины щины чины щины чины щины чины

Всего 17 076 33 133 17 378 34 584 34,0 66,0 33,4 66,6


в том числе:
Сельское хозяйство, лесное
хозяйство и рыбоводство 627 2 084 581 1 973 23,1 76,9 22,7 77,3
Добыча полезных ископаемых 168 1 139 232 1 404 12,9 87,1 14,2 85,8
Обрабатывающая
промышленность 4 096 8 354 3 994 8 191 32,9 67,1 32,8 67,2
Обеспечение (снабжение)
электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом 87 206 68 241 29,7 70,3 22,0 78,0
Водоснабжение, очистка,
обработка отходов и получение
вторичного сырья 554 1 199 444 1 014 31,6 68,4 30,5 69,5
Строительство 1 720 6 819 1 592 7 174 20,1 79,9 18,2 81,8
Оптовая и розничная торговля,
ремонт автомобилей и
мотоциклов 3 699 4 978 3 618 4 980 42,6 57,4 42,1 57,9
Транспортная деятельность и
хранение грузов 602 1 157 693 1 427 34,2 65,8 32,7 67,3
Деятельность гостиниц и
ресторанов 474 342 458 387 58,1 41,9 54,2 45,8
Информация и связь 595 905 532 818 39,7 60,3 39,4 60,6
Финансовое посредничество и
страхование 81 122 110 145 39,9 60,1 43,1 56,9
Операции с недвижимым
имуществом 1 143 1 587 1 314 1 919 41,9 58,1 40,6 59,4
Профессиональная, научная и
техническая деятельность 1 543 2 319 1 670 2 426 40,0 60,0 40,8 59,2
Административная и
вспомогательная деятельность 599 1 051 722 1 346 36,3 63,7 34,9 65,1
Образование 359 252 606 486 58,7 41,3 55,5 44,5
Здравоохранение и социальное
обслуживание населения 393 235 456 253 62,6 37,4 64,3 35,7
Искусство, развлечение и отдых 150 182 128 154 45,2 54,8 45,4 54,6
Прочая обслуживающая
деятельность 186 202 160 248 47,9 52,1 39,2 60,8
60
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

Снижение доли женщин занятых в малых предприятиях в 2014г., по


сравнению с 2010г. отмечено почти во всех видах экономической деятельности.
Значительная доля мужчин, занятых в малых предприятиях в 2014г,
приходилась на добыче полезных ископаемых – 85,8 процента, строительство –
81,8 процента, обеспечение (снабжение) электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом – 78,0 процента, сельское хозяйство, лесное
хозяйство и рыбоводство – 77,3 процента, обрабатывающей промышленности –
67,2 процента.
Таблица 4.10: Распределение численности работников по типам
предприятий, секторам экономики и полу в 2014г.

Численность работников, Удельный


человек вес
женщин,
в том числе в процентах
всего
женщины мужчины
Всего 182 297 57 107 125 189 31,3
малые 51 962 17 378 34 584 33,4
средние 36 499 11 873 24 626 32,5
крупные 93 835 27 856 65 980 29,7
Сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство и рыболовство 6 385 1 603 4 782 25,1
малые 2 555 582 1 973 22,8
средние 2 636 553 2 083 21,0
крупные 1 194 469 725 39,3
Промышленность и строительство 84 200 21 759 62 440 25,8
малые 22 896 5 886 17 009 25,7
средние 17 619 4 774 12 845 27,1
крупные 43 685 11 099 32 586 25,4
Сфера услуг 91 712 33 745 57 967 36,8
малые 26 511 10 910 15 601 41,2
средние 16 244 6 546 9 698 40,3
крупные 48 956 16 288 32 668 33,3

Малое и среднее предприятие – юридические лица, коммерческие предприятия


независимо от организационно-правовой формы хозяйствования, имеющие
численность работающих в соответствии с Постановлением Правительства
Кыргызской Республики №78 от 17 февраля 1998г.:
- в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве; рыболовстве и рыбоводстве;
горнодобывающей промышленности; обрабатывающей промышленности;
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; строительстве - 50
человек (малые предприятия) и от 51 до 200 человек (средние предприятия);
- на предприятиях, занятых торговлей; ремонтом автомобилей, бытовых изделий и
предметов личного пользования; предоставлением услуг гостиницами и ресторанами;
транспортом и связью; финансовой деятельностью; операциями с недвижимым
имуществом, арендой и предоставлением услуг потребителям; образованием;
здравоохранением и предоставлением социальных услуг; предоставлением
коммунальных, социальных и персональных услуг - 15 человек (малые предприятия)
и от 16 до 50 человек (средние предприятия).

61
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 4.11: Распределение численности работников по типам


предприятий и территории

Всего, человек Удельный вес, в процентах


2010 2014 2010 2014
жен - муж - жен - муж - жен - муж - жен - муж -
щины чины щины чины щины чины щины чины
Кыргызская
Республика 61 605 122 220 57 107 125 189 33,5 66,5 31,3 68,7
малые 17 076 33 133 17 378 34 584 34,0 66,0 33,4 66,6
средние 12 403 25 961 11 873 24 626 32,3 67,7 32,5 67,5
крупные* 32 127 63 126 27 856 65 980 33,7 66,3 29,7 70,3
Баткенская область 1 220 5 254 955 5 129 18,8 81,2 15,7 84,3
малые 278 1 095 246 932 20,3 79,7 20,9 79,1
средние 408 1 609 300 1 753 20,2 79,8 14,6 85,4
крупные 533 2 551 408 2 445 17,3 82,7 14,3 85,7
Джалал-Абадская
область 5 061 15 277 4 085 12 925 24,9 75,1 24,0 76,0
малые 800 2 319 829 2 505 25,6 74,4 24,9 75,1
средние 721 2 347 618 2 679 23,5 76,5 18,7 81,3
крупные 3 541 10 611 2 639 7 740 25,0 75,0 25,4 74,6
Иссык-Кульская
область 3 195 7 996 2 497 8 702 28,6 71,4 22,3 77,7
малые 812 1 735 852 1 547 31,9 68,1 35,5 64,5
средние 737 1 801 686 1 813 29,0 71,0 27,5 72,5
крупные 1 647 4 460 959 5 343 27,0 73,0 15,2 84,8
Нарынская область 742 2 285 533 1 948 24,5 75,5 21,5 78,5
малые 363 1 439 345 1 291 20,1 79,9 21,1 78,9
средние 256 725 131 521 26,1 73,9 20,1 79,9
крупные 124 122 57 137 50,4 49,6 29,4 70,6
Ошская область 1 186 4 842 932 4 198 19,7 80,3 18,2 81,8
малые 493 2 088 497 2 032 19,1 80,9 19,7 80,3
средние 502 1 529 326 1 064 24,7 75,3 23,5 76,5
крупные 191 1 225 109 1 102 13,5 86,5 9,0 91,0
Таласская область 576 1 754 461 1 491 24,7 75,3 23,6 76,4
малые 265 873 281 1 073 23,3 76,7 20,8 79,2
средние 168 453 137 335 27,1 72,9 29,0 71,0
крупные 143 428 43 83 25,0 75,0 34,1 65,9
Чуйская область 10 411 19 668 10 166 20 370 34,6 65,4 33,3 66,7
малые 2 585 5 170 2 520 5 030 33,2 66,8 33,4 66,6
средние 2 938 6 114 2 817 5 451 32,6 67,4 34,1 65,9
крупные 4 888 8 384 4 829 9 889 36,8 63,2 32,8 67,2
г.Бишкек 32 097 47851 29 256 54 318 40,1 59,9 35,0 65,0
малые 10 546 15711 10 713 17 656 40,2 59,8 37,8 62,2
средние 6 419 10281 6 148 9 786 38,4 61,6 38,6 61,4
крупные 15 133 21859 12 395 26 877 40,9 59,1 31,6 68,4
г.Ош 1 923 10 198 3 335 6 960 15,9 84,1 32,4 67,6
малые 937 2 668 1 097 2 518 26,0 74,0 30,3 69,7
средние 253 1 139 709 1 225 18,2 81,8 36,7 63,3
крупные 733 6 392 1 529 3 217 10,3 89,7 32,2 67,8
*С учетом предприятий без областного деления.

62
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

Таблица 4.12: Численность руководителей действующих хозяйствующих


субъектов1 по видам экономической деятельности
(по состоянию на 1.01.2015г.)
Удельный
Всего, человек вес,
в процентах
жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины

Всего 153 623 437 475 26,0 74,0


Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство 74 598 310 562 19,4 80,6
Добыча полезных ископаемых 43 421 9,3 90,7
Обрабатывающие производства (обрабатывающая
промышленность) 4 171 9 871 29,7 70,3
Обеспечение (снабжение) электроэнергией, газом,
паром и кондиционированным воздухом 9 105 7,9 92,1
Водоснабжение, очистка, обработка отходов
и получение вторичного сырья 39 339 10,3 89,7
Строительство 390 4 499 8,0 92,0
Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей
и мотоциклов 49 837 46 343 51,8 48,2
Транспортная деятельность и хранение грузов 754 34 135 2,2 97,8
Деятельность гостиниц и ресторанов 4 889 4 986 49,5 50,5
Информация и связь 789 1 978 28,5 71,5
Финансовое посредничество и страхование 889 1 500 37,2 62,8
Операции с недвижимым имуществом 2 103 2 103 50,0 50,0
Профессиональная, научная и техническая
деятельность 3 803 4 768 44,4 55,6
Административная и вспомогательная деятельность 805 1 055 43,3 56,7
Государственное управление и оборона; обязательное
социальное обеспечение 200 1 989 9,1 90,9
Образование 3 399 2 072 62,1 37,9
Здравоохранение и социальное обслуживание
населения 1 247 1 303 48,9 51,1
Искусство, развлечения и отдых 707 1 403 33,5 66,5
Прочая обслуживающая деятельность 4 911 7 983 38,1 61,9
Деятельность частных домашних хозяйств с
наемными работниками; производство частными
домашними хозяйствами разнообразных товаров и
услуг для собственного потребления 38 21 64,4 35,6
Деятельность экстерриториальных
организаций 2 39 4,9 95,1
1
Зарегистрированные в ЕГРСЕ.

63
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 4.13: Численность руководителей хозяйствующих субъектов1


с частной формой собственности
(по состоянию на 1.01.2015г.)

Всего, Удельный вес,


человек в процентах
женщины мужчины женщины мужчины
Кыргызская Республика 150 885 432 182 25,9 74,1
Баткенская область 8 702 44 982 16,2 83,8
Джалал-Абадская область 23 397 90 525 20,5 79,5
Иссык-Кульская область 14 678 39 290 27,2 72,8
Нарынская область 11 810 36 776 24,3 75,7
Ошская область 31 036 99 116 23,8 76,2
Таласская область 6 706 23 218 22,4 77,6
Чуйская область 36 503 71 506 33,8 66,2
г.Бишкек 9 142 11 226 44,9 55,1
г.Ош 8 911 15 543 36,4 63,6
1
Зарегистрированные в ЕГРСЕ.

Таблица 4.14: Численность руководителей действующих хозяйствующих


субъектов1 по формам собственности
( по состоянию на 1.01.2015г.)
Государственная форма Муниципальная форма
собственности собственности
всего, удельный вес, всего, удельный вес,
человек в процентах человек в процентах
жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины щины чины
Кыргызская
Республика 1 373 3 255 29,7 70,3 1360 1996 40,5 59,5
Баткенская
область 111 373 22,9 77,1 88 231 27,6 72,4
Джалал-Абадская
область 61 389 13,6 86,4 471 623 43,1 56,9
Иссык-Кульская
область 89 321 21,7 78,3 182 255 41,6 58,4
Нарынская область 155 289 34,9 65,1 69 146 32,1 67,9
Ошская область 476 526 47,5 52,5 32 240 11,8 88,2
Таласская область 124 235 34,5 65,5 24 87 21,6 78,4
Чуйская область 146 331 30,6 69,4 267 262 50,5 49,5
г.Бишкек 120 572 17,3 82,7 215 110 66,2 33,8
г.Ош 91 219 29,4 70,6 12 42 22,2 77,8
1
Зарегистрированные в ЕГРСЕ.

64
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

Таблица 4.15: Численность руководителей действующих предприятий1


по территории
(человек; по состоянию на 1.01.2015г.)
Малые Средние Крупные
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Кыргызская Республика 6 011 14 403 1 283 2 452 539 1 255
Баткенская область 205 703 55 231 21 83
Джалал-Абадская область 561 1 369 194 400 69 171
Иссык-Кульская область 330 1 014 131 261 53 90
Нарынская область 233 626 66 136 25 60
Ошская область 524 1 302 189 356 57 100
Таласская область 140 727 85 112 27 56
Чуйская область 611 1 696 231 316 103 131
г.Бишкек 3 120 6 145 288 536 146 474
г.Ош 287 821 44 104 38 90

Таблица 4.16: Численность руководителей действующих индивидуальных


предпринимателей1 по территории
(человек; по состоянию на 1.01.2015г.)
Всего, человек Удельный вес, в процентах
женщины мужчины женщины мужчины
Кыргызская Республика 94 987 181 753 34,3 65,7
Баткенская область 6 392 17 558 26,7 73,3
Джалал-Абадская область 12 310 28 004 30,5 69,5
Иссык-Кульская область 11 169 21 697 34,0 66,0
Нарынская область 7 248 12 722 36,3 63,7
Ошская область 16 323 42 817 27,6 72,4
Таласская область 3 897 7 197 35,1 64,9
Чуйская область 23 751 34 176 41,0 59,0
г.Бишкек 5 835 4 549 56,2 43,8
г.Ош 8 062 13 033 38,2 61,8

Таблица 4.17: Численность руководителей действующих крестьянских


(фермерских) хозяйств1 по территории
(человек; по состоянию на 1.01.2015г.)
Всего, человек Удельный вес, в процентах
женщины мужчины женщины мужчины
Кыргызская Республика 50 530 236 792 17,6 82,4
Баткенская область 2 216 26 932 7,6 92,4
Джалал-Абадская область 10 762 61 500 14,9 85,1
Иссык-Кульская область 3 247 16 717 16,3 83,7
Нарынская область 4 448 23 637 15,8 84,2
Ошская область 14 430 55 230 20,7 79,3
Таласская область 2 681 15 396 14,8 85,2
Чуйская область 12 191 35 709 25,5 74,5
г.Бишкек 2 4 33,3 66,7
г.Ош 553 1 667 24,9 75,1
1
Зарегистрированные в ЕГРСЕ.

65
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 4.18: Распределение глав крестьянских (фермерских) хозяйств и


хозяйств индивидуальных предпринимателей
по полу и территории
(единиц, на 01.01.2015г)
Общее Возглавляемые
количество
хозяйств женщинами мужчинами
Кыргызская Республика 384 318 74 531 309 787
Баткенская область 37 252 3 555 33 697
Джалал-Абадская область 94 299 15 510 78 789
Иссык-Кульская область 34 633 7 120 27 513
Нарынская область 39 588 7 737 31 851
Ошская область 89 938 18 654 71 284
Таласская область 24 161 4 202 19 959
Чуйская область 6 705 17 047 44 658
г. Бишкек 141 44 97
г.Ош 2 601 662 1 939

Таблица 4.19: Численность официально зарегистрированных безработных


по территории
(на конец года, по данным Министерства труда, миграции и молодежи КР)

Тысяч человек Удельный вес, в процентах


2010 2014 2010 2014
жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины щины чины
Кыргызская Республика 33,4 30,0 30,3 27,9 52,7 47,3 52,1 47,9
Баткенская область 1,9 3,6 2,1 4,0 34,9 65,1 34,7 65,3
Джалал-Абадская область 7,3 6,1 7,2 5,6 54,5 45,5 56,4 43,6
Иссык-Кульская область 2,5 2,0 2,2 2,0 56,1 43,9 52,2 47,8
Нарынская область 3,1 3,4 3,4 2,8 48,0 52,0 54,8 45,2
Ошская область 5,6 7,6 5,0 6,9 42,5 57,5 41,8 58,2
Таласская область 1,6 0,7 1,3 0,8 70,8 29,2 61,6 38,4
Чуйская область 4,2 2,0 3,4 2,1 67,1 32,9 62,1 37,9
г.Бишкек 6,5 3,4 4,7 2,6 65,5 34,5 64,7 35,3
г.Ош 0,7 1,3 1,0 1,2 36,6 63,4 46,4 53,6

В 2014г. удельный вес женщин в общей численности,


зарегистрированных безработных в республике составил 52,1 процента (30,3 тыс.
человек). По сравнению с 2010г. численность зарегистрированных безработных
женщин уменьшилась на 9,0 процента. Значительно преобладает доля безработных
женщин от общей численности зарегистрированных безработных по г.Бишкек
(64,7 процента) и Чуйская область (62,1 процента).

66
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

График 4.4: Численность официально зарегистрированных безработных


(человек)

Таблица 4.20: Распределение официально зарегистрированных


безработных в органах государственной службы занятости
по причинам незанятости
(на конец года)

2010 2014

Женщины Мужчины Женщины Мужчины

Удельный вес, в процентах


Безработные – всего 52,7 47,3 52,1 47,9
в том числе:
уволенные в связи с высвобождением 51,1 48,9 53,1 46,9
уволившиеся по собственному желанию 55,3 44,7 52,5 47,5
граждане, освобожденные из учреждений,
исполняющих наказание 5,6 94,4 25,0 75,0
не устроены после окончания:
общеобразовательных школ 51,8 48,2 58,3 41,7
средних специальных учебных заведений 51,6 48,4 48,1 51,9
высших учебных заведений 49,1 50,9 49,1 50,9
профессионально-технических 53,7 46,3 51,6 48,4
учебных заведений 50,3 49,7 49,5 50,5
другие причины 51,8 48,2 58,3 41,7

67
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

продолжение таблицы
2010 2014
Женщины Мужчины Женщины Мужчины
В процентах к итогу
Безработные – всего 100 100 100 100
в том числе:
уволенные в связи с высвобождением 8,2 8,7 7,3 7,0
уволившиеся по собственному желанию 42,7 38,5 39,8 39,1
граждане, освобожденные из учреждений,
исполняющих наказание 0,0 0,1 0,0 0,0
не устроены после окончания:
общеобразовательных школ 10,6 10,9 14,7 11,4
средних специальных учебных заведений 5,7 6,0 6,4 7,5
высших учебных заведений 4,1 4,8 4,8 5,4
профессионально-технических 5,6 5,4 6,3 6,4
учебных заведений 23,1 25,4 20,8 23,0
другие причины 10,6 10,9 14,7 11,4

В 2014г. безработные, уволенные по собственному желанию, среди


женщин составляли 39,8 процента и 39,1 процента среди мужчин, а уволенные
с предприятий и организаций в связи с высвобождением или сокращением
штатов – 7,3 процента безработных женщин и 7,0 процента – мужчин.

Таблица 4.21: Распределение официально зарегистрированных


безработных в органах государственной службы занятости
по уровню образования
(на конец года)
2010 2014
Женщины Мужчины Женщины Мужчины
Удельный вес, в процентах
Безработные – всего 52,7 47,3 52,1 47,9
в том числе имеющие:
высшее образование 58,0 42,0 52,1 47,9
среднее специальное образование 53,3 46,7 53,3 46,7
среднее общее образование 50,5 49,5 50,8 49,2
не имеющие полного среднего
образования 55,9 44,1 54,9 45,1
В процентах к итогу
Безработные – всего 100 100 100 100
в том числе имеющие:
высшее образование 13,8 11,2 13,7 13,7
среднее специальное образование 21,3 20,8 20,4 19,4
среднее общее образование 51,2 55,9 50,9 53,6
не имеющие полного среднего
образования 13,7 12,1 15,0 13,4

68
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

График 4.5: Распределение официально зарегистрированных безработных


в органах государственной службы занятости по
возрастным группам в 2014г.
(человек)

В 2014г. наблюдается изменение в соотношении численности


официально зарегистрированных безработных мужчин и женщин по
возрастам. Так, в возрастной группе, 55-59 лет и выше в численности
преобладают мужчины, а в остальных возрастных группах - женщины, причем
в возрастной группе 30-39 лет сложилась наиболее значительная разница.

Таблица 4.22: Распределение официально зарегистрированных


безработных в органах государственной службы занятости
по продолжительности безработицы
(на конец года)

Удельный вес, в процентах В процентах к итогу


2010 2014 2010 2014
жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины щины чины
Безработные – всего 52,7 47,3 52,1 47,9 100 100 100 100
в том числе по продол-
жительности безработицы:
до 1 месяца 83,1 16,9 49,9 50,1 9,3 90,7 5,0 95,0
от 1 до 3 месяцев 37,6 62,4 46,9 53,1 11,9 88,1 1,5 88,5
от 3 до 6 месяцев 53,4 46,6 48,4 51,6 17,3 78,7 18,5 81,5
от 6 до 12 месяцев 56,3 43,7 51,0 49,0 24,2 75,8 24,0 76,0
1 год и более 53,5 46,5 56,8 43,2 42,2 57,8 41,0 59,0

69
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 4.23: Численность граждан, трудоустроенных органами


службы занятости
(тыс. человек)

2010 2011 2012 2013 2014

Кыргызская Республика 44,2 42,5 39,6 39,7 48,1


женщины 22,3 21,0 19,1 19,1 23,3
мужчины 21,9 21,5 20,5 20,6 24,8
Баткенская область 3,3 3,4 3,5 3,5 4,0
женщины 1,1 1,1 1,1 1,1 1,3
мужчины 2,2 2,3 2,4 2,4 2,7
Джалал-Абадская область 4,2 4,1 4,2 4,4 5,3
женщины 2,2 2,1 2,1 2,1 2,5
мужчины 2,0 2,0 2,1 2,3 2,8
Иссык-Кульская область 2,9 2,9 2,9 2,2 2,5
женщины 1,5 1,5 1,5 1,7 1,3
мужчины 1,4 1,4 1,4 0,5 1,2
Нарынская область 0,8 0,8 0,9 0,9 1,1
женщины 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5
мужчины 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6
Ошская область 5,6 5,0 5,2 5,2 6,2
женщины 1,7 1,9 2,1 2,0 2,3
мужчины 3,9 3,1 3,1 3,2 3,9
Таласская область 2,2 2,3 2,9 3,0 3,7
женщины 1,1 1,1 1,3 1,5 1,7
мужчины 1,1 1,2 1,6 1,5 2,0
Чуйская область 8,1 8,2 7,6 7,1 8,3
женщины 4,7 4,5 4,1 3,8 4,4
мужчины 3,4 3,7 3,5 3,4 3,9
г.Бишкек 11,0 11,1 8,0 8,0 9,8
женщины 6,0 6,1 4,3 4,2 5,4
мужчины 5,0 5,0 3,7 3,8 4,4
г.Ош 2,4 1,6 1,2 1,2 1,3
женщины 1,3 0,8 0,7 0,7 0,7
мужчины 1,1 0,8 0,5 0,5 0,5
Молодежная биржа труда 3,7 3,2 3,2 4,1 5,9
женщины 2,2 1,5 1,4 2,1 3,2
мужчины 1,5 1,7 1,8 2,0 2,7

70
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ

5. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ


И УПРАВЛЕНИЯ
Таблица 5.1: Состав депутатов Жогорку Кенеша
( на 1 января 2015г.)
Удельный вес,
Человек
в процентах
женщины мужчины женщины мужчины
Всего депутатов 26 94 21,7 78,3

Таблица 5.2: Численность государственных служащих, занимающих


государственные должности, на 1 января 2015г.1
(в процентах)
в том числе по должностям
Государственные
служащие политические и администра-
специальные тивные
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Кыргызская Республика 39,8 60,2 26,4 73,6 40,7 59,3
Баткенская область 29,5 70,5 25,0 75,0 29,5 70,5
Джалал-Абадская область 36,7 63,3 21,0 79,0 37,3 62,7
Иссык-Кульская область 48,1 51,9 19,2 80,8 49,4 50,6
Нарынская область 44,2 55,8 21,6 78,4 45,3 54,7
Ошская область 35,0 65,0 14,6 85,4 35,9 64,1
Таласская область 41,5 58,5 36,4 63,6 41,8 58,2
Чуйская область 56,7 43,3 12,1 87,9 57,9 42,1
г.Бишкек 38,5 61,5 28,4 71,6 39,4 60,6
г.Ош 33,0 67,0 20,0 80,0 33,5 66,5
1
Без государственных органов, обеспечивающих оборону, общественный порядок и безопасность.

График 1: Доля государственных служащих, занятых в органах


государственной власти и управления (в процентах)

71
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 5.3: Численность работников, занятых в органах местного


самоуправления, на 1 января 2015г.
в том числе
из них численность
численность
численность занятых на
Всего занятых на
муниципальных политических администра-
служащих тивных
муниципальных
муниципальных
должностях
должностях
жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины щины чины
Человек
Кыргызская
Республика 3600 6 342 2 855 5 646 21 484 2 834 5 162
Баткенская область 267 684 204 601 1 40 203 561
Джалал-Абадская
область 591 1 405 469 1 258 2 79 467 1 179
Иссык-Кульская
область 439 665 356 602 1 65 355 537
Нарынская область 345 584 255 512 3 62 252 450
Ошская область 496 1 617 390 1 477 5 86 385 1 391
Таласская область 242 351 193 297 1 38 192 259
Чуйская область 1 047 872 862 748 7 109 855 639
г.Бишкек 139 122 105 114 - 2 105 112
г.Ош 34 42 21 37 1 3 20 34
Удельный вес, в процентах
Кыргызская
Республика 36,2 63,8 33,6 66,4 4,2 95,8 35,4 64,6
Баткенская область 28,1 71,9 25,3 74,7 2,4 97,6 26,6 73,4
Джалал-Абадская
область 29,6 70,4 27,2 72,8 2,5 97,5 28,4 71,6
Иссык-Кульская
область 39,8 60,2 37,2 62,8 1,5 98,5 39,8 60,2
Нарынская область 37,1 62,9 33,2 66,8 4,6 95,4 35,9 64,1
Ошская область 23,5 76,5 20,9 79,1 5,5 94,5 21,7 78,3
Таласская область 40,8 59,2 39,4 60,6 2,6 97,4 42,6 57,4
Чуйская область 54,6 45,4 53,5 46,5 6,0 94,0 57,2 42,8
г.Бишкек 53,3 46,7 47,9 52,1 - 100,0 48,4 51,6
г.Ош 44,7 55,3 36,2 63,8 25,0 75,0 37,0 63,0

72
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ

Таблица 5.4: Распределение государственных служащих, занятых в органах


государственной власти и управления Кыргызской Республики,
по занимаемым должностям на 1 января 2015г.1
(в процентах)

в том числе по должностям


Всего политические администра-
Наименование министерств и
ведомств и специальные тивные

жен- муж- жен- муж- жен- муж-


щины чины щины чины щины чины
Всего 39,8 60,2 26,4 73,6 40,7 59,3
Жогорку Кенеш 35,6 64,4 27,2 72,8 40,1 59,9
Аппарат Президента 25,0 75,0 24,3 75,7 40,0 60,0
Управление делами Президента 65,7 34,3 - 100,0 67,2 32,8
Архив Президента 70,0 30,0 - - 70,0 30,0
Аппарат Правительства 27,2 72,8 27,4 72,6 26,1 73,9
Министерство финансов 51,0 49,0 28,6 71,4 51,2 48,8
Министерство экономики 50,6 49,4 20,0 80,0 51,3 48,7
Министерство иностранных дел 42,2 57,8 - 100,0 43,2 56,8
Министерство образования и
науки 53,9 46,1 100,0 - 53,6 46,4

Министерство здравоохранения 69,8 30,2 - 100,0 73,3 26,7


Министерство труда, миграции
и молодежи 63,6 36,4 25,0 75,0 63,9 36,1
Министерство социального
развития 73,4 26,6 25,0 75,0 73,6 26,4
Министерство сельского
хозяйства и мелиорации 27,5 72,5 - 100,0 27,9 72,1
Министерство энергетики и
промышленности 48,7 51,3 - 100,0 52,1 47,9
Министерство транспорта и
коммуникаций 28,0 72,0 - 100,0 28,6 71,4
Министерство чрезвычайных
ситуаций 36,0 64,0 - 100,0 36,8 63,2
Министерство культуры,
информации и туризма 65,1 34,9 20,0 80,0 66,9 33,1
Аппарат Омбудсмена 41,7 58,3 33,3 66,7 42,1 57,9
Центральная комиссия по
выборам и проведению
референдумов 31,7 68,3 66,7 33,3 30,9 69,1
Счетная палата 25,4 74,6 33,3 66,7 25,0 75,0
Национальный статистический
комитет 73,2 26,8 25,0 75,0 73,5 26,5
Министерство юстиции 55,8 44,2 50,0 50,0 55,9 44,1
Генеральная прокуратура 18,3 81,7 50,0 50,0 18,2 81,8
Верховный суд 47,4 52,6 50,0 50,0 46,9 53,1
Военный суд 60,0 40,0 - 100,0 100,0 -
Судебный департамент 42,8 57,2 32,7 67,3 45,2 54,8
Национальная аттестационная
комиссия 75,0 25,0 33,3 66,7 84,6 15,4
Государственная комиссия по
делам религий 27,3 72,7 - 100,0 31,6 68,4
73
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(продолжение табл. 5.4.)


в том числе по должностям
Всего политические и
Наименование министерств административные
и ведомств специальные
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Государственная кадровая
служба 49,0 51,0 - 100,0 50,5 49,5
Департамент водного
хозяйства и мелиорации 21,4 78,6 - - 21,4 78,6
Государственная
регистрационная служба 57,4 42,6 12,5 87,5 57,9 42,1
Государственная служба
интеллектуальной
собственности и инновации 33,3 66,7 50,0 50,0 - 100,0
Государственное агентство
архитектуры, строительства и
ЖКХ 38,5 61,5 - 100,0 41,7 58,3
Государственное агентство
физической культуры и
спорта 31,3 68,7 - 100,0 31,6 68,4
Государственная служба
регулирования и надзора за
финансовым рынком 45,1 54,9 40,0 60,0 45,7 54,3
Государственная налоговая
служба 32,4 67,6 20,0 80,0 32,4 67,6
Государственное агентство
связи 44,1 55,9 - 100,0 46,9 53,1
Государственная таможенная
служба 17,7 82,3 - 100,0 17,7 82,3
Государственная служба
финансовой разведки 26,9 73,1 - 100,0 28,0 72,0
Государственная служба по
контролю наркотиков 6,4 93,6 - 100,0 6,5 93,5
Государственное агентство
охраны окружающей среды и
лесного хозяйства 30,9 69,1 - 100,0 31,6 68,4
Социальный фонд - 100,0 - 100,0 - -
Фонд государственных
материальных резервов 6,9 93,1 - 100,0 7,4 92,6

1
Без государственных органов, обеспечивающих оборону, общественный порядок и безопасность.

74
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

6. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ


Данный раздел содержит показатели и индикаторы, характеризующие
уровень жизни населения. Типичными источниками данных для рассматриваемых
индикаторов и показателей бедности являются результаты выборочных
обследований домашних хозяйств. В качестве официального метода измерения
бедности в республике используется метод оценки по потребительским расходам
домохозяйств. При использовании методики определения благосостояния человека
по потребительским расходам учитываются следующие данные:
♦ Расходы на продукты питания - расходы населения на приобретаемые
продукты питания, продукты питания, потребляемые вне дома. В эти расходы
включается также стоимость продуктов собственного производства и
полученных в подарок.
♦ Приобретаемые продукты питания - стоимость потребленных продуктов
питания, купленных в отчетный период или ранее.
♦ Продукты питания, потребляемые вне дома - расходы на продукты питания,
приобретаемые и потребляемые вне дома в течение обследуемого периода
времени.
♦ Продукты собственного производства - оценка стоимости продуктов питания,
произведенных домохозяйством для собственного потребления.
♦ Непродовольственные товары и услуги - расходы на приобретение одежды,
обуви, белья, тканей, мыломоющих средств и предметов личной гигиены,
галантереи, предметов домашнего обихода, предметов для отдыха, занятий,
увлечений, строительных материалов и сантехники, ремонт дома, услуги
прачечных, бань и саун, парикмахерских, оплата транспорта, услуг
здравоохранения, образования и жилищно-коммунальных услуг.
♦ Товары длительного пользования – учет условной стоимости пользования
этими товарами (амортизация).

Для оценки уровня бедности в качестве порогового значения была


применена черта бедности 2013г., проиндексированная на среднегодовой индекс
потребительских цен. Стоимостная величина общей черты бедности в 2014г.
составила 29825 сомов в год на душу населения, крайней – 17588 сомов.
Уровень бедности в сельской местности снизился c 41,4 процента в 2013г.
до 32,6 процента в 2014г., а в городских поселениях – с 28,5 до 26,9 процента.
За чертой бедности в 2014г. проживали 1 млн. 801 тыс. человек, из которых
68,2 процента являлись жителями сельских населенных пунктов.
Снижение уровня бедности в 2014г. относительно предыдущего года
отмечено во всех регионах Кыргызской Республики, за исключением Джалал-
Абадской области. Распространенность бедности по регионам страны
неравномерна.
Значительное снижение уровня бедности наблюдались в Иссык-Кульской
(на 13,5 процентных пункта), Нарынской (на 13,2 процентных пункта), Баткенской
(на 13,1 процентных пункта), Ошской (на 11,7 процентных пункта) областях и г.Ош
(на 7,5 процентных пункта). В Таласской и Чуйской областях бедность снизилась,
соответственно, на 4,0 и 2,0 и в г.Бишкек – на 2,8 процентных пункта.
В целом по Джалал-Абадской области бедность составила 46,4 процента,
что соответствует уровню 2013г., но при этом в городских поселениях области

75
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

бедность возросла на 8,1 процентных пункта, а в сельской местности снизилась на


3,2 процентных пункта, составив 54,2 и 43,3 процента, соответственно.

Основные индикаторы уровня жизни населения


График 6.1: Уровень бедности по территории
( в процентах)

В 2014г. в категории бедных пребывали 25,6 процента домохозяйств,


возглавляемых мужчинами и 14,7 процента домохозяйств, возглавляемых
женщинами.
В домашних хозяйствах, где глава домохозяйства – женщина, уровень
общей бедности и уровень крайней бедности ниже, чем в домашних хозяйствах,
возглавляемых мужчинами.

76
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 6.1: Уровень бедности населения по полу


(в процентах)
2013 2014
всего город село всего город село

Кыргызская Республика 37,0 28,5 41,4 30,6 26,9 32,6


женщины 36,5 27,3 41,6 29,7 25,3 32,3
мужчины 37,5 30,0 41,1 31,5 28,7 33,0
Баткенская область 53,9 39,6 58,2 40,7 24,6 47,5
женщины 53,6 37,9 58,7 39,0 22,8 46,5
мужчины 54,1 41,4 57,8 42,4 26,7 48,5
Джалал-Абадская область 46,4 46,0 46,5 46,4 54,2 43,3
женщины 47,4 47,6 47,3 47,0 55,0 43,7
мужчины 45,5 44,4 45,7 45,8 53,2 42,9
Иссык-Кульская область 39,5 18,5 47,7 26,0 15,9 30,0
женщины 40,4 18,2 49,8 26,4 16,1 30,8
мужчины 38,5 18,9 45,6 25,7 15,7 29,2
Нарынская область 43,8 42,5 44,0 30,6 26,4 31,2
женщины 44,8 41,5 45,3 32,4 26,1 33,4
мужчины 42,7 43,5 42,5 28,6 26,8 28,9
Ошская область 43,4 59,9 42,0 31,7 45,8 30,6
женщины 42,7 61,3 41,1 30,5 47,6 29,0
мужчины 44,2 58,2 43,1 33,1 43,7 32,3
Таласская область 23,1 6,4 25,8 19,0 10,7 20,4
женщины 23,3 7,0 26,1 19,7 10,3 21,4
мужчины 22,8 5,7 25,5 18,4 11,1 19,5
Чуйская область 23,6 12,0 26,2 21,6 18,6 22,2
женщины 23,5 11,0 26,5 20,8 15,7 22,0
мужчины 23,7 13,3 25,8 22,4 22,3 22,5
г.Бишкек 20,4 20,4 - 17,6 17,6 -
женщины 18,4 18,4 - 15,8 15,8 -
мужчины 22,8 22,8 - 19,9 19,9 -
г.Ош 40,9 40,9 - 33,4 33,4 -
женщины 40,2 40,2 - 32,0 32,0 -
мужчины 41,6 41,6 - 35,0 35,0 -

77
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

График 6.2: Уровень бедности по полу главы домохозяйства в 2014г.


Глава домохозяйства – мужчина Глава домохозяйства – женщина

Уровень бедности среди мужчин и женщин в целом по стране не имеет


ярко выраженной диспропорции и соответствует демографической структуре
населения по половому признаку.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка минимального набора


материальных благ и услуг, а также суммы обязательных платежей и сборов
(взносов), равных по величине стоимости минимальной потребительской
корзины, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и
сохранения его здоровья.

Нацстатком Кыргызской Республики осуществляет ежеквартальную


оценку стоимостной величины прожиточного минимума в соответствии с
Постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении
структуры прожиточного минимума для основных социально-
демографических групп населения» от 6 ноября 2009г. № 694.

В структуре прожиточного минимума доля продовольственных


товаров составила - 65 процентов, непродовольственных – 16 процентов, услуг
– 17 процентов и налогов – 2 процента. Энергетическая ценность
продовольственной корзины составила 2101 ккал, а ее химический состав
содержит 73 грамма белков и 71 грамм жиров.

78
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 6.2: Прожиточный минимум


(в среднем на душу населения, сомов в месяц)
2010 2011 2012 2013 2014

Всего 3 502,65 4 390,02 4 341,15 4 599,21 4 981,51


Население трудоспособного возраста 3 905,44 4 920,71 4 850,32 5 139,72 5 563,16
из него:
мужчины 3 992,56 5 048,46 4 965,39 5 271,56 5 708,91
женщины 3 875,30 4 868,05 4 791,67 5 092,45 5 524,99

Население пенсионного возраста 3 146,88 3 932,23 3 858,28 4 096,99 4 434,36

Дети 2 985,31 3 708,79 3 697,79 3 912,33 4 244,30


из них в возрасте, лет:
от 0-7 2 661,50 3 278,86 3 292,28 3 475,35 3 764,55
от 7-14 3 097,42 3 867,65 3 844,39 4 068,81 4 412,12
от 14-17 3 362,62 4 198,87 4 156,62 4 412,98 4 804,49

Таблица 6.3: Энергетическая ценность продуктов питания по уровню


бедности и по полу в 2014г.
в том числе
Всего
мужчины женщины

Энергетическая ценность питания, ккал


Всего 2248 2351 2153
небедные 2467 2585 2362
бедные 1750 1842 1660
из них очень бедные 1202 1255 1152
Белки, граммов
Всего 61,0 63,8 58,4
небедные 67,5 70,8 64,6
бедные 46,1 48,5 43,7
из них очень бедные 30,2 31,3 29,2
Жиры, граммов
Всего 62,3 64,9 59,9
небедные 69,4 72,4 66,7
бедные 46,2 48,7 43,8
из них очень бедные 30,0 31,5 28,6

У мужчин и женщин в крайне бедных домашних хозяйствах энергетическая


ценность питания в 1,9 раза ниже, чем в среднем по республике, и в 2,1 раза ниже,
чем в небедных домашних хозяйствах.

79
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 6.4: Индекс массы тела (ИМТ) для взрослого населения


по возрасту в 2014г.
(в процентах)
Недостаток Нормаль- Излишек Ожирение
веса ный вес веса (ИМТ>=30)
(ИМТ<18,5) (18,5<= (25<=ИМТ
ИМТ<25) <30)

Оба пола 1,9 56,1 32,3 9,7


в том числе по возрасту, лет:
18-29 4,2 80,9 13,4 1,5
30-39 1,5 58,4 33,9 6,3
40-49 1,2 46,5 38,8 13,4
Предпенсионный возраст 0,7 37,7 44,7 16,9
Пенсионеры 0,8 41,4 41,9 15,9
Женщины 2,7 55,9 30,2 11,1
в том числе по возрасту, лет:
18-29 5,9 80,7 11,5 1,9
30-39 2,6 61,4 30,7 5,3
40-49 1,2 46,6 36,8 15,3
Предпенсионный возраст 1,3 38,6 41,2 18,9
Пенсионеры 1,1 39,1 40,5 19,3
Мужчины 1,0 56,4 34,6 8,0
в том числе по возрасту, лет:
18-29 2,3 81,1 15,5 1,1
30-39 0,2 55,1 37,3 7,4
40-49 1,2 46,4 41,0 11,3
Предпенсионный возраст 0,2 36,8 47,9 15,1
Пенсионеры 0,0 47,3 45,3 7,3

Среди взрослого населения ожирение является более серьезной


проблемой, чем недоедание. В 2014г. излишек веса отмечен у 34,6 процента
мужчин и у 30,2 процента женщин. Большой излишек веса имели 11,1 процента
женщин и 8,0 процента мужчин. Между разными возрастными группами отмечены
существенные различия в доле населения с избытком веса. Более половины
мужчин и женщин в возрасте 40 лет и старше имели лишний вес или ожирение.
Нормальный вес в 2014г. отмечен у 56,4 процента мужчин и 55,9
процента женщин возрасте 18 лет и старше.

80
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Таблица 6.5: Средняя заработная плата женщин и мужчин по видам


экономической деятельности
(по данным единовременного обследования предприятий и учреждений
в ноябре 2011 и 2014 гг.)
Отношение
Средняя заработная плата, сомов
заработной
платы женщин
к заработной
2011 2014
плате мужчин,
в процентах
жен- муж- жен- муж-
2011 2014
щины чины щины чины

Всего 8 366 10 675 9 732 13 695 78,4 71,1


Сельское хозяйство, лесное
хозяйство,
рыбоводство 4 549 4 562 6 193 6 074 99,7 101,9
Добыча полезных ископаемых 10 291 10 479 14 243 15 562 98,2 91,5
Обрабатывающая промышленность 7 780 10 879 10 322 13 090 71,5 78,9
Обеспечение (снабжение)
электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом 14 160 15 122 19 775 19 513 93,6 101,3
Водоснабжение, очистка, обработка
отходов и получение вторичного
сырья 7 098 8 512 8 753 12 182 83,4 71,9
Строительство 7 462 9 693 8 990 11 811 77,0 76,1
Оптовая и розничная торговля,
ремонт автомобилей и мотоциклов 10 848 13 252 13 767 17 201 81,9 80,0
Транспортная деятельность и
хранение грузов 9 395 12 164 13 858 21 369 77,2 64,8
Деятельность гостиниц и ресторанов 7 487 10371 9 315 12 370 72,2 75,3
Информация и связь 14 988 19 716 18 930 24 702 76,0 76,6
Финансовое посредничество и
страхование 18 257 23 773 24 107 32 503 76,8 74,2
Операции с недвижимым
имуществом 6 003 7 571 9 734 10 498 79,3 92,7
Профессиональная, научная и
техническая деятельность 10 690 15 827 13 570 19 123 67,5 71,0
Административная и
вспомогательная деятельность 6 067 7 583 9 015 11 181 80,0 80,6
Государственное управление и
обороны 6 572 9 049 11 765 14 003 72,6 84,0
Образование 7 362 8 726 7 682 8 499 84,4 90,4
Здравоохранение социальное
обслуживание населения 9 256 9 585 8 967 9 028 96,6 99,3
Искусство, развлечение и отдых 6 351 7 747 7 697 8 975 82,0 85,8
Прочая обслуживающая
деятельность 8 459 8 193 11 031 10 565 103,2 104,4

В 2014г. средняя заработная плата мужчин в 1,4 раза превышала среднюю


заработную плату женщин и составила 13695 сом, против 9732 сомов. По
сравнению с 2011г. она увеличилась, соответственно, у мужчин и женщин, в 1,3 и
1,2 раза.

81
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Самая высокая заработная плата отмечалась у мужчин, занятых в


финансовой сфере – 32503 сома, что в 2,4 раза выше среднего уровня заработной
платы мужчин в целом по республике.

График 6.3: Средняя заработная плата женщин и мужчин по территории


(по данным единовременного обследования предприятий и учреждений в ноябре 2014г.)

Заработная плата мужчин в Джалал-Абадской области 1,5 раза,


Баткенской и Чуйской областях в 1,4 раза превосходила заработную плату
женщин. Наименьший разрыв в заработной плате отмечался в Нарынской и
Ошской областях – на 23,0 и 29,1 процента. Выше среднереспубликанского
уровня заработная плата женщин отмечалась в г. Бишкеке и составила 13572
сомов, самая низкая – 6551 сом - в Ошской области.

82
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Социальная защита пожилого и нетрудоспособного населения

Таблица 6.6: Число получателей пенсий и средний размер


назначенных пенсий
(на конец года, по данным Социального фонда КР)
2010 2011 2012 2013 2014

Число получателей пенсий,


тыс. человек 560 578 597 609 618
в том числе:
женщин 364 361 369 394 403
мужчин 196 217 228 215 215
Средний размер назначенной
пенсии, сомов 2 538,0 3 500,0 3 937,0 4 182,0 4 327,0
в том числе:
женщин 2 429,0 3 368,0 3 791,0 4 055,0 4 222,0
мужчин 2 739,0 3 755,0 4 210,0 4 446,0 4 553,0

На конец 2014г. число получателей пенсий, состоящих на учете в


пенсионных органах Социального фонда КР, составило 618 тыс. человек и за
пять лет возросло на 10 процентов.
Доля пенсионеров в общей численности населения Кыргызстана на
протяжении последних пяти лет составляет около 11 процентов. Среди
пенсионеров женщины составляют 65 процентов, мужчины – 35 процентов.

Таблица 6.7: Число получателей пенсий и средний размер назначенных


пенсий по территории в 2014г.
(на конец года, по данным Социального фонда КР)
Число получателей Средний размер пенсии,
пенсий, человек сомов
женщины мужчины женщины мужчины
Кыргызская Республика 403 181 214 836 4 222 4 553
Баткенская область 30 770 21 030 3 791 4 142
Джалал-Абадская область 71 137 40 323 3 921 4 108
Иссык-Кульская область 39 019 21 443 4 055 4 275
Нарынская область 31 843 17 966 4 432 4 657
Ошская область 78 708 44 836 3 916 4 023
Таласская область 17 703 10 090 3 992 4 019
Чуйская область 62 524 31 311 4 293 4 661
г.Бишкек 56 561 20 677 5 335 6 461
г.Ош 15 013 7 137 3 996 4 656

83
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 6.8: Численность получателей государственных месячных


пособий по территории в 2014г.
(на конец года, по данным Министерства социального развития КР)
Число получателей
Число получателей
ежемесячных пособий
социальных пособий,
малообеспеченным семьям,
человек
имеющим детей, человек
женщины мужчины женщины мужчины
Кыргызская Республика 39 914 37 656 165 120 145 597
Баткенская область 3 294 2 779 26 146 19 845
Джалал-Абадская область 7 788 6 814 56 939 49 861
Иссык-Кульская область 4 980 4 859 6 484 5 409
Нарынская область 2 717 3 041 12 440 12 289
Ошская область 6 602 6 365 52 136 47 874
Таласская область 1 600 1 669 7 337 7 072
Чуйская область 7 069 7 167 2 127 1 917
г.Бишкек 3 611 3 582 1 094 1 104
г.Ош 2 253 1 380 417 226

График 6.4: Соотношение прожиточного минимума и среднего размера


пенсии пенсионеров
(сомов)

На конец 2014г. средний размер назначенных месячных пенсий (с учетом


компенсационных выплат) составил 4710 сомов, или 106 процентов от
прожиточного минимума пенсионера. За последние несколько лет разрыв между
средним размером назначенной месячной пенсии женщин и мужчин сократился на
4,4 процентных пункта. В 2010г. средний размер назначенной месячной пенсии
женщин составлял 88,7 процента от среднего размера назначенной месячной
пенсии мужчин, а в 2014г. – 92,7 процента.
84
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

График 6.5: Расходы на социальную защиту из государственного бюджета


(в процентах к ВВП)

Таблица 6.9: Учреждения социальной защиты населения


(на 1 января 2015г.)
Число в том числе
Число
Число прожива-
домов-
мест ющих, жен- муж-
интернатов
человек щины чины
Дома – интернаты – всего 15 2 854 2 343 1 155 1 188
в том числе:
дома – интернаты для престарелых и
инвалидов (взрослых) 11 2 290 1 915 961 954
детские дома – интернаты для
умственно отсталых детей и детей с
физическими недостатками 4 564 428 194 234

85
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Микрокредитование населения

Таблица 6.10: Число получателей микрокредитов по полу и территории


(человек)

2010 2011 2012 2013 2014

Кыргызская Республика
мужчины 129 039 149 404 147 526 167 096 165 817
женщины 355 882 430 283 381 128 346 396 290 770
Баткенская область
мужчины 11 007 12 452 14 818 15 780 13 988
женщины 22 428 30 560 29 521 25 296 18 920
Джалал-Абадская область
мужчины 22 411 26 479 21 462 25 842 27 254
женщины 67 355 89 180 68 92 65 068 55 690
Иссык-Кульская область
мужчины 16 912 17 340 16 885 16 120 14 311
женщины 65 881 69 017 53 408 41 810 32 704
Нарынская область
мужчины 8 781 11 507 12 608 13 095 10 867
женщины 30 301 40 996 38 040 31 427 27 186
Ошская область
мужчины 18 084 20 983 24 559 28 451 30 309
женщины 49 476 43 279 49 601 50 181 44 370
Таласская область
мужчины 10 135 11 838 10 648 11 451 10 138
женщины 27 768 32 550 25 673 23 917 20 356
Чуйская область
мужчины 17 550 21 541 23 129 26 539 28 355
женщины 48 398 65 062 59 053 55 141 44 361
г. Бишкек
мужчины 19 262 19 823 17 849 23 588 23 943
женщины 33 691 38 449 42 889 41 657 36 768
г. Ош
мужчины 4 897 7 441 5 568 6 232 6 652
женщины 10 584 21 190 14 017 11 899 10 415

86
БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ

7. БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ

Данный раздел содержит индикаторы, характеризующие статистику


использования суточного фонда времени лицами от 12 лет и старше и подготовлен
по итогам выборочного обследования, проведенного Нацстаткомом Кыргызской
Республики в 2015 году.
Изучение бюджета времени проводится периодически (раз в 5 лет) и дает
представление о том, как население распределяет свое время, какова доля рабочего
времени, затраты времени на передвижение к месту работы, на подготовку
рабочего места, работу в личном подсобном хозяйстве, соотношение времени на
оплачиваемую и неоплачиваемую работу. Особый интерес вызывает изучение
досуга населения, каким видам отдыха отдается предпочтение, сколько времени
уделяется спорту, общению, как проводит свой досуг молодежь.
Проведение подобного обследования позволяет проанализировать
гендерные различия в деятельности мужчин и женщин по территории.
Сбор информации проводился в 5014 домашних хозяйствах, в которых
постоянно проводится изучение уровня жизни. Информация, предусмотренная
программой обследования, собиралась интервьюерами путем опроса членов
домохозяйства в возрасте 12 лет и старше. Опрос каждого члена домохозяйства
проводился за сутки, с таким расчетом, чтобы пропорционально были
представлены все дни недели.
Общая численность респондентов составила 14066 человек, которые
распределились по гендерному признаку следующим образом: 46,0 процента -
мужчины и 54,0 процента - женщины.

Использование суточного фонда времени


мужчинами и женщинами

Изучение бюджета времени позволяет определить значимость различных


видов деятельности в жизни человека, которые нельзя исследовать с помощью
стоимостных и натуральных показателей уровня жизни. Сравнительный анализ
использования суточного фонда времени мужчинами и женщинами в 2015 году
свидетельствует о наличии дифференциации затрат времени на различные виды
деятельности, ведение домашнего хозяйства, свободное время и удовлетворение
физиологических потребностей (таблица 7.1).

87
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 7.1: Использование суточного фонда времени лицами в возрасте


12 лет и старше по полу и месту жительства в 2015г.
Мужчины Женщины
в том числе в том числе
всего всего
город село город село

Суточный фонд времени, минут в сутки 1 440 1 440 1 440 1 440 1 440 1 440

Рабочее время 186 215 156 104 128 76


Внерабочее время, связанное с работой 30 38 22 17 22 11
Ведение домашнего хозяйства 94 87 101 271 254 293
Учеба, повышение квалификации 50 46 55 42 40 45
Работа на приусадебном, дачном,
садовом участках 35 10 62 14 3 28
Воспитание детей 8 8 8 17 17 17
Свободное время 371 374 369 313 315 311
Удовлетворение физиологических
потребностей 652 652 651 652 655 648
Помощь родственникам и знакомым 9 7 11 5 4 6
Другие затраты времени, не указанные
выше 5 4 5 4 3 6

Более 45 процентов суточного фонда времени расходуется населением на


удовлетворение физиологических потребностей: сон, питание дома и вне дома,
уход за собой. Эти временные затраты примерно одинаковы как для мужчин, так и
для женщин независимо от места проживания и в среднем составляют около 11
часов в сутки.
Если мужчины дольше заняты на основной работе (рабочее время у
мужчин в среднем занимает 3 часа 6 минут, против 1 часа 44 минут у женщин), то
женщины затрачивают больше времени на ведение домашнего хозяйства и
воспитание детей.
Домашний труд в Кыргызстане является в значительной степени
женским, так как женщины уделяют домашнему хозяйству ежедневно в среднем по
4,5 часа в сутки, расходуя на это 18,8 процента своего времени. У мужчин эти
затраты в 2,9 раза ниже и составляют 6,5 процента суточного фонда времени. В
результате, женщины по сравнению с мужчинами почти в 3 раза тратят больше
времени на домашний труд и в 2 раза больше – на воспитание детей.
У мужчин свободное время составляет более четверти суток и почти на
час в сутки превышает свободное время женщин.

88
БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ

Таблица 7.2: Использование суточного фонда времени работающими


лицами по месту жительства в 2015г.
Мужчины Женщины
в том числе в том числе
всего всего
город село город село

Суточный фонд времени,


минут в сутки 1 440 1 440 1 440 1 440 1 440 1 440

Рабочее время 363 396 321 279 339 202


Внерабочее время, связанное с работой 61 71 49 47 59 32
Ведение домашнего хозяйства 71 59 87 243 197 303
Учеба, повышение квалификации 3 2 5 4 4 5
Работа на приусадебном, дачном,
садовом участке 23 6 44 13 2 26
Воспитание детей 9 9 9 15 14 16
Свободное время 281 273 290 209 196 226
Удовлетворение физиологических
потребностей 619 617 622 624 625 623
Помощь родственникам и знакомым 6 3 9 3 2 5
Другие затраты времени, не указанные
выше 4 3 5 3 2 3

Рабочее время у работающих мужчин составляет в среднем 6 часов


3 минуты за день недели и в 1,3 раза превышает рабочее время у работающих
женщин.
Необходимо отметить, что рабочее время у работающих мужчин в
городах составляет 28 процентов, в сельской местности - 22 процента общего
суточного фонда, у женщин, соответственно, 24 и 14 процентов.
На ведение домашнего хозяйства работающие мужчины, в среднем за
день недели расходовали немногим больше 1 часа, а работающие женщины - 4
часа. В сельской местности, как мужчины, так и женщины расходуют в 1,5 раза
больше времени на домашний труд по сравнению с жителями городских
поселений. Так, в селах работающие женщины в среднем за день недели
занимаются домашним хозяйством по 5 часов, а в городах – 3 часа 17 минут.
У работающих мужчин в данном виде деятельности разница во времени не столь
велика и составляет в среднем за день недели в селах 1 час 27 минут, а в городах -
59 минут.
Также необходимо отметить, что затраты времени на ведение домашнего
хозяйства работающими женщинами и мужчинами по видам выполняемых работ
существенно отличаются.

89
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 7.3: Использование времени на ведение домашнего хозяйства


работающими лицами по видам затрат в 2015г.
Мужчины Женщины
в том числе в том числе
всего всего
город село город село

Ведение домашнего хозяйства,


минут в сутки 71 59 87 243 197 303

На покупку товаров и получение услуг 21 18 24 25 23 28


покупка продуктов питания 12 12 13 17 16 17
покупка непродовольственных товаров 6 5 8 8 6 9
получение бытовых услуг 2 1 3 1 1 1
На работу по дому 51 41 63 218 173 275
приготовление пищи 3 3 3 70 64 78
мытье посуды 1 1 1 26 22 31
стирка, глаженье 1 1 1 32 22 45
шитье, вязание, уход за одеждой,
обувью 1 1 1 14 10 18
уборка квартиры 2 2 2 31 26 39
ремонт бытовых приборов, мебели,
жилья, уборка территории вокруг
жилья, отопление 28 21 38 7 4 12
уход за детьми и внуками 7 7 6 30 21 41
уход за нуждающимися членами семьи 1 1 2 2 1 4
прочие виды неучтенного домашнего
труда 7 5 9 5 3 7

Мужчины, как в городах, так и в селах, более охотно занимаются


ремонтом бытовой техники, мебели и жилья (около 40 процентов от времени на
домашний труд), и покупают продукты питания (17 процентов). У женщин
домашний труд более разнообразен и зависит от места проживания, состава семьи
и занятости женщин. Работающая женщина в городах около 12 процентов времени
домашнего труда затрачивает на покупку товаров. Оставшиеся 88 процентов
времени расходует на работу по дому: приготовление пищи (33 процента), мытье
посуды (11 процентов), стирку и глаженье (11 процентов), уборку квартиры
(13 процентов), уход за детьми и внуками (10 процентов). В сельской местности у
работающей женщины 9 процентов времени домашнего труда уходит на покупку
товаров и 91 процент на работу по дому, из которых приготовление пищи занимает
около 26 процентов, мытье посуды (10 процентов), стирка и глаженье
(15 процентов), уборка квартиры (13 процентов), уход за детьми и внуками
(14 процентов).

90
БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ

Таблица 7.4: Свободное время членов домашних хозяйств


в возрасте 12 лет и старше по видам затрат и
по месту жительства в 2015г.
Мужчины Женщины
в том числе в том числе
всего всего
город село город село

Свободное время, минут в сутки 371 374 369 313 315 311
Посещение театров, музеев, концертов,
дискотек 3 3 3 2 2 1
Просмотр телепередач 180 186 174 154 161 146
Прослушивание радиопередач 5 4 6 4 4 4
Чтение газет, журналов, литературы 14 14 14 11 12 10
Хобби, игры, компьютер 14 16 12 6 7 5
Спорт и прогулки 23 24 21 14 16 11
Общение 83 72 94 69 59 81
Прочие виды отдыха 36 40 33 39 40 39
Передвижение к месту отдыха и обратно 2 2 2 1 2 1
Религиозные, политические собрания и
прочие 9 9 9 10 11 9

Свободного времени у мужчин почти на час больше чем у женщин и это


характерно как для городской местности, так и сельских поселений. Как было
отмечено выше, женщины гораздо больше тратят времени на ведение домашнего
хозяйства по сравнению с мужчинами. Поэтому, единственный временной резерв,
который могут использовать женщины для того, чтобы больше тратить времени на
домашний труд – сокращение своего свободного времени.
Около половины свободного времени мужчины и женщины отводят
просмотру телепередач. Мужчины смотрят телепередачи в среднем по 3 часа в
сутки, а женщины по 2 часа 34 минуты. На общение с другими людьми ежедневно
мужчины уделяют около полутора часов, женщины – немногим более часа. При
этом мужчины и женщины, проживающие в сельской местности, общаются на
21-22 минуты больше, чем городские.
Активный вид отдыха (спорт, прогулки) занимает у мужчин 2 часа
40 минут в неделю, а женщины отводят спорту на целый час меньше времени.
Менее четырех процентов свободного времени мужчины и женщины
отводят на чтение газет, журналов или художественной литературы и менее одного
процента – на посещение театров, музеев, концертов, дискотек, спортивных
и других зрелищных мероприятий.

91
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 7.5: Затраты времени на удовлетворение физиологических


потребностей лицами в возрасте 12 лет и старше
по видам затрат и по месту жительства в 2015г.
Мужчины Женщины
в том числе в том числе
всего всего
город село город село

Удовлетворение физиологических
потребностей, минут в сутки 652 652 651 652 655 648
Сон 505 507 503 500 502 497
Уход за собой 28 29 27 34 35 32
Питание дома и вне дома 85 82 87 85 85 85
Посещение бань, парикмахерских,
поликлиник 17 17 18 16 15 17
Прочие потребности 17 17 16 17 18 17

Более 45 процентов суточного фонда времени население использует для


удовлетворения физиологических потребностей. Показатели, по которым не было
отмечено различий между мужчинами и женщинами - это продолжительность сна и
питание дома и вне дома. Так, у мужчин и женщин продолжительность сна
составляет более 8 часов. Это время примерно одинаково по всей территории
республики. Время, расходуемое мужчинами и женщинами на питание, составило
1 час 23 минуты в сутки.

92
ПРЕСТУПНОСТЬ

8. ПРЕСТУПНОСТЬ
Раздел содержит данные об отдельных преступлениях, совершенных
женщинами и мужчинами в 2014г., о лицах, совершивших преступления и
осужденных за преступления, включая несовершеннолетних 1.
В разделе использованы данные МВД Кыргызской Республики и
Судебного департамента Кыргызской Республики.

Таблица 8.1: Число лиц, совершивших преступления


(человек)

2010 2011 2012 2013 2014

Всего 14 627 15 883 15 691 16 875 16 367


в том числе
несовершеннолетние 1 176 1 353 1 206 1 314 1021
женщины 1 612 1 818 2 043 2 148 2 021
в том числе
несовершеннолетние 109 105 114 98 108
мужчины 13 015 14 065 13 648 14 727 14 276
в том числе
несовершеннолетние 1 067 1 248 1 092 1216 1 913

График 8.1: Динамика изменения численности лиц, совершивших


преступления
(2009=100)

Таблица 8.2: Число лиц, по видам совершенных преступлений в 2014г.

1
Несовершеннолетними считаются лица, которым ко времени совершения преступления
исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет. В Кыргызской Республике возраст уголовной
ответственности наступает с 16 лет. За ряд тяжких преступлений несовершеннолетние могут
привлекаться к уголовной ответственности с 14 лет.
93
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Удельный вес,
В процентах к итогу
в процентах
всего женщины мужчины женщины мужчины
Всего
человек 16 367 2 091 14 276
процентов 100 100 100
в том числе:
убийство 2,0 1,9 2,0 12,0 88,0
умышленное причинение
тяжкого вреда здоровью 1,6 0,6 1,8 4,5 95,5
изнасилование 1,9 0,0 2,2 0,0 100,0
кража 20,9 22,6 20,6 13,9 86,1
грабеж 5,7 2,9 6,1 6,5 93,5
разбой 2,8 1,0 3,1 4,3 95,7
мошенничество 6,5 12,3 5,6 24,2 75,8
скотокрадство 3,5 0,6 3,9 2,3 97,7
присвоение или растрата
вверенного имущества 1,3 3,2 1,0 30,8 69,2
хулиганство 13,9 19,0 13,1 17,5 82,5
преступления, связанные с
незаконным оборотом
наркотиков 8,2 2,5 9,0 4,0 96,0
другие 31,7 33,4 31,5 13,5 86,5

Таблица 8.3: Распределение подростков (14-17 лет), совершивших


преступления, по занятию1
(человек)
2010 2011 2012 2013 2014
Всего подростков, совершивших
преступления 1 176 1 353 1 206 1 314 1 021
в том числе:
мальчики 1 067 1 248 1 092 1 216 913
девочки 109 105 114 98 108
из них по занятию:
ученики 487 513 415 449 388
студенты ПТУ (профессионально -
технических учебных заведений) 21 28 12 17 14
студенты средних и высших
профессиональных учебных заведений 27 47 39 31 40
не работающие и не учащиеся 530 585 604 650 480
1
По данным Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

В 2014г. в Кыргызской Республике зарегистрировано 27,1 тыс.


преступлений, из них доля тяжких и особо тяжких преступлений составила
более 15 процентов. Зарегистрировано 320 убийств, 1,3 тыс. грабежей,

94
ПРЕСТУПНОСТЬ

380 разбойных нападений, 334 случаев изнасилований и 1,9 тыс.


преступлений, связанных с наркотиками.
В общем числе выявленных лиц, совершивших преступления, более
48 процентов составили лица в возрасте до 30 лет и более 6 процентов – в
несовершеннолетнем возрасте.
В числе лиц, совершивших преступления, более 7 процентов имели
высшее образование и около 93 процентов – полное и неполное среднее
образование.
Число девочек и девушек несовершеннолетнего возраста, совершивших
преступления снизилось, и в 2014г. составило 108 человек, против 109 в 2010г.
Доля девочек в общем числе несовершеннолетних, совершивших
преступления, составила 10,6 процента.

Таблица 8.4: Число осужденных


(человек)
2010 2011 2012 2013 2014

Всего 8 524 9 199 8 206 7 517 7 327


женщины 1 004 969 895 875 914
мужчины 7 520 8 230 7 311 6 642 6 413

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со


дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента
погашения или снятия судимости.

График 8.2: Динамика изменения численности осужденных


(2009=100)

100
94,8
95
89,7
90 86,6
84,2
85
86,7
80 7
80,0
75
76,5
70

65

95
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Преступления в отношении женщин и детей, семейное насилие

Таблица 8.5: Число зарегистрированных преступлений,


совершенных в отношении женщин и несовершеннолетних
(случаев)
из них
в отношении в том числе в
Всего женщин отношении
несовершенно-
летних
2013 2014 2013 2014 2013 2014
Число зарегистрированных
преступлений1 - всего 27 217 27070 6 445 7 527 1 045 909
из них тяжкие и особо тяжкие2 3 748 4073 654 824 178 178
из общего числа:
Преступления против личности -
всего 2 490 2 689 930 1 053 272 242
из них:
убийства 301 320 64 84 12 10
умышленное причинение тяжкого 30 8
вреда здоровью 252 268 41 15
истязания 9 10 7 7 2 2
изнасилования 338 334 266 253 72 66
насильственные действия
сексуального характера 38 35 8 18 19 17
умышленное причинение легкого
вреда здоровью 577 577 363 353 14 20
похищение человека 10 51 1 5 2 7
принуждение к вступлению в брак 22 9 19 22 3 5

Преступления против собственности 16 214 16 185 4 596 5 295 582 485


из них:
кражи 9 975 9 029 2 988 3 548 267 220
грабежи 1 616 1 266 454 377 247 166

Преступления против общественной


безопасности и общественного
порядка 2 804 2 780 737 854 145 119
из них хулиганство 2 539 2 561 733 849 145 119
Преступления против здоровья
населения
и общественной нравственности 1 966 2 030 8 6 3 6
Преступления, связанные
с наркотиками 1 913 1 336 5 4 3 3
1
Согласно главам Уголовного кодекса Кыргызской Республики.
2
Снижение связано с гуманизацией уголовного законодательства Кыргызской Республики.

96
ПРЕСТУПНОСТЬ

Таблица 8.6: Число обращений населения в кризисные центры, суды


аксакалов и другие специализированные учреждения
(человек)
из них обратившихся по
в том числе проблемам семейного
Всего (домашнего) насилия
жен- муж- жен- муж-
всего
щины чины щины чины
Число обратившихся в 2010г. 15 763 11 751 4 012 8 674 7 308 1 366
в том числе в:
суды аксакалов 3 517 1 708 1 089 703 422 281
кризисные центры (ассоциации) 9 330 7 567 1 763 7 740 6 707 1 033
благотворительные,
общественные фонды 2 824 2 436 388 139 139 -
другие 92 40 52 92 40 52
Число обратившихся в 2011г. 13 496 9 491 4 005 8 906 7 188 1 718
в том числе в:
суды аксакалов 3 677 1 939 1 738 976 533 443
кризисные центры (ассоциации) 9 014 7 019 1 995 7 842 6 578 1 264
благотворительные,
общественные фонды 805 533 272 88 77 11
другие - - - - - -
Число обратившихся в 2012г. 11 457 7 704 3 753 6 882 5 378 1 504
в том числе в:
суды аксакалов 2 889 1 457 1 432 650 358 292
кризисные центры (ассоциации) 8 018 5 941 2 077 6 050 4 877 1 173
благотворительные,
общественные фонды 550 306 244 182 143 39
другие - - - - - -
Число обратившихся в 2013г. 14 979 9 951 5 028 9 180 7 373 1 807
в том числе в:
суды аксакалов 3 212 1 689 1 523 802 441 361
кризисные центры (ассоциации) 11 399 8 099 3 300 8 378 6 932 1 446
благотворительные,
общественные фонды 368 163 205 - - -
другие - - - - - -
Число обратившихся в 2014г. 19 500 10 667 8 833 8 285 6 599 1 686
в том числе в:
суды аксакалов 3 306 1 575 1 731 825 465 360
кризисные центры (ассоциации) 15 396 8 499 6 897 7 030 5 704 1 326
благотворительные,
общественные фонды 798 593 205 430 430 -
другие - - - - - -

97
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 8.7: Число работников кризисных центров и учреждений,


оказывающих социально-психологическую помощь
населению по образованию, в 2014г.
(человек)

в том числе Из общего числа имеющие образование

высшее среднее
Всего незакон- сред-
жен- муж- профес- професс
ченное нее
щины чины сиональ иональ-
высшее общее
ное ное

Численность
работников 1 290 369 921 505 92 370 293
в том числе:
психологи 19 16 3 17 - 2 -
психотерапевты 3 2 1 2 - - -
юристы 22 11 11 19 1 1 -
социальные
работники 52 38 14 38 - 8 3
средний
медперсонал 7 7 - 1 - 5 1
волонтеры 75 47 28 21 33 13 2

Таблица 8.8: Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,


оказывающих социально-психологическую помощь
населению, по полу и возрасту
(человек)

2010 2011 2012 2013 2014

Всего обратившихся 15 763 13 496 11 457 14 979 19 500


по возрасту, лет
до 14 42 215 223 158 152
14-17 902 516 460 601 455
18-34 4 832 4 015 3 296 4 351 3 735
35-39 4 238 2 591 2 489 3 308 2 687
40-49 2 993 2 767 2 532 2 537 2 734
50-59 1 792 1 949 1 541 1 226 1 670
60 и старше 964 1 443 916 695 943
Женщины 11 751 9 491 7 704 9 951 10 667
по возрасту, лет
до 14 31 144 149 108 105
14-17 589 357 341 447 348
18-34 3 827 3 237 2 299 3 485 2 917
35-39 3 310 1 722 1 727 2 527 2 037
40-49 2 130 1 737 1 641 1 754 1 843
50-59 1 211 1 310 963 795 1 129
60 и старше 653 984 584 436 576

98
ПРЕСТУПНОСТЬ

(продолжение таб.8.8)

2010 2011 2012 2013 2014

Мужчины 4 012 4 005 3 753 5 028 8 833


по возрасту, лет
до 14 11 71 74 50 47
14-17 313 159 119 154 107
18-34 1 005 778 997 866 818
35-39 928 869 762 781 650
40-49 863 1 030 891 783 891
50-59 581 639 578 431 541
60 и старше 311 459 332 259 367
Из числа обратившихся,
пострадавшие от
насилия в семье
(домашнего насилия) 8 674 8 906 6 882 9 180 8 285
по возрасту, лет
до 14 1 129 123 82 97
14-17 537 378 371 492 396
18-34 3 064 3 001 2 198 3 637 3 076
35-39 2 117 1 494 1 414 2 260 1 769
40-49 1 584 1 746 1 436 1 552 1 695
50-59 860 1 134 740 738 804
60 и старше 511 1 024 600 419 448
Женщины 7 308 7 188 5 378 7 373 6 599
по возрасту, лет
до 14 1 102 93 70 78
14-17 440 300 295 372 313
18-34 2 671 2 668 1 913 3 071 2 526
35-39 1783 1 138 1 071 1 862 1 456
40-49 1 261 1 238 995 1 151 1 240
50-59 720 894 568 531 630
60 и старше 432 848 443 316 356
Мужчины 1 366 1 718 1 504 1 807 1 686
по возрасту, лет
до 14 - 27 30 12 19
14-17 97 78 76 120 83
18-34 393 333 285 566 550
35-39 334 356 343 398 313
40-49 323 508 441 401 455
50-59 140 240 172 207 174
60 и старше 79 176 157 103 92

99
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 8.9: Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,


оказывающих социально-психологическую помощь
населению, по полу и уровню образования
(человек)
2010 2011 2012 2013 2014
Всего 15 763 13 496 11 457 12 876 12 376
в том числе имеющих образование:
высшее профессиональное 2 472 2 043 1 758 1 960 1 778
незаконченное высшее профессиональное 857 1 115 1 036 1 072 870
среднее профессиональное 3 311 2 982 2 410 2 342 2 406
среднее общее 6 823 5 655 4 649 5 302 5 628
неполное среднее общее 1 773 1 265 1 251 1 703 1 548
неграмотные 527 436 353 497 146
Женщины 11 751 9 491 7 704 9 552 8 955
в том числе имеющих образование:
высшее профессиональное 2 043 1 597 1 406 1 553 1 435
незаконченное высшее профессиональное 687 863 790 873 724
среднее профессиональное 2 507 2 010 1 465 1 745 1 771
среднее общее 4 851 3 920 2 903 3 657 3 787
неполное среднее общее 1 233 793 898 1 332 1 160
неграмотные 430 308 242 392 78
Мужчины 4 012 4 005 3 753 3 324 3 421
в том числе имеющих образование:
высшее профессиональное 429 446 352 407 343
незаконченное высшее профессиональное 170 252 246 199 146
среднее профессиональное 804 972 945 597 635
среднее общее 1 972 1735 1 746 1 645 1 841
неполное среднее общее 540 472 353 371 388
неграмотные 97 128 111 105 68

Таблица 8.10: Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,


оказывающих социально-психологическую помощь
населению по социальному статусу и полу
(человек)
2010 2011 2012 2013 2014
Всего 15 763 13 496 11 457 12 876 12 376
в том числе по роду занятий:
работающие 4 176 3 649 2 990 4 727 4 089
учащиеся 809 615 414 613 569
студенты 639 808 310 504 375
пенсионеры 1 148 1 680 1 158 872 1 486
инвалиды 392 276 336 234 206
безработные 7 950 6 059 5 362 5 497 5 327
мигранты 306 220 547 147 244
переселенцы 343 189 340 282 80

100
ПРЕСТУПНОСТЬ

(продолжение таб.8.10)
2010 2011 2012 2013 2014
Женщины 11 751 9 491 7 704 9 552 8 955
в том числе по роду занятий:
работающие 2 842 2 416 2 024 3 497 2 952
учащиеся 573 407 307 473 403
студенты 509 723 267 450 330
пенсионеры 838 1 193 733 580 1 065
инвалиды 268 170 272 156 146
безработные 6 292 4 258 3 478 4 075 3 764
мигранты 176 152 407 128 231
переселенцы 253 172 216 193 64
Мужчины 4 012 4 005 3 753 3 324 3 421
в том числе по роду занятий:
работающие 1 334 1 233 966 1 230 1 137
учащиеся 236 208 107 140 166
студенты 130 85 43 54 45
пенсионеры 310 487 425 292 421
инвалиды 124 106 64 78 60
безработные 1 658 1 801 1 884 1 422 1 563
мигранты 130 68 140 19 13
переселенцы 90 17 124 89 16

Таблица 8.11: Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,


оказывающих социально-психологическую помощь
населению по семейному положению и полу
(человек)
2010 2011 2012 2013 2014
Всего 15 721 13 281 11 234 12 719 12 224
в том числе по семейному положению:
состоит в официальном браке 8 362 6 270 4 138 5 670 5 072
состоит в неофициальном браке 2 369 2 405 3 041 2 563 2 056
не женат (не замужем) 2 124 1 558 1 174 1 623 1 927
разведен (а) 1 962 1 953 2 046 1 949 2 274
вдовец (вдова) 904 1 095 835 914 895
Женщины 11 720 9 347 7 555 9 444 8 850
в том числе по семейному положению:
состоит в официальном браке 6 242 4 383 2 710 4 119 3 427
состоит в неофициальном браке 1 821 1 635 1 962 1 947 1 582
не женат (не замужем) 1 403 1 072 840 1 248 1 519
разведен (а) 1 502 1 387 1 410 1 512 1 693
вдова 752 870 633 618 629
Мужчины 4 001 3 934 3 679 3 275 3 374
в том числе по семейному положению:
состоит в официальном браке 2 120 1 887 1 428 1 551 1 645
состоит в неофициальном браке 548 770 1 079 616 474
не женат (не замужем) 721 486 334 375 408
разведен (а) 460 566 636 437 581
вдовец 152 225 202 296 266

101
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 8.12: Число обратившихся в кризисные центры и учреждения,


оказывающих социально-психологическую помощь
населению, по формам совершенного насилия
(человек)
2010 2011 2012 2013 2014
Всего 15 763 13 496 11 457 12 876 12 376
в том числе пострадавшие от форм насилия:
физического 5 439 5 874 5 118 7 830 4 873
психологического 4 655 5 866 3 837 6 575 5 146
сексуального 247 227 91 215 131
социально-экономического 3 666 4 250 2416 2 134 2 741
социально-культурного 2 098 681 656 189 614
Женщины 11 751 9 491 7704 9 552 8 955
в том числе пострадавшие от форм насилия:
физического 4 351 4 319 3202 6 215 3 374
психологического 3 235 4 606 2858 5 074 3 862
сексуального 247 226 88 208 130
социально-экономического 2 102 3 151 1737 1 372 1 804
социально-культурного 2 017 433 436 151 482
Мужчины 4 012 4 005 3753 3 324 3 421
в том числе пострадавшие от форм насилия:
физического 1 088 1 555 1916 1 615 1 499
психологического 1 420 1 260 979 1 501 1 284
сексуального - 1 3 7 1
социально-экономического 1 564 1 099 679 762 937
социально-культурного 81 248 220 38 132
Из числа обратившихся, пострадавшие
от насилия в семье, по формам насилия: 8 674 8 906 6 882 9 180 8 285
в том числе пострадавшие от форм насилия:
физического 4 489 3 245 3 132 3 205 2 854
психологического 2 472 2 411 2 853 4 950 3 518
сексуального 200 83 91 110 124
социально-экономического 1 235 2 760 1 681 1 141 1 490
социально-культурного 307 628 624 189 375
Женщины 7 308 7 188 5 378 7 373 6 599
в том числе пострадавшие от форм насилия:
физического 3 877 2 480 2 470 2 692 2 294
психологического 1 992 1 957 2 328 3 977 2 796
сексуального 200 83 88 103 123
социально-экономического 980 2 385 1 428 853 1 099
социально-культурного 272 391 415 151 346
Мужчины 1 366 1 718 1 504 1 807 1 686
в том числе пострадавшие от форм насилия:
физического 612 765 662 513 560
психологического 480 454 525 973 722
сексуального - - 3 7 1
социально-экономического 255 375 253 288 391
социально-культурного 35 237 209 38 29

102
ПРЕСТУПНОСТЬ

Таблица 8.13: Оказания помощи обратившимся в кризисные центры


и учреждения, оказывающих социально-психологическую
помощь населению
(человек)
2010 2011 2012 2013 2014
Предоставлено очных консультаций (юридических,
медицинских, социальных, психологических)
женщине 6 588 8 648 5 103 8 997 6 868
мужчине 2 593 2 810 2 758 4 129 2 701
Предоставлено убежище
женщине 677 444 468 483 329
мужчине 363 254 51 256 69
Оказана помощь в получении охранного ордера
женщине 102 34 52 162 83
мужчине 31 8 8 20 65
Предоставлено консультаций по телефону доверия
женщине 3 043 3 815 2 873 4 698 2 899
мужчине 444 831 1 072 2 201 1 656
Оказана помощь по подготовке подачи документов
в правоохранительные органы
женщине 191 1 357 243 275 190
мужчине 18 62 57 21 81
Оказана помощь по возбуждению уголовного дела
женщине 41 95 62 69 293
мужчине 1 4 30 14 91

Таблица 8.14: Число зарегистрированных фактов семейного насилия


и проведенные мероприятия по ним
2012 2013 2014
Зарегистрировано фактов семейного (домашнего) насилия,
случаев 2 580 2 542 3 126
в том числе по видам насилия:
физическое 2 009 2 014 2 408
психологическое 566 517 712
сексуальное 5 11 6
Число выданных временных охранных ордеров, единиц 2 415 2 327 2 619
Число рассмотренных уголовных дел вследствие по
семейному (домашнему) насилию, и направленных в суд 183 175 243
Число лиц, привлеченных к административной
ответственности, человек 1 163 1 302 1 624
в том числе по статьям:
семейное насилие (ст. 66-3) 583 674 944
неисполнение условий временного охранного ордера (ст. 66-4) 13 19 9
неисполнение условий судебного охранного ордера (ст. 66-5) 1 - 15
мелкое хулиганство (ст. 364) 455 399 491
прочее 111 210 165
Источник: МВД Кыргызской Республики

103
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 8.15: Число зарегистрированных лиц, совершивших семейное


насилие (с выдачей временного охранного ордера), по полу
и территории
(человек)

2012 2013 2014


Жен- Муж- Жен- Муж- Жен- Муж-
щины чины щины чины щины чины

Кыргызская Республика 74 2 341 62 2 265 48 2 571


Баткенская область 10 151 10 149 4 87
Джалал-Абадская область 2 178 4 176 9 375
Иссык-Кульская область - 133 - 183 2 239
Нарынская область 2 133 1 128 3 153
Ошская область 3 342 10 393 14 548
Таласская область 4 148 2 118 1 127
Чуйская область 8 464 12 415 7 403
г.Бишкек 45 749 21 645 8 602
г.Ош - 43 2 58 - 37
Источник: МВД Кыргызской Республики

Таблица 8.16: Число зарегистрированных лиц, совершивших семейное


насилие (с выдачей временного охранного ордера), по полу,
возрасту, уровню образования и роду занятий
(человек)
2013 2014
Жен- Муж- Жен- Муж-
Всего Всего
щины чины щины чины
Число лиц, совершивших
семейное насилие, всего 2 327 62 2 265 2 619 48 2 571
по возрасту, лет
до 20 21 - 21 20 1 19
21-30 628 14 614 725 10 715
31-40 1 033 25 1 008 1 033 20 1 013
41-50 510 17 493 613 10 603
51 и старше 135 6 129 228 7 221
по уровню образования:
высшее профессиональное 158 1 157 176 - 176
незаконченное высшее
профессиональное 98 1 97 156 3 153
среднее профессиональное 508 20 488 415 7 408
среднее общее 1 547 40 1 507 1 839 38 1 801
другое 16 - 16 33 - 33
по роду занятий:
работают 442 14 428 459 10 449
не работают 1 834 46 1 788 2 044 35 2 009
учащиеся, студенты 27 - 27 67 3 64
пенсионеры 24 2 22 49 - 49

104
ПРЕСТУПНОСТЬ

продолжение таблицы
2013 2014
Жен- Муж- Жен- Муж-
Всего Всего
щины чины щины чины
Из них привлечены к уголовной
175 19 156 243 21 222
ответственности, всего
по возрасту, лет
до 20 5 3 2 5 - 5
21-30 51 5 46 67 4 63
31-40 61 5 56 95 8 87
41-50 44 3 41 53 3 50
51 и старше 14 3 11 23 6 17
по уровню образования:
высшее профессиональное 7 1 6 2 - 2
незаконченное высшее
3 3
профессиональное - - -
среднее профессиональное 21 4 17 21 - 21
среднее общее 136 14 122 217 21 196
другое 11 - 11 - - -
по роду занятий:
работают 6 - 6 8 8
не работают 167 18 149 227 19 208
учащиеся, студенты - - - 1 - 1
пенсионеры 2 1 1 7 2 5

Источник: МВД Кыргызской Республики

Таблица 8.17: Число пострадавших от семейного насилия


по полу, возрасту, уровню образования и роду занятий
(человек)
2013 2014
Жен- Муж- Жен- Муж-
Всего Всего
щины чины щины чины
Всего 2 339 2 269 70 2 629 2 521 98
по возрасту, лет
до 18 (0-17) 10 6 4 15 6 9
18 - 20 63 61 2 85 77 8
21-30 678 670 8 837 825 12
31-40 957 943 14 904 892 12
41-50 463 440 23 482 458 24
51 и старше 168 149 19 296 263 33
по уровню образования:
высшее профессиональное 174 171 3 246 245 1
незаконченное высшее
профессиональное 87 87 - 173 172 1
среднее профессиональное 483 471 12 318 303 15
среднее общее 1 588 1 536 52 1 839 1 764 75
другое 7 4 3 42 36 6
по роду занятий:
работают 383 375 8 464 461 3
не работают 1 810 1 758 52 1 916 1 854 62
учащиеся, студенты 61 60 1 95 84 11
пенсионеры 85 76 9 143 121 22
Источник: МВД Кыргызской Республики

105
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 8.18: Показатели деятельности судов по административным


правонарушениям и уголовным делам, связанных с
семейным насилием
(число дел)

2010 2011 2012 2013 2014


Число рассмотренных административных
правонарушений по семейному насилию (с
наложением административного взыскания) 941 669 716 998 1 293
из них по статьям:
семейное насилие (ст. 66-3) 67 77 117 293 887
неисполнение условий временного охранного
ордера (ст. 66-4,5) 15 12 11 7 3
умышленное причинение легкого вреда здоровью
(66-10) - - - 13 5
угроза убийством (66-11) - - - - 2
мелкое хулиганство (ст. 364) 858 549 572 638 348
злоупотребления опекунским правом (66) - - - 47 48
неповиновение законному распоряжению (ст.371) 1 - - - -
Число рассмотренных уголовных дел по
семейному насилию 229 206 194 262 253
в том числе по главам УК КР:
преступления против жизни и здоровья 159 139 145 197 202
преступления против свободы, чести и достоинства 1 - - 2 -
преступления против половой неприкосновенности 8 9 5 16 17
преступления против собственности 3 1 2 1 -
преступления против семьи и несовершеннолетних
- - - 1 4
(глава 20)
преступления против общественной безопасности 57 57 41 45 30
Источник: Судебный департамент Кыргызской Республики

Таблица 8.19: Лица, признанные судами виновными в совершении


семейного насилия по видам насилия
(человек)
2010 2011 2012 2013 2014
Число лиц, совершивших семейное
насилие 1 117 779 810 1 140 1 423
виды совершенных насилий, случаев:
физическое 769 434 537 751 747
психическое 251 268 199 211 360
сексуальное 5 3 3 5 11
другое 92 74 71 173 305
Семейное насилие совершено:
в группе 5 4 5 1 2
в одиночку 554 404 423 532 664
в состоянии алкогольного опьянения 893 568 612 888 1 226
в состоянии наркотического опьянения - 6 - 28 1
на бытовой почве 226 80 94 116 266
Источник: Судебный департамент Кыргызской Республики

106
ПРЕСТУПНОСТЬ

Таблица 8.20: Лица, признанные судами виновными в совершении


семейного насилия по возрасту, уровню
образования и роду занятий
(человек)

2010 2011 2012 2013 2014


Всего 1 117 779 810 1 140 1 423
по возрасту, лет
14-17 2 1 16 4 3
18-34 356 203 254 311 368
34-49 576 424 455 653 810
50 и старше 183 151 85 172 242
по уровню образования:
высшее профессиональное 29 18 16 45 53
незаконченное высшее
1
профессиональное 18 - 5 4
среднее профессиональное 160 52 51 51 56
среднее общее 882 692 723 999 1 290
неполное среднее общее 25 16 12 37 17
неграмотные 3 1 3 4 6
по роду занятий:
рабочие 85 31 32 68 75
служащие 7 4 - 4 1
должностные лица - - 1 -
госслужащие - 6 1 1 1
военнослужащие - - 2 -
учащиеся 7 4 1 2
неработающие 964 689 732 1 006 1 281
другие виды занятий 54 45 41 59 65
Источник: Судебный департамент Кыргызской Республики

Таблица 8.21: Лица, признанные судами виновными в совершении


семейного насилия, по степени родства с
пострадавшими и территории в 2014г.
(человек)
Родственные связи с потерпевшим
другие
муж жена отец мать сын дочь
родственники
Кыргызская Республика 914 10 28 3 255 6 207
Баткенская область 15 - - - - - -
Джалал-Абадская область 100 3 3 - 26 - 41
Иссык-Кульская область 108 2 4 - 27 - 2
Нарынская область 80 - 2 1 26 - 19
Ошская область 101 - 3 1 33 - 39
Таласская область 63 - 1 - 18 - 19
Чуйская область 208 2 8 - 50 3 32
г.Бишкек 235 2 7 1 75 3 55
г.Ош 4 1 - - - - -
Источник: Судебный департамент Кыргызской Республики

107
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 8.22: Лица, пострадавшие от семейного насилия по виду насилия,


возрасту, уровню образования и роду занятий
(человек)
2010 2011 2012 2013 2014
Число лиц, пострадавших от семейного насилия 1140 794 812 1140 1425
в том числе по видам насилия:
физическое 789 434 538 751 751
психологическое 256 280 200 211 358
сексуальное 4 3 3 6 11
другое 91 77 71 172 305
по возрасту, лет:
до 14 3 - - - 2
14-17 46 8 6 17 10
18-34 304 203 244 329 379
34-49 492 349 339 493 616
50 и старше 295 234 223 301 418
по уровню образования:
высшее профессиональное 41 31 34 50 93
незаконченное высшее
профессиональное 37 2 7 6 6
среднее профессиональное 90 51 32 62 57
среднее общее 928 689 718 972 1243
неполное среднее общее 35 16 19 36 20
неграмотные 9 5 2 14 6
по роду занятий:
рабочие 95 23 21 59 86
служащие 12 10 4 10 10
должностные лица - 1 1 1 3
госслужащие 10 2 12 2 6
военнослужащие - 1 - - -
учащиеся 16 6 5 10 8
неработающие 869 633 716 949 1201
другие виды занятий 138 118 53 109 111
Источник: Судебный департамент Кыргызской Республики

График 8.3: Семейное насилие, по видам в 2014г.


(в процентах к общему итогу)

108
ПРЕСТУПНОСТЬ

Таблица 8.23: Лица, пролеченные по поводу заболеваний (травм),


возникших в результате насилия в семье, по полу,
возрасту и видам насилия в 2014г.
(человек)
в том числе в возрастных группах, лет
Всего 51 и
0-6 7-14 15-17 18-20 21-30 31-40 41-50
старше
Всего пролеченных 4310 26 148 273 644 1289 1048 564 318
из них в результате насилия
в семье - всего 1141 17 29 35 214 389 266 130 61
физического 876 13 10 28 165 329 189 99 43
психологического 233 - 11 6 45 57 68 30 16
сексуального 17 4 8 1 3 - - - 1
Женщины 1547 15 30 58 162 522 431 220 109
из них в результате насилия
в семье 731 10 12 23 105 238 200 102 41
физического 611 6 3 21 84 215 159 86 37
психологического 94 0 1 1 17 20 38 15 2
сексуального 17 4 8 1 3 - - - 1
Мужчины 2763 11 118 215 482 767 617 344 209
из них в результате насилия
в семье 410 7 17 12 109 151 66 28 20
физического 265 7 7 7 81 114 30 13 6
психологического 139 - 10 5 28 37 30 15 14
сексуального - - - - - - - - -
Источник: Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

Таблица 8.24: Лица, обратившиеся по факту насилия в семье,


в отделы судебно-медицинской экспертизы по полу,
возрасту и виду насилия в 2014г.
(человек)
в том числе в возрастных группах, лет
Всего 51 и
0-6 7-14 15-17 18-20 21-30 31-40 41-50
старше
Всего обратившихся 2914 30 109 117 237 875 723 441 382
из них в результате насилия в
семье 2753 30 109 111 237 875 708 439 244
физического 2570 22 82 78 198 837 687 426 240
психологического - - - - - - - - -
сексуального 175 6 22 32 39 38 21 13 4
Женщины 1988 17 55 78 169 643 532 332 162
из них в результате насилия в
семье 1815 12 32 46 130 605 512 320 158
физического - - - - - - - - -
психологического - - - - - - - - -
сексуального 166 4 18 31 39 38 20 12 4
Мужчины 765 13 54 33 68 232 176 107 82
из них в результате насилия в
семье 755 10 50 32 68 232 175 106 82
физического - - - - - - - - -
психологического 9 2 4 1 - - 1 1 -
сексуального 1 1 - - - - - - -
Источник: Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

109
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Таблица 8.25: Число лиц, обратившихся по факту насилия в семье,


в фельдшерско-акушерские пункты по полу, возрасту
и виду насилия в 2014г.
( человек)
в том числе в возрастных группах, лет
Всего 51 и
0-6 7-14 15-17 18-20 21-30 31-40 41-50
старше
Всего обратившихся 47 - - 1 3 18 20 5 -
из них в результате насилия в
семье 40 - - - 3 16 16 5 -
физического 38 - - - 3 16 16 3 -
психологического 4 - - - - 1 1 2 -
сексуального 1 - - 1 - - - - -
Женщины 42 - - 1 3 15 19 4 -
из них в результате насилия в
семье 35 - - - 3 13 15 4 -
физического 34 - - - 3 13 15 3 -
психологического 3 - - - 1 1 1 -
сексуального 1 - - 1 - - - - -
Мужчины 5 - - - - 3 1 1 -
из них в результате насилия в
семье 5 - - - - 3 1 1 -
физического 4 - - - - 3 1 - -
психологического 1 - - - - - - 1 -
сексуального - - - - - - - - -
Источник: Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

Таблица 8.26: Число лиц, обратившихся по факту насилия в семье,


в организациях здравоохранения, оказывающие первую
медицинскую и профилактическую помощь ЦСМ по полу,
возрасту и виду насилия в 2014г.
(человек)
в том числе в возрастных группах, лет
Всего 51 и
0-6 7-14 15-17 18-20 21-30 31-40 41-50
старше
Всего обратившихся 905 11 32 87 189 240 202 91 53
из них в результате насилия
в семье 828 11 32 86 127 236 194 89 53
физического 705 3 19 68 105 211 175 82 42
психологического 93 8 12 14 13 18 16 7 5
сексуального 18 1 4 6 4 3 - - -
Женщины 510 9 19 30 84 137 143 57 31
из них в результате насилия
в семье 495 9 19 30 76 133 140 57 31
физического 416 3 9 20 64 114 128 51 27
психологического 62 6 9 7 7 15 11 6 1
сексуального 11 - 1 3 3 3 1 - -
Мужчины 395 2 13 57 105 103 59 34 22
из них в результате насилия
в семье 333 2 13 56 51 103 54 32 22
физического 289 - 10 48 41 97 47 31 15
психологического 31 2 3 7 6 3 5 1 4
сексуального 7 - - 1 3 1 2 - -
Источник: Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

110
ПРЕСТУПНОСТЬ

Таблица 8.27: Число лиц, обратившихся по факту насилия в семье, в станции


(в отделения, больницы) скорой медицинской помощи, по полу,
возрасту и видам насилия в 2014г.
(человек)
в том числе в возрастных группах, лет
Всего 51 и
0-6 7-14 15-17 18-20 21-30 31-40 41-50
старше
Всего обратившихся 1 190 10 45 66 178 327 247 177 140
из них в результате
насилия в семье 896 10 32 48 125 238 188 140 115
физического 556 5 11 20 72 170 127 94 57
психологического 290 3 17 26 49 61 51 32 51
сексуального 16 - 3 2 4 4 1 - 2
оставленные без внимания 34 2 1 - - 3 9 14 5
Женщины 742 5 33 43 115 185 159 107 95
из них в результате
насилия в семье 570 5 27 33 84 132 122 86 81
физического 329 2 10 14 44 87 78 57 37
психологического 224 3 15 17 38 43 42 27 39
сексуального 9 - 1 2 2 1 1 0 2
оставленные без внимания 8 - 1 - - 1 1 2 3
Мужчины 448 5 12 23 63 142 88 70 45
из них в результате
насилия в семье 326 5 5 15 41 106 66 54 34
физического 227 3 1 6 28 83 49 37 20
психологического 66 - 2 9 11 18 9 5 12
сексуального 7 - 2 - 2 3 - - -
оставленные без внимания 26 2 - - 2 8 12 2
Источник: Министерство здравоохранения Кыргызской Республики.

111
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ


Цель 1. Радикальное сокращение крайней бедности

Задача 1: Сократить вдвое уровень крайней бедности

1.1. Уровень крайней бедности (процент населения с потреблением ниже


национальной продовольственной черты бедности)
Для оценки уровня бедности в качестве порогового значения была применена
черта бедности 2013г., проиндексированная на среднегодовой индекс
потребительских цен. Стоимостная величина общей черты бедности в 2014г.
составила 29825 сомов в год на душу населения, крайней – 17588 сомов.
В 2014г. уровень бедности в целом по республике составил 30,6 процента и
по отношению к предыдущему году снизился на 6,4 процентных пункта. При этом,
уровень бедности в сельской местности снизился c 41,4 процента в 2013г. до 32,6
процента в 2014г., а в городских поселениях – с 28,5 до 26,9 процента.
Уровень крайней бедности в 2014г. составил 1,2 процента и снизился по
сравнению с предыдущим годом на 1,5 процентных пункта.
Уровень крайней бедности по территории

112
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

1.2. Уровень бедности по полу главы домохозяйства


1.3. Уровень крайней бедности среди полных и неполных семей
по полу главы домохозяйства

Уровень бедности среди полных и неполных семей по полу главы


домашнего хозяйства в 2014г.1
(в процентах)
в том числе
Всего неполная полная
семья семья
Глава домашнего хозяйства - мужчина
небедные 74,5 81,4 70,0
бедные 25,5 18,6 30,0
из них крайне бедные 0,8 0,6 1,0
Глава домашнего хозяйства - женщина
небедные 85,3 91,4 64,4
бедные 14,7 8,6 35,6
из них крайне бедные 0,7 0,5 1,3
1
По данным интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств
и рабочей силы.

1.4. Соотношение женщин и мужчин в числе получателей


государственных пособий

Распределение женщин и мужчин в числе получателей ежемесячных


пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей, и социальных
пособий на 1 января 2015г.
Удельный вес,
Всего, в процентах
человек
женщины мужчины
Получатели ежемесячных пособий
малообеспеченным семьям, имеющим детей 310 717 52,4 47,6
в том числе:
дети до 3 лет 72 915 58,1 41,9
дети от 3 до 18 лет 229 473 51,9 48,1
студенты и учащиеся 8 329 45,4 54,6
Получатели социальных пособий 77 570 51,5 48,5
в том числе:
инвалиды по общему заболеванию 5 912 51,7 48,3
инвалиды с детства 27 024 49,7 50,3
дети-инвалиды до 18 лет 27 450 50,2 49,8
дети–получатели пособий по потере кормильца 15 175 52,4 47,6
престарелые граждане 1 824 82,8 17,2
матери-героини 185 100,0 x

113
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Задача 2: Обеспечить полную и производственную занятость и


достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи

1.5. Соотношение мужчин и женщин в численности работников по типам


предприятий, занятых в экономике, по видам экономической
деятельности и статусу в занятости.
Уровень безработицы. Уровень безработицы среди молодежи.

Численность руководителей действующих хозяйствующих


субъектов1 по территории на 1.01.2015г.
(человек)
Удельный вес,
Женщины Мужчины в процентах
женщины мужчины
Кыргызская Республика 153 623 437 475 26,0 74,0
Баткенская область 8 901 45 586 16,3 83,7
Джалал-Абадская область 23 929 91 537 20,7 79,3
Иссык-Кульская область 14 949 39 866 27,3 72,7
Нарынская область 12 034 37 211 24,4 75,6
Ошская область 31 544 99 882 24,0 76,0
Таласская область 6 854 23 540 22,6 77,4
Чуйская область 36 916 72 099 33,9 66,1
г.Бишкек 9 482 11 950 44,2 55,8
г.Ош 9 014 15 804 36,3 63,7
1
Из числа зарегистрированных в ЕГРСЕ.

Распределение женщин и мужчин в численности работников


по типам предприятий
(в процентах)
в том числе
Год Пол Всего малые средние крупные
предприятия предприятия предприятия
женщины 29,9 29,7 26,2 31,8
2000
мужчины 70,1 70,3 73,8 68,2
женщины 33,5 34,1 32,2 33,6
2010
мужчины 66,5 65,9 67,8 66,4
женщины 33,9 34,0 31,7 34,8
2011
мужчины 66,1 66,0 68,3 65,2
женщины 30,5 34,1 31,8 28,1
2012
мужчины 69,5 65,9 68,2 71,9
женщины 31,7 34,2 32,6 30,1
2013
мужчины 68,3 65,8 67,4 69,9
женщины 31,3 33,4 32,5 29,7
2014
мужчины 68,7 66,6 67,5 70,3

114
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

Уровень официально зарегистрированной безработицы по территории


(по данным Министерства труда, миграции и молодежи КР; в процентах)

2000 2010 2011 2012 2013 2014

Кыргызская Республика 3,0 2,6 2,5 2,4 2,4 2,3


женщины 3,6 3,3 3,1 3,0 3,0 2,9
мужчины 2,6 2,1 2,0 2,0 1,9 1,9
Баткенская область 3,0 3,1 3,1 3,1 3,0 3,3
женщины 2,4 2,7 2,6 2,6 2,5 3,5
мужчины 3,4 3,3 3,4 3,5 3,3 3,2
Джалал-Абадская область 3,3 2,9 2,5 2,6 2,6 2,8
женщины 4,1 3,9 3,5 3,5 3,5 3,8
мужчины 2,6 2,3 1,9 2,0 2,0 2,1
Иссык-Кульская область 2,8 2,4 2,3 2,0 2,3 2,3
женщины 3,5 3,2 3,1 2,8 3,3 3,2
мужчины 2,4 1,8 1,7 1,5 1,7 1,8
Нарынская область 6,8 7,0 6,8 6,9 7,4 7,0
женщины 6,4 10,3 9,9 10,5 12,7 13,5
мужчины 7,2 5,4 5,3 5,3 5,2 4,4
Ошская область 1,8 2,7 2,5 2,4 2,1 2,1
женщины 1,6 2,9 2,6 2,6 2,1 2,0
мужчины 2,0 2,5 2,4 2,4 2,0 2,2
Таласская область 2,4 2,1 2,1 2,0 1,9 1,7
женщины 3,0 3,4 3,5 2,8 2,8 2,3
мужчины 1,8 1,1 1,1 1,4 1,3 1,2
Чуйская область 3,4 1,6 1,6 1,5 1,6 1,5
женщины 4,8 2,5 2,3 2,1 2,4 2,3
мужчины 2,2 0,9 1,0 1,0 1,0 1,0
г.Бишкек 3,4 2,3 2,3 2,2 2,0 1,6
женщины 4,9 3,2 3,1 2,9 2,9 2,3
мужчины 2,2 1,5 1,6 1,5 1,2 1,1
г.Ош 1
… 1,6 1,9 1,8 2,6 2,2
женщины … 1,4 1,9 2,0 3,4 3,4
мужчины … 1,7 1,8 1,7 2,1 1,7

1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.

115
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Уровень общей безработицы


(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей
силы, в процентах)

2010 2011 2012 2013 2014

Кыргызская Республика 8,6 8,5 8,4 8,3 8,0


женщины 9,9 9,9 9,5 9,7 9,5
мужчины 7,7 7,6 7,7 7,4 7,0
Баткенская область 10,6 10,6 10,8 12,7 12,6
женщины 15,8 14,0 14,1 18,4 18,7
мужчины 7,2 8,4 8,7 9,7 9,6
Джалал-Абадская область 7,8 8,2 8,4 8,2 7,6
женщины 8,9 9,4 9,0 10,3 10,0
мужчины 7,1 7,3 7,9 6,7 6,0
Иссык-Кульская область 10,2 9,7 9,6 9,5 9,3
женщины 10,1 10,8 8,9 9,4 10,1
мужчины 10,3 8,9 10,0 9,5 8,7
Нарынская область 10,3 10,3 10,2 9,1 9,7
женщины 14,7 14,7 16,3 14,2 15,4
мужчины 8,2 8,1 7,4 6,8 7,4
Ошская область1 6,6 6,6 6,8 6,3 6,6
женщины 7,8 7,8 8,9 7,4 7,3
мужчины 5,9 5,8 5,5 5,6 6,0
Таласская область 5,1 5,0 4,1 3,7 3,9
женщины 5,2 5,9 4,1 4,8 6,5
мужчины 4,9 4,4 4,1 2,8 1,7
Чуйская область 10,2 9,9 9,9 9,7 8,9
женщины 11,4 10,5 9,1 10,8 9,6
мужчины 9,3 9,5 10,5 9,1 8,4
г. Бишкек 10,0 9,6 8,7 9,4 8,9
женщины 10,6 10,6 9,7 9,7 9,5
мужчины 9,5 8,7 7,8 9,3 8,4
г. Ош 1
… … 4,6 4,2
женщины … … 3,8 5,2
мужчины … … 5,0 3,8
1
До 2013г. данные по г.Ош были включены в Ошскую область.

116
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

Уровень общей безработицы в возрастной группе 15-28 лет1


(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей
силы; в процентах)

2010 2011 2012 2013 2014

Кыргызская Республика 14,1 14,0 14,5 11,8 12,2


женщины 17,1 17,1 16,7 14,9 15,3
мужчины 12,2 12,1 13,3 9,9 10,3
Баткенская область 13,9 14,7 15,0 15,5 16,5
женщины 20,0 18,3 19,5 22,2 25,9
мужчины 10,5 12,7 12,8 12,3 12,8
Джалал-Абадская область 13,2 11,7 11,7 11,1 11,9
женщины 16,3 15 13,7 13,8 14,2
мужчины 11,4 9,7 10,5 9,2 10,3
Иссык-Кульская область 21,7 19,1 20,0 13,7 13,4
женщины 22,0 22,6 23,4 14,2 15,1
мужчины 21,4 17,3 18,5 13,5 12,7
Нарынская область 20,0 19,7 21,5 16,5 15,3
женщины 34,4 32,6 37,3 25,8 30,8
мужчины 14,5 14,2 16,8 13,4 12,3
Ошская область2 10,2 9,8 10,6 7,3 8,9
женщины 14,1 12,7 14,4 10,9 12,1
мужчины 7,9 8,1 8,5 4,7 6,5
Таласская область 11,1 12,3 10,6 7,2 6,7
женщины 11,5 14,6 10,6 8,8 10,8
мужчины 10,8 10,8 10,6 6,1 3,7
Чуйская область 14,1 15,9 17,8 17,2 16,6
женщины 16,5 16,8 15,2 21,1 19,9
мужчины 12,6 15,2 19,5 15,1 14,7
г. Бишкек 19,1 20,2 20,4 14,7 14,4
женщины 19,7 23,4 21,0 18,3 15,7
мужчины 18,6 17,9 19,9 12,2 13,4
г. Ош1 … … … 6,4 6,1
женщины … … … 3,4 8,8
мужчины … … … 7,5 5,6
1
Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 25 июня 2009г. был принят Закон КР «Об основах
государственной молодежной политики», в соответствии с которым молодыми гражданами
(молодежью) являются граждане КР и лица без гражданства от 14 до 28 лет.
2
До 2013г. данные по г.Ош были включены в Ошскую область.

117
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин1


(в процентах)

2000 2010 2011 2012 2013 2014


Кыргызская Республика 67,6 63,6 78,4 74,3 73,3 71,1
Баткенская область 77,7 55,4 84,7 71,3 72,5 70,1
Джалал-Абадская область 58,0 53,0 69,8 69,8 68,9 65,7
Иссык-Кульская область 53,2 60,2 88,5 89,3 81,7 75,5
Нарынская область 69,3 60,7 95,9 95,5 88,1 81,3
Ошская область 78,9 66,2 88,4 76,6 77,6 77,5
Таласская область 71,1 58,7 87,1 78,1 80,1 72,8
Чуйская область 60,2 63,7 82,0 69,8 72,9 70,0
г.Бишкек 68,5 73,4 76,5 76,5 74,8 74,9
г.Ош … 64,2 87,7 79,1 75,6 74,8
1
По данным единовременного обследования предприятий и учреждений в ноябре (сентябре) 2000,
2005–2014гг.

Численность женщин и мужчин, занятых в экономике, по видам


экономической деятельности
(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей
силы)

2012 2013 2014


жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щин чин щин чин щин чин
Тысяч человек
Занято в экономике 935,4 1 351,0 900,8 1 362,2 938,6 1364,1
в том числе:
сельское хозяйство, лесное хозяйство
и рыболовство 276,8 411,2 296,6 420,1 323,5 403,8
добыча полезных ископаемых 0,7 12,2 2,1 7,7 1,4 7,7
обрабатывающая промышленность 84,1 89,4 79,4 77,5 83,6 76,4
обеспечение (снабжение)
электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом 4,9 29,5 3,5 26,4 4,3 26,6
водоснабжение, очистка, обработка
отходов и получение вторичного
сырья 3,8 12,6 4,4 11,5 6,6 10,0
строительство 12,9 246,1 10,1 234,8 13,3 240,5
оптовая и розничная торговля,
ремонт автомобилей и мотоциклов 164,3 182,0 154,1 205,7 133,2 214,6
транспортная деятельность и
хранение грузов 11,0 126,6 6,7 135,5 8,7 137,1
деятельность гостиниц и ресторанов 59,0 25,3 52,5 27,3 54,8 30,6
информация и связь 11,8 15,1 6,3 19,3 8,6 18,0
финансовое посредничество и
страхование 8,9 14,2 9,9 12,5 9,6 15,4
операции с недвижимым имуществом 2,9 2,7 6,3 1,2 8,9 1,1
профессиональная, научная и
техническая деятельность 6,0 12,7 6,0 10,2 6,6 10,0

118
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

продолжение таблицы
2012 2013 2014
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щин чин щин чин щин чин
административная и вспомогательная
деятельность 6,7 12,8 2,6 14,0 5,0 13,8
государственное управление 40,6 68,8 31,1 64,7 33,1 61,7
образование 138,2 42,2 136,9 38,0 139,4 37,8
здравоохранение и социальное
обслуживание населения 72,2 11,9 68,3 11,9 66,7 13,4
искусство, развлечение и отдых 7,7 11,2 6,9 7,8 7,3 7,4
прочая обслуживающая деятельность 18,3 19,3 12,8 19,9 19,3 23,5
деятельность частных домашних
хозяйств 4,5 4,3 4,3 16,0 4,7 14,3
деятельность экстерриториальных
организаций 0,2 0,8 - 0,1 - 0,2
Удельный вес, в процентах
Занято в экономике 40,9 59,1 39,8 60,2 40,8 59,2
в том числе:
сельское хозяйство, лесное хозяйство
и рыболовство 40,2 59,8 41,4 58,6 44,5 55,5
добыча полезных ископаемых 5,4 94,6 21,7 78,3 15,7 84,3
обрабатывающая промышленность 48,4 51,6 50,6 49,4 52,2 47,8
обеспечение (снабжение)
электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом 14,3 85,7 11,7 88,3 13,9 86,1
водоснабжение, очистка, обработка
отходов и получение вторичного
сырья 23,2 76,8 27,8 72,2 39,7 60,3
строительство 5,0 95,0 4,1 95,9 5,2 94,8
оптовая и розничная торговля,
ремонт автомобилей и мотоциклов 47,4 52,6 42,8 57,2 38,3 61,7
транспортная деятельность и
хранение грузов 8,0 92,0 4,7 95,3 6,0 94,0
деятельность гостиниц и ресторанов 70,0 30,0 65,8 34,2 64,1 35,9
информация и связь 43,9 56,1 24,6 75,4 32,3 67,7
финансовое посредничество и
страхование 39,0 61,0 44,3 55,7 38,5 61,5
операции с недвижимым имуществом 51,8 48,2 83,7 16,3 89,2 10,8
профессиональная, научная и
техническая деятельность 32,1 67,9 37,3 62,7 39,8 60,2
административная и вспомогательная
деятельность 34,4 65,6 15,8 84,2 26,4 73,6
государственное управление 37,1 62,9 32,4 67,6 34,9 65,1
образование 76,6 23,4 78,3 21,7 78,6 21,4
здравоохранение и социальное
обслуживание населения 85,9 14,1 85,1 14,9 83,3 16,7
искусство, развлечение и отдых 40,7 59,3 47,1 52,9 49,5 50,5
прочая обслуживающая деятельность 48,7 51,3 39,1 60,9 45,0 55,0
деятельность частных домашних
хозяйств 51,7 48,3 21,3 78,7 24,7 75,3
деятельность экстерриториальных
организаций 20,0 80,0 - 100,0 - 100,0

119
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Распределение занятого населения по статусу в занятости и полу


(по данным интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей
силы)
2012 2013 2014
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щин чин щин чин щин чин
Тысяч человек
Всего 935,4 1 351,0 900,8 1 362,2 938,6 1 364,1
Работающие по найму - всего 550,3 758,5 494,7 697,6 513,2 703,7
в том числе:
на предприятиях, в учреждениях,
организациях 358,1 354,9 327,2 328,1 340,8 332,0
у отдельных граждан 192,2 404,0 167,5 369,4 172,4 370,8
Работающие не по найму - всего 385,2 592,5 406,1 664,6 425,4 660,4
в том числе:
работодатели 4,9 13,4 8,5 21,9 8,2 24,9
самостоятельно занятые 160,5 433,6 151,9 503,0 153,3 496,4
члены производственных кооперативов 4,4 9,3 1,0 6,4 0,8 7,3
неоплачиваемые семейные работники 135,9 77,5 189,8 97,0 194,3 88,0
лица, занятые в личном подсобном 79,4 58,8 54,9 36,4 68,8 43,8
хозяйстве
Удельный вес, в процентах
Всего 40,9 59,1 39,8 60,2 40,8 59,2
Работающие по найму - всего 42,0 58,0 41,5 58,5 42,2 57,8
в том числе:
на предприятиях, в учреждениях,
организациях 50,2 49,8 49,9 50,1 50,6 49,4
у отдельных граждан 32,2 67,8 31,2 68,8 31,7 68,3
Работающие не по найму - всего 39,4 60,6 37,9 62,1 39,2 60,8
в том числе:
работодатели 26,8 73,2 28,0 72,0 24,8 75,2
самостоятельно занятые 27,0 73,0 23,2 76,8 23,6 76,4
члены производственных кооперативов 32,1 67,9 13,0 87,0 9,8 90,2
неоплачиваемые семейные работники 63,7 36,3 66,2 33,8 68,8 31,2
лица, занятые в личном подсобном 57,2 42,8 60,1 39,9 61,1 38,9

Распределение женской и мужской занятости по видам экономической


деятельности имеет существенные отличия, обусловленные их разными
физиологическими возможностями и сложившимися традициями.
В 2014 году доля женщин среди занятого населения наиболее высока в
секторе услуг и, особенно, в таких видах деятельности, как здравоохранение и
социальное обслуживание населения (83 процента), образование (79 процентов),
гостиницы и рестораны (64 процента), обрабатывающая промышленность
(52 процента).
Высокий удельный вес мужчин сложился в отраслях производственной
сферы: строительстве (95 процентов), транспортной деятельности и хранении грузов
(94 процента), обеспечении (снабжении) электроэнергией, газом, паром и
кондиционированным воздухом (86 процента), добыче полезных ископаемых
(84 процента).
В 2014г. распределение занятого населения по статусу в занятости
показывает, что доля мужчин в производственных кооперативах увеличилась по
сравнению предыдущим годом и составила 90 процентов (в 2013г. - 87 процентов).
И наоборот, отмечено снижение доли мужчин среди неоплачиваемых семейных
работников.

120
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

1.6. Доля населения, имеющего доход менее 1 доллара в день


Доля населения, имеющего доход менее 1 доллара в день1,2
(в процентах)

2000 2005 2010 2011 2012 2013


Кыргызская Республика 0,27 0,39 0,282 0,012 0,28 0,34
Баткенская область 0,55 0,61 0,21 0,00 0,00 0,00
Джалал-Абадская область 0,00 0,67 0,22 0,00 0,61 0,00
Иссык-Кульская область 0,98 0,04 0,11 0,00 0,00 0,00
Нарынская область 2,31 1,39 3,46 0,31 0,00 0,84
Ошская область 0,00 0,32 0,09 0,00 0,00 0,00
Таласская область 0,52 1,33 0,00 0,00 0,00 0,00
Чуйская область 0,00 0,06 0,16 0,00 1,09 0,36
г. Бишкек 0,00 0,00 0,00 0,00 0,03 1,55
г.Ош 0,00
1
Рассчитывается по паритету покупательной способности (ППС).
2
До 2003г. – по результатам выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств, с 2003г.- по данным
интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы.
ППС – по данным Всемирного Банка (1.25$ по ППС Всемирного Банка с 2010г.).

1.7. Коэффициент разрыва бедности (индекс глубины бедности)


Для более детального анализа благосостояния населения рассчитывается
индекс глубины бедности (дефицит дохода или дефицит потребления). Этот
показатель измеряет расстояние в процентах между чертой бедности и фактическим
уровнем потребления бедных слоев населения и показывает объем средств,
необходимых для того, чтобы вывести все бедное население из состояния бедности.
Индекс остроты бедности характеризует степень дифференциации среди
бедного населения. Чем ниже индекс – тем ниже доля населения, проживающего в
условиях нищеты, и тем ниже неравенство среди бедного населения.
Индекс глубины бедности в 2014г. составил 5,4 процента и снизился по
сравнению с 2013г. на 1,6 процентных пункта, а остроты бедности - 1,4 процента,
снизившись на 0,6 процентных пункта.

Показатели глубины и остроты бедности1


(в процентах)

Годы Глубина бедности Острота бедности


2000 21,6 8,8
2010 7,5 2,5
2011 7,5 2,2
2012 7,7 2,4
2013 7,0 2,0
2014 5,4 1,4
1
До 2003г. – по результатам выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств, с 2003г.- по
данным интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы.

121
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.8. Доля доходов наименее обеспеченного квинтиля в доходах населения


Распределение общего объема денежных доходов по 20–ти процентным
(квинтильным) группам населения на протяжении ряда лет складывается в пользу
групп с наибольшими доходами, у которых сконцентрировано около половины всех
денежных доходов. В 2014г. доля доходов наименее обеспеченного квинтиля в
общем объеме доходов населения составила 5,2 процента, что соответствует уровню
2012г. После пятилетней тенденция снижения доли доходов в низшей квинтильной
группе, в 2014г. отмечен рост доходов беднейшего квинтиля на 0,8 процентных
пункта, что характеризует снижение неравенства в распределении доходов
населения.

Доля доходов наименее обеспеченного квинтиля в доходах населения


(в процентах)

Задача 3: Сократить вдвое долю населения, страдающего от


недоедания
1.9. Доля детей с недостатком в весе в возрасте 1-6 лет
Доля детей, страдающих отставанием в весе в возрасте 1-6 лет1
(в процентах)
2000 2010 2011 2012 2013 2014
Кыргызская Республика 6,6 7,4 6,9 7,2 8,7 7,3
мальчики 6,3 8,3 6,7 6,3 7,7 6,5
девочки 6,9 6,4 7,2 8,2 9,8 8,1
Баткенская область 4,2 2,3 3,7 4,2 9,8 12,5
Джалал-Абадская область 6,9 2,1 6,1 11,5 7,8 4,7
Иссык-Кульская область 4,4 9,1 6,8 6,2 14,5 9,2
Нарынская область 3,1 16,9 14,7 14,0 15,2 10,2
Ошская область 5,2 12,1 5,5 7,1 5,2 2,8
Таласская область 4,0 10,1 4,1 1,6 2,0 2,3
Чуйская область 9,6 9,4 14,8 4,3 11,1 9,7
г.Бишкек 12,7 1,1 2,2 6,5 6,1 3,7
г.Ош … … … … 15,4 8,8
1
До 2003г. – по результатам выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств, с 2003г.- по
данным интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы.

122
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

Для анализа данных о питании детей, кроме использования оценок


энергетической ценности потребляемых продуктов питания, используется метод Z-
скор, который основан на анализе соотношения веса и роста ребенка. Дети, для
которых это соотношение более чем на два стандартных отклонения ниже стандарта
веса для их роста, квалифицируются как недоедающие.
В 2014г. в республике насчитывалось 7,3 процента детей в возрасте 1-6 лет с
недостатком веса. Среди детей в возрасте 1-6 лет 6,5 процента мальчиков и 8,1
процента девочек определены, как недоедающие.

1.10. Доля населения, потребляющего менее 2100 ккал в день


Доля населения, потребляющего менее 2100 ккал в день1
(в процентах)
2000 2010 2011 2012 2013 2014

Кыргызская Республика 60,5 42,3 44,7 51,0 48,6 47,9


Баткенская область 59,3 42,7 44,1 50,5 62,9 53,6
Джалал-Абадская область 59,3 45,6 41,5 56,2 55,4 54,8
Иссык-Кульская область 65,0 43,5 41,0 37,0 39,8 42,6
Нарынская область 69,4 54,0 55,1 51,0 49,9 54,1
Ошская область 62,0 46,2 47,1 54,1 47,1 33,1
Таласская область 64,0 38,1 42,0 42,4 23,5 27,4
Чуйская область 46,6 30,9 39,3 35,7 44,2 51,0
г. Бишкек 68,0 39,8 49,7 63,8 43,9 54,0
г.Ош … … … … 69,3 67,2
1
До 2003г. – по результатам выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств, с 2003г.- по
данным интегрированного выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы.

123
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Цель 2. Обеспечение всеобщего неполного среднего образования

Задача: Сохранить для всех мальчиков и девочек возможность


получать в полном объеме основное среднее школьное образование

2.1. Соотношение девочек и мальчиков в начальной, неполной средней


и средней общеобразовательной организации
Уровень соотношения охвата девочек и мальчиков, зачисленных
в начальную, неполную среднюю и среднюю общеобразовательную
организацию
(на начало учебного года; в процентах)
2000/ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/
2001 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Начальное образование (1-4 классы) 97,1 98,8 98,9 98,8 98,9 99,2 99,1
Неполное среднее образование
(5-9 классы) 99,6 99,4 99,7 98,9 99,4 99,9 99,5
Среднее образование (10-11 классы) 116,7 115,0 114,9 113,9 113,1 112,9 117,8
Существуют некоторые различия между девочками и мальчиками в охвате
образованием. Уровень соотношения девочек к мальчикам в начальном и основном
образовании показывает, что девочек в неполную среднюю школу (1-9 классы)
поступает меньше, чем мальчиков. Однако девочки чаще получают образование в
рамках полной средней школы (10-11 классы), в то время как мальчики выбывают из
системы обучения после 9 класса. Это связано с увеличением числа молодежи,
вынужденной по материальным соображениям получать профессию в более раннем
возрасте. Часть молодых людей переходит на учебу в профессиональные лицеи
(училища), средние профессиональные учебные заведения или на краткосрочные
курсы, подготавливающие к скорейшему выходу на рынок труда.

2.2. Уровень завершения начального образования


Уровень завершения начального образования (1-4 классы)
(в процентах)
2000/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/
2001 2011 2012 2013 2014 2015
Кыргызская Республика 88,1 93,2 93,9 93,8 97,1 95,0
Баткенская область1 … 95,2 97,8 94,0 93,1 95,2
Джалал-Абадская область 92,2 91,0 92,0 92,8 94,1 95,1
Иссык-Кульская область 83,6 92,5 91,5 94,0 94,3 91,0
Нарынская область 90,8 89,1 90,6 89,6 91,4 91,1
Ошская область 68,8 93,3 90,8 93,6 94,7 90,4
Таласская область 91,7 91,9 93,4 92,5 96,7 93,5
Чуйская область 89,3 94,6 95,8 98,2 104,12 98,5
г.Бишкек 66,2 100,22 104,82 95,5 101,92 100,0
г.Ош1 … 87,4 86,1 87,4 105,72 103,52
1
Ретроспективный пересчет данных по г.Ош и Баткенской области по отдельным годам невозможен ввиду
отсутствия данных.
2
Превышение 100% уровня завершения начального образования наблюдалось в г.Бишкек и г.Ош в связи с
миграционными процессами, происходящими в республике, когда основной поток внутренних мигрантов
направлен в столицу, а также из-за наличия в контингенте учащихся 1-4 классов детей старше или младше
установленного возраста (7-10 лет).

124
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

2.3. Доля учащихся общеобразовательных организаций, охваченных


основным образованием в общем числе детей соответствующего возраста
Доля учащихся охваченных основным образованием (1-9 классы)
в общем числе детей соответствующего возраста
(на начало учебного года; в процентах)
2000/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/
2001 2011 2012 2013 2014 2015
Кыргызская Республика 95,9 96,5 97,1 97,7 98,4 98,2
мальчики 96,6 96,9 97,6 98,1 98,7 98,5
девочки 95,1 96,2 96,5 97,3 98,2 97,9
Баткенская область 98,9 97,8 98,4 99,2 99,6 98,0
мальчики 101,0 97,9 98,4 99,6 99,7 98,0
девочки 96,8 97,8 98,5 98,7 99,5 98,1
Джалал-Абадская область 96,9 95,3 94,9 94,6 94,3 93,6
мальчики 96,4 96,1 95,6 95,1 94,8 94,3
девочки 97,5 94,4 94,3 94,1 93,7 92,9
Иссык-Кульская область 94,0 97,4 97,1 97,4 97,1 96,5
мальчики 99,0 98,2 97,9 98,4 97,9 97,8
девочки 88,8 96,5 96,2 96,4 96,3 95,1
Нарынская область 98,6 97,0 97,6 96,3 93,7 92,4
мальчики 98,0 98,1 100,1 99,0 95,0 93,8
девочки 99,2 96,0 95,0 93,7 92,5 90,9
Ошская область 96,3 90,4 89,7 90,0 91,0 88,0
мальчики 96,4 90,6 90,3 90,6 91,5 88,4
девочки 96,2 90,1 89,1 89,4 90,5 87,6
Таласская область 97,8 95,2 94,7 93,5 93,1 92,0
мальчики 97,5 95,2 95,8 94,6 94,2 93,6
девочки 98,0 95,2 93,6 92,3 91,9 90,3
Чуйская область2 95,6 106,8 107,7 109,9 111,8 114,1
мальчики 96,3 107,2 108,4 110,7 112,2 114,6
девочки 95,0 106,3 107,0 109,0 111,4 113,4
г.Бишкек2 89,7 95,1 97,6 98,8 100,9 103,7
мальчики 91,0 94,1 97,0 96,8 99,3 102,1
девочки 88,5 96,1 98,2 100,8 102,5 105,3
г.Ош1,2 … 106,3 114,3 118,6 123,8 128,6
мальчики … 106,5 114,1 117,7 121,7 126,8
девочки … 106,0 114,6 119,5 126,1 130,5
1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.
2
Для городов Бишкек, Ош и Чуйской области (г.Кара-Балта, г.Токмок) превышение 100% уровня охвата
детей основным образованием связано с тем, что родители детей, проживающих в близлежащих к ним
населенным пунктам, желают более лучшего образования для своих детей в городе, чем в сельской
местности, поэтому численность учащихся в школах зачастую превышает численность детей
соответствующего возраста (7-15 лет) данной местности.

125
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

2.4. Уровень образования населения в возрасте 15-24 лет


Уровень образования населения в возрасте 15-24 лет
(по данным переписей населения; в процентах)

1989 1999 2009


Кыргызская Республика 99,52 99,54 99,75
мужчины 99,50 99,47 99,70
женщины 99,55 99,61 99,80
Баткенская область 99,55 99,52 99,79
мужчины 99,53 99,47 99,77
женщины 99,57 99,57 99,82
Джалал-Абадская область 99,53 99,54 99,75
мужчины 99,52 99,48 99,69
женщины 99,54 99,60 99,80
Иссык-Кульская область 99,47 99,44 99,66
мужчины 99,49 99,29 99,58
женщины 99,45 99,59 99,74
Нарынская область 99,45 99,38 99,46
мужчины 99,45 99,24 99,29
женщины 99,45 99,54 99,65
Ошская область 99,63 99,67 99,75
мужчины 99,59 99,63 99,74
женщины 99,67 99,69 99,77
Таласская область 99,10 99,15 99,57
мужчины 99,07 99,01 99,46
женщины 99,12 99,30 99,68
Чуйская область 99,23 99,18 99,58
мужчины 99,23 99,08 99,53
женщины 99,23 99,29 99,64
г. Бишкек 99,82 99,85 99,95
мужчины 99,78 99,82 99,94
женщины 99,86 99,89 99,96
г. Ош1 … … 99,89
мужчины … … 99,86
женщины … … 99,91
1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.

По результатам переписи 2009г. уровень образования населения в возрасте


15 лет и старше составил 99,2 процента от общей численности населения
соответствующего возраста. Среди женщин и мужчин этот показатель составил
99,0 процента и 99,5 процента соответственно. Уровень образования среди молодежи
(15 – 24 лет) увеличился по сравнению с данными переписи 1999г., при этом доля
женщин, имеющих высшее и неполное высшее образование, увеличилась в 3 раза,
мужчин – в 2,7 раза, с начальным общим образованием – в 4,5 раза и в 3,6 раза
соответственно.

126
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

Цель 3. Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение


прав и возможностей женщин

Задача: Ликвидация неравенства между полами в сфере образования и


управления

3.1. Доля женщин среди студентов образовательных организаций высшего


профессионального образования

Доля женщин в числе студентов образовательных организаций высшего


профессионального образования
(на начало учебного года; в процентах)

2000/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/


2001 2011 2012 2013 2014 2015

Кыргызская Республика 50,7 53,7 54,0 54,5 54,3 54,7


Баткенская область 48,0 58,6 59,4 56,2 60,2 60,1
Джалал-Абадская область 46,2 55,8 55,5 57,8 53,1 56,7
Иссык-Кульская область 53,2 54,5 55,5 57,6 60,7 61,9
Нарынская область 58,0 60,3 61,1 57,6 61,2 61,9
Ошская область 50,0 50,1 56,6 53,5 52,9 50,0
Таласская область 71,4 51,7 50,7 55,0 54,8 62,4
Чуйская область 54,0 41,1 37,3 38,7 36,8 34,2
г.Бишкек 51,3 53,1 54,2 54,7 54,8 55,0
г.Ош … 53,9 52,4 52,8 51,6 52,3

127
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3.2. Распределение студентов образовательных организаций среднего


профессионального образования
Распределение студентов образовательных организаций среднего
профессионального образования по направлениям обучения
(на начало 2014/2015 учебного года; в процентах к итогу)

В общей численности студентов образовательных организаций среднего


профессионального образования женщины составляют 56,5 процента. Наиболее высока
доля женщин, предпочитающих обучаться по таким направлениям, как технология
товаров широкого потребления – 95,8 процента, здравоохранение – 80,8, образование –
86,1, культура и искусство – 65,8, сервис – 60,5 процента. В то же время, она довольно
низка по таким направлениям, как строительство и архитектура – 6,5 процента, разработка
полезных ископаемых – 3,9 процента.

128
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

3.3. Доля женщин и мужчин в числе пострадавших на производстве


по видам экономической деятельности
Пострадавшие на производстве по видам экономической деятельности в 2014г.
Человек
Удельный вес,
на 10 000 в процентах
всего
работающих
жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины
Число пострадавших на производстве - всего 44 120 2 5 26,8 73,2
сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство - 1 - 1 - 100,0
добыча полезных ископаемых - 4 - 6 - 100,0
обрабатывающие производства 12 40 8 14 23,1 76,9
обеспечение (снабжение) электроэнергией, газом, паром
и кондиционированным воздухом 1 10 3 9 9,1 90,9
водоснабжение, очистка, обработка отходов и получение
вторичного сырья 7 3 39 7 70,0 30,0
строительство - 1 - 1 - 100,0
оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и
мотоциклов - 1 - 1 - 100,0
транспортная деятельность и хранение грузов 8 12 8 9 40,0 60,0
деятельность гостиниц и ресторанов - - - - - -
информация и связь - 1 - 1 - 100,0
финансовое посредничество и страхование 3 1 3 1 75,0 25,0
операции с недвижимым имуществом - - - - - -
профессиональная, научная и техническая деятельность 3 - 5 - 100,0 0,0
административная и вспомогательная деятельность - - - - - -
государственное управление и оборона; обязательное
социальное обеспечение 5 45 2 10 10,0 90,0
образование 4 1 0,4 0,3 80,0 20,0
здравоохранение и социальное обслуживание населения 1 - 0,2 - 100,0 -
искусство, развлечения и отдых - - - - - -
прочая обслуживающая деятельность - - - - - -
в том числе со смертельным исходом - всего 3 15 0,1 1 17 83
сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство - - - - - -
добыча полезных ископаемых - 2 - 3 - 100
обрабатывающие производства 1 2 0,7 1 33 67
обеспечение (снабжение) электроэнергией, газом, паром
и кондиционированным воздухом - 3 - 3 - 100
водоснабжение, очистка, обработка отходов и получение
вторичного сырья - 1 - 2 - 100
строительство - 1 - 1 - 100
оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и
мотоциклов - - - - - -
транспортная деятельность и хранение грузов - 2 - 2 - 100
деятельность гостиниц и ресторанов - - - - - -
информация и связь - - - - - -
финансовое посредничество и страхование - 1 - 1 - 100
операции с недвижимым имуществом - - - - - -
профессиональная, научная и техническая деятельность 2 - 3 - 100 -
административная и вспомогательная деятельность - - - - - -
государственное управление и оборона; обязательное
социальное обеспечение - 3 - 1 - 100
образование - - - - - -
здравоохранение и социальное обслуживание населения - - - - - -
искусство, развлечения и отдых - - - - - -
прочая обслуживающая деятельность - - - - - -
129
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3.4. Представленность женщин и мужчин в органах государственного


управления и местного самоуправления

Распределение государственных служащих, занятых в органах


государственного управления и работников органов местного
самоуправления, по полу1
( в процентах)

2011 2012 2013 2014


жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины щины чины

Всего 39,8 60,2 40,1 59,9 40,2 59,8 39,8 60,2


из них:
законодательная
деятельность 20,8 79,2 20,8 79,2 22,5 77,5 21,7 78,3
исполнительная
деятельность 39,9 60,1 40,2 59,8 41,0 59,0 45,8 54,2
в том числе:
деятельность, связанная
с налогообложением 32,8 67,2 34,0 66,0 32,9 67,1 32,4 67,6
деятельность таможни 15,0 85,0 16,0 84,0 16,8 83,2 17,7 82,3
социально-экономическое
управление 45,0 55,0 44,5 55,5 45,7 54,3 45,7 54,3
органы юстиции и
правосудия 36,9 63,1 37,3 62,7 37,0 63,0 34,1 65,9
Органы местного
самоуправления 35,1 64,9 34,5 65,5 35,8 64,2 36,2 63,8
1
Без государственных органов, обеспечивающих оборону, общественный порядок и безопасность.

3.5. Доля женщин в Парламенте

Состав депутатов Жогорку Кенеша по полу


(на конец 2014г.)
Удельный вес,
Человек
в процентах
женщины мужчины женщины мужчины

Всего депутатов 26 94 21,7 78,3

130
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

Цель 4. Сокращение детской смертности

Задача: Снизить на две трети уровень смертности детей в возрасте


до пяти лет

4.1. Смертность детей в возрасте до пяти лет (число умерших детей в


возрасте 0-4 года)
Детская смертность по полу
(число дет ей, умерших в возраст е до пят и лет ; на 1000 родившихся)

Человек На 1000 родившихся


Годы
оба пола девочки мальчики оба пола девочки мальчики
2000 3 337 1 407 1 930 33,2 28,7 37,4
2010 3 809 1 653 2 156 26,5 23,6 29,2
2011 3 633 1 575 2 058 24,5 21,8 27,1
2012 3 591 1 550 2 041 23,4 20,8 25,9
2013 3 605 1 559 2 046 23,3 20,7 25,7
2014 3 720 1 657 2 063 23,1 21,2 24,9

В 2014г. от различных заболеваний, отравлений и травм умерло 3,7


тыс. детей в возрасте до пяти лет, или 23 ребенка на 1000 родившихся.
Показатель детской смертности включает в себя младенческую смертность
(смертность детей на первом году жизни).
По данным Медико-демографического исследования 2012г. (МДИКР-
2012), проведенного Нацстаткомом и Минздравом Кыргызской Республики при
поддержке Агентства Соединенных Штатов Америки по Международному
Развитию (USAID), коэффициент смертности детей в возрасте до 5 лет составил
31 ребенок, в возрасте до одного года – 27 детей на 1000 живорождений за
пятилетний период, предшествовавший исследованию. По сравнению с итогами
МДИКР-1997, и детская, и младенческая смертность снизились более, чем в 2
раза.

4.2. Коэффициент младенческой смертности (число умерших детей


в возрасте до одного года)
Младенческая смертность по полу
(число детей, умерших в возрасте до одного года; на 1000 родившихся)

Человек На 1000 родившихся


Годы
оба пола девочки мальчики оба пола девочки мальчики
2000 2 225 912 1 313 22,6 19,0 26,0
2010 3 337 1 434 1 903 22,8 20,1 25,4
2011 3 150 1 371 1 779 21,1 18,8 23,2
2012 3 091 1 348 1 743 20,0 17,9 21,9
2013 3 093 1 350 1 743 19,9 17,9 21,8
2014 3 268 1 455 1 813 20,2 18,5 21,8

131
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В 2014г. на первом году жизни от различных заболеваний, отравлений и


травм умерло 3,3 тыс. новорожденных, или более 20 детей на 1000 родившихся.
Увеличение младенческой смертности (с 2004г.) связано с переходом страны на
критерии живорождения, и соответственно, младенческой смертности,
рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), когда в
органах ЗАГС началась регистрация смерти детей с низкой массой тела
(от 500 гр.) и дополнительными признаками жизни.

4.3. Процент детей, посещающих дошкольные организации, по полу

Охват детей дошкольными организациями в 2014г.


(в процентах)
Удельный вес в общей численности детей
соответствующего возраста (1-6 лет)
девочки мальчики
Кыргызская Республика 19,6 16,8
городские поселения 32,2 32,2
сельская местность 13,5 12,9
В конце 90-х гг. в республике наблюдалось сокращение охвата дошкольным
образованием. Причинами этого явились закрытие дошкольных организаций,
снижение доходов семей и рост прямых издержек на обучение, которые
сказываются, прежде всего, на положении детей из малообеспеченных семей и
семей, проживающих в сельской местности. В 2010г. дошкольные организации
посещали 12,9 процента от численности детей в возрасте до 7 лет. Охват детей
дошкольным обучением в городской местности выше, чем в сельской в 4,5 раза.
В настоящее время в республике работают 1062 организаций дошкольного
образования (в 2010г. – 691), в которых воспитываются 152,2 тыс. детей, или более
18 процентов от численности детей соответствующего возраста. При этом охват
детей дошкольным обучением в городских поселениях составляет 32,2 процента, в
сельской местности – 13,2 процента.

4.4. Уровень иммунизации детей (против кори)

Уровень иммунизации детей (против кори)


(в процентах)

2000 2010 2011 2012 2013 2014


Кыргызская Республика 97,8 98,3 97,2 97,7 98,7 95,6
Баткенская область 92,3 97,2 95,7 100,0 99,9 98,9
Джалал-Абадская область 99,8 98,3 100,0 99,0 99,6 91,7
Иссык-Кульская область 99,1 99,2 96,9 95,7 97,4 95,6
Нарынская область 99,3 99,5 96,7 97,6 97,3 97,7
Ошская область 97,3 99,7 94,7 96,6 97,9 96,1
Таласская область 99,1 97,1 97,7 98,8 97,7 94,3
Чуйская область 99,3 96,4 97,1 96,4 99,3 96,5
г.Бишкек 96,6 99,0 97,4 97,7 98,4 95,6
г.Ош1 … 97,4 99,7 98,1 98,7 99,9
1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.

132
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

Цель 5. Улучшение охраны материнства

Задача: Снизить на три четверти коэффициент материнской


смертности

5.1. Коэффициент материнской смертности


Материнская смертность
(число женщин, умерших от осложнений беременности, родов и послеродового периода)

На 100 тыс. детей,


Человек
родившихся живыми
Годы
все городское сельское все городское сельское
население население население население население население

2000 44 17 27 45,5 60,3 39,4


2010 75 16 59 51,3 32,1 61,3
2011 82 22 60 54,8 45,0 59,6
2012 76 19 57 49,1 35,3 56,4
2013 56 18 38 36,0 33,4 37,4
2014 81 21 60 50,1 37,9 56,4

Уровни материнской, младенческой и детской смертности являются


наиболее чувствительными показателями в оценке, как качества оказываемых
медицинских услуг, так и социально-экономического уровня развития страны.
В 2014г. на 100 тыс. детей, родившихся живыми, приходилось 50 случаев
смертности среди матерей. Наиболее высокая материнская смертность
зарегистрирована в Нарынской (136 умерших женщин на 100 тыс. родившихся
живыми) и Баткенской областях (109 умерших женщин на 100 тыс. родившихся
живыми). Около 70-80 процентов случаев материнской смертности
регистрируется в сельской местности.

Материнская смертность по причинам смерти


(число женщин, умерших от осложнений беременности, родов и послеродового периода; человек)

2000 2010 2011 2012 2013 2014


Умерло женщин от всех причин
материнской смерти 44 75 82 76 56 81
из них от:
беременности с абортивным исходом 6 2 6 2 2 2
отеков, протеинурии и гипертензивных
расстройств во время беременности,
родов и в послеродовом периоде 13 20 23 26 14 21
из них от:
вызванной беременностью гипертензии
со значительной протеинурией 2 9 12 18 4 12
эклампсии 9 10 7 6 9 9
других болезней матери, преимущественно
связанных с беременностью - 2 1 3 1 5

133
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

продолжение таблицы
2000 2010 2011 2012 2013 2014
медицинской помощи матери в связи с
состоянием плода, амниотической полости
и возможными трудностями родоразрешения 1 5 6 7 7 -
осложнений родов и родоразрешения 8 12 12 9 12 12
осложнений, связанных преимущественно
c послеродовым периодом 10 9 10 16 7 20
других акушерских состояний, не
классифицированных в других рубриках 27 25 24 13 13 21

Задача: Обеспечить всеобщий доступ к услугам по охране


репродуктивного здоровья

Рождаемость у женщин добрачного возраста (15-17 лет)


(число родившихся на 1000 женщин данного возраста)

2000 2010 2011 2012 2013 2014

Кыргызская Республика 6,3 6,0 7,2 7,7 7,9 7,4


Баткенская область 2,9 2,6 4,0 4,7 3,5 3,5
Джалал-Абадская область 7,6 7,5 8,6 9,9 8,8 8,7
Иссык-Кульская область 7,2 5,1 5,4 7,2 6,3 6,4
Нарынская область 7,6 4,5 4,5 4,7 5,2 5,3
Ошская область 4,0 4,1 5,2 5,3 5,9 5,5
Таласская область 7,8 9,2 9,4 11,4 14,1 15,3
Чуйская область 9,9 11,4 14,8 13,9 15,6 12,6
г. Бишкек 5,0 4,6 5,3 5,5 5,5 5,7
г. Ош 4,2 3,4 4,3 5,8 7,4 5,9

В 2014г., по сравнению с 2012-2013гг., несколько снизилась


рождаемость у женщин в возрасте 15-17 лет. Наиболее высокий показатель
отмечался, по-прежнему, в Таласской области (15,3 детей на 1000 женщин этого
возраста) и Чуйской области (12,6 детей на 1000 женщин этого возраста), что
в 2 раза выше республиканского уровня.
По данным Медико-демографического исследования 2012г. (МДИКР-
2012), проведенного Нацстаткомом и Минздравом Кыргызской Республики при
поддержке Агентства Соединенных Штатов Америки по Международному
Развитию (USAID), наиболее высокий уровень подростковой рождаемости
(15-19 лет) отмечался также в Таласской области (в 2,2 раза выше странового
уровня), низкий – в г. Бишкек.

134
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

5.2. Процент беременных женщин, больных анемией

Заболеваемость беременных женщин


(человек)
2000 2010 2011 2012 2013 2014

Численность женщин,
закончивших беременность1 88 284 128 983 131 087 134 938 140 467 151 490
из них страдали:
анемией 48 284 69 062 83 953 71 195 75 838 78 100
болезнями системы кровообращения 1 293 1 397 1 143 1 266 1 368 1 330
поздним токсикозом 4 472 3 967 3 588 4 263 4 480 4 461
болезнями мочеполовой системы 11 655 28 389 27 582 26 369 27 747 28 191
венозными осложнениями
при беременности 2 431 3 005 3 266 3 054 3 255 3 501
1
Из числа состоящих под наблюдением на начало года и поступивших под наблюдение в отчетном году.

Из общего числа женщин, закончивших беременность, страдали: поздним


токсикозом – 2,9% (против 3,1% в 2010г.), анемией – 51,6% (53,5%), болезнями
системы кровообращения – 0,9% (1,1%) и болезнями мочеполовой системы – 18,6%
(22%).

5.3. Доля родов в присутствии квалифицированного медицинского


персонала
Роды в присутствии квалифицированного медицинского персонала
(в процентах к общему числу)
2000 2010 2011 2012 2013 2014
Кыргызская Республика 98,6 98,3 98,6 98,8 99,0 99,2
Баткенская область 98,4 96,9 97,1 98,5 99,1 99,4
Джалал-Абадская область 98,6 98,9 99,1 99,0 99,1 99,2
Иссык-Кульская область 98,1 99,4 99,5 99,4 99,4 99,5
Нарынская область 97,4 97,8 98,7 98,7 98,7 98,8
Ошская область 98,6 96,5 97,3 97,8 98,2 98,9
Таласская область 99,4 99,5 99,7 99,7 99,7 99,7
Чуйская область 98,5 99,2 99,1 99,2 99,1 99,2
г. Бишкек 99,2 99,6 99,5 99,6 99,6 99,6
г.Ош 1
… 97,4 99,3 99,0 99,3 99,4
1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.

По данным Министерства здравоохранения, в 2014г. зарегистрировано


1307 домашних родов, или 0,8 процента от общего их числа.

135
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

5.4. Доля населения, пользующегося контрацептивами

Доля женщин репродуктивного возраста, пользующихся


средствами контрацепции
(в процентах к общему числу женщин в возрасте 15-49 лет)
2000 2010 2011 2012 2013 2014
Кыргызская Республика 39,9 30,3 29,3 28,9 41,0 33,1
Баткенская область 32,9 39,4 18,0 15,7 40,6 26,1
Джалал-Абадская область 37,9 21,1 22,8 22,8 29,6 25,7
Иссык-Кульская область 41,0 33,9 35,3 29,2 27,8 33,0
Нарынская область 43,6 22,3 28,1 19,1 26,1 29,6
Ошская область 29,3 31,0 28,2 33,5 35,2 31,6
Таласская область 52,0 30,8 33,0 27,1 21,9 30,0
Чуйская область 32,4 24,5 27,3 22,0 28,3 26,8
г. Бишкек 55,6 32,1 31,6 33,6 74,3 45,4
г.Ош1 - 55,3 60,0 60,3 56,1 52,5
1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.

Цель 6. Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими


заболеваниями

Задача: Ограничить распространение ВИЧ-инфекции на начальной стадии


развития эпидемии

6.1. Количество инфицированных ВИЧ/СПИДом по полу и возрасту

Число ВИЧ-инфицированных по полу и возрасту


(человек)
Взято на учет с диагнозом, Состоит на учете
установленным впервые на конец года
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Всего
женщины 167 180 300 203 268 741 901 1178 1331 1535
мужчины 387 414 404 277 344 1 886 2 210 2 463 2 609 2 804
в том числе в
возрасте, лет:
0-14
женщины 22 26 63 5 19 88 111 173 175 188
мужчины 22 32 94 19 17 139 17 258 272 288
15-17
женщины 4 3 1 1 5 9 12 13 13
мужчины - - 1 1 5 5 4 5 6 9

136
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

продолжение таблицы
Взято на учет с диагнозом, Состоит на учете
установленным впервые на конец года
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
18-19
женщины 2 3 1 3 3 369 20 21 24 25
мужчины 2 1 - 3 3 573 19 18 20 23
20-29
женщины 73 66 94 67 88 17 430 517 571 647
мужчины 86 89 65 47 69 20 639 677 705 737
30-39
женщины 51 52 84 84 91 181 228 306 372 437
мужчины 181 170 148 112 134 823 964 1 048 1 100 1 179
40 и
старше
женщины 19 29 55 43 66 81 103 149 176 225
мужчины 96 122 96 95 116 326 414 457 506 568

Выявлено в 2014г. 612 ВИЧ–инфицированных лиц, в том числе в Чуйской


области – 192 человека, Ошской области – 94, г.Бишкек – 90, Джалал-Абадской
области – 80, г.Оше – 57, Баткенской области – 34, Иссык-Кульской области – 29,
Нарынской – 24 и Таласской области – 12 человек. В последние годы увеличивается
половой путь передачи инфекции (62,3% от общего числа выявленных лиц), а также
передачи ВИЧ от матери к ребенку (2,5%).

Задача: Обеспечить всеобщий доступ к лечению ВИЧ/СПИДа


для тех, кто в этом нуждается

6.2. Смертность от СПИДа/ВИЧ-инфекции


Смертность населения от ВИЧ-инфекции по полу
(человек)
Оба пола Женщины Мужчины
2000 - - -
2010 45 5 40
2011 58 15 43
2012 86 14 72
2013 122 32 90
2014 130 38 92
В таблице приведены сведения о числе умерших, первоначальной
причиной смерти которых являлась болезнь, вызванная вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ), и смерть этих умерших зарегистрирована в
органах ЗАГС. Здесь следует иметь в виду, что часть больных ВИЧ-инфекцией
умерли, кроме того, от других причин смерти (передозировки наркотиками и
др.). Из числа умерших в 2014г. (130 человек), абсолютное большинство
составили умершие в активном трудоспособном возрасте - 30-49 лет
(100 человек, или 77 процентов общего числа умерших от ВИЧ-инфекции).

137
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Задача: Остановить распространение малярии и других


основных болезней и положить начало тенденции к сокращению
заболеваемости

6.4. Заболеваемость малярией

Заболеваемость малярией по полу и территории


(на 100 000 населения)
2000 2010 2011 2012 2013
Кыргызская Республика 0,2 0,04 0,8 0,05 0,07
женщины 0,2 0,04 1,3 0,07 0,07
мужчины 0,3 0,04 0,3 0,04 0,07
Баткенская область 2,6 - 0,4 - -
женщины 1,5 - 0,4 - -
мужчины 3,6 - 0,5 - -
Джалал-Абадская область - 0,2 - - -
женщины - 0,2 - - -
мужчины - 0,2 - - -
Иссык-Кульская область - - - 0,22 -
женщины - - - 0,45 -
мужчины - - - - -
Нарынская область - - - - -
женщины - - - - -
мужчины - - - - -
Ошская область 0,1 - 0,1 - -
женщины 0,2 - 0,2 - -
мужчины - - - - -
Таласская область - - - - -
женщины - - - - -
мужчины - - - - -
Чуйская область 0,1 - - 0,12 -
женщины 0,3 - - 0,24 -
мужчины - - - - -
г. Бишкек - - 4,7 0,11 0,4
женщины - - 8,4 - 0,4
мужчины - - 1,5 0,21 0,5
г. Ош1 … - - - -
женщины … - - - -
мужчины … - - - -
1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.

В 2014г. заболевания малярией не было зарегистрировано ни одного


случая.
В республике практически отсутствует смертность от малярии.

138
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

6.5. Заболеваемость бруцеллезом


Заболеваемость бруцеллезом по полу и территории
(на 100 000 населения)

2000 2010 2011 2012 2013 2014

Кыргызская Республика 24,9 73,0 80,0 40,9 23,8 18,6


женщины 15,3 47,5 56,8 34,4 21,0 14,5
мужчины 34,8 99,1 102,6 47,6 26,8 22,8
Баткенская область 14,3 83,9 152,8 44,9 11,0 11,8
женщины 8,2 63,7 110,2 43,4 10,9 11,6
мужчины 20,4 103,5 196,7 46,4 11,0 12,0
Джалал-Абадская область 25,2 128,5 138,9 78,1 44,5 35,7
женщины 16,1 74,7 85,4 60,9 30,8 25,3
мужчины 34,4 182,2 192,4 95,2 58,1 46,1
Иссык-Кульская область 55,9 134,6 114,3 56,8 34,7 33,4
женщины 26,6 72,9 84,6 47,1 34,8 24,5
мужчины 85,8 197,5 143,5 66,7 34,5 42,4
Нарынская область 79,0 86,3 83,5 46,1 37,4 30,8
женщины 44,8 51,3 44,2 50,3 42,2 27,5
мужчины 112,5 120,4 123,9 42,2 32,9 33,9
Ошская область 9,2 41,2 48,7 20,4 16,3 11,9
женщины 7,3 29,0 36,6 16,5 11,9 11,6
мужчины 11,2 53,1 61,0 24,3 15,1 12,1
Таласская область 33,1 141,5 118,2 87,6 68,8 40,4
женщины 12,8 96,6 75,0 73,7 72,6 25,5
мужчины 53,6 186,1 161,7 101,3 65,0 55,0
Чуйская область 32,3 55,0 49,7 23,2 13,5 11,3
женщины 21,7 32,9 30,6 17,3 11,9 7,5
мужчины 43,2 77,7 68,2 29,4 15,1 15,1
г. Бишкек 13,3 24,0 26,8 15,8 3,6 2,7
женщины 11,3 29,3 35,0 17,1 3,1 2,8
мужчины 15,5 17,9 19,6 14,3 4,3 2,5
г. Ош1 … 10,1 31,3 39,9 24,0 12,0
женщины … 13,4 34,3 35,0 29,3 14,4
мужчины … 6,5 28,5 45,2 18,2 9,3

1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.

В силу тяжелой эпизоотической ситуации и отсутствия должного


ветеринарного надзора за частным животноводческим сектором, заболеваемость
бруцеллезом стабилизировалась на высоких показателях. Заболеваемость
регистрируется в течение всего года, без выраженной сезонности.

139
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

6.6. Заболеваемость туберкулезом

Уровень заболеваемости активным туберкулезом


(на 100 000 населения)

6.7. Смертность от туберкулеза

Смертность населения от туберкулеза по полу


(число умерших на 100 000 населения соответствующего пола)

Годы Оба пола Женщины Мужчины

2000 20,8 6,6 35,4


2010 11,1 6,5 15,7
2011 11,6 6,5 16,8
2012 10,8 5,3 16,5
2013 10,7 6,1 15,4
2014 8,7 4,7 12,9

Среди умерших от инфекционных и паразитарных болезней,


60 процентов составляют умершие от туберкулеза. Высокий уровень смертности
населения республики от туберкулеза связан со сложной социально-экономической
ситуацией в стране. В целях своевременного выявления, лечения больных и
снижения смертности, Правительством страны в 1995г. была утверждена
Национальная программа «Туберкулез» (на 1996-2000гг.), затем «Туберкулез-2»
(2001-2005гг.), а в 1998г. принят Закон «О защите населения от туберкулеза»,
определяющие меры защиты населения.
Мероприятия Национальной программы реформирования здравоохранения
Кыргызской Республики «Ден соолук» на период 2012-2016гг. направлены на
снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза, а также активное вовлечение
сообщества в борьбу с туберкулезом. В результате отмечается постепенное снижение
смертности населения от туберкулеза.

140
ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

6.8. Количество наркоманов (число наркоманов, состоящих на учете


на конец года)
Число наркоманов, состоящих на учете в наркологических учреждениях,
по территории
(человек)
2011 2012 2013 2014
жен- муж- жен- муж- жен- муж- жен- муж-
щины чины щины чины щины чины щины чины
Кыргызская Республика 766 10 308 691 9 516 632 9 247 592 8 791
Баткенская область 1 105 2 122 2 127 1 127
Джалал-Абадская область 17 576 18 592 17 582 13 508
Иссык-Кульская область 3 245 2 249 2 259 1 263
Нарынская область 1 31 1 29 1 28 1 31
Ошская область 9 521 9 534 9 554 9 538
Таласская область 2 109 2 119 2 111 3 114
Чуйская область 223 2 762 229 2 927 236 2 934 207 2 894
г.Бишкек 427 4 499 345 3 571 278 3 243 272 2 895
г.Ош 83 1 460 83 1 373 85 1 409 85 1 421

Цель 7. Обеспечение экологической устойчивости

Задачи:
Включить принципы устойчивого развития в стратегии и программы,
принимаемые в стране, и остановить процесс утраты природных ресурсов;
Сократить вдвое долю людей, не имеющих постоянного доступа к чистой
питьевой воде;
Обеспечить существенное улучшение жилищных условий населения.

7.1. Показатели экологической устойчивости

Основные показатели экологической устойчивости


(в процентах)

2000 2010 2011 2012 2013 2014

Площадь лесов ко всей территории* 5,3 5,8 5,8 5,8 5,9 5,9
Площадь территории покрытой лесом ко всей
территории* 3,2 3,2 3,2 3,2 3,4 3,5
Соотношение особо охраняемых природных
территорий к общей площади* 1,7 3,5 3,5 3,5 3,7 4,1
Доля населения, имеющего устойчивый
доступ к чистой питьевой воде 86,0 91,5 92,4 93,2 89,6 88,9
Доля населения, имеющего доступ к
канализации 32,8 26,4 25,4 26,9 28,0 28,1
*По данным Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики.

141
ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Цель 8. Формирование глобального партнерства в целях развития

Задачи:
Укреплять сотрудничество с международным сообществом для развития
потенциала страны;
Разрабатывать и осуществлять стратегии, позволяющие молодым людям
найти достойную и продуктивную работу;
В сотрудничестве с частным сектором принимать меры к тому, чтобы
все могли пользоваться благами новых технологий, особенно
информационно-коммуникационных.

8.1. Обеспеченность населения телефонными аппаратами телефонной сети


общего пользования или имеющих на нее выход

Обеспеченность населения телефонными аппаратами


телефонной сети общего пользования или имеющих на нее выход
(штук на 1 000 населения)

2000 2009 2010 2011 2012 2014

Кыргызская Республика 79 93 90 88 85 75
Баткенская область 33 34 32 30 29 19
Джалал-Абадская область 40 41 38 36 29 21
Иссык-Кульская область 89 98 95 94 90 83
Нарынская область 46 46 45 47 44 34
Ошская область 47 16 13 12 11 9
Таласская область 42 44 44 45 44 40
Чуйская область 73 96 92 89 85 75
г.Бишкек 217 283 279 280 272 255
г.Ош1 … 181 176 168 167 135
1
До 2003г. г.Ош входил в состав Ошской области.

142
График публикаций, издаваемых
Нацстаткомом Кыргызской Республики в 2016г.
Периодичность Сроки издания
Комплексные статистические
издания
Публикация «О социально-экономическом положе- месячная до 18 числа, квар-
нии Кыргызской Республики» тальная - до 20
числа после отчет-
ного месяца
Статистический бюллетень «Кыргызская Республика квартальная 3 декада месяца
и регионы» после отчетного
квартала
Краткий статистический справочник годовая апрель
«Кыргызстан»
Сборник «Кыргызстан в цифрах» годовая июнь
Публикация «Социальные тенденции Кыргызской
годовая ноябрь
Республики 2011-2015»
Статистический ежегодник Кыргызской Республики годовая декабрь

Статистика национальных счетов


Сборник «Национальные счета Кыргызской Респуб- годовая декабрь
лики 2011-2015»
Сборник «Межотраслевой баланс производства и годовая март
использования товаров и услуг Кыргызской Рес-
публики за 2014г. (Затраты-Выпуск)»
Статистика предприятий и финансов
Сборник «Деятельность предприятий годовая сентябрь
с иностранными инвестициями в Кыргызской Рес-
публике 2011-2015»
Сборник «Малое и среднее предпринимательство в годовая сентябрь
Кыргызской Республике 2011-2015»
Статистический бюллетень «Формирование прибыли годовая 15 июня
предприятий реального сектора квартальная 70 день после
экономики» отчетного периода
Статистический бюллетень «Состояние взаимной годовая 15 июня
задолженности предприятий реального сектора квартальная 70 день после
экономики» отчетного периода
Статистический бюллетень «Запасы товарно- годовая 15 июня
материальных ценностей предприятий реального квартальная 70 день после
сектора экономики» отчетного периода
Статистический бюллетень «Основные показатели годовая 23 апреля
деятельности предприятий финансового сектора квартальная 45 день после
экономики» отчетного периода
Сборник «Финансы предприятий Кыргызской Рес- годовая сентябрь
публики 2011-2015»
Статистика промышленности
Статистический бюллетень «Основные экономиче- месячная до 15 числа после
ские показатели по промышленности» отчетного периода
Статистический бюллетень «Основные экономиче- годовая август
ские показатели развития промышленности Кыр-
гызской Республики в 2015г.
(по форме СО)»
Периодичность Сроки издания
Сборник «Промышленность Кыргызской Республики годовая 4 квартал
2011-2015»
Статистический бюллетень «Производство годовая август
важнейших видов продукции в натуральном выра-
жении»
Статистика строительства и инве-
стиций
Статистический бюллетень «Основные квартальная 15 числа после
показатели инвестиционной и строительной дея- отчетного периода
тельности»
Статистический бюллетень «Основные показатели квартальная 15 числа
инвестиционной и строительной после отчетного
деятельности по территории» периода
Статистический бюллетень «Основные итоги разра- годовая сентябрь
ботки годовых отчетов по инвестициям
и строительству»
Сборник «Инвестиции в Кыргызской Республике годовая сентябрь
2011-2015»
Статистика сельского хозяйства
Статистический бюллетень «Производство месячная на 6-й день
основных видов продуктов животноводства всеми после отчетного
категориями хозяйств в разрезе областей и райо- периода
нов»
Статистический бюллетень «Уборка урожая, с 1 июля до на 5-й день
сев озимых, вспашка зяби» конца года после отчетного
периода
Статистический бюллетень «О сборе урожая сель- годовая январь
скохозяйственных культур в 2015г.»
Статистический бюллетень «Посевные площади годовая июль
сельскохозяйственных культур под урожай 2016г.»
Сборник «Сельское хозяйство Кыргызской Респуб- годовая ноябрь
лики 2011-2015»
Статистический бюллетень «Отчет о производстве годовая декабрь
кормов»
Статистический бюллетень «Итоги учета скота и
годовая февраль
домашней птицы на начало 2016 года»
Статистика потребительского рынка и
услуг
Статистический бюллетень «Основные показатели месячная до 20 числа
торговли и услуг» после отчетного
периода
Сборник «Потребительский рынок Кыргызской годовая 3 квартал
Республики 2011-2015»
Статистика цен
Статистический бюллетень «Индексы потребитель- месячная на 12 день
ских цен на товары и услуги по Кыргызской Рес- после отчетного
публике» периода
Сборник «Цены в Кыргызской Республике» годовая март
квартальная на 45 день после
отчетного периода
Статистический бюллетень «Цены производителей на квартальная на 30 день
основные виды промышленной продукции в от- после отчетного
дельных странах СНГ» периода
Периодичность Сроки издания
Статистика труда и занятости
Статистический бюллетень «Итоги годовых отчетов
годовая сентябрь
по численности работников и заработной плате»
«Занятость и безработица» годовая IV квартал
Итоги интегрированного обследования бюджетов
домашних хозяйств и рабочей силы в 2015г.
Статистика выборочных обследований
Информационный бюллетень Кыргызской Республи- квартальная На 50 день
ки по продовольственной безопасности и бедности после отчетного
периода
Сборник «Уровень жизни населения годовая IV квартал
Кыргызской Республики 2011-2015»
Статистика внешнеэкономической
деятельности
Сборник «Внешняя торговля Кыргызской годовая IV квартал
Республики 2011-2015»
Демографическая статистика
Сборник «Демографический ежегодник Кыргызской годовая сентябрь
Республики 2011-2015»
Социальная статистика
Сборник «Женщины и мужчины Кыргызской Рес-
публики» годовая ноябрь

Статистика окружающей среды и ИКТ


Статистический бюллетень «Окружающая среда» годовая июль

Сборник «Окружающая среда в Кыргызской Респуб- годовая октябрь


лике»
Сборник «Туризм в Кыргызстане» годовая июль

Сборник «Информационно-коммуникационные тех- годовая октябрь


нологии в Кыргызской Республике»

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики,


www.stat.kg
Сборник гендерно-разделенной статистики

Женщины и мужчины
Кыргызской Республики

Ответственный за выпуск: Койчуманова К.Д.


Рахманова Ж.Ж.

Подписано в печать:
Формат А5 60х84 1/16
Печать офсетная
Объем____п.л. Тираж ____ экз.
Заказ № ______

Отдел полиграфических работ


ГВЦ Нацстаткома
Кыргызской Республики