1. ANEXO N° 3.

PAUTAS PARA EL RELACIONAMIENTO INTERCULTURAL CON COMUNIDADES INDÍGENAS

INTRODUCCIÓN

Las presentes pautas para el relacionamiento intercultural plantean los aspectos generales respecto a la convivencia
armónica deseable con las comunidades indígenas presentes en las áreas de influencia de la Regional de Entorno Oriente
de Ecopetrol S.A., las cuales deben ser apropiadas y aplicadas por todas las personas que desarrollen actividades en los
territorios de estas comunidades.

Estas Pautas se fundamentan en el respeto por la diferencia cultural de la población indígena local, con quienes deben
prevalecer relaciones respetuosas y constructivas, en cumplimiento de la Licencia ambiental y sus modificaciones, las
regulaciones de HSE, Seguridad Física y en garantía de sus derechos y libertades fundamentales establecidos en la
Constitución, la ley y la jurisprudencia.

OBJETIVO

Las pautas de relacionamiento intercultural se adoptan como un mecanismo orientado a proteger la integridad étnica y
cultural de las comunidades indígenas y aportar elementos objetivos para la adecuada interacción entre los trabajadores
de la Empresa y los miembros de dichas las comunidades, cuando se desarrollen actividades en sus territorios.

APLICABILIDAD DE LAS PAUTAS DE RELACIONAMIENTO INTERCULTURAL

Las presentes pautas de relacionamiento intercultural son de obligatorio cumplimiento por parte de todas las personas que
desarrollen actividades en las áreas de interés de la Regional Oriente de Ecopetrol, sean funcionarios directos o de sus
empresas contratistas.

EL PUEBLO INDÍGENA SIKUANI

Según la mitología Sikuani, su origen viene del árbol Kaliawirinae de donde brotó la vida y todas las plantas comestibles y
cultivables, así como, la solidaridad de la comunidad. De acuerdo a su mitología, consideran que los animales fueron seres
humanos que posteriormente tomaron su forma actual. Muchos de estos animales son a su vez los ancestros míticos.
Los sikuani tienen su organización social en torno a la figura clanil y cada comunidad se comporta de manera autónoma.

Debido a la colonización se han introducido cambios en la construcción social y política de este pueblo indígena, para tener
presente:

1. La máxima autoridad de los resguardos es la Asamblea General, integrada por todos los miembros inscritos,
pertenecientes o reconocidos por la comunidad.
2. El representante legal es el Cabildo Gobernador, con quien se debe establecer el relacionamiento y comunicación
oficial con el Resguardo.
3. Se conforman al interior de su Resguardo (territorio) en comunidades y cada una está regida por un Capitán.
4. Conservan su propia lengua “lengua sikuani”.

El pueblo Sikuani es el grupo indígena con mayor presencia territorial en la Orinoquía Colombiana y el grupo étnico de
mayor importancia en el área de influencia de la Regional de Entorno Oriente de Ecopetrol. Se caracterizan por una historia
de nomadismo. Actualmente se localizan de manera sedentaria en los departamentos de Vichada, Arauca, Casanare y
Meta.

Sin embargo, hoy, los Sikuani se establecen de forma sedentaria en lugares de fácil acceso a las fuentes hídricas y bosques
de galería donde desarrollan sus prácticas económicas de subsistencia caza, pesca y recolección de frutos según los ciclos
naturales de la región. Cultivan pequeñas áreas para su subsistencia, llamados conucos. En algunos resguardos los sikuani
combinan la agricultura con la explotación de ganado vacuno.

Espacialmente, se concentran en aldeas semisedentarias donde los núcleos familiares tienen una gran movilidad, asociada
a las actividades productivas. Estos se componen de casas nucleadas alrededor de un espacio central utilizado como lugar
de reunión. La estructura de estos sitios de habitación es de altura media con techos en palma hasta casi el suelo, y posee
un solo salón amplio donde duermen en chinchorros que son recogidos en el día.

Por las particularidades del pueblo indígena sikuani, es pertinente tener presente que podemos encontrar en las vías de la
operación personas con arcos y flechas para realizar prácticas de cacería.

ELEMENTOS A TENER EN CUENTA PARA UN ADECUADO RELACIONAMIENTO INTERCULTURAL

Grupo profesional especializado

El Departamento de Entorno de la Regional Oriente de Ecopetrol contará con un equipo de trabajo especializado en
procesos de relacionamiento con comunidades indígenas, con el fin de establecer canales adecuados de comunicación con
las Autoridades indígenas del territorio. Igual disposición aplica para las Empresas contratistas que deban interactuar con
las comunidades indígenas.

Identificación de actores

Se deben identificar a las Autoridades indígenas legalmente reconocidas por el Ministerio del Interior para adelantar en el
marco de la legalidad y la legitimidad, los procesos de diálogo y relacionamiento necesarios.

Acercamientos

Cuando se deba ingresar a los territorios indígenas se deben realizar acercamientos previos con las Autoridades indígenas,
con el fin de informar y evitar posteriormente retrasos en el inicio de los proyectos o desarrollo de las operaciones.

Intérpretes

Es necesario tener presente que, por la conservación de su propia lengua, la comunicación con muchos integrantes de las
comunidades indígenas puede conllevar a que los mensajes no sean adecuadamente trasmitidos o interpretados. En razón
a ello, se hace prudente el acompañamiento de intérprete de lengua Sikuani, o la lengua nativa que aplique, en procesos
de Consulta, resolución de conflictos, reuniones informativas o cualquier actividad en la cual se requiera transmitir o
recibir información de manera clara y precisa.

Identificación del territorio

Se debe tener claridad sobre la existencia de los territorios indígenas (resguardos, reservas, asentamientos, territorios
tradicionales, territorios ancestrales) reconocidos legalmente para dar el trato adecuado y evitar intromisiones de la
Empresa o sus contratistas, que generen potenciales afectaciones y posteriormente reclamaciones por parte de las
comunidades indígenas.

Por lo anterior, es necesario informar previamente sobre el ingreso a los territorios indígenas, de acuerdo con las
servidumbres existentes, para efectos operacionales, el desarrollo de proyectos, actividades de gestión ambiental, social,
Seguridad física, inmobiliaria u otras actividades.

PROHIBICIONES

Al interior de los territorios de comunidades indígenas está prohibido:

 Trasgredir los derechos o irrespetar la dignidad de las personas o de la comunidad indígena. Culturalmente, las
comunidades indígenas conciben las relaciones interpersonales bajo códigos de comportamiento que no siempre
corresponden a los reconocidos por la cultura occidental. En este sentido, infringir los derechos personales o
irrespetar la dignidad de la persona o de la comunidad, puede darse inclusive sin una intención directa.
 Desconocer el concepto de territorio indígena, el cual culturalmente está ligado al derecho a la vida, ya que éste
permite la pervivencia biológica, social, étnica, cultural y económica de las poblaciones indígenas. Cualquier
violación a la integridad del territorio o sus recursos naturales, puede convertirse en un conflicto intercultural que
 derive en impactos operacionales, económicos, de imagen, reputación y de afectación a las personas y la
Compañía.
 Cazar, pescar, capturar, traficar, comercializar o adquirir por cualquier medio animales (fauna nativa y animales
domésticos), huevos, frutos silvestres y/o de pan coger, plantas de los bosques (maderas) o las sabanas, insectos o
panales de abejas.
 Tomar en los territorios indígenas cualquier parte de las plantas (frutos, raíz, hojas, tallo, entre otros); muchas
plantas son consideradas sagradas por dichas comunidades.
 Desarmar redes de pesca, trampas tradicionales de cacería de animales silvestres y/o tomar las presas capturadas.
 Interferir con los cantos, ceremonias y rituales tradicionales.
 Ingresar a las viviendas, espacios ceremoniales y demás lugares no autorizados por las comunidades indígenas, sin
permiso de sus Autoridades.
 Portar y/o difundir propaganda religiosa y/o política partidista.
 Visitar los territorios indígenas sin la previa información o autorización de sus Autoridades, durante el tiempo de
ejecución de proyectos u operaciones empresariales específicas. Estas restricciones se aplican también en los
periodos de descanso, teniendo en cuenta que cualquier transgresión a la integridad del territorio o sus recursos
naturales, puede convertirse en un conflicto intercultural que derive en impactos operacionales, económicos, de
imagen, reputación y de afectación a las personas y la Empresa.

NORMAS Y CONDUCTAS QUE SE DEBEN CUMPLIR

 Respetar los derechos y libertades fundamentales de las comunidades indígenas asentadas en el área de
influencia de las operaciones y proyectos.
 Reconocer a las Autoridades indígenas, en su calidad de Autoridades públicas de carácter especial, como
representantes oficiales e interlocutores legítimos para realizar la comunicación y el relacionamiento entre
Ecopetrol y las comunidades indígenas.
 Reconocer y respetar los usos, costumbres, creencias religiosas y códigos de conducta endógenos de las
comunidades indígenas.
 Respetar el uso de las lenguas indígenas al interior de sus territorios.
 La Empresa y sus contratistas deben contar con interlocutores idóneos y permanentes ante las Autoridades y
representantes de las comunidades indígenas.
 Realizar la relación directa con la población indígena con transparencia, mecanismos e idioma apropiados. El
relacionamiento con las comunidades indígenas es indelegable en terceros.
 Atender de manera adecuada, ágil y oportuna las peticiones, quejas y reclamos – PQRs que se reciban de las
Autoridades o líderes de las comunidades indígenas. Si es del caso, el Área de Asuntos Étnicos del Departamento
de Entorno de la Regional Oriente asesorará, con el apoyo del Departamento Jurídico de la Regional Oriente, a los
funcionarios o contratistas que deban gestionar las PQRs. En casos de mayor complejidad las PQRs deben ser
remitidas para gestión de los funcionarios del Corporativo con competencia en la toma de las decisiones
requeridas.
 Respetar el derecho a la no discriminación por su condición de miembros de una comunidad indígena en materia
de participación laboral o contratación de bienes y servicios. Los lineamientos para la contratación de miembros
de comunidades indígenas deben basarse en lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, ratificado por Colombia
mediante la Ley 21 de 1991, y lo que en esa materia dispone la legislación nacional.
 Promover las políticas de prevención de accidentes a través de la adecuada y oportuna capacitación y
recomendación a los integrantes de las comunidades indígenas para que no ingresen a las áreas de operaciones
(campamentos, plataformas, clusters, CPFs, PADs, helipuertos y demás áreas industriales y facilidades) sin el
permiso previo, la capacitación adecuada y el uso de los elementos de protección personal - EPP. Es probable que
por razones culturales los miembros de las comunidades indígenas se nieguen al uso de los EPP, lo cual les impide
el desarrollo de labores operativas y/o el ingreso a áreas de trabajo que generen riesgos de accidentalidad.
 Permanecer únicamente en los lugares autorizados por los grupos étnicos, cuando se visita o adelantan trabajos
en sus territorios.
 Acatar las indicaciones de las autoridades locales, las Autoridades indígenas y los miembros de las Fuerzas
militares.
 Informar de manera oportuna en caso del hallazgo de restos arqueológicos (piezas de cerámica, enterramientos,
piedras talladas, entre otros), detener los trabajos en la zona y delimitar el área con cinta. Los restos encontrados
deben dejarse en la forma original en que fueran hallados.
 Evitar conductas discriminatorias, ya sea por razones de cultura, creencias, etnicidad, género, orientación sexual,
edad, incapacidad o limitación física, posición política o religiosa.
 Informar sobre cualquier conflicto que se presente entre los miembros de la comunidad indígena y los
trabajadores.
 Mantener la confidencialidad de la información relacionada con el desarrollo de la operación y proyectos.
 Portar en lugar visible la credencial que los identifica como trabajadores de Ecopetrol o sus Empresas contratistas.
 Durante el desarrollo de procesos de Consulta previa o Consulta post, acordar con las Autoridades y médicos
tradicionales, la necesidad de realizar rituales de armonización del territorio con el fin de asegurar que sus
deidades o espíritus protectores mantengan el equilibrio de su ecosistema, sus recursos naturales, la salud de
todos los habitantes y a la vez se garantice el pagamento por los potenciales impactos que se reciban de las
actividades empresariales.
 Respetar los reglamentos de seguridad vial en los territorios indígenas, determinando tipo de vehículos,
velocidades, horarios, lugares, y mecanismos para la coordinación de actividades. Estos deben ser traducidos a la
lengua de la comunidad indígena y ser socializados, entendidos y acatados por todos los trabajadores de la
Empresa y los miembros de la Comunidad indígena.
 Concertar la forma de reparación, reposición o compensación a la comunidad indígena en caso de que por
circunstancias excepcionales algún funcionario, vehículo o quipo de la operación genere afectaciones o daños a
personas, animales, bienes, equipos, cultivos, recursos naturales u otros, pertenecientes a la comunidad indígena.
 La toma de fotos o realización de videos debe ser autorizada por las Autoridades y por la comunidad indígena, por
lo que se debe solicitar el permiso previo al inicio de dichas actividades.
 Los residuos sólidos y líquidos producidos en desarrollo de las operaciones o desarrollo de proyectos se
manejarán de acuerdo con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental y respectiva Licencia ambiental.
 Se debe evitar o minimizar el impacto sobre la agricultura y demás actividades económicas propias de la cultura
de las comunidades indígenas.
 Se deben cumplir a cabalidad las reglamentaciones ambientales, de HSE y Seguridad física de la Empresa.