Legislación Educativa

Doctorado en Ciencias de la Educación

Jhon Jairo Peña Guerra

MDCO17122/15045830

Fines de la Legislación Educativa

Unidad 2/ Actividad 2.1: Organizador Gráfico: “De las necesidades
sociales y económicas del País a la Legislación Educativa”.

Dr. Luis Felipe El Sahaili Gonzàlez

02/08/2018
 INTRODUCCIÓN
La Educación en Colombia se rige por la Constitución Política, desde su Artículo 67. “La
educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social;
con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás
bienes y valores de la cultura”. Es la Educación un derecho para todos sus ciudadanos,
siendo legislada más específicamente por la ley 115 de 1994 y el Decreto 1860 quien la
reglamenta parcialmente en aspectos pedagógicos y organizativos generales.

Se establece que en el caso de los menores los responsables de la educación son el

Estado, la Sociedad y la Familia, dándole la obligación a la nación y entidades territoriales
de garantizar su cubrimiento. De igual forma, los padres o quien esté a cargo del menor
debe ejercer las veces de veedor e interventor directo en este proceso educativo en pro
de una mejor formación.

La Finalidad de la Educación en Colombia es atender el pleno desarrollo de la

personalidad, teniendo presente la formación, la adquisición, el desarrollo, el acceso, el
estudio y la promoción de los valores y principios de cada individuo para la vida. En este
orden de ideas se entiende que La Sociedad y La Familia, juegan un papel fundamental
y clave dentro del proceso de la Educación y que la primera debe colaborar en la
vigilancia y cumplimiento del servicio y la segunda, es el núcleo fundamental de la
sociedad y por ende responsable de la educación de los hijos.
 ORGANIZADOR GRAFICO
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
(Ley 115 de 1994)
Garantiza

CALIDAD Y FINES DE LA INSPECCIÓN

RECURSOS
SERVICIO PUBLICO EDUCACIÓN Y VIGILANCIA

LA REALIDAD
(Mala calidad educativa, Deserción escolar, Baja cobertura, Infraestructura insuficiente, poca
formación docente, Necesidades básicas insatisfechas, poca inversión en recursos educativos,
analfabetismo, corrupción en el manejo de los recursos, entre otras)

Nuestros Indicadores
Tomados de los documentos Misión de Ciencia Educación y Desarrollo (1994) y El Salto
Educativo (1994).

• La tasa de analfabetismo en Colombia es del 13%.

• El porcentaje del PIB que Colombia invierte en educación es del 2.8%- 3.07%.
• Colombia invierte menos del 0.4% en investigación.
• Colombia participa en el porcentaje mundial de científicos con un 0.01%.

Si hacemos una comparación de la inversión de Colombia con países como Canadá, donde el porcentaje
del PIB invertido en educación es del 7.4%. En otros países desarrollados invierten más del 4% del PIB en
investigación y que participan con el 94% de los científicos existentes en el mundo.

Por otra parte, de 100 niños que ingresan al sistema educativo, a primero de primaria solo 60 terminan
quinto grado y 30 culminan la educación básica (noveno grado).

Anualmente egresan de la secundaria 295 000 jóvenes, de los cuales sólo el 25% pasa al nivel superior.
 CONCLUSIONES

El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será obligatoria

entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo, un año de
preescolar y nueve de educación básica.

El Derecho a la Educación tiene 4 característica esenciales:

Disponibilidad: Debe haber escuelas o instituciones educativas que cubran la totalidad
de la población.
Aceptabilidad: Los programas de estudio tienen que ser adecuados culturalmente y de
buena calidad, aceptables por los titulares del derecho: alumnos y padres.
Adaptabilidad: Esto significa que los programas deben adecuarse a los cambios de la
sociedad.
Accesibilidad: No se puede prohibir el acceso a la educación ya sea por color de piel o
religión que ejerza o por razones culturales o físicas.

La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a

la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico y para la protección del ambiente.

La educación será gratuita en las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de
derechos académicos a quienes puedan sufragarlos.

Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la

educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la
mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado
cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su
acceso y permanencia en el sistema educativo.
La Nación y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y
administración de los servicios educativos estatales, en los términos que señalen la
Constitución y la ley.”

Pero sabemos, que la realidad de nuestro país es otra, muy a pesar de los esfuerzos del
estado por garantizar todos estos derechos y fines de la educación, se ha quedado corto,
muchas veces las políticas educativas son desarrolladas desde el nivel central,
desconociendo los contextos de las diferentes regiones, las brechas educativas (calidad,
infraestructura, cobertura, formación docente, entre otras) son enormes entre regiones,
entre lo rural y lo urbano, sumado a esto la gran variedad cultural, étnica, las
desigualdades sociales; y aún más evidente, entre estudiantes con Necesidades
Educativas Especiales.

Por otro lado, la parte administrativa de los recursos destinados para garantizar la calidad
y prestación del servicio educativo es permeado cada día más por la corrupción reinante
en todas las entidades y corporaciones estatales, un ejemplo evidente de ello es la
Alimentación de los niños y niñas de los establecimientos oficiales a través del PAE
(Programa de Alimentación Escolar), el cual tiene como finalidades: el desarrollo integral
de los niños, la permanencia escolar, hábitos saludables, donde existen denuncias por
que los recursos de este programa queda en manos de terceros que poco les importa la
niñez colombiana.
 BIBLIOGRAFIA

Colombia, M. d. (2014). Sistema Nacional de Indicadores Educativos para los niveles de

Preescolar, Básica y Media en Colombia. Bogotá D.C: MEN.

Leguizamo, J. A. (2009). Curso Académico de Legislación Educativa en Colombia.

Bogotá D.C: UNAD.

MEN. (2015). Informe de Revisión Nacional de la Educación para Todos (EPT). Bogotá
D.C: MEN.