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Docente
Villavicencio
Facultad de Derecho
2019
Resumen.
resocialización, es decir, son muchas sus consecuencias; Hechos de vulneración de que se dan
dentro del grupo de personas que cumplen la pena privativa de libertad en centro carcelario. Estos
Luego no solo afectan a la población que cumple pena privativa de libertad sino a la sociedad en
que son mas peligrosos al momento de recuperar la libertad en comparación al tiempo en que
PALABRAS CLAVE.
1. Balance de lo investigado
Quien es sometido a la privación de la libertad no solamente es privado de este derecho, sino que
sufre daños sobre la dignidad humana como ha sostenido la jurisprudencia de la corte constitucional
mental de los individuos” (Defensoría del pueblo,2003, p.1) En detrimento de sus derechos
humanos la pena se vuelve inaceptable para cualquier individuo de la especie. En una de las
inspecciones realizadas a la cárcel La Modelo de Bogotá los testimonios del director de la cárcel
dan fe del problema “el patio cuarto donde la psicología del interno es respetar la ley del más fuerte:
se adueñan de sus celdas múltiples de cuatro camastros y obligan a los otros a pagarles por el
La Defensoría del pueblo presenta una hipótesis muy considerada por otros autores que han escrito
mismo constituye causa de vulneración masiva de derechos humanos “desbordando los límites de
la población carcelaria se generan condiciones indignas para vivir y en medio de esto se desarrolla
corrupción y otras formas de violencia por conseguir beneficios” (Defensoría del pueblo, 2003,
p.5)
Desde las altas cortes también se ha afirmado un origen desde la política criminal y demás
una medida de última instancia y no algo de uso desmedido “efecto, debido al incremento del
quantum de la pena y el excesivo uso de la pena privativa de libertad agregando a esto el aumento
de conductas delictivas” (Defensoría del pueblo, 2003, p.5). ante la ineficacia de la privación de la
libertad como un castigo ejemplarizante “Tal y como se llevó a cabo en los años treinta, se debe
apostar por medidas desjudicializadoras con el fin de no seguir fabricando delincuentes difíciles de
En 1998 la corte constitucional profiere la sentencia T-153 donde como principal problema jurídico
buscaba establecer si las condiciones en que se encontraban albergados los internos de las cárceles
fundamentales de los reclusos se restringen como parte de la pena de privación de la libertad, otros
se restringen a consecuencia de estar recluidos , pero otro grupo de derechos permanece intacto
hasta su último día de vida. “ derechos como los de la intimidad personal y familiar, reunión,
dadas las condiciones que impone la pena privativa de libertad” (Corte constitucional, 1998, T-
153) otros derechos no pueden ser restringidos bajo ninguna circunstancia “ la vida e integridad,
153).
Representantes; a los presidentes de la Sala Penal de la Corte Suprema Justicia y de las Salas
General de la Nación; a los gobernadores y los alcaldes; a los presidentes de las Asambleas
para que tomen acciones de forma mancomunada para la superación del hacinamiento carcelario.
Desde antes de la declaración del estado de cosas inconstitucionales desde las altas cortes ya se
advertía sobre la función resocializadora, estableciendo la resocialización como una garantía del
estado hacia el individuo que cumple una pena privativa de liberta. Todo lo anterior tanto la garantía
de parte del estado como la misma imposición de la pena surgen con fundamento en la autonomía
La corte profiere Auto 121 el 2 de febrero de 2018 teniendo en cuenta los siguientes antecedentes;
la declaración del (ECI) en las prisiones del país echa por la misma corporación en 1998 mediante
sentencia 153 1998 para la superación del problema se toma la opción construir nuevos centros
carcelarios y ampliar la capacidad de los existentes. El (ECI) es declarado por la corte mediante
proferida por la sala quinta de revisión bajo la tesis de que “la política criminal colombiana ha sido,
decide en este caso redirigir las acciones relativas a la superación del (ECI) desde los roles y
facultades de cada una de las entidades públicas y al mismo tiempo asegurar unos mínimos
constitucionales de los que el individuo recluido es acreedor por el simple hecho de ser persona.
El reo entra en una relación especial de sujeción con el Estado, esta relación debe enmarcarse bajo
el principio de dignidad humana sobre el que la corte ha definido tres ámbitos de protección “La
dignidad humana entendida como autonomía o como posibilidad de diseñar un plan vital y de
física e integridad moral” (Corte constitucional, 2002, T-881). Este principio es un imperativo para
la acción del Estado, obligándole a dirigir acciones para su realización. Es necesario para su
involucradas, la adopción de políticas públicas -en este caso penitenciarias y carcelarias- que
conlleven a garantizar a los internos las condiciones mínimas de vida digna y subsistencia” (Corte
un seguimiento y por tanto han surgido vía normativa y jurisprudencial mínimos que obligan a los
ilustrativos, y no excluyentes, de otros que la Corte, los organismos de control, o las autoridades
la ley ha establecido objetivos de la pena privativa de libertad “El tratamiento penitenciario tiene
En el sistema jurídico colombiano la pena cumple tres fines, el primero en la fijación del tipo penal
y la sanción que surge de su realización, el segundo busca satisfacer a la víctima con el hecho de
recluir a quien ha cometido delito y por ultimo un fin resocializador “un Estado social de derecho
fundado en la dignidad humana (…) el objeto del derecho penal (…) no es excluir al delincuente
del pacto social sino buscar su reinserción en el mismo” (Corte constitucional, 1996, C-261)
2. Problema de investigación
los funcionarios que operan en estos centros carcelarios, así mismo se generan violencia y
dificultades de salubridad por la escasez de bienes y servicios necesarios para cumplir condiciones
mínimas de vida . Todo esto genera un daño adicional al de la condena para el reo. No solo el
una comunidad al estar inmersos en un ambiente hostil y corrupto sino la sociedad que lo acoge
después de cumplir la pena y junto a él; el Estado en posición de garante quien llega a un punto de
incapacidad al no poder proveer al individuo una solución para su problema específico porque es
inocua ya que el problema tiene muchas causas y genera demasiadas consecuencias, no derriba del
funcionario o entidad demandada sino de una serie de situaciones que llamamos. Estado de cosas
inconstitucionales.
Colombia un Estado social de derecho, modelo que garantiza al ciudadano una lista de derechos
indispensables como consecuencia de la personería jurídica que se otorga a todo individuo por ser
de la especie humana, incluso antes de nacer y hasta después de su muerte se respetaran ciertos
derechos que ejecutaran otras personas en su representación. En mayor medida el reo entra en una
de derechos se restringe como consecuencia de la pena, pero otro grupo queda intacto para
constitucional ha expedido un auto donde se ordena reorientar la forma de superar este Estado de
cosas inconstitucionales que por ser invisible no significa que no tenga repercusiones en el tejido
social. El problema principal del hacinamiento es su,” doble connotación de causa y consecuencia
pues el aumento de: quantum de la pena, uso excesivo de medida privativa de libertad, actividades
El Estado invierte en imponer la privación de libertad con el objetivo de causar un impacto sobre
la sociedad, la ley ha fijado finalidades del tratamiento penitenciario sobre el individuo destacando
la resocialización. Pero consecuencia del hacinamiento muchas personas no cuentan con bienes
mínimos como agua suficiente, un médico o un lugar donde dormir. Lo que entorpece el objetivo
principal de la pena.
del individuo?
3. Objetivos
3.1.Objetivo general.
3.2.Objetivos específicos.
resocializador
Reconocer la incidencia del hacinamiento sobre la población privada de la
4. Justificación.
interior de los establecimientos carcelarios y penitenciarios del país, el que ha llamado la atención
penitenciario de Villavicencio por hechos de violencia durante el último año documentados por
medios de comunicación locales. Además, las cifras mostradas por entidades como el IMPEC o
defensoras de derechos humanos en cuanto a población, lo que nos lleva a inferir que la ley se está
que nos lleva a inferir que algo está fallando en este proceso en el que el Estado debe llevar de la
mano al sindicado y asegurar que devolverá una persona totalmente reivindicada al conglomerado
social. El punto principal de este proceso se centra en la ejecución de la medida privativa de libertad
pues en este espacio de convivencia se forma el nuevo ser que saldrá del establecimiento carcelario.
Dice la corte constitucional desde 2015 la política criminal es inocua o de algún modo no tiene el
efecto esperado por tanto no solo el reo es defraudado en su calidad de persona sino todo el
Además, se debe tener en cuenta que por habitar y ser nacionales de un Estado social de derecho
se otorgan unas prerrogativas al ciudadano, se le tendrá en cuenta no solo como individuo sino
como parte del conglomerado social y que por ello surgen ciertas necesidades de vivir en
Cumple un papel fundamental en este tipo de Estado la dignidad humana, concepto base del Estado
social de derecho, pues, desde este punto de vista lo primero a proteger es la integridad física y
moral de cualquier individuo, que el ser no experimente ningún daño que no esté obligado a
El Estado colombiano ha suscrito normas internacionales que enuncian parámetros sobre la forma
de llevar a cabo el funcionamiento de la prisión todo esto para asegurar la eficacia del proceso.
5. Marcos de referencia
Teniendo en cuanta los siguientes conceptos se abordará el problema que ha surgido en la realidad
nacional y ha sido investigado no solo por autores nacionales sino por entidades públicas de
carácter transnacional.
5.1.Marco histórico.
En 1998 la corte constitucional enuncia por primera vez la existencia de un estado de cosas
inconstitucionales en el sistema carcelario y penitenciario y por lo menos desde inicios del año
periodo más crítico se vice de 2008 a 2013 “presenta un crecimiento anual considerable, siendo
L. & Cerezo, A. 2016, p.194). en 2013 la corte constitucional a mediados de junio enciende de
nuevo las alarmas buscando tutelar los derechos a la vida digna, salud e integridad física de las
penitenciarios del país. Para 2013 la corte constitucional califica la política criminal de
nacional, subordinada a la política de seguridad, volátil y débil (…) desligan la política criminal de
constitucional, 2013, T-388). El último Auto emanado por la corte en torno a la problemática da
órdenes al gobierno nacional y organismos de control que se definan cuatro aspectos que
determinaran el seguimiento del problema: estructurar una base de datos y sistema de información
sobre la política criminal, configuración de las normas técnicas sobre privación de la libertad en
encierro.
5.2.Marco jurídico.
El punto de vista de normas jurídicas a tratar se rige por el bloque de derechos fundamentales
enunciados en la constitución política de Colombia de los cuales surgen las garantías mínimas que
debe conservar todo ser humano por su calidad de persona, desde este concepto la investigación se
centrara en la importancia a la calidad de persona que reconoce este tipo de estado y como
consecuencia el reconocimiento de un mínimo vital aún bajo la sanción penal la cual implica limitar
derechos.
5.2.1.1.Artículo 1o.
5.2.1.3.Artículo 12.
Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por razón de sus convicciones o
Otra norma muy importante para contextualizar la investigación es la ley 65 de 1993 la cual regula
5.2.2.1.Artículo 5.
Respeto a la dignidad humana: Las restricciones impuestas a las personas privadas de la libertad
estarán limitadas a un estricto criterio de necesidad y deben ser proporcionales a los objetivos
Lo carencia de recursos no podrá justificar que las condiciones de reclusión vulneren los derechos
5.2.2.2.Artículo 7.
legal.
5.2.2.3.Artículo 10.
5.3.1. Cárcel:
En el uso común, hace referencia a la conjugación entre el espacio físico en el cual se encuentra la persona
adaptación, sometimiento, interacción cultural, social y educativa dentro del sistema (USPEC, 2018,
p.20)
5.3.2. Prisión
Modalidad de sanción a los infractores de la ley penal. Pena de privación de libertad. Jurídicamente, la
prisión difiere de la detención en que la primera funciona para las personas condenadas, y la segunda es
Persona que está en prisión, purgando una pena. (USPEC, 2018, p.20)
5.3.4. Celda
5.3.5. Hacinamiento
Área interna del centro de reclusión destinada para el alojamiento de los internos. (USPEC, 2018, p.20)
Número de internos sindicados y condenados detenidos en los centros de reclusión, incluyendo los
internos que se encuentran en domiciliaria, vigilancia y control electrónico. (USPEC, 2018, p.20)
5.3.9. Reincidencia
Circunstancia a gravante de la responsabilidad criminal que consiste en haber sido reo condenado antes
por un delito análogo al que se le imputa. Se predica en el campo penitenciario de quien ha delinquido
5.3.10. Resocialización
Técnica de tratamiento clínico que pretende cambiar la conducta del interno. Volver a socializarse, lo que
significa aprender las expectativas sociales e interiorizar normas de conducta. Resocializarse es volver a
valer como ser social conforme quiere la sociedad, esto implica reconocimiento. La técnica que se maneja
bajo este enfoque metodológico busco describir funciones específicas de instituciones jurídicas e
altas cortes para luego poner en juicio su cumplimiento en torno a los postulados del estado social
extralimitaciones en las que han incurrido instituciones del Estado. Mediante la recopilación
documental se obtienen datos, cifras e información en general que nos sirve de sustento para la
creación de nuevas hipótesis además de confirmas o descartar las ya formuladas de forma más
fácil. Se acude a esta técnica por tratarse de hechos imperceptibles por el tiempo o lugar donde
suceden.
Hecha la descripción de los hechos que componen el Estado de cosas inconstitucionales declarado
por la corte constitucional se busca establecer relación con importantes postulados que
corresponden al Estado social de derecho como la dignidad humana. Además, se destaca la posición
de garante que adquiere el Estado cuando individuo es conducido a la privación de libertad por
parte del Estado. Se parte de la observación recolectados mediante inspecciones para decidir sobre
problemas jurídicos que ha provocado esta emergencia, así mismo se tienen en cuenta las distintas
comunidades afectadas; los reclusos y la ciudadanía en libertad para describir otros fenómenos
relativos a la dignidad humana en medio del hacinamiento. Con el objetivo de narrar el contexto
de una forma más palpable ya que puede ser un poco confuso entenderla para quien no este
empapado de áreas del derecho como el administrativo o constitucional para luego hacer un juicio
de este entorno a los postulados del estado social de derecho para encontrar irregularidades que
se tomarán en cuenta los lineamientos normativos que regulan al impec como institución encargada
del sistema carcelario y penitenciario, las garantías constitucionales de la población carcelaria tanto
en su esfera de condenado como en su calidad de persona libre. así mismo las decisiones y
conceptos que han emitido las altas cortes en lo relativo a este eco y sobre la resocialización en
general. los hechos documentados en todo el desarrollo del E.C.I. sirven como evidencia para
contrastar con las garantías mínimas del estado hacia los reclusos y así determinar hasta qué punto
ejecución de penas.
6.3.Etapas de la investigación.
pena
humana.
de pena.
Patio Santander.
Personas en ejecución de una pena privativa de libertad dentro del Patio Santander,
I. fuentes secundarias:
Corte Constitucional. Sala Tercera de Revisión de la Corte Constitucional T-153/1998 MG.
investigación. Por dificultades para llegar a conocer los hechos mediante los sentidos y Para
facilitar su sistematización.
La recopilación documental y bibliográfica: la información obtenida para el desarrollo
los detalles de los mismos al resultar imposible recoger información de forma sensorial
porque los hechos que sirven de sustento han quedado en épocas pretéritas o se
que le dé la calidad de interés legítimo transgredido ya que esto solo lo hace un juez. por
tanto, las sentencias se destacan dentro del resto de documentos, incluso sobre los
informes. Esta técnica de investigación nos permite ser más precisos a la hora de citar o
hacer uso de esta información para la creación de otras ideas o hipótesis relevantes para
su posterior sistematización.
Lo que se espera con esta investigación es verificar si las consecuencias del fenómeno del
7. Cronograma 2019
Contextualizar la función x
resocializadora en el
territorio colombiano.
Describir teorías de x x
negativas del
hacinamiento sobre la
conducta humana.
Recolectar información x
directamente de población
en cumplimiento de una
en el establecimiento
carcelario y penitenciario de
Villavicencio Patio
Santander.
8. Presupuesto
N° Concepto Cantidad Valor unitario Total
1 Papelería y materiales 4 50000 200000
(Cartuchos de tinta,).
2. Fotocopias 0 100 0
3. Impresiones 150 300 125000
4. Asesoría profesional. 0
Corrección de estilo para
informes y publicaciones
5 Trabajo de campo 0
(transporte urbano,
almuerzos o refrigerios en
las jornadas de recolección
de información y
capacitación)
7 Participación en eventos 0
(inscripción, transporte,
hospedaje y alimentación)
8 Imprevistos 50000 50000
Total 375000
Referencias
Defensoría del pueblo (febrero 2003). [informe] Colombia: Análisis sobre el actual
USPEC (2018) [ABC] Colombia: ABC del Sistema carcelario y penitenciario de Colombia.
Impec (2019) [informe] No.9 Informe estadístico población reclusa a cargo del impec.
http://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/derecho/dere5/TESIS92.pdf.
Arenas, L. & Cerezo, A. (2016). Realidad penitenciaria en Colombia: la necesidad de una
Málaga.
http://www.biblioteca.uma.es/bbldoc/tesisuma/1628219x.pdf