‘CARABINEROS DE CHILE DIRECCION GENERAL MANUAL _DE___ PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES: Lo aprueba y deroga normativa que indica. ORDEN 002 38 9 GENERAL N° santiago, 0) 5 FEB. 2016 VISTO: a) La Orden General N° 1.154, de fecha 11.11.1996, que aprueba el Manual de Procedimientos Policiales con Menores; b) La Orden General N° 1.998, de fecha 18.03.2011, que aprueba el Manual de Funciones Profesionales de Carabineros de Chile, Procedimientos Policiales; ¢) La Orden General N° 2.287, de fecha 14.08.2014, que aprueba la actualizacién de los Protocolos de Intervencién para cl Mantenimiento del Orden Puiblico; d) La Orden General N° 2.380, de fecha 03.12.2015, que aprueba la estructura organica de la Direccién General de Carabineros e) La Circular N° 1.727, de fecha 27.01.2012, que reitera ¢ imparte instrucciones en Procedimientos Policiales con menores de edad; f) La Circular N° 1.738, de fecha 19.07.2012, que imparte instrucciones sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil (P.F.T.L) Delitos Sexuales, Nifios, Nifias y Adolescentes de y en la calle, Bullying, Ciberbullying y Grooming; g) La Circular N° 1.746, de fecha 19.10.2012, que imparte instrucciones sobre la Ley N° 19.327, que fija normas para la prevencién y sancién de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasién de espectaculos de futbol profesional; h) La necesidad de contar con un instrumento normativo unificado, que sirva de guia para la adopcién de procedimientos policiales con niftos, niflas y adolescentes, en distintas materias de ambito general como especial y que incluya las diversas modificaciones legales; y i) Las atribuciones conferidas al General Director de Carabineros en los articulos 51 y 52, letras h) y p), de la Ley N° 18.961, “Organica Constitucional de Carabineros de Chile”; y en el articulo 19, del Reglamento de Documentacién, N° 22, de Carabineros de Chile.SE ORDENA: 1. APRUBBASE el = Manual de Procedimientos Policiales con Nifios, Nifias y Adolescentes de Carabineros de Chile. 2. SENALESE que las Direcciones, Zonas, Reparticiones y Unidades Operativas daran a conocer el presente Manual a la totalidad del personal de su dotacién, comentando ampliamente su contenido, con el objeto que internalicen en detalle el sentido y alcance de la normativa que rige la materia y se atengan estrictamente al espiritu de las disposiciones legales sefialadas en los procedimientos policiales que se adopten con nifios, nifias y adolescentes, el que debera ser utilizado como material de consulta en todas las Unidades del pais. 3. DEROGASE la Orden General N° 1.154 de 11.11.1996, la Circular N° 1.727 de 27.01.2012, y la Circular N° 1.738 de 19.07.2012, y cualquier disposicién contraria a lo dispuesto en el Manual de Procedimientos Policiales con Nifios, Niflas y Adolescentes. PUBLIQUESE EN EL BOLETIN OFICIAL CONJUNTAMENTE CON EL MANUAL QUE POR ESTE ACTO SE APRUEBA. (7 MARCOS EDUARDO TELLO SALINAS General Inspector de Carabiner: > ‘Ant. 5 68607. Gut,CARABINEROS DE CHILE DIRECCION NACIONAL DE ORDEN Y SEGURIDAD ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES ANO 2016ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ INDICE INTRODUCCION 3 1. REGLAS GENERALES A_ APLICAR PARA_ TODO 4 PROCEDIMIENTO POLICIAL CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES 6 Il. PROCEDIMIENTO POLICIAL GENERAL A ADOPTAR CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES 4. Procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes vulnerados o 6 amenazados en sus derechos o victimas de delitos. 2. Procedimiento policial con infractores de Ley Penal (crimenes, 7 simples delitos 0 faltas). A. Procedimiento a adoplar con menores de edad inimputable 7 (Nifio 0 nifia menor de 14 afios). AA. En caso de crimenes o simples delitos. A2. En caso de faltas. B. Procedimiento a adoptar con menores de edad imputable 9 (Adolescente mayor de 14 y menor de 18 afios) B.1. En caso de crimenes o simples delitos que la Ley sancione con penas privativas y restrictivas de libertad cometidos por adolescentes mayores de 14 afios, y menores de 18 afios. B.2. En caso de simples delitos que la Ley no sancione con penas privativas ni restrictivas de libertad cometidas por adolescentes mayores de 14 afios, y menores de 18 afios. B.3. En caso de faltas Penales cometidas por adolescentes mayores de 14 afos, y menores de 18 afios. I PROCEDIMIENTOS POLICIALES ESPECIALES CON NINOS, s NINAS Y ADOLESCENTES. 1. Procedimiento policial con adolescentes mayores de 14 menores de 15 48 afios por consumo de alcohol o estado de ebriedad. 2. Procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes por peores 19 formas de trabajo infantil (P.F.T.1.). 3. Procedimiento policial a aplicar en delitos sexuales con niffos, nifias 26 yadolescentes. 4. Procedimiento policial a aplicar en casos de acoso escolar (Bullying, 33 Ciberbullying). 5. Procedimiento policial a adoptar con nifios, nifias y adolescentes en 35 virlud de la Ley 20.000 que sanciona el tréfico ilicito de estupefacientes y sustancias sicotrépicas (drogas). 6. Procedimientos policiales con nifios, nifias y adolescentes en los 39 ‘espectaculos de futbol profesional. 7. Procedimientos policiales con nifios, nifias y adolescentes frente a 48 desérdenes en manifestaciones publicas IV. CONSIDERACIONES FINALES 55 V. GLOSARIO 56 VI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 58 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ INTRODUCCION El presente Manual intenta regular de modo integral, las actuaciones policiales con nifios, nifias y adolescentes, pretendiendo ser una herramienta de ayuda a Carabineros, cada vez que se vea enfrentado a procedimientos con menores de edad. La intemalizacién de este Manual, por parte del personal de Carabineros implicara dar un adecuado e irrestricto cumplimento a los principios internacionales que regulan {a infancia y la adolescencia, y su aplicacién permitira a Carabineros de Chile, ajustarse plenamente al principio de legalidad consagrado en los articulos 6° y 7°, de la Constitucién Politica de la Republica. Con la entrada en vigencia de la Convencién Internacional de los Derechos del Nifio, comienza un cambio de paradigma fundamental, en que al menor de edad se le Feconoce como un sujeto titular de derechos, con los mismos derechos de los adultos, ademas de aquellos que se desprenden de su especial condicién de seres humanos que por no haber alcanzado pleno desarrollo fisico y mental, requieren de proteccién especial. Esto se ha incorporado en la normativa vigente, e incluso se ha manifestado, en el cambio semantico para la denominacién de los menores de edad, sefialando que las palabras mas idéneas para referirse a ellos, son nifios, nifias y adolescentes. El Estado de Chile ratific en el afio 1990, la Convencién Internacional de los Derechos del Nifio, asumiendo el compromiso de garantizar a todos los nifios, nifias y adolescentes, los principios y fundamentos contenidos en este tratado internacional, los cuales son obligatorios para nuestro pais. De esta forma, este Manual incorpora las normas generales y obligatorias, ‘comprometidas por el Estado, expresadas en los Principios Estructurales de la Convencién de los Derechos del Nifio, en cuanto a orientar los procedimientos policiales con nifios, nifias y adolescentes cumpliendo los principios de Interés ‘Superior del Nifio, Autonomia Progresiva, No Discriminacién, Derecho a la Vida, Supervivencia y Desarrollo y de Participacién, de acuerdo a las condiciones facticas y juridicas de cada caso. De conformidad a lo indicado, Carabineros de Chile deberd ajustar todas sus actuaciones policiales con estricto apego a la Ley, los Tratados Internacionales ratificados por Chile y por las demas normativas legales interas vigentes. Sefialado lo anterior, el presente Manual aborda los procedimientos policiales generales, en que pueden verse involucrados los nifios, nifias y adolescentes en sus distintas calidades, ya sea como vulnerados 0 amenazados en sus derechos, 0 como infractores de la Ley Penal (cuando tengan participacién en un crimen, simple delito o falta), y los procedimientos policiales especiales a adoptar con nifios, nifias y adolescentes por consumo de alcohol o estado de ebriedad, peores formas de trabajo infantil, delitos sexuales, violencia escolar, drogas, especticulos de futbol profesional y desérdenes en manifestaciones publicas, cada una de las cuales se abordan en estas instrucciones, precisando las materias y tipo de procedimiento a adoptar. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIAIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 4. \.- REGLAS GENERALES A APLICAR PARA TODO PROCEDIMIENTO POLICIAL CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES. . En caso de duda acerca de la edad de una persona, en apariencia menor, se le considerard provisionalmente como menor de 18 afios, mientras se compruebe su edad, utilizando para tal efecto el Sistema Biométrico y Cross Match. (Articulo 1° inc. segundo Ley N° 16.618 de Menores). . Principio de Separacién: De acuerdo con lo establecido en articulo 48°, de la Ley N° 20.084, que “Establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal’, y el articulo 17°, de la Ley N° 16.618 de Menores, los adolescentes privados de libertad, sea en forma transitoria 0 permanente, deberan permanecer siempre separados de los adultos privados de libertad, en un lugar determinado de la Unidad Policial, diferenciado por sexo, siendo extensiva esta obligacién incluso a los vehiculos policiales. El incumplimiento de esta obligacién, constituira una infraccién grave a los deberes funcionarios. }. En la Unidad Policial los adolescentes privados de libertad tendran derecho a mantener contacto con su familia. A los nifios, nifias y adolescentes, ya sea que se encuentren en calidad de detenidos, conducidos o vulnerados en sus derechos, siempre se les constatara lesiones en el menor tiempo posible, en los centros de salud correspondientes, de acuerdo a los sectores jurisdiccionales de la Unidad que adopté el procedimiento. }. Conforme al articulo 68° de la Ley N° 20.084, en concordancia con lo establecido en el articulo 102°, letra G, de la Ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, "el adolescente tiene derecho a guardar silencio”, por lo tanto, esta garantia debe ser informada al menor de edad, por el personal que adopta el procedimiento policial e incluida en el acta de lectura de derechos que debera ser firmada por éste. Si el menor de edad se niega a firmar, se dejaré constancia de ello en el mismo documento. . Se deberd acreditar la identidad del adolescente y cualquier otra diligencia de investigacion que pudiera ser pertinente, debe ser autorizada por el Fiscal. . Los adolescentes privados de libertad gozan de todos los derechos del articulo 93° y articulo 94°, del Cédigo Procesal Penal (Derechos del imputado), ademas de los derechos que otorga la Ley N° 20.084, y de aquellos consignados en los articulos 34° y 40°, de la Convencion de los Derechos del Nifio. . Los nifios, nifias y adolescentes no deben ser esposados salvo que las circunstancias del hecho o del momento exijan su inmovilizacién por esta via, apreciacién que sera debidamente ponderada por el personal aprehensor o de guardia. Sera mérito suficiente para emplear las esposas de seguridad cuando se tema por la seguridad del mismo detenido, o por la integridad de terceros o del personal de Carabineros, de lo que se dejard constancia en el parte policial respectivo. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIMVOS, NINIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA © En casos excepcionales, por las circunstancias antes sefialadas, para el esposamiento de adolescentes privados de libertad, se debera tener presente: a. Las esposas deberdn ser puestas en las mufiecas del nifio, nifia o adolescente imputado y con sus brazos en la espalda. b. Queda prohibido esposar a un nifio, nifia 0 adolescente imputado a un objeto fijo. c, Una vez esposada la persona se debe colocar el seguro. d. Se debera verificar que las esposas estén bien puestas, procediendo a asegurar ambos ganchos de sujecién para evitar que se aprieten y causen dafo al infractor. 9. En virtud del procedimiento de control de identidad, que se realizaré en los casos, lugar, forma y plazo, que establece el articulo 85°, del Cédigo Procesal Penal, con el objeto de obtener la identificacién de la persona, se facultaré a Carabineros para proceder al registro de vestimentas. En el caso de los adolescentes, esta actuacin se ejecutara en forma superficial, no podra en caso alguno desnudarlo o retirar su ropa a tal nivel, que quede en esa condicién y debera ser realizado por personal institucional del mismo sexo, siendo su objetivo principal, que éste no porte elementos con los cuales pueda auto inferirse o causar lesiones a terceros. Para efectos de lo indicado, se preferira el uso de Paletas Garret, en las Unidades que cuenten con este elemento tecnolégico. 10. En todo procedimiento policial que se adopte con un nifio, nifia o adolescente en calidad de conducido o detenido en la Unidad Policial, éstos deberan ser entregados a un adulto responsable, padres o a quien sea el encargado de su cuidado. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificard que el parentesco © tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIfVOS, NIIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ Il.- PROCEDIMIENTO POLICIAL GENERAL A ADOPTAR CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES. Los menores de edad pueden verse involucrados en procedimientos policiales en distintas calidades, como: 4. Vulnerados 0 amenazados en sus derechos 0 victimas de delitos. 2. Infractores de Ley Penal (crimenes, simples delitos o faltas). 4. PROCEDIMIENTO POLICIAL CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES VULNERADOS O AMENAZADOS EN SUS DERECHOS 0 VICTIMAS DE DELITOS. La vulneracién de derechos consiste en el peligro grave e inminente moral (psicolégico) o material (fisico) que afecta la vida 0 {a integridad fisica de niios, nifias y adolescentes. El menor de edad se puede encontrar en situacién de peligro (amenaza) grave e inminente para su vida o integridad fisica 0 gravemente vuinerado en sus derechos (Articulo15 letra e), y 16 bis, de la Ley N° 16.618 de Menores). La amenaza consiste en todo anuncio o sefial que represente un eventual atentado contra los derechos del nifio, nifia 0 adolescente; y grave vulneracién es toda situacién que impida al nifio, nifia y adolescente ejercer los derechos que le reconoce la Constitucién Politica de la Repiiblica, la Convencion de Derechos del Nifio y la demas normativa que regule la materia. En caso de encontrarse vulnerado en sus derechos el nifio, nifia o adolescente, el personal policial debera: 4) Otorgar proteccién inmediata a la victima. 2) Debera ingresar a un lugar cerrado, sin autorizacién y retirar al menor de edad, que se encuentre en esta situacion. 3) Informar al Juez de Familia, a través del Parte Policial correspondiente, quién podrd disponer: a, Que sea entregado a sus padres o cuidadores, para lo cual, deberd conducirlo. y entregarlo, informandoles de los hechos que motivaron la actuacién policial, de la audiencia en que sera puesto a disposicién del Tribunal de Familia, dejando constancia de Ia realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibié o bien, de las circunstancias que lo impidieron. De dicha actuacién se debe dejar constancia en el Libro de Poblacién. b. La entrega del nifio, nifia o adolescente a un Centro de Proteccién que se disponga para estos efectos, si no existe un adulto responsable que se haga cargo. Debe entregarse copia del Parte Policial, con indicacién de la entrega del nifo, acta de entrega y copia del Certificado de Lesiones. 4) Dar cuenta al Fiscal del Ministerio Publico, segtin corresponda. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIfIOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 5) Si, para cautelar la integridad fisica o psiquica del menor de edad, fuere indispensable separarlo de su medio familiar o de las personas que lo tuvieren bajo su cuidado, 0 no fuera hora de despacho del Juez, el personal de Carabineros deberé tomar contacto con el Juez de Familia de tumo, a fin de que ste disponga que el nifio, nifia o adolescente sea entregado a sus padres o un adulto responsable o en su defecto, sea trasladado a un Centro de Proteccién que se disponga para estos efectos. 6) Si el nifio o nifia vulnerado, ademas es victima de un delito, se debera informar al Ministerio Publico a través del parte policial respectivo. Para estos efectos, se deberd consignar en ambos partes policiales (el que va al Tribunal de Familia y el de la Fiscalia), las circunstancias indicadas, correlacionando los hechos. 2.PROCEDIMIENTO POLICIAL CON INFRACTORES DE LEY PENAL (CRIMENES, SIMPLES DELITOS O FALTAS). El articulo 3° del Cédigo Penal, sefiala que: "Los delitos, atendida su gravedad, se dividen en crimenes, simples delitos y faltas y se califican de tales, segin la pena que les esta asignada en la escala general del articulo 21, de este mismo Cédigo". Es asi, como los crimenes serdn los que tengan mayor penalidad, desde los 5 afios y un dia, a 40 afios (presidio perpetuo calificado); los simples delitos de 61 dias a 5 afios; y las faltas de 1 a 60 dias. A su vez, esta materia se encuentra regulada por la Ley N° 20.084, que determina la Responsabilidad Penal de los Adolescentes por los delitos que cometan, el procedimiento y las sanciones a adoplar. Esta Ley se aplica a quienes al momento en que se hubiere dado principio de ejecucién del delito, sean mayores de 14 afios y menores de 18 afios, los que de acuerdo al articulo 3°, de este cuerpo legal, se consideran ADOLESCENTES. Para establecer el procedimiento policial a adoptar frente a la infraccién de la Ley Penal con nifios, nifias y adolescentes, se debe distinguir de acuerdo a la edad y la calificacién del delito: A.MENOR DE EDAD INIMPUTABLE: Los nifios o nifias menores de 14 afios de edad, son inimputables, es decir, no son responsables penalmente por los delitos, que cometan. Procedimiento a adoptar con menores de edad inimputables (nifio o nifia menor de 14 afios): A.1. En caso de crimenes o simples delitos cometidos por nifios o nifias menores de 14 afios, el personal de Carabineros debera: 1) Restringir la libertad del nifio o nifia, si éste fuera sorprendido en la ejecucién flagrante de un crimen o simple delito, debiendo para ello ejercer todas las facultades legales para restablecer el orden y la tranquilidad publica, y dar la debida proteccién a la victima, en amparo de sus derechos segiin el articulo 58°, de la Ley N° 20.084, 2) Trasladar al nifio o nifia en el menor tiempo posible, a un Centro de Salud del sector jurisdiccional para la constatacién de lesiones. 3) Trasladar al nifio o nifia en calidad de conducido/a a la Unidad Policial. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, IFAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA Y) 4) Poner al nifio o nifia a disposicién del Tribunal de Familia competente, para su adecuada proteccién, confeccionando el parte policial correspondiente, con la totalidad de los antecedentes. 5) Si no fuera hora de despacho del Juez, se deberd tomar contacto con el Juez de Familia de tumo, a fin de que éste disponga que el nifio o nifia, sea entregado bajo acta, a sus padres 0 adulto responsable o en su defecto, sea trasladado a un Centro de Proteccién que se disponga para estos efectos. 6) En este ultimo caso, junto con el nifio o nifia, se entregaré al encargado del Centro de Proteccién, copia del parte policial y copia del certificado de constatacién de lesiones, levantandose un acta de la entrega respectiva que sera firmada por los intervinientes. 7) Dar aviso a los padres o a quién tenga al nifio 0 nifia bajo su cuidado, de las circunstancias en que se vié involucrado y de la audiencia en que sera puesto a disposicién de! Tribunal de Familia, dejando constancia de la realizacion de tal diigencia, en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibié o bien, de las circunstancias que lo impidieron, 8) Cuando exista participacién de un adulto o adolescente y menores de 14 afios, en un mismo hecho ilicito, se deberd remitir el parte policial a la Fiscalia y al Tribunal de Familia del lugar en que haya ocurrido el hecho. Carabineros, debera confeccionar y remitir un parte policial a la Fiscalia Local para el caso de los adultos 0 adoiescentes y otro direccionado al Tribunal de Familia a fin de que este liltimo, aplique las medidas de proteccién correspondientes. 9) Cabe tener presente, que el nifio o nifia menor de 14 afios, pese a encontrarse privado de libertad, NO TIENE LA CALIDAD DE DETENIDO por lo tanto: a. En los Libros, como en los demas registros Institucionales, sdlo se utilizara a su respecto la condicién de conducido por vulneracién de derechos. bb, Los nifios o nifias no podran ser interrogados, el personal policial solo estara facultado para efectuarle consultas tendientes a lograr su identificacion y de las personas a cuyo cuidado se encuentran. 10) En el contexto de Io anterior, esta materia serd de exclusiva competencia de los Tribunales de Familia, por lo tanto no le correspondera intervencién o pronunciamiento alguno al Ministerio Publico, sobre la situacién de restriccién de libertad o destino de esos nifos o nifias. 11) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas al inicio del presente manual. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA A.2. En caso de faltas cometidas por nifios o nifias menores de 14 afios, el personal policial debera: 4) Entrega bajo acta del nifio o nifia en forma directa a sus padres 0 personas que lo tengan a su cuidado. 2) De no ser posible lo anterior, lo entregara a un adulto que se haga responsable de él, preferentemente con quién tuviera una relacién de parentesco. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificara que el parentesco o tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. 3) Si la circunstancia anterior, tampoco es posible, se dejaré constancia en el parte policial y sera conducido (a) ante el Juez de Familia competente, toda vez que se encontraria, ademas, en una situacién de vulneracién de sus derechos. 4) Si no fuera hora de despacho del Juez, el personal de Carabineros procedera a trasladarlo hasta un Centro de Proteccién destinado para tales efectos, con copia del certificado de constatacién de lesiones y acta de la entrega respectiva que sera firmada por los intervinientes. 5) Asimismo, el personal de Carabineros deberd dar aviso a los padres o a quién tenga al menor bajo su cuidado, de las circunstancias en que se vio involucrado y de la audiencia en que seré puesto a disposicién del Tribunal de Familia, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia en el parte policial y de los datos de la persona que lo recibid, o bien, de las circunstancias que lo impidieron. 6) Ante la eventualidad de que un Fiscal de! Ministerio Publico tenga que interrogar al nifio o nifia que cometid el hecho, podrd interrogarlo sdlo en calidad de testigo, rigiéndose por las normas generales que regulan la declaracién de los testigos, contenidas en el articulo 298° y siguientes, del Cédigo Procesal Penal. 7) Cabe reiterar que en estas circunstancias, no obstante encontrarse privado de libertad, ef menor de 14 ajios no tiene la calidad de detenido y por tanto, en los. Libros, como en los demas registros Institucionales sdlo se utllizara a su respecto, la condicién de conducido por vulneracién de derechos. 8) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas al inicio del presente Manual. B,MENOR DE EDAD IMPUTABLE: Los adolescentes mayores de 14 afios y menores de 18 afios de edad, son imputables, es decir, son responsables penalmente por los delitos que cometan. Procedimiento a adoptar con menores de edad imputables (adolescente mayor de 14 y menor de 18 afios) B.1. En caso de crimenes o simples delitos que la Ley sancione con penas privativas y restrictivas de libertad cometidos por adolescentes mayores de 14 afios, y menores de 18 afios, el personal policial debera: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIfIOS, NIRAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 1) La detencién de los adolescentes, se regira por las normas previstas en el parrafo tercero, del Titulo V, del Libro | del Codigo Procesal Penal, sin perjuicio de las reglas especiales contenidas en la Ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la Ley Penal. 2) De conformidad al articulo 31°, de la Ley N° 20.084, Carabineros debera, de manera directa y en el menor tiempo posible, poner a disposicién del Juez de Garantia, a los adolescentes que sean sorprendidos en: a. Gomisién flagrante de un crimen o simple delito que conlleven penas restrictivas 0 privativas de libertad (articulo 129°, del Cédigo Procesal Penal); y b. Mantengan orden de detencién pendiente que deberd ser informada Previamente al Fiscal del Ministerio Publico que corresponda, en el mas breve plazo posible (articulo 131° de Gédigo Procesal Penal). 3) Debe darle a conocer sus derechos (lectura). 4) Dar aviso de la detencién al Fiscal del Ministerio Publico. El personal de Carabineros debera dar aviso de la detencién a la Fiscalia Local, en el mas breve plazo, utilizando para tal efecto los medios mas expeditos. 5) Trasladarlo a un Centro de Salud para constatar lesiones. 6) Poner al adolescente a disposicidn del Juez de Garantia, de preferencia inmediatamente, debiendo ser entregado al personal de Gendarmeria del respectivo Tribunal. 7) El plazo de detencién no debe exceder el maximo de 24 horas. 8) En caso de no ser hora de despacho del Juez, el adolescente deberé permanecer en dependencias de la Unidad aprehensora, separados de los adultos y con vigilancia especial permanente. 9)Carabineros no podra tomar declaracién, como tampoco _interrogar autonomamente ni por delegacién de! Fiscal al adolescente detenido, dado que este “sélo puede declarar ante el Fiscal y en presencia de un Defensor”, impedimento que rige incluso cuando el adolescente quiera declarar voluntariamente. Sin perjuicio de lo anterior, Carabineros podra hacerle las preguntas necesarias o ejecutar aquellas actuaciones destinadas a lograr la identificacién del adolescente detenido, como por ejemplo, tomarle muestras de huellas digitales para cotejarlas con el registro decadactilar y fotografias para verificar concordancia antropométrica. 10) Deberaé dar aviso 0 comunicar en el menor tiempo posible, la realizacién de la primera audiencia (control de detencién) a los padres o a quién tenga al adolescente bajo su culdado, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibi6, o bien, de las circunstancias que lo impidieron. 41) No se puede impedir el acceso a la Unidad Policial, al Defensor Penal para el debido resguardo de la garantia constitucional de! derecho a defensa. Cabe ‘sefialar que el adolescente no se encuentra incomunicado. 10 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 12) Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto de Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente teferente a la materia. 13) Para este procedimiento, se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes", ‘sefialadas al inicio del presente Manual. B.2, En caso de Simples Delitos que la Ley no sancione con penas privativas ni restrictivas de libertad cometidas por adolescentes mayores de 14 afios, y menores de 18 afios, el personal policial deberd: 4) Ante la flagrancia de ilicitos, el adolescente imputado, podra ser conducido para los fines de comprobacién de su domicilio hasta la Unidad de Carabineros jurisdiccionalmente comprometida. 2) Se le practicara el procedimiento de citacién a la Fiscalia Local del Ministerio Publico, luego de lo cual, sera puesto en libertad, de conformidad con lo establecido en los articulos 124° y 134°, inciso primero del Cédigo Procesal Penal. 3) Se deberd en el menor tiempo posible, dar aviso 0 comunicar de la citacién a los padres 0 a quién tenga al adolescente bajo su cuidado, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibié 0 bien, de las circunstancias que lo impidieron. 4) El adolescente no tiene la calidad de detenido y por tanto, en los libros, como ‘en los demas registros institucionales sélo se utilizara a su respecto la condicién de conducido a fin de practicar la citacién en la Unidad. 5) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las "Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas al inicio del presente Manual. Es importante sefialar que todo procedimiento policial que se adopte con un nifio, nifia 0 adolescente en calidad de conducido o detenido en la Unidad Policial, éstos deberan ser entregados a su adulto responsable, padres 0 a quien sea el encargado de su cuidado. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificaré que el parentesco 0 tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. B,3. En caso de Faltas Penales cometidas por adolescentes mayores de 14 afios, y menores de 18 afios. La regia general es que las Faltas cometidas por menores de 18 afios, constituyen meras “contravenciones de cardcter administrativo”, cuyo conocimiento y juzgamiento le corresponderd a los Tribunales de Familia (inciso primero, del articulo 102 A, de la Ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia). No obstante lo anterior, de acuerdo con lo establecido en el articulo 1°, inciso tercero, de la Ley N° 20.084, que establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes por infracciones a la Ley Penal, y el inciso segundo, del articulo 102 A, de la Ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, para la determinacién del procedimiento policial a aplicar, se deberan efectuar las siguientes distinciones a saber: - Segiin sies falta simple o calificada. - Segun la edad del adolescente. 11 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIMVOS, ININIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ Las FALTAS SIMPLES: son todas aquelias faltas contempladas en el Cédigo Penal u otra Ley especial, a las cuales la Ley N° 20.084, no las haya catalogado como calificadas en su articulo 1°. Estas infracciones seran consideradas como meras contravenciones administrativas, cuyo conocimiento estara radicado exclusivamente en los Tribunales de Familia. Las FALTAS CALIFICADAS: son todas aquellas faltas contempladas en el Codigo Penal, a las cuales la Ley N° 20.084, las considera como calificadas en su articulo 1°, y cuya Investigacion y conocimiento se encuentra radicado en el Ministerio Publico y el Tribunal de Garantia respectivamente. Las Faltas Calificadas se encuentran tipificadas en las siguientes disposiciones legales: + Articulo 494 N° 4: Provocar o tomar parte en desérdenes con motivo de espectaculos puiblicos. * Articulo 494 N° 4: Amenazas con armas blancas o de fuego. * Articulo 494 N° 5: Causar lesiones leves, atendidas la calidad de las personas y circunstancias del hecho. '* Articulo 494 N° 19: Incendio en bienes cuyo valor no exceda de 1 UTM. * Articulo 494 Bis: Hurto Falta (valor de la especie no debe exceder de 1/2 UTM). * Articulo 495 N° 21: Causar dafio en bienes ptblicos o de propiedad particular, ‘cuyo valor no exceda de 1 UTM. * Articulo 496 N° 5: Ocultamiento o negativa de dar la identidad ante la autoridad 0 dar domicilio falso. * Articulo 496 N° 26: Tirar piedras u otros objetos en parajes piblicos o casas 0 edificios. * Articulos 50 y 51, de la Ley N* 20.000, que sanciona el trafico ilicito de estupefacientes y sustancias sicotrépicas, esto es, consumo o porte de drogas en lugares publics o abiertos al publico o en establecimientos educacionales 0 de capacitacion y en centros penitenciarios. De acuerdo a lo anterior podemos hacer la siguiente distincién: a) En caso de faltas simples cometidas por adolescentes mayores de 14 afios, y menores de 18 ajios, el personal policial debera: 1) Si sorprende a un adolescente en la comisién flagrante de alguna de estas faltas simples, procedera a citarlo para que concurra a la primera Audiencia ante el Juez de Familia competente. 2) Confeccionar el parte policial respectivo informando del hecho y consignando en este, la citacion referida. 3) Comunicar el hecho de la citacion a los padres o a la persona que tenga bajo su cuidado al adolescente. 2 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON Niflos, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 4) Enos libros, como en los demas registros institucionales slo se utilizara a su respecto, la condicién de conducido a fin de practicar la citacién al Tribunal de Familia y posterior entrega a sus padres o adulto responsable. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificara que el parentesco o tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. b) En caso de Faltas Calificadas cometidas por adolescentes mayores de 14 afios, y menores de 16 ajios, el personal policial debera: 4) Citarlo para que concurra a la primera audiencia, ante el Juez de Familia competente. 2) Confeccionar el parte policial respectivo, informando del hecho y consignando en éste, la citacién referida. 3) Comunicar el hecho de la citacién a los padres 0 a la persona que tenga bajo su cuidado al adolescente. 4) En los libros, como en los demas registros institucionales sélo se utilizar a su respecto, la condicién de conducido a fin de practicar la citacién al Tribunal de Familia y posterior entrega a sus padres 0 adulto responsable. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificara que el parentesco o tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. 5) Los adolescentes menores de 16 afios, no seran detenidos bajo ningun evento por cometer faltas, cualquiera sea. c) En caso de Faltas Calificadas cometidas por adolescentes mayores de 16 afios, y menores de 18 afios, el personal policial debera: 1) Podra proceder a la detencién facultativa de éste, caso en el cual deberd comunicar tal circunstancia al Fiscal de turmo, conforme a las reglas generales, quien determinard si pasara a audiencia de control de detencién ante el Juez de Garantia, o en su defecto, quedara citado. En este caso, existe la facultad de las policias, para detener a los adolescentes mayores de 16 y menores de 18 afios, sorprendidos en la comisién de alguna de las faltas calificadas, sin que sea obligacién hacerlo y, asimismo en tales casos, los Fiscales informados por las policias de la detencién, pueden facultativamente dejar sin efecto la detencién por tratarse de un hecho de minima importancia 0 bien, segin sea el mérito del caso, ordenar que el detenido pase a disposicion del Juzgado de Garantia, a la audiencia de control de detencién y posterior formalizacion. 2) Respecto de las faltas calificadas contemplada en el articulo 494 N° 1, del Cédigo Penal, esto es, provocar o tomar parte en desérdenes con motivo de espectaculos publicos, y las sefialadas en los articulos 50 y 51, de la Ley N° 20.000, es decir, consumo o porte de drogas en lugares ptiblicos o abiertos al publico o en establecimientos educacionales o de capacitacién y en centros penitenciarios, SOLO PROCEDE LA CITACION, pudiendo para ello conducir al infractor hasta la Unidad jurisdiccionalmente respectiva. 13 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIflOS, NINJAS Y ADOLESCENTES3) 4) 5) 8) ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA © En ambos casos, se debera dar aviso 0 comunicar de la realizacién de la primera audiencia o de la citacién a los padres o a quién tenga al adolescente bajo su cuidado, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibid, o bien, de las circunstancias que lo impidieron. Dar lectura de los derechos de! adolescente privado de libertad. Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto de Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedentes referente a la materia. Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes", sefialadas al inicio del presente Manual. 14 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIMAS Y ADOLESCENTES.ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ Il. PROCEDIMIENTOS POLICIALES ESPECIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES. 1, PROCEDIMIENTO POLICIAL CON ADOLESCENTES MAYORES DE 14 Y MENORES DE 18 ANOS POR CONSUMO DE ALCOHOL O ESTADO DE EBRIEDAD. El Articulo 28°, de la Ley Sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohdlicas sefiala que: “Si un menor de dieciocho afios de edad fuere sorprendido realizando alguna de las conductas prohibidas en los articulo 25°, inciso primero y articulo 26°, inciso primero, tales como, consumir alcohol en la via publica o en manifiesto estado de ebriedad, como medida de proteccién sera conducido por Carabineros a la Unidad Policial 0 a su domicilio, con la finalidad de devolverlo a sus padres 0 a la persona encargada de su cuidado, siempre que ésta fuere mayor de edad”. ANTECEDENTES NORMATIVOS: Los articulos 25° y 26°, de la Ley N° 19.925, sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohdlicas, sancionan las siguientes conductas infraccionales: a) Articulo 25°, inciso primero: “Se prohibe el consumo de bebidas alcohélicas en calles, caminos, plazas, paseos y demas lugares de uso ptiblico”. b) Articulo 26°, inciso primero: "Lo dispuesto en el articulo precedente también tendré lugar respecto de quienes fueren sorprendidos en la via publica o en lugares de libre acceso al pubblico en manifiesto estado de ebriedad’. En caso de consumo de alcohol o estado de ebriedad de un nifio, nifia o adolescente, el procedimiento policial a adoptar e: A. Cuando es CONDUCIDO A LA UNIDAD POLICIAL, el Carabinero debera: 1) Informar al nifio, nifia o adolescente sobre la falta cometida y su traslado al Centro de Salud y a la Unidad Policial. 2) Constatar lesiones, para lo cual se trasladara al Centro de Salud del sector jurisdiccional. Asimismo es importante sefialar que, en caso que estuviera en riesgo la salud del menor de edad, debera ser trasladado a un servicio de salud para efecto de su atencién médica. 3) Siel nifio, nifia o adolescente no tuviere control de sus actos, se deberd mantener en una dependencia destinada a la permanencia de menores de edad, hasta que sea retirado por sus padres 0 cuidadores precaviéndose una vigilancia visual de éste, evitando que tenga contacto con detenidos o infractores mayores de edad. 4) Conducir al nifio, nifia o adolescente al Unidad Policial, con la finalidad de devolverio a sus padres o a la persona encargada de su cuidado, siempre que ésta fuere mayor de edad. 15 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIfIOS, NINVAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 5) Verificar su identidad y adoptar las medidas necesarias para informar a su familia a las personas que él indique, acerca del lugar en el que se encuentra, o bien le otorgara las facilidades para que se comunique telefonicamente con alguna de ellas. 6) Dejar constancia en el Libro o Pauta de Patrullaje de las condiciones en que fue encontrado el nifio, nifia o adolescente, sea en estado de ebriedad o consumiendo alcohol en la via publica. 7) Recepcionar al nifio, nifia o adolescente en la guardia y registrar en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia, de todo lo obrado, incluyendo ef certificado de constatacién de lesiones respectiva. Asimismo, se deberd ingresar la identidad en el Libro de Registro de Infractores de la Ley de Alcoholes respectivo, indicando el parrafo y folio del Libro de Guardia, con el fin de determinar la reincidencia dentro del afio. 8) Verificar la permanencia del nifio, nifia 0 adolescente en la Unidad Policial y restringirla al menor tiempo posible. 9) En el caso de no ser retirado por sus padres o un adulto responsable, o estos, no son habidos en su domicilio, se procedera a dar cuenta al Tribunal de Familia respectivo por encontrarse en situacién de vulneracién de derechos, conforme a lo establecido en la Ley N° 16.618, de Menores, para ser puesto a su disposicién a primera audiencia, mediante el parte policial respetivo a fin de que éste determine su debida proteccién. 10) Al devolver al nifio, nifia o adolescente a sus padres 0 a la persona encargada de su cuidado, se apercibira por escrito que, si éste incurriese en la misma contravencién, mas de 3 veces en un mismo ajio, se haran llegar los antecedentes al Servicio Nacional de Menores. Asimismo, se consignaré en ese documento las ocasiones precedentes en que aquél hubiere realizado tales conductas. La persona que reciba al menor de edad, previa individualizacion, firmara la constancia respectiva. 11) Siempre al momento de la entrega del nifio, nifia y adolescente, a sus padres 0 a quién sea el encargado de su cuidado, verificara que el parentesco o tutela quede claramente establecido en la constancia de notificacién en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. 12) La incautacién de las bebidas y utensilios, se efectuara por Carabineros en el momento de sorprenderse la infraccién, debiendo remitirlos a la Direccion General del Crédito Prendario o a la Municipalidad respectiva, segun corresponda. 13) En el evento que el menor de edad, sea sorprendido conduciendo un vehiculo en estado de ebriedad o en el caso, que el consumo de alcohol, se verifique en el interior de vehiculos motorizados, el personal policial debera seguir el procedimiento establecido en la Ley N° 20.084, por ser constitutivo de delito, tratado con anterioridad en el Titulo Il numeral 2 (Procedimiento Policial General con Infractores de Ley Penal). 16 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA © B. Cuando es CONDUCIDO AL DOMICILIO, el Carabinero debera: 4) Conducir al menor de edad hasta su domiciio para entregarlo a sus padres 0 persona que lo tenga a su cudado, siempre y cuando se encuentre en el area de jurisdiccién de la Unidad Policial, previa constataci6n de lesiones. 2)En caso que el domicilio del menor de edad se encuentre fuera del sector jurisdiccional de la Unidad Policial interviniente, lo conducira a la Unidad jurisdiccionalmente comprometida, adoptandose el procedimiento antes indicado de la Unidad Policial que adopt el procedimiento. 3) Una vez entregado a sus padres, se notificara por escrito las circunstancias del apercibimiento, sefialadas precedentemente. Esto es, si éste incurriese en la misma contravencién, mas de 3 veces en un mismo afio, se hardin llegar los antecedentes al Servicio Nacional de Menores. 4) Para la conduccién del menor de edad no podra mantener contacto con detenidos U otros infractores mayores de edad. En ambos procedimientos deberén hacerse extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas al inicio del presente Manual. Cabe reiterar que siempre que el nifio, nifia 0 adolescente registre 3 0 mas reincidencias por este tipo de faltas, la Unidad Policial comprometida debera informar los hechos al Servicio Nacional de Menores. Dentro de la actuacién policial de proteccién de nifios, nifias y adolescentes, comprendida en el articulo 18°, letra c), de la Ley N° 16.618, de Menores y articulo 29°, de la Ley 19.925, sobre Expendio y Consumo de Bebidas Aicohélicas, Carabineros debera fiscalizar los espectaculos piblicos, centros de diversin o cualquier lugar donde exista afluencia de publico, con el fin de evitar la concurrencia de nifios, nifias o adolescentes, cuando no sea apropiado para ellos. El articulo 42°, que establece el expendio de bebidas alcohdlicas a menores de edad, sefiala: “El que vendiere, obsequiare o suministrare bebidas alcohdlicas, a cualquier titulo, a un menor de dieciocho afios, en alguno de los establecimientos sefialados en el articulo 3°, serd sancionado con prisién en su grado medio y multa de tres a diez unidades tributarias mensuales. No obstante, se permitird la venta, el obsequio o el suministro de bebidas alcohdlicas a menores cuando éstos concurran a almorzar 0 a comer, acompafiados de sus padres, a los recintos destinados a comedores. “Si fuere el administrador 0 duefio del establecimiento quién ejecutare fa conducta descrita en el inciso primero (venta, obsequiar o suministrar bebidas alcohélicas), la pena seré prision en su grado maximo, multa de diez a veinte unidades tributarias mensuales y clausura temporal del establecimiento, por un periodo no superior a tres meses. Iguales penas se le aplicaran si indujere a menores de edad al consumo de bebidas alcohdlicas, sea directamente o por medio de publicidad”. La pena se elevaré en un grado, o se aplicara en su mitad superior, segun corresponda, si, ademas, la conducta se hubiere ejecutado con vulneracién de la prohibicién establecida en el articulo 29. 17 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ La segunda vez que se cometa alguno de los hechos delictivos sefialados en este articulo, se aplicara la pena privativa de libertad que corresponda de acuerdo a los incisos precedentes, elevada en un grado; el doble de la multa, calculada de la misma forma, y la clausura temporal del establecimiento hasta por tres meses, si no se hubiere aplicado en la primera ocasién, o la clausura definitiva, si se hubiere aplicado la clausura temporal, Podra imponerse, ademds, la cancelacién de la patente de alcoholes respectiva. Procedimiento a adoptar con el individuo que vendié, obsequio o suministré, bebidas alcohélicas a un menor de edad ya sea que se trate de un dependiente de un local, su administrador o duefio: 4) Verificar identidad y domicilio, lo cual se puede realizar tanto en la poblacién como en la Unidad Policial respectiva. Esta ultima opcién se estima innecesaria para caso de! duefio del establecimiento, por tratarse de una falta penal cometida en un local de alcoholes, lo que permite a lo menos tener certeza del domicilio laboral del infractor. Para el caso de ser el infractor un administrador o un dependiente es recomendable establecer su domicilio particular en la Unidad Policial, en consideracién a la movilidad laboral que pueda experimenter. 2)Por tratarse de una falta penal ademas de la excepcién dispuesta en forma expresa por el articulo 53°, de la misma Ley, la competencia para conocer sobre dicha contravencién corresponderd al Juzgado de Garantia respectivo, por lo cual se debe efectuar la correspondiente citacion del imputado para ante el Ministerio Publico. 18 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES.ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 2, PROCEDIMIENTO POLICIAL CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES POR PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL (P.F.T.I.). CONCEPTOS: * Trabajo Infantil. Es toda actividad econémica que llevan a cabo nifos, nifias y adolescentes menores de 15 afios, sin importar su status ocupacional (trabajador asalariado, independiente, familiar no remunerado, etc.), excluyéndose los quehaceres domésticos realizados en su propio hogar, salvo que estos puedan ser considerados como una actividad econdmica. * Trabajo Adolescente. Es aquel desarrollado por mayores de 15 afios y menores de 18 afios, cumpliendo los requisitos contemplados en el Cédigo del Trabajo, Convencién sobre los Derechos del Nifio y demas normas internacionales. © Contratos de Trabajo con Adolescentes. £1 Cédigo del Trabajo, Titulo |, Capitulo II, articulos 13° a 18°, al tratar sobre la capacidad para contratar y otras normas felativas al trabajo con menores de edad, contempla ciertos requisitos para que ello pueda ocurrir, tales como: - Los menores de dieciocho afios y mayores de quince podran celebrar contratos de trabajo sdlo para realizar trabajos ligeros que no perjudiquen su salud y desarrollo. - Deen contar con autorizacién expresa del padre o madre; a falta de ellos, del abuelo o abuela paterno o matemo; o a falta de éstos, de los, guardadores, personas o instituciones que hayan tomado a su cargo al menor, 0 a falta de todos los anteriores, del Inspector del Trabajo respectivo. - Deberdn acreditar haber culminado su educacién media o encontrarse actualmente cursando ésta o la educacién basica. En estos casos, las labores no deberan dificultar su asistencia regular a clases y su participacién en programas educativos 0 de formacién. - Los menores de dieciocho afios que se encuentren actualmente cursando su ensefianza basica o media no podran desarrollar labores por més de treinta horas semanales durante el periodo escolar, = Enningin caso los menores de dieciocho afios podran trabajar mas de ocho horas diarias. A peticién de parte, la Direccién Provincial de Educacién o la respectiva Municipalidad, debera certificar las condiciones geogréficas y de transporte en que un menor de edad trabajador debe acceder a su educacién basica o media. = Queda prohibido el trabajo de menores de 18 afios en cabaret y otros establecimientos andlogos, que presenten espectaculos en vivo, como también en los que expendan bebidas alcohélicas que deban consumirse en el mismo establecimiento. - En casos debidamente calificados, y con la autorizacién de su representante legal o del Juez de Familia, podra permitirse a los menores de 15 afios que celebren contratos de trabajo con personas 0 entidades dedicadas al teatro, cine, radio, television, circo u otras actividades similares. 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIFIAS Y ADOLESCENTES.ZONA DE CARABINEROS PREVENCIGN Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ * Las Peores Formas de Trabajo Infantil. Estan referidas a nifios, nifias y adolescentes, menores de 18 afios, que son victimas de explotacién por parte de adultos, en actividades econémicas que ocasionan dafio a su desarrollo fisico, psicolégico y moral. Los tipos de Peores Formas de Trabajo Infantil son: A. Trabajos Intolerables: A.1, Explotacion sexual comercial. A.2. Actividades ilicitas y practicas asociadas a la esclavitud. B. Trabajos Peligrosos: B.1. Por su naturaleza B.2. Por sus condiciones A. Trabajos Intolerables: Corresponden a practicas contemporaneas de esclavitud, es decir, son aquellos cuya naturaleza atenta contra los derechos humanos de los nifios, nifias y adolescentes involucrados en la actividad y estos comprenden: A, Explotacién Sexual Comercial: En nifios, nifias y adolescentes, comprende las siguientes figuras Penales: a) Pornografia: es toda representacién, por cualquier medio, de un menor de edad dedicado a actividades sexuales explicitas, reales o simuladas, o toda representacién de las partes genitales de un nifio/a, con fines primordialmente sexuales, Lo anterior, incluye: © Participar en la produccién de material pomogréfico, cualquiera sea su soporte, en cuya elaboracién hubieren sido utilizados menores de 18 afios (articulo 366° quinquies de! Cédigo Penal). © Comercializar, importar, exportar, distribuir, difundir o exhibir, material pornografico, en cuya elaboracién hubieren sido utilizados menores de 18 afios (articulo 374° bis, inciso primero del Cédigo Penal). + Adquirir © almacenar maliciosamente, material pomografico, en cuya elaboracién hubieren sido utiizados menores de 18 afios (articulo 374 bis, inciso segundo del Cédigo Penal). + Exhibir material pomografico a menores de catorce afios, o de un menor de catorce afios (articulo 366° quater, inciso primero, del Cédigo Penal). b) Obtencién de servicios sexuales: Consistente en la utlizacién de una persona mayor de catorce afios y menor de dieciocho, a mantener actividades sexuales, sin existir las circunstancias calificantes de la violacion o el estupro, por parte de un adulto, a cambio de remuneracién o de cualquier otra retribucién (articulo 367° ter. del Cédigo Penal). 20 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINJAS Y ADOLESCENTES© ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ a) Promocién y facilitacién de prostitucién: Consiste en cualquier conducta que promueva o facilte la prostitucién de menores de edad, en la medida que con ello se satisfagan los deseos de otro. No es necesario que se cometa habitualmente (articulo 367° de! Cédigo Penal). Trata de nifios, nifias y adolescentes con fines de explotacién sexual comercial: Ley N° 20.507, tipifica los delitos de trafico ilicito de migrantes y trata de personas y establece normas para su prevencién y mas efectiva persecucién criminal, tipificando ciertos delitos; en los cuales no es necesario que existan menores de edad involucrados, pues ello opera como agravante. Articulo 411° quater sefiala: “El que mediante violencia, intimidacién, coaccion, engafio, abuso de poder, aprovechamiento de una situacién de vulnerabilidad 0 de dependencia de la victima, o la concesién 0 recepcién de pagos u otros beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra capte, traslade, acoja o reciba personas para que sean objeto de alguna forma de explotacién sexual, incluyendo la pornografia, trabajos 0 servicios forzados, servidumbre o esclavitud 0 practicas andlogas a ésta, 0 extraccién de érganos, sera castigado con la pena de reclusién mayor en sus grados minimo a medio y multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales’. Ejercicio de prostitucién: “El que promoviere o facilitare la entrada o salida del pais de personas para que ejerzan la prostitucién en el territorio nacional o en el extranjero, sera castigado con la pena de reclusién menor en su grado maximo y multa de veinte unidades tributarias mensuales’ (articulo 411° ter del Cédigo Penal). Ingreso ilegal de Migrantes: “El que con animo de lucro facilite o promueva la entrada ilegal al pais de una persona que no sea nacional o residente, sera castigado con reclusién menor en su grado medio a maximo y multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales” (articulo 411° bis del Cédigo Penal). En los delitos sefialados, precedentemente el Fiscal, previa autorizacion del Juez de Garantia competente podré autorizar en las investigaciones, que funcionarios policiales se desempefien como agentes encubiertos y, a propuesta de dichos funcionarios, que determinados informantes de esos servicios actiien en esa calidad. A.2. Actividades ilicitas y précticas asociadas a la esclavitud en nifios, a) b) is adolescentes, comprende las siguientes figuras penales: Produccién y trafico de estupefacientes: Referidos a consignar situaciones de utilizacién de nifios/as y adolescentes para el trafico de drogas, en el circuito de produccién y su comercializacién. Utilizacién de nifios, nifias y adolescentes para realizar actividades delictivas: Corresponde a la utilizacién, reclutamiento u oferta de nifios/as 0 adolescentes, para estos fines. Esto es, el accionar de adultos que, a través de una relacién de abuso de poder, inducen a nifios, nifias y adolescentes a participar o realizar actos delictivos, en un contexto en que ellos tienen dominio sobre ese hecho (planificacién, distribucién de roles). Los delitos pueden ser cualquiera de los establecidos en el Codigo Penal o en Leyes especiales, 21 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIMIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ dq) siendo lo relevante que la induccién a la accion, sea realizada por un adulto. Ejemplo: bandas de nifios que rondan en supermercados, organizados y mandados por adultos; nifios/as encargados de vigilar y avisar acerca de la presencia de la policia u otras personas, mientras se realiza un robo; nifios/as que recaban informacién de lugares para la comisién de robos inducidos por adultos, etc. Ventas de nifios para servidumbre: Se refiere a la recepcién de compensacién econémica, por parte de un adulto, por traspasar un nifio, nifia 0 adolescente a otros, para la realizacién de actividades domésticas, peonaje, trabajo forzoso y el trafico de un pais o regién a otra, mediante la fuerza, el fraude o la coercién. También en situaciones en que la venta se produce para la esclavitud, servidumbre por deudas y servidumbre sexual. Reclutamiento forzoso de nifios y adolescentes en conflictos armados: Corresponde a la utilizacién de nifios/as y adolescentes en conflictos armados, sea en calidad de combatientes, mensajeros, espias, sirvientes 0 esclavos sexuales. Trabajos Peligrosos: son aquellos nocivos por su naturaleza o por las condiciones en que se realizan, ocasiondndoles un dafio al nifio, nifia o adolescente en su aspecto fisico, psicolégico o moral. B.1. Trabajos peligrosos por su naturaleza, realizados por nifios, nifias y adolescentes son los siguientes: - Trabajo en minas, explotacién de canteras, trabajo subterraneo y excavaciones. - Trabajo en que se utilice maquinaria, herramientas de tipo manual o mecénico y equipos especializados, que requieren capacitacién y experiencia. = Trabajos que impliquen el contacto con productos, sustancias u objetos de caracter téxico, combustible, comburente, inflamable, radioactivo, infeccioso, imitante y corrosivo; todos aquellos susceptibles de producir efectos perjudiciales a la salud, - Trabajo en produccién, reparto o venta exclusiva de alcohol y en establecimientos de consumo inmediato. - Trabajo en ambientes nocivos como centros noctumos, prostibulos, salas de juego de azar, salas 0 sitios de espectéculos obscenos 0 talleres donde se graben, impriman, fotografien o filmen material pornografico y que atenten contra ia propia integridad emocional y la de otras personas. - Trabajo en levantamiento, colocacién y traslado de carga manual. (Estibadores, desestibadores, fleteros en ferias y peonetas). - Trabajo en actividades en que su propia seguridad y la de otras personas estdn sujetas al desempefio del nifo, nifia 0 adolescente (actividades de cuidado y vigilancia sea de ancianos, enfermos, hermanos, otros nifios o parientes, asi como el cuidado de sitios y lugares que requieran proteccién, entre estas labores se consideran también las de guardia, nochero, rondin, vigilante, etc.) 22 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIfIOS, NIfiAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA - Trabajos en alta mar: En esta categoria se encasillan, todas las actividades desarrolladas y asociadas a la pesca industrial y artesanal, a la recoleccién de corales, moluscos y algas, asi como a la recuperacién de redes y cajones de aire comprimido, inspeccién de diques, reparacién de embarcaciones en alta mar y trabajo en agua, etc. - Trabajos en alturas superiores a 2 metros: Algunas actividades, caracteristicas de este tipo de trabajo son: limpieza de vidrios en edificios, la reparacién de techumbres, el armado de andamios, etc. = Trabajos en sistemas de generaci6n, transmisién y distribucién de energia eléctrica: Se refiere a cualquier trabajo de nifios, nifias y adolescentes que implique contacto directo con electricidad. - Trabajos en cdémaras de congelacién: Coresponde al trabajo que nifios, nifias y adolescentes desarrollan en lugares frios, donde se almacenan alimentos y elementos para su conservacién. Entre estos se cuentan frigorificos de frutas, carne, bulbos de flores y fabricas de hielo. = Trabajos en fundiciones en general: hace referencia explicita al trabajo de nifios, nifias y adolescentes en laminadoras y fundiciones de acero, cobre, hierro o cualquier otro metal, no importando la funcién que desempefien. = Trabajos con exposicién a ruidos continuos ¢ intermitentes superior a 85 decibeles o a ruido de impacto: En esta categoria se incluyen los trabajos en aeropuertos, aserraderos, maestranzas, perforaciones o cualquier labor que implique la exposicién continua y sistematica al tuido. - Trabajo con exposicién a radiaciones ionizantes y no ionizantes: se refiere a trabajos de nifios, nifias y adolescentes que impliquen una exposicién directa o no de radiaciones, como seria el trabajo en laboratorio de rayos X, aeropuertos, hospitales y fabricas de iluminacién. = Trabajos en contacto con residuos de animales deteriorados 0 con glandulas; visceras, sangre, huesos, cueros, pelos y desechos animales y en contacto con animales portadores de enfermedades infecto-contagiosas. Ejemplos de estos oficios son: pastores, camiceros, matarifes, ganaderos, ordefiadores, lecheros, cuidadores de animales, limpiadores de pieles, esquiladores, manipulacién de guano, entre otras. B.2, Trabajos peligrosos por sus condiciones: Las condiciones que definen la peligrosidad del trabajo realizado por nifios, nifias y adolescentes son las siguientes: « Jomadas laborales extensas: Esto es, superiores a ocho horas diarias. 23 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIMOS, NINIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCIGN Y PROTECCION DE LA FAMILIA © * Trabajo en horario nocturno o de madrugada: Que especificamente va desde las 22:00 horas a las 07:00 horas. + Ausencia de medidas de higiene y condiciones de seguridad laboral. * Trabajos que impidan la asistencia a un establecimiento educacional. En caso de nifios, nifias y adolescentes afectados por las PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL, el personal policial debera: 1) Otorgar proteccién inmediata a la victima. 2) Ingresar @ lugar cerrado sin autorizacion y retirar al menor de edad que se encuentre en esta situacién. 3) Verificar de manera acuciosa y completa, la identidad del nifio, nifia o adolescente victima. 4) Conducir al nifio, nifia 0 adolescente a la Unidad Policial en calidad de vulnerado en sus derechos, y adoptar el procedimiento correspondiente a éste. 5) Denunciar el hecho como peor forma de trabajo infantil, al Juez de Familia competente, a través del parte policial, o dar cuenta al Fiscal del Ministerio Publico, si el nifio, nifia o adolescente es victima de un delito. 6) Si, para cautelar la integridad fisica 0 psiquica del menor de edad, fuere indispensable separarlo de su medio familiar o de las personas que lo tuvieren bajo su cuidado, o no fuera hora de despacho del Juez el personal de Carabineros deberd tomar contacto con el Juez de Familia de tumo, a fin de que este disponga que el menor de edad sea entregado a sus padres 0 adulto responsable o en su defecto sea trasiadado a un Centro de Proteccién que se disponga para estos efectos. 7) Si el Juez de Familia dispone que sea entregado a sus padres 0 cuidadores, debera conducirlo y entregarlo informandoles de los hechos que motivaron la actuacién policial, de la audiencia en que sera puesto a disposicion del Tribunal de Familia, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibié o bien, de las circunstancias que lo impidieron, de dicha actuacién se debe dejar debida constancia en el Libro de Poblacién. 8) Cuando la comisién de alguna de las peores formas de trabajo infantil sea flagrante y exista participacién de un adulto se procederd a la detencin de éste y la comunicacién del hecho al Ministerio Publico, debiendo el personal entregar al nifio, nifia 0 adolescente a sus padres o cuidadores en su caso, informandoles de lo sucedido. 9) Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto del Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente referente a la materia. 10) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas al inicio del presente manual. 24 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINIAS Y ADOLESCENTES.ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA © 11) Cualquier persona puede denunciar este tipo de trabajo infantil (articulo 17°, inciso segundo, del Cédigo del Trabajo), por lo que también corresponde a Carabineros de Chile, la fiscalizacion. 25, MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINJAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 3. PROCEDIMIENTO POLICIAL A APLICAR EN DELITOS SEXUALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES. Los delitos sexuales son aquellos que atentan contra el bien juridico protegido de la libertad o indemnidad sexual. Se consideran como tales las siguientes conductas descritas por el legislador: * DELITO DE VIOLACION (VIOLACION PROPIA): Se encuentra establecido en el articulo 361° de! Cédigo Penal, sefiala que la violacién seré castigada con la pena de presidio mayor en su grado minimo a medio. “El que accede camalmente, por via vaginal, anal o bucal, a una persona mayor de catorce aiios, en alguno de los casos siguientes: 1 Cuando se usa fuerza 0 intimidacién. 2° Cuando Ia victima se halla privada de sentido, o cuando se aprovecha su incapacidad para oponerse. 3° Cuando se abusa de la enajenacién o trastorno mental de la victima’. * DELITO DE VIOLACION A MENOR DE EDAD (VIOLACION IMPROPIA): Seguin el articulo 362° del Cédigo Penal comete este delito: “El que accediere carnalmente, por via vaginal, anal o bucal, a una persona menor de catorce afios, sera castigado con presidio mayor en cualquiera de sus grados, aunque no concurra circunstancia alguna de las enumeradas en el articulo anterior’. * DELITO DE ESTUPRO: El articulo 363° del Cédigo Penal, establece que "Sera castigado con presidio menor en su grado maximo a presidio mayor en su grado minimo, el que accediere carnalmente, por via vaginal, anal o bucal, a una persona menor de edad pero mayor de catorce afios, concurriendo cualquiera de las circunstancias siguientes: 4° Cuando se abusa de una anomalia o perturbacién mental, aun transitoria, de la victima, que por su menor entidad no sea constitutiva de enajenacin o trastorno. 2° Cuando se abusa de una relacién de dependencia de la victima, como en los casos en que el agresor esta encargado de su custodia, educacién o cuidado, 0 tiene con ella una relacién laboral. 3° Cuando se abusa del grave desamparo en que se encuentra la victima. 4° Cuando se engafia a la victima abusando de su inexperiencia o ignorancia sexual". * DELITO DE SODONIA: EI articulo 365° de! Codigo Penal sefiala que: "El que accediere carnalmente a un menor de dieciocho afios de su mismo sexo, sin que medien las circunstancias de los delitos de violacién o estupro, sera penado con reclusién menor en sus grados minimos a medio". 26 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIMIOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ * DELITO DE INTRODUCCION DE OBJETOS Y UTILIZACION DE ANIMALES: Conforme al articulo 365° bis, del Cédigo Penal se comete este delito “Si la accion sexual consistiere en la introduccién de objetos de cualquier indole, por via vaginal, anal o bucal, 0 se utiizaren animales en ello, sera castigada: 1° Con presidio mayor en su grado minimo a medio, si concurre cualquiera de las circunstancias enumeradas en el articulo 361; 2° Con presidio mayor en cualquiera de sus grados, si la victima fuere menor de catorce afios, y 3° Con presidio menor en su grado maximo a presidio mayor en su grado minimo, si concurre alguna de las circunstancias enumeradas en el articulo 363 y la victima es menor de edad, pero mayor de catorce ajios’. + DELITOS DE ABUSO SEXUAL: a) ABUSO SEXUAL CON PERSONA MAYOR DE 14 ANOS. El articulo 366° del Cédigo Penal establece que: “El que abusivamente realizare una accién sexual distinta del acceso camal con una persona mayor de catorce afios, sera castigado con presidio menor en su grado maximo, cuando el abuso consistiere en la concurrencia de alguna de las circunstancias enumeradas en el articulo 361 (violacién). Igual pena se aplicara cuando el abuso consistiere en la concurrencia de alguna de las circunstancias enumeradas en el articulo 363 {estupro), siempre que la victima fuere mayor de catorce y menor de dieciocho afios’. b) ABUSO SEXUAL CON PERSONA MENOR DE 14 ANOS. El articulo 366° bis del Cédigo Penal, dispone que: “El que realizare una accion sexual distinta del acceso camal con una persona menor de catorce afios, sera castigado con la pena de presidio menor en su grado maximo a presidio mayor en su grado minimo". El articulo 366° ter del Codigo Penal, para los efectos de los 3 articulos anteriores (365 bis, 366 y 366 bis), establece que se entendera por ACCION SEXUAL “Cualquier acto de significacién sexual y de relevancia realizado mediante contacto corporal con la victima, 0 que haya afectado los genitales, el ano o la boca de la victima, aun cuando no hubiere contacto corporal con ella”. * DELITO DE PRODUCCION DE MATERIAL PORNOGRAFICO INFANTIL: Se contemplan dos normas que regulan este delito: a) El articulo 366° quinquies de! Cédigo Penal sefiala: “El que participare en la produccién de material pomografico, cualquiera sea su soporte, en cuya elaboracién hubieren sido utilizados menores de dieciocho afios, serd sancionado con presidio menor en su grado maximo. Para los efectos de este articulo y del articulo 374° bis, se entenderd por material pornogréfico en cuya elaboracién hubieren sido utilizados menores de dieciacho afios, toda representacién de éstos dedicados a actividades sexuales explicitas, reales o simuladas, o toda fepresentacién de sus partes genitales con fines primordialmente 27 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA. @ sexuales 0 toda representacién de dichos menores en que se emples su voz 0 imagen, con los mismos fines”. b) El Articulo 374° bis del Cédigo Penal sefiala: "El que comercialice, importe, exporte, distribuya, difunda o exhiba material pomogréfico, cualquiera sea su soporte, en cuya elaboracién hayan sido utilizados menores de dieciocho afios, sera sancionado con la pena de presidio menor en su grado maximo. El que maliciosamente adquiera o almacene material pornogréfico, cualquiera sea su soporte, en cuya elaboracién hayan sido utilizados menores de dieciocho afios, sera castigado con presidio menor en su grado medio’. * DELITO DE PROMOCION O FACILITACION A LA PROSTITUCION DE MENORES: El articulo 367° del Codigo Penal, sefiala: “El que promoviere o facilitare la prostitucion de menores de edad para satisfacer los deseos de otro, sufrira la pena de presidio menor en su grado maximo. Si concurriere habitualidad, abuso de autoridad o de confianza o engafio, se impondrdn las penas de presidio mayor en cualquiera de sus grados y multa de treinta y una a treinta y cinco unidades tributarias mensuales’. * DELITO DE ABUSO SEXUAL, EXPOSICION DEL MENOR A ACTOS DE SIGNIFICACION SEXUAL: El articulo 366° quater del Cédigo Penal, sefiala: "El que, sin realizar una accion sexual en los términos anteriores (abuso sexual), para procurar su excitacién sexual © la excitacién sexual de otro, realizare acciones de significacién sexual ante una persona menor de catorce afios, la hiciere ver o escuchar material porogréfico o presenciar espectaculos del mismo cardcter, sera castigado con presidio menor en su grado medio a maximo. Si, para el mismo fin de procurar su excitacién sexual o la excitacién sexual de otro, determinare a una persona menor de catorce afios a realizar acciones de significacién sexual delante suyo 0 de otro o a enviar, entregar o exhibir imagenes 0 grabaciones de su persona o de otro menor de 14 afios de edad, con significacion sexual, la pena sera presidio menor en su grado maximo. Quien realice alguna de las conductas descritas en los incisos anteriores con una persona menor de edad pero mayor de catorce afios, concurriendo cualquiera de las circunstancias del numerando 1° del articulo 361, o de las enumeradas en el articulo 363, o mediante amenazas en los términos de los articulos 296 y 297 (amenazas de atentado contra las personas y propiedades) tendré las mismas penas de los incisos anteriores. Las penas sefialadas en el presente articulo se aplicaran también cuando los delitos descritos en él sean cometidos a distancia, mediante cualquier medio electronico. Si en la comisién de cualquiera de los delitos descritos en este articulo, el autor falseare su identidad o edad, se aumentara la pena aplicable en un grado’. 28 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ * DELITO DE ACOSO SEXUAL A TRAVES DE INTERNET (GROOMING): EI marco legal de este delito, se encuentra contemplado en la Ley N° 20.526, que “Sanciona el Acoso Sexual de Menores, la Pornografia Infantil Virtual y la Posesion de Material Pornografico Infantil’, colocando énfasis en enviar, entregar 0 exhibir imagenes o grabaciones de su persona o de otro menor de 14 afios de edad, con significacién sexual e incluso en la utilizacién de su voz o imagen”. Son acciones deliberadamente emprendidas por un adulto con el objetivo de ganarse la amistad de un menor de edad, creando una conexién emocional, con el fin de disminuir las inhibiciones del nifio, dando inicio a una fase de extorsién de la victima a objeto de obtener material pornografico o bien el contacto fisico con 6! 0 la menor de edad para poder abusar sexualmente de éste. El articulo 366° quater, inciso tercero, del Cédigo Penal sefiala: “Quien realice alguna de las conductas descritas en los incisos anteriores con una persona menor de edad pero mayor de catorce afios, concurriendo cualquiera de las circunstancias. de! numerando 1°, del articulo 361, 0 de las enumeradas en el articulo 363, 0 mediante amenazas en los términos de los articulos 296 y 297, tendra las mismas penas sefialadas en los incisos anteriores”. El inciso cuarto del mencionado articulo sefiala que “las penas sefialadas en el presente articulo se aplicardn también cuando los delitos descritos en él sean cometidos a distancia, mediante cualquier medio electronico”. Finalmente, el inciso quinto, del precitado articulo 366° quater, establece que: “Si en la comisién de cualquiera de los delitos descritos en este articulo, el autor falseare su identidad o edad, se aumentaré la pena aplicable en un grado”. REGLA ESPECIAL PARA DELITOS SEXUALES: EI articulo 4°, de la Ley 20.084, sefiala que NO PODRA PROCEDERSE PENALMENTE respecto de los delitos que a continuacién se indican: a) Articulo 362 Cédigo Penal violacién a persona menor de 14 afios; b) Articulo 365 Cédigo Penal introduccién de objetos y utilizacién de animales; ¢) Articulo 366 bis, Cédigo Penal abuso sexual con persona menor de 14 afios; d) Articulo 366 quater Cédigo Penal abuso sexual, exposicién del menor a actos de significacién sexual; y e) Articulo 366 quinquies Cédigo Penal produccién de material pornografico infantil. Cuando la conducta se hubiere realizado con una persona menor de 14 afios y concurra ninguna de las circunstancias enumeradas en los articulos 361 (violacién: 1° Cuando se usa de fuerza o intimidacion; 2° Cuando la victima se halla privada de sentido, 0 cuando se aprovecha su incapacidad para oponerse; 0 3° Cuando se abusa de la enajenacién o trastorno mental de la victima), o respecto de las circunstancias establecidas en el articulo 363 del mismo Cédigo Penal (estupro: eee MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 1° Cuando se abusa de una anomalia o perturbacién mental, atin transitoria, de la victima, que por su menor entidad no sea constitutiva de enajenacién o trastorno; 2° Cuando se abusa de una relacién de dependencia de la victima, como en los casos en que el agresor esta encargado de su custodia, educacién 0 cuidado, o tiene con ella una relacion laboral; 3° Cuando se abusa del grave desamparo en que se encuentra la victima; 0, 4° Cuando se engafia a la victima abusando de su inexperiencia o ignorancia sexual.) La excepcién esta dada cuando entre la victima y el imputado exista_ una diferencia de a lo menos dos afios de edad, tratandose de la conducta descrita en el articulo 362 (violacién a persona menor de catorce afios) o de tres afios en los demas casos. Cuando se esta en presencia de una conducta que pudiera ser constitutiva de un DELITO SEXUAL, en el cual se encuentren involucrados nifios, nifias y adolescentes, el personal policial debera: 4) Otorgar proteccién a la victima. 2) Tomar contacto con el Fiscal de turno a objeto de poner en su conocimiento los hechos denunciados y se decreten las diligencias que sean procedentes, informando ademés aquellas facultades adoptadas de forma auténoma. 3) Verificar, de manera acuciosa y completa, las identidades de los participantes en los hechos. 4) Recabar la mayor cantidad de antecedentes referidos a la situacién denunciada. 5) Detencién, en caso de delito flagrante comunicando al Fiscal dentro del plazo maximo de 12 horas siguientes a la misma. 6) Poner al detenido a disposicién del Juez de Garantia, dejandolo bajo la custodia de personal de Gendarmeria del respectivo Tribunal en el horario que se determine, considerando el plazo maximo de 24 horas de efectuada la detencién. 7) Trasladar a la victima al Servicio Médico Legal o Centro Asistencial mas préximo, de no ser posible lo primero, para los efectos de constatacién de lesiones y practica de exdmenes y pericias. 8) Requerir al médico el “Informe de Agresiones Sexuales” para adjuntario al parte policial o DAU, en su caso. Se deberd consignar la identificacién del médico o personal paramédico que la atendiera. 9) Resguardar el sitio del suceso conforme a lo establecido en el articulo 83, letra c), inciso primero, del Cédigo Procesal Penal. Para este efecto, impediran el acceso a toda persona ajena a la investigacién y procedera a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitaran que se alteren 0 borren de cualquier forma los rastros 0 vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto de la policia que el Ministerio Publico designare. 10) El personal policial experto debera recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisién del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se levantare, de la individualizacin 30 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIfIOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ completa del o los funcionarios policiales que llevaren a cabo esta diligencia (articulo 83 letra c) inciso segundo del precitado Cédigo Procesal Penal). También los funcionarios policiales deberan remitir elementos encontrados en el sitio del ‘suceso y ropa de la victima, si la hubiere, con su respectiva cadena de custodia. 11) En aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista personal policial experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal policial que hubiese llegado al sitio del suceso deberd recogerla y guardarla en los términos indicados en el parrafo precedente y hacer entrega de ella al Ministerio Publico a la mayor brevedad posible. En el caso de delitos flagrantes cometidos ‘en zonas rurales 0 de dificil acceso, la policia debera practicar de inmediato las primeras diligencias de investigacién pertinentes, dando cuenta al Fiscal que corresponda de los hechos, a la mayor brevedad (articulo 83, letra c), inciso tercero del Cédigo Procesal Penal) 12) En el caso de delito flagrante cometido en zonas rurales o de dificil acceso, Carabineros debera practicar de inmediato las primeras diligencias de investigaci6n pertinente, dando cuenta al Fiscal, a la mayor brevedad. 13) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que éstos prestaren voluntariamente. 14) Si el testigo se negare a entregar su identificacién, se procedera a la detencion del individuo, conforme al articulo 85, del Cédigo Procesal Penal (control de identidad). 15) Acoger la denuncia y remisién del parte policial y actas a la Fiscalia Local. 16) En el evento que la victima no fuere acompafiada por alguno de sus padres o persona encargada de su cuidado, se debera tomar contacto con ellos a fin de poner en su conocimiento Ia situacién que motivé la intervencién policial, dejando constancia de lo efectuado. 17) Disponer fa custodia de la(s) victimas(s) en caso de no tener éstas familiares, residencia fija o lugar de estadia, caso en el cual se enviara a un recinto destinado a su proteccién. 18) En caso de existir imputados, éstos deberan ser plenamente identificados, debiendo determinar la participacion que le correspondieron en los hechos (autor, complice o encubridor) siempre que fuere posible. 19) No procede tomar declaracién a la victima ni realizar diligencias de careo, sin autorizacién del Fiscal. 20) Si no se tratare de flagrancia, debera identificar al imputado y consignar su declaracién voluntaria, utilizando al efecto el Acta respectiva, dando cuenta al Fiscal. 21) Adjuntar antecedentes médicos que pudieran existir de la victima, como por ejemplo trastornos mentales o tratamientos siquiattricos, etc. 22) Determinar fas eventuales circunstancias de cémo se cometio el delito (modus operandi). 23) En los casos de Gromming, ademas se deben tener presentes las instrucciones contenidas en la Guia Operativa para Procedimientos del Laboratorio de 31 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, INAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA Criminalistica de Carabineros de Chile (Labocar) para efectuar el levantamiento de evidencias tecnolégicas; tales como cuentas de correo electronicos, paginas de chat, sitios web, videos, entre otros; e informatica (Cd, computadores, ipod, entre otros). 24) Dejar constancia en el Libro de Instrucciones de! Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto del Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente referente a la materia. 25) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes”, sefialadas precedentemente, las que se refieren a la presuncién de minoria de ‘edad, principio de separacién, derecho a mantener contacto con su familia, constatacién de lesiones, derecho a guardar silencio, lo relativo a las esposas, y al registro de vestimentas, entre otros. 32, MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NISIAS Y ADOLESCENTES.) ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 4. PROCEDIMIENTO POLICIAL A APLICAR EN CASOS DE ACOSO ESCOLAR (BULLYING, CIBERBULLYING). El articulo 16 B, del D.F.L. N° 2, del Ministerio de Educacién, del afio 2010, que Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 20.370, General de Educacién, establece que: “Se entendera por acoso escolar toda accién u omision constitutiva de agresién u hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento educacional por estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de otro estudiante, valiéndose para ello de una situacién de superioridad o de indefensién del estudiante afectado, que provoque en este ultimo, mattrato, humillacién o fundado temor de verse expuesto a un mal de carécter grave, ya Sea por medios tecnolégicos 0 cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y condicién’, Obligacién de Denuncia: De conformidad a lo prescrito en el articulo 175, letra e), del Cédigo Procesal Penal, “cuando se esta en presencia de una conducta constitutiva de delito y que afectare a los alumnos o que hubiere tenido lugar en el establecimiento, se encuentran obligados a denunciar los Directores, Inspectores y Profesores de establecimientos educacionales de todo nivel". Segin se establece expresamente en el articulo 176, del Cédigo Procesal Penal, “Las personas indicadas en el articulo anterior deberan hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminat’, La denuncia puede efectuarse, directamente, ante el Ministerio Publico, Tribunales con competencia penal (Juzgados de Garantia o Tribunales del Juicio Oral en lo Penal), Carabineros de Chile 0 Policia de Investigaciones. Cuando el acoso escolar ocurre a través de los medios informaticos, hablamos del CIBERBULLYNG, el que se puede configurar como expresién de delito 0 de hostigamiento de caracter psicolégico. En casos de acoso o maltrato escolar con nifios, nifias 0 adolescentes, el procedimiento policial a adoptar es: 1) Acoger la denuncia. Si los encargados de los establecimientos educacionales 0 docentes se niegan a comparecer como denunciantes, quien denunciara sera el funcionario policial mas antiguo que se encuentre adoptando el procedimiento. 2) Confeccionar el parte policial respectivo, consignando e! maximo de informacion y antecedentes que se pueda obtener. 3) Se remitird el parte policial respectivo al Tribunal de Familia o al Ministerio Publico dependiendo de la naturaleza de! hecho denunciado y la edad del infractor, conforme a los siguientes parametros: * _ En-casos de maltrato psicolégico, social, hostigamiento, entre otros, se dard cuenta por Vulneracién de Derechos al Tribunal de Familia ‘competente (Procedimiento vulneracién de derechos). * — En situaciones que revistan el caracter de delito, se dard cuenta al Ministerio Publico (Procedimiento infractor de Ley). 33 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 4) Frente a la gravedad de los hechos que dan origen a este tipo de denuncias se debera siempre ponderar la solicitud inmediata de medidas de proteccién por parte del Tribunal de Familia o Fiscalia respectiva, a objeto de dar proteccién a la victima, considerando la vulneracion de derechos que se comete. 8) En los casos de ciberbullying, se debe tener presente las instrucciones contenidas en la Guia Operativa para Procedimientos del Laboratorio de Criminalistica de Carabineros de Chile (LABOCAR) para efectuar el levantamiento de evidencias tecnoldgicas; tales como cuentas de correo electrénicos, paginas de chat, sitios web, videos, entre otros; e informaticas (Cd, computadores, ipod, entre otros). 34 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 5.PROCEDIMIENTO POLICIAL A ADOPTAR CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES EN VIRTUD DE LA LEY N° 20.000 QUE SANCIONA EL TRAFICO ILICITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS SICOTROPICAS (DROGAS). La Ley N° 20.000, que Sanciona el Trafico Ilicito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrépicas, tipifica cuales son los crimenes, simples delitos y faltas sobre esta materia y regula las sanciones a aplicar, las técnicas de investigacion, la competencia de! Ministerio Publico y las medidas de control de precursores y sustancias quimicas esenciales. Respecto de los crimenes, simples delitos y faltas indicados en la precitada Ley, en los que tenga participacién un nifio, nifia 0 adolescente, se deberd adoptar el procedimiento general pertinente que corresponda, segiin la edad y circunstancias de los hechos, esto es, si revisten el caracter de los delitos tipificados en esta Ley, se dara cuenta al Ministerio Publico y se adoptaré el procedimiento policial general correspondiente a los infractores de Ley Penal que se ha indicado precedentemente en este Manual. Ahora bien, respecto a las faltas calificadas que se refieren al CONSUMO, PORTE Y TENENCIA DE DROGA de los adolescentes mayores de 16 afios y menores de 18 afios, contempladas en los articulo 50° inciso primero, tercero, cuarto, y articulo 51° de la Ley N° 20.000, en relacién al articulo 102 A, de la Ley N° 19.968, de Tribunales de Familia, y al articulo 31° inciso cuarto, de la Ley N° 20.084, solo procedera la citacién, pudiendo para ello conducir al infractor hasta la Unidad Policial jurisdiccionalmente respectiva. 1. El articulo 50° inciso primero, sefiala: “Los que consumieren alguna de las drogas o sustancias estupefacientes o sicotrépicas de que hace mencién el articulo 1°, en lugares publicos o abiertos al publico, tales como calles, caminos, plazas, teatros, cines, hoteles, cafés, restaurantes, bares, estadios, centros de baile o de music en establecimientos educacionales o de capacitacién, serén sancionados con alguna de las siguientes penas: a) Multa de una a diez unidades tributarias mensuales. b) Asistencia obligatoria a programas de prevencién hasta por sesenta dias, o tratamiento o rehabilitacién en su caso por un periodo de hasta ciento ochenta dias en instituciones autorizadas por el Servicio de Salud competente. Para estos efectos, el Ministerio de Salud o el Servicio Nacional para la Prevencién y Rehabilitacién del Consumo de Drogas y Alcohol deberan asignar preferentemente los recursos que se requieran. ¢) Participacién en actividades determinadas a beneficio de la comunidad, con acuerdo del infractor y a propuesta de! departamento social de la municipalidad respectiva, hasta por un maximo de treinta horas, o en cursos de capacitacién por un nimero de horas suficientes para el aprendizaje de la técnica o arte objeto del curso. Para estos efectos, cada municipalidad debera anualmente informar al o los juzgados de garantia correspondientes acerca de los programas en beneficio de la comunidad de que disponga. El juez debera indicar el tipo de actividades a que se refiere esta letra, el lugar en que se desarrollaran y el organismo o autoridad encargada de su supervisién. Esta medida Se cumplird sin afectar la jornada educacional o laboral del infractor’. 35, MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIfiOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 2. El articulo 1°, de la Ley N° 20.000 indica que: “Los que elaboren, fabriquen, transformen, preparen o extraigan sustancias o drogas estupefacientes o sicotrépicas productoras de dependencia fisica o siquica, capaces de provocar graves efectos téxicos o dafios considerables a la salud, sin la debida autorizacién, seran castigados con presidio mayor en sus grados minimo a medio y multa de cuarenta a cuatrocientas unidades tributarias mensuales. Si se tratare de otras drogas o sustancias de esta indole que no produzcan {os efectos indicados en el inciso anterior, podra rebajarse la pena hasta en un grado. Incurren también en este delito, quienes tengan en su poder elementos, instrumentos, materiales 0 equipos cominmente destinados a la elaboracién, fabricacién, preparacién, transformacién o extraccién de las sustancias o drogas a que se refieren los incisos anteriores. 3. El articulo 50° inciso tercero, de la Ley N° 20.000 indica que: “Idénticas penas se aplicarén a quienes tengan o porten en tales lugares (lugares publicos 0 abiertos al publico), las drogas o sustancias antes indicadas para su uso 0 consumo personal exclusivo y proximo en el tiempo". 4, El articulo 50° inciso cuarto, de la Ley N° 20.000 indica que: “Con las mismas penas seran sancionados quienes consuman dichas drogas en lugares 0 recintos privados, si se hubiesen concertados para tal propdsito”. 5, El articulo 51° de la Ley N° 20,000, indica que: “Si la falta de que hace mencién el atticulo anterior se cometiere en un lugar de detencién, recinto militar 0 policial por personas ajenas a él o en un establecimiento educacional o de salud por quienes se desempefien como docentes 0 trabajadores, la sancién pecuniaria se aplicaré en su maximo’, 6. El articulo 102 A, de la Ley N° 19.968, Tribunales de Familia, “Las faltas contenidas en la legislacién vigente que sean cometidas por adolescentes (mayor de 14 y menor de 18 afios) constituiran contravenciones de cardcter administrativo para todos los efectos legales y su juzgamiento se sujetard al procedimiento regulado en este parrafo. excepttian de lo dispuesto en el inciso anterior tnicamente las faltas tipificadas en los articulos 494 N°s. 1, 4, 5 y 19, este tiltimo en lo que dice relacién con el articulo 477; en el articulo 494 bis, en el articulo 495 N° 21, y en el articulo 496 N’s. 5 y 26, todos del Cédigo Penal, y aquellas contempladas en la Ley N° 20.000 © en los cuerpos normativos que la sustituyan, cometidas por adolescentes mayores de 16 afios, cuyo conocimiento estar sujeto a lo preceptuado por la Ley que regula la responsabilidad Penal de los adolescentes”. 7. El articulo 31° inciso cuarto, de la Ley N° 20.084, sefiala que: “Si el hecho imputado al menor fuere alguno de aquellos sefialados en el articulo 124, del Cédigo Procesal Penal, Carabineros de Chile se limitara a citar al menor a la presencia del Fiscal y lo dejard en libertad, previo sefialamiento de domicilio en Ja forma prevista por el articulo 26, de! mismo Cédigo”. De conformidad a lo sefialado, los adolescentes mayores de 16 afios y menores de 18 afios, que cometieren las faltas calificadas contempladas en los articulos 50° y 51° de la Ley N° 20.000, esto es, consumo, porte o tenencia de drogas en lugares pblicos o abiertos al publico o en establecimientos educacionales o de capacitacién y en centros penitenciarios, s6lo procede la citacién, pudiendo para ello conducir al infractor hasta la Unidad jurisdiccionalmente respectiva. 36 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINIAS Y ADOLESCENTES.ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ Para adoptar el procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes en caso de CONSUMO, TENENCIA Y PORTE DE DROGAS se debe distinguir entre aquellos menores de 14 afios; mayores de 14 y menores de 16 afios; y aquellos mayores de 16 y menores de 18 afios. A.En caso de consumo, tenencia y porte de drogas de menores de 14 afios, el procedimiento policial a adoptar es: 4) Entregar al nifio o nifia directa e inmediatamente a sus padres tutores, guardadores o representantes legales, bajo acta. 2) Si lo anterior no es posible, previa constatacién de lesiones, conducirlo ante el Juez de Familia de tumo, a fin de que éste, disponga que el menor de edad sea entregado a sus padres 0 adulto responsable o en su defecto sea trasladado a un Centro de Proteccién que se disponga para estos efectos. 3) Si el nifio o nifia ademas es victima de un delito, se debe informar al Ministerio Publico a través del parte policial. 4) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas al inicio del presente manual. B.En caso de consumo, tenencia y porte de drogas en adolescentes mayores de 14 afios y menores de 16 afios, el procedimiento policial a adoptar es: 1) Citaci6n a primera audiencia al Tribunal de Familia, confeccionando el parte policial respectivo, que da cuenta del hecho. 2) Conduccién a la Unidad Policial, en caso de haber un adulto responsable se podra entregar el menor de edad, bajo acta, previa constataci6n de lesiones. 3) Dar aviso a los padres o a quien tenga al menor bajo su cuidado, de las circunstancias en que se vio involucrado y de la audiencia en que sera puesto a disposicion del Tribunal de Familia, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia en el Parte Policial y de los datos de la persona que lo recibi6, o bien, de las circunstancias que lo impidieron. 4) De no ser posible lo anterior, lo entregara a un adulto que se haga responsable de él, preferentemente con quien tuviera una relacién de parentesco. C.En caso de consumo, tenencia y porte de drogas en adolescentes mayores de 16 afios y menores de 18 aiios, el procedimiento policial a adoptar es: 4) Citacién ante el Fiscal del Ministerio Publico. 2) Confeccionar el parte policial respectivo que da cuenta del hecho. 3) Comprobar domicilio. Se dejara constancia en el parte policial. En caso de no ser habido el domicilio igualmente se dejaré constancia. 4) Conducir a la Unidad Policial en caso de ser necesario. 37 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA 5) Comunicar a los padres o a la persona que lo tenga a su cuidado, sobre la citacién, dejando la constancia respectiva en el parte policial. Si no hay comunicaci6n, dejar constancia en el parte indicando los motivos. 6) Incautar las evidencias del hecho. 7) Se debe practicar la respectiva Prueba de Campo por el personal S.I,P. de la Unidad que adopta el procedimiento, para los efectos de acreditar que la sustancia es droga. 8) La droga se envia al Servicio de Salud o Instituto de Salud Publica, pesada en sus contenedores originales (bolsas, cigartillos, papelillos, etc.), mediante oficio y dentro de las 24 horas siguientes a la incautacién, dejéndose constancia del estado de la droga (himeda o seca) y el peso aproximado que primeramente arrojé, debe ser coincidente con el efectuado en el protocolo de recepcién y acta del Servicio de Salud. 9) El Servicio de Salud o Instituto de Salud Publica enviara los contenedores vacios a la Unidad Policial, la cual deberd remitirios a la Fiscalia correspondiente, junto con el acta de recepcién y cualquier otra evidencia distinta a la droga. 10) Respecto de las faltas calificadas contemplada en los articulos 50° y 51° de la Ley " 20.000, esto es, consumo o porte de drogas en lugares publicos o abiertos al piiblico o en establecimientos educacionales o de capacitacién y en centros penitenciarios, s6lo procede la citacién, pudiendo para ello conducir al infractor hasta la Unidad jurisdiccionalmente respectiva. 11) Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto de Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente referente a la materia. 12) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas al inicio del presente manual. La prueba de campo es aquella que tiene por finalidad establecer si determinada ‘sustancia es droga o estupefaciente sometido al control de la Ley N° 20.000. Se debe practicar por el personal de la S.I.P. territorial. Tal examen tiene un cardcter orientador; ya que puede arfojar “falsos positivos’, en las reacciones colorimétricas; es decir que el color obtenido se puede deber a otra sustancia que posea el mismo grupo funcional. 38. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIMIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA 6. PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES EN LOS ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL La Ley N° 19.327, de derechos y deberes en los espectaculos de fiitbol profesional, la Ley N° 20.620, que modifica la Ley N° 19.327, que fija normas para la prevencién y sancién de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasién de espectéculos de futbol profesional, y la Ley N° 20.844 que establece derechos y deberes de asistentes y organizadores de espectaculos de futbol profesional, regulan la materia y resultan de relevancia para el quehacer de Carabineros de Chile. Facultades especiales de Carabineros contempladas en la Ley N° 19.327: (Articulo 21° de la Ley N° 19.327) 1. Impedir el ingreso a los recintos deportivos de elementos que por su naturaleza, dimensiones y caracteristicas pudieren ser utilizados para provocar lesiones, dafios, alterar la normalidad del evento, entorpecer las vias de evacuacién o dificultar la Fiscalizacién al interior de! referido recinto. Lo anterior es sin perjuicio del derecho de admisién al espectaculo de futbol profesional que corresponde a los organizadores del mismo. 2. Impedir el ingreso de personas que se encuentren bajo la influencia del alcohol 0 de drogas 0 en estado de ebriedad. Para la determinacién de fo anterior, Carabineros de Chile estara facultado para llevar a cabo pruebas respiratorias que permitan acreditar la existencia de alcohol o drogas en los asistentes. Si la persona se negare a realizar la prueba, el personal de Carabineros de Chile podra prohibirle el ingreso al recinto deportivo. El personal de seguridad contratado por el organizador del espectaculo de futbol profesional podra solicitar a Carabineros de Chile que realice las pruebas sefialadas en el inciso anterior. 3, Efectuar controles de identidad preventivos, con las facultades contempladas ‘en el atticulo 85° del Cédigo Procesal Penal, en los recintos deportivos 0 sus inmediaciones, desde una hora antes de que se abran las puertas del establecimiento, durante la realizacién de un espectaculo de fitbol profesional y hasta tres horas después de su término. En el reglamento de esta Ley se establecerdn las normas de procedimientos y directrices para la aplicacién de lo dispuesto en este articulo. En los procedimientos policiales con nifios, nifias y adolescentes, el articulo 15° letra c), de la Ley N° 16.618, de Menores, sefiala que Carabineros de Chile, debera: “Fiscalizar los espectaculos piiblicos, centros de diversién o cualquier lugar donde haya afluencia de publico, con el fin de evitar la concurrencia de menores, cuando no sean apropiados para ellos’. El articulo 22° de la de la Ley N° 19.327, sefiala que: "Se aplicaran las normas previstas en la Ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal adolescente, a los menores de dieciocho afios y mayores de catorce afios de edad que incurrieren en las conductas contempladas en los articulos 12, 13 y 14 de esa Ley’. Ademés la Ley N° 19.327 contempla los siguientes delitos cometidos con ocasién de espectaculos de futbol profesional: El articulo 12° sefiala que: “El que, con motivo u ocasién de un espectaculo de futbol profesional causare, dentro del recinto deportivo o en sus inmediaciones, o en el desarrollo de hechos 0 circunstancias conexas, de acuerdo a lo previsto en el inciso segundo del articulo 1°, lesiones a las personas 0 dafios a la propiedad, sera 39 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIMOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ castigado con presidio menor en su grado medio, salvo que el hecho constituya un Gelito al cual la Ley asigne una pena superior. Con la misma pena del inciso anterior sera sancionado el que, en las circunstancias mencionadas, y sin cometer esos delitos, portare armas, elementos u objetos idéneos para perpetrarios, o incitare 0 promoviere la ejecucién de alguna de dichas conductas, salvo que el hecho constituya un delito al que la Ley asigne una pena superior”. El Articulo 13° sefiala que: “El que, con motivo u ocasién de un espectaculo de futbol profesional, dentro del recinto deportivo o en sus inmediaciones, o en el desarrollo de hechos 0 circunstancias conexas, de acuerdo a lo previsto en el inciso segundo del articulo 1°, cometiere alguno de los delitos previstos en los articulos 269 (desérdenes publicos), 296 y 297 (amenazas), 391 (homicidio), 395 (castracién), 396 (mutilacién de miembro importante), 397 (lesiones), 433 (robo) 6 436 (robo por sorpresa), inciso primero, del Cédigo Penal, sera sancionado con la pena sefialada por la Ley al delito, con exclusién de su grado minimo si ella consta de dos o mas grades, o de su mitad inferior, si la sancién constituye un grado de una pena divisible”. El articulo 14° sefiala que: “El que, con perjuicio de tercero, falsificare una entrada a un espectaculo de futbol profesional sera castigado de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del articulo 197, del Cédigo Penal. Las mismas penas se impondrén a quien hiciere uso malicioso de una entrada falsificada. Si tal uso consistiere en vender, revender o ceder a cualquier titulo una entrada falsificada, la pena sera la de presidio menor en su grado maximo y multa de dieciséis a veinte unidades tributarias mensuales. En los casos en que la fabricaci6n, uso, venta, reventa o cesién a cualquier titulo de entradas falsificadas no produjere perjuicio a un tercero, la pena sera de presidio Menor en su grado minimo a medio y multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. Ademés, en el caso de ser condenados, se les impondrén las mismas penas accesorias previstas en el articulo 16 respecto de los mayores de edad”. De la misma manera el articulo 23° de la Ley N° 19.327, sefiala que: “Si un menor de dieciocho afios y mayor de catorce afios de edad incurriere en alguna de las conductas descritas en el articulo 27, se le impondran las penas que, conforme a los articulos 21°, 22°, 23° ntimero 5, y demas pertinentes de la Ley N° 20.084, corresponda aplicar. ‘Ademés, se le impondra la prohibicién de asistir a cualquier espectaculo de futbol profesional por los plazos previstos en el articulo 27”. El articulo 27° de esta Ley, indica las conductas que constituyen infracciones a la Ley de derechos y deberes en los espectaculos de futbol profesional: a) “Revender entradas para espectaculos de futbol profesional. Para estos efectos, se entendera por reventa de entradas, todo acto que tenga por ‘objeto enajenar, comercializar, vender o ceder a titulo oneroso uno o mas boletos de ingreso a un especticulo de futbol profesional, adquiridos previamente y por medio de las vias oficiales, a un precio ‘superior al establecido por el organizador del espectaculo de futbol profesional. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIIOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ ) _Ingresar indebidamente a un recinto donde se realiza un espectaculo de futbol profesional, o actividades conexas que no sean de libre acceso al piblico, ocupando formas o vias no dispuestas por el organizador 0 el administrador del recinto deportivo, o irrumpir sin autorizacién en el terreno de juego del recinto deportivo o del campo de entrenamiento, o cualquier otra zona del recinto deportivo cuyo acceso no sea de libre acceso publica. ¢) Portar, activar 0 lanzar bengalas, petardos, bombas de estruendo 0, en general, todos aquellos elementos a que se refiere el articulo 3° A, de la Ley N° 17.798, en espectéculos de futbol profesional o| en actividades conexas. d) Ejecutar cualquier conducta que ponga en peligro la seguridad y tranquilidad de! desarrollo del espectaculo, tales como lanzar objetos en direccién al campo de juego, trepar 0 escalar el alambrado 0 barreras de separacién del recinto. e) Realizar conductas que interrumpan el espectéculo de filtbol profesional o retrasaren su inicio. f) Cometer, provocar o participar en desérdenes que alteren el orden y tranquilidad de! espectéculo de flitbol profesional o infringir las instrucciones y reglas que dictare la Intendencia u otra autoridad para su normal desarrollo. 9) _Efectuar o proferir expresiones de cardcter discriminatorio sancionadas por la Ley en contra de cualquiera de los participantes de! espectaculo de fiitbol profesional”. Para distinguir el procedimiento a aplicar con nifios, nifias y adolescentes FRENTE AESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL, se debe distinguir: A.Si con ocasién de ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL el nifio 0 nifia comete crimenes o simples delitos, el Procedimiento a aplicar para menores de 14 afios corresponde a: 4) Los nifios menores de 14 afios no tienen responsabilidad penal y si participan activamente en hechos delictuales, deben adoptarse medidas que no son penales ante los Tribunales de Familia. 2) Por Io tanto, si éste fuera sorprendido en la ejecucién flagrante de un crimen o simple delito, deberé restringir la libertad del nifio o nifia, ejerciendo todas las facultades legales para restablecer el orden y la tranquilidad publica y dar la debida proteccién a la victima, en amparo de sus derechos segunn el articulo 58, de la Ley N° 20.084. 3) Trasladar al nifio o nifia en el menor tiempo posible, a un Centro de Salud del sector jurisdiccional para la constatacion de lesiones. 4) Trasladar al nifio o nifia en calidad de conducido/a a la Unidad Policial. 5) Poner al nifio o nifia a disposicién del Tribunal de Familia competente, para su adecuada proteccién, confeccionando el parte policial correspondiente, con la totalidad de los antecedentes. a1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, INAS Y ADOLESCENTES‘fD & ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA 6) Si no fuera hora de despacho del Juez, se debera tomar contacto con el Juez de Familia de tumo, a fin de que éste disponga que el nifio o nifia, sea entregado bajo acta, a sus padres o adulto responsable o en su defecto, sea trasladado a un Centro de Proteccién que se disponga para estos efectos. 7) En este Ultimo caso, junto con el nifio o nifia, se entregard al encargado del Centro de Proteccién, copia del parte policial y del certificado de constatacién de lesiones, levantandose un acta de la entrega respectiva que sera firmada por los intervinientes. 8) Dar aviso a los padres o a quien tenga al nifio 0 nifia bajo su cuidado, de las circunstancias en que se vio involucrado y de la audiencia en que sera puesto a disposicién del Tribunal de Familia, dejando constancia de la realizacion de tal diligencia, en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibié o bien, de las circunstancias que fo impidieron. 9) Cuando exista participacién de un adulto o adolescente y menores de 14 afios, en un mismo hecho ilicito, se deberd remitir el parte policial a la Fiscalfa y al Tribunal de Familia del lugar en que haya ocurrido el hecho. Carabineros debera confeccionar y remitir un parte policial a la Fiscalia Local para el caso de los adultos o adolescentes y otro direccionado al Tribunal de Familia a fin de que este Ultimo, aplique las medidas de proteccién correspondientes. 10) Cabe tener presente, que el nifio o nifia menor de 14 afios, pese a encontrarse privado de libertad, NO TIENE LA CALIDAD DE DETENIDO por Io tanto: a. En los Libros, como en los demas registros Institucionales, sdlo se utilizara a su respecto la condicién de conducido por vulneracién de derechos. b. Los nifios o nifias no podran ser interrogados, el personal policial s6lo estara facultado para efectuarle consultas tendientes a lograr su identificacion y de las personas a cuyo cuidado se encuentran. 11) En el contexto de lo anterior, esta materia serd de exclusiva competencia de los Tribunales de Familia, por lo tanto no le correspondera intervencién o pronunciamiento alguno al Ministerio Publico, sobre la situacin de restriccién de libertad o destino de esos nifios o nifias. 12) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas precedentemente, las que se refieren a la presuncién de minoria de edad, principio de separacién, derecho a mantener contacto con su familia, constatacién de lesiones, derecho a guardar silencio, lo relativo a las esposas, y al registro de vestimentas, entre otros. B.Si_con ocasién de ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL cl adolescente comete crimenes o simples delitos, el procedimiento a aplicar para los mayores de 14 afios y menores de 18 afios, sera el correspondiente al indicado para infractores de ley penal: 1) La detencién de los adolescents, se regird por las normas previstas en el parrafo tercero, del Titulo V, del Libro | del Cédigo Procesal Penal, sin perjuicio de las reglas especiales contenidas en la Ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la Ley Penal. 42 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS ¥ ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 2) De conformidad al articulo 31° de la Ley N° 20.084, Carabineros debera de manera directa y en el menor tiempo posible, poner a disposicién del Juez de Garantia, a los adolescentes que sean sorprendidos en: a. Comisién flagrante de_un crimen_o simple delito que conlleven penas restrictivas o privativas de libertad (articulo 129° del Codigo Procesal Penal); y b. Mantengan orden de detencién pendiente que debera ser informada previamente al Fiscal del Ministerio PUblico que corresponda, en el mas breve plazo posible (articulo 131° de Cédigo Procesal Penal). 3) Debe darle a conocer sus derechos (lectura). 4) Verificar la identidad y domicilio del detenido. Apercibiéndolo, de que si omite dar su direccién, todas las resoluciones judiciales que se dicten en el futuro, se notifican por el estado diario, esto es, que se publicaran en el respectivo Tribunal (articulo 26° Cédigo Procesal Penal). 5) Empadronar e identificar a testigos que se encuentren en el sitio del suceso, a los cuales se interrogara y consignaran sus declaraciones voluntarias. 6) El detenido sera trasladado y entregado al servicio de guardia de la unidad jurisdicefonalmente comprometida. 7) Dar aviso de la detencién al Fiscal del Ministerio Publico. El personal de Carabineros debera dar aviso de la detencién a la Fiscalia Local, en el mas breve plazo, utilizando para tal efecto los medios mas expeditos. 8) Trasladarlo a un Centro de Salud para constatar lesiones. 9) Poner al adolescente a disposicién del Juez de Garantia, de preferencia inmediatamente, debiendo ser entregado al personal de Gendarmeria del respectivo Tribunal. 10) El plazo de detencién no debe exceder el maximo de 24 horas. 14) Sino hay flagrancia, dar cuenta a la Fiscalia con todos los antecedentes. 412) En caso de no ser hora de despacho del Juez, el adolescente deberd permanecer ‘en dependencias de la Unidad aprehensora, en dependencias separados de los adultos y con vigilancia especial permanente. 13) Carabineros no podra tomar declaracién, como tampoco _interrogar auténomamente ni por delegacién del Fiscal al adolescente detenido, dado que este “sélo puede declarar ante el Fiscal y en presencia de un Defensor”, impedimento que rige incluso cuando el adolescente quiera declarar voluntariamente. Sin perjuicio de lo anterior, Carabineros podra hacerle las preguntas necesarias o ejecutar aquellas actuaciones destinadas a lograr la identificacién del adolescente detenido, como por ejemplo, tomarle muestras de huellas digitales para cotejarias con el registro decadactilar y fotografias para verificar concordancia antropométrica. 14) Debera dar aviso 0 comunicar en el menor tiempo posible, la realizacién de la primera audiencia (control de detencién) a los padres o a quien tenga al 43 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ adolescente bajo su cuidado, dejando constancia de a realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibié, o bien, de las circunstancias que lo impidieron. 15) No se puede impedir el acceso a la Unidad Policial, al Defensor Penal para el debido resguardo de la garantia constitucional del derecho a defensa. Cabe ‘sefialar que el adolescente no se encuentra incomunicado. 46) Recoger o recopilar la mayor cantidad de medios de prueba y evidencias del hecho ilicito, tales como registros audiovisuales, fijaciones fotograficas, elementos contundentes, entre otros. Para tales efectos el personal interviniente dara estricto ‘cumplimento a la cadena de custodia 117) Se debe consignar en el parte policial si el imputado: * Es integrante de un grupo organizado para la realizacién de los hechos descritos. Es miembro de la barra. Es socio de alguno de los clubes de futbol profesional que participen en el espectaculo. * Es organizador o protagonista en el espectaculo de fitbol profesional, o dirigente de alguno de los clubes participantes en él. © Actué bajo los efectos de bebidas alcohdlicas, estupefacientes, psicotrépicos, estimulantes o sustancias andlogas. © Causé lesiones a jugadores, técnicos, dirigentes 0 protagonistas del espectaculo de futbol profesional. * Solicitar videos de cdmaras de seguridad con que cuente el estadio o instalacién deportiva, si los hubiere, para ser remitidos a la Fiscalia, © Remisién del parte y actas a la Fiscalia Local. 18) Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto de Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente referente a la materia. 19) Para este procedimiento, se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas precedentemente, las que se refieren a la presuncién de minoria de edad, principio de separacién, derecho a mantener contacto con su familia, constatacién de lesiones, derecho a guardar silencio, lo relativo a las esposas, y al registro de vestimentas, entre otros. Es importante sefialar que todo procedimiento policial que se adopte con un nifio, nifia 0 adolescente en calidad de conducido o detenido en la Unidad Policial, éstos deberan ser entregados a su adulto responsable, padres 0 a quien sea el encargado de su cuidado. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificara que el parentesco 0 tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. C.Si con ocasién de ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL el adolescente mayor de 16 y menor de 18 afios comete faltas calificadas (provocar o tomar parte en desdrdenes con motivo de espectaculos publicos; amenazas con armas blancas o de fuego; causar lesiones leves, atendidas la calidad de las personas y circunstancias de! hecho; incendio en bienes cuyo valor no exceda de 1 UTM; hurto falta (valor de la especie no debe exceder de 1/2 44 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ UTM); causar dafio en bienes publicos o de propiedad particular, cuyo valor no exceda de 1 UTM; ocultamiento 0 negativa de dar la identidad ante la autoridad 0 dar domicilio falso; tirar piedras u otros objetos en parajes publicos 0 casas 0 edificios; consumo 0 porte de drogas en lugares publicos o abiertos al publico o en establecimientos educacionales o de capacitacién y en centros penitenciarios), el procedimiento a aplicar corresponde a: 1) Podré proceder a la detencién facultativa de éste, motivo por el cual, la condicién juridica del infractor sera de detenido, debiendo por tanto ser trastadado y entregado al servicio de guardia de la unidad jurisdiccionalmente comprometida, cuyo personal después de recabado Ia totalidad de antecedentes, sera quien informaré en el mas breve plazo caso al Fiscal de tumo, conforme a las regias generales, quien determinara si pasaré a audiencia de control de detencién ante el Juez de Garantia, o en su defecto, quedard citado. En este caso, existe la facultad de las policias, para detener a los adolescentes mayores de 16 y menores de 18 afios, sorprendidos en la comisién de alguna de las faltas calificadas, sin que sea obligacién hacerlo y, asimismo en tales casos, los Fiscales informados por las policias de la detencién, pueden facultativamente dejar sin efecto la detencién por tratarse de un hecho de minima importancia o bien, segun sea el mérito del caso, ordenar que el detenido pase a disposicién del duzgado de Garantia, a la audiencia de control de detencién y posterior formalizacién. 2) Respecto de las faltas calificadas contempladas en el articulo 494 N° 1, del Cédigo Penal, esto es, provocar o tomar parte en desérdenes con motivo de espectculos ptblicos, y las sefialadas en los articulos 50 y 51, de la Ley N° 20.000, es decir, consumo 0 porte de drogas en lugares ptiblicos 0 abiertos al publico o en establecimientos educacionales o de capacitacién y en centros penitenciarios, SOLO PROCEDE LA CITACION, pudiendo para elio conducir al infractor hasta la Unidad jurisdiccionalmente respectiva. 3) En ambos casos, se deberé dar aviso 0 comunicar de la realizacién de la primera audiencia o de la citacién a los padres o a quien tenga al adolescente bajo su cuidado, dejando constancia de {a realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibid, 0 bien, de las circunstancias que lo impidieron. 4) Dar lectura de los derechos del adolescente privado de libertad. 5) Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto de Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente referente a la materia. 6) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas precedentemente. Es importante sefialar que todo procedimiento policial que se adopte con un nifio, nifla 0 adolescente en calidad de conducido o detenido en la Unidad Policial, éstos deberdn ser entregados @ su adulto responsable, padres 0 a quien sea el encargado de su cuidado. Para estos efectos, e! personal de Guardia, verificaré que el parentesco o tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. 45 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA D.Si con ocasién de ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL el adolescente mayor de 14 y menor de 16 ajios comete faltas calificadas (provocar 0 tomar parte en desérdenes con motivo de espectaculos piblicos; amenazas con armas blancas 0 de fuego; causar lesiones leves, atendidas la calidad de las personas y circunstancias del hecho; incendio en bienes cuyo valor no exceda de 1 UTM; hurto falta (valor de la especie no debe exceder de 1/2 UTM); causar dafio en bienes publicos o de propiedad particular, cuyo valor no exceda de 1 UTM; ocultamiento 0 negativa de dar la identidad ante la autoridad o dar domicilio falso; tirar piedras u otros objetos en parajes publicos o casas 0 edificios; consumo o porte de drogas en lugares publicos o abiertos al puiblico o en establecimientos educacionales o de capacitacién y en centros penitenciarios), el procedimiento a aplicar corresponde a: 1) Procedera a citarlo para que concurra a la primera audiencia ante el Juez de Familia competente. 2) Confeccionar el parte policial respectivo informando del hecho y consignando en este, la citaci6n referida. 3) Comunicar el hecho de la citacién a los padres o a la persona que tenga bajo su cuidado al adolescente. 4) En los libros, como en los demas registros institucionales sdlo se utilizaré a su respecto, la condicién de conducido a fin de practicar la citacién al Juzgado de Familia y posterior entrega a sus padres 0 adulto responsable. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificaré que el parentesco o tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. 5) Los adolescentes menores de 16 afios no seran detenidos bajo ningun evento por cometer faltas, cualquiera sea. E.Si con ocasin de ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL el adolescente mayor de 14 y menor de 18 afios comete faltas simples el Procedimiento a aplicar corresponde a: 41) Si sorprende a un adolescente en la comisién flagrante de alguna de estas faltas. simples, procederé a citarlo para que concurra a la primera audiencia ante el Juez de Familia competente. 2) Confeccionar el parte policial respectivo informando del hecho y consignando en este, la citacién referida. 3) Comunicar el hecho de la citacién a los padres 0 a la persona que tenga bajo su cuidado al adolescente. 4) En los libros, como en los demas registros institucionales sdlo se utilizara a su respecto, la condicién de conducido a fin de practicar la citacién al Juzgado de Familia y posterior entrega a sus padres o adulto responsable. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificara que el parentesco o tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. 46 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINJAS Y ADOLESCENTES:ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ F. Si con ocasién de ESPECTACULOS DE FUTBOL PROFESIONAL el nifio o nifia menor de 14 afios, comete faltas, el Procedimiento sera: 1) No obstante su calidad de imputable en virtud del articulo 58, de la Ley N° 20.084, el personal de Carabineros se encuentra facultado para restringir la libertad del nifio o nifia, debiendo para ello ejercer todas las facultades legales para restablecer el orden y la tranquilidad publica y dar la debida proteccion a la victima, en amparo de sus derechos. 2) Entrega bajo acta del nifio o nifia en forma directa a sus padres o personas que lo tengan a su cuidado. 3) De no ser posible lo anterior, lo entregara a un adulto que se haga responsable de 41, preferentemente con quien tuviera una relacion de parentesco. 4) Si la circunstancia anterior, tampoco es posible, se dejard constancia en el parte policial y sera conducido(a) ante el Juez de Familia competente, toda vez que se encontraria, ademas, en una situacién de vulneracion de sus derechos. 5) Si no fuera hora de despacho del Juez, el personal de Carabineros procedera a trasladarlo hasta un Centro de Proteccién destinado para tales efectos, con copia del certificado de constatacién de lesiones y acta de la entrega respectiva que ‘sera firmada por los intervinientes. 6) Asimismo, el personal de Carabineros, deberd dar aviso a los padres o a quien tenga al menor bajo su cuidado, de las circunstancias en que se vio involucrado y de la audiencia en que seré puesto a disposicion del Tribunal de Familia, dejando constancia de la realizacion de tal diligencia en el parte policial y de los datos de la persona que lo recibid, 0 bien, de las circunstancias que lo impidieron. 7) Ante la eventualidad de que un Fiscal del Ministerio Publico tenga que interrogar al nifio o nifia que cometié el hecho, podra interrogario sélo en calidad de testigo, rigiéndose por las normas generales que regulan la declaracién de los testigos, contenidas en el articulo 298 y siguientes, del Cédigo Procesal Penal. 8) Cabe reiterar que en estas circunstancias, no obstante encontrarse privado de libertad, el menor de 14 afios no tiene la calidad de detenido y por tanto, en los Libros, como en los demas registros institucionales solo se utilizara a su respecto, la condici6én de conducido por vulneracién de derechos. 9) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes", sefialadas precedentemente. a7 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIFIAS Y ADOLESCENTES.ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA eo 7. PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES FRENTE A DESORDENES EN MANIFESTACIONES PUBLICAS. REGLAS GENERALES: * Los niffios, nifias y adolescentes tienen derecho de asociarse y cuentan con la libertad de celebrar reuniones pacificas. * La fuerza podra utilizarse de manera diferenciada y gradual para conducir nifios, nifias; y conducir o detener adolescentes infractores de ley especificos o dispersar reuniones que afecten severamente !a convivencia, el orden publico y la seguridad nacional. © El uso de la fuerza se deberd limitar al minimo necesario considerando dos principios: el fin legitimo del restablecimiento del orden y el interés superior del nifio. * Una vez que un detenido ha sido inmovilizado se debe confirmar si se trata de un nifio, nifia o adolescente para adoptar las medidas de proteccion pertinentes. © Garantizar la separacién entre nifios, nifias y adolescentes y adultos, asi como entre detenidos y personas sometidas a control de identidad. © No utilizar calabozos, en la medida que las condiciones de espacio y seguridad lo permitan, El Articulo 269° del Cédigo Penal, sefiala que: “Los que turbaren gravemente la tranquilidad publica para causar injuria u otro mal a alguna persona particular o con cualquier otro fin reprobado, incurriran en la pena de reclusién menor en su grado minimo, sin perjuicio de las que les correspondan por el dafio u ofensa causados. Incurrira en la pena de presidio menor, en su grado minimo a medio, el que impidiere 0 dificultare la actuacién del personal de los Cuerpos de Bomberos u otros servicios de utilidad publica, destinada a combatir un siniestro u otra calamidad 0 desgracia que constituya peligro para la seguridad de las Personas”. Para distinguir el procedimiento aplicar con nifios, nifias y adolescentes FRENTE A DESORDENES EN MANIFESTACIONES PUBLICAS se debe distinguir: A.Si con ocasion de DESORDENES EN MANIFESTACIONES PUBLICAS el nifio 0 nifia comete crimenes o simples delitos, el Procedimiento a aplicar para menores de 14 afios corresponde al sefialado para los Infractores de Ley Penal: 1) Los nifios menores de 14 afios no tienen responsabilidad penal y si participan activamente en hechos delictuales deben adoptarse medidas que no son penales ante los Tribunales de Familia. 2) Por lo tanto, si éste fuera sorprendido en la ejecucién flagrante de un crimen o simple delito, debera restringir la libertad del nifio 0 nifia, ejerciendo todas las facultades legales para restablecer el orden y la tranquilidad publica y dar la debida proteccion a la victima, en amparo de sus derechos segin el articulo 58° de la Ley N° 20.084. 3) Trasladar al nifio o nifia en el menor tiempo posible, a un Centro de Salud del sector jurisdiccional para la constatacion de lesiones. 48 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA 4) Trasladar al nifio o nifia en calidad de conducido/a a la Unidad Policial. 5) Poner al nifio 0 nifia a disposicién del Tribunal de Familia competente, para su adecuada proteccién, confeccionando el parte policial correspondiente, con la totalidad de los antecedentes. 6) Si no fuera hora de despacho del Juez, se deberé tomar contacto con el Juez de Familia de turno, a fin de que éste disponga que el nifio o nifia, sea entregado bajo acta, a sus padres o adulto responsable o en su defecto, sea trasladado a un Centro de Proteccién que se disponga para estos efectos. 7)En este tiltimo caso, junto con el nifio o nifia, se entregara al encargado del Centro de Proteccién, copia del parte policial y copia del certificado de constatacién de lesiones, levantandose un acta de la entrega respectiva que sera firmada por los intervinientes. 8) Dar aviso a los padres 0 a quien tenga al nifio o nifia bajo su cuidado, de las circunstancias en que se vio involucrado y de la audiencia en que sera puesto a disposicién del Tribunal de Familia, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia, en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibié o bien, de las circunstancias que lo impidieron, 9) Cuando exista participacién de un adulto 0 adolescente y menores de 14 afios, en un mismo hecho ilicito, se debera remitir e| parte policial a la Fiscalia y al Tribunal de Familia del lugar en que haya ocurrido el hecho. Carabineros, deberd confeccionar y remitir un parte policial a la Fiscalia Local para el caso de los adultos 0 adolescentes y otro direccionado al Tribunal de Familia a fin de que este Ultimo, aplique las medidas de proteccion correspondientes 10) Cabe tener presente, que el nifio o nifia menor de 14 afios, pese a encontrarse privado de libertad, NO TIENE LA CALIDAD DE DETENIDO por lo tanto: a. En los Libros, como en los demas registros institucionales, sdlo se utilizard a su respecto la condicién de conducido por vulneracién de derechos. b. _ Los nifios o nifias no podran ser interrogados, el personal policial s6lo estara facultado para efectuarle consultas tendientes a lograr su identificacion y de las personas a cuyo cuidado se encuentran. 11) En el contexto de lo anterior, esta materia sera de exclusiva competencia de los Tribunales de Familia, por lo tanto no le corresponderé intervencién o pronunciamiento alguno al Ministerio Publico, sobre la situacién de restriccién de libertad o destino de esos nifos o nifias. 42) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las "Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes", sefialadas precedentemente. B.Si con ocasién de DESORDENES EN MANIFESTACIONES PUBLICAS el adolescente comete crimenes o simples delitos, el Procedimiento a aplicar para los mayores de 14 afios y menores de 18 ajios, sera el correspondiente al indicado para Infractores de Ley Penal: 1) La detencién de los adolescentes, se regird por las normas previstas en el parrafo tercero, del Titulo V, del Libro | del Cédigo Procesal Penal, sin perjuicio de las 49 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIMIOS, NIKIAS Y ADOLESCENTES.lig ( ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DELAFAMIUA _ ‘NS reglas especiales contenidas en la Ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la Ley Penal. 2) De conformidad al articulo 31° de la Ley N° 20.084, Carabineros deberd, de manera directa y en el menor tiempo posible, poner a disposicién de! Juez de Garantia, a los adolescentes que sean sorprendidos en: a. Comisién flagrante de un crimen o simple delito que conlleven penas restrictivas o privativas de libertad (articulo 129° del Cédigo Procesal Penal) y b. Mantengan orden de detencién pendiente que debera ser informada previamente al Fiscal del Ministerio Publico que corresponda, en el mas breve plazo posible (articulo 131° de Cédigo Procesal Penal). 3) Debe darle a conocer sus derechos (lectura). 4) Dar aviso de la detencién al Fiscal del Ministerio Publico. EI personal de Carabineros debera dar aviso de la detencién a la Fiscalia Local, en el mas breve plazo, utilizando para tal efecto los medios mas expeditos. 5) Trasladarlo a un Centro de Salud para constatar lesiones. 6) Poner al adolescente a disposicién del Juez de Garantia, de preferencia inmediatamente, debiendo ser entregado al personal de Gendarmeria del respectivo Tribunal. 7) El plazo de detencion no debe exceder el maximo de 24 horas. 8) En caso de no ser hora de despacho del Juez, el adolescente deberé permanecer en dependencias de la Unidad aprehensora, en dependencias separados de los adultos y con vigilancia especial permanente. 9) Carabineros no podré tomar declaracién, como tampoco _interrogar auténomamente ni por delegacién del Fiscal al adolescente detenido, dado que este “sélo puede declarar ante el Fiscal y en presencia de un Defensor", impedimento que rige incluso cuando el adolescente quiera declarar voluntariamente. Sin perjuicio de lo anterior, Carabineros podrd hacerle las preguntas necesarias o ejecutar aquellas actuaciones destinadas a lograr la identificacién del adolescente detenido, como por ejemplo, tomarle muestras de huellas digitales para cotejartas con el registro decadactilar y fotografias para verificar concordancia antropométrica. 40) Debera dar aviso o comunicar en el menor tiempo posible, la realizacion de la primera audiencia (control de detencién) a los padres o a quien tenga al adolescente bajo su cuidado, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibi6, o bien, de las circunstancias que lo impidieron. 11) No se puede impedir e! acceso a la Unidad Policial, al Defensor Penal para el debido resguardo de la garantia constitucional de! derecho a defensa. Cabe sefialar que el adolescente no se encuentra incomunicado. 12) Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto de Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente referente a la materia. 50 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINJAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 13) Para este procedimiento, se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes”, sefialadas precedentemente. Es importante sefialar que todo procedimiento policial que se adopte con un nifio, nifia 0 adolescente en calidad de conducido 0 detenido en la Unidad Policial, éstos deberdn ser entregados a su adulto responsable, padres o a quien sea el encargado de su cuidado. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificara que el parentesco 0 tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. .Si con ocasién de DESORDENES EN MANIFESTACIONES PUBLICAS el adolescente mayor de 16 y menor de 18 afios comete faltas calificadas (Provocar o tomar parte en desérdenes con motivo de espectaculos publicos; Amenazas con armas blancas o de fuego; Causar lesiones leves, atendidas la calidad de las personas y circunstancias del hecho; Incendio en bienes cuyo valor no exceda de 1 UTM; Hurto Falta (valor de la especie no debe exceder de 1/2 UTM); Causar dafio en bienes publicos o de propiedad particular, cuyo valor no exceda de 1 UTM; Ocultamiento 0 negativa de dar la identidad ante la autoridad 0 dar domicilio falso; Tirar piedras u otros objets en parajes puiblicos 0 casas 0 edificios; consumo 0 porte de drogas en lugares publicos o abiertos al publico 0 en establecimientos educacionales o de capacitacién y en centros penitenciarios), el Procedimiento a aplicar corresponde a: 4) Podra proceder a la detencién facultativa de éste, caso en el cual deberd comunicar tal circunstancia al Fiscal de tumo, conforme a las reglas generales, quien determinara si pasara a audiencia de control de detencién ante el Juez de Garantia, 0 en su defecto, quedara citado. En este caso, existe la facultad de las policias, para detener a los adolescentes mayores de 16 y menores de 18 afios, sorprendidos en la comisién de alguna de las faltas calificadas, sin que sea obligacién hacerlo y, asimismo en tales casos, los Fiscales informados por las policias de la detencién, pueden facultativamente dejar sin efecto la detencién por tratarse de un hecho de minima importancia o bien, segtin sea el mérito del caso, ordenar que el detenido pase a disposicién del Juzgado de Garantia, a la audiencia de control de detencién y posterior formalizacion. 2) Respacto de las faltas calificadas contemplada en el articulo 494 N° 1, del Cédigo Penal, esto es, provocar o tomar parte en desérdenes con motivo de espectaculos piblicos, y las sefialadas los articulos 50° y 51° de la Ley N° 20.000, es decir, consumo 0 porte de drogas en lugares publicos o abiertos al piiblico o en establecimientos educacionales o de capacitacién y en centros penitenciarios, SOLO PROCEDE LA CITACION, pudiendo para ello conducir al infractor hasta la Unidad jurisdiccional respectiva. 3) En ambos casos, se deberd dar aviso o comunicar de la realizacién de la primera audiencia o de la citacién a los padres o a quien tenga al adolescente bajo su cuidado, dejando constancia de la realizacién de tal diligencia en el respectivo parte policial y de los datos de la persona que lo recibié, o bien, de las circunstancias que lo impidieron. 4) Dar lectura de los derechos del adolescente privado de libertad. 5) Dejar constancia en el Libro de Instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad Policial, respecto de Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente referente a la materia. 51 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NISIAS Y ADOLESCENTES.ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ 6) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes”, sefialadas precedentemente, Es importante sefialar que todo procedimiento policial que se adopte con un nifio, nifia 0 adolescente en calidad de conducido 0 detenido en la Unidad Policial, éstos deberén ser entregados a su adulto responsable, padres 0 a quien sea el encargado de su cuidado. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificaré que el parentesco o tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. D.Si con ocasién de DESORDENES EN MANIFESTACIONES PUBLICAS el adolescente mayor de 14 y menor de 16 afios comete faltas calificadas (Provocar 0 tomar parte en desérdenes con motivo de espectaculos publicos; Amenazas con armas blancas 0 de fuego; Causar lesiones leves, atendidas la calidad de las personas y circunstancias del hecho; Incendio en bienes cuyo valor no exceda de 1 UTM; Hurto Falta (valor de la especie no debe exceder de 1/2 UTM); Causar dafio en bienes pubblicos o de propiedad particular, cuyo valor no ‘exceda de 1 UTM; Ocultamiento o negativa de dar ia identidad ante la autoridad 0 dar domicilio falso; Tirar piedras u otros objetos en parajes puiblicos o casas 0 edificios; consumo 0 porte de drogas en lugares publicos 0 abiertos al puiblico 0 en establecimientos educacionales 0 de capacitacion y en centros penitenciarios), el Procedimiento a aplicar corresponde a: 4) Procederé a citarlo para que concurra a la primera audiencia ante el Juez de Familia competente. 2) Confeccionar el parte policial respectivo informando del hecho y consignando en este, la citacién referida. 3) Comunicar el hecho de la citacién a los padres o a la persona que tenga bajo su cuidado al adolescente. 4) En los libros, como en los demas registros institucionales sélo se utilizard a su respecto, la condicién de conducido a fin de practicar la citacién al Juzgado de Familia y posterior entrega a sus padres o adulto responsable. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificara que el parentesco 0 tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. 5) Los adolescentes menores de 16 afios no seran detenidos bajo ningun evento por cometer faltas, cualquiera sea. E.Si con ocasién de desérdenes en manifestaciones piiblicas el adolescente mayor de 14 y menor de 18 afios comete faltas simples el Procedimiento a aplicar corresponde a: 4) Si sorprende a un adolescente en la comisién flagrante de alguna de estas faltas simples, procederé a citarlo para que concurra a la primera audiencia ante el Juez de Familia competente. 2) Confeccionar el parte policial respectivo informando del hecho y consignando en este, la citacién referida. 52 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NIfOS, NINAS Y ADOLESCENTES@ ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA \ 3) Comunicar el hecho de la citacién a los padres o a la persona que tenga bajo su cuidado al adolescente. 4) En los libros, como en los demés registros institucionales sdlo se utilizaré a su respecto, la condicién de conducido a fin de practicar la citacién al Juzgado de Familia y posterior entrega a sus padres o adulto responsable. Para estos efectos, el personal de Guardia, verificaré que el parentesco o tutela quede claramente establecido, dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia. F. Si con ocasién de DESORDENES EN MANIFESTACIONES PUBLICAS el nifio o nifia menor de 14 afios, comete faltas, el Procedimiento sera: 4) Entrega bajo acta del nifio o nifia en forma directa a sus padres 0 personas que lo tengan a su cuidado. 2) De no ser posible lo anterior, lo entregara a un adult que se haga responsable de él, preferentemente con quien tuviera una relacién de parentesco. 3) Si la circunstancia anterior, tampoco es posible, se dejard constancia en el parte policial y sera conducido(a) ante el Juez de Familia competente, toda vez que se encontraria, ademas, en una situacién de vulneracién de sus derechos. 4) Si no fuera hora de despacho del juez, el personal de Carabineros procedera a trasladario hasta un Centro de Proteccién destinado para tales efectos, con copia del certificado de constatacién de lesiones y acta de la entrega respectiva que ‘sera firmada por los intervinientes. 5) Asimismo, el personal de Carabineros, debera dar aviso a los padres o a quien tenga al menor bajo su cuidado, de las circunstancias en que se vio involucrado y de la audiencia en que sera puesto a disposicin del Tribunal de Familia, dejando constancia de la realizaci6n de tal diligencia en el parte policial y de los datos de la persona que lo recibi6, o bien, de las circunstancias que lo impidieron. 6) Ante la eventualidad de que un Fiscal del Ministerio Publico tenga que interrogar al nifio 0 nifia que cometié el hecho, podra interrogarlo sdlo en calidad de testigo, rigiéndose por las normas generales que regulan la deciaracién de los testigos, contenidas en el articulo 298° y siguientes, del Cédigo Procesal Penal. 7) Cabe reiterar que en estas circunstancias, no obstante encontrarse privado de libertad, el menor de 14 afios no tiene la calidad de detenido y por tanto, en los Libros, como en los demas registros Institucionales slo se utilizara a su respecto, la condicién de conducido por vulneracion de derechos. 8) Para este procedimiento se hacen extensibles todas las “Reglas generales a aplicar para todo procedimiento policial con nifios, nifias y adolescentes’, sefialadas precedentemente, Es importante sefialar que, si con ocasién de DESORDENES EN MANIFESTACIONES PUBLICAS, existe la participacién de nifios, nifias o adolescentes INDIGENAS, ademds de considerar el procedimiento a aplicar de conformidad a la edad y a la clasificacién del delito, segtin lo precedentemente sefialado, se debe tener presente que: 53 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINJAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ a. En las comunidades indigenas los nifios estan presente junto a los adultos en todas las actividades. b. En caso que utilicen otro idioma, se deberd priorizar su lenguaje para entregar la informacién de deberes y derechos que establece la ley. c. En caso de cumplimiento de érdenes judiciales que impliquen el uso de la fuerza se priorizara la asistencia de un experto en cosmovision indigena y se deberd afectar en la menor medida posible los derechos de nifios, nifias y adolescentes indigenas. d. Las declaraciones de los nifios, nifias y adolescentes ante Carabineros deberan considerar los cédigos culturales indigenas. 54 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIFAS Y ADOLESCENTES.ZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ IV.- CONSIDERACIONES FINALES Este Manual de Procedimientos Policiales con Nifios, Nifias y Adolescentes, corresponde a un conjunto de normativo de actuaciones que realiza Carabineros de Chile con la participacién de menores de edad, en calidad de infractor de ley 0 vulnerado en sus derechos, ajustado a la normativa legal vigente nacional ¢ internacional, tomando como base los ejes estructurantes de la Convencién Internacional de los Derechos del Nifio. En este sentido, este Manual deriva en una guia practica, que orienta los procedimientos de Carabineros con nifios, nifias y adolescentes, enfocandose principaimente en la persecucién penal eficiente y la cautela, proteccién y resguardo de los derechos de éstos, procurando en todo procedimiento, ser parte de un mecanismo reforzado de proteccién de derechos, que interactiie con otros actores sociales para la prevencién y posterior reparacién de todas formas de trasgresién legal con participacién de menores de edad. A su vez, este cuerpo legal constituye un esfuerzo importante al interior de la Institucién por conjugar de manera pragmatica y tedrica la perspectiva de derechos del nifio, con ta funcién policial, haciendo hincapié en la protecsién y respeto por los Derechos Humanos de todas las personas. 55, MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ V.- GLOSARIO ADOLESCENTE: La Ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la Ley Penal sefiala: “Se entiende por adolescente aquel ser humano mayor de catorce y menores de dieciocho afios”. 4 CONCORDANCIA ANTROPOMETRICA: Se refiere a la relacién de la medicién de las dimensiones y algunas caracteristicas fisicas del cuerpo humano. “+ CONDUCIDO: Es el nifio, nifia 0 adolescente, en calidad de infractor o vulnerado en sus derechos que es trasladado a la Unidad Policial, y que no tiene la calidad de detenido. CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NINO: Es un Tratado Internacional, ratificado por Chile el aio 1990, que compila fa gama de los derechos que tienen todos los nifios y establece normas basicas para su bienestar en diferentes etapas de su desarrollo. Es el primer cédigo universal de los derechos del nifio, legalmente obligatorio de la historia, contiene 54 articulos y retine en un solo tratado todos los asuntos pertinentes a los derechos de los nifios, los cuales pueden dividirse en cuatro amplias categorias: Derechos a la supervivencia, al desarrollo, a la proteccién y a la participacion. ‘> DETENCION O RESTRICCION DE LIBERTAD: Medida cautelar personal que consiste en la privacién de libertad de una persona por tiempo limitado dispuesta por un funcionario publico expresamente facultado por la Ley, y después de que dicha orden le sea intimada en forma legal, o realizada en casos obligados, para el objeto de ser conducido ante la autoridad judicial respectiva. ‘> IMPUTABLE: Es aquella persona a !a cual se le atribuye la responsabilidad por haber cometido un hecho que reviste cardcter de delito, como autor, cémplice o encubridor. ‘+ INIMPUTABLE: Es aquella persona que pese a haber cometido un hecho que reviste caracter de delito, como autor, cémplice o encubridor, NO es responsable penalmente. Los nifios 0 nifias menores de 14 afios de edad, son inimputables, esto es, no responden penalmente por los delitos que cometan. ‘INTERES SUPERIOR DEL ADOLESCENTE: en virtud de la Ley de responsabilidad Penal adolescente, en todas las actuaciones judiciales o administrativas relativas a los procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractores de la Ley Penal, se debera tener en consideraci6n el interés superior del adolescente, que se expresa en el reconocimiento y respeto de sus derechos. Las autoridades tendran en consideracién todos los derechos y garantias que les son reconocidos en la Constitucién, en las Leyes, en la Convencién sobre los Derechos del Nifio y en los demas instrumentos intemacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes. “INTERES SUPERIOR DEL NINO: se refiere a que todas las medidas concernientes a los nifios que tomen las instituciones publicas o privadas de bienestar social, los Tribunales, las autoridades administrativas 0 los Organos legislativos, deben estar basadas en la consideracién del interés superior del mismo, Corresponde al Estado asegurar una adecuada proteccién y cuidado cuando los padres y madres u otras personas responsables no tienen capacidad para hacerlo. 56 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIFIAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA. © + NINO © NINA: La Convencién Internacional de Derechos del Nifio sefiala que se entiende por nifio todo ser humano desde su nacimiento hasta los 18 afios de edad, salvo que haya alcanzado antes la mayoria de edad. “? PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL: Estan referidas a nifios, nifias y adolescentes, menores de 18 afios, que son victimas de explotacién por parte de adultos, en actividades econémicas que ocasionan dafio a su desarrollo fisico, psicotégico y moral. En esta definicién participaron las instituciones involucradas directamente en el registro de las peores formas de trabajo infantil: Carabineros de Chile, Policia de Investigaciones, Direccién del Trabajo, Ministerio del Trabajo, IPECIOIT y Servicio Nacional de Menores, ademas de las instituciones participantes en el Comité Nacional Asesor para la Prevencién y Erradicacién del Trabajo Infantil en Chile. + VICTIMA: Es la persona ofendida por la comisién de un delito. ~ VULNERACION DE DERECHOS: consiste en el peligro grave e inminente moral (psicolégico) o material (fisico) que afecta la vida o la integridad fisica de nifos, nifias y adolescentes. Oo MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIRAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ VL.» REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Constitucién Politica de la Republica (C.P.R. * Convencién sobre los Derechos del Nifio. * Convenio 182 OIT, sobre Peores Formas de Trabajo Infantil. * Declaracién Universal de Derechos Humanos. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos. * Convencién Americana sobre Derechos Humanos. * Cédigo Procesal Penal (C.P.P.). © Cédigo Penal (C.P.). © Cédigo del Trabajo. © Ley 19.968, que crea los Tribunales de Familia. * Ley N° 20.084, que establece un Sistema de Responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la Ley Penal. * Ley N° 16.618, de Menores. * Ley N° 20.507, que tipifica los delitos de trafico ilicito de migrantes y trata de personas y establece normas para su prevencién y mas efectiva persecucion criminal. * Ley N° 20.370, que establece Ley General de Educacién. * Ley N° 20.536, sobre Violencia Escolar. * Ley 19.617, que modifica el Cédigo Penal, e! Cédigo de Procedimiento Penal y otros cuerpos legales en materias relativas al delito de violacién. + Ley 19.927, que modifica el Codigo Penal, el Codigo de Procedimiento Penal y Cédigo Procesal Penal en materia de delitos de pornografia infantil. * Ley N° 20.000, que sanciona el tréfico ilicito de estupefacientes y sustancias sicotrépicas. * Ley N° 19.327, de Derechos y Deberes en los Espectaculos de Futbol Profesional. * Ley N° 20.620, que modifica la Ley N° 19.327, que fija las normas para la prevencién y sancién de hechos de violencia en recintos deportivos, con ocasién de Espectaculos de Futbol Profesional. * Ley N° 20.844, que establece Derechos y Deberes de asistentes y organizadores de Espectaculos de Futbol Profesional. 58 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NINAS Y ADOLESCENTESZONA DE CARABINEROS PREVENCION Y PROTECCION DE LA FAMILIA @ * Orden General N° 1.154, de fecha 11.11.1996, que aprueba el Manual de Procedimientos policiales con menores. ‘* Orden General N° 1.998, de fecha 18.03.2011, que aprueba el Manual de Funciones profesionales de Carabineros de Chile, Procedimientos Policiales. * Orden General N° 2.287, de fecha 14.08.2014, que aprueba la actualizacion de Jos protocolos de intervencién para el mantenimiento del orden publico. * La Orden General N° 2.380, de fecha 03.12.2015, que aprueba la estructura organica de la Direccién General de Carabineros. Circular N° 1.727, de fecha 27.01.2012, que imparte instrucciones sobre Procedimientos Policiales con Menores de Edad. © Circular N° 1.738, de fecha 19.07.2012, que imparte instrucciones sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil (P.F.T.I.), Delitos Sexuales, nifios, nifias y adolescentes de y en la calle, Bullying, Ciberbullying y Grooming: Imparte instrucciones. * Circular Dioscar N° 1.746, 19.10.2012, que imparte instrucciones sobre la Ley N° 19.327, fija norma para prevencién y sancién de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasi6n de espectaculos de futbol profesional. '* Oficio Dioscar N° 24, 12.01.2012, imparte instrucciones sobre Ley de Alcoholes. 59 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NINOS, NIMUAS Y ADOLESCENTES