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PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

10462239772

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

ESPLANA PAITAN LISET ZOVEIDA

Hora de envío :

23:37:04

Observación:

Consulta/Observación:

pedir que el personal propuesto como: responsable de mantenimiento vial y capataz para un solo tramo "el cual deberá estar acreditado mediante una carta de compromiso con firma legalizada", resulta innecesario, ya que las exigencias deben ser razonables y congruentes teniendo en cuenta los gastos que ocasiona estos requisitos, de forma tal que no constituya una restricción a la participación de postores, por lo que solicitamos que este requisito se acredite solo con una declaración jurada simple y evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias.

Nro.

1

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

2.2.1.1

Literal:

d

Página:

19

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Art. 02 PRINCIPIOS DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO BASES ESTÁNDAR Análisis respecto de la consulta u observación:

Es preciso señalar, que la estructura de costos del expediente de la actividad considera dentro del rubro de gastos generales el presupuesto correspondiente para el pago de remuneraciones del personal clave y minimo que intervienen en el servicio de mantenimeitno rutinario, por lo que seria incongruente que un mismo profesional participe en distintos tramos cuando estos se encuentran presupuestados y a dedicación a tiempo completo.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

20604223068

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

GRUPO RIVEROS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - GRUPO RIVEROS E.I.R.L.

Hora de envío :

21:33:08

Observación:

Consulta/Observación:

Nro.

2

Y que para hacer variable la ejecución de dichos servicios es recomendable que los trabajadores radiquen en las zonas

colindantes de la vía a mantener.

Al requerir personal de las zonas colindantes, qué sentido tiene la presentación de una movilidad ¿Combi¿, si no se va trasladar al personal, ya que en estos servicios se trabajan por cuadrillas, y son tomados de las zonas colindantes al servicio, por lo cual no requieren trasladarse.

Por tanto se solicita al comité de selección, modificar y solicitar lo que describe en el expediente elaborado por la entidad, en la cual deberían estar contemplado los costos para cada equipamiento que se está solicitando, de lo contrario no debería solicitarse.

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

3.1

Literal:

5

Página:

25

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Principio de Sostenibilidad ambiental y social Análisis respecto de la consulta u observación:

La Entidad requiere que el postor garantice que el equipamiento mínimo cuente con cierto año de antigüedad, a fin de que

el desempeño de estos equipos garantice los trabajos para el mantenimiento rutinario y la integridad de los trabajdores en

campo.

Así mismo, es preciso señalar que el equipamiento considerado en las bases del procedimiento de selección se encuentra presupuestado dentro del costo directo del expediente de la actividad.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

20604223068

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

GRUPO RIVEROS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - GRUPO RIVEROS E.I.R.L.

Hora de envío :

21:33:08

Observación:

Consulta/Observación:

Mano de obra calificada y no calificada, que no requiere un alto grado de calificación.

Nro.

3

Al no requerirse un alto grado de calificación podría aceptarse la presentación de un Técnico en Construcción Civil, con experiencia en obras viales. Ya que de acuerdo al expediente de servicio de mantenimiento habla de mano de obra calificada, y un Técnico en Construcción Civil cumple con la labor de dirección, en las obras viales, e incluso más que el mismo ingeniero, por tal motivo solicitamos que se acepte o amplié el perfil Del Responsable Técnico de Mantenimiento Vial, considerando a los Técnico en Construcción Civil.

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

3.1

Literal:

5

Página:

25

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Principio de Eficacia y Eficiencia, Liberta de concurrencia y competencia. Análisis respecto de la consulta u observación:

Es preciso señalar, que la estructura de costos del expediente de la actividad considera dentro del rubro de gastos generales el presupuesto correspondiente para el pago de remuneraciones del personal clave y minimo que intervienen en el servicio de mantenimeitno rutinario, así mismo considera el perfil del profesional que se requiere para el cumplimiento de las actividades programadas en el expediente de la actividad.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Descripción del objeto :

Ruc/código :

20604223068

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

GRUPO RIVEROS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - GRUPO RIVEROS E.I.R.L.

Hora de envío :

21:33:08

Observación:

Nro. 4

Consulta/Observación:

Deberá ser propuesto para un solo tramo, el cual deberá estar acreditado mediante una carta de compromiso con firma legalizada a tiempo completo para el mantenimiento rutinario.

Respecto a este punto señores del comité de selección se solicita suprimir la obligatoriedad de presentar la carta de compromiso con firma legalizada, puesto que ello estaría transgrediendo el principio de Libertad de concurrencia. Que señala que: Las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, DEBIENDO EVITARSE EXIGENCIAS Y FORMALIDADES COSTOSAS E INNECESARIAS. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores. Ya que al solicitar la LEGALIZACIÓN de un documento genera que los potenciales postores incurran en un gasto innecesario, más aun si no se tiene la certeza de ganar el procedimiento de selección, dicho requisito debería solicitarse al postor adjudicatario de la buena pro, en la etapa de suscripción de contrato.

Por tanto a fin de transgredir los principios de la normatividad de contrataciones del estado, se solicita al comité de selección suprimir dicho requisito innecesario y costoso.

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

3.1

Literal:

5.4

Página:

26

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

principio de Libertad de concurrencia, equidad, competencia. Análisis respecto de la consulta u observación:

Es preciso señalar, que la estructura de costos del expediente de la actividad considera dentro del rubro de gastos generales el presupuesto correspondiente para el pago de remuneraciones del personal clave y mínimo que intervienen en el servicio de mantenimiento rutinario, por lo que seria incongruente que un mismo profesional participe en distintos tramos cuando estos se encuentran presupuestados y a dedicación a tiempo completo.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

20604223068

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

GRUPO RIVEROS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - GRUPO RIVEROS E.I.R.L.

Hora de envío :

21:33:08

Observación:

Consulta/Observación:

Respecto al volquete, señores del comité de selección, sería necesario que se publique la estructura de costos donde se evidencie el monto para el equipamiento, de lo contrario solo se requeriría una unidad menor como ¿motocarga¿, que si cumple las condiciones para este tipo de servicio.

Nro.

5

Por tanto se solicita al comité de selección, modificar y solicitar en reemplazo del volqué que se cuente con motocarga, para el traslado de relleno, de las canteras ubicadas en el recorrido del mantenimiento, el cual es más ventajoso.

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

3.1

Literal:

5

Página:

25

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Principio de Sostenibilidad ambiental y social. Análisis respecto de la consulta u observación:

La Entidad requiere que el postor garantice que el equipamiento mínimo cuente con cierto año de antigüedad, a fin de que el desempeño de estos equipos garantice los trabajos para el mantenimiento rutinario y la integridad de los trabajdores en campo.

Así mismo, es preciso señalar que el equipamiento considerado en las bases del procedimiento de selección se encuentra presupuestado dentro del costo directo del expediente de la actividad.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

20604223068

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

GRUPO RIVEROS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - GRUPO RIVEROS E.I.R.L.

Hora de envío :

21:33:08

Observación:

Consulta/Observación:

Del capataz: Experiencia mínima de un (1) año como capataz o maestro de obra en servicios similares. Se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

Nro.

6

Deberá ser propuesto para un solo tramo, el cual deberá estar acreditado mediante una carta de compromiso con firma legalizada, de dedicación a tiempo completo para el mantenimiento rutinario, adjuntar copia simple legible del DNI. De evidenciarse que el personal se encuentre propuesto de dos (2) a más tramos de mantenimiento rutinario, no se admitirán las propuestas.

Respecto a este punto señores del comité de selección se solicita suprimir la obligatoriedad de presentar la carta de compromiso con firma legalizada, puesto que ello estaría transgrediendo el principio de Libertad de concurrencia. Que señala que: Las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, DEBIENDO EVITARSE EXIGENCIAS Y FORMALIDADES COSTOSAS E INNECESARIAS. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores. Ya que al solicitar la LEGALIZACIÓN de un documento genera que los potenciales postores incurran en un gasto innecesario, más aun si no se tiene la certeza de ganar el procedimiento de selección, dicho requisito debería solicitarse al postor adjudicatario de la buena pro, en la etapa de suscripción de contrato.

Por tanto a fin de transgredir los principios de la normatividad de contrataciones del estado, se solicita al comité de selección suprimir dicho requisito innecesario y costoso.

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

2.2

Literal:

d

Página:

20

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Principio de Libertad de concurrencia, equidad, competencia. Análisis respecto de la consulta u observación:

Es preciso señalar, que la estructura de costos del expediente de la actividad considera dentro del rubro de gastos generales el presupuesto correspondiente para el pago de remuneraciones del personal clave y minimo que intervienen en el servicio de mantenimeitno rutinario, por lo que seria incongruente que un mismo profesional participe en distintos tramos cuando estos se encuentran presupuestados y a dedicación a tiempo completo.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

20604223068

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

GRUPO RIVEROS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - GRUPO RIVEROS E.I.R.L.

Hora de envío :

21:33:08

Observación:

Consulta/Observación:

Del Responsable Técnico de Mantenimiento Vial: Deberá ser propuesto para un solo tramo, el cual deberá estar acreditado mediante una carta de compromiso con firma legalizada, de dedicación a tiempo completo para el mantenimiento rutinario, adjuntar copia simple legible del DNI. De evidenciarse que el personal clave se encuentre propuesto de dos (2) a más tramos de mantenimiento rutinario, no se admitirán las propuestas.

Nro.

7

Al respecto, señores del comité de selección se indica que en las bases estándar aprobadas por el ente Rector de las contrataciones ¿ OSCE, señala que: En caso se determine que adicionalmente a la declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia, el postor deba presentar algún otro documento para acreditar algún componente de los Términos de Referencia consignar el siguiente literal:

La Entidad debe precisar con claridad qué componente de los términos de referencia serán acreditados. EN ESTE LITERAL NO DEBE EXIGIRSE NINGÚN DOCUMENTO VINCULADO A LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN DEL POSTOR, tales como: i) capacidad legal, ii) capacidad técnica y PROFESIONAL: equipamiento e infraestructura estratégica, calificaciones y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE Y iii) experiencia del postor. Tampoco se puede incluir documentos referidos a cualquier tipo de equipamiento, infraestructura, calificaciones y experiencia del personal en general.

De lo expuesto señores del comité de selección al solicita como Documentación de presentación obligatoria, Documentos para la admisión de la oferta, como parte del anexo 3, correspondiente a la acreditación del Responsable Técnico de Mantenimiento Vial, se estaría transgrediendo la Normativa de Contratación del Estado y la Directiva N° 001-2019- OSCE/CD de las Bases Estándar.

PUESTO QUE EN DICHO LITERAL NO DEBE EXIGIRSE NINGÚN DOCUMENTO VINCULADO A LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN DEL POSTOR, tales como: EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE.

Al respecto en las bases administrativas - EN EL NUMERAL 3.2 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN B.3 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE, PAGINA 32. Ya se está solicitando la acreditación del personal clave.

Por lo tanto se solicita al comité de selección suprimir lo descrito como documento de presentación obligatoria todo lo referente al personal clave. Esto a fin de no transgredir la normativa de contrataciones.

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

2.2

Literal:

d

Página:

20

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Bases Estándar, Directiva N° 001-2019-OSCE/CD Análisis respecto de la consulta u observación:

Es preciso señalar, que la estructura de costos del expediente de la actividad considera dentro del rubro de gastos generales el presupuesto correspondiente para el pago de remuneraciones del personal clave y minimo que intervienen en el servicio de mantenimeitno rutinario, por lo que seria incongruente que un mismo profesional participe en distintos tramos cuando estos se encuentran presupuestados y a dedicación a tiempo completo.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

20604223068

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

GRUPO RIVEROS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - GRUPO RIVEROS E.I.R.L.

Hora de envío :

21:33:08

Observación:

Consulta/Observación:

Respecto a las MEJORAS A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, la opinión descrita en las bases estándar, opinión Nº 144-2016/DTN citada en las bases estándar, expresa que:

3.2. Constituye una mejora a los servicios objeto de la contratación todo aquello que agregue un valor adicional al parámetro mínimo establecido en los términos de referencia, mejorando su calidad o las condiciones de su prestación, sin generar un costo adicional a la Entidad. CORRESPONDE A CADA ENTIDAD IDENTIFICAR LAS MEJORAS QUE LOS POSTORES PODRÁN OFERTAR E INCLUIRLAS EN LAS BASES, en caso se opte por considerar este factor de evaluación. 3.3 La normativa de contrataciones del Estado ha establecido que los medios para acreditar las mejoras a las especificaciones técnicas son: i) LA PRESENTACIÓN DE UNA DECLARACIÓN JURADA DE OFRECIMIENTO DE LA MEJORA, o ii) DOCUMENTO ESPECÍFICO QUE ACREDITE LAS MEJORAS, correspondiendo al comité de selección optar por alguno de ellos y precisarlo en las bases. En este orden de ideas, señores del comité de selección, corresponde a La Entidad IDENTIFICAR LAS MEJORAS QUE LOS POSTORES PODRÁN OFERTAR E INCLUIRLAS EN LAS BASES, es decir debería precisar las mejoras que los postores puedan ofertar, y la forma de acreditación es mediante i) LA PRESENTACIÓN DE UNA DECLARACIÓN JURADA DE OFRECIMIENTO DE LA MEJORA, o ii) DOCUMENTO ESPECÍFICO QUE ACREDITE LAS MEJORAS, a describir documento especifico, el órgano colegiado ¿comité de selección¿ debe describir que documento requiere para acreditar las mejoras. Por lo tanto, a fin de no transgredir la normativa de contrataciones del estado se solicita modificar e IDENTIFICAR LAS MEJORAS QUE LOS POSTORES PODRÁN OFERTAR, así como precisar el documento mediante el cual se acreditara, los cuales debe ser objetivos y no subjetivos, a fin de no transgredir la normativa de contrataciones y el principio de transparencia que señala que Las Entidades proporcionan información clara y coherente con el fin de que todas las etapas de la contratación sean comprendidas por los proveedores, garantizando la libertad de concurrencia, y que la contratación se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad e imparcialidad. Este principio respeta las excepciones establecidas en el ordenamiento jurídico.

Nro.

8

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

3.2

Literal:

b

Página:

34

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Bases estándar, opinión Nº 144-2016/DTN. Principio de transparencia. Análisis respecto de la consulta u observación:

Para conocimiento del Participante, la determinación de cada uno de los factores de evaluación que son aplicados en el presente procedimiento de selección es de exclusiva responsabilidad del Comité de Selección, teniendo en cuenta que estos deben permitir la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer. El principal objetivo de los factores de evaluación es comparar y discriminar propuestas, de aquí que no puede exigirse al Comité de Selección modificar los factores de evaluación a la conveniencia del Participante. Al realizar la indagación de mercado, el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad ha determinado la existencia de pluralidad de proveedores. El Comité de Selección se reserva el derecho de iniciar el proceso en la instancia respectiva ante los cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados del Participante. De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

20604223068

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

GRUPO RIVEROS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - GRUPO RIVEROS E.I.R.L.

Hora de envío :

21:33:08

Nro.

Consulta/Observación:

Deberá ser propuesto para un solo tramo,

Observación:

9

Respecto a ser propuesto para un solo tramo, lo cual transgrede la Ley de libertad al trabajo que señala: 2. Libertad de trabajo: La libertad de trabajo está constituida por un conjunto de decisiones asociadas al trabajo. Así, forma parte de dicha libertad el derecho a decidir si trabajar o no trabajar, así como a trabajar por cuenta propia (trabajo independiente) o para otros (trabajo subordinado o dependiente). También la libertad de trabajo comprende el derecho a cambiar libremente de empleo o a decidir ya no trabajar (derecho de cese).

En sí la libertad de trabajo es el derecho que tiene toda persona a decidir si trabaja o no, en qué actividad y para quién. La libertad de trabajo conlleva a que no haya interferencias de ninguna persona natural o jurídica, para asumir una decisión un trabajador.

En virtud de la libertad de trabajo, ni el Estado ni particular alguno, podrá impedir u obligar a una persona a elegir y ejercer una actividad humana productiva.

En tal sentido señores del comité de selección ni el Estado ni particular alguno, podrá impedir u obligar a una persona a elegir y ejercer una actividad humana productiva, por tal motivo se solicita suprimir la condición de SER PROPUESTO PARA UN SOLO TRAMOS. De lo contrario se estaría transgrediendo la Ley de Libertad de trabajo. Y no se estaría tomando en cuenta el coeficiente de participación del Responsable Técnico de Mantenimiento Vial y Del capataz puesto que es una actividad servicio de mantenimiento rutinario.

Acápite de las bases :

Sección:

Especifico

Numeral:

3.1

Literal:

5.4

Página:

26

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Ley de Libertad de trabajo. Análisis respecto de la consulta u observación:

Es preciso señalar, que la estructura de costos del expediente de la actividad considera dentro del rubro de gastos generales el presupuesto correspondiente para el pago de remuneraciones del personal clave y minimo que intervienen en el servicio de mantenimeitno rutinario, por lo que seria incongruente que un mismo profesional participe en distintos tramos cuando estos se encuentran presupuestados y a dedicación a tiempo completo.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

10204031393

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

ROJAS ARISTA ARTEMIO

Hora de envío :

21:34:32

Observación:

Consulta/Observación:

Vehiculo MOVILIDAD TIPO COMBI MINIMO 15 PERSONAS CON UNA ANTIGÜEDAD NO MENOR DEL AÑO 2010. vehiculos que utilizar durante el servicio (Numeral 5.5 / Pagina 26) Se oberva que el area usuaria esta solicitando dentro del requerimiento una combi con una antigüedad de 05 años, sin tener en cuenta lo mas importante que es la necesidad de servicio y trabajos a realizar mas que la antiguedad, afectando claramente el principio de vigencia tecnologica, libre concurrencia y trato justo e igualitario, ademas debemos precisar que lo que se esta contratando es un mantenimiento rutinario manual, por lo tanto es un exceso y constituye en irrazonable que se pretenda camion Cisterna, para este tipo de servicio, debiendo proceder con SUPRIMIR dichos requisitos con ocasión de la integracion tanto del requerimiento como de los requisitos de calificación, de conformidad con el Artículo 2° y 16° de la Texto U¿nico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado ¿ D.S Nº 082- 2019-EF, concordante con lo establecido en el Artículo 29° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ¿ D.S N° 344-2018-EF, caso contrario debera publicar un informe tecnico que motive y sustente su inclusion, caso contrario se evidenciaria indicios de colusion que seran comunicados al organo de control institucional y ministerio público.

Nro. 10

Acápite de las bases :

Sección:

General

Numeral:

5

Literal:

5.5

Página:

26

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Artículo 2° y 16° de la Texto U¿nico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado ¿ Análisis respecto de la consulta u observación:

La Entidad requiere que el equipamiento mínimo cuente con cierto año de antigüedad, a fin de que el desempeño de estos equipos garantice los trabajos para el mantenimiento rutinario y la integridad de los trabajdores en campo.

Así mismo, es preciso señalar que el equipamiento considerado en las bases del procedimiento de selección se encuentra presupuestado dentro del costo directo del expediente de la actividad.

De acuerdo al Principio de Libertad de concurrencia, al Participante no se le restringe su participación.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Descripción del objeto :

Ruc/código :

10204031393

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

ROJAS ARISTA ARTEMIO

Hora de envío :

21:34:32

Observación:

Nro. 11

Consulta/Observación:

PERSONAL DE CLAVE RESPONSABLE TÉCNICO DE MANTENIMIENTO VIAL Se observa que el area usuaria esta solicitando dentro del requerimiento referido a la experiencia del responsable técnico de mantenimiento vial experiencia que no es congruente y razonable con el cargo y objeto de la contratación que es servicio de mantenimiento rutinario manual, por lo tanto deberá SUPRIMIRSE de todos los extremos del requerimiento y requisitos de calificación la experiencia como residente, O supervisor o inspector de vial, o monitor vial en ejecución similares peor el monitor vial lo contrata PROVIAS PERO SOLO COMO Bachilleres en Ingeniero Civil mas no profesionales de conformidad, es demasiado exagerado el profesional sea uno por tramos, sin es un mantenimiento rutinario manual con el Artículo 2°, 16° y 44º del Texto U¿nico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado ¿ D.S Nº 082-2019-EF, concordante con lo establecido en el Artículo 29° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ¿ D.S N° 344-2018-EF, caso contrario deberá publicar un informe técnico que motive y sustente la experiencia requerida bajo sanción de nulidad, carta de compromiso con firma legalizada , no debe ser obligatoria por es extremo a la ley más a un debería ser un Jefe de Mantenimiento que siempre lo exigen las otras Entidades de la misma similitud de servicio de mantenimiento rutinario manual.

5

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Artículo 2°, 16° y 44º del Texto U¿nico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estad Análisis respecto de la consulta u observación:

Es preciso señalar, que la estructura de costos del expediente de la actividad considera dentro del rubro de gastos generales el presupuesto correspondiente para el pago de remuneraciones del personal clave y minimo que intervienen en el servicio de mantenimeitno rutinario, por lo que seria incongruente que un mismo profesional participe en distintos tramos cuando estos se encuentran presupuestados y a dedicación a tiempo completo.

Acápite de las bases :

Sección:

General

Numeral:

Literal:

5

Página:

24

Así mismo, es preciso indicar que la experiencia requerida del responsable tecnico se encuentra en función al objeto del expediente de la actividad, el mismo que se encuentra presupuestado dentro del analitico de gastos generales, de la misma manera, la determinación de cada uno de los factores de evaluación que son aplicados en el presente procedimiento de selección es de exclusiva responsabilidad del Comité de Selección, teniendo en cuenta que estos deben permitir la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer. El principal objetivo de los factores de evaluación es comparar y discriminar propuestas, de aquí que no puede exigirse al Comité de Selección modificar los factores de evaluación a la conveniencia del Participante. Al realizar la indagación de mercado, el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad ha determinado la existencia de pluralidad de proveedores. El Comité de Selección se reserva el derecho de iniciar el proceso en la instancia respectiva ante los cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados del Participante.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO

Entidad convocante :

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA-TRANSPORTES

Nomenclatura :

AS-SM-18-2019-DRTC-CS-1

Nro. de convocatoria :

1

Objeto de contratación :

Servicio

Descripción del objeto :

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA HV-110, TRAMO: VIÑAS - ACOBAMBILLA - L.D. JUNÍN (CHAUCALLE. JU-110 A TURPO), (KM 70+000 AL KM 119+300).

Ruc/código :

10204031393

Fecha de envío :

17/10/2019

Nombre o Razón social :

ROJAS ARISTA ARTEMIO

Hora de envío :

21:34:32

Observación:

Consulta/Observación:

Se solicita un capataz de obras en servicios similares entiende que el capataz no es un personal de clave, por ende hacer legalizar un documento de compromiso los señores se encuentra en zonas alejadas debería suprimir todo eso por ser muy exagerad el tiempo de expeiencia y más un su compromiso legalizado, con que autoridad se haría legalizar este documento El juzgado de paz es un órgano judicial unipersonal, que ejerce su jurisdicción en un municipio donde no existe un juzgado de primera instancia; está atendido por un juez no profesional, que se conoce como juez de paz, que ejerce funciones jurisdiccionales y se encargan de resolver cuestiones de menor relevancia, Artículo 2°, 16° y 44º del Texto U¿nico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado ¿ D.S Nº 082-2019-EF, concordante con lo establecido en el Artículo 29° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ¿ D.S N° 344-2018-EF, caso contrario deberá publicar un informe técnico que motive y sustente la experiencia requerida bajo sanción de nulidad, carta de compromiso con firma legalizada , no debe ser obligatoria por eso extremo a la ley más a un debería ser un Jefe de Mantenimiento .

Nro. 12

5

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Artículo 2°, 16° y 44º del Texto U¿nico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estad Análisis respecto de la consulta u observación:

Es preciso señalar, que la estructura de costos del expediente de la actividad considera dentro del rubro de gastos generales el presupuesto correspondiente para el pago de remuneraciones del personal clave y minimo que intervienen en el servicio de mantenimeitno rutinario, por lo que seria incongruente que un mismo profesional participe en distintos tramos cuando estos se encuentran presupuestados y a dedicación a tiempo completo.

Acápite de las bases :

Sección:

General

Numeral:

Literal:

5

Página:

24

Así mismo, es preciso señalar que el personal propuesto no necesariamente debe ser la zona puediendo el postor presentar en su propuesta a personal de otros lugares.

Es preciso indicar que la experiencia requerida del personal mínimo se encuentra en función al objeto del expediente de la actividad, el mismo que se encuentra presupuestado dentro del analitico de gastos generales, de la misma manera, la determinación de cada uno de los factores de evaluación que son aplicados en el presente procedimiento de selección es de exclusiva responsabilidad del Comité de Selección, teniendo en cuenta que estos deben permitir la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer. El principal objetivo de los factores de evaluación es comparar y discriminar propuestas, de aquí que no puede exigirse al Comité de Selección modificar los factores de evaluación a la conveniencia del Participante. Al realizar la indagación de mercado, el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad ha determinado la existencia de pluralidad de proveedores. El Comité de Selección se reserva el derecho de iniciar el proceso en la instancia respectiva ante los cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados del Participante.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

NINGUNO