INSPECCIÓN JUDICIAL AL LUGAR Código: PJH-MIN-PO-11

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1. OBJETIVO

Establecer los parámetros necesarios para la obtención, verificación, análisis y

judicialización de la información con el fin de aportarla a la investigación de los
hechos.

2. ALCANCE

Aplica a los investigadores, técnicos y analistas de policía judicial durante el

desarrollo de la investigación, para determinar presuntos autores o coautores de
una conducta punible y capitalizar la información en el desarrollo de otras
investigaciones. Se inicia con los procedimientos de “Actuación de la Autoridad
Judicial” PJH-AAJ-PO-12 y “Observación y Análisis del Lugar de los
Hechos” PJH-OAL-PO-04 y finaliza con el instructivo de “Elaboración del
Informe de Policía Judicial” PJH-EIP-IN-07.

3. FUNDAMENTO TEÓRICO

Dentro del marco de acción de la policía judicial, el funcionario investigador debe

seguir el ciclo de información para manejar adecuadamente la información e
incorporarla al proceso penal mediante un informe de policía judicial, el cual
generalmente, es el punto de partida para la apertura de una investigación previa
o formal.

Se consideran fuentes de información las personas, cosas, sucesos o lugares que

pueden brindar información Se clasifican en formales como: las denuncias o las
actuaciones por comisión y en informales como: los anuncios, los medios de
comunicación y los particulares.

• Personas: Dentro de esta clasificación se encuentran las victimas, testigos,

sospechosos e informantes en general.

Elaboración Revisión Aprobación

Delegados Interinstitucionales Comité Operativo Consejo Seccional de Policía Judicial

Firma Firma Firma

Fecha: 2003-07-28 Fecha: 2003-11-09 Fecha

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• Documentos: En esta clasificación se encuentran los videogramas,

fonogramas, fotografías, libros, publicaciones oficiales, periódicos y revistas,
boletines, facturas, comprobantes, graffitis, panfletos y demás documentos de
circulación cerrada de la variable de interés y los medios de comunicación
(correos, apartados aéreos fax), etc.

• Diligencias judiciales: En esta clasificación se encuentran las inspecciones

judiciales, los allanamientos, las interceptaciones, la versión libre, los
testimonios, la indagatoria y los peritazgos.

4. DEFINICIONES CONCEPTUALES

• Ciclo de información: Dentro del marco de acción de la policía judicial, el ciclo

de información debe ser entendido como las fases ordenadas y lógicas que
debe seguir el funcionario investigador, para manejar adecuadamente la
información y lograr su ingreso al proceso penal mediante un informe de policía
judicial. Esto no implica que toda información pase por el proceso, pues existe
alguna información que sin someterse al ciclo, se considera ya información útil,
pertinente y conducente1.

• Métodos de obtención de información: Son los medios o formas a través de

los cuales se puede llegar a la fuente de información. Los principales métodos
de obtención son: consulta de agencias, informantes, vigilancia y seguimientos,
infiltración, penetración, medios electrónicos y la caracterización 2.

• Obtención de la información: Es el procedimiento mediante el cual el

investigador por medio de diferentes métodos, acude a las fuentes para
obtener la información que requiere para resolver el caso que investiga. Varía
sustancialmente dependiendo de la obtención, si la realiza como verificación o
como investigación, teniendo en cuenta que en el primer caso hay limitaciones
para el investigador por los amparos de reserva que tiene algún tipo de
información3.

 Registro de información: Es la acción mecánica por medio de la cual

se anota cronológicamente la información recibida u obtenida por cualquier
medio, la cual una vez consignada en un instrumento puede consultarse para
un fin determinado4.
1
Manual de Obtención y Manejo de Información. 1era Ed. Grafimpresos. Plan Prisma. Bogotá. 1997. Pág. 39
2
Ibíd. Pág. 44.
3
Ibíd. Pág. 43.
4
Recolección y manejo de la información en la investigación criminal. ICITAP. 2001. Pág. 77.
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Para efectos de este procedimiento se entiende por:

 Dirección y planeamiento: Consiste en orientar de manera acertada la

obtención y manejo de información y planificar la búsqueda de la misma por
medios idóneos.

 Información: Es todo dato o noticia, cualquiera sea su origen, que permite

tener una noción sobre la ocurrencia de un hecho o de la comisión de una
conducta punible que pueda dar inicio a la investigación judicial.

 Sospechosos: Son aquellos individuos de quienes se supone son autores,

participes o tienen relación con el hecho que se investiga.

 Testigo: Es el individuo que en forma personal, directa o indirectamente y

mediante el uso de sus sentidos ha adquirido el conocimiento de un hecho.

5. NORMATIVIDAD

 Constitución Política de Colombia. Art. 15, 29 y 74.

 Código de Procedimiento Penal. Ley 600 de 2000. Art. 316, 321 y 331.

 Ley 24 de 1992, por la cual se establecen la organización y funcionamiento

de la Defensoría del Pueblo y se dictan otras disposiciones en desarrollo del
artículo 283 de la Constitución Política de Colombia. Art. 27

6. CONDICIONES

 Toda información obtenida por los investigadores, técnicos o analistas debe ser
puesta en conocimiento de su superior inmediato, quien asignará la
correspondiente “Misión de Trabajo”.

 El investigador debe establecer comunicación de manera diaria con los

analistas, evaluando el desarrollo del proceso y de la información obtenida.

 Toda información debe ser sometida al ciclo de información salvo aquella que
sea claramente útil, pertinente y conducente para la investigación.

 Toda información recaudada debe ceñirse al principio de la legalidad

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contemplada en el Art. 29 de la Constitución Política de Colombia así como la

sentencia T444 de Junio 1992 y T414 de Manejo de Información.

 La información contenida en bancos de datos de entidades públicas y privadas,

especialmente las de tipo investigativo no se debe publicar por cuanto son
documentos de reserva.

 Dentro del aspecto sustancial del informe de policía judicial sobre el proceso de
información, se debe tener en cuenta que la redacción en ningún momento
puede hacer conclusiones especificas o emitir juicios de valor sobre la
conducta punible, toda vez que esta calificación es del resorte exclusivo de la
autoridad judicial competente en sus momentos procesales.
 Los documentos que se enuncian a continuación no pueden ser solicitados por
el funcionario de policía judicial durante el proceso de la verificación de
informaciones anónimas, so pena de violar el principio de legalidad de la
prueba contemplado en el artículo 29 de la Constitución Política de Colombia:

 Declaraciones tributarias, que están amparadas por reserva, según el Art. 2

del Decreto 1651 de 1951.

 Documentación relacionada con apertura o movimiento de cuentas

bancarias que están amparadas por reserva en el estatuto cambiario.

 Historias clínicas.

 Documentos relacionados con la defensa nacional, que tienen reserva

especial de acuerdo con el Art. 321 del Código de Procedimiento Penal.

 Las diligencias sumarias durante la instrucción, según lo estipulado en el

Art. 331 del Código de Procedimiento Penal.

• La información obtenida en las actividades de manejo de la información es

de carácter reservado y confidencial, por cuanto forma parte de la reserva
sumarial.
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7. DESARROLLO

7.1 Materiales y equipos

• Grabadoras tipo periodista

• Micrófonos
• Micrograbadoras
• Videograbadoras

7.2 Descripción

7.2.1 Obtener la información

El investigador, técnico o analista asignado a través de diferentes métodos, acude

a las fuentes formales e informales de información con el fin de obtener la
información que requiere para resolver el caso que investiga.

7.2.2 Soportar información

El investigador, técnico o analista asignado en la etapa de investigación previa

realiza las diligencias necesarias para soportar la existencia o no del hecho que ha
llegado a su conocimiento, saber si la conducta está descrita en la ley penal y
practicar las pruebas tendientes a individualizar o identificar autores o participes.

Los documentos que a continuación se relacionan son los que puede solicitar el
funcionario de policía judicial durante la verificación de informaciones:

 Información pública y comercial (Registro de cámara de comercio, certificados

de existencia y representación legal, registros catastrales, certificados de
libertad, registros geográficos, reportes de centrales de riesgo, entre otros).

 Archivos de antecedentes penales o contravencionales.

7.2.3 Analizar la información

El investigador, técnico o analista asignado valora la información en relación con

su utilidad y oportunidad para el caso, teniendo en cuenta la pertinencia, la
credibilidad de la fuente y la exactitud de la información; compara la información
nueva con la que se tiene disponible y la procesada sobre hechos similares,
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haciendo una apreciación significativa y profunda para llegar a conclusiones

definitivas.

El investigador, técnico o analista asignado establece el verdadero contenido y

valor de la información, mediante la consulta de archivos, el descarte de
información no relacionada con el evento analizado, la interpretación de
información codificada y de inferencias de un hecho.

7.2.4 Judicializar la información  1

El investigador, técnico o analista asignado presenta un informe de policía judicial

de acuerdo al instructivo de “Elaboración del Informe de Policía Judicial” PJH-
EIP-IN-07, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

• Evidenciar diligencias desarrolladas con sus respectivos respaldos, donde se

mencionen las instituciones consultadas y las gestiones cumplidas, extractando
lo más importante de los documentos y de los hechos verificados con sus
respectivos respaldos.

• Proponer las diligencias que considera pertinentes, para fortalecer la hipótesis

investigativa, (una interceptación, un allanamiento, una inspección judicial, un
peritaje).
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7.3 Diagrama de flujo

Inici
o
INVESTIGADOR, TÉCNICO O
AUTORIDAD JUDICIAL
ANALISTA ASIGNADO

ACTUACIÓN DE LA OBSERVACIÓN Y
AUTORIDAD ANÁLISIS DEL
JUDICIAL LUGAR DE LOS
HECHOS
PJH-AAJ-PO-12
PJH-OAL-PO-04

Obtener la información

Soportar la información

Analizar la información


Judicializar la información1

ELABORACIÓN DEL
INFORME DE POLICÍA
JUDICIAL
PJH-EIP-IN-07

7.4 Puntos de control ()

 1 El investigador, técnico o analista asignado registra en el “Informe de Policía

Judicial” las diligencias desarrolladas con sus respectivos respaldos para obtener
información en favor de la investigación.

8. RESPONSABLES

Los responsables de la aplicación de este procedimiento son el investigador,

técnico y analista asignados al caso.
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9. REGISTROS

“Informe de Policía Judicial”

“Misión de Trabajo”

10. ANEXOS

N. A.