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El trabajo siempre, pero con mayor intensidad desde la era de la industrialización, ha tenido
como fiel acompañante a los peligros y accidentes laborales. Dependiendo del tipo de accidente
laboral y de la magnitud de los riesgos, los lugares de trabajo, los procedimientos empleados,
las maquinarias, las herramientas, las sustancias químicas, las exposiciones a elementos
biológicos y un largo etcétera, estos pueden convertirse, de manera paulatina o súbita, en
factores perjudiciales que atenten contra la vida, salud e integridad del trabajador. Hoy en día
se sabe que no existe actividad laboral exenta de accidentes y riesgos laborales, o es lo mismo
decir, que es un hecho que no existe labor humana cuyas condiciones sean totalmente
inofensivas para la salud e integridad del trabajador.
Por tal motivo, a través de este trabajo daremos estudio de los tipos y las causas que dan origen
a los accidentes en los trabajos, así como la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley n°
29783) manifiesta las obligaciones del empleador y los derechos del trabajador ante estas
circunstancias. No obstante, detallando una serie de medidas de seguridad y salud para prevenir
y disminuir los accidentes laborales.
CAPITULO I: ACCIDENTES DE TRABAJO
HISTORIA Y ANTECEDENTES
Los accidentes aparecen desde las épocas primitivas cuando el hombre para su subsistencia
construye los primeros implementos de trabajo para la caza y/o agricultura. En esa época se
consideraba la caída de un árbol o el ataque de una fiera como accidente y la enfermedad era
atribuida a fuerzas extrañas o un castigo de los dioses.
Ya durante la edad antigua, en el año 4000 a.C. se realizaban en Egipto tratamientos médicos y
acciones de salud ocupacional a guerreros, embalsamadores y fabricantes de armas. En el año
2000 a.C. se estableció en el código de Hammurabi la protección de los artesanos y las
indemnizaciones por accidentes de trabajo. En Grecia, en 1000 a.C. se contemplaba el
tratamiento a los zapateros y artesanos. En Roma se conformaron colegios o agremiaciones a
manera de asociaciones de ayuda mutua.
En la edad media, las cofradías, asociaciones de ayuda mutua, atendían los casos de sus
trabajadores accidentados. Así mismo, las órdenes religiosas atendían a los trabajadores como
obras de caridad.
Desde el año 1911, cuando en Perú se dio la primera Ley sobre Accidentes de Trabajo, a la
fecha, nuestra legislación en materia de seguridad y salud ocupacional está en constante cambio
y evolución a fin de alcanzar una protección eficaz de salud y bienestar de los trabajadores y
una cultura de prevención de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. Esta
preocupación se debe a que, en el año 2010 en nuestro país, solo en el sector minero, se
produjeron 208, 303 incidentes y 66 accidentes mortales, lo cual repercute tanto en el ámbito
laboral como en la salud pública y viene generando un costo social y económico que amerita ser
atendido.
En este contexto, el 20 de agosto de 2011 se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” la Ley
N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, la misma que entra a regir dentro de nuestro
ordenamiento jurídico a partir del día siguiente de la fecha de su publicación, reemplazando
tácitamente, a su predecesora contenida en el Decreto Supremo N° 009-2005-TR-Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante el Reglamento de SST).
DEFINICION
Un accidente de trabajo es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del
trabajo que interrumpe un proceso normal de trabajo y que produce perdidas tales como lesiones
personales, daños y pérdidas materiales, impacto al medio ambiente y con respecto al trabajador
le puede ocasionar una lesión orgánica, perturbación funcional, invalidez o muerte.
Asimismo, también se refiere tanto las lesiones que se producen en el centro de trabajo como a
las producidas en el trayecto habitual entre este y el domicilio del trabajador.
Además, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) define el accidente de trabajo como
el suceso ocurrido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, que causa lesiones
profesionales mortales o lesiones profesionales no mortales.
Por último, se entiende como accidente de trabajo a todas las lesiones funcionales o corporales,
permanentes o temporales, inmediatas o posteriores, o la muerte, resultantes de la acción
violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo
por el hecho o con ocasión del trabajo, toda lesión interna determinada por un esfuerzo violento,
sobrevenida en las mismas circunstancias.
1) Accidente leve: se refiere al suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que
genera en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus
labores habituales.
2) Accidente incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar
a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Según el grado de incapacidad
los accidentes de trabajo pueden ser:
a. Total temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo, se otorgara tratamiento médico hasta su recuperación.
b. Parcial permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u
órgano o de las funciones del mismo.
c. Total permanente: cuando la lesión genera la perdida anatómica función total de
un miembro u órgano, o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la
pérdida del dedo meñique.
3) Accidente mortal: es el suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
Existen varias causas que se dan en los centros laborales, pero según la Organización
Internacional del Trabajo, los eventos que concurren para generar un accidente se dividen:
1. Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conducción
del empleador o servicio y en la fiscalización de las medidas de protección de la
seguridad y salud en el trabajo.
Causas básicas: Estas están referidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores Personales: referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones
presentes en el trabajador. Por ejemplo: el trabajador refiere que llegaba tarde al
trabajo y por ganar tiempo prescindió del uso de los zapatos de trabajo.
Factores del Trabajo: referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de
trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinarias, equipos,
materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente,
procedimientos, comunicación, entre otros. Por ejemplo: en una obra es de uso
obligatorio el uso adecuado de los equipos de protección visual.
Causas inmediatas: Estas son causas debidas a los actos y condiciones subestandares.
2. Condiciones Subestándares o Inseguras: Se refiere a toda condición mecánica o física
en el entorno del trabajo que puede causar un accidente.
Equipos, maquinaria y herramientas en mal estado.
Protecciones inadecuadas.
Falta de orden y limpieza en las áreas de trabajo.
Instalaciones con deficiente mantenimiento.
Señalización insuficiente.
Incorrecta colocación de los materiales o productos en las áreas de trabajo.
Peligro de incendio.
Métodos y procedimientos de trabajo incorrectos.
Muchos riesgos en el trabajo son evidentes, como los objetos filosos, los pisos resbalosos y los
líquidos calientes. Otros riesgos, como los movimientos repetitivos y las sustancias químicas,
pueden estar ocultos. En ocasiones es difícil darse cuenta si el dolor en los brazos, manos o
espalda fue causado por los movimientos repetitivos en el trabajo. También puede ser difícil
darse cuenta si una enfermedad que padece fue causada por las sustancias químicas en el trabajo.
Es importante tener conocimiento de todos los distintos tipos de riesgos con los cuales hay que
tener cuidado en el trabajo, tanto los que son evidentes como los ocultos. Los riesgos en el lugar
de trabajo se pueden separar en distintas categorías, por ejemplo, riesgos de seguridad, riesgos
químicos y biológicos, y otros riesgos para la salud, como el ruido, el calor y la radiación, que
no entran en las dos primeras categorías.
Riesgos de seguridad
Los riesgos de seguridad pueden causar lesiones inmediatamente. Algunos ejemplos son los
siguientes:
• Superficies calientes.
• Pisos resbalosos.
• Escaleras inseguras.
• Trabajo en las alturas.
• Máquinas sin protección.
• Sustancias químicas que pueden provocar incendios o explosiones.
• Cuchillos u otros objetos afilados.
• Grasa caliente.
• Riesgos eléctricos.
• Violencia en el lugar de trabajo (agresiones, amenazas, abuso verbal, robos, etc.).
• Falta de salidas de emergencia.
• Áreas de trabajo saturadas.
• Herramientas mal diseñadas.
• Cargas pesadas.
• Iluminación inadecuada.
• Vehículos (autos, autobuses, equipo de construcción, etc.).
• Trabajar en un espacio reducido (cualquier área cerrada o parcialmente cerrada a la que
sea difícil entrar o salir). El riesgo aumenta si hay presencia de vapores o humo, si hay
falta de oxígeno o si hay demasiado oxígeno.
• Zanjas no delimitadas que puedan derrumbarse.
• Líneas de servicio de gas o combustible que puedan explotar si se perforan. Riesgos
químicos y biológicos Los riesgos químicos y biológicos son agentes que pueden causar
enfermedades. Algunos producen efectos inmediatos, aunque otros tardan más tiempo.
Riesgos químicos
En los lugares de trabajo se usan toda clase de sustancias químicas, incluidos solventes,
limpiadores, materiales de construcción (como plomo y asbesto) y pesticidas. Las sustancias
toman diferentes formas: sólidas (incluido el polvo y las humaredas), líquidas y gaseosas
(incluidos los vapores). Una sustancia química puede cambiar de forma al calentarse o enfriarse.
Por ejemplo, al congelar el agua, ésta cambia de líquida a sólida. Al calentar el agua, ésta se
evapora de líquido a vapor.
Los riesgos de una sustancia química pueden cambiar dependiendo de la forma que tome.
Algunas sustancias químicas son más dañinas en forma de vapor o gas que en forma líquida.
Por ejemplo, un disolvente líquido puede convertirse en un vapor peligroso en el aire si se
calienta. Las sustancias químicas pueden dañar la parte del cuerpo con la cual hagan contacto
primero (como la piel, los ojos, la nariz o la garganta). Algunas también pueden introducirse al
cuerpo si se respiran, se tragan o hacen contacto con la piel. Después, se desplazan por el torrente
sanguíneo hacia los órganos internos como el hígado, los riñones, el corazón, el sistema
nervioso, el cerebro y los órganos
reproductivos. Pueden causar daño en todo el
cuerpo. El riesgo de una sustancia química es
la probabilidad de que cause daño. El riesgo
depende de estos factores: qué tan tóxica es la
sustancia química, cuánta exposición se
requiere para que cause daño, cómo entra la
sustancia al cuerpo, qué cantidad entra en
realidad al cuerpo, cuánto tiempo está
expuesto, otras sustancias químicas a las que
esté expuesto y cómo reacciona el cuerpo a la
sustancia química.
Riesgos biológicos
Los riesgos biológicos son organismos vivos que pueden causar enfermedades. Algunos
ejemplos son bacterias, virus, moho, animales e
insectos. Los riesgos biológicos se encuentran en
una amplia variedad de trabajos. Las enfermeras
y los asistentes de salud pueden estar expuestos
al VIH (el virus del SIDA), a los virus de la
hepatitis y a la bacteria de la tuberculosis (TB),
por ejemplo. Los recolectores de basura que
recogen los desechos de laboratorios de
investigación, hospitales o plazas públicas pueden contraer enfermedades por los desechos o las
agujas usadas en la basura. Los trabajadores de oficina pueden estar expuestos a esporas del
moho que pueden crecer en casi cualquier ambiente con humedad y esparcirse por el aire. Los
efectos de los riesgos biológicos van desde irritación de la piel hasta enfermedades que ponen
en riesgo la vida.
Riesgos ergonómicos
Los riesgos ergonómicos son causados por mal diseño del equipo y el trabajo. Éstos producen
desgaste innecesario del cuerpo. El resultado puede ser dolor y daño a largo plazo en las manos,
los brazos, el cuello, la espalda, los pies o las piernas. Entre los factores de riesgo que pueden
ocasionar lesiones ergonómicas están los siguientes:
• Postura extraña: trabajar de modo que se ejerza tensión sobre el cuerpo, como encorvarse,
agacharse, alzar demasiado los brazos o estar en una misma posición por demasiado tiempo •
presión directa: contacto prolongado con una superficie o borde duro
Los riesgos en el trabajo cuantos más factores de riesgo estén presentes, mayor será la
probabilidad de desarrollar una lesión ergonómica, a menudo llamada lesión por esfuerzo
repetitivo (repetitiva atraen injuria, RSI) o un trastorno por traumatismo acumulativo
(cumulativa trauma discordar, CTD). La mejor solución es rediseñar el trabajo de modo que se
reduzcan los factores de riesgo. Otros riesgos para la salud También existen otras condiciones
en el lugar de trabajo que pueden causar lesiones o enfermedades. A continuación se mencionan
algunos ejemplos.
Temperaturas extremas
Los extremos en las temperaturas, ya sean de frío o calor, son riesgos para la salud. Las personas
que trabajan en lugares fríos pueden padecer congelación e hipotermia. El estrés térmico ocurre
cuando el cuerpo no puede mantener una temperatura normal y se sobrecalienta. Esto puede
causar enfermedades graves e incluso la muerte. Cuando el mecanismo de regulación de calor
del cuerpo deja de funcionar por completo, ocurre una insolación. Ésta es una emergencia que
pone en riesgo la vida. Debe enfriarse el cuerpo de la persona mientras la ayuda de emergencia
está en camino. Contaminación del aire en interiores La mala ventilación y la falta de aire fresco
puede ocasionar la acumulación de vapores químicos, humo o gases en el ambiente de trabajo.
Los riesgos biológicos como el moho, los virus y las bacterias también pueden acumularse en
un edificio que no tenga la ventilación adecuada.
Ruido
El ruido es un problema generalizado en el lugar de trabajo. Los efectos del ruido en la salud a
largo plazo incluyen el zumbido permanente
en los oídos, la pérdida de la audición, la
irritabilidad, la fatiga y los problemas de
concentración y comunicación. El ruido puede
ser un problema en su lugar de trabajo si:
Estrés
Existen muchos factores en el ambiente de trabajo que pueden generar ansiedad, frustración y
miedo. La respuesta del cuerpo al estrés crónico puede producir presión arterial alta,
enfermedades cardiacas y trastornos emocionales. Las causas del estrés pueden incluir, por
ejemplo:
• Acoso o discriminación
• Inseguridad en el trabajo
• Amenazas de violencia en el
lugar de trabajo
Se denomina incidente a cualquier suceso no esperado ni deseado que no dando lugar a pérdidas
de la salud o lesiones a las personas puede ocasionar daños a la propiedad, equipos, productos
o al medio ambiente, pérdidas de producción o aumento de las responsabilidades legales.
Por otro lado, un incidente laboral es un acontecimiento repentino ocurrido dentro del ámbito
del trabajo que representa un peligro potencial y que podría terminar provocando una lesión
física en el empleado, un daño material en el mobiliario, maquinas o en los bienes de una
empresa o una interrupción en el proceso productivo de la compañía. Por ejemplo, tener el piso
mojado es un incidente de trabajo. El suelo de una oficina, fábrica, o cualquier otro lugar de
trabajo puede estar mojado porque el personal de limpieza lo acaba de limpiar o bien porque el
dispenser está roto y pierde agua, independientemente de cual sea la causa, lo importante es que
ese piso mojado es potencialmente peligroso para las personas que circulan por allí porque ellas
podrían resbalar, caer y lastimarse.
TIPOS DE INCIDENTES
NATURALEZA DE LA LESION
o El provocado intencionalmente.
o Por incumplimiento del trabajador de una orden escrita especifica del empleador.
o En ocasión de actividades recreativas, deportivas o culturales.
o Durante permisos, licencias, vacaciones.
o Uso de sustancias alcohólicas o drogas.
o Durante guerra, conmoción civil o terrorismo.
o Convulsión de la naturaleza.
Según datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), calcula que a diario fallecen
más de 1000 personas por accidentes laborales y otras 6500 mueren por enfermedades
profesionales. A nivel global, las cifras indican que el número de personas fallecidas por causas
atribuibles al trabajo creció de 2.33 millones en el 2014 a 2.78 millones en el 2018.
Esta problemática no solo afecta a los trabajadores ya que también puede afectar a la
productividad de las empresas, provocar interrupciones en sus procesos de producción y
obstaculizar su competitividad.
Además, la OIT estima que cada año más de 374 millones de personas sufren accidentes
laborales. La pérdida estimada de días de trabajo relacionada con la seguridad y la salud laboral
representan alrededor del 4% del PBI mundial, una cifra que puede aumentar hasta el 6% en
algunos países.
Así, tres cuartas partes de las muertes relacionadas con el trabajo se deben a enfermedades del
sistema circulatorio, un 31%, canceres de origen profesional, un 26% y las enfermedades
respiratorias, un 17%. En la actualidad, se considera que las empresas son responsables en un
grado mucho mayor. No solo en el sentido legal, sino en el contexto de la responsabilidad social
y la ética.
Por otra parte, el Perú no podía estar exento de esta realidad. De acuerdo a las estadísticas
publicadas y analizadas por el Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), en el
mes de Agosto del 2019 se registraron 2744 notificaciones, lo que representa un aumento de
70.2% respecto al mes de agosto del año anterior, y una disminución de 11.8% con respecto al
mes de julio del 2019. Del total de notificaciones, el 96.94% corresponde a accidentes de
trabajos no mortales, el 0.58% accidentes mortales, el 2.44% a incidentes peligrosos y el 0.04%
a enfermedades ocupacionales. La actividad económica que tuvo mayor número de
notificaciones fue las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler con el 20.37%,
seguido de las industrias manufactureras con el 20.26%, construcción con 11.99%, transporte,
almacenamiento y comunicaciones con 11.73%, entre otras.
A nivel nacional, las formas de accidentes de trabajo no mortales más frecuentes fueron: caída
de personas a nivel (12.22%), golpes por objetos (excepto caídas) (12.07%), esfuerzos físicos o
falsos movimientos (10.41%), caída de objetos (8.87%), entre otras formas. Por otra parte, en
Lima Metropolitana se registraron 1986 notificaciones de accidentes de trabajo no mortales y
mortales, lo que representa el 74.2% respecto al número de notificaciones a nivel nacional.
MARCO NORMATIVO Y DEFINICION LEGAL
En el Perú, existe una ley llamada Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (LEY N°29783), que
tiene el propósito de promover la cultura de prevención en el ambiente laboral a partir de los
esfuerzos de los empleadores, los sindicatos y el Estado. La normativa contempla mecanismos
y procedimientos de gestión para asegurar la integridad del trabajador en caso de accidentes
laborales, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales.
El reglamento de la Ley 29783 establece que el accidente de trabajo es “todo aquel suceso
repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente
de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.”
“El deber de prevención abarca también toda actividad que se desarrolle durante la ejecución
de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, o en el
desplazamiento a la misma, aun fuera del lugar y horas de trabajo.”
Con ello, el esquema normativo nos permitirá determinar cuándo un accidente ocurrido durante
el desplazamiento del trabajador de su hogar al centro de labores y viceversa será considerado
accidente de trabajo. Así tenemos:
1) Si existe una norma expresa del sector en que la empleadora realiza actividades (por ejemplo:
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, etc.) que
determine que el desplazamiento del trabajador hacia o desde su centro de labores está incluido
en el campo de protección de accidentes laborales, entonces un accidente durante dicho traslado
será considerado accidente de trabajo.
2) Si el desplazamiento del trabajador hacia o desde su centro de labores es una condición de
trabajo (como ocurre por ejemplo con los trabajadores de empresas mineras o petroleras que
tienen que movilizarse hacia campamentos), un accidente producido durante dicho
desplazamiento será considerado accidente de trabajo.
Además, el objeto de esta Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, según su artículo 1, es que
tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para
ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del
Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través
del diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la
materia.
Según la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley n°29783), algunas de las obligaciones de
los empleadores y derechos de los trabajadores son las siguientes:
A comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, aun sin la presencia del
empleador.
A ser transferido en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto
que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría.
RESUMEN
Los accidentes de trabajos son ocasiones de trabajo que producen lesiones, perdidas de
materiales y con respecto al trabajador puede ocasionar lesiones permanentes,
organismos como la OIT tienen como objetivo la prevención para disminuir los
accidentes. Los tipos de accidentes de trabajo pueden ser de 3 tipos: leves (pueden tener
una evaluación médica y un periodo de descanso leve), incapacitantes (pueden dar lugar
a un descanso o según la gravedad pueden tener periodo de tratamiento) y mortales
(cuyas lesiones pueden ocasionar la muerte) estos están dados por la gravedad de la
situación. Los causas por la que se originan los accidentes de trabajo según la OIT son
por FALLAS DE CONTROL PERSONAL estos pueden ser por el ritmo de trabajo o
pueden ser por las tensiones que pueden presentar el trabajador, CONDICIONES
INSEGURAS se refiere a las condiciones de las condiciones del entorno físico y
ambiental que pueden ser las maquinas, instalaciones, protecciones, ACTOS
INSEGUROS que son violaciones a los procedimientos de seguridad.
Hay algunos casos en los que no pueden ser nombrados como ACCIDENTES DE
TRABAJO ya sea es provocado intencionalmente, durante permisos y licencias, durante
actividades recreativas, convulsiones por naturaleza, alcohol drogas.
Los accidentes de trabajo según el MTPE en agosto del 2019 se registraron que ha
aumentado a 97 % las notificaciones sobre accidentes de trabajo, A nivel nacional, las
formas de accidentes de trabajo no mortales más frecuentes fueron: caída de personas a
nivel (12.22%), golpes por objetos (excepto caídas) (12.07%), esfuerzos físicos o falsos
movimientos (10.41%), caída de objetos (8.87%), entre otras formas. Por otra parte, en
Lima Metropolitana se registraron 1986 notificaciones de accidentes de trabajo no
mortales y mortales, lo que representa el 74.2% respecto al número de notificaciones a
nivel nacional.
En el Perú existe Ley 29783 que tiene el propósito de promover la cultura de prevención
en el ambiente laboral a partir de los esfuerzos de los empleadores, los sindicatos y el
Estado. La normativa contempla mecanismos y procedimientos de gestión para asegurar
la integridad del trabajador en caso de accidentes laborales, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales. Esta ley establece ““todo aquel suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador,
o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de
trabajo”.
Además, el objeto de esta Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, según su artículo 1,
es que tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en
el país. Para ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la promoción,
difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
Según al tipo de accidente de trabajo se puede ver si el empleador tiene obligaciones
para como el empleado y así esta ley a su vez también le da derechos al trabajador para
que sus labores sean reconocidas por el empleador.
MAPA CONCEPTUAL
CAPITULO II: SEGURIDAD DE TRABAJO
Existen diferentes métodos para identificar los peligros presentes en los lugares de trabajo y que
pueden provocar accidentes laborales. Se describirá dos: primero, la inspección de seguridad, y
luego, la investigación de accidentes.
Es una revisión frecuente de los equipos, instalaciones y materiales de trabajo, para identificar
peligros que puedan convertirse en riesgos y provocar accidentes. Esto puede ser realizado por
un representante de la empresa, el encargado de seguridad, o representantes de la comisión mixta
de la empresa.
¿QUÉ HACER EN UNA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD?
Consiste en analizar los hechos que llevaron a la ocurrencia de uno o más accidentes,
con el objetivo de determinar sus causas y establecer medidas correctivas que los eviten.
Se deben investigar todos los accidentes, poniendo mayor atención en los mortales,
graves y moderados.
Las señales de seguridad en el trabajo deben utilizarse siempre que sea necesario manifestar una
situación de peligro, o para implementar medidas preventivas. La señalización no sustituye las
acciones de seguridad, pero cubre la necesidad de mantener informadas y alertadas a todas las
personas trabajadoras.
Las señales de higiene y seguridad se realizan mediante colores. El color rojo significa
prohibición, peligro, alarma y, material y equipo de lucha contra incendios; el color amarillo
significa advertencia; el color azul significa obligación y el color verde quiere decir salvamento,
auxilios y situación de seguridad.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
En la mayoría de casos, los accidentes de trabajo suceden debido a las condiciones peligrosas
que existen en los equipos, maquinarias, herramientas de trabajo e instalaciones, así como por
la actitud o actos inseguros de los trabajadores al realizar sus actividades.
Por tal motivo, una de las herramientas centrales para mejorar en forma continua las condiciones
de salud y seguridad en el trabajo es el desarrollo y consolidación de una cultura de prevención.
El concepto “cultura nacional de prevención en materia de seguridad y salud” desarrollado en
el Convenio N°187 de la OIT sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo
(2006), se refiere a una cultura en el que el derecho a un medio ambiente de trabajo seguro y
saludable se respeta en todos los niveles, y en la que el gobierno, los empleadores y los
trabajadores participan activamente en iniciativas destinadas a asegurar estas condiciones
mediante un sistema de derechos, responsabilidades y deberes bien definidos, y en la que se
concede la máxima prioridad al principio de prevención.
Además, la cultura de la prevención supone el compromiso de la sociedad, de las organizaciones
y de los individuos con la salud y seguridad, lo que se manifiesta en un conjunto de valores,
actitudes, percepciones, conocimientos y prácticas de orden individual y colectivo.
Instalar una cultura preventiva en las empresas requiere del conocimiento y de la participación
de todos los actores involucrados, directa o indirectamente, en el proceso de trabajo. En efecto,
es importante informarse respecto de los riesgos a los que se está expuesto individual o
colectivamente en una situación de trabajo; comprometerse con las acciones de prevención, y
participar en la identificación de los riesgos mediante la reflexión sobre las propias acciones y
las medidas que es posible tomar.
Por otra parte, podría decirse que los pilares de una cultura de la prevención son la información,
el compromiso y la participación. En ese sentido:
Informarse supone identificar y evaluar los riesgos a los que están expuestos
trabajadores y trabajadoras en sus actividades.
Comprometerse, se refiere a la necesidad de tomar conciencia y educar para la adopción
de conductas responsables que cuiden las vidas de las personas en situaciones de trabajo
así como el entorno en que estas acciones se desarrollan.
Participar, implica formar parte de acciones colectivas compartidas por todos los
miembros de una comunidad u organización con el objetivo de cambiar situaciones
riesgosas. Para ello es necesario asumir comportamientos proactivos
independientemente de que exista o no un peligro inminente. En ese sentido, la
implementación de estrategias participativas hace posible que la tarea se realice de forma
más creativa, flexible, con mayor nivel de innovación y mayores posibilidades de
mejora.
Pero, el Ministerio de Trabajo no es ajeno a este tema, ya que en abril pasado realizo un
seminario internacional como parte de las actividades por el Día Mundial de la Seguridad y
Salud, con el fin de fortalecer la capacidad de los actores involucrados en este tema para el
desarrollo de acciones eficaces de prevención. En aquel seminario, el MTPE recordó que el Plan
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2017-2021 contempla como objetivo la prevención
de los accidentes de trabajo y enfermedades profesional, a través de diversas líneas de acción
dentro de las cuales se debe tomar en cuenta a los grupos vulnerables.
Además, se informó que se está trabajando con el Ministerio de Educación para incluir el
concepto de prevención de riesgos en la educación básica, técnica y profesional. Esto contribuirá
a que los jóvenes que terminan el colegio y se insertan en el mercado laboral tengan claro que
toda actividad conlleva riesgos que pueden afectar su vida o salud.
Para evitar todo tipo de accidentes laborales, tanto empresarios como trabajadores deben
conocer que es lo que pueden hacer estableciendo espacios de trabajo mucho más seguros.
Las empresas o empresarios:
Deben realizar una Evaluación de Riesgos, como primer paso para garantizar la
seguridad y la salud de los trabajadores, para conocer cuáles son los peligros y que
trabajadores se encuentran en situación de riesgo, en esta evaluación, se decidirán cuáles
son las medidas de prevención necesarias y se establecerán los términos para su
adopción.
Evaluados los riesgos deben adoptarse las medidas necesarias para cada peligro en
dependencia del grado de riesgos que suponen y la gravedad del daño que puedan
originar. Algunos factores de estudio son: el lugar de trabajo, los equipos e instalaciones,
el transporte, la formación e información de los trabajadores, trabajos en altura,
incendios y explosiones, sustancias peligrosas, factores psicosociales.
Resbalones, tropiezos y caídas son la principal causa de accidentes laborales en todos
los ámbitos. Por ello deberá ponerse especial interés en el mantenimiento de las
instalaciones para prevenir este tipo de accidentes.
Información y formación, los trabajadores tienen derecho a recibir información acerca
de los riesgos para la salud y seguridad, las medidas preventivas a adoptar, primeros
auxilios y procedimientos de emergencia en la empresa, así como recibir la formación
necesaria del sistema de gestión de seguridad, las responsabilidades de los empleados y
los peligros y riesgos específicos, así como de las medidas preventivas y los equipos de
protección.
Los trabajadores también deben tomar medidas para prevenir los accidentes laborales:
PLAN DE EMERGENCIA
Definir procedimientos para actuar en caso de desastre o amenaza colectiva, y desarrollar en las
personas destrezas y condiciones que les permitan responder rápida y coordinadamente frente a
una emergencia. Las situaciones de emergencia que pueden ocurrir son: incendios, accidentes
graves y fatales, explosiones, derrames o fugas, inundaciones, entre otros. Para determinarlos
es importante que cada empresa, con el apoyo de directivos y trabajadores, según su naturaleza,
los tenga bien identificados.
Identificación de amenazas: en esta etapa se identifican los peligros a los cuales están
expuestos quienes trabajan, para lo cual se debe hacer un estudio detallado de los
procesos, actividades y entorno, indicando los sucesos que pueden llegar a generar una
situación de emergencia.
Componente administrativo: relacionado con las políticas de salud ocupacional,
objetivos, aspecto legal, capacitación, presupuesto, y demás competencias
administrativas.
Componente operativo: se refiere a la organización operativa del plan, identificar las
zonas de impacto, puesto de mando, coordinadores de evacuación, brigadas de
emergencia, grupos de apoyo, etc.
Plan de evacuación: conjunto de acciones y procedimientos definidos para proteger la
vida de las personas que pueden verse amenazadas por un peligro, mediante su
desplazamiento hacia los lugares de menor riesgo.
RESUMEN
Cuando las nuevas formas de trabajo se dieron a conocer se provocaron accidente esto
llevo a la creación de medidas de prevención para proteger la salud de los trabajadores,
estas son acciones que permiten aplicarlas en los procesos para poder prevenir los
accidentes para poder desarrollar la políticas de prevención tenemos que identificar los
riesgos y los accidentes que tienen en el proceso productivo. Cuando ya estén
debidamente identificados es necesario que se inspección en todas las áreas por la cual
se llenara una lista con los peligros que se tiene.
Cuando ya pasamos los datos exactos de los accidentes y cuales ocurrieron debemos de
analiza r los hechos e identificar las cusas para solventarlos y debiendo colocarlas los
accidentes mortales y graves como los principales a eliminar. Cuando ya se haya
identificado los riesgos una parte importante es señalizar estas áreas y dar información
a los trabajadores para que tomen medidas de prevención. Los pilares de la prevención
que debe de informarse y a seguir en cualquier empresa en cuanto a la seguridad son la
de INFORMACION, COMPROMENTESRSE Y PARTICIPAR.
Para evitar los accidentes y enfermedades laborales es necesario tomar medidas como
realizar una evaluación de riesgos que se explican en el capítulo así como tomar medidas
de prevención para los trabajadores. Si fallara los sistemas de prevención es necesario
tener un Plan de emergencia que respalde si hay algún accidente, esto tienen que ser
manejado por una persona responsable rápida y coordinada frente al tipo de
emergencia., estos planes llevan una secuencia que permite que sean efectivos y ayude
a la seguridad de del trabajo.
MAPA CONCEPTUAL
CONCLUSIONES
1) Primeramente, los accidentes laborales afectan tanto a las empresas como a toda la
sociedad, además de los costos que pueda conllevar las vidas humanas o sufrimiento por
parte de los trabajadores y sus familias.
2) En mayor parte de los trabajos, los accidentes laborales suceden debido a las condiciones
peligrosas que existen en las maquinarias, herramientas, equipos de trabajo y en las
instalaciones, así como por la actitud o actos inseguros de los trabajadores al realizar sus
actividades.
3) Una reducción de los accidentes laborales supondría muchos beneficios, tanto para la
sociedad, los trabajadores y sus familias, y beneficios también para las empresas, ya que
una reducción de accidentes laborales podría generar una reducción de bajas por
enfermedad, menores costos e interrupciones en los procesos de producción de las
empresas, reducir costos de jubilación anticipada y reducir los pagos de los seguros.
4) Considerar como accidente de trabajo un accidente ocurrido durante el traslado del
trabajador de su hogar a su centro de labores o viceversa, dependerá de si dicho
desplazamiento es objeto de protección (por estar regulada en normas sectoriales, por
ser condición de trabajo o por realizarse en vehículos proporcionados por el empleador)
o si no lo es (por no darse ninguno de los tres supuestos casos mencionados), en cuyo
caso si el desplazamiento es objeto de protección los accidentes serán considerados
accidentes de trabajo, y si no es objeto de protección serán considerados accidentes
comunes.
5) La mayoría de las empresas no enfocan la gestión de la seguridad y salud con una visión
de negocio, por lo que la prevención debe estar en la cultura organizacional, eso
permitiría generar un valor de la inversión, que va más allá de obtener un beneficio, sino
que contemple una mejora en la productividad, la retención y la atracción del talento y
en la reputación de la empresa.
6) Se puede concluir, según estadísticas del MTPE, que los accidentes de trabajo en Perú
en el mes de agosto del presente año disminuyeron en un 11.8% con respecto al mes de
julio pasado, y que las actividades económicas que tuvieron más casos de accidentes
laborales fueron las actividades inmobiliarias y de alquiler, con un 20.37%, seguidos por
industrias manufactureras, con un 20.26% y de construcción con 11.99%, y según la
forma del accidente en el último mes de agosto fueron caída de personas a nivel (12.22%)
y por golpes por objeto (12,07%).
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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https://www.laboraperu.com/accidente-trabajo-durante-transporte-hogar-empresa.html/