GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
‘CONSEJERIA DE EDUCACION ¥ CULTURA, Dineccidn GENERAL DE ORDENACIEN
‘ACADIMICA EINNOVACINEDUCATIVA
CIRCULAR SOBRE LA ATENCION EDUCATIVA AL ALUMNADO CON
INCORPORACION TARDiA AL SISTEMA EDUCATIVO ESPANOL
-CENTROS DOCENTES PUBLICOS-
CURSO 2017/2018
Edicién: 14 de noviembre de 2017 ‘GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CCONSEJERIA DE EDUCACION ¥ CULTURA Dinecci6N GaveRAt DE ORDENACION
aa ACADEMICA E INNOVACIONEDUCATIVA
Introduccién.
La Ley -Orgénica. 2/2006, de 3 de mayo, de Educacién seffala, en su articulo 79, que
corresponde a las administraciones educativas desarrollar programas especificos para el alumnado
con integracién ‘tardia en el sistema educativo espafiol que, por proceder de otros paises 0 por
‘cualquler “otro motivo, presente graves carencias lingulsticas 0 en sus competencias 0
conocimientos basicos, a fin de facilitar su inclusién en el curso correspondiente.
En el dpartado 2 se dispone que “el desarrollo de estos programas seré en todo caso
simulténeo a su escolarleacién en los grupos ordinarios, conforme al nivel y evolucién de su
aprendizaje”.
En el ambito det Principado de Asturias, en el curso 2006/2007 se incorporaron dos nuevas
medidas a-las ya existentes para el apoyo educative al alumnado con incorporacién tardia al
sistema: fas tutorias de acogida y las aulas de acogida y acceso al curriculo.
En el curso 2016/2017 se recogieron todas las medidas en las Circulares de 28 de julio de
2016, sobre la atencién educativa al alumnado con incorporacién tardia, para centros docentes
pibli¢os y para centros concertados, respectivamente. En el curso actual se estima conveniente
volver a recoger y publicar todas estas medidas con vigencia para el curso 2017/2018; siendo
principaimente las siguientes:
# Flexibilizaciéh del periodo de escolarizacién del alumnado con incorporacién tardia,
++ Plan de trabajo individualizado para el alumnado con incorporacién tardia.
+ Tutorias de acogida,
+ Auias.de acogida y acceso at curriculo,
+ “Aulas intensivas de inmersi6n lingiistica,
fonso Megido GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CCONSEJERIA DE EDUCACION ¥ CULTURA DIREcoin GENERAL DF ORDENACION
[ACADEMICA EINNOVACIONEDUCATIVA
Objeto y mbito de aplicacién.
1. La presente circular tiene por objeto organizar la atencién educativa al alumnado que, por su
incorporacion tardfa al sisterna educativo, en los términos establecidos en esta circular, requieren
una atencién educativa especit
2. Esta circular seré de aplicacién en los centros docentes piiblicos que impartan ensefianzas de
Educacién Primaria, Educacién Sccundaria Obligatoria y Formacién Profesional Bésica de la
Comunidad Auténoma del Principado de Asturias.
3. Se entiende por alumnado con integracién tardia al sistema educative aquel. que se Incorpora a
jos centros educativos a partir del segundo curso de Educacién Primaria hasta el tiltimo curso de la
escolarizacién obligatoria y que, por proceder de otros paises, presenta un desconocimiento de la
lengua espafiola o desfases curriculares de importancia debide a escolarizaciones’ anteriores
irregulares o nulas. i
4, Las medidas de acogida que establece esta circular Se aplicardn’ al-alumnado qué’ se-haya
incorporado recientemente al sistema educativo, entendiendo él plazo de 3.cursds académicos,
desde su matriculacién como el maximo para acogerse a alguna de ellas.
5. Al alumnado que, pasado ese periodo de tiempo, continiie necesitando medidas de apoyo
educativo se le proporcionarén otras medidas de atencién a la diversidad establecidas en el centro.
2.~ Objetivos,
1. La atencién al alumnade que presente necesidad especifica de apoyo educativo derivada de su
incorporactén tarda al sistema educativo tiene como objetivo general.garantizar una respuesta
educativa de calidad y ajustada a sus caracteristicas personales, en funcién de su. diversidad
cultural o de otras necesidades de carécter personal, familiar 0 social.
2. Son objetivos especificos de la citada atencién, los siguientes:
1a) Promover la educacién intercultural de la poblacién escolar, favoreciendo el respeto, la
‘comunicacién y la comprensién mutua entre todo el alumnado, independientemente de su
origen cultural, tinguistico, étnico 0 religioso.
b) Garantizar la continuidad en el proceso educativo del alumnado. y asegurar et
mantenimiento de la respuesta educativa-en funcién de sus necesidades educativas..
©) Establecer medidas de atencién a la diversidad que posibiliten el progreso del altimnado,
asegurando la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y promocién, en el
sistema educativo,
d) Favorecer la coordinacién en la atencién educativa de este alumnado,:la colaboracién
implicacién de sus familias o tutores legales, .el trabajo en ‘equipo del profesorado ‘del
centro, la coordinacién entre las distintas instancias administrativas publicas y entre éstas
y las diferentes asociaciones Instituciones de cardcter privado que colaboren ‘con ‘la
administracién educativa en el desarrollo de actuaciones socioeducativas.
3.- Actuaciones de los centros.
4. Dentro del programa de atencién a la diversidad de cada centro se incluiran las medidas de
acogida sociolingustica para el alumnado con incorporacién tardia, con el.fin de facilitaries el
proceso de escolarizacién, la inclusién y la adaptacién al entorno escolar.y social,
2, Las medides de acogida recogerén, al menos, los sigulentes aspettos:
a) alumnado destinatario.
b) responsables y recursos para desarrollar el programa.
©) actuaciones de primera acogi
d) medidas especificas de atencién a este alumnado.
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CONSEJERIA DE EDUCACION ¥ CULTURA DigtcciON GeNsRAL DE ORDENACION
5 ACADEMICA E NNOVACIONEDUCATIVA
Blas" medidas de atencién a la diversidad que se organicen para este colectivo deben
‘enmarcarseen .los principlos de normalizacién e: Inclusién, calidad, equidad e igualiad de
‘oportunidades, no discriminacién, flexibilidad, accesibilidad y disefio universal y cooperacién de
la comunidad educative,
4. Se prlorizardn las medidas inclusivas y generales, que potencien fa incorporacién del alumnado
a las dindmicas de aula establecidas, teniendo en cuenta que fos agrupamientos heterogéneos
fomentan el éxito escolar. Se recomienda la implementacién de metodologias que fomenten la
participacién. de todos y todas: aprendizaje basado en proyectos o tareas, aprendizaje
cooperativo, dialégico, aprendizaje servicio u otras metodologias activas que favorecen la
InteFaccién, "ta participacién y el aprendizaje. Con cardcter general se organizarén los apoyos
hecesatios dentro del aula, priorizando modalidades de trabajo como la docencia compartida.
5. Si.cl°alamnado presenta un importante desfase curricular o un nivel nulo o muy bajo de
Conocimlento de la lengua castellana, podrd adoptarse cualquiera de las medidas de atencién a
fa diversidad recogidas en la presente circular.
6. Salvo'én los casos de asistencia al aula de acogida o al programa de inmersién linguistica, el
apoyo fuera, de! aula seré considerado una medida excepcional, debiendo ser autorizada por el
Servicio de: Inspeccién Educativa y ‘respetando la presencia del alumnado en las dreas 0
materias en las que tiene mayores oportunidades de participar.
7. “Los centros docentes darén prioridad, en su plan de accién tutorial, a las relaciones, encuentros
¥y colaboraciones con los padres, madres o tutores legales de dicho alumnado,
Escolatizacién
1. Con ‘carécter general’ el alumnado de incorporacién tardia al sistema educativo espafiol se
incorporaré.inicialmente al curso que le corresponda por edad.
2, Después de la evaluiacién inicial se podrén proponer, en su caso, medidas de flexibilizacién de
la escolarizacién.
3. Tal y como se recoge en el articulo 14 del Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que
s8@ establece el curriculo basico de la Educacién Primaria, quienes presenten un desfase en su
nivel de competencia curricular de mas de dos affos podrén ser escolarizados en el curso
inferior al que les corresponderfa por edad.
4. Tal y como se recoge en el articulo 20 del Decreto 43/2015, de 10 de junio, por el que se
regula la ordenacién y se establece el curriculo de la Educacién Secundaria Obligatoria en e!
Principado de Asturias, quienes presenten un desfase en su nivel de competencia curricular de
més de dos afios podran ser escolarizados en el curso inferior al que les corresponderia por
edad, siempre que dicha escolarizacién le permita completar la ctapa en los limites de edad
establecidos con carécter general.
5. Excepcionalmente, podrén ser incorporados al ultimo curso de la Educacién Primaria los
alumnos y las alumnas con desfase curricular a quienes por edad les corresponderla cursar
primero, de Educacién Secundaria Obligatoria,
6. De acuerdo con la.Resolucién de 2 de octubre de 2015 (BOPA de 10/10/2015), la competencia
de autorizaci6n de la flexibilizacién de la escolaridad para el alumnado de incorporacién tardia
la ejerceré,. por delegacion, la Direccién de! centro docente previa supervisién del Servicio de
Inspeccién Educativa y deberd contar con la conformidad de las familias 0 tutores legales. Este
Proceso se ‘iniciaré a propuesta del tutor o tutora, previa evaluacién inicial del alumnado,
‘acompafiado de un informe elaborado por el responsable de la orientacién del centro docente,
con las medidas de refuerzo que se van a aplicar para facilitar su inclusién atendiendo a las
circunstancias, conocimientos, edad e historial académico del alumno o alumna.
7. En la resolucién sobre flexibilizacién del periodo de escolarizacién, que realice la Direccién del
centro docente, se hard constar que se dicta por delegacién y se citar la correspondiente
Resolucién de delegacién de competencia, mediante la inclusién en el pie de firma de la
leyenda "(P.D. Resol. 02/10/2015 BOPA 10/10/2015)’.
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‘CONSEIERIA DE EDUCACION ¥ CULTURA DintcciSn GaneraL DE ORDENACION
- ~ RCADEMICA EINNOVACIGNEDUCATIVA
8. Después de adoptada la flexibilizacién de su escolerizacién, en el caso_de que este alumnado
superase su desfase curricular, podré incorporarse al curso correspondiente a su edad.
5.- Determinacién de necesidades especificas de apoyo educativo
1. La determinacién de las necesidades especificas de apoyo educativo: que’ el alumnado. con
Incorporacién tardia pueda presentar se realizard mediante la evaluacién iniclal, que, a través,
de procedimientos ¢ instrumentos variados, ser tlevada a. cabo por. el equipo\ docente,
coordinado por los tutores 0 tutoras y con ef asesoramiento de los servicios especializados de
orientacion y, en su caso, los profesionales de las aulas de inmersion lingdistica.
2. Esta evaluacién inicial debe proporcionar la informacién necesaria para la toma de decisiones
sobre su escolarizacién y la adopcién de medidas de apoyo educativo que, sean precisas y
contendré, al menos, los siguientes aspectos:
a) Datos de origen del alumnado
b) Nivel académico del alumnado, Incluyendo informacién sobre su nivel de lecto-eseritura
en lengua materna y, en el caso de alumnado de otros sistemas lingllstices, su
‘conocimiento del alfabeto latino.
©) Nivel de competencia lingiifstica en espaftol
3. Corresponde al equipo docente, coordinado por los tutores o tutoras y asesorado por el
orientador u orientadora y, en su caso, por los docentes de las aulas de inmersién lingtistica,
el establecimiento de un’ plan de trabajo individualizado adaptado a las condiciones y
ircunstancias de! alumnado, que deberd tener como objetivo fundamental. el desarrollo: de
habilidades sociolingiifsticas para participar y acceder al curriculo que se désarrolla en sti grupo
de referencia,
4, En este sentido, fa puesta en marcha, seguimiento, coordinacién y evaluacién ‘del plan de
trabajo Individuatizado debe Incluir, al meno:
a) Sintesis de datos relevantes de su historia personal y escolar.
b) Actuaciones de primera acogida en ef aula y otros"espacios, comunes (patio, comedor,
etc, ee
©) Determinacién de agentes implicados y funciones.
4) Organizacién de espacios y tiempos.
€) Planificacin de apoyos, Jo més inclusivos posibles, para alumnado con escolarizacién
previa deficiente o desconocimiento del idioma.
) Propuesta de objetivos iniciales, que podrén concretarse o reformularse a fo largo del curso
escolar segiin el avance de cada alumno o alumna.
@) Propuesta de adaptaciones en la metodologia, la temporalizaclin de los contenidos &
indicadores de evaluacién, las técnicas e instrumentos de evaluacién y otros aspectos
organizativos.
h) Pautas de coordinacién, seguimiento y evaluacién del plan de trabajo individualizado,
5, En 30, 49, 50 y 60 de Educacién Primaria y la etapa de Educacién Secundaria Obligatoria, ante
situaciones de escolarizaciones anteriores nulas 0 muy irregulares que conlleven un desfase
curricular de més de dos cursos y, siempre que éste no sea atribuible a-desconocimiento del
idioma o necesidades educativas especiales, el plan de trabajo Individualizado incluirs una
adaptacién temporal del curriculo, priorizando los aprendizajes imprescindibles competenciales
y funcionales que le permitan acceder a su curriculo de referencia.
Pégina 3'de & GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
: CCONSEIERIA DE EDUCACION Y CULTURA DiReCCION GENERAL DE ORDENACKON
= aR = = ACADEMICA EINNOVACIGN EDUCATIVA
6.- Medidas especificas destinadas al alumhado con Incorporacién tardia
6.1. Tutorfas de acogida.
4. Lés ‘centros educativos pablicos que escolaricen cinco o mas alumnos 0 alumnas de reciente
Incorporaclén: tardia, podran contar con un profesor 0 profesora del claustro como tutor
tutora de acogida.
De5a10
Satunnos/as 42 | siunmosyas de | Més #910 alumnos/as
incorporacién (*):| incafesrecrencs) | incorperactén(*)
1 hora semanal de | 2 horas semanales | 3 horas _semanales de
Tutorla de Acogida [de Tutorfa de | Tutoria de Acogida
Acogida
‘*! Se entlende por alumnado de reciente Incorporacién af matriculado en el Sistema Educativo espattol
como maximo hace 3 cursos académicos desde la fecha de inicio de las actividades lectivas de cada curso.
2. Este profesor 0 profesora, designado por el Director 0 Directora del centro haciendo uso de las
horas de libre disposici6n del profesoratlé, podr contar en su horario individual con hasta tres
horas lectivas dedicadas a las tareas que se establecen a continuacion:
a) ‘Planificar y dinamizar, conjuntamente con el equipo directivo y con el asesoramiento de los
servicios especializados de orientacién, el plan de acogida del centro y coordinar las
actuaclonées encaminadas'a la educacién intercultural de todo el alumnado.
b). Recopilar la -informacién:necesaria sobre el alumnado recién tlegado y colaborar con el
orientador o la orientadora en la evaluacién Inicial encaminada a definir un plan de trabajo
individualizado que responda a sus posibles necesidades especificas de apoyo educativo.
), Manienér’ contacto con las familias para facilitar fa incorporacién del alumnado at centro,
transmitirles la informacién necesaria sobre nuestro sistema educativo y la organizacién del
centro, asi como el plan de trabajo que se va a llevar a cabo con el alumno o alumna.
4) Transmitir al tutor o tutora del grupo respective y a los equipos docentes la informacién
obtenida sobre el alumnado de reciente incorporacion y realizar el seguimiento del plan de
trabajo disefiado para cada alumno o alumna en colaboracién con todo el equipo docente.
e) Intervenir educativamente, si es preciso, con el alumnado de reciente incorporacién en la
ensefianza de la lengua castellana como segunda lengua y/o en el acceso al curriculo,
3. En los .centros educativos puiblicos que escolaricen menos de cinco alumnos o alumnas
extranjeros de reciente incorporacién tardia, tas funciones b), c) y d) recogidas en el apartado
2 serdn realizadas por la persona que ejerza la tutoria del grupo correspondiente.
6.2.- Aulas de acogida y acceso al curriculo.
1. Los:centros' educativos piiblicos que escolaricen en 3°, 4°, 5°, 6° de Educacién Primaria, en la
etapa de Educacién Secundaria Obligatoria y en las ensefianzas de Formacién Profesional
Basica cirico 0 més alumnos 0 alumnas de reciente incorporacién (se entiende por alumnado
de reciente incorporacién al matriculado en el Sistema Educative espafiol como maximo hace 3
cursos académicos desde la fecha de-inicio de las actividades lectivas de cada curso) y que,
tras la evaluacién inicial, presenten un nivel de espafiol bajo o nulo y/o carencias en las
competencias que les dificulten el acceso al curriculo ordinario podran organizar, seglin su
disponibilidad horaria, un aula de acogida y acceso al curriculo como un entorno de trabajo
abiertoy flexible que facilite la. atencién inmediata y mas adecuada ai alumnado recién
incorporado a nuestro sistema educativo.
Péaina 4 de 9 GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CONSBJERIA DE EDUCACION Y CULTURA DIRECCION. GaNRAL DEORDENACION
- 'ACADEHICA EINNOVACIONEDUCATIVA
2. El aula se podré organizar en tres niveles en las enseftanzas de Educacién Primaria y Educacion
Secundaria Obligatoria, no siendo imprescindible la organizacién de los trés,simulténeamente
en un centro educativo. La decisién de la puesta en marcha de cada nivel depende de fa
situacién dei alumnado ast como de la disponibilidad horaria. de atencién a.la divérsidad del
profesorado del centro.
Nivel 1. Inmersién lingiistica
a) Los destinatarios serén los alunos o alumnas recién incorporados que présenten un nivel
nulo 0 muy bajo de competencia lingiifstica en espafiol. Se podrén Impartir hasta diez
horas de espaiiol como segunda lengua en el centro,
b) El objetivo de este nivel seré alcanzar un nivel basico de espafiol.que permita el acceso al
curriculo y de conocimiento del centro que permita al alumnado relacionarse con sus
iguales y profesorado.
©) La duracién estimada de este nivel scria un trimestre escolar, prorrogable a dos ‘trimestres
més, aunque en cualquier momento se puede considerar como superado.
4d) En este nivel se podré contar con el asesoramiento o intervencién directa de la-unidad de
romoci6n educative del Area iI del Equipo Regional para la atencién del alumnado con
ecesidad especifica de apoyo educativo, concretada en el equipo de las aulas intensivas de
inmersién lingiifstica
Nivel 2, Inmersién lingitistica y acceso al curriculo
a) Los destinatarios serdn los alumnos o alumnas que han superado’el nivel 10 el alurnnado
que, proviniendo de otro pals, ya ha estado escolarizao. en algiin centro:educativo espaftol
Y ya posee un nivel de competencia lingiistica superior al. Al del Marco Comtin- Europeo de
Referencia para las Lenguas,
)_ La organizacién horaria contempla:
+ Seis horas de espafiol como segunda fengua a cargo del. profesorado del centro,
compartiendo horarlo y espacio con el alumnado de nivel 1.
+ Horas de apoyo para la adquisicién de vocabulario basico de las diferentes. areas 0
materias y el acceso al curricuto:
~ En Educacién Primaria, hasta tres horas para las reas de Cciencias:sociales y
naturales y hasta tres horas para matematicas.
= En Educacién Secundarla Obligatoria, hasta cuatro horas para el Area clentifico-
matemética y hasta cuatro horas para e! drea sociolinglistica.
¢) El tiempo de permanencia en este nivel no deberd ser superior a tres trimestres, aunque se
Puede considerar superado en cualquier momento.
Nivel 3. Acceso y acompafamiento curricular
a) El destinatario serd el alumnado que ha superade los nlveles 1 y 2 y que necesite continuar
con medidas de apoyo escolar para alcanzar el nivel curricular de su grupo clase y el
alumnado de lengua hispana recién llegado que, tras una evaluacién iniclal, presente un
desfase de mas de dos cursos en su nivel de competencia. cuticular y"dificultades para
acceder al curriculo ordinario por proceder de otros sistemas éducativos. o
b) La organizacién horaria de este nivel incluye hasta tres horas de espafiol segunda: lengua
para el refuerzo de vocabuiarlo curricular, técnicas de lectura comprensiva, elaboracién de
Festimenes y esquemas, etc. Las horas de acompafiamlento escolar de lengua,
matematicas 0 ciencias serén determinadas de manera colegiada por el equipo, docente,
con e! asesoramiento de los servicios especializados de orientacién educativa, siempre bajo
Pagina 5 de-9 GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
‘CONSEJERIA DE EDUCACION ¥ CULTURA DecciON GeNeRAL DE QRDENACION
= a ACADEMICA E INNOVACION EDUCATIVA
‘el respeto’a los priricipios de normalizacién ¢ inclusién y no debiendo superar mas de diez
hhgras lectivas fuera de las aulas ordinarias.
‘e)" El tempo de permanencia en este nivel no deberd ser superior a tres trimestres, aunque se
* pliéde ‘Corisiderar superado en cualquier momento.
3. La organizacion: de la atencién al alumnado de los tres niveles debe plantearse de manera
heterogénea.y flexible, éebiendo compartir espacios y horarios. La metodologia de eleccién
deberd ‘édoptar un enfoque competencial e interdisciplinar, priorizando el aprendizaje basado
8h‘ pidyectos..0 tareas, aprendizaje cooperativo, dialégico, aprendizaje servicio u otras
metodologles activas que favorecen la interaccién, Ia participacton y el aprendizaje.
4, En cualquiera de los niveles, durante el resto de ios periodos lectivos ef alumnado asistira con
su grupo de-referencia al resto de éreas o materias.
5. La decisi6n de superacién de cada nivel la tomaré conjuntamente el equipo docente implicado,
con el asegoramiento del orientador u orientadora del centro.
ION |
("| ESPANOL SEGUNDA ‘ACCESO'Y ACOMPANAMIENTO
LENGUA 7 CURRICULAR
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