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Economía para la Gestión Agropecuaria

Universidad Católica de Valparaíso / Facultad de Agronomía

Glosario
Bibliografía

3.1 GLOSARIO

Acuerdos de Libre Comercio (ALC): Son acuer-


dos económicos que se establecen entre dos o más Arancel específico: Derecho o impuesto de aduana
países para incrementar el intercambio comercial entre que se calcula a razón de una suma monetaria determina-
ellos. Buscan la eliminación de las barreras arancelarias da por la cantidad del bien que ingresa a un país, es decir,
y no arancelarias (para-arancelarias) que limitan el co- tantos dólares por libra, etc., sin tomar en cuenta el valor
mercio entre los países miembros del Acuerdo y, ade- del artículo importado.
más, incorporar aspectos como el fomento de la libre
competencia, tratamiento a las inversiones extranjeras Balanza comercial: Es el registro contable de las
dentro del bloque y la resolución de conflictos. cuentas nacionales que registra los ingresos al país
de divisas por concepto de exportaciones de mercan-
Arancel aduanero: El arancel aduanero está defi- cías o bienes tangibles y los egresos por concepto de
nido en los Tratados de Libre Comercio vigentes, y se pagos de mercancías o bienes importados desde el
refiere al arancel que deben pagar los bienes en la exterior. Por lo tanto, la balanza comercial es la dife-
aduana de la parte importadora. rencia entre las exportaciones menos las importacio-
nes.
Arancel ad valorem o general: Se dice del aran-
cel que se aplica a las importaciones provenientes Balanza comercial silvoagropecuaria: Es la di-
desde países que no gozan de tratamiento preferen- ferencia entre los ingresos por exportaciones silvoa-
cial, es decir, que no son socios comerciales de la eco- gropecuarias menos los egresos por importaciones
nomía que establece dicho impuesto aduanero. Se de productos silvoagropecuarios.
aplica como porcentaje del valor de los bienes auto-
rizados en la aduana.

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Balanza de pagos: Se define como el registro sis- Bienes de capital: Aquellos bienes que, aplicados a
temático de todas las transacciones de un país con el un proceso productivo, sirven para producir otros bie-
resto del mundo en un período dado. Comprende las nes y no desaparecen con su uso (por ejemplo un trac-
compras y ventas de bienes y servicios, las donacio- tor, los árboles frutales, el sistema de riego, las bode-
nes, las transacciones del Estado y los movimientos gas de almacenamiento y la infraestructura de packing
de capitales. o empacadoras).

Banco Central: Es la principal autoridad monetaria Bienes independientes o neutros: Son aque-
del país. Sus funciones más importantes son la emisión llos bienes que no tienen ninguna relación entre sí
del papel moneda y la regulación de la oferta monetaria por lo que las variaciones en el precio de uno no afec-
y del crédito interno, regulación que tiene un impacto tan la cantidad demandada del otro.
directo sobre el nivel de actividad económica del país.
La principal herramienta con que cuenta el Banco Cen- Bienes sustitutos: Aquellos bienes que tienden a
tral para regular la actividad económica es la tasa de satisfacer una misma necesidad y que se consumen
interés. En algún momento también utilizó un mecanis- uno en vez del otro, por ejemplo, tallarines y arroz,
mo conocido como “encaje”, para regular el flujo de ca- margarina y mantequilla, carne de vacuno y carne de
pitales de corto plazo desde el extranjero, como una pollo.
manera de controlar la oferta y demanda de dólares.
Bienes sustitutos en la producción: Son aque-
Bandas de precios: Mecanismo legal establecido llos que compiten por los mismos recursos para produ-
para mantener la estabilidad de los precios internos de cir, por ejemplo, si aumenta el precio de los pimentones
algunos productos (trigo blanco, harina de trigo, acei- se reducirá la producción de tomates.
te comestible y azúcar cruda o refinada) ante las fluc-
tuaciones que experimentan los precios internaciona- CIF (Cost Insurance Freight): Es la cotización
les. Su objetivo es mantener la tendencia a largo plazo de un producto puesto en el puerto o aeropuerto de
y evitar daños por fuertes cambios puntuales. La apli- destino.
cación de las bandas de precio implica la utilización de
derechos específicos o ad valorem o de ambos, cuyo Cantidad de equilibrio: En economía, la canti-
monto se asocia al nivel de precio que los productos dad que compradores y vendedores en conjunto
alcancen en los mercados internacionales. acuerdan por el libre juego de la oferta y la demanda,
según el nivel de precios y el tiempo.
Barreras no arancelarias (para-arancelarias):
Medidas del gobierno que, no siendo aranceles, res- Ciclo de gestión: Es el proceso dinámico sinteti-
tringen las importaciones. Ejemplo son las exigencias zado en un ciclo permanente de planificación, coor-
sanitarias, certificados especiales, cuotas, entre otros. dinación, control y evaluación de actividades, dentro
Esas medidas han cobrado mayor importancia relati- del sistema empresa.
va como impedimentos para el comercio desde la Se-
gunda Guerra Mundial, a raíz de la reducción de los Commodities: Materias primas brutas que han sufrido
aranceles. procesos de transformación muy pequeños o insignifi-
cantes. En los mercados financieros internacionales, éstos
Bienes: Es todo aquello capaz de satisfacer, directa se clasifican en los siguientes grupos básicos: metales (oro,
o indirectamente, los deseos o necesidades de los plata, cobre), energía (petróleo, gas natural), alimentos e
seres humanos. insumos (azúcar, algodón, cocoa, café), granos (maíz, tri-
go, garbanzos, porotos) y ganado (cerdo, vacuno), entre
Bienes afines o relacionados: Aquellos bienes que otros. Son productos indiferenciados, muy uniformes y
se afectan mutuamente, ya sea en forma positiva, al muy estandarizados, por lo que su venta se basa princi-
aumentar su consumo en conjunto (bienes complemen- palmente en el precio y en el volumen ofrecido.
tarios), o negativas porque el aumento del consumo
de uno conlleva asociada una baja en el consumo del Competencia imperfecta: Ocurre cuando cual-
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otro (bienes sustitutos). quier vendedor o comprador o agrupaciones de ellos


pueden influir en el precio.
Bienes complementarios: Son aquellos bienes que
se consumen en forma conjunta, por ejemplo, la ga- Competencia perfecta: Ocurre cuando ningún
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solina y los automóviles. comprador ni vendedor puede por su sola acción in-
fluir en el precio.
Bienes complementarios en la producción: Son
aquellos que se producen conjuntamente. Por ejem- Costo: Es el sacrificio que se debe hacer para poder
plo, si aumenta la producción de leche, aumentará la obtener o producir algo. En una empresa es el valor
producción de carne de vacas lecheras. de los insumos y factores productivos necesarios para
la producción.
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Costo fijo: Costo que en el corto plazo permanece Dólar acuerdo: Dólar establecido por el Banco
constante a pesar de que se varíe la cantidad producida, Central de Chile con variaciones diarias de acuerdo a
e incluso se puede presentar aunque no se produzca las paridades de los mercados internacionales de di-
nada. Son ejemplos de costos fijos los cargos fijos de visas. Se usa solamente en transacciones comerciales
muchos servicios básicos, los impuestos territoriales, el del Banco Central.
arriendo de un predio, las contribuciones a la asocia-
ción de canalistas, entre otros. En el largo plazo todos Dólar observado: Dólar cotizado por los bancos e
los costos son variables. instituciones financieras, regulado por la oferta y de-
manda de la divisa norteamericana en el mercado in-
Costo variable: Costo que aumenta o disminuye se- terno.
gún el nivel de producción, por ejemplo, los fertilizantes,
el número de cosecheros, el número de camiones para Econometría: Nombre con el que se designa la apli-
transportar el producto, entre otros. cación de las técnicas matemáticas y estadísticas a la
resolución de problemas de economía.
Costo por desviación de comercio: Costo para
las industrias de un país por reemplazo del consumo Economía
Economía: Ciencia social que estudia la forma como
de productos nacionales por productos importados los individuos y las sociedades asignan recursos limita-
que se vuelven competitivos por la disminución de dos para satisfacer necesidades múltiples y jerarquiza-
aranceles. Es decir, existe ganancia por creación de bles. Asimismo, el término economía se utiliza para de-
comercio para el otro país. signar el sistema económico concreto existente en un
país o región, como cuando se habla de «la economía
Demanda: Se define como la cantidad de un pro- chilena», por ejemplo. Por último, y más apegada a la
ducto (bien o servicio) que los consumidores desean etimología del término, la palabra economía significa, en
comprar (con un presupuesto limitado) por unidad el lenguaje corriente, la administración recta y prudente
de tiempo. de los bienes, el ahorro de tiempo, materiales o trabajo.
Esta acepción, en términos ya algo más técnicos, signifi-
Demanda del mercado: Es la suma de las deman- ca entonces el uso óptimo de los recursos de forma que
das individuales de un producto en un mercado de- una cantidad dada de los mismos produzca la mayor
terminado. satisfacción o utilidad.

Demanda individual: Cuando las personas respon- Economía abierta: Es aquella que posee comercio
den a las variaciones de los precios variando en for- internacional, es decir, intercambia bienes y servicios
ma distinta la cantidad que compran o desearían com- con el exterior.
prar.
Economía cerrada: Es aquella que no tiene comer-
Desempleo: Es la imposibilidad que tienen las perso- cio exterior, toda su actividad económica se desarrolla
nas que desean trabajar, de poder obtener un empleo. dentro de sus fronteras y está destinada a satisfacer
las necesidades de sus habitantes.
Determinantes de la demanda: Corresponden a
factores que influyen en la cantidad que se demanda de Economía de mercado: Llamada también economía
un producto a un precio determinado. Ellos son: el ingre- de libre mercado o, simplemente, economía libre, es la
so o renta de las personas; el precio de los bienes afines, que se desenvuelve a través de empresas privadas sin el
sustitutos y complementarios; el tamaño del mercado o control directo de parte del Estado. En ella los principa-
tamaño de la población; el tamaño familiar; los gustos y les procesos y operaciones económicos son llevados a
preferencias, personales y sociales; y otros elementos es- cabo por particulares, ya sean estos consumidores o
peciales. empresas, y la interferencia estatal es mínima o al menos
está claramente delimitada a través del marco jurídico
Determinantes de la oferta: Corresponden a fac- vigente. Por ello, las decisiones respecto de los proble-
tores que influyen en la cantidad ofrecida de un bien o mas económicos fundamentales son tomadas principal-
servicio a un determinado precio. Estos son: el precio mente por los agentes privados a través del sistema de
de los bienes complementarios a la producción y de precios, es decir, en los mercados.
los bienes sustitutos en la producción; el precio de los
insumos para la producción; el precio de los factores Economías de escala: El fenómeno de economías
productivos (tierra, capital, trabajo o mano de obra); de escala ocurre cuando al incrementarse el tamaño
la tecnología; y otros factores que afectan la produc- de operación de una empresa para aumentar la pro-
ción. ducción se reducen los costos unitarios de cada pro-
ducto. Esto es posible ya que a un mayor nivel de
Divisa: Moneda extranjera referida a la unidad del país operación es posible asignar a un mayor número de
que se trata. Comúnmente se aplica al dólar. unidades producidas una menor cantidad de costos

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fijos, es decir, de aquellos costos que no dependen que puede lograr un bien o servicio, atentando contra el
de las cantidades producidas, como por ejemplo, el libre funcionamiento del mercado.
arriendo mensual del terreno, los costos fijos de los
teléfonos y la luz eléctrica. Firma o empresa: En economía es el agente eco-
nómico o unidad autónoma de control y decisión que
Efectos dinámicos: En términos económicos se al utilizar insumos y factores productivos los transfor-
refieren a los cambios que se generan al aplicar una ma en bienes y servicios para satisfacer necesidades.
determinada decisión económica, no fácilmente cuan-
tificables. Funciones de la comercialización: Son los pro-
cesos necesarios para que el bien producido esté en
Efectos estáticos: Económicamente se refiere al cantidad y calidad, en el momento y lugar que el con-
análisis de los efectos de un cambio en las condicio- sumidor los requiere. Para el sector agrícola están des-
nes económicas, fácilmente cuantificables, como la critos los procesos de acopio, transporte, almacena-
reducción arancelaria entre dos países y su impacto miento, selección y empaque.
en el comercio bilateral.
Futuros: Contratos por medio de los que se convie-
Entorno inmediato: Se refiere, a nivel de la em- ne una compraventa que se efectuará en el futuro en
presa y su gestión, al entorno en donde se actúa en un precio y un plazo convenidos. En este contrato
forma más directa y sobre el que se puede tener un una de las partes busca ponerse a cubierto de la va-
mayor control. riación de precios, riesgo que asume la otra parte del
contrato.
Externalidades: Son acciones de los agentes econó-
micos (oferentes y/o demandantes) que afectan a ter- GAMA IV: Es una terminología utilizada para referirse a
ceros y que no son consideradas o internalizadas por productos alimenticios con un mínimo grado de elabo-
los agentes que las originaron, como la contaminación o ración y utilización de compuestos artificiales. Tal es el
el desplazamiento de poblaciones. caso, por ejemplo, de las ensaladas prepicadas y enva-
sadas en bolsas plásticas. Las otras terminologías co-
FOB (Free On Board): En comercio internacional, rresponde a: GAMA I productos saldados, GAMA II
se refiere al lugar y a la situación económica donde el (productos enlatados o conservas), GAMA III (produc-
vendedor debe entregar la mercadería cuando efec- tos congelados) y GAMA V (platos preparados).
túa una exportación. En este caso, la carga debe que-
dar libre de costos sobre el buque, camión o avión, Ganancias por creación de comercio: Se refie-
en el puerto de origen o de embarque de la exporta- re, en comercio internacional, al incremento de las ven-
ción. tas de un país a otro, cuando se establecen acuerdos
comerciales, para productos que con los aranceles an-
Fuerza de trabajo o población económicamen- tes del acuerdo no podían venderse o su venta era muy
te activa: Personas mayores de 18 años que tienen reducida en la contraparte.
empleo o que, no teniéndolo, están buscándolo o a la
espera de alguno. Ello excluye a los pensionados y ju- Gestión: (sinónimo de administración) Es el proceso
bilados, a las dueñas de casa, estudiantes, así como a de toma de decisiones mediante el que determinados
los menores de edad. recursos se distribuyen en cierto número de alternativas
con el propósito de organizar, dirigir y controlar el ne-
Factor productivo: Todo recurso necesario para gocio, de tal forma que se logren los objetivos que se
producir bienes y servicios. Se pueden clasificar en han planteado.
distintas categorías. Entre las categorías más comu-
nes se encuentran la tierra, el capital y el trabajo. Ade- Globalización: La globalización es un fenómeno de
más se suelen incorporar la tecnología y la capacidad carácter económico a nivel mundial, caracterizado bási-
empresarial. Se distinguen de los insumos en que es- camente por el incremento en el comercio entre los paí-
tos se incorporan físicamente de una vez al bien en el ses, la transnacionalización de las empresas, a través del
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proceso productivo, mientras que los factores pro- incremento de las inversiones en el extranjero, y el incre-
ductivos, o no se incorporan, o lo hacen en forma mento de los flujos de capital entre los países. Es un
paulatina, como el capital, y son utilizados para ge- proceso que se ha desarrollado vertiginosamente en las
nerar la transformación de los insumos. últimas dos décadas y tiene fuertes impactos económi-
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cos, sociales y culturales.


Fijación de cantidades: Práctica que restringe la
cantidad que se puede ofrecer de un bien a un nivel Gustos y preferencias: En economía se refiere a las ca-
determinado. racterísticas particulares de los agentes económicos que in-
ciden en la magnitud de la demanda por bienes y servicios,
Fijación de precios
precios: Práctica que fija por norma, re- tanto a nivel individual como agregado.
glamento, ley o acuerdo de privados, el nivel de precio
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Economía para la Gestión Agropecuaria
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Imacec: Indicador que tiene como objetivo estimar la para algunos productos como el trigo, la soya, el maíz y
evolución de la producción neta de bienes y servicios el arroz. Entre los principales mercados a futuro agríco-
realizada por la economía durante un mes. Es una aproxi- las están las Bolsas de Chicago y de Nueva York.
mación mensual a la evolución del PIB.
Mercado Común: En comercio internacional se re-
Impuesto: Pagos obligatorios en dinero que exige el fiere al tipo de acuerdo de libre comercio en el que
Estado a los individuos y empresas que no están sujetos los países que han establecido una unión aduanera,
a contraprestación directa, con el fin de financiar los incluyen la libre circulación dentro de sus fronteras
gastos propios de la administración del estado y la pro- de los factores productivos.
visión de bienes y servicios de carácter público, tales
como administración de justicia, gastos de defensa, sub- Mercado presente: Aquel en que las transaccio-
sidios y otros. nes realizadas a los precios vigentes implican la en-
trega inmediata de los bienes o servicios.
Índice de Precios al Consumidor (IPC): Número
que resume las variaciones de los precios de una canasta Microeconomía: Aquella parte de la economía que
básica de bienes y servicios que se supone representativa se encarga del estudio del comportamiento de los
del consumo de una familia promedio. agentes económicos individuales. Su propósito es
explicar cómo se realiza la determinación de los pre-
Inflación: Es el aumento sostenido del nivel general de cios relativos de los bienes y factores productivos, y
precios. También se puede definir como la pérdida sos- la asignación de estos últimos entre diferentes usos
tenida del valor del dinero a consecuencia del alza de alternativos.
precios. La inflación tiene una estrecha relación con el
IPC, sin embargo, son conceptos diferentes. Modelos económicos: Son simplificaciones y abs-
tracciones de la realidad económica que, a través de
Ingreso: Flujo de recursos que recibe un agente eco- supuestos, argumentos y conclusiones explican una
nómico y corresponden normalmente a las remunera- determinada proposición o un aspecto de un fenó-
ciones por la venta o el arrendamiento de los factores meno amplio.
productivos que posee.
Monopolio: Situación de mercado en que solo un
Insumo: Aquellos componentes que en el proceso pro- agente económico controla la oferta de un bien o
ductivo quedan incorporados en el producto. servicio, situación que le permite fijar el precio o la
cantidad ofrecida.
Interés: Precio pagado por los agentes económicos
por el uso de capital ajeno. Es la cantidad de dinero Monopsonio: A la inversa del monopolio, es la situa-
adicional al préstamo que hay que pagar por pedir di- ción de mercado en que un solo agente económico con-
nero prestado. trola la demanda, por lo que está en posición de fijar
precios o cantidades demandadas.
Inversión: Es el flujo de dinero que se encamina a la
creación o mantenimiento de bienes de capital y a la Necesidad: Sensación de estado de carencia de algo,
realización de proyectos que se estiman social y/o eco- unida al deseo de satisfacerla.
nómicamente rentables.
Oferta: Cantidad máxima de bienes y servicios que
Macroeconomía: Aquella parte de la economía que un productor está dispuesto a vender en el mercado a
se preocupa del estudio del comportamiento de la un precio dado, por unidad de tiempo.
economía en su conjunto.
Oferta de la industria o de mercado: Es la cantidad
Mercado: Es toda institución social en la que los máxima ofrecida por todas las unidades productivas en un
bienes y servicios, así como los factores productivos, lugar y en un tiempo determinado.
se intercambian libremente. Es el lugar físico o virtual
en el que los oferentes y demandantes se contactan Oligopolio: Situación de mercado en que unos pocos
y transan. agentes económicos controlan la producción, por ende, la
oferta de un determinado bien o servicio.
Mercados a futuro: Mercado en el que las transac-
ciones se realizan sobre la base de compromiso de en- Oligopsonio: A la inversa del oligopolio, unos po-
trega a futuro de los bienes, a precios que son estableci- cos agentes económicos controlan la demanda de
dos previamente y que son pagados al vencimiento del bienes y servicios.
contrato. La finalidad de estos mercados es protegerse
de los riesgos de las fluctuaciones impredecibles en los Planificación centralizada: En economía se re-
precios de los bienes que ocurren en los mercados pre- fiere al sistema económico que se caracteriza por la
sentes. En el sector agrícola existen mercados a futuro ausencia de decisiones económicas a nivel del agente
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TOPICO I

individual, las que son sustituidas por la planificación Producto transable: Bien que se transa en el mer-
a nivel estatal general. cado internacional.

Población activa: Aquella parte de la población total Productos finales: Aquellos bienes y servicios que
que pertenece a la fuerza de trabajo y que interviene al ser adquiridos no son susceptibles de ser utiliza-
activamente en la actividad productiva. dos para generar otros bienes o servicios.

Precio: Medida del valor de cambio de los bienes y ser- Productos intermedio: Aquellos bienes y servi-
vicios. También, dado el uso generalizado del dinero como cios que se utilizan para generar otros bienes o servi-
medio común de cambio, el precio es el valor de un bien o cios.
servicio en unidades monetarias.
Salvaguardias: En comercio internacional, es el aran-
Precio de equilibrio: En microeconomía se refiere cel específico a un producto para proteger a algún
a la estabilidad que se establece entre la cantidad sector en particular de la economía frente a un au-
ofrecida y la cantidad demandada, a un nivel de pre- mento imprevisto de importaciones que amenazan con
cio determinado. También puede ser definido como causar daño serio a los productores locales.
el precio que surge en el mercado como resultante de
la interacción de la oferta y la demanda. Es diferente, Seguro: Medio por el que se cubren los riesgos de
por lo tanto, a cualquier tipo de precio controlado o algún acontecimiento imprevisto que pueda ser per-
intervenido por regulaciones oficiales. judicial. Es un servicio que toma la forma de un con-
trato que establece el pago de una suma de dinero
Prima: Pago en dinero por la que un asegurado ob- (prima), por la que el asegurado adquiere el derecho
tiene el derecho de recibir una compensación pecu- de recibir una compensación pecuniaria en caso de
niaria en caso de producirse una contingencia deter- producirse una contingencia determinada estableci-
minada por el tipo de seguro. da en el contrato (póliza), por parte de la asegurado-
ra.
Problema económico: Se refiere a la pregunta que
todas las sociedades y los individuos deben respon- Sistema económico: Conjunto de instituciones y
der, esto es, cómo satisfacer necesidades múltiples relaciones entre las personas que permiten a una so-
con recursos limitados y susceptibles de uso alterna- ciedad enfrentar el problema económico, es decir, es
tivo. la forma cómo las sociedades enfrentan el problema
económico.
Productividad: Relación que existe entre una can-
tidad de producto obtenido y los insumos y factores Sistema generalizado de Preferencias (SGP): Es
productivos utilizados para generarlos. Es una medi- un programa de preferencias comerciales de los Estados
da de la eficiencia con que se utilizan insumos y fac- Unidos que tiene por objeto fomentar la diversificación
tores productivos para obtener una cantidad dada de de las economías. Este programa otorga un tratamiento
producto, por ejemplo: Kg./hectárea, Kg./coseche- arancelario preferencial a más de 5.000 productos im-
ro/jornada, horas arado/hectárea, etc. portados provenientes de casi 150 naciones en desarro-
llo, que entran exentos de impuestos y derechos aduane-
Producto: En su acepción más amplia, comprende a ros.
todos los bienes y servicios resultantes de la activi-
dad económica ya sea de un individuo, una empresa S p o t : Ver MERCADO PRESENTE.
o una nación. Suele, también, emplearse en macroeco-
nomía como sinónimo de PIB. Subsidio: Transferencia que hace el Estado a ciertos
agentes económicos o a ciertas actividades productivas
Producto Interno Bruto (PIB) o Producto que consiste en prestaciones gratuitas de servicios o
Geográfico Bruto (PGB): Media del flujo total de donaciones de dinero o bienes.
bienes y servicios producidos dentro del territorio
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nacional por residentes y por extranjeros residentes Tabla de demanda: Es un cuadro que muestra las
durante un período determinado, normalmente un cantidades de un bien o servicio que los comprado-
año. Es una medida del esfuerzo económico realizado res desean o son capaces de adquirir a los diferentes
en el territorio nacional. precios de mercado.
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Producto Nacional Bruto: Medida del flujo total de Tabla de oferta: Es un cuadro que muestra la rela-
bienes y servicios generados por una economía median- ción que existe entre el precio de mercado de un bien
te la utilización de factores productivos de propiedad y la cantidad que los productores están dispuestos a
de residentes en el país, aunque dichos factores estén producir y vender a ese precio, manteniendo todos
fuera del territorio nacional. los demás factores que influyen en la oferta constan-
te.
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Economía para la Gestión Agropecuaria
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Tamaño familiar: Número de integrantes de una


familia. Debe tenerse presente, también, la estructura 3.2 BIBLIOGRAFÍA
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McGraw-Hill. 15a edición. 808 pp.

SANFUENTES, A. 1994. Manual de Economía. Ed. An-


drés Bello. Chile. 3a edición. Andrés Sanfuentes, editor.
253 pp.

VARGAS, G. 2000. Economía y Gestión de la Produc-


ción Lechera. Programa Gestión Agropecuaria. Funda-
ción Chile. 67 pp.
Fundación Chile
Programa Gestión Agropecuaria

74
Economía para la Gestión Agropecuaria
Universidad Católica de Valparaíso / Facultad de Agronomía

Anexo del
Tópico

4.1 TRATADO DE LIBRE


COMERCIO CON LA UNIÓN Con respecto al sector agropecuario, el Acuerdo con-
EUROPEA Y SUS ALCANCES sidera el ingreso libre de arancel del 47% de las ex-
PARA EL SECTOR portaciones chilenas a la Unión Europea. Este por-
AGROPECUARIO42 centaje incluye las exportaciones de manzanas y pe-
ras frescas, cebollas, espárragos frescos, pimentones,
ciruelas, paltas y frambuesas, entre otras. Un 42%
adicional se enfrentará a una desgravación gradual en
El acuerdo de asociación política y económica con la cuatro años que beneficiará los envíos de tomates fres-
Unión Europea (UE) se basa en reciprocidad, interés cos, pasta de tomates, frutillas frescas y preparadas,
común y profundización de la relación existente entre moras, conservas de frutas y vinos, entre otros. Junto
ambas sociedades. En el área política, el acuerdo con- con esto, contempla cuotas libres de arancel para al-
sagra la cláusula democrática y en él se establecen gunos productos como uvas, ajos, cerezas prepara-
principios generales como la promoción de una eco- das, champiñones y copos de cereales.
nomía sustentable y la distribución equitativa de los
beneficios del acuerdo. En materia de cooperación, Con respecto a los productos sensibles, trigo, aceite,
se cubren tres áreas: económica y financiera, técnica, azúcar y otros granos, se acordó la mantención de las
y ciencia y tecnología, lo que deja abierta la posibili- bandas de precios y la fijación inmediata de arancel
dad de que Chile participe en programas a los que cero a las exportaciones de otros granos.
hoy sólo tienen acceso los Estados Miembros de la
UE. En el ámbito comercial, se liberaliza en forma pro- Para los vinos y licores, se desgravará simétricamente
gresiva y recíproca el acceso a los mercados para los en cuatro años. Se autorizó la utilización de las cepas
bienes, servicios y compras gubernamentales, conso- finas actualmente presentes en el país. Se confirmó el
lidando un ambiente de confianza para los inversio- derecho de las empresas vinícolas del país a utilizar
nistas, abriendo nuevas oportunidades de negocios y menciones especiales de calidad como Reserva, Gran
estableciendo un mecanismo de solución de contro- Vino y Clásico. Por último, Chile aceptó respetar ex-
versias más expedito que el hoy rige en la OMC (Or- presiones tradicionales de la Unión Europea que de-
ganización Mundial de Comercio). La liberalización en noten calidad y renunció, en un período variable de
el ámbito comercial permitirá acceder a un mercado entre cinco y doce años, al uso de denominaciones y
de 370 millones de potenciales compradores de pro- marcas tradicionales europeas (Champaña y Cognac,
ductos chilenos. entre otras).

42
Direcon, 2002.
75
TOPICO I

En el ámbito pecuario, el Acuerdo abre reales posibi-


lidades para incrementar la oferta exportadora chile-
na de carnes y productos lácteos. Se aumentaron las
cuotas liberadas de aranceles para las carnes de ovi-
nos, bovinos, porcinos y aves. En el área de los lác-
teos, sector definido como sensible para nuestro país,
se definió una cuota recíproca de 1.500 TON de que-
sos, con un crecimiento anual de 75 TON, lo que per-
mite iniciar esta actividad exportadora hacia Europa.

4.2 TRATADO DE LIBRE


COMERCIO CON ESTADOS
UNIDOS Y SUS ALCANCES Libre comercio
PARA EL SECTOR Libre comercio
AGROPECUARIO43

Estados Unidos es la economía más grande del mun-


do (21,6% del PIB mundial) y es también el primer
socio comercial y principal inversionista extranjero en
Chile. El acuerdo entre Chile y Estados Unidos mejo-
ra la posición comercial de los productos chilenos,
estableciendo reglas claras y permanentes para el
comercio de bienes y servicios y para las inversiones.
Con él se refuerza la estabilidad política, económica
y de las instituciones, y se mejora aún más la clasifi- se logró una cuota que irá aumentando en un 5% cada
cación de riesgo de Chile. El beneficio más evidente año, hasta lograr el comercio sin cuotas al año 12.
de esta negociación es la consolidación de las condi-
ciones de acceso de las exportaciones de Chile a Es- Con respecto a la agroindustria, el 22% de los envíos
tados Unidos por la consolidación de las condiciones tienen como destino a los Estados Unidos. Los pro-
del Sistema General de Preferencias (SGP)44 , otor- ductos chilenos con mayor demanda en dicho país
gando certidumbre a los exportadores chilenos. El TLC son las frutas y hortalizas congeladas, el jugo de man-
establece una zona de libre comercio sin ex- zana y la pasta de tomates. Como resultado del acuer-
cepciones
cepciones, es decir, todos los productos gozarán do, la mayoría de los productos congelados se des-
de arancel 0% en un plazo máximo de 12 años. gravarán entre ocho y doce años. Así también los duraz-
nos en conserva y la pasta de tomate quedarán libres de
A consecuencia del acuerdo, un 82% de los productos arancel a los doce años de entrar en vigencia el acuerdo.
agrícolas exportados a los Estados Unidos gozarán de
desgravación inmediata y sólo el 4,8% de los produc- Las exportaciones de vino actualmente enfrentan un
tos se desgravarán en un plazo máximo de 10 a 12 años. arancel del 5% el que se desgravará totalmente en 12
Igualmente, el acuerdo contempla la eliminación del años. Junto con esto, Estados Unidos se comprome-
uso de los subsidios a la exportación de productos tió a extender al vino chileno el mejor trato que otor-
agrícolas en el comercio internacional. En relación a las gue en futuros acuerdos comerciales a otros socios.
bandas de precio, Estados Unidos aceptó que Chile
aplique el mecanismo que acuerde a futuro la OMC. En el ámbito pecuario, se liberarán en forma inmediata
y libre de cuotas las exportaciones de carne de cerdo y
Dentro de la agricultura del país, el sector frutícola ovina. Para la carne bovina se estableció una cuota que
pagaba arancel cero para la gran mayoría de sus expor- entrará libre de arancel; ésta irá aumentando en un 10%
Fundación Chile

taciones gracias al SGP, el que debía renovarse cada hasta el año 4 en el que desaparecerá la cuota y el
dos o tres años pero que a partir del acuerdo se con- arancel. Los productos lácteos también tendrán una
solida haciéndose permanente. Algunas excepciones cuota libre de arancel la que irá aumentando en un 7%
eran las uvas, ciruelas, damascos y frambuesas frescas anualmente hasta el año 12. Las exportaciones del sec-
Programa Gestión Agropecuaria

que enfrentaban aranceles y que ingresarán libres de tor avícola lograrán arancel cero en un plazo de 10 años
arancel desde el primer día y sin cuotas. Para las paltas por medio de una desgravación de manera progresiva.

43
Direcon, 2002.
44
76 Programa de preferencias comerciales de los Estados Unidos que tienen por objetivo fomentar la diversificación de las economías. Este programa
otorga un tratamiento arancelario preferencial a más de 5.000 productos importados provenientes de casi 150 naciones en desarrollo, que
entran exentos de impuestos y derechos aduaneros.
Economía para la Gestión Agropecuaria
Universidad Católica de Valparaíso / Facultad de Agronomía

77
TOPICO I

Citar de la siguiente forma:

Lerdón, J. 2003. “Contabilidad de gestión agrope-


cuaria”, Tópico II. Universidad Austral de Chile. En:
Fundamentos en Gestión para Productores
Agropecuarios: Tópicos y estudios de casos
consensuados por universidades chilenas. Universi-
dad Católica de Valparaíso, Universidad Austral de
Chile, Universidad de Concepción, Universidad de
Chile, Pontificia Universidad Católica de Chile, Uni-
versidad de Talca y Universidad Adolfo Ibáñez. Edi-
tado y producido por el Programa de Gestión Agro-
pecuaria de Fundación Chile.
Fundación Chile

Tópico II
Programa Gestión Agropecuaria

78

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