Programa académico

Doctorado en Ciencias de la Educación

Estudiante
Ana Polonia Galeano Zapata
EDCO 18779

Nombre de la actividad
Módulo Fundamentos de Gestión de Calidad en Sistemas Educativos
Actividad 2.3
Implicaciones del Uso de la GCT en Educación

Nombre del tutor

Doctora
ANABEL VELASQUEZ DURAN
Noviembre 3 de 2019

Universidad Cuauhtémoc
Doctorado en Ciencias de la Educación
Tuluá Valle
2019
 Presentación:
Módulo Fundamentos de Gestión de Calidad en Sistemas
Educativos

Ana Polonia Galeano Zapata

Doctor:
ANABEL VELASQUEZ DURAN

Universidad Cuauhtémoc
Doctorado en Ciencias de la Educación
Tuluá Valle
2019
OBJETIVO

Analizar y recopilar algunas de las implicaciones de la gestión de calidad

total en la educación.

INTRODUCCIÓN

Según Ramírez y salinas (1992), el concepto de calidad total en educación,

se orienta al fomento de la solidaridad, el sentido de justicia, la tolerancia, el
respeto por los demás, hábitos de mejoramiento y superación personal y el
desarrollo de un razonable equilibrio emocional y mental. Así mismo una
educación con capacidad a través del currículo de valorizar y hacer suyas
su forma de pensar y sentir que una comunidad tiene para enfrentar y darle
sentido a la vida cotidiana.

IMPLICACIONES DEL USO DE LA GCT EN EDUCACIÓN

La Ley 115 de 1994, conocida como Ley General de Educación en

Colombia, articuló novedosos e importantes cambios en la concepción
de la educación rompiendo paradigmas y superando la visión que durante
casi cien años prevaleció en el Estado colombiano.

Razón por lo cual, dentro de sus objetivos centrales está el mejoramiento

de la calidad de la educación. Que si bien es cierto, este concepto fue
introducido por la OCDE, Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico, la cual. Fue fundada en 1961 y tienen como misión, promover
políticas de mejora para el bienestar económico y social de las personas en
el mundo, como Organización internacional que genera estándares de
calidad direccionado hacia las políticas públicas.

Es sabido además que en materia educativa, también intervienen otras

organizaciones internacionales como la Organización de Estados
Iberoamericanos (OEI), Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Fondo de las
Naciones Unidades para la Infancia (UNICEF).
De otro lado, autores como Gento Palacios (1996) (Citado por Santana
2009) establece que un modelo de Calidad Total adaptado a las
instituciones educativas, incluye los siguientes componentes:
 El producto educativo
 La satisfacción de los alumnos
 La satisfacción del personal del centro
 El efecto de impacto de la educación que denomina indicadores, o
variables dependientes o de criterio.
 La disponibilidad de medios personales y materiales
 El diseño de la estrategia
 La gestión de recursos materiales y humanos.
 La metodología educativa y el liderazgo educativo que denomina
predictores, o variables independientes o determinantes.

Es evidente, que la gestión de la calidad total de la educación desde las

diferentes miradas de los organismos impulsores internacionales, hace que
los países que trabajan por el incremento y ejecución de una calidad total
en educación se parametricen según las orientaciones establecidas o
sugeridas (amarradas a condiciones para obtener reconocimiento,
aceptación o beneficios) por los organismos internacionales que de
acuerdo a sus políticas visualizan y demarcan como debe ser la calidad
total de la educación. Aspecto que ocasiona que los países en vía de
mejoras educativas creen y establezcan políticas educativas que cumplan
con las orientaciones y requerimientos de cada organización Internacional
que apoya.

Ahora bien, entendiendo que desde el BID se establece “una postura

economicista” (Acuña y Mérida) describen los tres ejes centrales para
gestionar la calidad educativa, la cual se encuentran en:
 La infraestructura y equipamiento escolar.
 La formación inicial y continua de los docentes.
 El uso de las tecnologías para la educación.

De otro lado, la OCDE establece desde sus orientaciones unos parámetros

de calidad orientados a la formación docente inicial y el servicio ya que los
“profesores deben ser capaces de preparar a los estudiantes para una
sociedad y una economía que esperarán de ellos autonomía en el
aprendizaje, aptitud y motivación para seguir aprendiendo a lo largo de
toda su vida” (OCDE, 2004: 2) en busca del fomento de sujetos ad hoc a la
dinámica actual de la sociedad.

Es por ello que el director de educación de la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), reconoce que el sistema
educativo en Colombia "está muy fragmentado, muy atomizado y muy
localizado para tener la calidad suficiente". (Revista Semana Educación
2018).

De acuerdo a lo planteado por Acuña y Mérida (2016). N o se puede ignorar

que la UNESCO plantea la calidad educativa desde tres enfoques analíticos:

 El enfoque centrado en el alumno.

 El enfoque de aportaciones-proceso-productos
 El enfoque basado en la interacción social multidimensional que
permiten llegar al producto de un trabajo consensuado que atiende
los distintos intereses de las partes involucradas en el campo
educativo.

Es así, como en Colombia la GCT en educación está supeditada al SGP

sistema general de participaciones que establece los recursos económicos
que se destinan a la educación y son eje fundamental que permiten una
cohesión armónica entre los factores que se requieren para trabajar y
ejecutar una calidad educativa pertinente.

De manera simultánea el Estado ha generado diversas políticas educativas

en los últimos años que apuntan y trabajan en pro de una mejor gestión de
calidad total en educación.

De hecho, en el anterior gobierno de Juan Manuel Santos el Estado

Colombiano contó con varios instrumentos orientadores que se ejecutan y
son vigilados para que desde lo educativo se alcance y se brinde las
políticas establecidas que abarcan necesidades socioeconómicas de la
Nación Colombiana y así apostando a ser el país más educado en el año
2025, porque la “educación es el más poderoso instrumento de igualdad
social y crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientada
a cerrar brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos,
grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares
internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los
ciudadanos” (MEN)

Está claro que, desde la legislación educativa se evidencia que el Estado

fortalece, genera vínculos y cobertura de educación con atención integral
en busca de una garantía en su sostenibilidad financiera, donde se
promueve la salud, la nutrición y los ambientes sanos donde se promueven
prácticas socioculturales y educativas, que potencien el desarrollo integral
de los niños y la calidad educativa. También es evidente que el sistema
presenta falencia en sus interacciones al no cubrir con sus políticas
educativas acciones que busquen el mejoramiento de las mismas, además
que la eficacia se cuestiona cuando se habla de gratuidad y esta llega solo
hasta la educación media al graduarse de 11 y al ingresan al SENA; pero a
la educación superior solo unos pocos llegan.

Luego, una de las implicaciones de la GCT en educación en Colombia es la

implementación de la evaluación del desempeño docente (tercera área
de interés), la OCDE y la UNESCO han emitido sugerencias para mejorar o
crear Sistemas de Evaluación del Desempeño Docente sólidos que permitan
a países en desarrollo, mediar la calidad de la enseñanza de sus magisterios.
Aspecto que es muy enriquecedor si se trabaja y evalúa desde lo formativo
más no desde lo sancionatorio.

También es sabido que, a nivel internacional la calidad de la educación es

medida por pruebas como las PISA, la cual es una evaluación estandarizada
en la que Colombia se mide, con diversas economías y países del mundo,
en las habilidades y conocimientos de estudiantes de 15 años para resolver
problemas cotidianos y se evalúa tres áreas principales: lectura,
matemáticas y ciencias.

Finalmente y retomando lo planteado por (Ayala 2015) se debe reconocer

que aunque Colombia ha mejorado en los resultados de la pruebas PISA,
producto de la implementación de estrategias y políticas educativas en pro
de una GCT en educación, aún continúa por debajo de la media.
BIBLIOGRAFÍA

Acuña Gamboa, L. A. (2016). La calidad de la educación básica vista desde

los Organismos Internacionales: El caso del BID, la OCDE y UNESCO. LA
Acuña Gamboa & F. Santillán Campos (Coords.), La investigación
científica en Chiapas: Enfoques y perspectivas regionales, 23-39.

Ayala, J. (2015). Evaluación externa y calidad de la educación en Colombia.

Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional y Urbana; No. 217.
https://www.semana.com/educacion/articulo/que-dice-la-ocde-
sobre-la-educacion-en-colombia/575903

SALINAS, M. y RAMÍREZ, P. 1992, Incidencia del área de las ciencias sociales

en la formación democrática de los grados 10 y 11, Trabajo de grado
para optar al título de Magister en Sociología de la Educación,
Medellín, Universidad de Antioquia, Facultad de Educación.

Santana, P. J. (1997). ¿Es la gestión de calidad total en educación: un nuevo

modelo organizativo? Heuresis.