EXAMEN DE PRINCIPIOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

CONVOCATORIA EXTRAORDINARIA DE SEPTIEMBRE

I.E.S. OCTAVIO CUARTERO. VILLARROBLEDO (ALBACETE)

NOMBRE: ………………………………………..

APELLIDOS:……………………………………… …………………………………………

INSTRUCCIONES:

- El examen consta de dos partes: PARTE A (preguntas teóricas tipo test) y

PARTE B (solución razonada de un supuesto de la asignatura).
- Para superar el examen será necesario obtener un mínimo de un 4 en la
primera parte y un 1 en la segunda.
- Las respuestas incorrectas en la PARTE A no penalizan.
- Si se equivoca, rodee las respuestas con un círculo y rellénelo.
- Marque la respuesta válida con un aspa (X) y ningún otra marca

PARTE A: CUESTIONES TEÓRICAS TIPO TEST

1.El Reglamento sobre infracciones y sanciones tributarias establece una pena entre
100.000€ y 200.000€ para aquellas empresas que defrauden más de 5000€ en el
Impuesto sobre Beneficios, sin embargo, Hacienda aplica siempre una sanción de
100.200€ al producirse este hecho. En este supuesto entra en juego…
a)La costumbre
b)Se trata de la aplicación de un Reglamento y acto administrativo con sujeción a la
práctica administrativa.
c)Se trata de la aplicación de un acto administrativo con sujeción a la costumbre y a la
práctica administrativa.
d)Se trata de una disposición que tiene en cuenta la práctica administrativa pero sin tener
en cuenta los precedentes legales.
2.-Juan López comete una infracción tributaria el 1-1-2011 cuya sanción se recoge en el
Reglamento vigente. Con fecha 10-2-2011 se publica un nuevo Reglamento que anula el
anterior. La sanción se le notifica el 20-2-2011 aplicándole el nuevo Reglamento…¿Es
posible?
a)No, por el principio de inderogabilidad singular.
b)No, por el principio de caducidad de las normas coercitivas.
c)No, por el principio de interdicción de la arbitrariedad.
d)No, por el principio de irretroactividad normativa.

3.El Reglamento X establece una sanción determinada. Este acto administrativo…

a)Se puede recurrir mediante recurso indirecto en un plazo determinado.
b)Se puede recurrir mediante recurso directo.
c)Se puede recurrir mediante la acción de nulidad
d)No se puede recurrir porque forma parte del corpus reglamentario.

4.Supongamos que Hacienda le aplica una sanción de 5000€ (acto administrativo),

en tal caso…
a)El acto administrativo tendrá efectos ilimitados.
b)El acto administrativo se agotará con la notificación de Hacienda.
c)El acto administrativo se agotará con la formalización de la sanción.
d)El acto administrativo se agotará con el abono de la multa.

5.El acto administrativo…

a)pude ser una declaración de voluntad,juicio o deseo de la Administración.
b)puede ser una declaración de voluntad,deseo,juicio o conocimiento de la
Administración.
c)puede ser una declaración de buena fe o juicio de la Administración.
d)puede emanar de una Administración local siempre.

6.-La Ley de Seguridad Vial establece que las multas coercitivas han de estar recogidas
en un Reglamento,entonces…
a)se trata de un reglamento de necesidad
b)se trata de un reglamento independiente.
c)se trata de un reglamento coercitivo.
d)se trata de un reglamento ejecutivo.

7.-La inderogabilidad singular…

a)se relaciona con el principio de potestad reglamentaria.
b)se relaciona con la atribución potestativa a la Administración.
c)se relaciona sólo con los Reglamentos.
d)se relaciona con el poder y la capacidad de derogar Leyes.
8.-El art.57.1 de la LAP establece que los actos de las AAPP..
a)producen efectos desde la fecha en que se dictan aunque en ellos se disponga otra cosa
b)producen efectos en el momento en el que se pagan.
c)son efectivos,presuntamente, desde la fecha en que se dictan.
d)son válidos,presuntamente,desde la fecha en que se dictan.

9.-Según Gª de Enterría..
a)la presunción de validez de un acto supone que se observen determinadas
formalidades en él.
b)la presunción de validez opera cuando el contenido del acto sea lícito y
posible,solamente.
c)la presunción de validez supone que el acto reúna unas determinadas condiciones
externas mínimas.
d)Si la autoridad es manifiestamente incompetente para dictar el acto este puede ser
válido

10.El acto administrativo, si es conforme a las Normas y al Ordenamiento jurídico..

a)es válido y eficaz (presuntamente) desde el momento en que se dicta.
b)es válido desde la fecha en que se dicta pero no eficaz, ni siquiera presuntamente.
c)es eficaz siempre.
d)es válido y reglado.

11.-Hacienda te aplica una sanción de 200.000€. Este acto (sanción)..

a)se podrá suspender si se demuestra que te causa perjuicio irreparable.
b)se podrá suspender porque es un acto arbitrario y discrecional.
c)se podrá suspender sólo hasta la resolución del recurso de alzada.
d)Todas las anteriores son correctas.

12.-Los efectos del acto administrativo..

a)se producen,por regla general, a partir de la fecha en que se dictan según el principio
de irretroactividad.
b)Existen supuestos en los que no se pueden retrotraer como cuando se dicta en
sustitución de otro anulado.
c)Se pueden retrotraer si el acto es desfavorable al interesado.
d)Todas las anteriores son correctas.

13.-Supón que tienes que abonar una multa…

a)Si la abonas al instante, el acto administrativo está siendo eficaz.
b)Puedes interponer recurso de alzada o reposición.
c)el acto administrativo demora su eficacia al no pagar.
d)Todas las anteriores son correctas.

14.Según la Ley 4/99 la suspensión de los efectos de un acto nulo de pleno derecho…
a)durará hasta que se obtenga respuesta de la Administración al recurso interpuesto.
b)durará hasta que lo dictamine el propio acto.
c)durará hasta que lo dictamine un juez.
d)durará hasta que lo dictamine la propia Administración.
15.El recurso de reposición…
a)se interpone ante el mismo órgano del que emana el acto administrativo.
b)se interpone ante el órgano superior jerárquico que ha dictado el acto.
c)se interpone ante un juez en vía contencioso-administrativa
d)se interpone ante la Administración en general, sin especificar el órgano al que se
dirige.

16.La suspensión de una sanción que causa un grave perjuicio o daño irreparable al
interesado…
a)se iniciará a instancias de la propia Administración.
b)se puede iniciar a solicitud de parte (del propio interesado)
c)se inicia en vía administrativa y termina en vía judicial.
d)se inicia siempre que lo solicita el interesado (solicitud de parte).

17.El expediente administrativo…

a)contiene todas las actuaciones sobre el procedimiento.
b)tiene la misma vida que el procedimiento.
c)es un dossier de documentación sobre actuaciones en el procedimiento.
d)todas son correctas.

18.El acto administrativo, si es conforme a las Normas y al Ordenamiento jurídico..

a)es válido y eficaz (presuntamente) desde el momento en que se dicta.
b)es válido desde la fecha en que se dicta pero no eficaz, ni siquiera presuntamente.
c)es eficaz siempre.
d)es válido y reglado.

19.-Un acto administrativo pone fin a la vía administrativa si…

a) es resolutorio de un recurso de alzada.
b) es resolutorio discrecional.
c) la Ley o el Reglamento así lo establecen.
d)son ciertas la a) y la c)

20.-Para que un acto sea válido, debe de cumplir mínimamente según Gª de Enterría…
a)ser dictado por una autoridad legítima y tener un contenido lícito y posible.
b)ser dictado por una autoridad legítima y competente solamente.
c)ser eficaz y retroactivo.
d)Todas las anteriores son correctas.

21.-Un beca..
a)es un acto reglado.
b)es un acto sujeto a irrevocabilidad
c)es un acto sujeto a irretroactividad.
d)es un acto sujeto a potestad.

22.-Una actuación del presidente del Gobierno..

a)se puede considerar como acto político de gobierno.
b)se puede considerar como acto administrativo.
c)se puede considerar como acto político de gobierno y acto administrativo
d)se puede considerar acto político de gobierno y acto reglado.
23.-Una subvención es..
a)un acto favorable y reglado.
b)un acto favorable y de trámite
c)un acto de trámite y reglado.
d)un acto favorable y separable.

24.-Una sanción tributaria..

a)se considera un acto favorable y reglado.
b)es un acto desfavorable
c)es un acto desfavorable y resolutorio.
d)es un acto desfavorable y de trámite.

25.-Un acto que ponga fin a la vía administrativa…

a)resuelve un recurso de reposición.
b)resuelve un procedimiento de impugnación.
c)resuelve un procedimiento de sanción.
d)resuelve un proceso de alzada jerarquizado.

26.-La convocatoria de oposiciones en CLM…

a)es un acto reglado y tácito.
b)es un acto expreso y favorable.
c)es un acto separable y reglado.
d)es un acto expreso y reglado.

27.-Un señor acude a un Tribunal de Justicia y denuncia la ilegalidad de un

Reglamento.Si el Tribunal le da la razón.…
a)se procesará a toda la Administración.
b)se procesará a todos aquellos autor o autores del Reglamento.
c)No se puede procesar a nadie y el Reglamento se proclama ilegal.
d)No se puede procesar a nadie y el Reglamento se anula.

28.-Supongamos que nos encontramos ante un Reglamento ilegal…

a)si se combate mediante vía de Derecho administrativo el Reglamento se declara nulo
de pleno derecho.
b)estamos en la acción de nulidad
c)estamos ante un retroceso en el sistema de garantías.
d)son ciertas la b) y la c)

29.-Imaginemos que se impugna un Reglamento…

a)se podría declarar nulo de pleno derecho si la Administración y el juez,conjuntamente,
lo determinan.
b)se puede declarar anulable.
c)tiene como consecuencias la imprescriptibilidad de la acción.
d)tiene como consecuencias la organicidad reglamentaria.
30.-Una determinada Administración distribuye entre sus departamentos unas normas
determinadas sobre el uso de los ordenadores entre sus empleados.Se trata de…
a)un Reglamento.
b)una Ley de funcionamiento orgánico.
c)una Orden de servicio.
d)una Orden administrativa.

PARTE B: CUESTIONES TEÓRICO-PRÁCTICAS (3 PUNTOS)

1.Supongamos que Isaías Lerner solicita una pensión de invalidez. El tribunal médico lo
cita para pasar un reconocimiento a los 15 días de la solicitud. Recibe la carta del
tribunal en su domicilio y la firma su esposa. Se persona en el citado reconocimiento
médico y se le emplaza para acudir a los 20 días subsiguientes a este primer
reconocimiento. Al acudir después de este periodo, el tribunal se niega a recibirlo
porque aduce que no lo había citado.

SE PIDE:
a)Clasifique cada uno de los actos que se producen en el anterior supuesto
(favorable/desfavorable; expreso/tácito,reglado/no reglado…etc)
b)¿Esta situación produce indefensión en Isaías Lerner?¿Por qué? Argumente su
respuesta y las alegaciones que haría en caso de ser usted este señor.
1.-Supuesto:

Imagina que eres dueño de una empresa. La contabilidad que has llevado en el 2010 año ha sido
fraudulenta. Hacienda te sanciona con 10.000€ de multa aplicándote un Reglamento del
ejercicio 2011.

Como resultado de esta contabilidad, el impuesto sobre sociedades daba una cantidad a pagar de
3000€. La cantidad a pagar,de haber llevado la contabilidad bien, hubiera sido de 5000€.

¿Crees que se puede formalizar Recurso de Alzada?¿Por qué? En caso afirmativo argumenta de
manera razonada el RECURSO.

NORMATIVA APLICABLE:

LEY GENERAL TRIBUTARIA

Artículo 209. Iniciación del procedimiento sancionador en materia tributaria.

1. El procedimiento sancionador en materia tributaria se iniciará siempre de oficio, mediante la

notificación del acuerdo del órgano competente.

2. Los procedimientos sancionadores que se incoen como consecuencia de un procedimiento

iniciado mediante declaración o de un procedimiento de verificación de datos, comprobación o
inspección no podrán iniciarse respecto a la persona o entidad que hubiera sido objeto del
procedimiento una vez transcurrido el plazo de tres meses desde que se hubiese notificado o se
entendiese notificada la correspondiente liquidación o resolución.

Artículo 200. Infracción tributaria por incumplir obligaciones contables y registrales.

1. Constituye infracción tributaria el incumplimiento de obligaciones contables y registrales, entre

otras:

a. La inexactitud u omisión de operaciones en la contabilidad o en los libros y registros

exigidos por las normas tributarias.
b. La utilización de cuentas con significado distinto del que les corresponda, según su
naturaleza, que dificulte la comprobación de la situación tributaria del obligado.
c. El incumplimiento de la obligación de llevar o conservar la contabilidad, los libros y
registros establecidos por las normas tributarias, los programas y archivos informáticos
que les sirvan de soporte y los sistemas de codificación utilizados.
d. La llevanza de contabilidades distintas referidas a una misma actividad y ejercicio
económico que dificulten el conocimiento de la verdadera situación del obligado tributario.
e. El retraso en más de cuatro meses en la llevanza de la contabilidad o de los libros y
registros establecidos por las normas tributarias.
f. La autorización de libros y registros sin haber sido diligenciados o habilitados por la
Administración cuando la normativa tributaria o aduanera exija dicho requisito.

2. La infracción prevista en este artículo será grave.

3. La sanción consistirá en multa pecuniaria fija de 150 euros, salvo que sea de aplicación lo
dispuesto en los párrafos siguientes.

La inexactitud u omisión de operaciones o la utilización de cuentas con significado distinto del que
les corresponda se sancionará con multa pecuniaria proporcional del 1 % de los cargos, abonos o
anotaciones omitidos, inexactos, falseados o recogidos en cuentas con significado distinto del que
les corresponda, con un mínimo de 150 y un máximo de 6.000 euros.

Artículo 199. Infracción tributaria por presentar incorrectamente autoliquidaciones o

declaraciones sin que se produzca perjuicio económico o contestaciones a requerimientos
individualizados de información.

1. Constituye infracción tributaria presentar de forma incompleta, inexacta o con datos falsos
autoliquidaciones o declaraciones, así como los documentos relacionados con las obligaciones
aduaneras, siempre que no se haya producido o no se pueda producir perjuicio económico a la
Hacienda Pública, o contestaciones a requerimientos individualizados de información.

La infracción prevista en este artículo será grave y se sancionará de acuerdo con lo dispuesto en
los apartados siguientes.

2. Si se presentan autoliquidaciones o declaraciones incompletas, inexactas o con datos falsos, la

sanción consistirá en multa pecuniaria fija de 150 euros.

LEY DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (LRJAP 30/1992)

Artículo 127. Principio de legalidad.

1. La potestad sancionadora de las Administraciones públicas, reconocida por la Constitución, se

ejercerá cuando haya sido expresamente reconocida por una norma con rango de Ley, con
aplicación del procedimiento previsto para su ejercicio y de acuerdo con lo establecido en este
título y, cuando se trate de entidades locales, de conformidad con lo dispuesto en el título XI de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

2. El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a los órganos administrativos que la

tengan expresamente atribuida, por disposición de rango legal o reglamentario.

Artículo 128. Irretroactividad.

1. Serán de aplicación las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de producirse los

hechos que constituyan infracción administrativa.

2. Las disposiciones sancionadoras producirán efecto retroactivo en cuanto favorezcan al presunto

infractor.

Artículo 129. Principio de tipicidad.

1. Sólo constituyen infracciones administrativas las vulneraciones del ordenamiento jurídico

previstas como tales infracciones por una Ley, sin perjuicio de lo dispuesto para la administración
local en el título XI de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

2. Únicamente por la comisión de infracciones administrativas podrán imponerse sanciones que,

en todo caso, estarán delimitadas por la Ley.

3. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo podrán introducir especificaciones o

graduaciones al cuadro de las infracciones o sanciones establecidas legalmente que, sin constituir
nuevas infracciones o sanciones, ni alterar la naturaleza o límites de las que la Ley contempla,
contribuyan a la más correcta identificación de las conductas o a la más precisa determinación de
las sanciones correspondientes.
 PLANTILLA DE RESPUESTAS:

1 a b c d
2 a b c d
3 a b c d
4 a b c d
5 a b c d
6 a b c d
7 a b c d
8 a b c d
9 a b c d
10 a b c d
11 a b c d
12 a b c d
13 a b c d
14 a b c d
15 a b c d
16 a b c d
17 a b c d
18 a b c d
19 a b c d
20 a b c d
21 a b c d
22 a b c d
23 a b c d
24 a b c d
25 a b c d
26 a b c d
27 a b c d
28 a b c d
29 a b c d
30 a b c d