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COOSALUD
Presentado por:
Francisco Meléndez Agamez
Duvan Meléndez Agamez
Yamith Díaz Pertuz
Sebastián Pastrana Negrete
Manuel Rojas Mendoza
Presentado A.
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
FACULTAD DE INGENIERÍAS
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
MONTERIA ~ CORDOBA
2019
1
Contenido
1 INTRODUCCION ..................................................................................................................................... 3
2 RAZON SOCIAL ....................................................................................................................................... 3
3 UBICACIÓN DE LA EMPRESA.................................................................................................................. 3
4 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA .............................................................................................................. 4
4.1 PLATAFORMA ESTRATÉGICA COOSALUD ...................................................................................... 4
4.1.1 Reseña histórica .................................................................................................................... 4
4.1.2 Estructura orgánica ............................................................................................................... 6
4.1.3 Misión .................................................................................................................................... 7
4.1.4 Visión ..................................................................................................................................... 7
4.1.5 Nuestros valores .................................................................................................................... 8
4.1.6 Principios corporativos .......................................................................................................... 8
4.1.7 Política de gestión ambiental ................................................................................................ 9
4.2 TIPOS DE USUARIOS DE COOSALUD EPSS ..................................................................................... 9
4.2.1 Régimen subsidiado .............................................................................................................. 9
4.2.2 Régimen subsidiado con movilidad al contributivo ............................................................ 10
4.3 ORGANIGRAMA ........................................................................................................................... 11
4.4 MAPA DE PROCESOS ................................................................................................................... 12
4.5 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS. ............................................................................................... 12
5 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................... 18
5.1 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................................... 18
5.2 DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES ............................................................................... 22
6 ANEXO ................................................................................................................................................. 28
2
1 INTRODUCCION
Teniendo en cuenta que los niveles de contaminación en Colombia han tenido un comportamiento
impactos negativos en su entorno natural, impactos en el aire, el agua y los suelos que afectan
nocivamente a los seres humanos y a otros organismos vivos, enmarcado en un ambiente con
creciente contaminación representando peores niveles de vida para la sociedad y más aún cuando
se comienzan a afectar recursos vitales los cuales se revierten hacia el ser humano y la sociedad en
conjunto
2 RAZON SOCIAL
3 UBICACIÓN DE LA EMPRESA
La empresa tiene sedes en diferentes ciudades del país, estando la sede principal ubicada en la
ciudad de Cartagena en la cual comenzó a operar. Nuestro trabajo está basado en la sede de la
ciudad de Montería ~ Córdoba, ubicada en Calle 24 No. 12-49, Barrio Pueblo Nuevo.
3
4 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
4
2365 del 22 de agosto de 1.994. En 1.993 fue promulgada la Ley 100, que creó el Sistema General
de Seguridad Social en Salud, generando un nuevo componente como fue el Régimen Subsidiado,
donde COOSALUD como Empresa Solidaria de Salud, se convierte en actor principal buscando
afiliar y prestar los servicios establecidos en el Plan Obligatorio de Salud Subsidiado. En ese año,
mismo tiempo fue reconocida y acreditada como ARS por parte del Departamento Administrativo
Distrital de Salud, DADIS, mediante la Resolución # 000017 del 19 de abril de 1.996. Desde esa
licitación siguió participando en todas las que se desarrollaron en la ciudad de Cartagena de Indias,
continuar administrando el régimen subsidiado mediante la Resolución 0461 del 26 de marzo del
El desarrollo de la empresa a partir del año 2.001 se vio favorecido por la incorporación de 3 ARS
de gran prestigio territorial: COPSAVER cuya operación se circunscribía a los Departamentos del
FRONSALUD de Antioquia y Choco. Así como también, se efectuó una labor de despliegue
5
institucional que permitió penetrar las regiones de la zona norte atlántica del país en los
Salud, para operar en los departamentos de: Antioquia, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Cesar, Córdoba,
integral COOSALUD cediendo sus activos, pasivos, y contratos de prestación de servicios, así
La estructura interna de COOSALUD EPS se configura por unidades estratégicas de negocios, con
Cobertura nacional. Para una mayor y mejor gestión, los niveles de operación están
poblacional, sin que para efectos de competencia territorial de sus dependencias las áreas
6
Centralización normativa. Se ubica en el Nivel Nacional, garantizando la unidad de
de jerarquía.
línea.
4.1.3 Misión
4.1.4 Visión
Ser en 2019 una Organización solidaria diversificada y reconocida a nivel nacional por la calidad
Calidad: Hacemos bien nuestro trabajo desde el principio, damos lo mejor de nosotros para
equipos, que tratan a todas las personas con las que se relacionan con el máximo respeto,
amabilidad y cuidado.
Trasparencia: Ser transparente es mantener una relación fluida con las autoridades y el
de las comunidades en las que está presente, por eso práctica una ‘economía social’, en la
favor de la comunidad.
sin deficiencias a los usuarios internos y externos, cumpliendo con estándares óptimos que
que la gestión adecuada de nuestros aspectos ambientales nos permite dar muestra a la sociedad
En el Régimen Subsidiado en Salud deben estar afiliadas las personas pobres y vulnerables del
país. Es decir, las clasificadas en los niveles 1 o 2 del Sisbén -siempre y cuando no estén afiliadas
como personas en condición de desplazamiento, población infantil abandonada a cargo del ICBF,
centros de protección, población rural migratoria, personas del programa de protección a testigos,
9
4.2.2 Régimen subsidiado con movilidad al contributivo
Afiliados Cotizantes: Se considerarán como tales las personas vinculadas por un contrato de
trabajo, servidores públicos, y trabajadores independientes con capacidad de pago afiliados a una
El régimen subsidiado con movilidad al contributivo corresponde a aquellos usuarios que por
vinculación a un contrato de trabajo, pasan a ser contributivo, los cuales el Sistema General de
Seguridad Social en Salud (SGSSS) vincula como población con capacidad de pago afiliados a una
10
4.3 ORGANIGRAMA
11
4.4 MAPA DE PROCESOS
Salud, que gestiona riesgos y recursos para generar bienestar a sus afiliados; desde 1994 está en el
mercado del régimen subsidiado, actualmente cuenta con más de 1.900.000 afiliados con presencia
educación y emprendimiento para los más de 7.000 asociados que mensualmente realizan un aporte
12
COOSALUD EPS está habilitada para la operación del Régimen Subsidiado en salud, mediante la
Resolución No 00918 del 7 de Julio de 2008, ratificando su cumplimiento en todos los requisitos
Proceso Descripción
afiliación.
13
Gestión humana o Planeación del talento humano.
o Generar riesgos.
Gestión financiera
o Gestionar obligaciones y pagos.
14
Dentro de sus actividades están:
o Modelo de atención en salud.
Gestión de
o Realizar auditoria a los servicios de salud.
recuperación en o Realizar la referencia y contra referencia de pacientes.
oportuna y certera.
15
o Causas de requerimientos de entes de IVC, plenamente identificadas y
controladas.
ACTIVIDADES
AMBIENTALES
o La recolección interna de los residuos sólidos normales, es un proceso
de los residuos.
Con el fin de realizar una óptima gestión de los residuos sólidos (PAPEL,
16
o Llevar un control continuo sobre el consumo de agua de la Empresa por
energía.
Ahorro de agua y
energía
o Formular e implementar estrategias de sensibilización e incentivos hacia
energía.
RAEE.
17
5 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
Aspecto Impacto
Fuente/recurso Requisito legal
ambiental ambiental
Utilización de Esferos,
Generación de Contaminación al
marcadores para toma
residuos sólidos Decreto 2811/74 suelo
de apuntes
Ley 23/73
Utilización de hojas y Generación de
Contaminación del
elaboración de residuos sólidos
Decreto 2811/74 suelo
documentos reciclables
Decreto 2981/2013
Utilización de Toners
Generación de Decreto 2811/74 Contaminación
(impresión de
residuos peligrosos Decreto 1076 de 2015 Suelo
documentos)
Resolución 2309/86
18
Generación de Decreto 2811/74 Contaminación
residuos peligrosos Decreto 1076 de 2015 Suelo
Resolución 2309/86
Finalización de la vida
útil de los equipos
Generación de Decreto 2811/74 Contaminación
eléctricos, electrónicos o
RAEE Decreto 1076 de 2015 Suelo
de comunicaciones, pilas,
Resolución 2309/86
baterías y cargadores.
Uso de avisos y
Vallas publicitarias,
publicidad en Contaminación
imágenes, logos y avisos Ley 140 de 1994
campañas de visual
de Coosalud
afiliación
Consumo de alimentos
19
Control de residuos
de posconsumo Norma Colombiana 3584
Contaminación del
(envases de de 1993 ICONTEC
suelo
plaguicidas e Decreto 1843 de 1991
Uso de plaguicidas e insecticidas)
insecticidas
Decreto 948 de junio 5,
de 1995 Contaminación del
Emisiones de Gases
1843 de 1991 Ministerio Aire
de Salud
Reparación de
instalaciones: Generación de Contaminación del
Resolución 541/94
Generación de residuos especiales. suelo
escombros
Generación de
Mantenimiento de residuos peligrosos: Decreto 2811/74 Contaminación del
instalaciones: Pintura tarros de pintura, Decreto 1076 de 2015 suelo
brochas, waypes.
Generación de
Contaminación del
incendio y Resolución 2309/86
Instalaciones y suelo
explosiones
tomacorriente en mal
estado, corto circuito,
mezclar de gases y
vapores. Contaminación
atmosférica
20
Resolución 0371 de 2009 Contaminación del
Decreto 1076 de 2015 agua
Elementos de botiquín Generación de
vencidos residuos peligrosos
Resolución 0371 de 2009 Contaminación o
Decreto 1076 de 2015 daño a personas
Generación de Contaminación al
Uso de extintores Decreto 1076 de 2015
desechos peligrosos suelo
Contaminación
atmosférica
Contaminación del
aire
Desarrollo de actividades Resolución 2309/86
Incendio o
las cuales involucren Decreto 1076 de 2015
explosiones
sustancias inflamables. Decreto 948/95
Contaminación del
suelo
21
Agotamiento de
Decreto 2811/74
Demarre de agua potable Inundación recursos naturales
Ley 99/93
(Agua)
Decreto 2501 de 2007 la vida actual obligan a establecer exigencias y especificaciones que
propendan por el uso racional y eficiente de la energía eléctrica.
Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se
22
Prevenir la generación de residuos o desechos peligrosos, asi como regular
Decreto 1076 de 2015 el manejo de los residuos o desechos con el fin de proteger la salud humana
art. 2.2.6.1.1.1
y el ambiente.
Obligaciones del usuario o consumidor: a) los usuarios de aparatos eléctricos
y electrónicos deberán entregar los residuos de estos productos, en los sitios
que para tal fin dispongan los productores o terceros que actúen en su
nombre. B) asumir su corresponsabilidad social con una gestión integral
Ley 1672 de 2013, de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (raee) a través de la
art 6.
devolución de estos residuos de manera voluntaria y responsable con las
disposiciones que se establezcan para tal efecto. C) reconocer y respetar el
derecho de todos los ciudadanos a un ambiente saludable. D) las demás que
rige el gobierno nacional.
Artículo 34, en el manejo de residuos, basuras, desechos y desperdicios, se
observarán algunas reglas.
Artículo 35. Se prohíbe descargar, sin autorización, los residuos, basuras y
desperdicios, y, en general, de desechos que deterioren los suelos o, causen
daño o molestia a individuos o núcleos humanos.
Decreto 2811 de 1974 Artículo 36. Para la disposición o procesamiento final de las basuras se
utilizarán, preferiblemente, los medios que permitan:
A). Evitar el deterioro del ambiente y de la salud humana.
B). Reutilizar sus componentes.
C). Producir nuevos bienes.
D). Restaurar o mejorar los suelos.
Recolección y transporte de residuos para aprovechamiento como actividad
complementaria del servicio público de aseo.
Artículo 82. Propósitos del aprovechamiento. El aprovechamiento de los
Decreto 2981 de 2013
artículo 79. materiales contenidos en los residuos sólidos, y en la cual especifica
propósitos fundamentales.
Artículo 83. Características de los residuos sólidos para el aprovechamiento.
23
Es objeto de la presente ley prevenir y controlar la contaminación del medio
Ley 23 de 1973,
ambiente, y buscar el mejoramiento, conservación y restauración de los
articulo 1
recursos naturales renovables, para defender la salud y el bienestar de todos
los habitantes del territorio nacional.
“por la cual se establecen los elementos que deben contener los planes de
Resolución 372 de gestión de devolución de productos posconsumo de baterías usadas, plomo
2009 art 5
ácido y se adoptan otras disposiciones”.
Para manejo de residuos especiales. Establece las normas sobre la
Resolución 2309 de identificación, almacenamiento, tratamiento, transporte, disposiciones
1986
sanitarias, control y vigilancia de residuos especiales.
Artículo 1º. Objetivo. La presente ley tiene por objeto la protección especial
por parte del estado de los derechos que tienen los ciudadanos a ser tratados
Ley 931 de 2004
en condiciones de igualdad, sin que puedan ser discriminados en razón de su
edad para acceder al trabajo.
Artículo 2º. Ninguna persona natural o jurídica, de derecho público o
privado, podrá exigir a los aspirantes a ocupar un cargo o ejercer un trabajo,
cumplir con un rango de edad determinado para ser tenido en cuenta en la
decisión que defina la aprobación de su aspiración laboral."
Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos
Resolución 631 del permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y
2015
a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones.
Establecer el sistema para la protección y control de la calidad del agua, con
Decreto 1575 de
2007, art 2 el fin de monitorear, prevenir y controlar los riesgos para la salud humana
causados por su consumo, exceptuando el agua envasada
Artículo 11. Del acopio de residuos de bombillas. En los centros de acopio,
se podrán desarrollar actividades de separación y/o clasificación de los
Resolución 1511 de
2010 residuos por tipo de tecnología o tipo de uso, como actividades previas a una
gestión ambiental adecuada.
24
“por la cual se crea el ministerio del medio ambiente, se reordena el sector
público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
Ley 99/93
recursos naturales renovables, se organiza el sistema nacional ambiental,
SINA, y se dictan otras disposiciones”.
Por el cual se prohíbe la fabricación e importación de equipos y productos
que contengan o requieran para su producción y operación las sustancias
Resolución 1652/07
agotadoras de la capa de ozono listadas en los anexos ay b del protocolo de
Montreal, y se adoptan otras determinaciones.
Decreto 351/14 Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en la
art 2,5,6,7,8.
atención en salud y otras actividades.
"por el cual se compromete a controlar, y reducir el consumo de sustancias
Ley 29/1992
agotadoras de la capa de ozono, con el objetivo final de eliminar su consumo"
Art 6, todos los usuarios están obligados a reemplazar todos los equipos,
implementos de alto consumo de agua por los de menor consumo.
Decreto 3102/97
Art 2 todos los usuarios están obligados a realizar el buen uso del servicio de
agua.
Decreto 838/05, Disposición de escombros.
artículo 23
Se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición
final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de
Resolución 541 del
1994 art 2 construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.
Por el cual se reglamenta el título VIII de la ley 99 de 1993 sobre licencias
Decreto 2041 de 2014
ambientales.
"establece los lineamientos normativos para el manejo y uso seguro de los
Decreto 1843 de 1991 plaguicidas, incluyendo disposiciones sobre sus envases, empaques y
etiquetas."
Criterios ambientales para los combustibles. Define los criterios de calidad
Resolución 898 de
1995 de combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas.
25
"presenta una guía para la disposición de desechos de plaguicidas,
Norma colombiana
3584 de 1993 estableciendo los pasos que deben seguirse en el curso de su producción,
ICONTEC almacenamiento transporte y aplicación"
Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de
Resolución 910 de contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se
2008
reglamenta el artículo 91 del decreto 948 de 1995 y se adoptan otras
disposiciones.
Por el cual se reglamentan, parcialmente, la ley 23 de 1973, los artículos 33,
73, 74, 75 y 76 del decreto - ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44,
Decreto 948 de 1995 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979; y la ley 99 de 1993, en relación con la
prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la
calidad del aire.
"establece el plan de gestión de residuos posconsumo que contiene el
conjunto de reglas, acciones, procedimientos y medios dispuestos para
facilitar la devolución y acopio de productos posconsumo que al desecharse
Resolución 0371 de se convierten en residuos o desechos peligrosos, con el fin de que sean
2009
enviados a instalaciones en las que se sujetarán a procesos que permitirán su
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final
controlada. "
Establece la norma de calidad del aire o nivel de inmisión, con el propósito
de garantizar un ambiente sano y minimizar los riesgos sobre la salud
Resolución 601 de
2006 humana que puedan ser causados por la concentración de contaminantes en
el aire ambiente.
Desarrollo de programas y acciones de prevención. En el formulario de
afiliación de la empresa, la administradora de riesgos profesionales se
Decreto 1530 de 1996 comprometerá para con la respectiva empresa a anexar un documento en el
artículo 7º
que se especifiquen los programas y las acciones de prevención que en el
momento se detecten y requieran desarrollarse a corto y mediano plazo.
26
Establece el uso eficiente y ahorro del agua. Reglamenta el uso y ahorro del
Ley 373 de 1997
agua.
“por el cual se reglamenta parcialmente, el titulo 1 de la ley 9 de 1979, así
como el capítulo 2 del título 5 – parte 3 – libro 2 del decreto ley 2811 de
Decreto 3930 de 2010
1974, en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras
disposiciones”.
27
6 ANEXO
28
o Para ahorrar agua adquiera sanitarios o El costo de implementar sanitarios
de bajo consumo, los cuales trabajan con estas caracteristicas es de
con volúmenes de seis litros o menos. $1.985.780.
Consumo de o Adquiera llaves con sensores o El costo de la implementacion de los
agua infrarrojos para gastar solo lo grifos sera de $880.000, El ahorro en
necesario, al activarse y desactivarse el consumo del agua con estos
por la proximidad de las manos. elementos aumentará de 33% a
66%.
o Emplear productos de limpieza sin o El costo de comprar productos sin
fosfatos ni tensoactivos. esos elementos quimicos anual
seria de $520.000.
o Campaña sobre la regla de las tres
erres: Reducir, Reutilizar y Reciclar.
Evitemos el consumo innecesario de
papel y cartón, reutilicemos para
Residuos otros usos los papeles y cartones que o El costo aproximado de implementar
tengamos y, sólo cuando ya no nos la campaña y de su publicidad,
Sólidos capacitaciones a los colaboradores
sirva para absolutamente nada, será
cuando debamos llevarlos a un es de $720.000.
contenedor para reciclar.
o Politica de no compra de alimentos
enlatados para consumir en la
empresa.
2. De las alternativas propuestas cual sería la más adecuada de cada aspecto y la más
adecuada a nivel general, justifique
De las alternativas anteriores, la que nos parece más adecuada para el aspecto de consumo
de energía la implementación de focos fluorescentes y ahorradores, es mas viable para la
empresa debido a que es lo que mas consume la empresa en las actividades que realizan
diariamente; con relación al consumo de agua la mas viable para la empresa seria la de la
implementación de los sanitarios debido a que en la empresa se genera mas gasto por el
uso del sanitario que por el uso de los grifos, entonces es más rentable realizar el gasto
en los sanitarios que en los grifos; el aspecto de residuos sólidos la campaña sobre la
regla de las tres erres: Reducir, Reutilizar y Reciclar debido a que en la empresa se genera
muchos residuos solidos como papel y RAEE, entonces es rentable realizar la campana
29
y así disminuiríamos tanto el consumo como los costos se venían generando en el
consumo de estos.
Es importante que lo propuesto y las justificaciones sean coherentes con las necesidades de
la empresa y su capacidad económica.
30