Вы находитесь на странице: 1из 9

ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ

КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ Н. МАКИАВЕЛЛИ

Бутов Александр Владимирович


кандидат экономических наук, доцент кафедры организационно-управленческих инно-
ваций РЭУ им. Г. В. Плеханова.
Адрес: ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»,
117997, Москва, Стремянный пер., д. 36.
E-mail: a.v.butov@yandexl.ru

В статье определены основные типы государственного устройства стран Древнего мира и


средневековой Европы, показаны их достоинства и недостатки, а также исследуется круго-
оборот форм государственной власти. Частые государственные трансформации приводят
к войнам, затяжным политическим и экономическим кризисам. Автором проведено де-
тальное изучение их причин и способов поддержания стабильности государственного
строя. Особое внимание уделено рассмотрению принципов государственного управления
Макиавелли, многие из которых до сих пор актуальны. Результаты исследования позволя-
ют объективно оценить концепцию государственного управления Макиавелли и возмож-
ности ее использования в современной практике.
Ключевые слова: монархия, аристократия, олигархия, демократия, тирания, анархия, кру-
гооборот форм государственного устройства, сенат, консул, народный трибун, принци-
пы государственного управления.

THE CONCEPT OF STATE ADMINISTRATION


BY N. MACHIAVELLI

Butov, Alexander V.
PhD, Assistant Professor of the Department for Organizational and Managerial Innovation of
the PRUE.
Address: Plekhanov Russian University of Economics, 36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997,
Russian Federation.
E-mail: a.v.butov@yandexl.ru

The article shows the key types of state structure in countries of the Ancient world and
Medieval Europe, describes their advantages and disadvantages and investigates the round of
different forms of state power. Frequent state transformations could lead to wars, long political
and economic crises. The author studied their causes and methods of providing stability of the
state structure. Special attention was paid to principles of state administration by Machiavelli,
many of them are still acute today. Findings of the research allow us to assess the concept of
state administration by Machiavelli objectively and provide an opportunity to use it in today's
practice.
Keywords: monarchy, aristocracy, oligarchy, democracy, tyranny, anarchy, round of forms of
state structure, senate, consul, people's tribune, principles of state administration.

174
Бутов А. В. Концепция государственного управления Н. Макиавелли

Т
ворчество Н. Макиавелли вызывает пишет свои лучшие труды – «Государь»,
огромный интерес во всем мире с «Рассуждение о первой декаде Тита Ли-
первой публикации его работы «Го- вия», «О военном искусстве» и «История
сударь» до настоящего времени. Полито- Флоренции». Заветной мечтой автора бы-
логи и основоположники теории менедж- ло превращение Италии в сильное незави-
мента давно используют его революцион- симое государство. Именно на этой цели
ные идеи и принципы управления как в были сосредоточены все усилия диплома-
теории, так и на практике. та, патриота и писателя Н. Макиавелли. В
Никколо Макиавелли (1469–1527) – ве- своих работах он изучает формы государ-
ликий итальянский мыслитель, писатель, ственного управления, их преимущества и
основоположник теории государственного недостатки, способы захвата и удержания
управления эпохи Возрождения. Италия в власти, характеристики лидеров и методы
годы жизни Макиавелли находилась в тя- управления, потребности и способы моти-
желой политической и экономической си- вации.
туации. Экономика страны была в глубо-
ком кризисе, а ее политику определяли Виды, характеристики и эволюция
раздробленность и соперничество много- государственных форм управления
численных итальянских государств, круп- В «Государе» Макиавелли выделяет
нейшими из которых были Папское госу- только два вида форм правления (госу-
дарство, Венеция, Неаполитанское коро- дарств) – республику, под которой он по-
левство, Флоренция и Милан. Ситуация нимает народное правление, или демокра-
усугублялась постоянными вторжениями в тию, и единовластие, или монархию [5. –
Италию армий иностранных государств – C. 303]. Но в «Рассуждениях о первой дека-
Франции и Испании. де Тита Ливия» он расширяет эту класси-
В 1498 г. Макиавелли поступил на фикацию до шести видов, три из которых
должность секретаря Второй канцелярии и он относит к хорошим, но крайне неус-
Совета Десяти республики Флоренции [4. тойчивым видам правления – монархию,
– С. 47]. С начала службы он выделялся аристократию и демократию. Эти три хо-
своей неутомимостью, энергией, наблюда- роших вида государственного устройства с
тельностью и остротой ума, обладал пре- течением времени неизбежно превраща-
красным литературным стилем. Ему дове- ются в три плохих ее вида: монархия пре-
ряли наиболее ответственные и щекотли- вращается в тиранию, аристократия – в
вые поручения, он встречался с видней- олигархию, а демократия – в анархию [5. –
шими государственными деятелями той С. 383].
эпохи (королем Людовиком ХII, папой Остановить кругооборот форм власти в
Юлием II, Чезаре Борджиа), четырежды любом государстве крайне сложно. Поли-
ездил во Францию, посетил Германию [9. – тические перевороты и заговоры, по мне-
С. 11). Это выглядело как начало блестя- нию Макиавелли, свидетельствуют о неус-
щей дипломатической карьеры. Но в тойчивости даже самых лучших форм го-
1512 г. все изменилось, когда под натиском сударственного устройства. В движении и
папской армии Юлия II Флорентийская кругообороте находится все: материальные
республика пала и к власти вернулось се- объекты, формы правления и человече-
мейство Медичи. Макиавелли был отстра- ские судьбы. Природа не позволяет всему
нен от службы, арестован по обвинению в оставаться в покое. Достигнув предела со-
заговоре против Медичи, подвергся пыт- вершенства, государство неизбежно всту-
кам, но вскоре был освобожден по амни- пает на путь упадка и разрушения.
стии и отправлен в ссылку. Возникновение государства у Макиа-
В небольшом семейном поместье ли- велли начинается с появления единовла-
шенный постоянной работы Макиавелли стия (монархии). Первоначально правите-

175
Вестник РЭУ им. Г. В. Плеханова ● 2016 ● № 6 (90)

ля (царя) избирали его подданные по лич- стократию. Войдя в правительство, они


ным качествам – силе и отваге, справедли- защищают отечество от внешних и внут-
вости и рассудительности, умению созда- ренних врагов, устанавливают справедли-
вать и поддерживать закон и порядок. Од- вые законы, заботятся об общественных и
нако со временем государственная власть частных интересах больше, чем о собст-
из выборной превратилась в наследствен- венных. Однако с течением времени ари-
ную, и постепенно стал развиваться про- стократов у власти сменяют их потомки, не
цесс вырождения потомков великих пра- испытавшие на себе тягот тирании, не за-
вителей. Они уже соревновались не в доб- каленные в войнах и борьбе за свободу
лести и отваге, как их славные предки, а отечества. Они начинают пренебрегать
старались «превзойти всех остальных в гражданским равенством, стремятся только
роскоши, сладострастии и всякого рода к собственному обогащению и защите сво-
разврате» [5. – C. 385]. Так, в Милане, на- ей власти.
пример, после непобедимого и доблестно- В результате аристократия превращает-
го выходца из крестьянской семьи герцога ся в олигархию, где власть принадлежит
Франческо Сфорца к власти пришли его уже не самым достойным и справедливым,
бездарные и изнеженные потомки. И в а самым богатым и знатным гражданам.
1499 г. жители Милана из ненависти к по- Установление имущественного ценза для
следнему представителю этой династии успешной карьеры становится нормой по-
графу Лодовико Моро Сфорца сдали без литической жизни, и только самые богатые
боя город французскому королю Людови- граждане занимают государственные
ку ХII. должности.
С разложением наследников великих Олигархия, как и тирания, опирается на
государей разрушаются единство и дове- армию и держится только на насилии. Это
рие в обществе, подданные начинают не- уже не единая страна, а страна двух госу-
навидеть недостойного правителя, а он, дарств – государства бедных и богатых, ко-
испытывая страх перед народом, все чаще торые будут всегда находиться в состоянии
прибегает к насилию. В итоге монархия гражданской войны.
превращается в тиранию. Однако действия Главной ценностью олигархического
тиранов только углубляли социальные и общества является богатство. Вместо
экономические проблемы, увеличивали стремления к подвигам и добродетели все
раскол между богатой правящей элитой стремятся только к наживе. В этом заклю-
(тираном и его окружением) и бедными чается слабость олигархии, которая стано-
гражданами. Тираны не могут обеспечить вится неизбежной причиной ее свержения.
процветание своих государств, а нанесен- Народ начинает ненавидеть олигархов так
ный ими вред огромен: они подавляют же, как прежде тиранов.
свободу народа, лишают его политической Олигархия, порождая у подданных не-
воли и ответственности за судьбу государ- нависть к власти и стремление к борьбе за
ства. свободу, приводит к победе демократии.
Власть тирана, по мнению Макиавелли, Теперь народ выбирает руководителей
неизбежно приводит к крушению едино- всех органов власти, судей и военачальни-
властия: повсеместно возникают тайные ков и строго их контролирует, принимает
общества, устраиваются заговоры, которые важнейшие государственные решения и
в итоге заканчиваются успешным государ- законы. Но новый государственный строй
ственным переворотом. внушает почтение недолгое время, затем
После свержения тирана к власти при- начинает повсеместно распространяться
ходят освободители государства – самые беззаконие, каждый гражданин начинает
доблестные и отважные граждане, которые жить, как пожелает, не считаясь ни с част-
выбирают новую форму правления – ари- ными, ни с общественными интересами.

176
Бутов А. В. Концепция государственного управления Н. Макиавелли

Демократия опьяняет свободой, но ведет к все же «народное правление лучше само-


вседозволенности и превращается в анар- державного» [5. – C. 440].
хию, из которой возможным выходом ста- Кругооборот форм государственного
новится переход к монархии – началу сле- устройства и смена власти, по мнению Ма-
дующего кругооборота. киавелли, определяются его пессимистиче-
Именно в демократической республике ским взглядом на природу человека,
Флоренции работал на дипломатической склонностью потомков великих людей, на-
службе Н. Макиавелли, а после падения ходящихся у власти, к вырождению, а так-
республики и восстановления власти Ме- же совокупностью внешних и внутренних
дичи он практически завершил свою карь- политических условий, балансом сил в
еру. обществе, его социальными и экономиче-
В работе «О военном искусстве» он пи- скими проблемами. Этот кругооборот не-
сал, что демократия – лучшая из шести прерывен, и если государства не переходят
чистых форм правления, так как в ней соз- поочередно ко всем шести исходным фор-
даются самые благоприятные условия для мам правления, то лишь потому, что ни у
привлечения из всех слоев общества и раз- одного из них не хватает сил перейти через
вития наиболее талантливых людей в во- все эти изменения и сохранить независи-
енном деле, искусстве, политике и других мость. Чаще всего в пору мучительных пе-
сферах деятельности. «Выдающиеся люди, ремен, когда государство ослаблено и ли-
– писал Макиавелли, – чаще всего встре- шено мудрого правителя, «оно становится
чаются в республиках, где таланты в боль- добычей какого-нибудь соседнего государ-
шем почете, чем в монархиях, где их боят- ства, обладающего лучшим политическим
ся. Там воспитывают дарования, здесь их строем» [5. – C. 385].
истребляют» [7. – C. 90]. Описав недостатки всех шести перечис-
Основой любого государства, по его ленных форм правления, Н. Макиавелли
мнению, должно стать равенство всех гра- считал седьмую, смешанную форму власти
ждан перед законом, уважение личных ин- наиболее прочной и устойчивой. Он пи-
тересов каждого. Он считал, что главным сал, что легендарный царь Ликург, давая
пороком монархии и аристократии явля- Спарте законы, смешал наследственную
ется лишение граждан права участвовать в монархию, аристократию и демократию и
принятии политических решений. Поэто- создал государственный строй, просущест-
му народ в недемократических государст- вовавший свыше 800 лет. А афинскому ар-
вах лишен подлинной самостоятельности, хонту Солону, давшему законы Афинам,
ограничен в правах и обречен на полную повезло меньше. Поставив народное прав-
общественную пассивность. ление над властью аристократии, он дал
Следует отметить, что Макиавелли объ- ему очень короткую жизнь и еще до своей
ективно оценивал не только достоинства, смерти увидел в Афинах тирана Писист-
но и недостатки демократии. Он писал: рата. Ошибка Солона, по мнению Макиа-
«Государства, особенно плохо устроенные, велли, заключалась в том, что он не смог
управляющиеся как республики, часто ме- соединить демократию с сильными сторо-
няют правительства и порядок правления, нами монархии и аристократии. Поэтому
что ввергает их… в беспорядочное своево- демократические «Афины, по сравнению
лие. Ибо простолюдины, которые стремят- со Спартой, прожили очень недолгую
ся к своеволию, и знатные граждане, жаж- жизнь» [5. – C. 386].
дущие порабощения других, прославляют И все же лучшей смешанной формой
лишь имя свободы: и те и другие не хотят правления Макиавелли считал не Спарту,
повиноваться ни другим людям, ни зако- а Римскую республику, наиболее дина-
нам» [6. – C. 143]. Но в итоге своих рассуж- мично развивающуюся, устойчивую и дол-
дений Макиавелли приходит к выводу, что говечную, просуществовавшую с IV по I в.

177
Вестник РЭУ им. Г. В. Плеханова ● 2016 ● № 6 (90)

до нашей эры, сменившуюся империей шились власти (после изгнания царя Тар-
при Юлии Цезаре [10. – C. 45]. квиния Гордого), вместо одного царя рим-
Раскрывая основы государственного ляне учредили коллегию консулов и стали
управления Римской республики, Макиа- ежегодно избирать двух консулов, заняв-
велли упоминает, что политическое уст- ших его место.
ройство греческих государств создавалось, Первоначально консулы избирались
как правило, одним человеком: в Спарте – только из патрициев, но с 367 г. до нашей
Ликургом, в Афинах – Солоном. Но Рим- эры один из консулов стал избираться из
ское государство создано умом не одного плебеев. После этого в Риме была учреж-
человека, а многих людей, и не в течение дена республика, в управлении которой
одной человеческой жизни, а в течение не- принимали участие два консула и сенат,
скольких веков, на протяжении жизни не- соединившие в себе власть монархии и ари-
скольких поколений. В этом заключается стократии.
сила Рима, так как ум одного человека не в Позднее в результате многочисленных
состоянии охватить все многообразие дел, народных смут и волнений, возникших из-
положений и обстоятельств в государстве, за притеснений знатью бедных граждан,
предвидеть все, что может возникнуть в были учреждены народные трибуны, от-
нем с течением времени. стаивающие интересы народа. Все это зна-
История создания Римского государства чительно упрочило государственное уст-
обагрена кровью. Первый римский царь ройство Римской республики, в основе ко-
Ромул убил своего брата, а затем участво- торого уже находились три основные
вал в убийстве избранного для совместного формы правления – монархия, аристокра-
с ним правления второго царя Тита Тация тия и демократия.
Собина. Вслед за этим он учредил сенат, с С началом образования республики
которым постоянно советовался при при- высшими должностными лицами были
нятии решений. При этом он ограничил ежегодно избираемые консулы, которые об-
свою власть правом командования войска- ладали высшей гражданской и военной
ми в случае объявления войны, а также властью, набирали легионы и возглавляли
правом собирать сенат [8. – C. 39]. их, созывали сенат, назначали диктаторов
Ромул заложил основы гражданского (рисунок).
общества в Риме. Когда римские цари ли-

НАРОДНОЕ  НАРОДНЫЕ 
СЕНАТ   ТРИБУНЫ 
 СОБРАНИЕ 

МАГИСТРАТУРЫ  АРМИЯ  ОРГАНЫ  


СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ  МЕСТНОГО  
КОНСУЛЫ  ЛЕГАТЫ    УПРАВЛЕНИЯ 
ПРЕТОРЫ  ВОЕННЫЕ ТРИБУНЫ 
КВЕСТОРЫ  ЦЕНТУРИОНЫ
ЭДИЛЫ 

Рис. Организационная структура государственного


управления Римской республики

178
Бутов А. В. Концепция государственного управления Н. Макиавелли

И все же основой государственной вла- консулов. В эпоху республики народное


сти в Риме являлся сенат, в состав которого собрание имело реальную политическую
избирались потомки древнейших и знат- силу, и народ участвовал в избрании всех
нейших римских родов. Сенату принад- высших должностных лиц.
лежал надзор за Римом, Италией и цен- Органом государственного управления
тральными провинциями государства. Он в республике, выражающем интересы
также распоряжался государственной каз- третьего сословия, стали народные трибуны.
ной, издавал постановления и законы. В 494 г. до нашей эры плебсу было дано
Пополнялся сенат преимущественно из право выбирать своих магистров – народ-
отслуживших свой срок должностных лиц, ных трибунов, отстаивающих их интересы,
в основном из семей патрициев. Молодые пользующихся личной неприкосновенно-
люди, отслужившие один год в какой- стью и правом законодательной деятель-
нибудь комиссии при городском управле- ности, привлечения к ответственности лю-
нии, становились квесторами (чиновника- бого должностного лица, включая консула,
ми по провинциям). Еще через определен- нарушающего права народа.
ное время они становились эдилами, отве- Для того чтобы быть доступными, на-
чающими за благоустройство города и родные трибуны должны постоянно нахо-
развлечения народа. Затем они могли пре- диться в городе, не отлучаться из дома бо-
тендовать на должности преторов по су- лее чем на 1 день. Их двери должны быть
дебным делам и, наконец, стать консула- открыты для всех нуждающихся в защите
ми. Отслужив один год, консулы и прето- круглосуточно.
ры отправлялись наместниками в провин- Во II в. до нашей эры в Римской респуб-
ции. лике развивается кризис. После победы
Военная карьера римлянина, в отличие над Карфагеном в 201 г. до нашей эры, по-
от гражданской, развивалась иначе. Про- корения и присоединения Греции в 146 г.
стой солдат мог дослужиться только до до нашей эры Рим погружается в беско-
центуриона (унтер-офицера). Но знатный нечную череду междоусобных и граждан-
и состоятельный молодой человек мог сра- ских войн, которые привели к провозгла-
зу стать центурионом, а затем возвыситься шению Цезаря императором и установле-
до начальника конницы, войска и легиона. нию режима единоличной власти. И тут
Сделав военную карьеру, римляне могли все изменилось: Рим стал абсолютной мо-
претендовать на место в сенате, а также на нархией, империей. С этого момента на-
должности преторов и консулов. чался закат Римского государства. Из
Высшим сословием римского общества 26 императоров от Цезаря до Максими-
были патриции. Патриций должен был лиана 16 были убиты, и лишь 10 импера-
обладать значительным состоянием (от торов умерли своей смертью.
миллиона сестерциев). Концепция государственного управле-
Средним сословием римского общества ния Н. Макиавелли совпадает с взглядами
были всадники (член этого сословия дол- Платона и Аристотеля в том, что смешан-
жен был содержать боевого коня), их иму- ная форма правления является наиболее
щественный ценз составлял 400 тыс. сес- устойчивой и совершенной, но противоре-
терциев. Если доходы сенаторов шли пре- чит их негативным оценкам демократиче-
имущественно от земельных владений, то ской формы правления [2; 3].
доходы всадников – от торговли.
Низшим сословием римского общества Принципы государственного
были плебеи – крестьяне, ремесленники и управления
городская чернь. Жители Рима периоди- Принципы государственного управле-
чески собирались на народные собрания, где ния – это рекомендуемые Н. Макиавелли
выбирали всех должностных лиц, включая способы завоевания и удержания власти,

179
Вестник РЭУ им. Г. В. Плеханова ● 2016 ● № 6 (90)

управления подданными. Первый из них этому, если уж приходится выбирать,


связан с ориентацией на результат, победу то надежнее выбрать страх» [5. – C. 348–
любой ценой, а не c обязательным следо- 349].
ванием нравственным принципам в прак- Управляя людьми, надо либо их лас-
тике управления. Н. Макиавелли считал, кать, либо угнетать. Поведением людей
что при разработке успешной государст- руководят два мотива – страх и любовь.
венной политики нельзя находиться в Правителю важно понять, что лучше:
плену иллюзий и религиозных догм, «ибо внушать подданным страх или любовь.
расстояние между тем, как люди живут и Любовь очень тонка, а страх прочнее и
как должны жить, столь велико, что тот, тверже. Любовь держится на очень зыбкой
кто отвергает действительное ради долж- основе – человеческой благодарности. Но
ного, действует скорее во вред себе, чем во благодарность легко забывается, и злой че-
благо» [5. – C. 345]. ловек готов воспользоваться любым пред-
Макиавелли полагал, что люди пороч- логом, чтобы ради личных интересов из-
ны и одновременно добродетельны. По- менить вам.
этому людям свойственно стремиться вы- Поскольку правитель заранее не знает,
глядеть честнее, чем они есть на самом де- кто предаст его, а кто сохранит предан-
ле. Если правитель принимает желаемое за ность, то ему необходимо быть реалистом
действительное и верит людям, он обма- и лучше внушать страх, а не любовь. Ма-
нывает себя. Между тем какими люди себя киавелли приходит к заключению, что из
считают и какими являются на самом деле всех видов власти лучшей является власть,
– огромная разница. Поэтому умный пра- основанная на принуждении.
витель внимательно изучает людей и не Исходя из выбора лучшей формы вла-
питает иллюзий. сти Макиавелли определяет третий прин-
Поскольку существуют два пути дости- цип государственного управления – прин-
жения цели – путь закона и путь насилия, цип мотивации: «вознаграждай постепенно,
то правитель должен уметь пользоваться наказывай сразу». Добрые дела и благодея-
двумя путями. Н. Макиавелли разграни- ния следует расточать по капле, чтобы у
чивает политику и мораль, он считает, что подчиненных было достаточно времени
политик не может руководствоваться нрав- для их благодарной оценки. Наградами и
ственными нормами, так как политика – повышением по службе дорожат, когда
сфера относительного, а нравственность – они редки. Наказание же, напротив, лучше
сфера абсолютного. производить сразу и в больших дозах.
Исходя из этого Макиавелли определяет Единовременная жестокость переносится с
первый принцип государственного управ- меньшим раздражением, чем растянутая
ления – «победителей не судят» [6. – C. 120]. во времени.
Н. Макиавелли писал, что если государь Определяя четвертый принцип госу-
хочет приобрести или сохранить свою дарственного управления – принцип отно-
власть, он должен приобрести умение от- сительности, Н. Макиавелли писал, что
ступать от добра и пользоваться этим уме- люди достигают целей разными способа-
нием при необходимости [5. – C. 345]. ми: честные и смелые идут напрямик, сла-
Второй принцип государственного бые – в обход, умеряя свои аппетиты, от-
управления связан с выбором типа власти. ступая при необходимости, притворяясь,
Рассуждая о влиянии на подданных, на- играя роли и надевая маски. Любимцев
градах и наказаниях, Н. Макиавелли пи- судьбы мало, они честны и благородны –
сал: «…что лучше: чтобы государя любили настоящие личности. Большинство же –
или боялись. Говорят, что лучше всего, ко- безликая толпа: жадная, коварная, веро-
гда боятся и любят одновременно; однако ломная.
любовь плохо уживается со страхом, по-

180
Бутов А. В. Концепция государственного управления Н. Макиавелли

Каждый, стремясь к власти и богатству, формулирует пятый принцип государст-


идет своим путем: один поступает осмот- венного управления: «безупречных решений
рительно, другой действует смело и реши- не бывает». Он скептически оценивал ре-
тельно, третий берет хитростью, но все зультаты принятия рациональных реше-
способны добиться успеха при благопри- ний и писал о том, что никогда нельзя уст-
ятных обстоятельствах. Успех зависит от ранить одно неудобство, чтобы из него не
соответствия выбранного образа действий возникло другое. Так, Макиавелли писал,
сложившимся условиям. В одних обстоя- что если правитель хочет сделать народ
тельствах нужна жестокость, в других – сильным, великим и непобедимым для
снисходительность. любого врага, то им станет сложно управ-
Исходя из этого принцип относитель- лять. Если же сделать народ слабым и без-
ности в управлении Макиавелли опреде- ропотным, то он станет легко управляе-
ляет следующим образом: «универсальных мым, но у него не будет шансов на победу
способов достижения целей нет: каждый успех в войне [5. – C. 395].
индивидуален, и выбор средств должен соотно- Определяя шестой принцип государст-
ситься со сложившейся ситуацией, оценка ре- венного управления – принцип бережливо-
зультата – со средствами». сти, Н. Макиавелли писал: «Хорошо иметь
Данный принцип успешно использовал славу щедрого государя. Тем не менее тот,
Юлий Цезарь, кардинально изменяя свое кто проявляет щедрость, чтобы слыть
отношение к врагам, сменяя жестокость на щедрым, вредит самому себе» [5. – С. 346].
милосердие. Так, в январе 49 г. до нашей Щедрость истощает казну, вынуждает
эры Цезарь перешел реку Рубикон, по ко- правителя сверх меры обременять народ
торой проходила граница Галлии и Ита- поборами, разорять свою страну. Все это
лии, и направился в Рим для решающей неизбежно приведет к ненависти, а затем
схватки с Гнеем Помпеем, развязав граж- и к презрению со стороны подданных,
данскую войну. Захваченный врасплох а это две самые большие беды для госу-
Помпей бежал со своими легионами в Гре- даря.
цию. По мере того как Цезарь продвигался «Государь не может без ущерба для себя
на юг, многочисленных сторонников Пом- проявлять щедрость» [5. – С. 346]. Только
пея, оставшихся в Риме, охватил ужас. За благодаря бережливости правители дейст-
время войны в Галлии Цезарь приобрел вительно становятся щедрыми по отноше-
репутацию человека беспощадного, не нию к тем, у кого ничего не отняли, а та-
знающего жалости к врагам. Тем не менее, ких большинство, и скупыми по отноше-
захватив город Коринфиум и взяв в плен нию к тем, кого бы могли обогатить, а та-
сторонников Помпея (сенаторов, офице- ких единицы.
ров), он не стал их наказывать; напротив, Следуя этому принципу, Кир, Цезарь и
он распорядился вернуть деньги и добро, Александр раздаривали щедрой рукой в
награбленное его солдатами при взятии основном чужое имущество во время войн
города. или для достижения определенных лич-
Цезарь и впоследствии обращался со ных целей, а после захвата власти и в мир-
всеми сторонниками Помпея великодушно ное время они забывали о былой щедро-
и снисходительно. И теперь ряды Цезаря сти.
пополнялись бывшими соратниками Пом- Таким образом, принципы управления
пея, а его путь в Рим стал стремительным и Макиавелли содержат его наиболее рево-
бескровным [1. – C. 35]. люционные идеи и открывают новые пути
Исследуя результаты процесса приня- завоевания и удержания власти.
тия управленческих решений, Макиавелли

181
Вестник РЭУ им. Г. В. Плеханова ● 2016 ● № 6 (90)

Список литературы

1. Аксельрод А. Гай Юлий Цезарь. Законы лидерства. – М. : Эксмо, 2014.


2. Бутов А. В. Вклад Аристотеля в развитие теории управления // Вестник Российского
экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2016. – № 4 (88). – С. 92–99.
3. Бутов А. В. Развитие теории государственного управления в трудах Платона //
Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. – 2014. –
№ 4 (84). – С. 99–112.
4. Каппони Н. Макиавелли. – М. : Вече, 2012.
5. Макиавелли Н. Избранные сочинения. – М. : Художественная литература, 1982.
6. Макиавелли Н. История Флоренции. – М. : Наука, 1987.
7. Макиавелли Н. О военном искусстве. Сочинения исторические и политические. –
М. : Астрель, 2012.
8. Плутарх. Сравнительные жизнеописания. – М. : Альфа-книга, 2008.
9. Разуваев В. Комментарии к «Государю» Макиавелли. – М.; СПб. : Центр гуманитар-
ных инициатив, 2014.
10. Светоний Г. Т. Жизнь двенадцати цезарей. – М. : Правда, 1988.
11. Хаммонд Н. История Древней Греции / пер. с англ. Л. А. Игоревского. – М. : Центр-
полиграф, 2008.

References

1. Aksel'rod A. Gay Yuliy Tsezar'. Zakony liderstva [Gaius Julius Caesar. The laws of
leadership]. Moscow, Eksmo, 2014. (In Russ.).
2. Butov A. V. Vklad Aristotelya v razvitie teorii upravleniya [The Contribution of Aristotle
in the Development of Management Theory]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta
imeni G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics], 2016,
No. 4 (88), pp. 92–99. (In Russ.).
3. Butov A. V. Razvitie teorii gosudarstvennogo upravleniya v trudakh Platona
[Development of the Theory of Public Administration in the Writings of Plato]. Vestnik
Rossiyskogo gosudarstvennogo torgovo-ekonomicheskogo universiteta [Bulletin of the Russian State
Trade and Economics University], 2014, No. 4 (84), pp. 99–112. (In Russ.).
4. Capponi N. Makiavelli [Machiavelli]. Moscow, Veche, 2012. (In Russ.).
5. Makiavelli N. Izbrannye sochineniya [Selected Writings]. Moscow, Khudozhestvennaya
literatura, 1982. (In Russ.).
6. Makiavelli N. Istoriya Florentsii [The History of Florence]. Moscow, Nauka, 1987. (In
Russ.).
7. Makiavelli N. O voennom iskusstve. Sochineniya istoricheskie i politicheskie [On the Art of
War. Essays Historical and Political]. Moscow, Astrel', 2012. (In Russ.).
8. Plutarkh. Sravnitel'nye zhizneopisaniya [Comparative Biography]. Moscow, Al'fa-kniga,
2008. (In Russ.).
9. Razuvaev V. Kommentarii k «Gosudaryu» Makiavelli [Comments to "the Prince"
Machiavelli]. Moscow; Saint Petersburg, Tsentr gumanitarnykh initsiativ, 2014. (In Russ.).
10. Svetoniy G. T. Zhizn' dvenadtcati tcezarey [Life of Twelve Tsezary]. Moscow, Pravda,
1988. (In Russ.).
11. Hammond N. Istoriya Drevney Gretsii [History of Ancient Greece], translated from
English by L. A. Igorevskiy. Moscow, Tsentrpoligraf, 2008. (In Russ.).

182