Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Nuñoa

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUÑOA

UNIDAD FORMULADORA
PERFIL DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE
NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR – PUNO”
DEPARTAMENTO : PUNO
PROVINCIA : MELGAR
DISTRITO : NUÑOA
LOCALIDAD : NUÑOA
ALCALDE:
Lic. JOSE SILVESTRE TITO
GESTION 2011 – 2014

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 1
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE NUÑOA,
DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR - PUNO
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................. 3
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................... 5
I. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................... 28
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................. 28
1.2. ANTECEDENTES .............................................................................................................................. 28
1.3. DATOS Y CARACTERÍSTICAS DE LA CIUDAD ............................................................................. 28
1.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ................................................................................... 31
1.5. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS ............................................................ 31
1.6. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................................. 34
II. IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................................. 39
2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL................................................................................ 39
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ............................................................................... 55
2.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO.......................................................................................................... 59
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ...................................................................................................... 62
III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN.................................................................................................... 66
3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO......................................................................................................... 66
3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA .......................................................................................................... 67
3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA ................................................................................................................ 76
3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA. ................................................................................................. 80
3.5. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA ..................................................... 82
3.6. COSTOS ........................................................................................................................................... 98
3.7. BENEFICIOS ................................................................................................................................... 107
3.8. EVALUACIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................................113
3.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD .......................................................................................................... 122
3.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................................123
3.11. IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................................. 126
3.12. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA ...........................................................................................137
3.13. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ...................................................................................................137
3.14. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ..................................................................................................138
3.15. MATRIZ DE MARCO LÓGICO .................................................................................................142
IV. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN ........................................................................................... 145
ANEXOS .............................................................................................................................................. 146

PRESENTACIÓN
La formación, crecimiento y evolución de nuestras ciudades, constituyen más que nunca,
escenarios decisivos para las grandes transformaciones económicas, sociales, espaciales y
ambientales que vienen produciéndose en el territorio nacional. Este cambio es de mayor
importancia sobre todo por la mayor presión por el uso de los recursos de forma eficiente, así
como de la convivencia en armonía. El vivir con las mínimas comodidades, como contar
con los servicios básicos es de suma importancia para la superación de la comunidad. La
Municipalidad Distrital de Nuñoa es consciente de la necesidad de encausar el proceso
para aprovechar el potencial de las ciudades a favor del desarrollo local, la creación de
riqueza y por tanto, la reducción de la pobreza. Viene elaborando y ejecutando proyectos
en beneficio de la población del distrito, en ellas las más carenciadas en términos de
equidad, de acceso a los servicios básicos y el bienestar social.
El presente estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil se denomina “MEJORAMIENTO Y

AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE
NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR - PUNO”, y tiene por finalidad sustentar la
viabilidad del proyecto de saneamiento básico que incluye la instalación de sistema de
agua potable y Saneamiento con Alcantarillado, con ello se busca afrontar los muy
negativos efectos que vienen teniendo en las condiciones de salubridad y el nivel de vida
de la población de los barrios, afectado en mayor proporción a los niños y niñas de la zona.
El presente estudio de Pre Inversión al Nivel de Perfil se enmarca dentro del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP), manifiesta su finalidad de optimizar el uso de los recursos
públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversión. El desarrollo del perfil concuerda con los contenidos mínimos de un proyecto de
inversión pública a nivel de perfil, exigidos por la normatividad vigente del SNIP.
El Alcalde distrital así como el concejo Municipal en pleno comprometen su apoyo para el
financiamiento de los estudios de pre inversión y estudios definitivos, con recursos financieros
provenientes de las transferencias del Gobierno, para su posterior gestión de financiamiento
de la inversión ante el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; los costos de
operación y mantenimiento serán asumidos por los beneficiarios del proyecto a través de las
juntas Administradoras de los servicios de agua potable y saneamiento (JASS).
Nuñoa, marzo del 2013.


RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP).
El nombre del proyecto es: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR- PUNO”.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

El objetivo central o propósito del proyecto es: “DISMINUCIÓN DE LOS ÍNDICES DE
ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES EN LA LOCALIDAD DE NUÑOA”
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.

Servicio de Agua Potable.
Como meta establecida para el servicio de agua potable se tiene la cobertura de las
1879 familias de la comunidad con una frecuencia no menor de 20 horas diarias.
Estimación del balance Oferta – Demanda de la situación sin proyecto. Teniendo en

cuenta las proyecciones de la demanda de agua con proyecto y la oferta optimizada
del sistema de agua de la localidad de Nuñoa, se efectúa las proyecciones del Balance
Oferta y Demanda. El balance del sistema de agua potable se analiza en dos
dimensiones.
BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE CAPTACION
Captación (l/s)
Balance Oferta -
Oferta
Demanda Demanda
Año
Máxima
Sin Con Sin Con
Diaria
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
1 11.78 2.00 12.00 -9.78 0.22
2 11.97 2.00 12.00 -9.97 0.03
3 12.16 2.00 12.00 -10.16 -0.16
4 12.36 2.00 12.00 -10.36 -0.36
5 12.56 2.00 12.00 -10.56 -0.56
6 12.76 2.00 12.00 -10.76 -0.76
7 12.96 2.00 12.00 -10.96 -0.96
8 13.17 2.00 12.00 -11.17 -1.17
9 13.38 2.00 12.00 -11.38 -1.38
10 13.59 2.00 12.00 -11.59 -1.59
11 13.81 2.00 12.00 -11.81 -1.81
12 14.03 2.00 12.00 -12.03 -2.03
13 14.26 2.00 12.00 -12.26 -2.26
14 14.49 2.00 12.00 -12.49 -2.49
15 14.72 2.00 12.00 -12.72 -2.72
16 14.95 2.00 12.00 -12.95 -2.95
17 15.19 2.00 12.00 -13.19 -3.19
18 15.43 2.00 12.00 -13.43 -3.43
19 15.68 2.00 12.00 -13.68 -3.68
20 15.93 2.00 12.00 -13.93 -3.93
Fuente: Elaboración Propia

BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE RESERVORIO
Reservorio M3
Balance Oferta -
Oferta
Demanda Demanda
Año
Máxima
Sin Con Sin Con
Diaria
1 254.54 43 259 -211.34 4.66
2 258.61 43 259 -215.41 0.59
3 262.75 43 259 -219.55 -3.55
4 266.96 43 259 -223.76 -7.76
5 271.23 43 259 -228.03 -12.03
6 275.57 43 259 -232.37 -16.37
7 279.98 43 259 -236.78 -20.78
8 284.46 43 259 -241.26 -25.26
9 289.01 43 259 -245.81 -29.81
10 293.63 43 259 -250.43 -34.43
11 298.33 43 259 -255.13 -39.13
12 303.10 43 259 -259.90 -43.90
13 307.95 43 259 -264.75 -48.75
14 312.88 43 259 -269.68 -53.68
15 317.89 43 259 -274.69 -58.69
16 322.97 43 259 -279.77 -63.77
17 328.14 43 259 -284.94 -68.94
18 333.39 43 259 -290.19 -74.19
19 338.72 43 259 -295.52 -79.52
20 344.14 43 259 -300.94 -84.94
Servicio de alcantarillado.
En el caso del sistema de eliminación de excretas, expresado en unidades en la situación

con proyecto la oferta es igual a la demanda por la instalación del sistema de
alcantarillado; es decir en el año 1 se tendrá 1879 viviendas/familias conectadas al
sistema.
BALANCE OFERTA DEMANDA SISTEMAS DE ALCANTARILLADO

Servicio de alcantarillado
Balance Oferta -
Oferta
Demanda Demanda
Año
Máxima
Sin Con Sin Con
Diaria
1 8.48 1.09 11.47 -7.40 2.99
2 8.62 1.09 11.47 -7.53 2.85
3 8.76 1.09 11.47 -7.67 2.71
4 8.90 1.09 11.47 -7.81 2.57
5 9.04 1.09 11.47 -7.96 2.43
6 9.19 1.09 11.47 -8.10 2.29
7 9.33 1.09 11.47 -8.25 2.14
8 9.48 1.09 11.47 -8.40 1.99
9 9.63 1.09 11.47 -8.55 1.84
10 9.79 1.09 11.47 -8.70 1.68
11 9.94 1.09 11.47 -8.86 1.53
12 10.10 1.09 11.47 -9.02 1.37
13 10.27 1.09 11.47 -9.18 1.21
14 10.43 1.09 11.47 -9.34 1.04
15 10.60 1.09 11.47 -9.51 0.88
16 10.77 1.09 11.47 -9.68 0.71
17 10.94 1.09 11.47 -9.85 0.53
18 11.11 1.09 11.47 -10.03 0.36
19 11.29 1.09 11.47 -10.21 0.18
20 11.47 1.09 11.47 -10.39 0.00
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.

Alternativa N° 1:
Instalación del sistema de agua potable:
 Construcción de un sistema de captación de pozo tipo caisson de concreto fć

210kg/cm2
 Construcción de reservorio de 400 m3 de concreto fć 210kg/cm2
 Instalación de una línea de conducción de PCV -SAP C-15
 Instalación de redes de distribución de agua potable con Tubería PVC- SAP C-15.
 Cámara de romper presión tipo 6
Instalación de sistema de saneamiento con alcantarillado:
 Construcción de la red de colector, red emisor con tubería de PVC ISO 4435,
conexiones domiciliarias con tubería de PVC ISO 4435.
 Construcción de planta de tratamiento.
Implementación de un programa de educación sanitaria:
 Eventos de educación y sensibilización sanitaria a la población de la localidad de

Nuñoa
Capacitación en gestión del sistema de saneamiento para la población:
 Programa de capacitación para el personal operativo
E. COSTOS DEL PIP

Para el presente estudio se utilizaran los costos promedios de inversión para los diferentes
componentes de las redes de agua potable y alcantarillado, los mismos que fueron
obtenidos por el consultor quien realizo las consultas del caso en los establecimientos
comerciales de la ciudad de Juliaca. En lo que respecta a los costos de operación y
mantenimiento de la infraestructura de agua potable, de acuerdo a las alternativas
planteadas para el proyecto, se establecieron sobre la base de la información
proporcionada por la Municipalidad Distrital de Nuñoa.
CUADRO DE INVERSION GENERAL DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
PRECIOS
COMP. DESCRIPCION
PRIVADOS
01.01.00.0 Sistema de Agua Potable 3,441,380.41
02.01.00.0 Sistema de Alcantarillado 3,689,152.58
COSTO DIRECTO 7,130,532.99
Gastos Generales (5.5%) 392,179.31
Utilidad (5.5%) 392,179.31
SUB TOTAL 01 7,914,891.62
I.G.V. (18%) 1,424,680.49
SUB TOTAL (02) 9,339,572.11
Gastos de Supervisión (2.5%) 178,263.32
Expediente Técnico (3.0%) 213,915.99
Gastos de Liquidación (1.5%) 106,957.99
Capacitación (1.2%) 85,566.40
TOTAL PRESUPUESTO 9,924,275.82
F. BENEFICIOS DEL PIP

Se tiene como beneficios del proyecto a la población de los barrios beneficiarios, por
otro lado los beneficios identificados monetariamente por el servicio a brindarse esta
dado por los siguientes rubros:

N° de viviendas Beneficios por

Beneficios Totales por año (S/.)
Años conectadas conexión(S/.)
Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Totales

0 620 1259 471.74 740.88 292,478.80 932,767.92 1,225,246.72
1 620 1289 471.74 740.88 292,478.80 955,041.74 1,247,520.54
2 620 1320 471.74 740.88 292,478.80 977,671.93 1,270,150.73
3 620 1351 471.74 740.88 292,478.80 1,000,664.21 1,293,143.01
4 620 1382 471.74 740.88 292,478.80 1,024,024.37 1,316,503.17
5 620 1414 471.74 740.88 292,478.80 1,047,758.29 1,340,237.09
6 620 1447 471.74 740.88 292,478.80 1,071,871.95 1,364,350.75
7 620 1480 471.74 740.88 292,478.80 1,096,371.43 1,388,850.23
8 620 1513 471.74 740.88 292,478.80 1,121,262.91 1,413,741.71
9 620 1548 471.74 740.88 292,478.80 1,146,552.64 1,439,031.44
10 620 1582 471.74 740.88 292,478.80 1,172,247.01 1,464,725.81
11 620 1617 471.74 740.88 292,478.80 1,198,352.50 1,490,831.30
12 620 1653 471.74 740.88 292,478.80 1,224,875.67 1,517,354.47
13 620 1690 471.74 740.88 292,478.80 1,251,823.21 1,544,302.01
14 620 1727 471.74 740.88 292,478.80 1,279,201.91 1,571,680.71
15 620 1764 471.74 740.88 292,478.80 1,307,018.67 1,599,497.47
16 620 1802 471.74 740.88 292,478.80 1,335,280.50 1,627,759.30
17 620 1841 471.74 740.88 292,478.80 1,363,994.51 1,656,473.31
18 620 1880 471.74 740.88 292,478.80 1,393,167.95 1,685,646.75
19 620 1920 471.74 740.88 292,478.80 1,422,808.17 1,715,286.97
20 620 1961 471.74 740.88 292,478.80 1,452,922.63 1,745,401.43
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Del análisis realizado, se ha encontrada a la alternativa 1 como la más atractiva y la que
es rentable socialmente, la diferencia de estas alternativas está dada por la
implementación de diferente tecnología en el sistema de letrinas, dando a la mejor
alternativa y de menor índice de efectividad a la alternativa 1; tal como se muestra en el
siguiente cuadro:
AGUA POTABLE ALCANTARILLADO

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA I
VAN TIR B/C VACT (C / E)
8,110,096.55 30.54% 2.69 4,453,061.95 592.48
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

a) Capacidad de pago
La capacidad de pago, se define como la proporción del ingreso familiar que se destina
al pago del servicio de alcantarillado. Según la Organización Panamericana de la Salud
(OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe
superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el proyecto. En
esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este
5% del ingreso familiar.

Por la prestación de estos servicios la población beneficiada se compromete a realizar

sus pagos mensuales en forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar el
funcionamiento normal y continuo del proyecto.
Considerando que cuando ya el proyecto este ejecutado, la tarifa de agua potable y

alcantarillado con el consumo promedio estimado será de 21.50 como máximo nuevos
soles (con I.G.V), que representan el 5% del ingreso familiar (estimado en S/. 430.00).
Análisis Tarifario
La regulación de tarifas en el Perú actualmente se encuentra sujeta a normas regidas por

la Ley No. 26338, las que establecen la implementación gradual de tarifas que
promoverán tanto la eficiencia económica en el uso de los recursos como la viabilidad
financiera de la empresa.
Para las empresas en general y para los sistemas de administración de agua, el costo
marginal (CM) que representa el cambio en el CT o en el CVT que se produce por la
variación de una unidad en la producción, corresponde generalmente al Costo Marginal
de Largo Plazo (CMLP) que mide el cambio en el costo total a largo plazo (CTL) debido a
un cambio unitario en la producción, es decir el costo de producción adicional del agua
en el largo plazo, cuando el uso de todos los factores puede cambiar. El Costo
Incremental Promedio (CIP) tal como es definido por la Ley se aproxima al concepto de
Costo Marginal de Largo Plazo (CMLP).
Asimismo, las características de las inversiones en mejoras y ampliación de los sistemas de

agua potable y alcantarillado se enmarcan en un horizonte de inversión de períodos de
largo plazo, lo suficientemente extensos como para que permitan a la empresa variar la
cantidad utilizada de los factores productivos y evaluar los niveles de rentabilidad. Por
consiguiente, en el largo plazo no se consideran factores fijos ni costos fijos, y la empresa
puede construir una planta de cualquier tamaño o escala, dependiendo de las
características de expansión y los niveles de rentabilidad socio económico requerido.
La aplicación de este costo incremental promedio (CIP), teniendo en cuenta las

características socio-económicas y pobreza de la población beneficiaria del proyecto,
tiende a buscar la sostenibilidad del sistema, cubriendo los costos medios gradualmente en
el largo plazo, ya que reflejarían el pago mínimo necesario para mantener el sistema
operando, lo cual incluiría los niveles de morosidad actuales y futuros.
Según la regulación de tarifas debe proceder a implementarse el sistema tarifario en

etapas, que se aplicarán en cada Empresa Prestadora de manera independiente, para
el caso del proyecto las tarifas resultantes serán de aplicación de todos los usuarios
(antiguos y nuevos) ya que los antiguos usuarios también se beneficiarán con el

mejoramiento de la cantidad y calidad del agua y del servicio de alcantarillado (ver

acápite de evaluación económica).
Capacidad y Disponibilidad de Pago de la Población
• Las tarifas debe cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento
• Se debe tener en cuenta que el pago por el servicio no debe exceder el 5% del
ingreso familiar:
Pago mensual agua = < 5%
Ingreso mensual
Determinación de la Tarifa
• Si bien la tarifa debe cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento del
proyecto, para determinarse se requiere los flujos de costos en todo el horizonte del
proyecto.
• Si bien los costos de operación y mantenimiento variarán a lo largo del horizonte del
proyecto, para determinarlos se debe hallar el costo de producción de cada m3 de
agua (S/. / m3) del año 1 (Agua Potable + Alcantarillado + Tratamiento de Aguas
Residuales), el que se multiplica por el volumen anual de producción de los años
posteriores, obteniéndose los costos anuales de operación y mantenimiento.
Según resultados del cálculo de la tarifa de la alternativa seleccionada se establecen los

costos del servicio, la capacidad del mismo y el requerimiento de subsidios.
b) Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y preoperación del
proyecto
La implementación del proyecto cuenta con el apoyo manifiesto de las principales

autoridades de la Municipalidad de Nuñoa, que tiene a cargo la operación y el
mantenimiento de la obras de saneamiento de la zona de estudio, y que esta
brindando las facilidades a los consultores, en las diferentes actividades que se realizan
en la fase de preinversión.
Otro apoyo para el proyecto es la predisposición de parte de los pobladores para

aportar, básicamente e mano de obra, para la ejecución de las obras de
infraestructura que se tendrían que realizar, tales como zanjas, para el tendido de redes
y otras tareas que involucren mano de obra no calificada.

Además la implementación de todo un plan para el buen funcionamiento y

mantenimiento de las líneas de reforzamiento, por parte de Municipalidad Distrital de
Nuñoa, después que la obra haya sido culminado.
c) La Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa

de inversión y operación.
La Institución encargada de la ejecución en la etapa de inversión y operación es la

Municipalidad Distrital de Nuñoa, que debe mejorar su gestión, para lo cual debe
implementar algunos cambios institucionales
• Objetivos Estratégicos y/o Presupuestarios
Implementar la gestión de Recursos Humanos;
Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la población,

basada en la participación institucional y comunitaria; desarrollando e
implementando un concepto de Imagen Institucional y Educación Sanitaria;
Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional;
Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa;
Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y alcantarillado a

satisfacción de sus clientes;
Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de aguas servida;

y Incrementar los ingresos a través de un eficiente sistema comercial.
d) La disponibilidad del recurso
En cuanto a los recursos hídricos, la zona en estudio contara con el abastecimiento

de los suficientes, que permitirán abastecer del suficiente recurso hídrico, la
demanda de la zona en estudio.
e) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán financiados por los
beneficiarios en unos 100%, provenientes de los pagos mensuales por el servicio de
agua potable.
Tal como se demostró en a) Capacidad de pago, la población está en la

capacidad financiar los costos de operación y mantenimiento.
f) Aspectos Financieros del proyecto
El proyecto será ingresado al Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, para su

registro y posterior evaluación y así obtener la declaratoria de viabilidad. Obtenida la

viabilidad este proyecto será presentado para su financiamiento al Gobierno

Central.
I. IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo de este acápite es identificar los impactos positivos y negativos que el

proyecto seleccionado podría generar en el medio ambiente, así como las acciones de
intervención que dichos impactos requerirán, durante la fase de ejecución de la sobras,
así como durante la operación del proyecto.
Impactos Positivos:
 La población de la localidad de Olmos consumirá agua de buena calidad y en forma

permanente durante todo el año, favoreciendo la disminución de enfermedades de
origen hídrico.
 Se evitará la presencia de malos olores y focos infecciosos ya que se evacuarán las

aguas servidas.
 Se evitará el uso inadecuado de aguas residuales, ya que éstas serán canalizadas y

finalmente evacuadas a la planta de tratamiento.
 Concientización de la población en la práctica de adecuados hábitos de higiene

que permita mejorar la calidad de vida con la disminución de los niveles de pobreza y
la degradación del medio ambiente.
Identificación y Descripción de Impactos Ambientales Potenciales
El actual abastecimiento restringido y la deficiente eliminación de aguas servidas por

la antigüedad de las redes, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la
población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de
la población beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:
 medio físico natural;
 medio biológico;
 medio socioeconómico; y
 medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua

potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes
interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los
aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados.

Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayor

trascendencia respecto de los impactos negativos son:
 Mejoramiento de captación
 Mejoramiento de línea de conducción
 Construcción de reservorio de 90M3
 Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua
Impactos Ambientales durante la etapa de construcción
a) Impactos negativos.
a.1) En el aire
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material
particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de
las tuberías en la red de distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación
de conexiones domiciliarias.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en

espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y
perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación.
a.2) En el agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la

calidad del agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las
fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al
impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la
calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante
las obras de construcción de nuevas instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
a.3) En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles
derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la
acumulación de material excavado y por la disposición inadecuada de los residuos
sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras.

De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que

sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este
impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
a.4) En la Flora
Especialmente en la construcción de las letrinas se puede afectar áreas naturales con

forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible
mitigarlo.
a.5) En la Fauna
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma

temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el
efecto es permanente pero es posible su mitigación natural.
a.6) En la Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones
del caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran
accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente
estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.
a.7) En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto,
principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía
en los nuevos componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estaría dado
por la construcción de tanques sépticos y drenes de filtración.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la
integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este
impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duración temporal y
con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Impactos Ambientales durante la etapa de funcionamiento
b) Impactos positivos
b.1) En el servicio de agua potable
La instalación del sistema de agua potable permitirá abastecer con el servicio a zonas
actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además
de favorecer la total cobertura del servicio.

b.1.1) En la salud e higiene
La instalación del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro

adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad,
lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la
salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de
enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.
b.2) En el nivel de servicio de saneamiento
La construcción de Hoyos secos con sus cámaras de compostaje, para el tratamiento

de las aguas residuales ayudara a disminuir los efectos de contaminación en el medio
ambiente.
b.2.1 En la salud e higiene de la población
La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la construcción de Hoyos

secos, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se
traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la
posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la
inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de
saneamiento ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar
de la población de esta localidad.
c) Impactos Negativos
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente

el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua
en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos
procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se
contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el agua
se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua
estancada en las calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la
salud de los niños.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está

asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza
temporal y de rápida mitigación.
Impactos Negativos en Saneamiento
En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del

adecuado mantenimiento de las letrinas, existe la probabilidad de una operación
inapropiada de las cámaras de compostaje, ocasionando olores desagradables.

Un manejo inadecuado por mala operación de la cámara de compostaje, atentará

contra la contaminación de los suelos y áreas verdes, deteriorando el medio
ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de

operación y mantenimiento de las letrinas, están asociados a causas operativas,
básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de
rápida mitigación.
Acciones de mitigación y control
Durante el período de construcción
Se harán provisiones para que el Contratista de la Obra efectúe un Plan de Secuencia

de obra. Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores
conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de
mitigación de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el
vertimiento de grasas y aceites al suelo.
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además
de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se
deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales
productores de polvo.
Durante la operación de los sistemas
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede

operar correctamente el sistema proyectado, dado que este sistema es simple y
funcionará, desde el punto de vista hidráulico, siempre por bombeo. Para ello se debe
mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación y con las
herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural
deben establecerse con suficiente claridad los métodos y procedimientos para la
realización de sus actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente
debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la
Calidad del Agua para Consumo Humano.
Identificación y Evaluación de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable y

Saneamiento
En función a los elementos críticos identificados en el diagnóstico de los servicios, se

ha desarrollado un análisis de identificación de elementos que generan riesgos
potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional.

Eventos que afectarían la infraestructura de los Sistemas
Los eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados
con aspectos externos y con aspectos internos.
Los aspectos externos pueden ser naturales:
Fenómenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitación afectan a las
estructuras por socavación o por inundación. Lo que comúnmente ocurre es que el
agua de lluvia ingresa al sistema obstruyéndolo.
Friaje. El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la congelación

del agua y produce la rotura de tuberías.
Sismo. Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utilizó para los

diseños se producirá el colapso de las estructuras rígidas.
Presencia de terrenos inestables, que en algún momento, con presencia de agua y/o
sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales haciendo colapsar a las
estructuras.
Los aspectos externos también pueden ser de carácter social.
Vandalismo. Por muchas razones manos extrañas atentan contra las instalaciones de
agua. Se ha notado esta situación en las captaciones y en las líneas de conducción y
planta de tratamiento de agua potable principalmente.
Conmoción social. De muy baja probabilidad pero es posible que se presenten

acciones de terrorismo u otros de similar carácter.
Acciones Bélicas. De menor probabilidad todavía. Los sistemas de abastecimiento de

agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra.
Los aspectos Internos son de carácter operacional y de gestión.
Acciones inapropiadas de mantenimiento. Por falta de recursos materiales muchas

veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma
manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de
agua, se rompa la tubería.
Ausencia de Mantenimiento Preventivo. La vida útil de las instalaciones se reduce

significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento
preventivo.
Eventos que harían vulnerable la calidad y cantidad del líquido vital
Eventos naturales:

Sequías extraordinarias o dinámica geológica. La capacidad de las fuentes,

especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o
permanente dependiendo del evento.
Eventos de la actividad económica:
Actividades agrícolas.
La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en

forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad
agrícola.
Vulnerabilidad Institucional
La vulnerabilidad Institucional pone en riesgo la calidad de los servicios que se prestan.
Responsabilidad política.
La calidad del servicio se desatiende por injerencias políticas y no técnicas, en la

forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efectúa su
labor de supervisión de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio.
Acciones Sindicales.
Poco probable en la Localidad de Olmos que se suciten acciones sindicales como

huelgas u otro tipo de protestas también ponen en riesgo la calidad de los servicios.
Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres.
El operador así como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe

realizar las siguientes acciones:
 Conjurar la emergencia con los medios a su alcance.
 Dar aviso inmediato a los directivos de la EPS.
 Dar aviso inmediato a los pobladores que podrían ser afectados por la ocurrencia.
La identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua

potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente.
Resultados de la valoración de los impactos:
Del análisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen impactos
ambientales, negativos leves y de corta duración en la etapa de ejecución de obra.
Los impactos negativos que se presentan en la fase de construcción se dan sobre el

medio físico, biológico y socioeconómico, detectándose mayor magnitud en lo
relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores,
alteración del paisaje, presentando impactos negativos leves, básicamente estos
impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de

obra.
Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se

presentan en periodos cortos de tiempo durante la ejecución de la obra.
Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el nivel
de empleo y el ingreso a la economía local, los cuales tienen una significancia
mediana sobre el entorno.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Corresponde a la Municipalidad Distrital de Nuñoa llevar a cabo la implementación del

Proyecto; y en los barrios beneficiarios por intermedio de la JASS los costos inherentes
(Operación y Mantenimiento) al funcionamiento del Proyecto, serán financiados con los
recursos obtenidos por la recaudación de los usuarios.
La Municipalidad Distrital de Nuñoa
La Municipalidad Distrital de Nuñoa, es el Órgano de gobierno Local, forma parte de la

estructura del estado, cuenta con personería jurídica de derecho público y goza de
autonomía política y administrativa en los asuntos de su competencia.
Ejerce actos de gobierno, administrativo y de administración con sujeción al

ordenamiento jurídico. Tiene su domicilio legal en la ciudad de Nuñoa, capital del Distrito
de Nuñoa.
La Municipalidad Distrital de Nuñoa, tiene como misión promover el desarrollo, la

economía local y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en
armonía con las políticas y planes de desarrollo regional y nacional. Tiene como función
general las previstas en los artículos 194° y 195° de la constitución política del estado
peruano y modificada por Ley N° 27680 – Ley de reforma constitucional y de
conformidad con la Ley orgánica de Municipalidades N° 27972.
Entre las principales funciones que desempeña se encuentran:
1. Aprobar su organización interna y su presupuesto
2. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil PDC
3. Aprobar el plan de desarrollo institucional PDI
4. Administrar sus bienes y rentas
5. Crear, modificar, suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos

municipales conforme a ley

6. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su

responsabilidad
7. Planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripción incluyendo la zonificación,

urbanismo y acondicionamiento territorial
8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de

proyectos y obras de infraestructura local
9. Desarrollar, regular actividades y servicios en materia de educación, salud, vivienda,

saneamiento, medio ambiente, circulación, tránsito, turismo, conservación de
monumentos arqueológicos e historia, cultura, recreación y deporte conforme a ley.
10. Presentar iniciativa legislativa en materia de asuntos de su competencia
11. Las demás funciones generales y específicas con carácter exclusivo o compartidas
señaladas en la ley orgánica de municipalidades N° 27972 y demás normas
concordantes con ella.
La unidad responsable de la ejecución del proyecto es la Oficina de Infraestructura de

la Municipalidad Distrital de Nuñoa. Esta gerencia es el órgano de encargada de
programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar el cumplimiento de las actividades de
acondicionamiento del territorio Distrital y desarrollo de la infraestructura urbana y rural.
Por ello es su responsabilidad encargarse de canalizar y llevar a cabo la ejecución de
proyectos de saneamiento
Organización para la ejecución del proyecto
Para la ejecución del Proyecto la Municipalidad Distrital de Nuñoa, cuenta con

capacidad técnica, administrativa, financiera y experiencia en el desarrollo de
Proyectos de esta naturaleza. Para el desarrollo de estas acciones, cuenta con el apoyo
de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural y como órgano
técnico a la Oficina de Obras Publicas. Esta última, han venido impartiendo las pautas,
gestionando, supervisando y monitoreando la implementación y ejecución de proyectos
similares.
Asimismo, para la implementación del proyecto, la Municipalidad Distrital de Nuñoa

desarrollará coordinaciones de carácter interinstitucional, para lo cual se presenta el
siguiente diagrama:

Organización para la Implementación del Proyecto
Sub Gerencia de EMPRESA

Infraestructura CONTRATISTA
Desarrollo Urbano
Rural
UnidadEjecutora
MunicipalidadDistrital de Nuñoa
Elaboración Propia
Sus funciones para el presente Proyecto serán:
 Convocar el concurso para la elaboración del expediente técnico correspondiente.
 Convocar el concurso para la ejecución y supervisión de la obra.
 Programar y ejecutar el cronograma de pago según valorización de la obra.
 Supervisar los avances de la Obra.
 Convocar el concurso para la adquisición de equipos, mobiliarios y consultoría de

capacitación requeridos.
 Efectuar la recepción y liquidación de la obra.
La ejecución del Proyecto será mediante la modalidad de contrata, teniendo en

consideración los siguientes criterios:
 Por la magnitud del Proyecto.
 Por el trabajo especializado en temas tecnológicos que se requiere implementar.
 Por las facilidades logísticas que se requiere para la ejecución del Proyecto.
 Por el cumplimiento de los tiempos según el cronograma de implementación.
 Por la experiencia en la realización de proyectos de infraestructura de saneamiento.
Por consiguiente, dada las características del Proyecto se requiere contratar una
empresa para la ejecución de las obras civiles.
Las funciones a desarrollar serán las propias que se establezcan en el contrato, según el
cronograma de ejecución de la obra y de acuerdo a la normatividad aplicable.
Además, se debe de presentar los informes de forma oportuna a la alta dirección de la

Municipalidad, así como publicar en la página web, toda la información del Proyecto a
fin de tener transparencia con el desarrollo de las actividades.

Organización para la operación del proyecto
Para la Etapa Operativa se realizará las gestiones necesarias con las autoridades de lo
Barrios Beneficiarios, cuya acción estará a cargo de la Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento - JASS.
La JASS deberá constituirse de acuerdo al D.S. Nº 023-2005, según el cual, la comunidad

elegirá a sus integrantes entre sus pobladores para, luego, inscribir a la JASS en la
Municipalidad Distrital. Deberá de Solicitar asesoría a la Municipalidad Distrital.
Modalidad de ejecución
Se recomienda que la ejecución se realice bajo la modalidad de contrata en sus

componentes de obras civiles.
Fuente de financiamiento
Para la Infraestructura de saneamiento la Municipalidad Distrital de Nuñoa no cuenta

con los recursos económicos necesarios para financiar proyectos de alto costo, es por
ello que solo se encarga de costear los servicios de elaboración de los estudios de pre
inversión (Perfil SNIP) e inversión (Expediente técnico).
Así, para la ejecución de obras civiles, se encargará de gestionar los financiamientos con
tesoros provenientes de recursos determinados y/o recursos ordinarios
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Participación de los grupos en el ciclo de vida del proyecto
Los actores principales que tienen que ver con la ejecución del proyecto son: los
pobladores, la Municipalidad de Nuñoa, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, Gobierno Central, y participan en toda la vida del
proyecto.
GRUPOS RECURSOS Años

0 1 2 3 5 10 15 20
Pobladores  Disponibilidad para pagar por
un servicio de agua potable
confiable
 Mano de obra no calificada
 Proveer un servicio publico
Municipali seguro, costo-eficiente, en
dad de condiciones adecuadas de
Nuñoa cantidad, calidad y continuidad
 Equipos y servicios técnicos
 Presupuesto operativo
 Recursos financieros para la
inversión
Ministerio  Brindar el servicio de salud, por

de Salud enfermedades relacionadas con

la calidad de los servicios de
saneamiento
 Equipos y servicios técnicos,
para análisis de la calidad de
agua
Gobierno  Recursos económicos para la
Central ejecución del proyecto
Ministerio  Recursos financieros para la
de inversión
Vivienda
Fuente: Grupo de trabajo
Cronograma de ejecución de obras
La ejecución del proyecto demandara un tiempo de 10 meses. A continuación los

cuadros de ejecución de agua potable, alcantarillado.
Cronograma de Ejecución Física (% de avance)
Unidad de 3er bimestre 4to bimestre 5to bimestre 6to bimestre 1er bimestre Total por
Componentes
Medida 2013 2013 2013 2013 2014 componente
Sistema de Agua Potable GLOBAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Sistema de alcantarillado GLOBAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Gastos Generales GLOBAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Gastos de Supervisión GLOBAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Expediente Técnico DOCUMENTO 100% 0% 0% 0% 0% 100%
Gastos de Liquidación DOCUMENTO 0% 0% 0% 0% 100% 100%
Capacitación TALLERES 50% 50% 0% 0% 0% 100%
Cronograma de Ejecución Financiera (% de avance)
3er bimestre 4to bimestre 5to bimestre 6to bimestre 1er bimestre Total por
Componentes
2013 2013 2013 2013 2014 componente
Sistema de Agua Potable 856,834.89 856,834.89 856,834.89 856,834.89 856,834.89 4,284,174.47
Sistema de alcantarillado 918,525.21 918,525.21 918,525.21 918,525.21 918,525.21 4,592,626.05
Gastos Generales 92,554.32 92,554.32 92,554.32 92,554.32 92,554.32 462,771.59
Gastos de Supervisión 35,652.66 35,652.66 35,652.66 35,652.66 35,652.66 178,263.32
Expediente Técnico 213,915.99 - - - - 213,915.99
Gastos de Liquidación - - - - 106,957.99 106,957.99
Capacitación 42,783.20 42,783.20 - - - 85,566.40
TOTAL 2,160,266.27 1,946,350.28 1,903,567.09 1,903,567.09 2,010,525.08 9,924,275.82
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
1. Del análisis del presente perfil, se concluye que el proyecto: “MEJORAMIENTO Y

AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA
LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO NUÑOA - MELGAR – PUNO”, es rentable socialmente;
2. Con la ejecución del proyecto se beneficiarán a 7516 habitantes de la zona en

estudio en el primer año de funcionamiento;

3. Para dar sostenibilidad al proyecto, los costos de operación y mantenimiento del

proyecto estarán a cargo de la Municipalidad Distrital de Nuñoa La población tiene
capacidad de pago de las tarifas, por lo que se garantiza la sostenibilidad del mismo;
4. La Evaluación se ha realizado mediante la metodología Costo/Beneficio y

Costo/Efectividad, Obteniéndose los siguientes:

8,110,096.55 30.54% 2.69 4,453,061.95 596.39
5. Los criterios de evaluación indican que la alternativa, es rentable socialmente.
6. El análisis de sensibilidad ha sido dirigida al componente inversión, el mismo que

muestra una gran resistencia, por lo que el proyecto continua siendo rentable
socialmente;
7. La Municipalidad Distrital de Nuñoa debe de apoyar la realización del Proyecto

debido que obtendrá nuevos beneficiarios sin inversión alguna, debido a que el
financiamiento será por parte del gobierno central;
8. Desde el punto de vista ambiental, la ejecución del proyecto no generará impactos

negativos en el medio ambiente; y
9. Dadas las conclusiones positivas, se recomienda su declaratoria de viabilidad.
Recomendaciones
La zona se encuentra conformado por pobladores con altos índices de pobreza, que a
pesar de las difíciles condiciones de desarrollo de sus actividades económicas, lo
aprovechan de manera significativa, con el afán de poder mejorar sus condiciones
económicas; en base a estas buenas intenciones de los beneficiarios, se recomienda
otorgar la pronta viabilidad del presente proyecto, para que se consigne el
financiamiento y consecuentemente la ejecución del Proyecto, que es de tanto anhelo
de los pobladores de esta zona.
M. MARCO LÓGICO
DESCRIPCION INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Mejorar las Indicadores  Información estadística Los pobladores dispuestos
Condiciones de Sociales anuales del MINSA e INEI. a participar en las
Vida de los del nivel de vida  Reportes estadísticos de actividades de instalación
FIN
pobladores de de la población la SUNASS. de los sistema de agua

la localidad de de la zona en  Encuestas a la potable y alcantarillado
Nuñoa estudio población. de la zona en estudio

Disminución de Disminución de Informe del centro de salud  Disminución de

los índices de índices de EDA y de la zona en estudio y la atención anuales en el
enfermedades enfermedades. encuesta anual del MINSA. Centro de Salud por
gastrointestinal Asociadas al enfermedades
PROPOSITO
es en la consumo de gastrointestinales, y
localidad de agua en 70% en dérmicas; y
Nuñoa la zona en  Población mantiene
estudio al adecuadas prácticas
término del de higiene
primer año.
 Cobertura  100%  Reportes de la  Que la población de

del servicio cobertura de Municipalidad de Nuñoa un uso adecuado a los
domiciliario Agua  Verificar cada mes con servicios de agua
de agua Potable trabajo de campo potable y
potable;  100%  Encuestas trimestrales alcantarillado; y
COMPONENTES
 Cobertura cobertura de para verificar la  Interés de la población

del servicio Alcantarillad capacitación en por participar en
domiciliario o educación sanitaria charlas de educación
de  81% sanitaria
alcantarilla población
do; y capacitada
 Existencia
de una
educación
sanitaria.
Instalación del Sistema de Agua  Cuaderno de obra  Los desembolsos
sistema de Potable  Valorización de obra presupuéstales no se
agua potable. S/.4,284,174.47  Liquidación de obra interrumpen;
Instalación del Sistema de  Documentación  Que el recurso agua
sistema de Alcantarillado S/. contable no se agote;
alcantarillado. 4,592,626.05  No se perturben las
programa de Gastos labores de
capacitación Generales S/. construcción; y
para el 462,771.59  Que el estado asigne
ACCIONES
personal Gastos de mayor presupuesto

operativo, Supervisión S/. para el sector.
eventos de 178,263.32
educación y Expediente
sensibilización Técnico S/.
sanitaria a la 213,915.99
población de Gastos de
la localidad de Liquidación S/.
Nuñoa 106,957.99
Capacitación S/.
85,566.40
TOTAL proyecto
S/. 9,924,275.82


I. ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
EL NOMBRE DEL PROYECTO ES: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA –
MELGAR- PUNO”.
1.2 ANTECEDENTES
Las Redes de Agua Potable y Alcantarillado de la zona de estudio, se encuentran en mal

estado de conservación por lo que se presentan continuamente en la zona problemas
como represamientos, aniegos e hundimientos en las vías, generando además malos
olores y contaminación, creando incomodidad a los habitantes de estos sectores.
La zona de estudio, ubicados en la zona urbana de la localidad de Nuñoa, tienen una

antigüedad de aproximadamente 58 años como pueblo reconocida mediante Ley 12301
de fecha 03 de mayo de 1955.
Luego de efectuada una inspección ocular en la zona en la cual se ha verificado que el

sistema en su conjunto se encuentra en mal estado, se observa también que en estas
condiciones ya no es suficiente la remoción o limpieza periódica de los sólidos que se
encuentran colmatados en los buzones sino que se hace necesario la renovación y
mejoramiento total de las redes de Alcantarillado.
En este contexto, a fin de solucionar de manera integral no sólo el sistema de

Alcantarillado sino también el de Agua Potable y las respectivas conexiones domiciliarias
se han realizado trabajos de campo como: determinación de la Población Actual a
efecto de proceder a calcular la Población futura para establecer los parámetros de
diseño tanto de Agua Potable como de Alcantarillado requeridos para la elaboración del
presente estudio. Se han realizado trabajos topográficos (planimetría y altimetría) para
poder determinar la mejor orientación de los caudales acorde con la configuración del
terreno existente. Se han realizado también evaluaciones superficiales de campo y
recurrido a Estudios de Suelos lo que nos ha permitido realizar un análisis de las
características físicas del subsuelo en las zonas de influencia del proyecto. Por su parte la
Municipalidad Distrital de Nuñoa disponen la elaboración del presente estudio:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA
LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR- PUNO”.
1.3 DATOS Y CARACTERÍSTICAS DE LA CIUDAD
a. Ubicación.- El Distrito de Nuñoa, políticamente se encuentra ubicado en la parte norte

de la provincia de Melgar, departamento de Puno, entre las coordenadas de
14013’18” y 14034’50” latitud sur y entre 70030’00” y 70055’33” longitud oeste.
Geográficamente se localiza en la región natural suni con altitudes de 3954 a 4687

m.s.n.m.
b. Límites.- Limita con los siguientes distritos:
- Por el Este con los distritos de Antauta y Macusani

- Por el Sur con el distrito de Orurillo
- Por el Oeste con el distrito de Santa Rosa
- Por el Norte con el distrito de Sicuani – Cusco y Macusani.
c. Extensión.- El distrito tiene una extensión de 2,200.16 Km2; que significa el 3.05% de la
superficie departamental y siendo el 34.14% respecto a la provincia de Melgar y es el
Distrito más extenso de la provincia; Donde están asentadas 13 comunidades
campesinas. La zona más extensa es Anansaya Puna, con una extensión de 718.5 Km2;
que significa el 32.6% respecto al total de extensión del distrito, donde se asientan
pequeños y medianos productores. Con 1887 unidades agropecuarias, constituidas a
lo largo y ancho del distrito para el año 2009. En relación a la ciudad esta tiene una
extensión de 2,35 Km2
d. Extensión.- El distrito tiene una extensión de 2,200.16 Km2; que significa el 3.05% de la
superficie departamental y siendo el 34.14% respecto a la provincia de Melgar y es el
Distrito más extenso de la provincia; Donde están asentadas 13 comunidades
campesinas. La zona más extensa es Anansaya Puna, con una extensión de 718.5 Km2;
que significa el 32.6% respecto al total de extensión del distrito, donde se asientan
pequeños y medianos productores. Con 1887 unidades agropecuarias, constituidas a
lo largo y ancho del distrito para el año 2009.
e. Clima.- Nuñoa se encuentra en la zona ecológica de Puna Húmeda; su clima se

caracteriza por presentar fuertes variaciones estacionarias. En los meses de Diciembre –
Marzo las precipitaciones son de 1250 m.m. y la precipitación promedio anual es de
750 m.m. La temperatura oscila entre 26oC a –16.2o C según Grece, 1998. Es
necesario señalar que el período libre de heladas varía de acuerdo a las zonas
ecológicas homogéneas de producción; en este sentido, en las laderas es de 120 a
140 días, en pie de ladera de 50 a 100 días; en tanto en las pampas es muy corta, es
de 50 a 90 días libres de helada.

GRAFICO N◦01
UBICACIÓN DE LA CIUDAD DE NUÑOA
ZONA URBANA NUÑOA
Fuente: DIUR Nuñoa

1.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Distrital de Nuñoa.
Oficina : Unidad Formuladora – UF
Formulador del PIP : Ing. Hildebrando Mayta Quispe
Persona Responsable UF : Alfred Pool Romero Calla
Teléfono : 051-778337
Dirección : Jr. Alfonso Ugarte S/N - Plaza de Armas de Nuñoa
Correo Electrónico : fuegoenlapradera@hotmail.com
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Nuñoa.
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Distrital de Nuñoa.
Oficina : Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
Persona Responsable : Ing. Marco Antonio Flores Cruz
Dirección : Jr. Alfonso Ugarte S/N - Plaza de Armas de Nuñoa
La Municipalidad Distrital de Nuñoa cuenta con la capacidad de infraestructura y personal

que se requiere, lo cual permitirá la elaboración del Expediente Técnico final y la ejecución
de obra una vez aprobado el Proyecto de Inversión Pública.
1.5 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Aquí se detallan un análisis de los involucrados en el proyecto, se hace el análisis de la

participación de Municipalidad de Nuñoa, la comunidad, el Ministerio de Vivienda y
construcción, y el Ministerio de Salud
Municipalidad de Nuñoa: La entidad local comprometida con el desarrollo del presente

proyecto es la Municipalidad de Nuñoa, que ha visto la necesidad de la ejecución de las
obras de mejoramiento del servicio de agua, a fin de brindar mejores condiciones de vida
y salud de la población de la zona de estudio. Asumiendo con este propósito, su
compromiso de ayudar en las gestiones para lograr el financiamiento y así ejecutar las
obras.
La Municipalidad Distrital de Nuñoa, quien ha considerado como obras de interés social, el

mejoramiento y ampliación de los sistemas de saneamiento básico a nivel de la ciudad
misma, todos los centros poblados dentro de la jurisdicción territorial de Nuñoa, a fin de
brindar mejores condiciones de vida y salud a la población urbano-rural.

Comunidad: La población en general, ha expresado la necesidad de la ejecución del

presente proyecto en coordinación con el Municipio. Así mismo la Población se
compromete asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos
administrativos, operación y mantenimiento de los servicios del agua potable.
Con la ayuda de las autoridades municipales se harán denodados esfuerzos con la

finalidad de organizar y sensibilizar a la comunidad, por medio de charlas, conversatorios y
reuniones de trabajo, para que la población participe en los esfuerzos por lograr el
financiamiento.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene a su cargo el apoyo

financiero para la ejecución de la obra.
La Dirección Nacional de Saneamiento tiene como objetivo general contribuir a ampliar la

cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas; teniendo como
visión “La población tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas
de calidad y precio, a través de prestadores de servicios eficientes regulados por el Estado
a base de políticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles” y con
la misión de fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las políticas y objetivos
estratégicos del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo,
sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad en la prestación de los servicios,
mediante la promoción del reconocimiento del valor económico de los mismos, la fijación
de precios adecuados y la ejecución de inversiones de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversión Pública y la Participación del Sector Privado.
Por tal motivo la Dirección Nacional de Saneamiento perteneciente al Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento cofinanciará los costos de inversión del proyecto en
obras civiles de agua potable y alcantarillada sanitaria, prevención y mitigación
ambiental, expediente técnico, supervisión de obras y capacitación; con el uso de los
recursos monetarios del Programa Nacional de Saneamiento Urbano al 100%.
El Centro de Salud, es otra institución que estará involucrada en el proyecto y ellos

participaran efectuando controles periódicos del control de enfermedades intestinales, de
la piel, etc.
Gobierno Regional de Puno, el Gobierno Regional de Puno está interesado en la

participación de los proyectos relacionados con el sector saneamiento, esta acción en
algunos casos se estaría canalizando con la Dirección Regional de Vivienda, Construcción
y Saneamiento de Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Nuñoa
CUADRO N° 01
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPO OBJETIVO PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS CONFLICTOS

 Disponibilidad para pagar
 Incremento de los por un servicio de agua  Con Municipalidad
 Tener un sistema de redes
gastos de atención de potable y alcantarillado por no atención de
Pobladores de agua potable
salud confiable necesidad
confiable
 Mano de obra no
calificada
 Aprueba y supervisa el
presupuesto anual del
 Reducir conflictos sociales Distrito de Nuñoa  Con la población por
Municipalidad  Conflictos sociales
 Mejorar la calidad de vida  Equipos y servicios técnicos falta de atención de
de Nuñoa  Desorden urbano
de la población  Servir a los intereses de los necesidades
pobladores del Distrito de
San Nuñoa
 Alta incidencia de
 Presupuesto anual  Con Municipalidad
enfermedades
operativo, asignado por el por baja contribución
diarreicas y parasitarias
Ministerio de  Prevenir la enfermedades sector a la calidad de vida
 Incremento de la
Salud de origen hídrico  Equipos y servicios técnicos  Con población por
malnutrición
 Brindar un servicio de salud baja capacitación
 Incremento de la
seguro y constante sanitaria
morbilidad
 Contribuir al desarrollo y  Presupuesto anual
Gobierno  Falta de recursos para  Con la población por
progreso de la ciudad de operativo, asignado por el
Regional de Obras de Agua Potable falta de atención de
Melgar, así como su sector
Puno y Alcantarillado. necesidades
Distritos (Nuñoa)
El Ministerio de
 Reducir conflictos sociales  Aprueba y supervisa el  Con la población por
Vivienda,  Conflictos sociales
 Mejorar la calidad de vida presupuesto anual falta de atención de
Construcción y  Desorden urbano
de la población necesidades
Saneamiento

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR- PUNO
1.6 MARCO DE REFERENCIA
1.6.1 Antecedentes del Proyecto:
El proyecto nace con el propósito de disminuir la incidencia de enfermedades

gastrointestinales y de la piel, cuyo origen se explica por el consumo de agua de mala
calidad y disposición inadecuada de residuos líquidos y orgánicos. Tal es así que los
pobladores de la zona de estudio en estrecha coordinación con sus autoridades
identificaron la problemática existente en el lugar, presentando la idea del proyecto:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
LA LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR- PUNO”, siendo priorizado
para sus estudios correspondiente a nivel de perfil, y expediente técnico.
Debido a los escasos recursos económicos que cuenta la Municipalidad Distrital de

Nuñoa, realizó las diferentes gestiones correspondientes ante el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento para solicitar financiamiento en la ejecución del proyecto a
través del Programa Nacional de Saneamiento Urbano.
Asimismo este estudio de pre inversión a nivel de Perfil fue elaborado de acuerdo a las
normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); realizándose el trabajo de
campo con la inspección correspondiente del estado actual de la zona afectada por el
problema y recogiendo la opinión de los beneficiarios directos.
1.6.2 Lineamientos de Política Nacional, Regional y Local en los que se Enmarca el

Proyecto:
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional, regional y

local, así como el marco legal correspondiente.
a. Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015:
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de Política de

Inversiones del Sector Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Objetivo Estratégico del Subsector Saneamiento según PESEM 2008 - 2015:
Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento sostenibles y de

calidad.
b. Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Local al 2009-2020 (PDC Nuñoa)
EJE ESTRATEGICO N°. 1

Eje de Desarrollo del recurso Humano
OBJETIVOS ESTRATEGICOS: Elevar la calidad de vida mediante la sensibilización de

la población en hábitos de higiene y salubridad, con acceso a los servicios básicos
y salud de calidad.
IDENTIFICCACION DE PROYECTOS: Proyecto de Mejoramiento del sistema de Agua

y Desagüe.
c. Ley Orgánica de las Municipalidades Ley Nº 27972:
Capítulo II: Las Competencias y Funciones Específicas
Artículo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las

siguientes funciones:
Funciones Específicas Compartidas de las Municipalidades Distritales:
 Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua

potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando esté en capacidad de hacerlo.
 Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades

de centros poblados para la realización de campañas de control de epidemias
y control de sanidad animal.
 Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las

municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.
 Gestionar la atención primaria de salud, así como construir y equipar postas

médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los
necesiten, en coordinación con las municipalidades provinciales, los centros
poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
 Realizar campañas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios,

educación sanitaria y profilaxis.
1.6.3 Base Legal Normativa:
a. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública:
 Ley 27293 (actualizada)

 Decreto Legislativo N° 1005
 Ley 28802
 Ley 28522 (parte pertinente)
b. Aprueba Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública:
 Decreto Supremo N° 102-2007-EF (actualizado)
 Decreto Supremo N° 185-2007-EF
c. Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01 que Aprueba la Directiva N° 004-

2007-EF/68.01:
 Resolución Directoral N° 003-2008-EF/68.01 (actualizada).
 Resolución Directoral N° 003-2008-EF/68.01
d. Delegación de las Facultades del Ministerio de Economía y Finanzas:
 Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 (actualizada)
 Resolución Ministerial N° 647-2007-EF/15
e. Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Ley Nº 26284.
f. Reglamento de la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios

de Saneamiento D.S.Nº 24-94-PRES.
g. Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Nº 26338.
h. Reglamento de la Ley General De Servicios de Saneamiento D.S. Nº 09-95-

PRES.
1.6.4. Estructura Funcional Programática del Proyecto de Inversión Pública:
El proyecto se enmarca dentro de la siguiente estructura funcional

programática:
Función 14: Salud y Saneamiento

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones, y servicios

ofrecidos en materia de salud y saneamiento asegurando la mejora en el nivel
de salud de la población; así como la protección del medio ambiente.
Programa 047: Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la

implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como
para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el
planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios
de saneamiento.
Subprograma 0127: Saneamiento General
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, instalación, construcción,

operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua y sistemas
de alcantarillado, desagües sanitarios y desechos industriales; así como las
acciones de control de calidad del agua y control de focos que atentan contra
la salud pública.


II. IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1 Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto:
a. Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto:
Los Barrios de la localidad de Nuñoa, tienen una coyuntura propia de una

localidad de la sierra peruana, su crecimiento y desarrollo socioeconómico es
deficiente y lento dado las condiciones de carencias con la que se encuentra los
barrios, materia del presente proyecto, al encontrarse en área urbano marginal (la
periferia) del Distrito de Nuñoa, hace que en lo que respecta a equipamiento en
infraestructura pública sea muy limitado y deficiente aun, siendo el caso de la
infraestructura de saneamiento, la instalación de un sistema de agua potable y
Alcantarillado. Esta coyuntura de una localidad, ubicada en la región Sierra, como
es lógico demanda de una infraestructura pública de calidad, que permita contar
con un adecua servicio de agua potable.
En tal sentido, una de las causas que originaron el proyecto es el consumo de

agua insegura debido a que las redes de distribución del sistema de agua potable
se encuentra deteriorada ya que éste ha cumplido su período de vida útil.;
ocasionando la prestación restringida y discontinua del servicio de agua potable a
los usuarios de este servicio.
b. Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar:
La población de la Localidad de Nuñoa, viene adoleciendo enfermedades a

causa de la inadecuada disposición de excretas y aguas servidas como también
al consumo de agua insegura; conllevando al deterioro de la calidad de vida de
los pobladores de la mencionada localidad
El consumo de agua no potable está causando enfermedades. La potabilización

del agua, es casi nulo dado que la población actualmente consume el agua
entubada y por sectores agua de manantiales. Esta situación genera que se tenga
un servicio de saneamiento deficientes o nulo, de baja calidad; lo cual atenta y
viene teniendo efectos muy negativos en la salud de la población.
A continuación se describe las características específicas de la situación negativa

que se intenta modificar:

El servicio de agua potable viene sufriendo ciertos problemas por abastecimiento,

ya que no cuenta con una red adecuada de captación hasta el punto de
reservorio, en la actualidad se lleva el agua captación – reservorio con un
diámetro de 1’’, lo cual dificulta un abastecimiento adecuado al reservorio y por
ende su distribución del mismo.
La Localidad de Nuñoa en actualidad el 87% no cuenta con un sistema de

tratamiento de aguas servidas o un sistema de eliminación de excretas adecuado.
c. Las Razones por las que es de Interés para la Comunidad los Problemas de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario:
Con la ejecución del proyecto se logrará disminuir la incidencia de enfermedades

respiratorias, infecciosas y dérmicas a través de la prestación eficiente de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y adecuados hábitos de
higiene; que permitirán disminuir los gastos de las familias en atención médica y
recuperación; mejorando las condiciones de salubridad de la población de la
localidad de Nuñoa al disminuir los índices de mortalidad infantil y desnutrición y
por ende a la mejora de la calidad de vida de la población beneficiaria del
proyecto.
Es de interés de los moradores de la localidad de Nuñoa, mejorar sus actuales

condiciones de acceso a los servicios de saneamiento con el fin de mejorar su
salubridad, disminuyendo los índices de morbilidad de origen hídrico, que afecta a
la población infantil y adulta; disminuyendo también los riesgos de epidemias y
contagios. Por esto motivos, esta demanda resulta plenamente justificada, tanto a
nivel de barrios como a nivel Distrital.
La instalación de conexiones domiciliarias de agua potable e instalación de un

sistema de eliminación de excretas, permitirá a la población tenga mejores
condiciones de salubridad, lo cual conllevara a la mejora de su nivel de vida.
Disminuirá los índices de enfermedades y desnutrición prevalentes, relacionados
con el servicio de saneamiento, sobre todo en niños y ancianos.
Por otro lado la Municipalidad Distrital de Nuñoa, ha venido propiciando la

participación y atención progresiva de los centros poblados y áreas periféricas del
casco urbano, en un mejor accesos a sus servicios básicos, lo cual se debe a que
los últimos años viene presentando una mayor capacidad administrativa y técnica

para la ejecución de obras de mediana envergadura orientados a mejorar la

calidad de vida y promover el desarrollo de sus vecinos.
Además de ello, la problemática descrita en el párrafo anterior, y por ello vienen

siendo negativamente afectados en sus niveles de salubridad y calidad de vida, lo
cual no concuerda con el hecho de que el distrito Nuñoa como tal, viene
presentando un regular y sostenido crecimiento socioeconómico, impulsado
principalmente por la creciente actividad ganadera de los últimos años, generada
por su ubicación estratégica dentro de la provincia de Melgar y al actual contexto
de crecimiento económico del país.
Por otro lado, existe un crecimiento nacional y mayor nivel de ingreso a nivel
individual y colectivo, lo cual demanda como es lógico, que los barrios que son
materia de la presente intervención, tengan mayores oportunidades de desarrollo
mediante la dotación de infraestructura pública de primera necesidad como es
para el presente caso sistema de agua y Alcantarillado, siendo fundamental para
ello contar con una infraestructura de saneamiento de calidad, que soporte los
niveles de demanda a futuro y que sea punto de partida para la realización de
otras obras destinadas a mejorar la calidad de vida.
d. La Explicación de Por qué es Competencia del Estado Resolver Dicha Situación
El Estado mediante, sus órganos descentralizados (Gobiernos Regionales y

Locales), tiene el deber de reguardar y velar por el bienestar público,
implementando infraestructura de saneamiento básico necesario para su
adecuado desarrollo.
El proyecto se encuentra dentro de las facultades delegadas al Gobierno Local y

sus competencias dado por la Ley Orgánica de Municipales Nº 27972:
Capítulo II: Las Competencias y Funciones Específicas, Artículo 80.- Saneamiento,

Salubridad y Salud, Funciones Específicas Exclusivas de las Municipalidades
Distritales:
 Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de

acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial
de desperdicios.
 Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos

comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares
públicos locales.
 Instalar y mantener servicios higiénicos y baños de uso público.
 Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases,

ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
 Expedir carnés de sanidad.
Funciones Específicas Compartidas de las Municipalidades Distritales:
 Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua

potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando esté en capacidad de hacerlo.
 Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades

de centros poblados para la realización de campañas de control de
epidemias y control de sanidad animal.
 Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las

municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.
 Gestionar la atención primaria de salud, así como construir y equipar postas

médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los
necesiten, en coordinación con las municipalidades provinciales, los centros
poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
 Realizar campañas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios,

educación sanitaria y profilaxis.
2.1.2 Zona y Población Afectada
2.1.3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales.
a. Población
CUADRO N° 02
POBLACION POR SEXO Y ÁREA DEL DISTRITO DE NUÑOA AÑO 2007
SEXO AREA
DPTO/PROV/DIST. TOTAL
VARONES MUJERES URBANO RURAL
PERU 27´412,157 13´622,640 13´789,517 20´810,288 6´601,869
DPTO. PUNO 1´268,441 633,332 635,109 629,891 638,550
PROV. MELGAR 74,735 36,421 38,314 35,536 39,199
DIST. NUÑOA 11,121 5,475 5,646 5,075 6,046
DISTRIB.(%) 100 49.7% 51.3% 75.9% 24.1%
Fuente: INEI 2007.
CUADRO N° 03
POBLACIÓN URBANA Y N° DE VIVIENDAS
AÑOS 2007
POBLACION 5075
VIVIENDAS 1339
Fuente: INEI 2007
El área de influencia del proyecto, comprenderá la ciudad de Nuñoa, teniendo un

total de 5075 habitantes, que constituyen el 100% de la población urbana.
b. Salud, higiene y saneamiento básico
Cuadro N° 04
DIEZ PRIMEROS DAÑOS DE MORBILIDAD GENERAL 2008 MICRO RED NUÑOA
GRUPO ETAREO TOTAL
DAÑO
1-9 a 10-19ª 20-49ª 50 + CANT (%)
Enf. A. Respiratorio 553 298 102 66 1,019 7.7
Enf. Cavidad Bucal Glan. 162 199 125 21 507 3.8
Traumatismo Envene. 88 118 132 51 389 3.0
Gastroenteritis 261 55 46 20 382 2.9
Enf. Aparato Genitourin. 5 38 152 18 213 1.6
Transtornos Mentales 2 40 83 51 176 1.3
Enf. SN y de los Sentidos 52 56 23 26 157 1.2
Enf. Piel y TCSC. 74 50 19 10 153 1.1
Enf. Otras Part A. Digest. 28 23 25 23 99 0.75
Signos /Sintomas 24 40 17 18 99 0.75
TOTAL 1,249 917 724 304 3,194 24
Fuente: PDCN 2009-2020
c. Situación de los Servicios de Saneamiento
Las bajas condiciones y calidad de vida que presenta la población de Nuñoa no

es sólo en aspectos de salud; sino también, por el escaso acceso y uso de los
servicios básicos como agua, desagüe y luz, lo que a originado el predominio de
enfermedades infecto contagiosas, parasitarias, zoonóticas y la contaminación
del medio ambiente, por la deposición de excretas alrededor de las viviendas y
los corrales de los animales
d. Agua Potable
De acuerdo a los padrones de usuarios de agua en el distrito de Nuñoa, se

aprecia que la población de Nuñoa en su gran mayoría no cuenta con servicio
de agua potable de calidad. Pero tienen acceso al servicio de agua potable
(entubada), básicamente la población asentada en el área urbana. El número

aproximado de viviendas con instalaciones domiciliarias en el año 2008 es de 915
frete a 640 en el año 2001, que significa el mas del 33.3 % de viviendas tienen
agua en el año 2008, frente al 26% en el año 2001, del total de viviendas; los
pobladores del área rural no cuentan con este servicio, consumen agua de ríos,
manantiales y pozos artesanales, sin ningún tipo de tratamiento. Las familias del
medio rural han sido beneficiarias con letrinas, construidas por FONCODES e
Instituto de Educación Rural –IER de Ayaviri. Las familias beneficiarias con letrinas
son aproximadamente 950 familias: C.C. Pasanccollo 50, Juan Velasco Alvarado
10, La Libertad 13, Ticuyo 12, Paracca sector Cayarani 18 letrinas. De donde se
puede afirmar que el 47% de la población se encuentra sin servicio de desagüe.
CUADRO N° 05
NUMERO DE VIVIENDAS ACCESO A SERVICIOS DE AGUA, DESAGÜE Y LUZ Y SEGÚN TIPO DE

ABASTECIMIENTO-2007
AGUA DESAGÜE LUZ

TIPO DE ABASTECIMIENTO
CANT. (%) CANT (%) CANT (%)
Instal. Domiciliarias 915 33.2 360 13 829 30.1
Público dentro del Edificio 106 3.8 77 2.7
Pilón Uso Público 96 3.4
Camión, cisterna 2 0.07
Pozo 180 6.5
Río, Acequia, Manantial. 1343 48.7
Vecino 91 3.3
Pozo Negro o Letrina 952 34.5
Sobre Acequia o Canal 63 2.3
Sin Servicio 23 0.8 1304 47.3 1927 69.9
TOTALES 2,756 100 2,439 100 2,439 100
Fuente.- INEI Censo de población de Vivienda del año 2007
Las causas principales del predominio de enfermedades parasitarias y zoonóticas

son:
- Deficiente Sistema de Agua Potable y Servicios Higiénicos; debido a que no

existe un sistema de agua potable en la ciudad de Nuñoa, por una
deficiente gestión de recursos financieros por parte de la Municipalidad; en
tanto, en el medio rural por la dispersión de las viviendas no es posible instalar
sistema de agua potable, así como falta de letrinas; en el medio urbano hay

una escasa instalación domiciliaria de desagüe, en particular de los bares,

restaurantes y tiendas comerciales.
- Falta de tratamiento de agua para el consumo humano; por el poco interés

de las autoridades locales de exigir como requisito el de contar con servicios
básicos para el funcionamiento de los bares, restaurantes y tiendas
comerciales; así como deficiente gestión de la inversión.
- Desinterés de la población en tener instalaciones domiciliarias y pozos

adecuados; debido a la escasa coordinación entre Municipio, Ministerio de
Salud y Comunidad, falta de un comité de gestión comunal y/o distrital; así
como el desconocimiento de los beneficios del sistema de saneamiento por
parte de la población del medio rural.
- Los efectos del predominio de enfermedades parasitarias, zoonóticas y la

contaminación del medio ambiente, se debe, por la deposición de excretas
alrededor de las viviendas y en los corrales de los animales, que ha incidido
significativamente en el incremento de la morbimortalidad; así como, el
retraso en el crecimiento y desarrollo de los niños.
e. Características de las viviendas y del entorno urbano
CUADRO N° 06
MATERIALES DE CONSTRUCCION DE LAS VIVIENDAS EN EL DISTRITO DE NUÑOA
CATEGORÍA CASOS %
Ladrillo o bloque de cemento 12 0.4
Piedra o sillar con cal y cemento 11 0.37
Adobe o tapia 2057 68.59
Quincha 8 0.27
Piedra con barro 911 30.38
total 2999 100.00
Fuente: INEI-Censo 2007
f. Características de la educación del distrito
De acuerdo a los resultados obtenidos en los talleres de diagnóstico local llevados

a cabo en las cuatro dinastías, se puede apreciar que en el eje temático
educación presenta una baja formación integral del educando; que se traduce
en la alta tasa de repitencia (17%) y la deserción escolar (12%); debido a un
deficiente servicio educativo, bajo nivel nutricional del educando, dispersión de la
población, escasa integración de la comunidad educativa y una política

educativa inadecuada a nuestra realidad. A continuación se describe en forma

resumida la situación educativa.
Población, Mobiliario e Infraestructura Educativa
El distrito de Nuñoa cuenta con un total de 37 centros educativos en sus

diferentes niveles y modalidades, con una población escolar de 3,801 alumnos y
110 docentes; que significa el 25% respecto a la población escolar de la
provincia de Melgar y 1.5% del departamento de Puno.
La infraestructura educativa es inadecuada e insuficiente, ya que un 53% de

aulas se encuentran en una situación de regular y malo, y son aulas
antipedagógicas; así mismo, es necesario señalar que un 80% de centros
educativos de nivel inicial, primaria y secundaria no cuentan con suficiente
material didáctico, mobiliario y laboratorio; igualmente, en cuanto a servicios, no
cuentan con agua, desagüe y luz. Se presenta la estructura de la población
escolar y la situación de infraestructura educativa del distrito de Nuñoa.
CUADRO Nº 7
POBLACION ESCOLAR Y SITUACION DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL DISTRITO

DE NUÑOA – 2001.
POBLACION ESCOLAR SITUAC. INFRAESTRUCTURA

NIVEL
C.EDUC. ALUM. PROF. BUENO REGUL MALO TOTAL
INICIAL 3 190 7 0 6 2 8
PRIMARIA 29 2,246 91 57 26 24 107
SECUNDARIA 5 1142 61 22 14 0 36
SUPERIOR 1 127 10 10 0 0 10
PRONOEI 13 127 13 0 0 13 13
TOTALES 45 4,019 182 75 46 39 174
PORCENT. (%) 43.1 26.4 22.4 100
Fuente.- PDC 2009-2020.
Nivel Inicial.- En el medio urbano se cuenta con 03 centros educativos de nivel

inicial, con una población escolar de 190 niños entre 4 a 5 años, que significa el
7% de la población escolar del distrito, con una infraestructura educativa
inadecuada e insuficiente.
En el medio rural, se cuenta con 13 Wawa Wasis y/o PRONOEIs con una
población de 218 niños, están a cargo de promotores voluntarios sin percibir
ninguna remuneración; sólo perciben propinas; así mismo, no cuentan con local
propio, y muchas de ellas funcionan en locales de club de madres y locales

comunales sin servicios básicos (agua, desagüe y luz). El índice de escolaridad es

del 14%.
Nivel Primario.- Se cuenta con 29 centros educativos que concentra una

población de 2,246 alumnos entre 06 a 12 años, que significa el 64% de población
escolar del distrito; de los cuales, en el medio rural se encuentran 26 centros
educativos con una población escolar de 1,147 alumnos; los que en su mayoría
ya cuentan con infraestructura, mobiliario, material didáctico y laboratorio. La
tasa de escolaridad es de 87%.
Nivel Secundario.- El Distrito de Nuñoa cuenta con 05 centros de educación

secundaria que alberga 1142 alumnos, que significa el 23.8% respecto a la
población escolar del distrito y 15% respecto a la población escolar provincial. La
tasa de escolaridad es de 63%.
En infraestructura, el 43.1% de aulas son buenas, 26.4% son regulares y 22.4% son
malas; insuficiente mobiliario, material didáctico y laboratorio; no cuentan con
servicios básicos; lo cual influye significativamente en la formación de los
educandos.
Nivel Superior .- Se cuenta con un Instituto Superior Pedagógico, donde se forman

los futuros profesores en la Especialidad Primaria, alberga 127 alumnos y 10
profesores. Aquí es necesario resaltar que el 85% de alumnos proceden de las
ciudades de Sicuani y Yauri de la Región Cusco, el 14% de alumnos proceden del
mismo distrito; en tanto el 1% proceden de las ciudades de Ayaviri, J.D.
Choquehuanca, Asillo y Juliaca.
Anualmente egresan de los colegios secundarios un promedio de 100 alumnos,

de los cuales 5 ingresan a las universidades, 10 a los tecnológicos, el resto, (que
significa el 85% de los egresados) se quedan en el distrito de Nuñoa y/o migran a
otras ciudades. Lo cual significa que el grado de conocimiento, cambio de
actitud, habilidad y los hábitos en la lectoescritura obtenido durante 11 años de
escolaridad por los alumnos es deficiente. Como muestra de ello, el índice de
eficiencia educativa del distrito de Nuñoa es el siguiente.
- Tasa de repitencia, en el nivel primario es del 15%, en el nivel secundaria es

del 18%; en tanto en el superior es del 7% los alumnos observados
- Tasa de deserción, en el nivel inicial es del 15%., en nivel primario 8% y nivel

secundario del 15%, el mismo que es la mayor del resto de niveles
En cuanto al equipamiento es deficiente en material bibliográfico, didáctico,

mobiliario, escolar, material y otros; los mismos que dificultan y obstaculizan una
mejor labor educativa.
Debido a los avances tecnológicos y las nuevas tendencias educativas es

necesario e indispensable promover la implementación de los principales centros
educativos del distrito con modernos centros de cómputo, con la finalidad de
mejorar el nivel educativo.
Otro de los problemas es la baja calidad educativa que se manifiesta en las

escasas oportunidades de actualización de los profesores, por cuanto las
capacitaciones, monitoreo y evaluación, que deben ser constantes,
prácticamente no existen; es por esta razón los profesores y alumnos en general
de los Centros educativos se encuentran en desventaja frente a otros.
g. Pobreza
Según el Mapa de pobreza elaborada por FONCODES en el año 2007el distrito de

Nuñoa la tasa de analfabetismo en mujeres es de 28% y una tasa de desnutrición
del 42%, por lo tanto se le considera como un espacio pobre con casi la mitad de
población en esta situación.
CUADRO Nº 08
DISTRITO DE NUÑOA: MAPA DE LA POBREZA A NIVEL DISTRITAL (2006)
Índice
Quintil del % de
REGION de Tasa de Tasa de
Población Índice De niños
PROVINCIA Carenci Analf. desnutric.
2007 carencias de 0 –12
DISTRITO as mujeres 1999
2/ años
1/
REG. PUNO 1´268,441 0.6879 2 20% 27% 32%
P. MELGAR 74,735 2 34%
NUÑOA 11,121 0.7661 1 28% 33% 42%
FUENTE: Nuevo Mapa de la Pobreza, FONCODES, 2006.
h. Características de las vías de comunicación en el área de influencia
Desde la capital de la región se accede por la carretera asfaltada pasando los

pueblos de Juliaca, Ayaviri, Nuñoa y luego al ámbito del ptoyecto; Las
accesibilidades a la zona del proyecto, se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 09
DISTANCIAS AL ÁREA DEL PROYECTO
DISTANCIA TIEMPO
N° TRAMO TIPO DE VIA VIA PRINCIPAL
(Km.) (Min.)
1 Puno – Juliaca 45 45 Asfaltada Panamericana Sur
2 Juliaca- Ayaviri 93 90 Asfaltada Puno-Cusco
3 Ayaviri-Nuñoa 74 90 Asfaltada- Ayaviri-Nuñoa
afirmado
Fuente: Elaborado Propia
Los medios de transporte se dan de la siguiente manera:
- Transporte de Pasajeros: Este servicio es cubierto en sus diferentes rutas por

combis y autos, con horario limitado, también se puede observar la
circulación de buses y camiones ya que la ruta de ayaviri a Nuñoa el
transporte es fluido solo en los Días de feria los días Domingos.
- Transporte de carga.- El transporte de carga se efectúa a través de pequeños

camiones y camionetas, que se tiene en el Distrito de Nuñoa.
i. Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y niveles

de ingreso de la población
En cuanto a la ocupación en el Distrito de Nuñoa se tienen los siguientes datos:
El mayor número de personas se dedica a las actividades ligadas a la agricultura,

seguido por los comerciantes, empresarios y empleados en el sector público. En
menor proporción se registran los profesionales y técnicos, empleados privados y
obreros. Esto corrobora que los sectores agrícola y comercial son la principal
fuente de recursos, los dias domingos son los que experimentan una mayor
dinámica económico en vista de que se realiza la feria dominical a la concurren
los productores agropecuarios a vender sus productos (Cerne, Queso, Fibra) a los
acopiadores quienes llevan la mercancía hacia las ciudades de Juliaca, Puno,
Cusco, etc. convirtiendo a Nuñoa en un importante centro comercial de la
región. También existen pequeños comerciantes que desarrollan sus actividades
en el mercado municipal, pequeños restoranes, 01 hotel, tiendas, empresas de
transporte municipal y particulares en autos, etc.

La población urbana, económicamente se distribuye en un 30%, hacia el comercio

de productos agrícolas y productos nacionales e importados, el restante 70 %
tiene sus cabañas dedicadas a la producción de ganado vacuno lechero, y
camélidos sudamericanos.
j. Características Hidrológicas.
Descripción de la Cuenca.- El Río Jorahuiña, cuyas nacientes se encuentran sobre

los 4989 m.s.n.m., donde se forma el Quebrada Vilatera que es un tributario de la
Quebrada Tijuyuta que al unirse con la Quebrada Culimayo se forma río Callanca,
que al unirse con la Quebrada Huacallani se forma el río Yunca Ccarcca, al unirse
este río con la Quebrada Chilipalca, forman el río Palca, de la confluencia del río
Palca el río Viluyo nace el río Jorahuiña. Desde sus nacientes hasta el punto de
Interés (Toma Directa) tiene una longitud de 59.39 Km. y drena un área de 846.63
Km². El 67.79 % del volumen total anual que produce es descargado en el período
de avenidas (Diciembre a Marzo).
Régimen Hidrológico.- El régimen hidrológico en esta zona Altiplánica está

determinado por la alta precipitación existente en las cuencas receptoras que en
la cuenca estudiada tiene una precipitación promedio de 912.20 mm, la
existencia de acuíferos, tal es el caso de la cuenca del río Jorahuiña donde se
ubica en parte de su área, bofedales, además que tiene el aporte por la
existencia de nevados y lagunas, originando descargas importantes en los meses
de lluvia y pequeños caudales en los meses de estiaje.
k. Otros servicios existentes
Energía eléctrica
El servicio de energía eléctrica es permanente las 24 hs. abasteciendo al 30.1% de

las viviendas cuyo mayor porcentaje está en la ciudad de Nuñoa, las
comunidades casi en su totalidad no se encuentran electrificadas
Telefonía pública
El servicio de telefonía pública solo es brindado por un locutorio publico informal

ubicado en la plaza de armas, existe cobertura a nivel de toda la ciudad y
poblados aledaños de telefonía celular de la empresa CLARO
Otros medios de comunicación

Los hábitos de la población en relación a los medios radiales, televisivos y escritos

muestra que gran parte de la población se informa y escucha la radio en este
caso la radio municipal “Radio Nuñoa”. Este medio concentra la mayor audiencia
por la mañana de 5:00 a 7:00 am, también existe una repetidora de Televisión
Nacional del Perú, y una antena parabólica que retransmite los diferentes
canales de señal abierta de acuerdo a las demandas de la población.
CUADRO 10
INDICADORES DE LÍNEA DE BASE
INDICADORES ÍNDICES
Población y Superficie
Total 1,1121 habitantes
Masculino 49.2 %
Femenino 50.7%
Extensión 2,200.16 Km2
Zonas y/o sayas 4 dinastías
PEA (de 15 años a más) 8,265 habitantes
Educación
Alumnos 4,019 escolares
Profesores 182 docentes
Analfabetismo 36.25 % promedio
Deserción Escolar 13 %
Renitencia Escolar 16.5%
Inasistencia Escolar 20%
Salud
Centros de Salud 01 estatal
Puestos de Salud 06 puestos
Déficit de Cobertura 46%
Desnutrición Crónica 29%
Mortalidad General 7.9%
Mortalidad Infantil 91.44 0/00
Mortalidad Peri natal 294.93
Saneamiento
Abastecimiento de Agua
Conexión Domiciliaria 915 viviendas
Piletas Públicas (pozos art.) 106 familias
Desagüe 13% de viviendas
Electrificación 30.1% viviendas
Fuente: PDC Nuñoa 2009
2.1.4 Población afectada
De acuerdo al análisis de la situación actual indicamos que existen 7516

habitantes de la zona urbana de la localidad Nuñoa constituidas en 1879 familias.
La tasa de crecimiento de esta zona de estudio es de 1.60 % anual. La zona
afectada esta propensa a las enfermedades y contagios repercuten en todos los

habitantes de esta localidad, debido al problema del servicio de agua potable y

desagüe, viene adoleciendo enfermedades a causa de la inadecuada
disposición aguas servidas como también al consumo de agua insegura;
conllevando al deterioro de la calidad de vida de los pobladores de la
mencionada localidad.
Los pobladores de la zona en estudio y el Centro de Salud, en forma constante

vienen informando a las autoridades municipales, y Gobierno Central, el riesgo
permanente para la salud de la población, debido a la deficiencia en los
servicios de agua potable.
A la situación descrita se agrega que el Estado no ha intervenido para solucionar

dicho problema por diversas razones.
Estas condiciones descritas traen como consecuencia la incidencia pronunciada

de enfermedades de origen hídrico.
2.1.5 Situación Actual del Servicio de Agua
a) Situación del Servicio
Características Físicas del Servicio.-
El distrito Nuñoa se dispone de varias fuentes para el abastecimiento de agua

potable. La cual es la superficial, captada de los manantes.
Las redes de distribución de agua potable varían en sus características debido

a su progresiva, irregular topografía.
Cuenta con fuente propia de abastecimiento de agua potable que emana de

su manante en la parte superior del centro poblado y cuenta con dos
reservorio de concreto de Vol.= 15 m3 de la parte alta y el segundo reservorio
en la zona baja con una capacidad de 25m3.
Cobertura, Pérdidas Físicas del Sistema y Micro medición. Para la zona del
proyecto la cobertura actual, tal y como lo manifestaban los señores de
JASS de cada barrio manifestaron que el porcentaje de perdidas físicas de
agua es de 20%, dado el estado de las redes está en malas condiciones, por
deterioro de las redes de tubería. Por otro lado la existencia de barrios que no
cuentan con redes de agua potable haciéndose necesaria su ampliación en
estos sectores con la finalidad de cubrir las necesidades básicas de los
pobladores.
En cuanto al control y medición de agua no se realiza en ninguno de los

barrios.
Calidad del Agua.- Se ha visitado a cada uno de los manantes, con la

finalidad de verificar la calidad del agua que abastece a los usuarios de los
involucrados en el presente proyecto, se ha recogido que hasta la actualidad
no existe ningún antecedente de daños y perjuicios contra la salubridad de los
pobladores.
b) Situación de la Infraestructura
Las redes de distribución de agua potable en localidad de Nuñoa es de 1” a

2’’ que se extiende de manera estratégica por lo sectores de viviendas y así
alimentarlos de agua apto para consumo humano. Estos sectores, varían en sus
características debido a irregular y desordenada instalación generada
también por el crecimiento desordenado, y por su topografía accidenta. Las
conexiones domiciliarias son con tuberías de PVC de Diámetro ½” el cual
abastece a una pileta en cada vivienda.
La municipalidad ha visto por conveniente la ampliación de redes en sectores

de expansión y que no cuentan con los servicios básicos de saneamiento, de
esta manera atender y mejorar la calidad de vida de los pobladores.
En general a restricciones presupuestarias los esfuerzos por dar una mejor

dotación al 100% de la población aún son insuficientes, existiendo a la fecha
calles y vías con redes muy deficientes debido a su mal estado cuya
problemática es necesaria solucionar con la intervención del presente
proyecto.
2.1.6 Diagnóstico Situacional del Servicio de Sanemiento
a. Características actual del servicio de desagüe
Con respecto al sistema de alcantarillado según el trabajo de campo realizado

e información obtenida de los pobladores de la Localidad de Nuñoa, la
cobertura actual de servicio es en algunos casos es nula y en otras ahí la
necesidad de complementar el servicio de alcantarillado.
En la localidad de Nuñoa, lo mismo que para el caso del agua potable existen
vías que por la expansión de la población se encuentran completamente
aisladas del servicio básico de alcantarillado, haciéndose necesaria el tendido

de redes, de esta manera brindarle un servicio adecuado de eliminación de

excretas, y mejorar la calidad de vida de los afectados.
b. Situación de la Infraestructura
Al igual que como se hizo para el caso del agua potable, a continuación se
hace una descripción de toda la infraestructura de redes:
La red de alcantarillado presenta mal estado físico y su funcionamiento es

inadecuado, por lo que se requiere de intervención o cambio de redes
colectoras
Se tiene calles y pasajes en los cuatro barrios que no cuentan con una red
colectora de residuos sólidos por lo que se hace necesaria la ampliación de
redes e instalación de buzones en dichas calles y/o pasajes con la finalidad de
complementar y brindar un servicio adecuado a los moradores, eliminar puntos
contaminantes que atente con la salud de los moradores, mejorar la calidad
de vida de los afectados.
El sistema alcantarillado esta con tuberías de PVC de Ø8’’, Ø12’’ Ø16’’ y

buzones de concreto armado ubicados en distancias equidistantes, que sirven
de registro y mantenimiento en caso de que se atore la red.
2.1.7 Diagnóstico de la Gestión de los Servicios
El sistema administrativo que viene funcionando actualmente, no es el

adecuado dado que el personal responsable no cuenta con los conocimientos
necesario para brindar un adecuado servicio tanto administrativo como
técnico operativo, con lo que respecta a las JAAS identificadas. Por otro lado
la administración del servicio del agua por las juntas vecinales, es aun más
deficiente, dado que no existe un responsable perenne que lleve a cabo la
administración del servicio, además de no estar organizadas no cuentan con
los conocimientos para administrar este servicio. Por lo que el agua era de uso
común y sin responsabilidades concretas en su uso y administración del mismo.
Por otro lado cabe mencionar, que en la parte céntrica del Distrito (casco
urbano) la administración del servicio de agua lo realiza la JAAS, el cual no
coordina ni mucho menos apoya a estas juntas vecinales ni JAAS que son
parte del proyecto.
2.1.8 Situación Negativa que se Intenta Resolver

Grado de Avance: Con el aumento de la población en el distrito, en especial

el área del proyecto, también han sufrido un incremento en la demanda del
agua, por lo que el problema se puede sentir con mayor intensidad.
Temporalidad: El problema tiende a ser permanente, por el origen de sus

causas y malestares sociales.
Relevancia: Es importante dar solución al problema, por cuanto genera un

malestar muy sentido con efectos negativos en toda la población del distrito
de Nuñoa, y sobre todo en la zona en estudio.
2.1.9 Intentos anteriores de solución.
Del trabajo de campo realizado se pudo constatar que durante los últimos
años, se han realizados algunas intervenciones, aisladas que no han logrado
causar el efecto deseado en la población afectada.
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
El trabajo de campo realizado, ha permitido generar un diagnóstico, que muestra un

análisis claro del contexto, las variables y los indicadores relacionados al servicio de
agua potable y alcantarillado, con lo cual en este punto analizaremos e
identificaremos la problemática presentada y sus efectos en las actividades
cotidianas y su impacto en el desarrollo socioeconómico local.
2.2.1. Definición del Problema Central

El presente ítem contiene una descripción del problema central que el
proyecto pretende resolver, así como el análisis de las causas y efectos. Por el
análisis realizado en el capítulo anterior, se define el problema central de la
siguiente manera:
“Incremento de los índices de enfermedades gastrointestinales en la localidad

de Nuñoa”
Esta situación se presenta por la falta de un adecuado servicio de agua

potable y Alcantarillado. Por consiguiente, hace necesario priorizar la solución
de este problema.
2.2.2. Causas del Problema Central
Causa Directa:

Dentro de este contexto las causas que originan el problema principal son:
Causa Directa 1: “Deficiente calidad del servicio de agua potable”, que como
ya se explicó líneas arribas, la infraestructura existente se encuentra
deteriorada, además el agua no es tratada adecuadamente.
Causa Directa 2: “Deficiente evacuación de aguas servidas”, ya que no se

cuenta coberturada este servicio, hace que la población arroje las aguas
servidas en la vía pública y realice sus necesidades fisiológicas a campo
abierto o en terrenos de cultivos aledaños, lo cual afecta gravemente las
condiciones de salubridad de la población.
Causa Directa 3: “Inadecuadas prácticas de higiene y de salubridad por parte

de la población”, por el mismo hecho de no contar con un servicio de agua y
saneamiento, la población afectada, desconoce de la practicas adecuadas
de educación sanitaria y peor aún no está preparada para darle un
buen uso a un servicio que brinde las condiciones adecuadas.
Causa Directa 4: “Limitada capacidad para la gestión del servicio de

saneamiento”, actualmente no se cuenta con ninguna organización que este
abocado a este tipo de gestión en los barrios.
Causas Indirectas:
Causa Indirecta 1: “Deficiente infraestructura del sistema de agua potable”.
Causa Indirecta 2: “Deficiente infraestructura del sistema de evacuación de

aguas servidas”.
Causa Indirecta 3: “La población no cuenta con una adecuada capacitación

sanitaria”.
Causa Indirecta 4: “Inadecuada y deficiente gestión del servicio de agua

potable por parte de los pobladores”.
2.2.3. Efectos del Problema Central
El problema central identificado genera los siguientes efectos:
Efectos Directos
Efecto Directo 1: “Incremento de la morbilidad y afectación en el desempeño

cotidiano y laboral”; ocasionado por la deficiente situación actual de los
servicios de saneamiento, pues existe una alta incidencia de enfermedades

infecciosas y parasitarias, del sistema digestivo, de la piel y otras

enfermedades.
Efecto Directo 2: “Altos niveles de gastos de la atención en salud de los

pobladores”. Como es lógico el enfermarse con mayor frecuencia;
ocasiona una concurrencia asidua a los establecimientos de salud, lo cual
genera gastos, haciéndose más critica la situación cuando se presentan casos
graves, que principalmente son fuertes infecciones gastrointestinales que
demandan mayores costes de atención.
Efecto Directo 3: “Elevados niveles de contaminación ambiental en los pasajes

y calles” ya que actualmente los pobladores hacen sus necesidades
fisiológicas a campo abierto lo cual genera focos de infección.
Efecto Indirecto
Como consecuencia del efecto indirecto se tienen el siguiente efecto

indirecto.
Efecto Indirecto Único: “Mínimas posibilidades para desarrollo socioeconómico

de la población”, pues los altos costos de enfermedades, la contaminación
y las deficientes condiciones de salubridad no le ofrecen a los pobladores
posibilidades de mejoras en su nivel de vida, tanto a nivel personal, familiar, ni
vecinal.
Efecto Final
Tanto el efecto directo como los efectos indirectos generan como efecto final
el “Deterioro de las condiciones de vida de los pobladores de la localidad de
Nuñoa”, que viene teniendo un fuerte impacto negativo en la localidad.

GRAFICO N◦02: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Ó ÁRBOL DE PROBLEMAS
EFECTO FINAL
Deterioro de las condiciones de vida de los
pobladores de la localidad de Nuñoa
EFECTO INDIRECTO ÚNICO

Mínimas posibilidades para
desarrollo socioeconómico de
la población
EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2 EFECTO DIRECTO 3

Incremento de la morbilidad y Altos niveles de gastos de la Elevados niveles de
afectación en el desempeño atención en salud de los contaminación ambiental en
cotidiano y laboral pobladores los pasajes y calles
PROBLEMA CENTRAL
Incremento de los índices de enfermedades gastrointestinales en
la localidad de Nuñoa
CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2 CAUSA DIRECTA 3 CAUSA DIRECTA 4

Deficiente calidad del Deficiente Inadecuadas Limitada capacidad
servicio de agua evacuación de aguas prácticas de higiene y para la gestión del
Potable servidas de salubridad por servicio de
parte de la población saneamiento
CAUSA INDIRECTA 1 CAUSA INDIRECTA 2 CAUSA INDIRECTA 3 CAUSA INDIRECTA 4

Deficiente Deficiente La población no Inadecuada y
infraestructura del infraestructura del cuenta con una deficiente gestión del
sistema de agua sistema de adecuada servicio de agua
potable evacuación aguas capacitación potable por parte de
servidas sanitaria los pobladores

2.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Metodológicamente los objetivos se obtienen invirtiendo o poniendo en positivo el
problema central, las causas y los efectos, convirtiéndolo en objetivo central, medios y
fines, así tenemos:
2.3.1. Objetivo Central.
El objetivo central o propósito del proyecto es: “Disminución de los índices de

enfermedades gastrointestinales en la localidad de Nuñoa”
2.3.2. Determinación de los Medios
Medio de Primer Nivel
Medio de Primer Nivel 1: “Adecuad calidad del servicio de agua potable”.
Medio de Primer Nivel 2: “Adecuada evacuación de aguas servidas”
Medio de Primer Nivel 3: “Adecuadas prácticas de higiene y de salubridad por

parte de la población”
Medio de Primer Nivel 4: “Adecuada capacidad para la gestión del servicio de

saneamiento”
Medio Fundamental:
Medio Fundamental 1: “Eficiente infraestructura del sistema de agua potable”
Medio Fundamental 2: “Eficiente infraestructura del sistema de evacuación de

aguas servidas”
Medio Fundamental 3: “La población cuenta con una adecuada

capacitación sanitaria”
Medio Fundamental 4: “Adecuada y eficiente gestión del servicio de agua

potable por parte de los pobladores”
2.3.3. Determinación de los Fines
Como resultado del cumplimiento o implementación de los medios tenemos:
Fines Directo:
Fin Directo 1: “Disminución de la morbilidad y afectación en el desempeño

cotidiano y laboral”.
Fin Directo 2: “Menores niveles de gastos de la atención en salud de los

pobladores”.

Fin Directo 3: “Bajos niveles de contaminación ambiental en los pasajes y

calles”
Fin Indirecto:
Fin Indirecto Único: “Mayores posibilidades para desarrollo socioeconómico de

la población”.
Fin último
Como objetivo final y como resultado del logro del fin directo y los fines
indirectos se tiene como fin último la “Mejora de las condiciones de vida de los
pobladores de la localidad de Nuñoa”
GRAFICO N◦03: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES O ÁRBOL DE OBJETIVOS

FIN ÚLTIMO
Mejora de las condiciones de vida de los pobladores de la
localidad de Nuñoa
FIN INDIRECTO 1
Mayores posibilidades para
desarrollo socioeconómico
de la población
FIN DIRECTO 1 FIN DIRECTO 2 FIN DIRECTO 3

Disminución de la morbilidad y Menores niveles de gastos de la Bajos niveles de
afectación en el desempeño atención en salud de los contaminación ambiental en
cotidiano y laboral pobladores los pasajes y calles
OBJETIVO CENTRAL
Disminución de los índices de enfermedades gastrointestinales en
la localidad de Nuñoa
MEDIODE 1ER NIVEL 1 MEDIODE 1ER NIVEL 2 MEDIODE 1ER NIVEL 3 MEDIODE 1ER NIVEL 4
Adecuada calidad Adecuada Adecuadas prácticas Adecuada
del servicio de agua evacuación de aguas de higiene y de capacidad para la
Potable servidas salubridad por parte gestión del servicio de
de la población saneamiento
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL2 MEDIO FUNDAMENTAL3 MEDIO FUNDAMENTAL4

Eficiente infraestructura Eficiente La población cuenta Adecuada y eficiente
del sistema de agua infraestructura del con una adecuada gestión del servicio de
potable sistema de capacitación sanitaria agua potable por
evacuación de aguas parte de los
servidas pobladores

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Para determinar las alternativas de solución al problema, partimos del árbol de
objetivos, distinguiendo los medios que contribuirán al logro del objetivo central
y que de este modo contribuirían al logro del fin último.
2.4.1. Clasificación de los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No

imprescindible.
Teniendo en cuenta aspectos como: el aporte o contribución a la solución del
problema y razones presupuéstales se considera que los medios fundamentales
son imprescindibles, por lo que se deberán hacerse necesariamente para el
logro del objetivo. Ellos se muestran en el Esquema de Medios y Acciones
2.4.2. Calificación y Relación de Acciones

Una vez obtenido los medios fundamentales imprescindibles, se procedió a
identificar y clasificar las acciones en: mutuamente excluyentes,
complementarias e independientes, para luego relacionarlas entre ellas, como
se aprecia en el Esquema de Medios y Acciones.
De ello cual se ha identificado dos alternativas, como se ha identificado en el

diagnostico existe muchas restricciones, como la ausencia de recursos
tecnológicos entre otros, lo cual no permite plantear más alternativas.
2.4.3. Alternativas de Solución

De acuerdo al esquema de Medios y Acciones, y habiéndose realizado el
análisis a las acciones identificadas se plantean las siguientes alternativas y es
como sigue.
Alternativa N° 1:
 Construcción de un sistema de captación de pozo tipo caisson de

concreto fć 210kg/cm2
 Instalación de redes de distribución de agua potable con Tubería PVC- SAP
C-15.

 Construcción de la red de colector, red emisor con tubería de PVC ISO

4435, conexiones domiciliarias con tubería de PVC ISO 4435.
 Eventos de educación y sensibilización sanitaria a la población de la

localidad de Nuñoa
Alternativa N° 2:
 Construcción de un sistema de captación de pozo tipo caisson de

concreto fć 210kg/cm2
 Reservorio de 400 m3 de concreto fć 210kg/cm2
 Instalación de una línea de conducción de tubería de tipo HDPE
 Instalación de redes de distribución de agua potable con Tubería de tipo
HDPE.
 Construcción de la red de colector, red emisor con tubería de tipo HDPE,

conexiones domiciliarias con tubería de tipo HDPE.
 Eventos de educación y sensibilización sanitaria a la población de la

localidad de Nuñoa

Gráfico Nº 04
Esquema de Medios y Acciones
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4

Eficiente Eficiente La población Adecuada y
infraestructura del infraestructura del cuenta con una eficiente gestión del
sistema de agua sistema de adecuada servicio de agua
potable evacuación de capacitación potable por parte
aguas sanitaria de los pobladores
Acción 1.1 Acción 1.2 Acción 2.1 Acción 2.2 Acción 3 Acción 4
Instalación del Instalación del Instalación de Instalación de Implementa Implementa
sistema de agua sistema de agua sistema de sistema de ción de ción de
potable con con redes de alcantarillado alcantarillado programa programa
redes de conducción y con redes de con redes de de de
conducción y distribución colector, emisor colector, educación capacitació
distribución PVC- potable y conexiones emisor y sanitaria n en gestión
SAP C-15 HDPE domiciliarias conexiones para la del sistema
con PVC- SAP domiciliarias población de
C-15 con HDPE saneamiento
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2


3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO

De acuerdo a las condiciones estructurales planteadas para el servicio de saneamiento
podrían considerarse más de 20 años, pero de acuerdo a la normativa del SNIP se
requiere que se ajusten a una evaluación de 20 años. Por tanto, el horizonte de
evaluación del proyecto se considera de 20 años, el mismo que es compatible con la
vida útil de los principales.
Fase de Pre inversión y Duración
La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad

física de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son:
 Desarrollo de estudios definitivos: expediente técnico.
 Ejecución del proyecto (ejecución, supervisión / inspección).
La primera etapa tomará aproximadamente 01 mes y la segunda etapa se estima en 10

meses. Se está considerando adicionalmente el tiempo de transferencia de la obra.
Finalmente, por la duración de esta fase, por el monto de la inversión y por la manera
como esta se realizará, se considera que la inversión se realiza en el instante presente,
además se asume como final de la inversión el momento en que el proyecto inicia su
funcionamiento.
GRAFICO N° 05
CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Pre - Inversión Inversión Post Inversión
Estudios y Evaluación
Expedientes Ex Post
Técnicos
Operación y
Perfil Ejecución Mantenimiento

El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases, la Pre –
inversión, inversión, Post inversión.
Año 0
Conceptos Año 1 – 20
1 Meses 2 – 11
Fases INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Acciones Expediente Ejecución del Operación y

Técnico Proyecto Mantenimiento
Fase de Post inversión y sus Etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del
proyecto, así como su evaluación ex post. Para este tipo de proyectos se estima 20 años.
Horizonte de Evaluación de cada Proyecto Alternativo:
El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la suma

de las duraciones de las fases de inversión y post inversión que en este caso será 20 años,
según lo expuesto líneas arriba. Se usará este período para realizar las proyecciones de
la oferta y la demanda.
Las etapas y actividades para los dos proyectos alternativos se organizarán de la

siguiente manera:
3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

El estudio de la demanda tiene como objetivo fundamental determinar mediante
prospecciones de campo y gabinete la demanda presente y futura para el proyecto.
3.2.1 Variables para determinar la demanda de agua potable y alcantarillado
Población demandante
La población demandante de los servicios de agua potable y alcantarillado comprende

a los 7516 habitantes de la localidad de Nuñoa; la que se encuentran agrupados en 1879
familias quienes serán los beneficiarios directos con el mejoramiento del sistema de agua
potable y alcantarillado en la localidad Nuñoa del Distrito de Nuñoa.
Tasa de crecimiento
La tasa de crecimiento inter censal para la población demandante de los servicios de

saneamiento básico, se ha calculado tomando en cuenta la población del Distrito de

Nuñoa y según datos del INEI de acuerdo a los censos realizados el año 2007 con
respecto al año 1993, dicha tasa de crecimiento asciende al 1.60%.
CUADRO N° 11
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE
POBLACION
ITEM AÑO
DE OBJETIVO
0 2013 7,516
1 2014 7,636
2 2015 7,758
3 2016 7,883
4 2017 8,009
5 2018 8,137
6 2019 8,267
7 2020 8,399
8 2021 8,534
9 2022 8,670
10 2023 8,809
11 2024 8,950
12 2025 9,093
13 2026 9,239
14 2027 9,386
15 2028 9,537
16 2029 9,689
17 2030 9,844
18 2031 10,002
19 2032 10,162
20 2033 10,324
Estimación de la demanda.
Se entiende como demanda del servicio de agua potable el volumen de agua potable
que los distintos grupos de consumidores están dispuestos a utilizar bajo ciertas
condiciones.
La demanda agregada actual se estimará sobre la base del estudio realizado a los
grupos de consumidores, considerándose no sólo a los actuales usuarios, sino también a
los futuros. Como tal, la demanda agregada de agua potable será la sumatoria de las
cantidades demandadas por el total de consumidores.

La demanda de agua potable con proyecto se realizará según la dotación asumida por
la norma OS.100, consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria y
normalización de infraestructura urbana y propuesta de estándares, la que establece
que el consumo medio en zonas urbanas es de 120lts/hab/día. Se asume que los
consumidores futuros tendrán un comportamiento similar al de los consumidores actuales
Para el caudal de contribución de alcantarillado, se considera que el 80% del caudal de

agua potable consumida ingresa al sistema de alcantarillado (según norma de diseño de
infraestructura sanitaria).
3.2.2 ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE
A) Análisis de la Demanda de Agua Potable en la Situación sin Proyecto
Desde el punto de vista de la teoría económica, las funciones de demanda se derivan

del comportamiento de las unidades de consumo. En general se supone que dado el
sistema de preferencias de la unidad de consumo, las cantidades de bienes elegidos son
determinadas por los precios de los bienes, el nivel de ingreso y otros factores más.
Para caso particular del agua potable, se debe esperar que la demanda se encuentre
explicada por los precios y otras variables que deben ser determinadas empíricamente.
Diversos estudios empíricos desarrollados en varias localidades urbanas en nuestro país

explican la determinación de la demanda de agua potable en base a las siguientes
variables explicativas el precio marginal del agua potable, el nivel de ingreso de la
población, el número de personas por vivienda, si cuenta con servicio de alcantarillado,
extensión de vivienda, presión del agua, el valor de la vivienda, etc.
Actualmente la población, está consumiendo agua, cuya tarifa por consenso es mínima,
no existe micromedicion; en consecuencia dadas estas condiciones, la estimación de la
función demanda no sería factible si es que no recurrimos a la encuesta socioeconómica
realizada, en la que se ha estimado variables como niveles de consumo y precios
económicos de la población que no cuenta con instalaciones de agua potable en sus
domicilios.
En consecuencia, nos valemos es este caso de la encuesta desarrollada para derivar

nuestra función demanda:
Las familias que actualmente no cuentan con el servicio domiciliario se abastecen

acarreando agua de acequia, la distancia promedio de la fuente es de 100 metros, para
ello utilizan en promedio 6 viajes, de los cuales 4 esta cargo de una persona adulta y 2 a

cargo de un menor de edad, quienes en promedio se demoran 15 minutos por viaje

respectivamente, para abastecerse en promedio 120 l/h/dia equivalente a 14.4 m3/mes.
Esta situación podemos valorar económicamente, dado el hecho que el que efectúa
dicha tarea en un 66.67% es un adulto de la familia, para tal fin hemos estimado de la
encuesta, el ingreso promedio por mes de la población no conectada al servicio, siendo
esta de S/. 430 Nuevos soles por mes.
B) Estimación de la Demanda de Agua Potable en la Situación con Proyecto
Se entiende como demanda del servicio de agua potable al volumen de agua potable
condiciones.
La demanda agregada actual se estimara sobre la base del estudio realizado a los
grupos de consumidores, considerándose no solo a los actuales usuarios, sino también a
los usuarios futuros. Como tal, la demanda agregada de agua potable será la sumatoria
de las cantidades demandadas por el total de consumidores.
La demanda de agua potable con proyecto se realizará según la dotación asumida por
la juntas administradoras de los servicios de saneamiento (JASS) en el Distrito de Nuñoa,
en la que se estable que el consumo medio en las zona urbana de la sierra es de 120
litros/habitante al día por tratarse de Localidades de climas fríos con lotes hasta 90 m2. Se
asume que los consumidores futuros tendrán un comportamiento similar al de los
consumidores actuales.
3.2.3 DEMANDA DE AGUA POTABLE.
A. ANALISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE.
El estudio tiene como objetivo fundamental determinar, mediante prospecciones de

campo y gabinete la demanda presente así como futura, del servicio de agua potable,
para el horizonte de evaluación de 20 años.
a.1) Población demandante.
La población demandante de los servicios de agua potable comprende a los habitantes

zona Urbana del Distrito de Nuñoa. Según el empadronamiento es de 7516 habitantes y
1879 familias con una densidad de 4.0 habitantes/familia.
La tasa de crecimiento calculada para estimar la población futura demandante de

agua potable es del 1.60%.

Como la intención de la ejecución del presente proyecto es la dotación adecuada en

cantidad y calidad a la población de la Urbano del Distrito de Nuñoa, se ha segmentado
a los usuarios del servicio por tipo de uso, para ello se han identificado solo un segmento
el doméstico, a continuación se tienen los datos respectivos a esta segmentación:
a.2) Análisis de la Demanda de agua potable.
La finalidad de este análisis es determinar los volúmenes de agua, lo cual se realizará a

continuación. Para este entendido se utilizaron datos y supuestos, los cuales se
encontraran a lo largo del análisis.
Se entiende como demanda del servicio de agua potable, el volumen de agua potable
condiciones.
La demanda agregada actual se estimará sobre la base del estudio realizado a los
grupos de consumidores, considerándose no sólo a los actuales usuarios, sino también a
los usuarios futuros. Como tal, la demanda agregada de agua potable será la sumatoria
de las cantidades demandadas por el total de consumidores (uso doméstico).
El análisis de la demanda sin proyecto se realizó en base al diagnóstico del sistema de

agua potable. Además de ello se procedió al cálculo de los niveles de consumo actual
de los distintos usuarios con la respectiva población que alberga cada uno de ello. Para
determinar el requerimiento futuro de agua potable se emplea los siguientes indicadores:
Demanda de Producción de Agua:
Qme_produccion=(Qme_consumo/(1-Pe))*(Lt/seg)
Dónde:
 Qme_producción : Demanda Media de Producción en Lt/seg

 Qme_consumo : Consumo promedio o per cápita en Lt/seg.
 Pe : Nivel de pérdidas en el sistema (25%)
Demanda Máxima Diaria:
Qmax_d=(Qme_produccion)xF1(Lt/seg)
Dónde:
 Qmáx_d : Demanda Máxima Diaria en Lt/seg

 F1 : Factor máximo diario (1.3)
Demanda Máxima Horaria:
Qmax_h=Qme_produccion*F2(Lt/seg)
Dónde:
 Qmáx_h : Demanda Máxima Horaria en Lt/seg

 F2 : Factor máximo horario (2.0)
En los siguientes cuadros, se muestra la demanda futura de agua potable.
Demanda de agua potable:
A continuación se hacen los cálculos para la demanda correspondiente a las conexiones

por tipo de uso, las cuales servirán para hallar la demanda total, es preciso mencionar
que la información y supuestos utilizados se encuentran al pie de cada cuadro:
CUADRO N° 12
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE DE AGUA POTABLE - USO DOMESTICO
COBERTURA
POBLACION VIVIENDAS
ITEM AÑO AGUA (%)
DE OBJETIVO SERVIDAS
(l/h/d)
0 2013 7,516 1,879 33.00%
1 2014 7,636 1,909 100.00%
2 2015 7,758 1,940 100.00%
3 2016 7,883 1,971 100.00%
4 2017 8,009 2,002 100.00%
5 2018 8,137 2,034 100.00%
6 2019 8,267 2,067 100.00%
7 2020 8,399 2,100 100.00%
8 2021 8,534 2,133 100.00%
9 2022 8,670 2,168 100.00%
10 2023 8,809 2,202 100.00%
11 2024 8,950 2,237 100.00%
12 2025 9,093 2,273 100.00%
13 2026 9,239 2,310 100.00%
14 2027 9,386 2,347 100.00%
15 2028 9,537 2,384 100.00%
16 2029 9,689 2,422 100.00%
17 2030 9,844 2,461 100.00%
18 2031 10,002 2,500 100.00%
19 2032 10,162 2,540 100.00%
20 2033 10,324 2,581 100.00%

CUADRO N° 13
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA – AGUA POTABLE

DEMANDA
DEMANDA DEMANDA
TOTAL CONSU DEMANDA DE PRODUCCION O VOLUMEN
COBERTURA (%) CONEXIONES CONSUMO DE AGUA (l/dia) MAX MAX
POBLACIO N° DE MO DEMANDA MEDIA ALMACENA
DIARIA HORARIA
N MIEMBR CONE PER PERDIDA MIENTO
Año POB.
SERVIDA O/ XIONE CAPIT CONEXIONES TOTAL DE DE AGUA
CONEXI OTROS (hab) FAMILIA S A DOMESTICAS CONEXIONES CONSUMO CONSUMO
lit/dia m3/año lit/seg lti/seg lit/seg (m3/DIA)
ONES MEDIOS (unid) (l/d/h) DOMESTICO TOTAL
C/MED S/MED TOTAL C/MED S/MED TOTAL
0 7,516 33% 67% 7,516 4 1879 120 0 1879 1879 0 1879 1879 901,920.00 901,920.00 20% 1,127,400.00 411,501.00 13.05 16.96 26.10 282
1 7,636 100% 0% 7,636 4 1909 120 0 1909 1909 0 1909 1909 916,350.72 916,350.72 20% 1,145,438.40 418,085.02 13.26 17.23 26.51 286
2 7,758 100% 0% 7,758 4 1940 120 0 1940 1940 0 1940 1940 931,012.33 931,012.33 20% 1,163,765.41 424,774.38 13.47 17.51 26.94 291
3 7,883 100% 0% 7,883 4 1971 120 0 1971 1971 0 1971 1971 945,908.53 945,908.53 20% 1,182,385.66 431,570.77 13.69 17.79 27.37 296
4 8,009 100% 0% 8,009 4 2002 120 0 2002 2002 0 2002 2002 961,043.07 961,043.07 20% 1,201,303.83 438,475.90 13.90 18.08 27.81 300
5 8,137 100% 0% 8,137 4 2034 120 0 2034 2034 0 2034 2034 976,419.75 976,419.75 20% 1,220,524.69 445,491.51 14.13 18.36 28.25 305
6 8,267 100% 0% 8,267 4 2067 120 0 2067 2067 0 2067 2067 992,042.47 992,042.47 20% 1,240,053.09 452,619.38 14.35 18.66 28.70 310
7 8,399 100% 0% 8,399 4 2100 120 0 2100 2100 0 2100 2100 1,007,915.15 1,007,915.15 20% 1,259,893.94 459,861.29 14.58 18.96 29.16 315
8 8,534 100% 0% 8,534 4 2133 120 0 2133 2133 0 2133 2133 1,024,041.79 1,024,041.79 20% 1,280,052.24 467,219.07 14.82 19.26 29.63 320
9 8,670 100% 0% 8,670 4 2168 120 0 2168 2168 0 2168 2168 1,040,426.46 1,040,426.46 20% 1,300,533.08 474,694.57 15.05 19.57 30.10 325
10 8,809 100% 0% 8,809 4 2202 120 0 2202 2202 0 2202 2202 1,057,073.28 1,057,073.28 20% 1,321,341.61 482,289.69 15.29 19.88 30.59 330
11 8,950 100% 0% 8,950 4 2237 120 0 2237 2237 0 2237 2237 1,073,986.46 1,073,986.46 20% 1,342,483.07 490,006.32 15.54 20.20 31.08 336
12 9,093 100% 0% 9,093 4 2273 120 0 2273 2273 0 2273 2273 1,091,170.24 1,091,170.24 20% 1,363,962.80 497,846.42 15.79 20.52 31.57 341
13 9,239 100% 0% 9,239 4 2310 120 0 2310 2310 0 2310 2310 1,108,628.96 1,108,628.96 20% 1,385,786.21 505,811.96 16.04 20.85 32.08 346
14 9,386 100% 0% 9,386 4 2347 120 0 2347 2347 0 2347 2347 1,126,367.03 1,126,367.03 20% 1,407,958.78 513,904.96 16.30 21.18 32.59 352
15 9,537 100% 0% 9,537 4 2384 120 0 2384 2384 0 2384 2384 1,144,388.90 1,144,388.90 20% 1,430,486.12 522,127.44 16.56 21.52 33.11 358
16 9,689 100% 0% 9,689 4 2422 120 0 2422 2422 0 2422 2422 1,162,699.12 1,162,699.12 20% 1,453,373.90 530,481.47 16.82 21.87 33.64 363
17 9,844 100% 0% 9,844 4 2461 120 0 2461 2461 0 2461 2461 1,181,302.31 1,181,302.31 20% 1,476,627.89 538,969.18 17.09 22.22 34.18 369
18 10,002 100% 0% 10,002 4 2500 120 0 2500 2500 0 2500 2500 1,200,203.15 1,200,203.15 20% 1,500,253.93 547,592.69 17.36 22.57 34.73 375
19 10,162 100% 0% 10,162 4 2540 120 0 2540 2540 0 2540 2540 1,219,406.40 1,219,406.40 20% 1,524,257.99 556,354.17 17.64 22.93 35.28 381
20 10,324 100% 0% 10,324 4 2581 120 0 2581 2581 0 2581 2581 1,238,916.90 1,238,916.90 20% 1,548,646.12 565,255.83 17.92 23.30 35.85 387

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR - PUNO
3.2.4 ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
A) Análisis de la Demanda de alcantarillado en la Situación sin Proyecto.
Respecto a la cobertura del alcantarillado por conexiones domiciliarias en la actualidad

(2013) es del orden del 13%. Con la implementación del proyecto se prevé que ésta
cobertura se incremente al 100% en el año 2014, manteniéndose esta cobertura en el
resto del horizonte del proyecto.
B) Estimación de la Demanda de alcantarillado en la Situación con Proyecto.
Los supuestos y consideraciones generales tomados para la determinación de la

demanda de agua referente a población, horizonte del proyecto y densidad por lote son
aplicables para proyectar los flujos de alcantarillado.
La demanda del servicio de alcantarillado, en el Distrito de Nuñoa; comprende a todos

los pobladores de la zona urbana, que según el estudio de campo realizado al año 2013
asciende a 7516 habitantes y proyectado al año del 2033 es de 10,324 habitantes.
El flujo de agua potable que va a las redes de colectores de alcantarillado se estima en

un 80%, cifra que se asume y se mantendrá a lo largo del horizonte del proyecto.
Análisis de la demanda del servicio de alcantarillado Sanitario
Dotación de agua hab./dia(Lt.) Unid Med. Distrito de Nuñoa

Población de año base 2013 Habit. 7516
N° de v iv iendas al año 2013 v iv . 1879
Tasa de crec. Anual % 1.60%
Dotación de agua hab./dia(Lt.) Lt. 120
Tasa de contribución al desagüe: 80% Lt. 96
N° de v iv iendas beneficiadas(año base) v iv ienda. 1879
Habitantes por v iv ienda Habit. 4
Cobertura de serv icio Año 1-20 % 100%
A continuación en el cuadro adjunto se presenta la información para proyectar la

demanda de alcantarillado.
De acuerdo a las características topográficas de las viviendas en la zona, se ha

planteado un solo tipo de servicio desagüe sanitario.
En el cuadro siguiente se muestra la demanda futura del servicio de alcantarillado

sanitario para las familias conectadas a la red.

CUADRO N° 14
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE DISTRITO DE NUÑOA
Cobertura de Contribución per

Población N° N°
Población la población cápita al flujo Volumen de Desagüe de las Familias
Año Servida con miembros Conexiones
Beneficiada con desagüe (Ll/
Conexiones por familia domiciliarias
conexiones hab/día) Litro/día m3/año Litro/ seg.
0 7,516 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
1 7,636 100% 7636 4 1909 96 733,081 260,976.69 8.48
2 7,758 100% 7758 4 1940 96 744,810 265,152.31 8.62
3 7,883 100% 7883 4 1971 96 756,727 269,394.75 8.76
4 8,009 100% 8009 4 2002 96 768,834 273,705.06 8.90
5 8,137 100% 8137 4 2034 96 781,136 278,084.35 9.04
6 8,267 100% 8267 4 2067 96 793,634 282,533.70 9.19
7 8,399 100% 8399 4 2100 96 806,332 287,054.23 9.33
8 8,534 100% 8534 4 2133 96 819,233 291,647.10 9.48
9 8,670 100% 8670 4 2168 96 832,341 296,313.46 9.63
10 8,809 100% 8809 4 2202 96 845,659 301,054.47 9.79
11 8,950 100% 8950 4 2237 96 859,189 305,871.34 9.94
12 9,093 100% 9093 4 2273 96 872,936 310,765.28 10.10
13 9,239 100% 9239 4 2310 96 886,903 315,737.53 10.27
14 9,386 100% 9386 4 2347 96 901,094 320,789.33 10.43
15 9,537 100% 9537 4 2384 96 915,511 325,921.96 10.60
16 9,689 100% 9689 4 2422 96 930,159 331,136.71 10.77
17 9,844 100% 9844 4 2461 96 945,042 336,434.90 10.94
18 10,002 100% 10002 4 2500 96 960,163 341,817.86 11.11
19 10,162 100% 10162 4 2540 96 975,525 347,286.94 11.29
20 10,324 100% 10324 4 2581 96 991,134 352,843.53 11.47

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR - PUNO
3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

3.3.1. Análisis de Oferta de Agua Potable
a) Situación Sin Proyecto.
En el Localidad de Nuñoa, cuenta con un sistema de agua que beneficia a 620 familias, a
pesar de lo cual, la población de la comunidad no consume agua segura, se abastece de
manera irregular, y no llegándose cobertura al 100% de la población, aquella población que
no cuenta con este servicio, se abastece de agua por medio de acarreo de fuentes
cercanas o agua entubada de manera inadecuada que no es apta para la salud.
Esta actividad del traslado del recurso hídrico lo realiza la madre y los hijos en recipientes
(baldes y ollas), cabe recalcar que el transporte en los baldes no es a su límite si no inferiores
a ésta y que son completados con el transporte en recipientes
Cabe mencionar que la cobertura de la oferta de este servicio es de 33% de las 1879 familias
que están conectados a sistema de agua potable a continuación el cuadro la situación de
la oferta de agua potable.
CUADRO N° 15
SITUACIÓN DE LA OFERTA DE AGUA POTABLE
Capacidad de Capacidad
Componente diseno y estado operativa y Comentario
actual estado actual
Captacion Agua 3.4 Lts/Seg 2.00 Lts/Seg 1.4 Qf descenso promedio
Reserv orio Malo Malo Deteriorado
Redes de Distribucion Malo Malo Deteriorado
Continuidad Menos horas Malo Deteriorado
Linea de Conducion Malo Malo Deteriorado

DISTRITO DE NUÑOA – MELGAR- PUNO
CUADRO N° 16
OFERTA DE AGUA - SIN PROYECTO
Oferta
Oferta Max. Volumen de
Oferta de Produccion de Agua Max.
N° de Consumo Horaria Almacenamiento
Año Poblacion Cobertura Diaria
Fam. Percapita
Lit/dia m3/año lit/seg lti/seg lit/seg Total m3
0 7516 33% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43

1 7636 32% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
2 7758 32% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
3 7883 31% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
4 8009 31% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
5 8137 30% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
6 8267 30% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
7 8399 30% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
8 8534 29% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
9 8670 29% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
10 8809 28% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
11 8950 28% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
12 9093 27% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
13 9239 27% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
14 9386 26% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
15 9537 26% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
16 9689 26% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
17 9844 25% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
18 10002 25% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
19 10162 24% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
20 10324 24% 4 120 172,800 63,072 2.00 2.60 4.00 43
b) Situación Con Proyecto.
El servicio de agua Potable abastecerá a las 1879 familias; por lo tanto la demanda será
cubierta en un 100%.
La cobertura de la oferta de este servicio es de 100% de las 1879 familias que están
conectados a sistema de agua potable a continuación el cuadro la situación de la oferta
de agua potable.
CUADRO N° 17
SITUACIÓN DE LA OFERTA DE AGUA POTABLE.
Capacidad de Capacidad
Componente diseno y estado operativa y Comentario
actual estado actual
Captacion Agua 12 Lts/Seg Optimo Optimo
Reserv orio 400.00 M3 Optimo Optimo
Redes de Distribucion Bueno Bueno Optimo
Continuidad las 24 horas las 24 horas Optimo
Linea de Conducion Bueno Bueno Bueno

CUADRO N° 18
OFERTA DE AGUA - CON PROYECTO
Oferta Volumen
Oferta Max.
Oferta de Produccion de Agua Max. de
N° de Consumo Horaria
Año Poblacion Cobertura Diaria Almacen
Fam. Percapita
Lit/dia m3/año lit/seg lti/seg lit/seg Total m3
0 7516 33% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
1 7636 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
2 7758 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
3 7883 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
4 8009 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
5 8137 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
6 8267 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
7 8399 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
8 8534 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
9 8670 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
10 8809 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
11 8950 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
12 9093 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
13 9239 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
14 9386 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
15 9537 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
16 9689 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
17 9844 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
18 10002 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
19 10162 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
20 10324 100% 4.000 120 1,036,800 378,432 12.00 15.60 24.00 259
3.3.2. Análisis de Oferta de Sistema de Alcantarillado
a) Situación Sin Proyecto.
Los pobladores de la localidad de Nuñoa, carecen de un adecuado sistema de

alcantarillado. La mayoría de la población asentada en la comunidad en estudio usa como
medio final al campo abierto y pozos ciegos como se demuestra en la identificación;
generando focos infecciosos.
En las actuales condiciones, la población utiliza las chacras, lugares aledaños a las viviendas
generando una contaminación en el medio ambiente y creando focos infecciosos latentes.

CUADRO N° 19
OFERTA SIN PROYECTO DE ALCANTARILLADO
Cobertura
N° Contribución
de la Población N°
Población Conexiones per cápita al Volumen de Desagüe de las Familias
Año población Servida con miembros
Beneficiada domiciliaria flujo desagüe
con Conexiones por familia
s (Ll/ hab/día)
conexiones Litro/día m3/año Litro/ seg.
0 7,516 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
1 7,636 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
2 7,758 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
3 7,883 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
4 8,009 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
5 8,137 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
6 8,267 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
7 8,399 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
8 8,534 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
9 8,670 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
10 8,809 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
11 8,950 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
12 9,093 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
13 9,239 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
14 9,386 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
15 9,537 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
16 9,689 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
17 9,844 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
18 10,002 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
19 10,162 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
20 10,324 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
b) Situación Con Proyecto.
CUADRO N° 20
OFERTA CON PROYECTO DE ALCANTARILLADO
Cobertura de N° Contribución
Población N°
Población la población Conexiones per cápita al Volumen de Desagüe de las Familias
Año Servida con miembros
Beneficiada con domiciliaria flujo desagüe
Conexiones por familia
conexiones s (Ll/ hab/día)
Litro/día m3/año Litro/ seg.
0 7,516 13% 977 4 244 96 93,800 33,392.69 1.09
1 7,636 100% 7636 4 1909 96 991,134 352,843.53 11.47
2 7,758 100% 7758 4 1940 96 991,134 352,843.53 11.47
3 7,883 100% 7883 4 1971 96 991,134 352,843.53 11.47
4 8,009 100% 8009 4 2002 96 991,134 352,843.53 11.47
5 8,137 100% 8137 4 2034 96 991,134 352,843.53 11.47
6 8,267 100% 8267 4 2067 96 991,134 352,843.53 11.47
7 8,399 100% 8399 4 2100 96 991,134 352,843.53 11.47
8 8,534 100% 8534 4 2133 96 991,134 352,843.53 11.47
9 8,670 100% 8670 4 2168 96 991,134 352,843.53 11.47
10 8,809 100% 8809 4 2202 96 991,134 352,843.53 11.47
11 8,950 100% 8950 4 2237 96 991,134 352,843.53 11.47
12 9,093 100% 9093 4 2273 96 991,134 352,843.53 11.47
13 9,239 100% 9239 4 2310 96 991,134 352,843.53 11.47
14 9,386 100% 9386 4 2347 96 991,134 352,843.53 11.47
15 9,537 100% 9537 4 2384 96 991,134 352,843.53 11.47
16 9,689 100% 9689 4 2422 96 991,134 352,843.53 11.47
17 9,844 100% 9844 4 2461 96 991,134 352,843.53 11.47
18 10,002 100% 10002 4 2500 96 991,134 352,843.53 11.47
19 10,162 100% 10162 4 2540 96 991,134 352,843.53 11.47
20 10,324 100% 10324 4 2581 96 991,134 352,843.53 11.47
En la situación con Proyecto se observa que habrá una cobertura al 100% de la población
en estudio y un volumen de Oferta de 11.47lts /Seg.

3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA.

3.4.1 Servicio de Agua Potable.
Como meta establecida para el servicio de agua potable se tiene la cobertura de las 1879
familias de la comunidad con una frecuencia no menor de 20 horas diarias.
Estimación del balance Oferta – Demanda de la situación sin proyecto. Teniendo en cuenta
las proyecciones de la demanda de agua con proyecto y la oferta optimizada del sistema
de agua de la localidad de Nuñoa, se efectúa las proyecciones del Balance Oferta y
Demanda. El balance del sistema de agua potable se analiza en dos dimensiones.
CUADRO N°21
BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE CAPTACION
Captación (l/s)
Balance Oferta -
Oferta
Demanda Demanda
Año
Máxima
Sin Con Sin Con
Diaria
1 11.78 2.00 12.00 -9.78 0.22
2 11.97 2.00 12.00 -9.97 0.03
3 12.16 2.00 12.00 -10.16 -0.16
4 12.36 2.00 12.00 -10.36 -0.36
5 12.56 2.00 12.00 -10.56 -0.56
6 12.76 2.00 12.00 -10.76 -0.76
7 12.96 2.00 12.00 -10.96 -0.96
8 13.17 2.00 12.00 -11.17 -1.17
9 13.38 2.00 12.00 -11.38 -1.38
10 13.59 2.00 12.00 -11.59 -1.59
11 13.81 2.00 12.00 -11.81 -1.81
12 14.03 2.00 12.00 -12.03 -2.03
13 14.26 2.00 12.00 -12.26 -2.26
14 14.49 2.00 12.00 -12.49 -2.49
15 14.72 2.00 12.00 -12.72 -2.72
16 14.95 2.00 12.00 -12.95 -2.95
17 15.19 2.00 12.00 -13.19 -3.19
18 15.43 2.00 12.00 -13.43 -3.43
19 15.68 2.00 12.00 -13.68 -3.68
20 15.93 2.00 12.00 -13.93 -3.93

CUADRO N° 22
BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE RESERVORIO
Reservorio M3
Balance Oferta -
Oferta
Demanda Demanda
Año
Máxima
Sin Con Sin Con
Diaria
1 254.54 43 259 -211.34 4.66
2 258.61 43 259 -215.41 0.59
3 262.75 43 259 -219.55 -3.55
4 266.96 43 259 -223.76 -7.76
5 271.23 43 259 -228.03 -12.03
6 275.57 43 259 -232.37 -16.37
7 279.98 43 259 -236.78 -20.78
8 284.46 43 259 -241.26 -25.26
9 289.01 43 259 -245.81 -29.81
10 293.63 43 259 -250.43 -34.43
11 298.33 43 259 -255.13 -39.13
12 303.10 43 259 -259.90 -43.90
13 307.95 43 259 -264.75 -48.75
14 312.88 43 259 -269.68 -53.68
15 317.89 43 259 -274.69 -58.69
16 322.97 43 259 -279.77 -63.77
17 328.14 43 259 -284.94 -68.94
18 333.39 43 259 -290.19 -74.19
19 338.72 43 259 -295.52 -79.52
20 344.14 43 259 -300.94 -84.94
3.4.2 Servicio de alcantarillado.
En el caso del sistema de eliminación de excretas, expresado en unidades en la situación

con proyecto la oferta es igual a la demanda por la instalación del sistema de
alcantarillado; es decir en el año 1 se tendrá 1879 viviendas/familia conectadas al sistema.

CUADRO N° 23
BALANCE OFERTA DEMANDA SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
Servicio de alcantarillado
Balance Oferta -
Oferta
Demanda Demanda
Año
Máxima
Sin Con Sin Con
Diaria
1 8.48 1.09 11.47 -7.40 2.99
2 8.62 1.09 11.47 -7.53 2.85
3 8.76 1.09 11.47 -7.67 2.71
4 8.90 1.09 11.47 -7.81 2.57
5 9.04 1.09 11.47 -7.96 2.43
6 9.19 1.09 11.47 -8.10 2.29
7 9.33 1.09 11.47 -8.25 2.14
8 9.48 1.09 11.47 -8.40 1.99
9 9.63 1.09 11.47 -8.55 1.84
10 9.79 1.09 11.47 -8.70 1.68
11 9.94 1.09 11.47 -8.86 1.53
12 10.10 1.09 11.47 -9.02 1.37
13 10.27 1.09 11.47 -9.18 1.21
14 10.43 1.09 11.47 -9.34 1.04
15 10.60 1.09 11.47 -9.51 0.88
16 10.77 1.09 11.47 -9.68 0.71
17 10.94 1.09 11.47 -9.85 0.53
18 11.11 1.09 11.47 -10.03 0.36
19 11.29 1.09 11.47 -10.21 0.18
20 11.47 1.09 11.47 -10.39 0.00
3.5. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA

Alternativa 1:
 Construcción de un sistema de captación de pozo tipo caisson de concreto fć

210kg/cm2
 Instalación de redes de distribución de agua potable con Tubería PVC- SAP C-15.
 Construcción de la red de colector, red emisor con tubería de PVC ISO 4435,
conexiones domiciliarias con tubería de PVC ISO 4435.

 Eventos de educación y sensibilización sanitaria a la población de la localidad de

Nuñoa
3.5.1. Descripción Técnica de la alternativa
El proyecto Mejoramiento y Ampliación del Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de

la localidad de Nuñoa, Distrito de Nuñoa de la Provincia de Melgar de la Región Puno,
está orientado a la ejecución y Mejoramiento del aspecto aseo y la calidad de vida en
sus pobladores.
3.5.1.1Generalidades
Las cámaras de captación contaran de: Caja de válvulas, cámara colectora,

completamente independiente de, modo que no exista contaminación.
Cumplirán con las especificaciones de las estructuras apoyadas de concreto para

almacenamiento de líquidos en lo referente a la ubicación, encofrados, concreto
armado.
Los buzones de inspección serán sellados con concreto a fin de evitar el acceso de
extraños. La ubicación y dimensiones del buzón serán las adecuadas a fin de facilitar las
labores de inspección, limpieza y de desinfección.
Se construirá una zanja o dren, aguas arriba de la captación, a fin de evitar el

escurrimiento de aguas superficiales hacia la captación. Así mismo se construirá los
canales de drenaje del rebose.
3.5.1.2 AGUAS SUBTERRANEAS
Deberán de construirse una cámara de captación con muros de espesor de 1.50*1.50*1.0

lo cual servirá de protección de la contaminación de los animales silvestres que radican
en la zona y de los animales domésticos.
3.5.1.3 LINEA DE CONDUCCION
La línea de conducción desde la captación hasta el reservorio mide una distancia de

500.00 m lo cual se utilizara una tubería de diámetro de 4” y desde el reservorio hasta la
red de distribución mide una distancia 36,369.22 m y se utilizara un diámetro de tubería de
3” y todo la red distribución y/o matriz será con diferentes diámetros de 1”, 2”, 3” y 4”, lo
cual esta señalado en los planos correspondientes del dicho proyecto.
3.5.1.4 RESERVORIO DE REGULACION
GENERALIDADES.
El reservorio será de sección circular apoyado, contará de las siguientes partes: Fondo de
concreto armado en tres partes en forma de columna, paredes y losa de cubierta de
concreto armado provista de buzón de inspección. Además constará de una caseta de
válvulas y escalera tipo gato, en el interior del reservorio.
EXCAVACION.
La excavación tendrá una profundidad mínima de 1.10 m, en tres partes de la estructura

en forma de columna de manera que garantice la estabilidad de la estructura y con una
zapata de 0.50*0.50 en las tres columnas, Será bien nivelada.
FONDO.
El fondo estará formado por una losa de concreto armado f`c= 175 kg/cm2 (1:2:3), malla
de fierro de 3/8, según se indica en el plano, de 15 cm. de espesor.
El fondo deberá ser vaciado monolíticamente en una sola operación, la cara superior se
rallará para facilitar la adherencia con el acabado de mortero.
Para dar la pendiente al fondo, se le acabará con una capa de mortero 1:5.
MUROS.
Serán de concreto armado f`c = 175 kg/cm2 con fierros de refuerzo de 3/8" según se
indica en el plano. Tendrá un espesor de 0.15 m .
Se dejará a las tuberías, instalado niples de mayor diámetro debiendo impermeabilizar

adecuadamente una vez instalada las tuberías. Se tendrá cuidado con las juntas de
construcción, debiendo aplicar el concreto ya endurecido vaciado anteriormente a fin
de dejar una superficie rugosa, libre de la película superficial de concreto, quedando
apta para recibir el nuevo vaciado de concreto.
La armadura se hará con traslape de 60 veces el diámetro de fiero, con amarres

espaciados para permitir la envoltura de la unión por el concreto.
CUBIERTA
Será una cúpula maciza de concreto armado f`c = 210 kg/cm2, con fierros de diámetro,
espaciamientos y espesor según se indica en los planos.
El acabado exterior se hará con una capa de mortero de 1 cm de espesor colocada

inmediatamente sobre el concreto fresco, acabado con cemento puro y tiene que tener
un tubo de ventilación.
ESCALERA METALICA.
Servirá de ingreso al reservorio, se formarán con peldaños de fierro de diámetro ¾

espaciados a 30 cm. y anclados a los muros de concreto. Deberán ser pintados con
pintura anticorrosivos.
Reservorio de 400 m3

3.5.1.5 INSTALACIONES DE TUBERIAS Y VALVULAS
Se instalaran el sistema de tuberías y válvulas de acuerdo a lo indicado en el plano

correspondiente a "caseta de válvulas tipo".
PRUEBA HIDRAULICA
Se llenara el reservorio lentamente con agua y se observara atentamente si hay fugas

debido a porosidades del concreto, juntas de construcción y otros. La prueba a tanque
lleno durante 24 horas. Si se producen filtraciones se dará los resanes necesarios y s
repetirá la prueba hasta obtener resultados satisfactorios.
IMPERMEABILIZACION
El preparado con impermeabilizantes debe de emplearse dentro de 3 o 4 hrs de

preparación. Se protegerá la superficie impermeabilizada de los efectos de desecación

rápida por los rayos protegiéndola de los rayos del sol. El curado con agua se hará
durante 4 días seguidos.
Se impermeabilizarán las superficies en contacto con el agua hasta los 10 cm por encima
del rebose.
El uso de aditivo Chema líquido con mortero se especifica de la manera siguiente:
Debe ser disuelto primeramente en el agua que va mezclar en el mortero. Disuélvase o

mézclese ½ Gln de Chema liquido con 5 Gln de agua teniendo en cuenta que la relación
a/c =0.29 para mortero 1:1 y 0.43 para mortero 1:2.
Antes de echar la solución a la mezcla en seco esta deberá de ser bien mezclada y
volteada, luego añadir la solución bien agitada.
En una tercera capa en espesor de 2 mm se hará un enlucido final o planchado con

cemento puro y Chema con una relación de Chema/cemento de 0.25
En caso de utilizarse otro aditivo estas recomendaciones se variara por las que
recomiende el producto a utilizarse.
3.5.1.5 TUBERIAS, VALVULAS Y ACCESORIOS
3.5.1.5.1 ALCANCES Y APLICACIÓN
FABRICACION
Todo tubo que se instale en los servicios públicos deberán fabricarse probarse y aprobarse
de acuerdo a lo estipulado en las presentes especificaciones:
Tubo PVC deberán de cumplir con las normas ITINTEC 399-002 y complementarios.
Inspección: todo tuvo que se fabrique para ser instalado en el sistema de agua potable,
está sujeto a inspección y aprobación por parte del Supervisor de la obra.
INSTRUCIONES GENERALES DE LA INSTALACION
El trazo de las líneas y redes de agua se hará en lo posible evitando zonas rocosas, se
procura llevarlos por zonas que correspondan a suelos sueltos o compactados. Cualquier
modificación por exigirlo así las circunstancias de carácter local, deberá de recibir
previamente la aprobación oficial.
Las líneas de trazo de la zanja pueden incluir una o muchas curvas, las que se pueden
hacer sin la necesidad del uso de accesorios.
La tubería debe de ser colocada en zanjas cuidadosamente trazadas. Se eliminara toda

protuberancia rocosa emparejando el fondo con una cama de arena o material suelto
de un espesor mínimo de 15.

Los tubos deben de apoyarse sobre el piso de la zanja en toda su extensión. Es

conveniente dejar debajo de cada junta una pequeña cavidad cuya longitud será
aproximadamente 3 veces el largo de la unión y su profundidad no menor de 10 cm lo
que tiene por objeto permitir una correcta instalación, facilita el ensamblaje y evita que la
tubería descanse en fondo de la zanja sobre las uniones y a su vez facilita la revisión al
efectuar las pruebas hidráulicas.
Durante el trabajo de colocación hay que cuidar que no queden encerrados objetos ni
materiales extraños a la tubería, para evitar que se obstruyan las entradas de los tubos,
cada vez que el trabajo se interrumpa.
La flexibilidad de los tubos, permite ángulos de desviación horizontales y verticales

mínimos, lo que facilita la acomodación de la tubería de los desvíos y cambios de
pendiente.
3.5.1.6. PROCESO CONSTRUCTIVO
EXCAVACION DE ZANJA
La clasificación de terrenos considerados para la excavación de zanjas es la siguiente:
TERRENO NORMAL
Es aquel de naturaleza arcillosa arenosa, arcilla-arenosa, cascajo-arenoso y en general

aquel de características blando o compactado sea seco o con agua.
TERRENO SATURADO
Es aquel cuyo drenaje exige un bombeo ininterrumpido con caudal superior a 1 lts/seg.
Por diez (10) metros lineales de zanja o por diez (10) metros cuadrados de superficie.
TERRENO DE ROCA
Es aquel que exige para su excavación el empleo de explosivos, martillo metálico, cuñas
y palancas. Específicamente es que presenta roca viva compactada o aquel formado

por lecho de rocas o canto rodado donde cada pieza tiene un volumen mayor a 0.3 m3
incluye el terreno denominado “roca descompuesta”.
CARACTERISTICAS DE LAS ZANJAS
Las zanjas para la instalación de tuberías PVC, serán suficientes de profundidad para
permitir la instalación conveniente de válvulas y accesorios.
Para el encamado de zanjas, en roca, previamente debe de removerse los lechos de la

roca, cantos rodados, piedras grandes; para proveer 15 cm de espacio libre a cada lado
de la zanja y debajo de la línea de gradiente del fondo del tubo y los accesorios para
tener espacio suficiente para colocar una cama de apoyo de materiales sueltos, tierra,
arena, grava o material similar, que será compactado adecuadamente.
DIMENSIONES DE LA ZANJA
El ancho de la zanja dependerá de la naturaleza del terreno y del diámetro de la tubería

por instalar, pero en ningún caso será de lo estrictamente indispensable para el fácil
manipuleo y manejo de la tubería y de sus accesorios dentro de dicha zanja.
DIMENSIONES NORMALES DE LA ZANJA
DIAMETRO ANCHO (m) ALTURA (m) +
2” o menos 0.50 0.70
3” 0.50 0.90
4” 0.50 1.00
(+) Altura medida sobre la clave del tubo parte superior.
FONDO DE LA ZANJA
El fondo de la zanja deberá de presentar una superficie bien nivelada para que los tubos
se apoyen sin discontinuidad a lo largo de la generatriz inferior, a cuyo efecto los 5 cm de
sobre excavación deben de nivelarse y apisonarse con tierra fina, bien seleccionado; se
determinara la ubicación de las uniones en el fondo de la zanja, antes de bajar a ella los
tubos, en cada uno de esos puntos se abrirán hoyos o canaletas transversales, de la
profundidad y anchos necesarios para el fácil manipuleo de los tubos y accesorios en el
momento de su montaje.
3.5.1.7 MONTAJE DE LA TUBERIA.
EXAMEN DE LA TUBERIA
Examinar minuciosamente y cuidadosamente los tubos mientras se encuentran en la

superficie, separando los que puedan presentar algún deterioro.

BAJADO DE LA TUBERIA A LA ZANJA
Bajar cuidadosamente la tubería a la zanja, valiéndose según su peso, ya sea de una

cuerda en cada extremo manejada cada uno por un hombre, o de un caballete o
trípode provisto de poleas.
TUBERIA SANA Y LIMPIA
Antes de colocar el tubo definitivamente, debe de asegurase que el interior este limpio
de tierra, piedras, útiles de trabajo o cualquier otro objeto extraño.
Asegurase que también que las espigas y campana esté limpias con el fin obtener una
junta hermética.
ALINEAMIENTO EN EL MONTAJE
Durante el montaje de la tubería debe de alinearse y nivelarse los dos extremos de los
tubos que se van unir, quitando tierra si fuera necesario de las partes salientes de la zanja,
hasta que resulten perfectamente alineados todos los elementos de la tubería, tanto
horizontal como mantener la rasante uniforme.
Para colocar en esta posición, deben de descartarse en absoluto el empleo de cuñas de

piedra, ya sea en la tubería en si o para asegurar sus accesorios.
MONTAJE DE TUBOS Y ACCESORIOS
El montaje de tubos y accesorios se efectuara sobre apoyos continuos ya directamente

sobre la excavación perfectamente nivelada o en fondos pedregosos difíciles de nivelar y
sobre lecho de concreto pobre o sobre arena bien apisonada. Cualquier material de
relleno o de recubrimiento en contacto directo con la tubería, no deberá de contener
piedras ni otros materiales duros, que podrían transmitir la carga sobrepuesta en forma
concentrada sobre puntos particulares de la tubería.
3.5.2. RELLENO DE ZANJAS Y LIMPIEZA FINAL
3.5.2.1 PRECAUCIONES PARA EL RELLENO
Después de las pruebas parciales y corregidas los defectos, se completara el relleno a las
zanjas, tomando las precauciones necesarias.
3.5.2.2 MODO DE EFECTUAR EL RELLENO
Se colocara en la zanja primeramente tierra fina o material seleccionado, libre de

piedras, raíces, malezas, etc. y se apisonará uniformemente debajo y a los costados de la
longitud total de cada tubo hasta alcanzar su diámetro horizontal.
El relleno se seguirá pisoneando convenientemente, en forma tal que no levante el tubo o

lo mueva de alineamiento horizontal o vertical y en capas sucesivas de 10 cm de espesor
hasta obtener una altura máxima de 30 cm sobre la generatriz superior del tubo. Esta
primera etapa puede ser ejecutada parcialmente antes de iniciar las pruebas parciales
de la tubería. El resto del relleno se compactara adecuadamente de acuerdo con el
material que se disponga. La compactación se hará a humedad óptima y capas
horizontales no mayores de 15 cm.
Tanto la clase de material de relleno como la compactación deben de controlarse

continuamente en la ejecución de la obra.
Todos los espacios entre las rocas se rellenaran completamente de material seleccionado
o de tierra sin presencia de rocas.
3.5.3 DESINFECCION DE REDES DE AGUA POTABLE
GENERALIDADES
Antes de ser puesta a servicio, cualquier nueva línea o sistema de agua potable debe de
ser desinfectada con cloro.
Cualquiera de los siguientes métodos por orden de preferencia podrá seguirse para la
ejecución de este trabajo:
 cloro liquido
 compuesto de cloro disuelto en agua
LAVADO PRELIMINAR
Antes de proceder a la aplicación de cloro se eliminará toda suciedad o materia extraña

del interior de la tubería, lo que se conseguirá inyectando agua por un extremo y
dejando discurrir por el otro extremo a través de una válvula de purga, tapón del extremo
mas bajo u otros medios. Esto se deberá hacer después de la prueba a presión, ya sean
antes o después del relleno de zanja.
DESINFECCION CON CLORO LIQUIDO
Se aplicará una solución de cloro liquido por medio de un aparato clorinador de solución,
o cloro directamente de un cilindro con aparatos adecuados para controlar la cantidad
agregada y asegurar la acción efectiva del cloro en toda la superficie interna de la
tubería o sistema de agua potable, será preferible usar un aparato clorinador de solución.
El punto de aplicación será de preferencia al comienzo de la tubería y a través de una

llave “Corporation”. En un sistema nuevo la aplicación será de preferencia aplicada en el
reservorio.
El dosaje de cloro aplicado para las desinfecciones será de 40 o 50 ppm.
VALVULAS Y ACCESORIOS:
Los elementos básicos en los sistemas de distribución aparte de las tuberías son los
accesorios, válvulas y grifos contra incendios, empleados para una adecuada
manipulación o control del flujo para diferentes fines.
Los accesorios de PVC. Tales como codos, tees, reducciones, transiciones Etc., serán
moldeados por inyección.
Los accesorios usados en el interior de la caseta de bombeo serán de fierro galvanizado

o fierro fundido, instalados en forma aérea y debidamente anclados en apoyos de
concreto, la instalación se hará de tal manera que la remoción de cualquier válvula o
accesorio sea posible, para lo cual se usarán bridas o uniones universales.
ACCESORIOS:
Son elementos que sirven para dar continuidad a la red, entre los más utilizados tenemos:
 Codos de 90,45 y 22.5, usados para cambiar la dirección del flujo.
 Tees que sirven para la instalación de tuberías secundarias o ramales.
 Cruces o crucetas para el encuentro de tuberías secundarios y/o primarios.
 Tapones, reducciones, transiciones uniones simples o universales, Etc.
VALVULAS:
Las válvulas son utilizados para independizar la circulación del flujo en los diferentes
sistemas de circuitos, a la vez que regulan el caudal de los mismos, para lo cual se
requiere del empleo de algunos tipos de válvulas como:
VALVULA DE COMPUERTA
La presente norma especificaciones, que para fines de adquisición y recepción para

presiones de trabajo de 10 a 12.5 Kg/cm2.
Las partes principales de las válvulas son el cuerpo superior e inferior, el asiento para la
compuerta o disco, el disco, el vástago y el volante a dado.
Como su nombre lo indica se utiliza para bloquear la circulación en diferentes partes de

la red sin interrumpir el resto.
La instalación de estas válvulas es recomendada por el reglamento peruano para

poblaciones rurales a que indica: en puntos adecuados de las redes de distribución serán
instaladas válvulas localizadas en forma que se podrán aislar tramos no mayores de 300
metros.
VALVULAS DE PURGA:

La función que cumplen estas válvulas son de desagüe o de limpieza periódica de la red
aprovechando un arrastre hacia el exterior de las materias que pueden sedimentar en los
conductos.
Estas válvulas deberán ser colocadas en partes bajas de la red, y en algunos casos en
puntos finales de tramos abiertos, conocidos también como puntos muertos.
ELEMENTOS DE CONDUCCION
Constituido por tuberías de poli cloruro de vinilo (PVC) para conducción de fluidos a
presión conforme a las normas técnicas y métodos de ensayo ITINTEC 399-004 para una
presión nominal de 10 Kg/cm2.
DE CONTROL
Conformado por lo siguiente:
 Caja de protección con tapa Fo.Go.
 Llave de control de paso tipo macho.
 Uniones universales PVC.
 Niple a divisores roscados a la conexión de la pileta.
CAJA DE PROTECCION
Constituido por:
a. En solado de concreto simple Tee = 80 Kg/cm2 de 20 cm de espesor y 10 cm de

altura.
b. Paredes de albañilería de ladrillo asentado con mortero 1:5 o caja prefabricada de

20x20x20 cm de cemento fc=>1:2:4. La albañilería será enlucido interiormente con
mortero 1:3, dimensiones interiores serán de 48x 25x 25 cm.Cuando se trata de cajas
prefabricadas, las dimensiones serán conforme a diseños y detalles, el espesor en los
elementos será de 5 cm y el concreto a utilizarse fc= 140 Kg/cm2.
c. El marco y la tapa para la caja serán de fierro fundido gris fabricados de acuerdo a
dimensiones y detalles especificados. El peso en conjunto será aproximadamente de
11 Kg
El contacto de los elementos de cierre debe ser uniforme, el fundido no presentará

defectos que comprometan la resistencia del material.También se aceptaran cajas
de seguridad con paredes de:
 Fierro fundido y tapas en forma elíptica.

 Poli cloruro de vinilo (PVC) reforzado con fibra de vidrio, par el empleo de estos
materiales, es necesario la autorización de la supervisión de la obra.
LLAVE DE CONTROL (PASO)
En la llave de control se considera, la llave propiamente dicha o gobierno de la misma, y

los extremos que tendrán roscado interno del tipo estándar americano. El lado que
establece contacto con la unión universal, estará provisto de Niple de acoplamiento el
cual mediante una tuerca anillo permite el sellado o ajuste de Niple.
La llave debe de garantizar una presión de trabajo igual o superior a 10 Kg/cm2 sin fugas
la lubricación será suficiente a fin de que se garantice el fácil manejo (abrir y cerrar).
La llave propiamente dicha con sus sistemas de gobierno y los extremos. De estos
extremos el que ha de fijarse al roscado de la montura llevara rosca tipo estándar
Americano y unos anillos tuerca de rosca interno, este anillado dispone de un
acondicionamiento en el cual se sujeta la pestaña del tubo de salida sellándose
mediante una arandela o empaquetadura de fibra.+
3.5.4. TECNOLOGIA DEL CONCRETO:
3.5.4.1 MATERIALES:
CEMENTO
El cemento se someterá a las especificaciones del cemento Pórtland (ASTM-C-150 o

especificaciones para cemento Pórtland sin agente inclusor de aire ASTM-C-175)
AGREGADOS
Los agregados para concreto deberán de satisfacer las “Especificaciones de Agregados

de Cemento” ASTM-C-33 teniendo en cuenta sin embargo, que los agregados que han
de ser mostrados por ensayos o servicio actual que producen concreto de la resistencia
al fuego y al intemperismo; pueden ser empleados previa autorización.
Los agregados finos serán lavados, granulados y resistentes no tendrán contenido de

arcilla o limo mayor de 5% en volumen. El agregado fino de granulación variable y
cuando sea probada por medio de malla de laboratorio satisfacer los requerimientos:
Mayor de 95 % pasara una malla de 3/8”
De 95 a 100 % pasara una malla No 4

Los agregados finos sujetos al análisis que contengan impurezas y que produzcan un color
más oscuro que el estándar, serán rechazados sin excepciones.
Los agregados serán mantenidos limpios y libres de todo otro material acumulado
durante el transporte y el manejo.
Se almacenaran separados de otros en el sitio hasta que sean medidos en cargas y

colocados en la mezcladora.
Excepto lo permitido en la sección perteneciente a la norma ACI 318, el tamaño máximo

permitido de un agregado no será mayor de 1/5 de la separación menor entre los lados
de los encofrados del miembro en el cual se va usar el concreto; ni mayor de las ¾ partes
del espaciamiento libre mínimo entre varillas individuales o paquetes de varillas.
AGUA
El agua usada en la mezcla debe ser limpia y libre de cantidades de óxido, álcalis, sales,
grasas y materiales orgánicos u otras sustancias que pueden ser dañinas para el concreto
y el acero.
ADITIVOS
Solo se emplearan aditivos, aprobados por el Ing. Inspector. En cualquier caso queda
expresamente prohibido el uso de aditivos que contengan cloruros y/o nitratos.
3.5.4.2 PREPARACION
DOSIFICACION
Los materiales disponibles serán aquellos con los cuales se obtengan un concreto que
cumpla con el requisito de las especificaciones empleando un contenido mínimo de
agua, el cemento, el agregado fino y el agregado grueso deberán de dosificarse
separadamente por peso, el agua se podrá dosificar por volumen usando un equipo
adecuado de medición.
Se ofrece recomendaciones detalladas para dosificación de mezclas de concretos en

“Practicas Recomendadas para la dosificación de mezclas de concreto” (ACI613) y
prácticas para dosificación de mezclas de concreto estructural ligero (ACI-613-A)
MEZCLAS
La mezcla del concreto deberá hacerse en una mezcladora de tipo apropiado. No se

podrá cargar mas allá de la capacidad especificada para dicha mezcladora. El tiempo
de batido será cuando menos de un minuto después de que todos los componentes de
la mezcla estén dentro del tambor.

El concreto deberá de ser mezclado hasta que se logre una distribución uniforme de los
materiales y la mezcladora deberá de ser descargada íntegramente antes de volverla a
llenar.
3.5.4.3 VACIADO
TRANSPORTE
El transporte se hará por métodos que no permitan la perdida del material ni el uso de la
lechada del concreto, el tiempo que dure el transporte se procurara que sea lo menos
posible.
No se permitirá que el concreto haya iniciado su fragua o haya endurecido, ni aun

parcialmente.
COLOCACION
El concreto deberá ser conducido para todo uso desde la mezcladora al lugar de
vaciado por métodos que no produzca separación de los materiales. El concreto deberá
ser depositado tan próximo como sea posible de su posición final.
El llenado deberá ser realizado en forma tal que el concreto este en todo momento en
estado plástico y fluya rápidamente en todos los rincones y ángulos de las formas.
CURADO
El curado se deberá de iniciar al término de la fragua inicial. El concreto se mantendrá

húmedo por lo menos durante los 7 primeros días después de vaciado utilizando cualquier
sistema que la práctica aconseja.
En caso de superficies verticales, columnas y muros, el curado se efectuara aplicando

una manera selladora.
3.5.4.4 ACERO DE REFUERZO
CARACTERISTICAS
Las barras de acero destinado a refuerzo común del concreto deberán estar de acuerdo
con los requerimientos de las “ESPECIFICACIONES PARA VARILLAS DE ACERO DE LINGOTE
PARA REFUERZO DE CONCRETO” (ASTM- A-15)
El acero está especificado en los planos a base a su carga de fluencia pero deberá
además ceñirse a las siguientes condiciones:
CARGA DE FLUENCIA EN Kg/cm2 4200
CARGA DE ROTURA EN Kg/cm2 5000 – 6000
DEFORMACION MINIMA EN LA ROTURA 10 %

CORRUGACIONES ASTM 305-66T
PROCESO METALURGICO SEGUN ASTM-A-615-68
SUMINISTROS
Estarán libres de defectos, dobleces y curvas que no puedan ser rápida y

completamente enderezados en el campo.
El acero de refuerzo no tendrá más oxidación que aquella que puede haber acumulado
durante el transporte a la obra.
PROTECCION
En todo momento el acero de refuerzo será protegido de la humedad suciedad, mortero

concreto, etc. todas las barras serán adecuadamente almacenadas en forma ordenada
por lo menos a 30 cm encima del suelo.
COLOCACION
Antes de ser colocadas en función las barras de acero serán completamente limpiadas d
toda escama y oxido suelto y de cualquier suciedad y recubrimiento de otro material que
pueda reducir su adherencia.
Las barras serán colocadas en posición exacta y espaciamiento que indiquen los planos y
serán sujetados firmemente para impedir su desplazamiento, durante el vibrado de
concreto, las barras serán aseguradas con alambre negro No 16 o con otros medios
apropiados.
3.5.4.5 ENCOFRADOS Y DESENCOFRADO
DISEÑOS
Los encofrados deberán de ser diseñados para producir unidades de concreto idénticas
en forma y dimensiones a las unidades presentadas en los planos.
MATERIALES
Los encofrados deberán de ser realizados con madera apropiada tanto en resistencia
como en seguridad.
Los encofrados para la superficie de las estructuras de concreto serán de madera

contraplacada de no menos de 5/8 para secciones rectas y no menos de 3/8 para
secciones curvas.
ARRIOSTRES
Los encofrados deberán de poseer un adecuado sistema de arriostre para mantener su

posición y forma durante el vaciado y endurecimiento del concreto.

No se permitirá el uso de tirantes de alambre, no se colocaran dentro de las formas tacos,

conos, arandelas u otros artefactos que dejan depresiones en la superficie del concreto
mayor de 2.5 cm, los encofrados deberán ser suficientemente ajustados, para evitar
perdidas durante el vaciado.
PREPARACION
Todas las superficies interiores de los encofrados serán aceitadas con una clase
apropiada de aceite completamente humedecidas antes de la colocación del
concreto. En caso de utilizarse madera contraplacada se aceitaran las caras de
contacto con el concreto de aceite de linaza crudo u otros laqueados aprobados. El
aceite sobrante será limpiado antes de que se coloque el acero de refuerzo. Después de
cada uso se limpiaran con escobilla de alambre a los encofrados.
INSPECCIÓN
Todos los encofrados serán inspeccionados inmediatamente antes de que se produzca el

vaciado del concreto.
Todos los diseños de los encofrados con sus características y con las de los materiales
empleados se presentaran, previamente al Ing. de control para su aprobación.
DESENCOFRADO
En general el encofrado será removido cuando el concreto haya endurecido

suficientemente para soportar su peso propio y cualquier carga que se le imponga de
inmediato.
3.6. COSTOS
Para el presente estudio se utilizaran los costos promedios de inversión para los diferentes
componentes de las redes de agua potable y alcantarillado, los mismos que fueron
obtenidos por el consultor quien realizo las consultas del caso en los establecimientos
comerciales de la ciudad de Juliaca. En lo que respecta a los costos de operación y
mantenimiento de la infraestructura de agua potable, de acuerdo a las alternativas
planteadas para el proyecto, se establecieron sobre la base de la información
proporcionada por la Municipalidad Distrital de Nuñoa.

CUADRO N° 24
CUADRO DE INVERSION GENERAL DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
PRECIOS
COMP. DESCRIPCION
PRIVADOS
01.01.00.0 Sistema de Agua Potable 3,441,380.41
02.01.00.0 Sistema de Alcantarillado 3,689,152.58
COSTO DIRECTO 7,130,532.99
Utilidad (5.5%) 392,179.31
SUB TOTAL 01 7,914,891.62
I.G.V. (18%) 1,424,680.49
SUB TOTAL (02) 9,339,572.11
TOTAL PRESUPUESTO 9,924,275.82
3.6.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
a) Costos de inversión.- Bajo esta situación no se han identificado flujos de costos de

inversión.
b) Costos de Operación y Mantenimiento.- derivados de la situación Sin Proyecto.
Bajo esta situación se han determinado costos de explotación debido a que

existen redes de agua potable y alcantarillado.
CUADRO N° 25
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE SIN

PROYECTO
PRECIOS
PARTIDA DESCRIPCIÓN CANT. UND METRADO UNITARIO
PRIVADOS
1.00. OPERACIÓN 9,000.00
1.01. Operador de mantenimiento 1 Mes 12 750.00 9,000.00
2.00. MANTENIMIENTO 1,900.00
2.01. Materiales y accesorios 1 Glb 1 500.00 500.00
2.02. Vestuario 1 Glb 1 200.00 200.00
2.03. Cloración mensual 1 Mes 12 100.00 1,200.00
COSTO TOTAL S/. 10,900.00

CUADRO N° 26
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO SIN

PROYECTO
PRECIOS
PRIVADOS
1.00. OPERACIÓN 9,000.00
1.01. Operador de mantenimiento 1 Mes 12 750 9,000.00
2.00. MANTENIMIENTO 1,550.00
2.01. Sulfato de amonio 1 Glb 1 750 750.00
2.02. DPD N° 1 1 Glb 1 500 500.00
2.03. Imsumos 1 Glb 1 300 300.00
COSTO TOTAL S/. 10,550.00
3.6.2. Costos en la Situación “Con Proyecto.”
En los cuadros que siguen se presentan los costos de inversión en la Situación Con
Proyecto de las alternativas planteadas.
3.6.2.1. Costos de Inversión a Precios Privados
CUADRO Nº 27
COSTOS DE INVERSIÓN AGUA POTABLE ALTERNATIVA I
PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS
Costo Directo 3,441,380.41
Utilidad (5.5%) 189,275.92
Sub Total 01 3,819,932.26
I.G.V. (18%) 687,587.81
Sub Total (02) 4,507,520.06
Total Presupuesto 4,789,713.25

CUADRO Nº 28
COSTOS DE INVERSIÓN AGUA POTABLE ALTERNATIVA II
PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS
Utilidad (5.5%) 190,815.923
Sub Total 01 3,851,012.255
I.G.V. (18%) 693,182.206
Sub Total (02) 4,544,194.461
CUADRO Nº 29
COSTOS DE INVERSIÓN ALCANTARILLADO ALTERNATIVA I
PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS
Utilidad (5.5%) 202,903.39
Sub Total 01 4,094,959.36
I.G.V. (18%) 737,092.69
Sub Total (02) 4,832,052.05

CUADRO Nº 30
COSTOS DE INVERSIÓN ALCANTARILLADO ALTERNATIVA II
PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS
Utilidad (5.5%) 204,278.39
Sub Total 01 4,122,709.36
I.G.V. (18%) 742,087.69
Sub Total (02) 4,864,797.05
3.6.2.2. Costos de Inversión a Precios Sociales
Una vez determinada la alternativa de inversión del proyecto, se procede a

establecer los costos y se construye el flujo de costos a precios de mercado.
Estimación de los Costos Sociales
Para evaluar socialmente las alternativas del proyecto formulados hasta el momento,
se procede a convertir los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en
flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores
de corrección.
A partir de los costos de mercado de los insumos que incurren en el sistema de

abastecimiento de agua potable de la zona de estudio, que reflejan los costos desde
el punto de vista de la entidad ejecutora e incluyen impuestos, que se establecen en
los costos sociales tanto para la situación sin proyecto, como para la situación con
proyecto, de las etapas de pre inversión, inversión, y de operación y mantenimiento
según alternativas propuestas en el proyecto de mejoramiento y ampliación del
sistema, así como lo correspondiente a las inversiones futuras.
Dichos costos establecidos desde el punto de vista de la sociedad, no incluyen los

efectos de los esquemas financieros, corrigiéndose los precios de mercado a los que
se descuenta los impuestos y elimina las distorsiones aplicándose los parámetros de
conversión (a la mano de obra, al uso de divisas para insumos exportados, entre
otros).

La valoración de mercado de los costos, no es igual a la social debido a una serie de

elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos:
a) Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se consideran como costos

adicionales del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la
institución, es también un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social
final es nulo;
b) Distorsiones en la valoración de mercado de los bienes y servicios, que hacen

que sea distinta a la valoración social. Entre dichas distorsiones se encuentran
los impuestos indirectos. Con el fin de corregir dichas distorsiones se estiman los
factores de corrección de los bienes y servicios a considerar, de manera tal
que el producto del costo a precio de mercado y el factor de corrección
arroje su respectivo costo social. Así:
FACTORES DE CORRECCION APLICADOS A LA ALTERNATIVA ESCOGIDA
CUADRO Nº 31
INVERSION TOTAL PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
PRECIOS PRECIOS
COMP. DESCRIPCION
PRIVADOS SOCIALES
01.01.00.0 Sistema de Agua Potable 3,441,380.41 2,890,759.54
02.01.00.0 Sistema de Alcantarillado 3,689,152.58 3,098,888.17
COSTO DIRECTO 7,130,532.99 5,989,647.71
Gastos Generales (5.5%) 392,179.31 329,430.62
Utilidad (5.5%) 392,179.31 329,430.62
SUB TOTAL 01 7,914,891.62 6,648,508.96
I.G.V. (18%) 1,424,680.49 1,196,731.61
SUB TOTAL (02) 9,339,572.11 7,845,240.57
Gastos de Supervisión (2.5%) 178,263.32 162,219.63
Expediente Técnico (3.0%) 213,915.99 194,663.55
Gastos de Liquidación (1.5%) 106,957.99 97,331.78
Capacitación (1.2%) 85,566.40 77,865.42
TOTAL PRESUPUESTO 9,924,275.82 8,377,320.94

CUADRO Nº 32
INVERSION TOTAL AGUA POTABLE PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALT. I
PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS SOCIALES
Costo Directo 3,441,380.41 2,890,759.54
Utilidad (5.5%) 189,275.92 158,991.77
Sub Total 01 3,819,932.26 3,208,743.09
I.G.V. (18%) 687,587.81 577,573.76
Sub Total (02) 4,507,520.06 3,786,316.85
Capacitación (1.2%) 41,296.56 37,579.87
Total Presupuesto 4,789,713.25 4,043,112.66
CUADRO Nº 33
INVERSION TOTAL AGUA POTABLE PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALT. II
PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS SOCIALES
Costo Directo 3,469,380.41 2,914,279.54
Utilidad (5.5%) 190,815.92 160,285.37
Sub Total 01 3,851,012.26 3,234,850.29
I.G.V. (18%) 693,182.21 582,273.05
Sub Total (02) 4,544,194.46 3,817,123.35
Capacitación (1.2%) 41,632.56 37,885.63

CUADRO Nº 34
INVERSION TOTAL ALCANTARILLADO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALT. I
PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS SOCIALES
Costo Directo 3,689,152.58 3,098,888.17
Utilidad (5.5%) 202,903.39 170,438.85
Sub Total 01 4,094,959.36 3,439,765.87
I.G.V. (18%) 737,092.69 619,157.86
Sub Total (02) 4,832,052.05 4,058,923.72
Capacitación (1.2%) 44,269.83 40,285.55
CUADRO Nº 35
INVERSION TOTAL ALCANTARILLADOPRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALT. II
PRECIOS PRECIOS
DESCRIPCION
PRIVADOS SOCIALES
Costo Directo 3,714,152.58 3,119,888.17
Utilidad (5.5%) 204,278.39 171,593.85
Sub Total 01 4,122,709.36 3,463,075.87
I.G.V. (18%) 742,087.69 623,353.66
Sub Total (02) 4,864,797.05 4,086,429.52
Capacitación (1.2%) 44,569.83 40,558.55
3.6.2.3. Costos de Operación y Mantenimiento – Situación “sin Proyecto” a precios Sociales
Estos costos se refieren a los Costos de Operación y Mantenimiento derivados de la

Situación sin Proyecto. Corresponderán a los Costos que la JASS incurrirá.

CUADRO Nº 36
SITUACION SIN PROYECTO DE SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
1.00. OPERACIÓN 9,000.00 8,190.00
1.01. Operador de mantenimiento 1 Mes 12 750.00 9,000.00 8,190.00
2.00. MANTENIMIENTO 1,900.00 1,596.00
2.01. Materiales y accesorios 1 Glb 1 500.00 500.00 420.00
2.02. Vestuario 1 Glb 1 200.00 200.00 168.00
2.03. Cloración mensual 1 Mes 12 100.00 1,200.00 1,008.00
COSTO TOTAL S/. 10,900.00 9,786.00
CUADRO Nº 37
SITUACION SIN PROYECTO DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO POTABLE A PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
1.00. OPERACIÓN 9,000.00 8,190.00
1.01. Operador de mantenimiento 1 Mes 12 750 9,000.00 8,190.00
2.00. MANTENIMIENTO 1,550.00 1,302.00
2.01. Sulfato de amonio 1 Glb 1 750 750.00 630.00
2.02. DPD N° 1 1 Glb 1 500 500.00 420.00
2.03. Imsumos 1 Glb 1 300 300.00 252.00
COSTO TOTAL S/. 10,550.00 9,492.00
3.6.2.4. Costos de Operación y Mantenimiento – Situación “con Proyecto” a precios Sociales
Estos costos se refieren a los Costos de Operación y Mantenimiento derivados de la

Situación con Proyecto. Corresponderán a los Costos que la JASS incurrirá.
CUADRO Nº 38
SITUACION CON PROYECTO DE SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRECIOS
PARTIDA DESCRIPCIÓN UND CANT. METRADO UNITARIO
PRIVADOS SOCIALES
1.00. OPERACIÓN 28,800.00 26,208.00
1.01. Operador de mantenimiento Mes 2 12 1,200.00 28,800.00 26,208.00
2.00. MANTENIMIENTO 64,500.00 54,180.00
2.01. Materiales y accesorios Glb 1 1 2,500.00 2,500.00 2,100.00
2.02. Vestuario Glb 1 1 2,000.00 2,000.00 1,680.00
2.03. Cloración mensual Mes 1 12 5,000.00 60,000.00 50,400.00
COSTO TOTAL S/. 93,300.00 80,388.00

CUADRO Nº 39
SITUACION CON PROYECTO DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO POTABLE A PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRECIOS
PARTIDA DESCRIPCIÓN UND CANT. METRADO UNITARIO
PRIVADOS SOCIALES
1.00. OPERACIÓN 28,800.00 17,472.00
1.01. Operador de mantenimiento Mes 2 12 1,200.00 28,800.00 17,472.00
2.00. MANTENIMIENTO 6,000.00 5,040.00
2.01. Sulfato de amonio Glb 1 1 1,000.00 1,000.00 840.00
2.02. DPD N° 1 Glb 1 1 2,500.00 2,500.00 2,100.00
2.03. Insumos Glb 1 1 2,500.00 2,500.00 2,100.00
COSTO TOTAL S/. 34,800.00 22,512.00
3.7. BENEFICIOS
3.7.1. Beneficios de Servicio de Agua Potable
Los beneficios económicos totales a precios sociales resultan de sumar los beneficios
de los nuevos y de los antiguos usuarios:
Nuevos Usuarios, que son los usuarios que Sin Proyecto se abastecen de pozos,
acequias, los vecinos que tienen conexión, etc. y se incorporan al servicio de agua
potable domiciliario.
En este caso los beneficios provienen del valor de los recursos liberados, al dejar de
abastecerse de fuentes alternativas al sistema público; y de los beneficios del
consumidor por disponibilidad del servicio, medido a través de su máxima disposición
a pagar (área bajo la curva de demanda)
Antiguos Usuarios, que sin proyecto contaban con abastecimiento racionado y que
con el proyecto incrementarán su consumo.
Los beneficios corresponden por la mayor disponibilidad del servicio, medido por el
área bajo la curva de demanda, a partir del consumo de racionamiento.
3.7.1.1. Cuantificación de Beneficios de Nuevos Usuarios.
Valor de recursos liberados
Para estimar el valor de estos beneficios se tiene en cuenta los siguientes datos
básicos.

Numero de baldes consumidos por dia por vivienda 6 baldes

Capacidad de balde 18 litros
Tiempo de acarreo por viaje 15 minutos
Numero de baldes acarreadas por Padres 6 baldes
Valor de 1 hora (propósito laboral) 2.5 por hora
Valor de 1 hora (propósito no laboral): 30% 0.75 por hora
Con estos datos se obtiene:
CUADRO Nº 40
DATOS DEL CONSUMO DE LOS NO CONECTADOS
DATOS UND. VALOR

Numero de acarreos de agua por dia/vivienda(1) Viajes 6
Volumen de Balde(2) Lts 15
Consumo promedio diario por vivienda:(3)=(1)x(2) Lts 90
Consumo promedio mensual por vivienda:(3)(30)/1000 m3/mes 2.7
CUADRO Nº 41
CALCULO DEL COSTO ECONÓMICO POR ACARREO DE AGUA DE NO

CONECTADOS.
Tiempo de Tiempo Total Valor del Valor del tiempo

Nro de
Persona que acarreo por de Acarreo tiempo por de acarreo
Viajes/dia
Acarrea viaje (min) (hrs) hora (S/.) (S/./dia)
(1) (2) (3)=(1)x(2)/60 (4) (5)=(3)x(4)
Padres 10.00 4 0.67 0.75 0.50
Hijos 10.00 2 0.33 0.45 0.15
TOTAL 20.00 6 1.00 1.2 0.65
Valor del tiempo de acarreo por vivienda al mes(S/./mes) 19.5

Cantidad acarreada al mes por vivienda(m3/mes) 2.7
Valor de tiempo de acarreo al mes/mes3 por vivienda(S/./m3) 7.22
CONCLUSIÓN:
En el Distrito de Nuñoa:
 Una familia no conectada al mes consume 2.70 m3 de agua acarreada de lo

vecinos, pozos y otros
 El costo económico (costo alternativo) por acarreo de agua de una familia es de

S/. 7.22 x m3
 El área del rectángulo sombreado representa el valor de los recursos liberados por
una familia (beneficio por dejar de acarrearse agua) cuando se implementa el
proyecto.
Valor de recurso liberado por familia
Precio marginal
(Soles/m3)
7.22
Q
0
2.7 m/3/mes/fam
El valor del área del rectángulo es: 2.70 * 7.22 = S/ 19.50 /fam/mes (área sombreada
en celeste).
BENEFICIO DEL CONSUMIDOR POR MAYOR DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO
Para estimar el valor de estos beneficios se tiene en cuenta los siguientes datos
básicos:
 El consumo de los no conectados al sistema público es de 2.70 m3/mes/familia
 El costo económico del agua para los no conectados al sistema de red pública es
de S/. 7.22 m 3/mes/familia.
 No hay micro medición del consumo de agua potable.
 El consumo de saturación con tarifa marginal es 120 lts/persona/día equivalente a
(120 l/p/d * 4.0 miembros-fam * 30)/1000 =14.40 m3/mes/familia.
Con estos datos obtenidos se procede a calcular:
 La curva de demanda de agua potable.
 El valor de los beneficios por disponibilidad del servicio de agua potable por
familia y por mes (área del triángulo).
Curva de demanda:
Q=a+b*P
Con los dos puntos de la curva, se calcula:
 INTERCEPTO a:
Si P = 0 => Q = 14.40 + b * 0 =>Q = 14.40 m3

 PENDIENTE DE CURVA b:
Si P = 7.22 y Q = 2.70 =>2.70 = 14.40 + b*(7.22) => b = - 1.62
La demanda de agua queda determinada por la siguiente función lineal:
Q = 14.40 – 1.62 * P
Usuarios no sujetos a micro medición.
Dicha función se muestra en el gráfico siguiente:
Valor de beneficios por disponibilidad del servicio
Precio marginal
(Soles/m3)
7.22
Q = 14.40 – 1.62 * P
Q
0 2.70 14.40 m/3/mes/fam
El valor del área sombreada del triangulo es:
Área = (14.40 - 2.70) * 7.22/ 2 = S/. 42.24 beneficio/familia/mes (No sujetos a micro
medición)
RESUMEN DE BENEFICIOS DE NUEVOS USUARIOS
Sin micro medición
 Por liberación de recursos S/. 19.50
 Por disponibilidad del servicio S/. 42.24
 Total beneficio/fam/mes S/. 61.74
 Total beneficio/fam/año S/. 740.88
3.7.1.2. Cuantificación de Beneficios de Antiguos Usuarios.
La ecuación de la curva de demanda es:

Q = 14.40 – 1.62 * P
El consumo de saturación con tarifa marginal cero es de 120 l/p/d equivalente a: 14.40
m3/fam/mes.
El consumo de racionamiento estimado por el estudio es de 3.50 m3/mes/fam.
La máxima disposición a pagar en soles por m3, con el nivel de consumo de

racionamiento de 3.50 m3/mes es:
3.50 = 14.40 – 1.62 * P => P = S/. 6.72 /m3
Con los datos calculados se obtiene:
 La máxima disposición a pagar asociada al consumo de razonamiento.
 El valor de los beneficios por mayor disponibilidad del servicio de agua potable por
familia y por mes (área del triángulo).
Valor de beneficios por mayor disponibilidad del servicio de antiguos usuarios
Precio marginal
(Soles/m3)
6.72
Q = 14.40 – 1.62 * P
0 2.70
Q
14.40 m/3/mes/fam
El valor del área del triángulo: área celeste es:
 Valor del Área = (14.40 – 2.70)*(6.72)/2
 VA = S/. 39.31 /mes/ fam., que multiplicado por 12 meses se tiene el beneficio
anual:
 Total beneficio por fam/año = S/. 471.74

CUADRO Nº 42
BENEFICIOS TOTALES POR AÑO DE LOS USUARIOS DE AGUA POTABLE
Población
N° N° de viviendas Beneficios por
Servida N° de Beneficios Totales por año (S/.)
Años Miembros conectadas conexión(S/.)
(estudio de Conexiones
por familia
la demanda) Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Totales
0 7,516 4 1879 620 1259 471.74 740.88 292,478.80 932,767.92 1,225,246.72
1 7,636 4 1909 620 1289 471.74 740.88 292,478.80 955,041.74 1,247,520.54
2 7,758 4 1940 620 1320 471.74 740.88 292,478.80 977,671.93 1,270,150.73
3 7,883 4 1971 620 1351 471.74 740.88 292,478.80 1,000,664.21 1,293,143.01
4 8,009 4 2002 620 1382 471.74 740.88 292,478.80 1,024,024.37 1,316,503.17
5 8,137 4 2034 620 1414 471.74 740.88 292,478.80 1,047,758.29 1,340,237.09
6 8,267 4 2067 620 1447 471.74 740.88 292,478.80 1,071,871.95 1,364,350.75
7 8,399 4 2100 620 1480 471.74 740.88 292,478.80 1,096,371.43 1,388,850.23
8 8,534 4 2133 620 1513 471.74 740.88 292,478.80 1,121,262.91 1,413,741.71
9 8,670 4 2168 620 1548 471.74 740.88 292,478.80 1,146,552.64 1,439,031.44
10 8,809 4 2202 620 1582 471.74 740.88 292,478.80 1,172,247.01 1,464,725.81
11 8,950 4 2237 620 1617 471.74 740.88 292,478.80 1,198,352.50 1,490,831.30
12 9,093 4 2273 620 1653 471.74 740.88 292,478.80 1,224,875.67 1,517,354.47
13 9,239 4 2310 620 1690 471.74 740.88 292,478.80 1,251,823.21 1,544,302.01
14 9,386 4 2347 620 1727 471.74 740.88 292,478.80 1,279,201.91 1,571,680.71
15 9,537 4 2384 620 1764 471.74 740.88 292,478.80 1,307,018.67 1,599,497.47
16 9,689 4 2422 620 1802 471.74 740.88 292,478.80 1,335,280.50 1,627,759.30
17 9,844 4 2461 620 1841 471.74 740.88 292,478.80 1,363,994.51 1,656,473.31
18 10,002 4 2500 620 1880 471.74 740.88 292,478.80 1,393,167.95 1,685,646.75
19 10,162 4 2540 620 1920 471.74 740.88 292,478.80 1,422,808.17 1,715,286.97
20 10,324 4 2581 620 1961 471.74 740.88 292,478.80 1,452,922.63 1,745,401.43

3.7.1.3. Beneficios Totales
Los beneficios totales corresponden a la suma de los beneficios de los antiguos usuarios
más los beneficios de los nuevos usuarios, estos resultados se muestran en el cuadro
anterior.
3.7.2 Beneficios en el Sistema de Alcantarillado.
Para determinar los beneficios monetarios del sistema de alcantarillado, es necesario

desarrollar trabajos de campo a fin de estimar la Disposición a Pagar de la población
beneficiaria por el servicio de redes, colectores y tratamiento en forma separada,
siguiendo la metodología de Valuación Contingente. Esta metodología de cálculo de los
beneficios es recomendable para niveles de Factibilidad del Estudio.
En el presente caso supondremos que los beneficios no se pueden valorar

monetariamente por lo que más adelante en la evaluación social utilizaremos en lugar de
la Valuación Contingente el de Costo/Efectividad, el mismo que es coherente con los
Términos de Referencia.
3.8 EVALUACIÓN DEL PROYECTO
3.8.1 Evaluación Económica
La evaluación económica realizada a precios de mercado nos permitirá determinar cuál

es el costo financiero para el Gobierno de la Municipalidad Distrital de Nuñoa, el llevar a
cabo cada proyecto alternativo, a precios actuales. Para tal fin empleamos el flujo de
costos a precios de mercado de cada alternativa.
El indicador utilizado para la evaluación económica es el Valor Actual de Costos (VAC),

que tiene la siguiente fórmula:
Dónde:
 VACpm : Valor Actual de Costos a Precios de Mercado
 FC : Flujo de Costos a precios de Mercado en el periodo t.
 VR : Valor Residual
 COK : Tasa de descuento

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO DE
NUÑOA – MELGAR- PUNO
Respecto a la tasa de descuento a emplear, dada que es una evaluación económica,

no necesariamente será igual que la tasa social de descuento, sin embargo, dada la
complejidad para calcular la primera, se opta por utilizar esta última tasa para
descontarlos flujos de mercado. De acuerdo a estimaciones, esta tasa asciende a 9%
anual en soles reales.
3.8.2 Evaluación Social
A) Factores de corrección
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica debido a fallas de

mercado por la presencia de impuestos y subsidios, monopolios, entre otros.
Por dicha razón, una adecuada evaluación del proyecto desde el punto de vista de la
sociedad, hace necesario efectuar la corrección de los costos del proyecto de precios
privados a precios sociales, aplicando factores de corrección. Dicha corrección permite
una aproximación a los costos que se darían en una situación de competencia perfecta,
la cual por definición refleja una situación de eficiencia económica.
Costo Social = Costos a Precios Privados * Factor de Corrección
La evaluación social requiere definir factores de corrección para ajustar los precios
privados a precios sociales.
Al respecto hay dos grandes grupos de estos factores:
 Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarán como costos

adicionales del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la respectiva
institución, es también un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es
nulo.
 Distorsiones en la valoración de mercado de los bienes y servicios, que hacen que

sea distinta a la valoración social. Entre dichas distorsiones se encuentran los
impuestos indirectos (IGV, ISC y aranceles).
Los factores de conversión o corrección han sido determinados por la Dirección Nacional
de Saneamiento del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento en base a la
Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública”, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01- Anexo SNIP 09 (v1.0):
Parámetros de Evaluación.
Los factores varían según la naturaleza de los bienes y servicios que se utilizarán en el
proyecto, por ejemplo se tiene:

 Factor de corrección de bienes de origen nacional o no transables: debe incluir los

efectos en la recaudación de impuestos; se estima como el inverso de uno más el
IGV.
FC = 1/(1+0.18)= 0.8475
 Factor de corrección de la mano de obra calificada: debe incluir el impuesto sobre

los ingresos personales (10% a cuenta de impuesto a la renta):
FC = 1/(1+0.10)=0.90909
Los factores de corrección, estimados por el Ministerio de Economía y Finanzas, de

acorde a la naturaleza del presente proyecto, se dan a continuación:
Fuente: Anexo SNIP 09, Parámetros de evaluación - SNIP – MEF
El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo de costos a precios de

mercado, para que reflejen sus valores sociales. En función a estos flujos, se estima el valor
actual de los beneficios o costos sociales totales de cada alternativa, considerando que
el valor social del dinero en el tiempo es 9% (costo de oportunidad social del capital).
EVALUACIÓN SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE.
Evaluación Costo – Beneficio.
Los beneficios del proyecto a precios sociales, en términos de bienestar que genera el
proyecto a la sociedad se medirá a través del ahorro de los recursos, así como por la
disposición a pagar por el mayor consumo de agua que permite la implementación del
proyecto.
En base a los beneficios unitarios de los usuarios nuevos en el Distrito de Nuñoa y los
resultados de la demanda sobre el número de familias que se incorporan al servicio de
agua, se estiman los beneficios totales anuales, el flujo total de beneficios se presenta en
el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 43
FLUJO TOTAL DE BENEFICIOS
N° de viviendas Beneficios por

Beneficios Totales por año (S/.)
Años conectadas conexión(S/.)
Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Totales

0 620 1259 471.74 740.88 292,478.80 932,767.92 1,225,246.72
1 620 1289 471.74 740.88 292,478.80 955,041.74 1,247,520.54
2 620 1320 471.74 740.88 292,478.80 977,671.93 1,270,150.73
3 620 1351 471.74 740.88 292,478.80 1,000,664.21 1,293,143.01
4 620 1382 471.74 740.88 292,478.80 1,024,024.37 1,316,503.17
5 620 1414 471.74 740.88 292,478.80 1,047,758.29 1,340,237.09
6 620 1447 471.74 740.88 292,478.80 1,071,871.95 1,364,350.75
7 620 1480 471.74 740.88 292,478.80 1,096,371.43 1,388,850.23
8 620 1513 471.74 740.88 292,478.80 1,121,262.91 1,413,741.71
9 620 1548 471.74 740.88 292,478.80 1,146,552.64 1,439,031.44
10 620 1582 471.74 740.88 292,478.80 1,172,247.01 1,464,725.81
11 620 1617 471.74 740.88 292,478.80 1,198,352.50 1,490,831.30
12 620 1653 471.74 740.88 292,478.80 1,224,875.67 1,517,354.47
13 620 1690 471.74 740.88 292,478.80 1,251,823.21 1,544,302.01
14 620 1727 471.74 740.88 292,478.80 1,279,201.91 1,571,680.71
15 620 1764 471.74 740.88 292,478.80 1,307,018.67 1,599,497.47
16 620 1802 471.74 740.88 292,478.80 1,335,280.50 1,627,759.30
17 620 1841 471.74 740.88 292,478.80 1,363,994.51 1,656,473.31
18 620 1880 471.74 740.88 292,478.80 1,393,167.95 1,685,646.75
19 620 1920 471.74 740.88 292,478.80 1,422,808.17 1,715,286.97
20 620 1961 471.74 740.88 292,478.80 1,452,922.63 1,745,401.43
Indicadores de Rentabilidad.
Una vez calculado los flujos anuales de costos y beneficios a precios sociales se
calcularan los indicadores de rentabilidad.
Valor Actual Neto Social.
Donde:
 Bi = Beneficio a precios sociales del periodo i
 Ci = costos a precios sociales del periodo i
 T = periodo

 n = periodo final en el horizonte de evaluación
 TD = tasa social de descuento.
Regla de decisión: se aceptara el proyecto si VANS ≥ cero
Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
Donde:
 Bi = Beneficio a precios sociales del periodo i
 Ci = costos a precios sociales del periodo i
 T = periodo
 n = periodo final en el horizonte de evaluación.
Regla de decisión: se aceptara el proyecto si la TIRS ≥ tasa de descuento
CUADRO Nº 44
EVALUACION ECONOMICA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA I
COSTOS DE COSTOS DE BENEFICIOS

COSTOS DE OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y (Ben/fam/mes X
AÑO FLUJO NETO
INVERSION MANTENIMIEN MANTENIMIEN Nª Fam X 12
TO S/P TO C/P meses)
0 4,043,112.66 -4,043,112.66
1 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,247,520.54 1,165,120.54
2 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,270,150.73 1,187,750.73
3 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,293,143.01 1,210,743.01
4 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,316,503.17 1,234,103.17
5 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,340,237.09 1,257,837.09
6 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,364,350.75 1,281,950.75
7 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,388,850.23 1,306,450.23
8 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,413,741.71 1,331,341.71
9 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,439,031.44 1,356,631.44
10 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,464,725.81 1,382,325.81
11 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,490,831.30 1,408,431.30
12 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,517,354.47 1,434,954.47
13 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,544,302.01 1,461,902.01
14 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,571,680.71 1,489,280.71
15 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,599,497.47 1,517,097.47
16 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,627,759.30 1,545,359.30
17 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,656,473.31 1,574,073.31
18 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,685,646.75 1,603,246.75
19 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,715,286.97 1,632,886.97
20 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,745,401.43 1,663,001.43
######## VAN 8,110,096.55

TIR 30.54%
B/C 2.69

CUADRO Nº 45
EVALUACION ECONOMICA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA II
COSTOS DE COSTOS DE BENEFICIOS

COSTOS DE OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y (Ben/fam/mes X
AÑO FLUJO NETO
INVERSION MANTENIMIEN MANTENIMIEN Nª Fam X 12
TO S/P TO C/P meses)
0 4,076,008.51 -4,076,008.51
1 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,247,520.54 1,165,120.54
2 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,270,150.73 1,187,750.73
3 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,293,143.01 1,210,743.01
4 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,316,503.17 1,234,103.17
5 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,340,237.09 1,257,837.09
6 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,364,350.75 1,281,950.75
7 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,388,850.23 1,306,450.23
8 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,413,741.71 1,331,341.71
9 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,439,031.44 1,356,631.44
10 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,464,725.81 1,382,325.81
11 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,490,831.30 1,408,431.30
12 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,517,354.47 1,434,954.47
13 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,544,302.01 1,461,902.01
14 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,571,680.71 1,489,280.71
15 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,599,497.47 1,517,097.47
16 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,627,759.30 1,545,359.30
17 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,656,473.31 1,574,073.31
18 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,685,646.75 1,603,246.75
19 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,715,286.97 1,632,886.97
20 82,400.00 10,900.00 93,300.00 1,745,401.43 1,663,001.43
######## VAN 8,077,200.70

TIR 30.30%
B/C 2.67
Resultados
Los resultados de la evaluación social del Proyecto:“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE NUÑOA, DISTRITO
DE NUÑOA– MELGAR- PUNO” demuestran la realización de los trabajos es viable desde el
punto de vista social, reflejando que la valoración que otorgan los beneficiarios a las
obras programadas para el mejoramiento de la calidad del agua a través de la
instalación del servicio de agua potable, superan a todos los costos (de inversión y de
operación y mantenimiento).
Los resultados muestran claramente la rentabilidad de la alternativa N° 01, debido a que

tiene mejor indicador de rentabilidad, en VANS es mayor, además la Tasa Interna de
Retorno Social es mayor y es más rentable que la segunda alternativa.
EVALUACIÓN SOCIAL DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
A) Metodología

La evaluación social que se efectúa al presente estudio, tiene la finalidad de establecer

la bondad de la inversión en términos del beneficio neto que traerá el proyecto a la
población durante el período de evaluación.
La metodología empleada para efectuar la evaluación social, consiste en:
 La evaluación se desarrollará en conjunto, tomando como un solo componente a las

Redes y la Planta de Tratamiento; comparando los costos incrementales de inversión y
la población Beneficiaria en todo el horizonte del proyecto.
 Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios sociales

aplicando los factores de corrección establecidos por la Dirección Nacional de
Saneamiento.
 Determinar el valor actual de costo
 Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 9% promedio anual
 Obtener los indicadores de costo/efectividad.
La estimación de la rentabilidad social se apoya en la Metodología de Costo /

Efectividad.
Indicador de Resultado
El indicador de resultado empleado como meta del proyecto es la población

directamente beneficiada. Para ello se emplea la población media del horizonte de
evaluación, mediante la siguiente fórmula:
Fórmulas de Aplicación
A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del proyecto,

previamente determinaremos el valor actual de costos totales mediante la siguiente
fórmula:

Dónde:
 VACT : Valor Actual de Costos Totales
 FC : Flujo de Costos
 VR : Valor Residual
Establecido el indicador de resultado y el flujo actualizado de costos, podemos

determinar costo efectividad mediante la siguiente relación:
Dónde:
 CE: Costo Efectividad.
 Indicador: Población media anual beneficiada

CUADRO Nº 46
EVALUACION ECONOMICA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO ALTERNATIVA I
COSTO DE COSTO DE FLUJO DE

AÑO INVERSION
O&M S/P O&M C/P COSTOS
0 4,334,208.29 4,334,208.29
1 9,492.00 22,512.00 13,020.00
2 9,492.00 22,512.00 13,020.00
3 9,492.00 22,512.00 13,020.00
4 9,492.00 22,512.00 13,020.00
5 9,492.00 22,512.00 13,020.00
6 9,492.00 22,512.00 13,020.00
7 9,492.00 22,512.00 13,020.00
8 9,492.00 22,512.00 13,020.00
9 9,492.00 22,512.00 13,020.00
10 9,492.00 22,512.00 13,020.00
11 9,492.00 22,512.00 13,020.00
12 9,492.00 22,512.00 13,020.00
13 9,492.00 22,512.00 13,020.00
14 9,492.00 22,512.00 13,020.00
15 9,492.00 22,512.00 13,020.00
16 9,492.00 22,512.00 13,020.00
17 9,492.00 22,512.00 13,020.00
18 9,492.00 22,512.00 13,020.00
19 9,492.00 22,512.00 13,020.00
20 9,492.00 22,512.00 13,020.00
VACT S/. 4,453,061.95
C/E 592.48
CUADRO Nº 47
EVALUACION ECONOMICA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO ALTERNATIVA II
COSTO DE COSTO DE FLUJO DE

AÑO INVERSION
O&M S/P O&M C/P COSTOS
0 4,363,579.59 4,363,579.59
1 9,492.00 22,512.00 13,020.00
2 9,492.00 22,512.00 13,020.00
3 9,492.00 22,512.00 13,020.00
4 9,492.00 22,512.00 13,020.00
5 9,492.00 22,512.00 13,020.00
6 9,492.00 22,512.00 13,020.00
7 9,492.00 22,512.00 13,020.00
8 9,492.00 22,512.00 13,020.00
9 9,492.00 22,512.00 13,020.00
10 9,492.00 22,512.00 13,020.00
11 9,492.00 22,512.00 13,020.00
12 9,492.00 22,512.00 13,020.00
13 9,492.00 22,512.00 13,020.00
14 9,492.00 22,512.00 13,020.00
15 9,492.00 22,512.00 13,020.00
16 9,492.00 22,512.00 13,020.00
17 9,492.00 22,512.00 13,020.00
18 9,492.00 22,512.00 13,020.00
19 9,492.00 22,512.00 13,020.00
20 9,492.00 22,512.00 13,020.00
VACT S/. 4,482,433.25
C/E 596.39

3.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El problema de predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que los valores
estimados del proyecto no sean exactos y estén sujetos a variaciones. Tal falta de certeza
implica la presencia de riesgos, parte de los cuales pueden ser predecibles y por lo tanto
asegurables.
En tal sentido a efectos de reducir y/o minimizar los riesgos, es preciso efectuar un análisis de
sensibilidad, en este caso, respecto a los resultados de la evaluación social; en ambas
alternativas, aplicamos variaciones a sus principales variables: Los costos de inversión y los
beneficiarios.
3.9.1 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL AGUA POTABLE
CUADRO Nº 48
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA I Y II A PRECIOS SOCIALES
A PRECIOS SOCIALES
VARIACION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
VAN TIR B/C VAN TIR B/C
30% 6,897,162.75 23.62% 2.15 6,854,398.14 23.43% 2.13
25% 7,099,318.39 24.56% 2.22 7,058,198.57 24.36% 2.21
20% 7,301,474.02 25.56% 2.30 7,261,998.99 25.36% 2.29
15% 7,503,629.65 26.65% 2.39 7,465,799.42 26.44% 2.37
10% 7,705,785.29 27.84% 2.48 7,669,599.84 27.62% 2.46
5% 7,907,940.92 29.13% 2.58 7,873,400.27 28.90% 2.56
0% 8,110,096.55 30.54% 2.69 8,077,200.70 30.30% 2.67
-5% 8,312,252.18 32.09% 2.81 8,281,001.12 31.84% 2.79
-10% 8,514,407.82 33.81% 2.94 8,484,801.55 33.54% 2.92
-15% 8,716,563.45 35.72% 3.08 8,688,601.97 35.44% 3.06
-20% 8,918,719.08 37.86% 3.24 8,892,402.40 37.57% 3.22
-25% 9,120,874.72 40.29% 3.41 9,096,202.82 39.97% 3.39
-30% 9,323,030.35 43.05% 3.60 9,300,003.25 42.71% 3.58
El análisis de sensibilidad para el mejoramiento del sistema de agua potable, muy particular,
pues la Alternativa I demuestra ser más sensible tiende a variar hasta en un 30% para dejar de
ser mejor indicador que la alternativa 2. Por otro lado se tiene que la Alternativa 2 tiende a
incrementarse hasta un 30% para dejar de ser mejor indicador en donde la TIR es más que la
TSD. Por lo tanto la alternativa 1 es la mejor alternativa.
3.9.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE ALCANTARILLADO

CUADRO Nº 49
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA I Y II A PRECIOS SOCIALES
% Nº de Alternativa I Alternativa II
Variación Beneficiarios VACT (C / E) VACT (C / E)
-30.00% 7516 3,117,143.37 414.73 3,137,703.28 417.47
-20.00% 7516 3,562,449.56 473.98 3,585,946.60 477.11
-15.00% 7516 3,785,102.66 503.61 3,810,068.26 506.93
-10.00% 7516 4,007,755.76 533.23 4,034,189.93 536.75
-5.00% 7516 4,230,408.85 562.85 4,258,311.59 566.57
0.00% 7516 4,453,061.95 592.48 4,482,433.25 596.39
5.00% 7516 4,675,715.05 622.10 4,706,554.91 626.20
10.00% 7516 4,898,368.15 651.73 4,930,676.58 656.02
15.00% 7516 5,121,021.24 681.35 5,154,798.24 685.84
20.00% 7516 5,343,674.34 710.97 5,378,919.90 715.66
30.00% 7516 5,788,980.54 770.22 5,827,163.23 775.30
3.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
b) Capacidad de pago
• Definición
La capacidad de pago, se define como la proporción del ingreso familiar que se

destina al pago del servicio de alcantarillado. Según la Organización Panamericana de
la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción
no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el
proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo
como guía este 5% del ingreso familiar.
Por la prestación de estos servicios la población beneficiada se compromete a realizar

sus pagos mensuales en forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar el
funcionamiento normal y continuo del proyecto.
Considerando que cuando ya el proyecto este ejecutado, la tarifa de agua potable y

alcantarillado con el consumo promedio estimado será de 21.50 como máximo nuevos
soles (con I.G.V), que representan el 5% del ingreso familiar (estimado en S/. 430.00).
• Análisis Tarifario
La regulación de tarifas en el Perú actualmente se encuentra sujeta a normas regidas

por la Ley No. 26338, las que establecen la implementación gradual de tarifas que
promoverán tanto la eficiencia económica en el uso de los recursos como la viabilidad
financiera de la empresa.

Para las empresas en general y para los sistemas de administración de agua, el costo
marginal (CM) que representa el cambio en el CT o en el CVT que se produce por la
variación de una unidad en la producción, corresponde generalmente al Costo
Marginal de Largo Plazo (CMLP) que mide el cambio en el costo total a largo plazo (CTL)
debido a un cambio unitario en la producción, es decir el costo de producción
adicional del agua en el largo plazo, cuando el uso de todos los factores puede
cambiar. El Costo Incremental Promedio (CIP) tal como es definido por la Ley se
aproxima al concepto de Costo Marginal de Largo Plazo (CMLP).
Asimismo, las características de las inversiones en mejoras y ampliación de los sistemas

de agua potable y alcantarillado se enmarcan en un horizonte de inversión de períodos
de largo plazo, lo suficientemente extensos como para que permitan a la empresa
variar la cantidad utilizada de los factores productivos y evaluar los niveles de
rentabilidad. Por consiguiente, en el largo plazo no se consideran factores fijos ni costos
fijos, y la empresa puede construir una planta de cualquier tamaño o escala,
dependiendo de las características de expansión y los niveles de rentabilidad socio
económico requerido.
La aplicación de este costo incremental promedio (CIP), teniendo en cuenta las

características socio-económicas y pobreza de la población beneficiaria del proyecto,
tiende a buscar la sostenibilidad del sistema, cubriendo los costos medios gradualmente
en el largo plazo, ya que reflejarían el pago mínimo necesario para mantener el sistema
operando, lo cual incluiría los niveles de morosidad actuales y futuros.
Según la regulación de tarifas debe proceder a implementarse el sistema tarifario en

etapas, que se aplicarán en cada Empresa Prestadora de manera independiente, para
el caso del proyecto las tarifas resultantes serán de aplicación de todos los usuarios
(antiguos y nuevos) ya que los antiguos usuarios también se beneficiarán con el
mejoramiento de la cantidad y calidad del agua y del servicio de alcantarillado (ver
acápite de evaluación económica).
Capacidad y Disponibilidad de Pago de la Población
• Las tarifas debe cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento
• Se debe tener en cuenta que el pago por el servicio no debe exceder el 5% del
ingreso familiar:
Pago mensual agua = < 5%
Ingreso mensual
Determinación de la Tarifa

• Si bien la tarifa debe cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento del
proyecto, para determinarse se requiere los flujos de costos en todo el horizonte del
proyecto.
• Si bien los costos de operación y mantenimiento variarán a lo largo del horizonte del
proyecto, para determinarlos se debe hallar el costo de producción de cada m3 de
agua (S/. / m3) del año 1 (Agua Potable + Alcantarillado + Tratamiento de Aguas
Residuales), el que se multiplica por el volumen anual de producción de los años
posteriores, obteniéndose los costos anuales de operación y mantenimiento.
Según resultados del cálculo de la tarifa de la alternativa seleccionada se establecen los

costos del servicio, la capacidad del mismo y el requerimiento de subsidios.
b) Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y preoperación del
proyecto
La implementación del proyecto cuenta con el apoyo manifiesto de las principales

autoridades de la Municipalidad de Nuñoa, que tiene a cargo la operación y el
mantenimiento de la obras de saneamiento de la zona de estudio, y que esta
brindando las facilidades a los consultores, en las diferentes actividades que se realizan
en la fase de preinversión.
Otro apoyo para el proyecto es la predisposición de parte de los pobladores para

aportar, básicamente e mano de obra, para la ejecución de las obras de
infraestructura que se tendrían que realizar, tales como zanjas, para el tendido de redes
y otras tareas que involucren mano de obra no calificada.
Además la implementación de todo un plan para el buen funcionamiento y

mantenimiento de las líneas de reforzamiento, por parte de Municipalidad Distrital de
Nuñoa, después que la obra haya sido culminado.
c) La Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa

de inversión y operación.
La Institución encargada de la ejecución en la etapa de inversión y operación es la

Municipalidad Distrital de Nuñoa, que debe mejorar su gestión, para lo cual debe
implementar algunos cambios institucionales
• Objetivos Estratégicos y/o Presupuestarios
Implementar la gestión de Recursos Humanos;

Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la población,

basada en la participación institucional y comunitaria; desarrollando e
implementando un concepto de Imagen Institucional y Educación Sanitaria;
Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional;
Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa;
Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y alcantarillado a

satisfacción de sus clientes;
Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de aguas servida;

y Incrementar los ingresos a través de un eficiente sistema comercial.
d) La disponibilidad del recurso
En cuanto a los recursos hídricos, la zona en estudio contara con el abastecimiento

de los suficientes, que permitirán abastecer del suficiente recurso hídrico, la
demanda de la zona en estudio.
e) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán financiados por los
beneficiarios en unos 100%, provenientes de los pagos mensuales por el servicio de
agua potable.
Tal como se demostró en a) Capacidad de pago, la población está en la

capacidad financiar los costos de operación y mantenimiento.
g) Aspectos Financieros del proyecto
El proyecto será ingresado al Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, para su

registro y posterior evaluación y así obtener la declaratoria de viabilidad. Obtenida
la viabilidad este proyecto será presentado para su financiamiento al Gobierno
Central.
3.11. IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo de este acápite es identificar los impactos positivos y negativos que el

proyecto seleccionado podría generar en el medio ambiente, así como las acciones de
intervención que dichos impactos requerirán, durante la fase de ejecución de la sobras,
así como durante la operación del proyecto.
Impactos Positivos:
 La población de la localidad de Olmos consumirá agua de buena calidad y en

forma permanente durante todo el año, favoreciendo la disminución de
enfermedades de origen hídrico.
 Se evitará la presencia de malos olores y focos infecciosos ya que se evacuarán las

aguas servidas.
 Se evitará el uso inadecuado de aguas residuales, ya que éstas serán canalizadas y

finalmente evacuadas a la planta de tratamiento.
 Concientización de la población en la práctica de adecuados hábitos de higiene

que permita mejorar la calidad de vida con la disminución de los niveles de
pobreza y la degradación del medio ambiente.
Identificación y Descripción de Impactos Ambientales Potenciales
El actual abastecimiento restringido y la deficiente eliminación de aguas servidas por

la antigüedad de las redes, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la
población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de
la población beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:
 medio físico natural;
 medio biológico;
 medio socioeconómico; y
 medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua

potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes
interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los
aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados.
Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayor

trascendencia respecto de los impactos negativos son:
 Mejoramiento de captación
 Mejoramiento de línea de conducción
 Construcción de reservorio de 400M3
 Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua
Impactos Ambientales durante la etapa de construcción
a) Impactos negativos.
a.1) En el aire

Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material
particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de las
tuberías en la red de distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de
conexiones domiciliarias.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en

espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y
perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación.
a.2) En el agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la

calidad del agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes
de agua o en el mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto
en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad
de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras
de construcción de nuevas instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
a.3) En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles
derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la
acumulación de material excavado y por la disposición inadecuada de los residuos
sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que

sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este
impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
a.4) En la Flora
Especialmente en la construcción de las letrinas se puede afectar áreas naturales con

forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible
mitigarlo.
a.5) En la Fauna
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma

temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el
efecto es permanente pero es posible su mitigación natural.
a.6) En la Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones
del caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran
accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente
estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.
a.7) En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto,
principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en
los nuevos componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estaría dado por la
construcción de tanques sépticos y drenes de filtración.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la
integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este
impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duración temporal y
con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Impactos Ambientales durante la etapa de funcionamiento
b) Impactos positivos
b.1) En el servicio de agua potable
La instalación del sistema de agua potable permitirá abastecer con el servicio a zonas
actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además
de favorecer la total cobertura del servicio.
b.1.1) En la salud e higiene
La instalación del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro

adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo
cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la
salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de
enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.
b.2) En el nivel de servicio de saneamiento
La construcción de Hoyos secos con sus cámaras de compostaje, para el tratamiento

de las aguas residuales ayudara a disminuir los efectos de contaminación en el medio
ambiente.
b.2.1 En la salud e higiene de la población

La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la construcción de Hoyos

secos, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se
traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la
posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la
inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de
saneamiento ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar
de la población de esta localidad.
c) Impactos Negativos
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente

el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua
en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos
procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se
contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el agua
se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua
estancada en las calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la
salud de los niños.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está

asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza
temporal y de rápida mitigación.
Impactos Negativos en Saneamiento
En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del

adecuado mantenimiento de las letrinas, existe la probabilidad de una operación
inapropiada de las cámaras de compostaje, ocasionando olores desagradables.
Un manejo inadecuado por mala operación de la cámara de compostaje, atentará

contra la contaminación de los suelos y áreas verdes, deteriorando el medio
ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de

operación y mantenimiento de las letrinas, están asociados a causas operativas,
básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de
rápida mitigación.
Acciones de mitigación y control
Durante el período de construcción

Se harán provisiones para que el Contratista de la Obra efectúe un Plan de Secuencia

de obra. Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores
conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de
mitigación de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el
vertimiento de grasas y aceites al suelo.
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además
de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se
deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales
productores de polvo.
Durante la operación de los sistemas
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede

operar correctamente el sistema proyectado, dado que este sistema es simple y
funcionará, desde el punto de vista hidráulico, siempre por bombeo. Para ello se debe
mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación y con las
herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural
deben establecerse con suficiente claridad los métodos y procedimientos para la
realización de sus actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente
debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la
Calidad del Agua para Consumo Humano.
Identificación y Evaluación de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable y

Saneamiento
En función a los elementos críticos identificados en el diagnóstico de los servicios, se ha

desarrollado un análisis de identificación de elementos que generan riesgos
potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional.
Eventos que afectarían la infraestructura de los Sistemas
Los eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados
con aspectos externos y con aspectos internos.
Los aspectos externos pueden ser naturales:
Fenómenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitación afectan a las
estructuras por socavación o por inundación. Lo que comúnmente ocurre es que el
agua de lluvia ingresa al sistema obstruyéndolo.
Friaje. El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la congelación

del agua y produce la rotura de tuberías.
Sismo. Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utilizó para los

diseños se producirá el colapso de las estructuras rígidas.
Presencia de terrenos inestables, que en algún momento, con presencia de agua y/o
sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales haciendo colapsar a las
estructuras.
Los aspectos externos también pueden ser de carácter social.
Vandalismo. Por muchas razones manos extrañas atentan contra las instalaciones de
agua. Se ha notado esta situación en las captaciones y en las líneas de conducción y
planta de tratamiento de agua potable principalmente.
Conmoción social. De muy baja probabilidad pero es posible que se presenten

acciones de terrorismo u otros de similar carácter.
Acciones Bélicas. De menor probabilidad todavía. Los sistemas de abastecimiento de

agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra.
Los aspectos Internos son de carácter operacional y de gestión.
Acciones inapropiadas de mantenimiento. Por falta de recursos materiales muchas

veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma
manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de agua,
se rompa la tubería.
Ausencia de Mantenimiento Preventivo. La vida útil de las instalaciones se reduce

significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento
preventivo.
Eventos que harían vulnerable la calidad y cantidad del líquido vital
Eventos naturales:
Sequías extraordinarias o dinámica geológica. La capacidad de las fuentes,

especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o
permanente dependiendo del evento.
Eventos de la actividad económica:
Actividades agrícolas.
La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en

forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad
agrícola.
Vulnerabilidad Institucional

La vulnerabilidad Institucional pone en riesgo la calidad de los servicios que se prestan.
Responsabilidad política.
La calidad del servicio se desatiende por injerencias políticas y no técnicas, en la

forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efectúa su
labor de supervisión de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio.
Acciones Sindicales.
Poco probable en la Localidad de Olmos que se suciten acciones sindicales como

huelgas u otro tipo de protestas también ponen en riesgo la calidad de los servicios.
Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres.
El operador así como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe

realizar las siguientes acciones:
 Conjurar la emergencia con los medios a su alcance.
 Dar aviso inmediato a los directivos de la EPS.
 Dar aviso inmediato a los pobladores que podrían ser afectados por la ocurrencia.
La identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua

potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente.
Resultados de la valoración de los impactos:
Del análisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen impactos
ambientales, negativos leves y de corta duración en la etapa de ejecución de obra.
Los impactos negativos que se presentan en la fase de construcción se dan sobre el

medio físico, biológico y socioeconómico, detectándose mayor magnitud en lo
relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores,
alteración del paisaje, presentando impactos negativos leves, básicamente estos
impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra.
Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se

presentan en periodos cortos de tiempo durante la ejecución de la obra.
Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el nivel
de empleo y el ingreso a la economía local, los cuales tienen una significancia mediana
sobre el entorno.

Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
MEDIO FISICO MEDIO ANTROPICO

ACTIVIDADES DEL MEDIO
SERVICIO ESTADO DE SALUBRIDAD
PROYECTO AGUA AIRE SUELO BIOLOGICO ECONOMIA
PUBLICO SALUD PUBLICA
CONSTRUCCION
Captación Riesgo de Presencia de Residuos de Presencia Incomodidad Generación
alteración por material concreto y de por presencia de empleo
material particulado aditivos no elementos de polvo. en la zona
residual y del removidos agresivos Afección y áreas
cemento que en áreas respiratoria aledañas
puede afectar verdes
la fuente
Conducción Riesgo de Presencia de Accidentes Generación
contaminación material por zanjas. de empleo
por particulado Seguridad en la zona
inadecuada ocupacional y áreas
desinfección aledañas
de nuevas
tuberías
Planta de Riesgo de Presencia de Residuos de Presencia Incomodidad Seguridad Generación
Tratamiento contaminación material concreto y de por presencia ocupacional de empleo
por una particulado aditivos no elementos de polvo. en la zona
inadecuada removidos agresivos y áreas
operación y en áreas aledañas.
mantenimiento. verdes
Reservorio Presencia de Residuos de Presencia Incomodidad Seguridad Generación
material concreto y de por presencia ocupacional de empleo
particulado aditivos no elementos de polvo. en la zona
removidos agresivos Afección y áreas
en áreas respiratoria aledañas
verdes
Redes de Riesgo de Presencia de Situación que Accidentes Generación
distribución contaminación material favorece las por zanjas. de empleo
por particulado enfermedades Seguridad en la zona
inadecuada gastrointestinales ocupacional y áreas
desinfección aledañas
de nuevas
tuberías
Conexiones Presencia de Material de Incomodidad
material excavación por presencia
particulado acumulado y de polvo.
no removido
Alcantarillado Riesgo de Emisión de Residuos de Presencia
contaminación material concreto y de
por particulado aditivos no elementos
inadecuada por removidos agresivos
operación y excavaciones en áreas
mantenimiento verdes
OTRAS
ACTIVIDADES
Transporte de Presencia de Incomodidad Alteración
material material por presencia de la
particulado de polvo. tranquilidad
Afección y bienestar
respiratoria
Limpieza y Presencia de Acumulación Alteración Riesgo
remoción material de de la sanitario,
desmonte particulado desperdicios vegetación proliferación
degrada el de vectores
suelo
FUNCIONAMIENTO
Componentes del Bienestar Reducción de Reducción Disminución
sistema de agua en la enfermedades de índices de gastos
población hídricas de de salud de
por un morbilidad la
buen de origen población
servicio de hídrico
agua
potable
Alcantarillado Riesgo de La Disminución de Reducción Disminución
contaminación población enfermedades de riesgo de gastos
por fallas en tiene un por de salud de
mantenimiento buen proliferación la
servicio de de vectores población

disposición
de
excretas

3.12. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

La alternativa es La evaluación económica a precios sociales dio un VAN de
S/.8,110,096.55, una TIR de 30.54% en el Sistema de Agua Potable de la Alternativa I y
Alcantarillado con evaluación costo-efectividad de S/. 592.48 por habitante para la
alternativa I.

8,110,096.55 30.54% 2.69 4,453,061.95 592.48
3.13. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Participación de los grupos en el ciclo de vida del proyecto
Los actores principales que tienen que ver con la ejecución del proyecto son: los
pobladores, la Municipalidad de Nuñoa, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, Gobierno Central, y participan en toda la vida del
proyecto.
GRUPOS RECURSOS Años

0 1 2 3 5 10 15 20
Pobladores  Disponibilidad para pagar por
un servicio de agua potable
confiable
 Mano de obra no calificada
 Proveer un servicio publico
Municipali seguro, costo-eficiente, en
dad de condiciones adecuadas de
Nuñoa cantidad, calidad y continuidad
 Equipos y servicios técnicos
 Presupuesto operativo
 Recursos financieros para la
inversión
Ministerio  Brindar el servicio de salud, por
de Salud enfermedades relacionadas con
la calidad de los servicios de
saneamiento
 Equipos y servicios técnicos,
para análisis de la calidad de
agua
Gobierno  Recursos económicos para la
Central ejecución del proyecto
Ministerio  Recursos financieros para la
de inversión
Vivienda
Fuente: Grupo de trabajo

Cronograma de ejecución de obras
La ejecución del proyecto demandara un tiempo de 09 meses. A continuación los

cuadros de ejecución de agua potable, alcantarillado.
Cronograma de Ejecución Física (% de avance)
CUADRO Nº51
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA
3er bimestre 4to bimestre 5to bimestre 6to bimestre 1er bimestre Total por
Componentes
2013 2013 2013 2013 2014 componente
Sistema de Agua Potable 856,834.89 856,834.89 856,834.89 856,834.89 856,834.89 4,284,174.47
Sistema de alcantarillado 918,525.21 918,525.21 918,525.21 918,525.21 918,525.21 4,592,626.05
Gastos Generales 92,554.32 92,554.32 92,554.32 92,554.32 92,554.32 462,771.59
Gastos de Supervisión 35,652.66 35,652.66 35,652.66 35,652.66 35,652.66 178,263.32
Expediente Técnico 213,915.99 - - - - 213,915.99
Gastos de Liquidación - - - - 106,957.99 106,957.99
Capacitación 42,783.20 42,783.20 - - - 85,566.40
TOTAL 2,160,266.27 1,946,350.28 1,903,567.09 1,903,567.09 2,010,525.08 9,924,275.82
Cronograma de Ejecución Financiera (% de avance)
CUADRO Nº 52
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA
Unidad de 3er bimestre 4to bimestre 5to bimestre 6to bimestre 1er bimestre Total por
Componentes
Medida 2013 2013 2013 2013 2014 componente
Sistema de Agua Potable GLOBAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Sistema de alcantarillado GLOBAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Gastos Generales GLOBAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Gastos de Supervisión GLOBAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Expediente Técnico DOCUMENTO 100% 0% 0% 0% 0% 100%
Gastos de Liquidación DOCUMENTO 0% 0% 0% 0% 100% 100%
Capacitación TALLERES 50% 50% 0% 0% 0% 100%
3.14. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Corresponde a la Municipalidad Distrital de Nuñoa llevar a cabo la implementación del
Proyecto; y en los barrios beneficiarios por intermedio de la JASS los costos inherentes
(Operación y Mantenimiento) al funcionamiento del Proyecto, serán financiados con los
recursos obtenidos por la recaudación de los usuarios.
La Municipalidad Distrital de Nuñoa
La Municipalidad Distrital de Nuñoa, es el Órgano de gobierno Local, forma parte de la

estructura del estado, cuenta con personería jurídica de derecho público y goza de
autonomía política y administrativa en los asuntos de su competencia.
Ejerce actos de gobierno, administrativo y de administración con sujeción al

ordenamiento jurídico. Tiene su domicilio legal en la ciudad de Nuñoa, capital del Distrito
de Nuñoa.
La Municipalidad Distrital de Nuñoa, tiene como misión promover el desarrollo, la

economía local y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía
con las políticas y planes de desarrollo regional y nacional. Tiene como función general
las previstas en los artículos 194° y 195° de la constitución política del estado peruano y
modificada por Ley N° 27680 – Ley de reforma constitucional y de conformidad con la Ley
orgánica de Municipalidades N° 27972.
Entre las principales funciones que desempeña se encuentran:
12. Aprobar su organización interna y su presupuesto
13. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil PDC
14. Aprobar el plan de desarrollo institucional PDI
15. Administrar sus bienes y rentas
16. Crear, modificar, suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos

municipales conforme a ley
17. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su

responsabilidad
18. Planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripción incluyendo la zonificación,

urbanismo y acondicionamiento territorial
19. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de

proyectos y obras de infraestructura local
20. Desarrollar, regular actividades y servicios en materia de educación, salud, vivienda,

saneamiento, medio ambiente, circulación, tránsito, turismo, conservación de
monumentos arqueológicos e historia, cultura, recreación y deporte conforme a ley.
21. Presentar iniciativa legislativa en materia de asuntos de su competencia
22. Las demás funciones generales y específicas con carácter exclusivo o compartidas
señaladas en la ley orgánica de municipalidades N° 27972 y demás normas
concordantes con ella.
La unidad responsable de la ejecución del proyecto es la Oficina de Infraestructura de la

Municipalidad Distrital de Nuñoa. Esta gerencia es el órgano de encargada de
programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar el cumplimiento de las actividades de
acondicionamiento del territorio Distrital y desarrollo de la infraestructura urbana y rural.
Por ello es su responsabilidad encargarse de canalizar y llevar a cabo la ejecución de

proyectos de saneamiento
Organización para la ejecución del proyecto
Para la ejecución del Proyecto la Municipalidad Distrital de Nuñoa, cuenta con

capacidad técnica, administrativa, financiera y experiencia en el desarrollo de Proyectos
de esta naturaleza. Para el desarrollo de estas acciones, cuenta con el apoyo de la Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural y como órgano técnico a la
Oficina de Obras Publicas. Esta última, han venido impartiendo las pautas, gestionando,
supervisando y monitoreando la implementación y ejecución de proyectos similares.
Asimismo, para la implementación del proyecto, la Municipalidad Distrital de Nuñoa

desarrollará coordinaciones de carácter interinstitucional, para lo cual se presenta el
siguiente diagrama:
Organización para la Implementación del Proyecto
Sub Gerencia de EMPRESA

Infraestructura CONTRATISTA
Desarrollo Urbano
Rural
UnidadEjecutora
MunicipalidadDistrital de Nuñoa
Elaboración Propia
Sus funciones para el presente Proyecto serán:
 Convocar el concurso para la elaboración del expediente técnico correspondiente.
 Convocar el concurso para la ejecución y supervisión de la obra.
 Programar y ejecutar el cronograma de pago según valorización de la obra.
 Supervisar los avances de la Obra.
 Convocar el concurso para la adquisición de equipos, mobiliarios y consultoría de

capacitación requeridos.
 Efectuar la recepción y liquidación de la obra.
La ejecución del Proyecto será mediante la modalidad de contrata, teniendo en

consideración los siguientes criterios:
 Por la magnitud del Proyecto.

 Por el trabajo especializado en temas tecnológicos que se requiere implementar.
 Por las facilidades logísticas que se requiere para la ejecución del Proyecto.
 Por el cumplimiento de los tiempos según el cronograma de implementación.
 Por la experiencia en la realización de proyectos de infraestructura de saneamiento.
Por consiguiente, dada las características del Proyecto se requiere contratar una empresa
para la ejecución de las obras civiles.
Las funciones a desarrollar serán las propias que se establezcan en el contrato, según el
cronograma de ejecución de la obra y de acuerdo a la normatividad aplicable.
Además, se debe de presentar los informes de forma oportuna a la alta dirección de la

Municipalidad, así como publicar en la página web, toda la información del Proyecto a
fin de tener transparencia con el desarrollo de las actividades.
Organización para la operación del proyecto
Para la Etapa Operativa se realizará las gestiones necesarias con las autoridades de lo
Barrios Beneficiarios, cuya acción estará a cargo de la Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento - JASS.
La JASS deberá constituirse de acuerdo al D.S. Nº 023-2005, según el cual, la comunidad

elegirá a sus integrantes entre sus pobladores para, luego, inscribir a la JASS en la
Municipalidad Distrital. Deberá de Solicitar asesoría a la Municipalidad Distrital.
Modalidad de ejecución
Se recomienda que la ejecución se realice bajo la modalidad de contrata en sus

componentes de obras civiles.
Fuente de financiamiento
Para la Infraestructura de saneamiento la Municipalidad Distrital de Nuñoa no cuenta con

los recursos económicos necesarios para financiar proyectos de alto costo, es por ello
que se encarga de costear los servicios de elaboración de los estudios de pre inversión
(Perfil SNIP) e inversión (Expediente técnico).
Así, para la ejecución de obras civiles, se encargará de gestionar los financiamientos con
tesoros provenientes de recursos determinados y/o recursos ordinarios

3.15. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
DESCRIPCION INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Mejorar las Indicadores  Información estadística Los pobladores dispuestos
Condiciones de Sociales anuales del MINSA e INEI. a participar en las
Vida de los del nivel de vida  Reportes estadísticos de actividades de instalación
FIN
pobladores de de la población la SUNASS. de los sistema de agua

la localidad de de la zona en  Encuestas a la potable y alcantarillado
Nuñoa estudio población. de la zona en estudio
Disminución de Disminución de Informe del centro de salud  Disminución de
los índices de índices de EDA y de la zona en estudio y la atención anuales en el
enfermedades enfermedades. encuesta anual del MINSA. Centro de Salud por
gastrointestinal Asociadas al enfermedades
PROPOSITO
es en la consumo de gastrointestinales, y
localidad de agua en 70% en dérmicas; y
Nuñoa la zona en  Población mantiene
estudio al adecuadas prácticas
término del de higiene
primer año.
 Cobertura  100%  Reportes de la  Que la población de

del servicio cobertura de Municipalidad de Nuñoa un uso adecuado a los
domiciliario Agua  Verificar cada mes con servicios de agua
de agua Potable trabajo de campo potable y
potable;  100%  Encuestas trimestrales alcantarillado; y
COMPONENTES
 Cobertura cobertura de para verificar la  Interés de la población

del servicio Alcantarillad capacitación en por participar en
domiciliario o educación sanitaria charlas de educación
de  81% sanitaria
alcantarilla población
do; y capacitada
 Existencia
de una
educación
sanitaria.

Instalación del Sistema de Agua  Cuaderno de obra  Los desembolsos

sistema de Potable  Valorización de obra presupuéstales no se
agua potable. S/.4,284,174.47  Liquidación de obra interrumpen;
Instalación del Sistema de  Documentación  Que el recurso agua
sistema de Alcantarillado S/. contable no se agote;
alcantarillado. 4,592,626.05  No se perturben las
programa de Gastos labores de
capacitación Generales S/. construcción; y
para el 462,771.59  Que el estado asigne
ACCIONES
personal Gastos de mayor presupuesto

operativo, Supervisión S/. para el sector.
eventos de 178,263.32
educación y Expediente
sensibilización Técnico S/.
sanitaria a la 213,915.99
población de Gastos de
la localidad de Liquidación S/.
Nuñoa 106,957.99
Capacitación S/.
85,566.40
TOTAL proyecto
S/. 9,924,275.82


4. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN
4.1. Conclusiones
1. Del análisis del presente perfil, se concluye que el proyecto: “MEJORAMIENTO Y

AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD
DE NUÑOA, DISTRITO NUÑOA - MELGAR – PUNO”, es rentable socialmente;
2. Con la ejecución del proyecto se beneficiarán a 7516 habitantes de la zona en estudio

en el primer año de funcionamiento;
3. Para dar sostenibilidad al proyecto, los costos de operación y mantenimiento del

proyecto estarán a cargo de la Municipalidad Distrital de Nuñoa La población tiene
capacidad de pago de las tarifas, por lo que se garantiza la sostenibilidad del mismo;
4. La Evaluación se ha realizado mediante la metodología Costo/Beneficio y

Costo/Efectividad, Obteniéndose los siguientes:

8,110,096.55 30.54% 2.69 4,453,061.95 592.48
5. Los criterios de evaluación indican que la alternativa, es rentable socialmente.
6. El análisis de sensibilidad ha sido dirigida al componente inversión, el mismo que

muestra una gran resistencia, por lo que el proyecto continua siendo rentable
socialmente;
7. La Municipalidad Distrital de Nuñoa debe de apoyar la realización del Proyecto debido

que obtendrá nuevos beneficiarios sin inversión alguna, debido a que el financiamiento
será por parte del gobierno central;
8. Desde el punto de vista ambiental, la ejecución del proyecto no generará impactos

negativos en el medio ambiente; y
9. Dadas las conclusiones positivas, se recomienda su declaratoria de viabilidad.
4.2. Recomendaciones
La zona se encuentra conformado por pobladores con altos índices de pobreza, que a
pesar de las difíciles condiciones de desarrollo de sus actividades económicas, lo
aprovechan de manera significativa, con el afán de poder mejorar sus condiciones
económicas; en base a estas buenas intenciones de los beneficiarios, se recomienda
otorgar la pronta viabilidad del presente proyecto, para que se consigne el financiamiento
y consecuentemente la ejecución del Proyecto, que es de tanto anhelo de los pobladores
de esta zona.
Anexos
ANEXOS


Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Nuñoa

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Nuñoa

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUÑOA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUÑOA

PERFIL DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

GESTION 2011 – 2014

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 2

El presente estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil se denomina “MEJORAMIENTO Y

Nuñoa, marzo del 2013.

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 3

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 4

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.

Estimación del balance Oferta – Demanda de la situación sin proyecto. Teniendo en

BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE CAPTACION

Fuente: Elaboración Propia

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 5

BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE RESERVORIO

Fuente: Elaboración Propia

En el caso del sistema de eliminación de excretas, expresado en unidades en la situación

BALANCE OFERTA DEMANDA SISTEMAS DE ALCANTARILLADO

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 6

Fuente: Elaboración Propia

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.

Instalación del sistema de agua potable:

 Construcción de un sistema de captación de pozo tipo caisson de concreto f´c

Instalación de sistema de saneamiento con alcantarillado:

Implementación de un programa de educación sanitaria:

 Eventos de educación y sensibilización sanitaria a la población de la localidad de

Capacitación en gestión del sistema de saneamiento para la población:

 Programa de capacitación para el personal operativo

E. COSTOS DEL PIP

CUADRO DE INVERSION GENERAL DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

F. BENEFICIOS DEL PIP

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 8

N° de viviendas Beneficios por

Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Antiguas Nuevas Totales

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

AGUA POTABLE ALCANTARILLADO

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 9

Por la prestación de estos servicios la población beneficiada se compromete a realizar

Considerando que cuando ya el proyecto este ejecutado, la tarifa de agua potable y

La regulación de tarifas en el Perú actualmente se encuentra sujeta a normas regidas por

Asimismo, las características de las inversiones en mejoras y ampliación de los sistemas de

La aplicación de este costo incremental promedio (CIP), teniendo en cuenta las

Según la regulación de tarifas debe proceder a implementarse el sistema tarifario en

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 10

mejoramiento de la cantidad y calidad del agua y del servicio de alcantarillado (ver

Capacidad y Disponibilidad de Pago de la Población

Pago mensual agua = < 5%

Según resultados del cálculo de la tarifa de la alternativa seleccionada se establecen los

La implementación del proyecto cuenta con el apoyo manifiesto de las principales

Otro apoyo para el proyecto es la predisposición de parte de los pobladores para

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 11

Además la implementación de todo un plan para el buen funcionamiento y

c) La Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa

La Institución encargada de la ejecución en la etapa de inversión y operación es la

• Objetivos Estratégicos y/o Presupuestarios

Implementar la gestión de Recursos Humanos;

Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la población,

Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional;

Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa;

Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y alcantarillado a