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Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero, 2006. Las mujeres en Guerrero. Estadísticas
sobre desigualdad de género y violencia contra las mujeres.
362.8292021 Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (2011).
Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero : ENDIREH 2011 /
Instituto Nacional de Estadística y Geografía.-- México : INEGI, c2013.
x, 101 p.
ISBN 978-607-494-523-2.
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INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
ciativas concretas, obteniendo y difundiendo información estadística sobre
la incidencia de la violencia de pareja en los ámbitos escolar, laboral y
comunitario.
Introducción IX
3. Marco conceptual 65
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
4. Nota metodológica 89
Glosario 95
Estados Unidos Mexicanos.
01 Aguascalientes 17 Morelos
02 Baja California 18 Nayarit
03 Baja California Sur 19 Nuevo León
04 Campeche 20 Oaxaca
05 Coahuila de Zaragoza 21 Puebla
06 Colima 22 Querétaro
07 Chiapas 23 Quintana Roo
08 Chihuahua 24 San Luis Potosí
09 Distrito Federal 25 Sinaloa
10 Durango 26 Sonora
11 Guanajuato 27 Tabasco
12 Guerrero 28 Tamaulipas
13 Hidalgo 29 Tlaxcala
14 Jalisco 30 Veracruz de Ignacio de la Llave
15 México 31 Yucatán
16 Michoacán de Ocampo 32 Zacatecas
02
26
08
05
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
25 19
03
10
28
32
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01
18
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22 13
14
23
16 15 29
06 09
04
17 21
27
12 30
20 07
VII
Introducción
Dado que la violencia hacia las mujeres puede tener lugar en cualquier
entorno de la sociedad, y así lo han constatado las encuestas que preceden
la ENDIREH 2011(en la calle, en la escuela, en el trabajo, en el hogar), aquí
se abarcan temas de importancia para el estudio del fenómeno, más allá de
su hogar, y comparando el nivel de los indicadores de la entidad respecto a
lo registrado para el ámbito nacional.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
presenta información de las inmersas en ambientes agresivos por parte
de su pareja o ex pareja, diferenciando a las alguna vez casadas o unidas y
a quienes siguen en esta condición conyugal. También hay indicadores de
las solteras y de aquellas de 60 años y más de edad con violencia familiar,
así como respecto a la cultura de género, roles y derechos de las mujeres.
IX
La violencia ejercida hacia las mujeres en espacios institucionales, es
igualmente objeto de este apartado: abarca la violencia padecida durante la
vida de estudiante de la entrevistada ejercida por autoridades escolares, per-
sonal académico y compañeros; y la violencia vivida en espacios de trabajo
por jefes y compañeros, en forma de acoso y discriminación laboral. En
este apartado también se incluye información de mujeres que, además de
ser violentadas en el ámbito laboral, lo son también por parte de su pareja.
X
1.
Mujeres violentadas
en el ámbito privado
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
1. Mujeres violentadas en el ámbito privado
Los estereotipos sobre cómo deben comportarse los mujer en la aplicación universal de los derechos y prin-
hombres y las mujeres, el entramado social, cuyos arrai- cipios relativos a la igualdad, seguridad, libertad, inte-
gados patrones culturales legitiman un inequitativo gridad y dignidad de todos los seres humanos. A partir
poder al fomentar la creencia de la posición superior del de ese año fueron éstas quienes llevaron adelante una
varón respecto a la mujer y, por ende, el dominio de los acción constante para contar con un instrumento inter-
unos sobre las otras, así como las vivencias que día tras nacional que definiera este tipo de agresiones y obli-
día alientan estas conductas, han contribuido a que se gara a los estados a dictar una legislación acorde. Es
originen y perpetúen modelos de coacción y violencia así que en 1994 en Belém do Pará, Brasil, la Asamblea
contra ellas, ejercidos en mayor o menor medida a lo general de la OEA adoptó la Convención Interameri-
largo de la historia. cana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
Contra las Mujeres.
Es tan innovador el empleo de la expresión violencia
de género como el propio reconocimiento de la realidad En la IV Conferencia Mundial de las Naciones Uni-
del maltrato a las mujeres por parte de su pareja. Hasta das sobre las Mujeres, celebrada en Beijing en 1995,
hace poco, un estigma social tan grave y de múltiples se declaró que la violencia que enfrentan constituye un
aristas no se hacía público. Con demasiada frecuencia se gran obstáculo para el logro de objetivos globales de
velaba detrás de cerrojos, se le menospreciaba y hasta equidad, desarrollo y paz. Subraya que esta situación
se le buscaban justificantes. Actualmente se aborda y se menoscaba o anula el goce de los derechos humanos
habla de ello. El problema ha trascendido, para conver- y de las libertades fundamentales de la mujer, y limita
tirse en un tema de derechos humanos prioritario en las seriamente su capacidad para aprovechar sus aptitudes,
agendas políticas, en los discursos públicos y, por lo lo que viene a dar un realce importantísimo a anteriores
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
tanto, se buscan soluciones. Hoy en día se revaloran enfoques como el de la justicia penal y la salud pública,
las expresiones de maltrato hacia ellas como un gesto para abordar y frenar todas las formas de agresión contra
de resistencia ante la desigualdad y el abuso del poder, ellas (o en su contra).
desafiando la noción de que los actos de agresión son
elecciones individuales o facetas inevitables de la vida, También las Naciones Unidas en 1999 declararon el
pero también como simiente para la construcción de 25 de noviembre como Día Internacional de la Elimi-
nuevas y equitativas formas de relación entre las parejas. nación de la Violencia Contra las Mujeres. En la
actualidad, estados, organizaciones internacionales y
En 1979, la Organización de las Naciones Unidas diferentes colectivos, fundamentalmente feministas,
(ONU) fue el primer organismo internacional que unen esfuerzos para erradicarla.
detectó y reprobó la gravedad de la violencia contra las
mujeres y reconoció explícitamente que esta situación La violencia ejercida contra la mujer se refiere a
en el entorno familiar es el crimen encubierto más fre- todo acto, acción o conducta de maltrato basado en su
cuente en el mundo, y aprobó en 1980 la Convención género, que tiene como resultado, posible o real, un
para Erradicar la Discriminación Contra la Mujer. daño físico, sexual o psicológico. Esto adopta numerosas
dimensiones y busca someterla en todos los aspectos
Desde la década de los noventa, los esfuerzos empren- de su vida; afecta su libertad, dignidad, seguridad y su
didos por las organizaciones de mujeres, los expertos y intimidad; es multiforme, pues tiene diferentes carac-
algunos gobiernos comprometidos con esta cuestión logra- terísticas y se manifiesta con diversos matices, unas
ron una profunda transformación de la sensibilización veces interrelacionados y otras recurrentes, ya sea en
pública respecto al problema de la violencia contra situaciones cotidianas o extraordinarias, y afecta además
ellas. Así, en la conferencia realizada en Viena en 1993, a personas con quienes ellas mantienen ciertos vínculos
la ONU reconocía la urgente necesidad de integrar a la afectivos.
episodio de maltrato o agresión en el transcurso de su de las casadas o unidas han vivido algún episodio de
vida conyugal, cifra reveladora de un alto índice de violencia económica, son 6 215 767 quienes proba-
violencia de género, al representar cerca de la mitad blemente también han sido víctimas de otros tipos de
de las entrevistadas. agresiones.
Distinguir entre unas y otras formas de agresión Y, finalmente, la violencia psicológica o emocional
resulta en ocasiones un tanto complicado, porque si en muchas ocasiones más devastadora que la física,
bien pueden ocurrir en diferentes momentos, y even- consiste en todas aquellas formas insidiosas de tratar a
tualmente de manera aislada, lo más común es que se la mujer con el fin de controlarla o aislarla, de negarle
experimenten combinadas; sin embargo, para poder sus derechos y menoscabar su dignidad, tales como los
diferenciarlas y anotar sus alcances en forma organizada, insultos, menosprecios, intimidaciones, imposición de
se conceptualizan cuatro tipos de violencia al interior tareas serviles y limitaciones para comunicarse con
del hogar. amigos, conocidos y familiares. Las estadísticas mues-
tran que de los cuatro tipos de violencia captadas por la
En primer término, está la violencia física, la cual ENDIREH 2011, la más representativa es la emocional,
entraña el uso intencional de la fuerza o de un arma para pues a nivel nacional son un total de 9 826 235 las casa-
perjudicar la integridad corporal, en un intento de inti- das o unidas víctimas de estos abusos por parte de su
midar y controlar a la mujer; se produce en diferentes pareja en el transcurso de su relación, es decir, 89.2%,
magnitudes, todas potencialmente peligrosas porque pudiendo estas mismas mujeres haber reportado otros
pueden ir desde una bofetada o empujones hasta lesio- tipos de agresiones.
nes que causan la muerte de la víctima. Según datos
de la ENDIREH 2011, las casadas o unidas del país A lo largo de este capítulo se toma en cuenta la tem-
agredidas físicamente por su pareja a lo largo de su rela- poralidad de captación de la información en la encuesta.
ción ascienden a 2 842 309, es decir, 25.8% de todas De esta manera se reportan los resultados de violencia
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
violencia hacia las mujeres debido a su pertenencia gené- 2011 se sabe lo siguiente: independientemente de que
rica, no es un problema explicable por disposiciones durante el último año hayan sido o no violentadas por
biológicas, adicciones, condiciones de pobreza, cues- su pareja, la mayoría de las casadas o unidas realizan
tiones de tipo individual, alteraciones de la personalidad, solas esas labores: en el ámbito nacional son 85.6 y
etcétera. Es una situación de relaciones de poder entre 83.3%, respectivamente.
sexos manejado desde una perspectiva de someti-
miento, y como tal, las normas, costumbres, valores Dentro de las múltiples consecuencias negativas
y asignación de jerarquías a los roles de género que derivadas de la violencia se encuentran las posibles alte-
la sustentan, se refuerzan en todos los ámbitos, pero raciones de la estabilidad emocional de la mujer, que,
es dentro del seno familiar donde se reproducen y se además de obstaculizar su desarrollo personal, también
adquieren durante la infancia. De tal manera, los ante- agudizan su vulnerabilidad. Comúnmente las víctimas
cedentes al respecto experimentados por la pareja en de agresiones infligidas por su pareja tienen problemas
sus familias de origen sí representan un factor de pro- de salud mental, angustia, cuadros de estrés, tristeza
babilidad para reproducir estructuras similares en los o depresión que minan su autoestima y las orillan
hogares que forman. En este capítulo, pues, se revisa al aislamiento, incluso, esto en ocasiones culmina en
el historial de violencia experimentada por las mujeres comportamientos suicidas como una forma de liberarse
casadas o unidas y sus parejas. ante el sufrimiento padecido. Según la información de
la ENDIREH 2011, en el país, de las mujeres casadas o
La exclusión de las mujeres del trabajo remunerado las unidas violentadas por su pareja, 8.1% han pensado en
recluyó al ámbito privado familiar, en donde ser una quitarse la vida, y de ellas 38.8% lo han intentado por
buena madre y esposa significaba atender a los hijos, lo menos en una ocasión.
al hogar, al marido y estar disponible para cubrir las 1
Brunet, Ignasi y Alarcón, Amado. Mercado de trabajo y familia.
necesidades del grupo doméstico las 24 horas del día, http://redalyc.uaemex.mx/pdf/380/38040208. Consulta realizada
mientras que ser padre significaba traer dinero a la el 16 de octubre de 2012.
Tampoco es fácil para las mujeres enfrentarlo. En Algunos psicólogos recomiendan la separación como
ciertos casos pueden pasar años antes de comenzar a una de las formas más eficientes para poner fin a la vio-
cuestionar la violencia que trastoca sus vidas, o incluso lencia, sin embargo, a menudo las cuestiones económi-
más tiempo previo a la búsqueda de ayuda o a la deci- cas dificultan la separación, no sólo por los problemas
sión para denunciar. La ignorancia, la carencia de infor- derivados de la organización de la vida familiar y los
mación sobre sus derechos y de redes sociales que las ingresos (si la mujer depende del cónyuge), sino por la
apoyen, el hecho de sentirse un caso único, el estigma, necesidad de tener otra vivienda. Existen otros proble-
el temor a las consecuencias y la ausencia o ineficacia mas derivados del proceso de divorcio: “la lentitud de
de las respuestas institucionales son de los múltiples los procedimientos y la necesidad de aportar pruebas
obstáculos que a menudo las llevan a aislarse y perpe- del maltrato suponen un período de convivencia muy
tuar la agresión que las envuelve. Sin embargo, para un tenso en el que se desarrollan las agresiones más gra-
grupo de mujeres dar voz al silencio que acompaña a ves”. Además cuando la pareja tiene hijos, el divorcio
la violencia de pareja es un sendero inicial de la revela- no garantiza el fin de la violencia, ya que las visitas
ción de su existencia. Así, según la ENDIREH 2011, en pueden ser ocasión para reproducirla.2
México de las casadas o unidas con el enfrentamiento
de esta circunstancia, 9.5% solicitaron asistencia o Otro tema abordado en este apartado versa sobre la
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
denunciaron los hechos ante la autoridad, cifra inferior violencia que las mujeres viven aun cuando ha cesado su
al 24.1% para las alguna vez unidas. relación de pareja. Para ello, del conjunto de las alguna
vez unidas se omite a quienes al momento de la entre-
Asimismo, se revisa la condición de habla indígena vista declaran ser viudas, aislando de esta forma a las
de las mujeres casadas o unidas seleccionadas, con el separadas o divorciadas. De este último subconjunto se
fin de observar si tener esta condición genera un incre- revisa, además de la condición de violencia hacia ellas,
mento en la probabilidad de ser violentadas por su algunos otros aspectos como los convenios estableci-
pareja. Este tema se enfoca únicamente a las entidades dos entre las mujeres y sus ex parejas al momento de
con una población con esta característica lingüística la separación, respecto de la manutención de los hijos y
representativa, comparando sus indicadores con los de los arreglos y acuerdos sobre los bienes.
las mujeres de la misma entidad que no hablan lengua
indígena; los resultados obtenidos muestran en el grupo Desde siempre, el pensamiento masculino ha gene-
de hablantes una menor prevalencia en general, pero rado las normas, reglas, valores y prácticas para diferen-
por tipo de violencia es mayor la incidencia de la física ciar socioculturalmente a hombres y mujeres. Estos
y la sexual. roles, como construcciones situadas en tiempo y espa-
cio, establecen modelos de comportamiento para cada
Durante el proceso inevitable de envejecer, se pro- sexo en los diferentes planos de la realidad social, y,
ducen modificaciones funcionales en las personas, que generalmente, las sitúan en desventaja, legitimando
unidas a un mayor riesgo de padecer enfermedades la desigualdad genérica y, por tanto, el ejercicio de la
invalidantes, provoca que en ocasiones las limitaciones
en el autocuidado sean importantes, al grado de pasar 2
Alberdi, Inés y Matas, Natalia. La violencia doméstica. http://
de un estado de independencia a otro de dependencia
obrasocial.lacaixa.es/StaticFiles/StaticFiles/6734192123ecf010
familiar, situación donde la probabilidad de maltrato VgnVCM200000128cf10aRCRD/es/es10_esp.pdf. Consulta rea-
aumenta. lizada el 13 de agosto del 2012.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
cional, por lo que se consideran extremos. Estos casos
severos infligidos hacia ellas por quien es su pareja o Para realizar el cálculo de la violencia severa se toman
lo fue, pueden ir desde las expresiones más brutales de en cuenta los eventos sucedidos a lo largo de la relación
fuerza física, hasta llegar a las agresiones con armas, de las mujeres casadas o unidas, alguna vez unidas y
contemplando también las consecuencias graves, y a durante toda la vida de las solteras. Para estas últimas los
veces irreparables, derivadas de esta situación. hechos incluidos son los mismos que para las casa-
das y las desunidas, pero se excluye la opción “mujeres
El resultado de la violencia extrema muestra efectos a quienes el cónyuge las ha amarrado” y en cambio se
devastadores: “las consecuencias directas en la víctima incorpora “mujeres cuya pareja las ha golpeado con las
y su entorno inmediato son muy dañinas y de largo manos o con algún objeto”.
efecto, y los costes que como fenómeno global tiene
3
Torres Falcón, Marta. La violencia en casa. 2001. México. Paidós
4
Iberica 2005. 300 págs. Alberdi, Inés y Matas, Natalia. Op. cit., p. 6.
o mantengan o hayan mantenido una relación de hecho. de convivencia natural, que se justifica en las normas
Actualmente, la violencia al interior de la familia ha estado culturales y sociales del lugar; sin embargo, la identifi-
saliendo a la luz; en distintos espacios se ha denun- cación de esta problemática depende de la percepción
ciado su presencia, se han documentado sus dimensiones de la mujer ante esta situación, ya que en muchos casos,
y se ha intentado evaluar las consecuencias que produce las mujeres violentadas consideran ser merecedoras
en las víctimas, en los agresores y en la sociedad en su de las agresiones recibidas. Según muestra la gráfica
conjunto. No obstante, falta mucho por avanzar para 1.1, la ENDIREH 2011 captó información de los casos
lograr su erradicación de nuestra sociedad. en que las mujeres casadas o unidas han sido agredidas
por su pareja a lo largo de su relación, en el estado de
Cuando se habla de violencia de pareja, conyugal o Guerrero 42.3% de las mujeres declararon haber vivido
doméstica, se hace referencia a una de las formas de la eventos de esta naturaleza, cifra inferior al promedio
violencia de género: la ocurrida en el espacio domés- nacional en 2.6 puntos porcentuales. Este porcentaje
tico (concepto que no alude exclusivamente al espacio ubica a la entidad en el lugar número 20, el estado de
físico de la casa o el hogar). Se entiende por “espa- México ocupa el primer sitio con 56.7%, y Chiapas
cio doméstico” al delimitado por las interacciones en tiene la menor proporción (27.9 por ciento).
contextos privados. De ese modo, se asocia con una
relación de noviazgo, de pareja, con o sin convivencia, La proporción de mujeres agredidas por su pareja
o los vínculos con ex parejas. Los objetivos de este tipo disminuye cuando los eventos violentos se refieren
de violencia son los mismos: ejercer control y dominio al último año de su relación: 32.0% de las mujeres de
sobre la mujer para conservar o aumentar el poder del la entidad manifiestan haber padecido al menos un
varón en la relación. Las manifestaciones en conductas incidente de violencia durante los 12 meses previos a
y actitudes son muy variadas, incluyendo el maltrato 5
Aumann, Verónica, et. al. Maltrato y abuso en el ámbito domés-
físico, el abuso sexual y económico, el maltrato ver- tico. Fundamentos teóricos para el estudio de la violencia en las
bal y psicológico, el chantaje emocional, etcétera. Las relaciones familiares. Buenos Aires Argentina. Paidós. 278 págs.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
gen hacia las mujeres. Ellas por el contrario, son refor- nia. http://www.scielo.org.mx. Consulta realizada el 3 de octubre
zadas a expresar sentimientos de pena e indefensión, de 2012.
Distribución porcentual de las mujeres casadas o unidas, por grandes grupos de edad según condición
de violencia por parte de su pareja en los últimos 12 meses
Gráfica 1.3
28.1 24.8
38.4 37.1 35.8 35.6
71.9 75.2
61.6 62.9 64.2 64.4
15 a 29 30 a 44 45 y más
Sin violencia Con violencia
Distribución porcentual de las mujeres casadas o unidas, por nivel de instrucción según condición
de violencia por parte de su pareja en los últimos 12 meses
Gráfica 1.4
30.8 28.9
37.8 36.4
69.2 71.1
62.2 63.6
PEA PNEA
Sin Violencia Con violencia
Esta falta de patrón no refleja la importancia que puntos porcentuales más que las no económicamente
tiene la educación en el empoderamiento femenino; la activas (PNEA).
educación es una de las capacidades fundamentales para
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
su desarrollo, pues les brinda elementos que permiten Cabe señalar que la entidad registra 1.4 puntos
la convivencia con los semejantes y la adquisición de porcentuales menos en las mujeres económicamente
herramientas para desempeñarse. Si bien la educación activas violentadas que el promedio nacional y 10.1
no es un factor determinante de la violencia, la postura puntos respecto de Nayarit (46.5%) que fue el estado
que la mujer tiene frente a los roles tradicionales que registró el mayor porcentaje de mujeres con esta
difiere con relación a su nivel de estudios, misma problemática. En cuanto a la PNEA el dato del país es
que interfiere en el hecho de ser o no violentadas. mayor en 1.9 puntos respecto al del estado.
Si bien, las mujeres sin instrucción, con primaria
incompleta y primaria completa registran una de Los tipos de violencia hacia las mujeres por parte
las menores proporciones de violencia, son también las de su pareja, se clasifican en emocional, económica
que en mayor medida asumen estos roles. (incluye la patrimonial), física y sexual, los cuales
atentan contra su vida, libertad, integridad y seguridad;
La independencia económica de las mujeres es un y tienen el objetivo de ejercer control y dominio sobre
importante apoyo que les permite contar con recursos ellas para conservar o aumentar el poder del varón en
propios, ampliar sus redes de interacción social, asi- la relación.
mismo incrementa la posibilidad de que tengan mayor
conocimiento sobre sus derechos, factores que abren En la entidad, a lo largo de la relación, la violencia
la posibilidad de alejarse de una relación violenta; sin de tipo emocional (insultos, amenazas, celotipia,
embargo, la participación de las mujeres en el mercado intimidaciones, humillaciones, burlas, aislamiento, infi-
laboral es a su vez un proceso que agudiza este tipo delidad, entre otras) es la de mayor frecuencia, por cada
de relaciones; así, en Guerrero 36.4% de las mujeres 10 mujeres con violencia de pareja, 9 la padecen. Le
pertenecientes a la población económicamente activa sigue la de tipo económico con 6 de cada 10 mujeres,
(PEA) declararon haber sufrido al menos un incidente es una forma de agresión con el fin de controlar tanto
de violencia de parte de su pareja en el último año, 7.5 el flujo de recursos monetarios que ingresan al hogar,
obstaculiza la posibilidad de extender las redes sociales, les exigió tener algún tipo de relación sexual e incluso
aumentando el aislamiento y la probabilidad de ser fueron víctimas de violación; porcentajes similares
violentada. La física la viven 3 de cada 10 y corresponde se presentaron en el país, con excepción de aquellas
a cualquier acto que inflige daño no accidental, usando mujeres que fueron dominadas mediante la fuerza
la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda física, que a nivel nacional representan 18.7%, esto es,
provocar o no lesiones, ya sean internas, externas, o cinco puntos porcentuales menos que para Guerrero,
ambas. Su espectro varía desde golpear “jugando”, así como las que sufrieron algún tipo de violencia
arañar, pellizcar, empujar y hasta la muerte. Este último sexual que registran una diferencia de poco más de un
nivel de violencia está tipificado como feminicidio, y punto porcentual. (Ver gráfica 1.7)
es la forma extrema de violencia contra las mujeres,
conformada por el conjunto de conductas misóginas La ENDIREH 2011 tiene como objetivo cuantificar
que puede culminar en homicidio y en otras formas la prevalencia, frecuencia y magnitud de los diferentes
de muerte violenta. Las agresiones sexuales, cualquier tipos de violencia de género padecidos por todas las
acto que degrada o daña el cuerpo o la sexualidad de la mujeres de 15 años o más, infligidos por su pareja o
víctima, son las menos comunes, 1 de cada 10 mujeres en los ámbitos familiar, escolar, laboral y comunitario.
violentadas declaró haberlas sufrido; no obstante, por Conviene aclarar que la gráfica 1.8 ofrece información
su magnitud está valorada como violencia extrema, ya
que incluye abuso sexual y violación, tipificados como 7
La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
delitos de carácter penal. Programa de sensibilización de la violencia de género. http://
mundovirtual.oneclick.es/femp/prevencion_portada.php.
Es importante señalar que la entidad registra porcen- Consulta realizada el 16 de abril de 2012.
tajes mayores a los que se presentan en el país en todos 8
Santa Cruz Bolívar, Ximena. Violencia en la pareja. http://www.eco
los tipos de violencia, sobresalen las agresiones físicas, visiones.cl/informacion/violenciaenlapareja.htm. Consulta reali-
donde la proporción registrada en la entidad supera al zada el 16 de abril de 2012.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
se concreta en 30 formas de agresiones, captadas en enojado porque no está listo el quehacer, porque la
la ENDIREH 2011; las cinco primeras clases de comida no está como ellos quieren, o creen que ellas no
violencia con mayor prevalencia a lo largo de su cumplen con sus obligaciones, 28.6 y cuando su pareja
relación corresponden a las de tipo emocional. Ésta les ha reclamado por la forma de gastar el dinero, con
permite al agresor mantener su posición dominante, 26.8 por ciento. (Ver gráfica 1.8)
lo que lleva a una baja autoestima, además afecta
su productividad y su capacidad para cuidar de sus La violencia doméstica es un problema importante
hijos o de ella. La principal clase de violencia emo- y generalizado encontrado en una amplia variedad de
cional es cuando la pareja les ha dejado de hablar con circunstancias, desde la forma en que se dio la unión,
49.0%, seguida por las mujeres cuya pareja las ha que si bien no es un factor determinante para ejercer la
avergonzado, menospreciado o humillado, 39.1 por violencia sí influye; 88.3% de las mujeres con índices
ciento; a las que han ignorado, no las toman en cuenta de violencia se casaron o unieron en consenso con su
o no les brindan cariño, representan 37.3%, y las que pareja, 7.4 lo hicieron porque estaban embarazadas y
sufrieron porque su pareja se enoja mucho porque no 4.3% por otro motivo. Por su parte las cifras de muje-
está listo el quehacer, porque la comida no está como res sin violencia presentan un comportamiento distinto,
ellos quieren, o creen que ellas no cumplen con sus 93.3% decidieron junto con su pareja casarse o unirse,
obligaciones, con 35.6 por ciento. 2.5% lo decidieron porque estaban embarazadas y 4.2%
por otros motivos. (Ver gráfica 1.9)
En la sexta posición se encuentra una clase de vio-
lencia económica, referente a los reclamos por la forma Como puede observarse, cuando la mujer decide
en que gastan el dinero con 29.7 por ciento; los lugares en común acuerdo con su pareja formar una fami-
lia, es mayor la proporción de mujeres que no sufren
9
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). ENDIREH respecto a quienes si la sufren; por el contrario, cuando
2011. Comparabilidad 2006-2011. Documento de uso interno.
Aguascalientes, México, 2011. se unieron porque ella estaba embarazada, la cifra de
En los últimos
Clase de violencia A lo largo de su relación 12 meses
Las han ignorado, no las han tomado en cuenta o no les brindan cariño 37.3 26.5
Se han enojado mucho porque no está listo el quehacer, porque la comida no 35.6 28.6
está como ellos quieren, o creen que ellas no cumplen con sus obligaciones
Les han dicho que usted lo engaña 30.0 20.6
Las han amenazado con irse, dañarlas, quitarles a los hijos 24.7 20.5
o correrlas de la casa
Ellos se han gastado el dinero que se necesita para la casa 22.6 19.5
Las han golpeado con las manos o con algún objeto 21.9 15.8
Les han destruido, tirado o escondido cosas de ellas o del hogar 12.0
Les han exigido tener relaciones sexuales aunque ellas no quieran 11 7
11.7 8.7
Las han encerrado, les han prohibido salir o que las visiten 9.7 6.7
Las han amenazado con matarlas, matarse él o matar a los niños 9.2 7.0
Los cónyuges hacen que los hijos o parientes 8.1 5.6
se pongan en contra de ellas
Los cónyuges han usado su fuerza física para obligarlas 7.3 6.0
a tener relaciones sexuales
Cuando tienen relaciones sexuales las han obligado 6.2 5.3
a hacer cosas que a ellas no les gusta
Tipo de violencia
Emocional Física
Económica Sexual
Nota: La gráfica presenta solamente las clases de violencia con mayor prevalencia.
las violentadas es casi tres veces mayor; esto indica Al comparar los datos de Guerrero con los obteni-
el hecho de que la pareja se vea obligada a unirse, dos en el país, se observa que en las mujeres casadas
puede ser un factor tendiente a originar violencia de o unidas con violencia que decidieron tener una vida
cualquier tipo. en pareja estando los dos de acuerdo, el dato estatal
93.0 93.3
Asi lo quisieron
y decidieron
86.0 los dos 88.3
5.3 2.5
Se embarazó
11.1 7.4
1.7 4.2
Otros1
2.9 4.3
es superior en 2.3 puntos porcentuales. Caso contrario es muy baja, de 4.9%, cifra menor a la del país que
sucede con las que se casaron o unieron porque estaban fue de 5.1 por ciento. Lo que dificulta la atención a
embarazadas, los datos nacionales superan en 3.7 pun- este grupo puede deberse a que el personal encargado
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
tos a los obtenidos en el estado. de brindar servicios de salud no está adecuadamente
capacitado para identificar a las mujeres maltratadas,
El que una mujer violentada reciba atención médica o bien, como es necesaria la intervención de las auto-
o psicológica integral, gratuita y expedita es uno de los ridades para efectuar la investigación, el personal de
grandes retos que la sociedad debe enfrentar; por eso, salud que atiende, la familia o las propias mujeres, no
en el Artículo 46 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, se le otorgaron Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas
facultades a la Secretaría de Salud, como las siguientes: por su pareja a lo largo de su relación que recibieron
brindar por medio de las instituciones del sector salud atención médica o psicológica en los últimos
de manera integral e interdisciplinaria atención médica 12 meses
y psicológica con perspectiva de género a las víctimas; Gráfica 1.10
crear programas de capacitación para el personal del
sector salud, respecto de la violencia contra las mujeres
y se garanticen la atención a las víctimas y la aplicación
de la NOM 190-SSA1-1999: Prestación de servicios de
salud. Criterios para la atención médica de la violencia
familiar; y, canalizar a las víctimas a las instituciones
que prestan atención y protección a las mujeres. 5.1
.1 4.9
declaran el origen de las lesiones y argumentan otras agresiones adquieren mayor intensidad, de tal forma
causas, como caídas o golpes accidentales. Determinar que necesitan de apoyo médico o intervenciones qui-
los niveles de gravedad de los hechos violentos se debe rúrgicas para superar los daños infligidos; el hecho
a factores de percepción y frecuencia, por lo que no violento tiene como resultado una lesión grave; el
siempre es posible delimitar entre la violencia extrema ataque tiene como posibilidad atentar contra la vida
y aquellos hechos que lo son en menor grado. No obs- de la mujer; el despojo patrimonial que limita su liber-
tante, las situaciones que ponen en riesgo la integri- tad y agrega un factor importante de vulnerabilidad; y
dad física y emocional de las mujeres, así como los el abuso sexual por medio de la violencia física, que
señalamientos sobre graves consecuencias, permiten se manifiesta además en delitos tales como la trata de
identificar plenamente a las víctimas de violencia extre- personas y el feminicidio; sin embargo, la ENDIREH
ma considerando los siguientes criterios: cuando las 2011 no los capta.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Porcentaje de mujeres casadas o unidas que han vivido violencia extrema a lo largo de su relación de pareja,
por tipo de incidente o consecuencia
Gráfica 1.12
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
(23.0%) lo representan las mujeres cuya pareja se ha Arensman, Kraaij, Winkel & Bout (2002) afirman que
adueñado o les ha quitado dinero o bienes (terrenos, la situación de aislamiento a la que están sometidas las
propiedades, etcétera). (Ver gráfica 1.12) víctimas es la variable que mejor predice la deci-
sión de estas mujeres de acabar con su vida, como la
Cuando se concentran y aumentan las formas única solución para escapar del sufrimiento que están
de opresión y violencia, las mujeres quedan en viviendo.
Distribución porcentual de las mujeres casadas o unidas, violentadas por su pareja, según condición de pensar
quitarse la vida, y de aquellas que pensaron hacerlo según condición de intento de suicidio
Gráfica 1.13
31.2
Han intentado
suicidarse
Han pensado
91.1 8.9 quitarse la vida
No han pensado
quitarse la vida
68.8
No han intentado
suicidarse
DIF,
52.7 Instituto de la Mujer 44.7
y otra autoridad
9.5 8.5
Ministerio Público,
61.2 presidencia municipal 71.7
y policía Pidieron ayuda
Pidieron ayuda
Para atender la problemática, la Cámara de Diputados la agresión pueda ser considerada mínima por parte
ha aprobado iniciativas en materia de legislación como de las mujeres violentadas, declaren si solicitaron
la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida ayuda o denunciaron en alguna institución.11 Así, se
Libre de Violencia —publicada en el Diario Oficial obtiene que la proporción de mujeres casadas o unidas
de la Federación el 1 de Febrero de 200710— por otro violentadas por su pareja a lo largo de su relación que
lado, la entidad cuenta con la Ley Estatal para Prevenir no pidieron ayuda o no denunciaron es de 91.5%,
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
y Eliminar la Discriminación en el Estado de Guerrero, mientras que 8.5% sí lo hicieron, de este universo,
publicada el 20 de febrero de 2009, y con la Ley Estatal 71.7% lo hicieron ante el Ministerio Público, en una
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia presidencia municipal o acudieron a la policía, y 44.7%
del Estado Libre y Soberano de Guerrero, publicada lo denunciaron ante el DIF, el Instituto de la Mujer u
el 8 de febrero de 2008 y que ha legislado en materia de otra autoridad.
violencia familiar, con avances en promover la denun-
cia. No obstante lo anterior hoy en día, la violencia La proporción de mujeres casadas o unidas que
en contra de la mujer guerrerense generalmente no pidieron ayuda o denunciaron al ser violentadas por
se denuncia porque, todavía las estructuras sociales parte de su pareja, es menor en el estado (8.5%) en
desalientan o impiden la denuncia de hechos violentos relación con el dato nacional (9.5 por ciento). Por tipo
que ocurren dentro de una relación de pareja. de institución, la proporción que denuncian ante el
DIF, Instituto de la Mujer u otra autoridad es mayor
Además, las mismas mujeres violentadas tienen en el país en 8.0 puntos porcentuales; por el contrario,
dificultad para identificar hechos agresivos en su contra, las que lo hacen ante el Ministerio Público, en una
debido a la construcción sociocultural del género que presidencia municipal o acuden a la policía, la cifra
hace justificar las agresiones recibidas, de ahí el hecho estatal es mayor en 10.5 puntos.
de denunciar continúa siendo una decisión difícil. Es
por eso que en el cuestionario de la ENDIREH 2011 se Las clases de violencia que suelen registrar más
han diseñado las preguntas de tal forma que aun cuando denuncias (73.2% del total) corresponden a las de tipo
físico o sexual, ya que dejan marcas físicas visibles,
10
H. Congreso de la Unión. LIX Legislatura. Ley General de Acce- con lesiones internas, externas o ambas; en cambio, las
so de las Mujeres a una vida Libre de Violencia y tipificación del denuncias por agresiones emocionales y económicas
feminicidio como delito de lesa humanidad/Iniciativas aprobadas
por la H. Cámara de Diputados. Distrito Federal, México, 2006,
11
39 págs. INEGI. Op. cit., p. 13.
26.8
91.5
8.5
73.2
son las que menor número registran (26.8%), no estado pueda garantizarles su seguridad y el ejercicio
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
obstante, los avances en legislar estas agresiones. pleno de sus derechos a través de diversas medidas y
acciones adoptadas debe existir la denuncia12, así pasa
Si bien, se han implementado políticas y programas de ser un problema de carácter privado a uno público,
para erradicar la violencia hacia las mujeres, ésta en el que la comunidad puede ayudar a romper con el
persiste sobre todo por cuestiones socioculturales que ciclo de violencia.
no la sancionan legal ni moralmente, así como también
por la falta de conocimiento por parte de las propias La ENDIREH 2011 analiza la denuncia en dos
mujeres sobre las leyes que las protegen, o debido a momentos: el primero, antes de octubre de 2010, que por
que algunos actos violentos no se consideran como tal ser abierto puede corresponder a cualquier momento de
por parte de ellas, lo que es llamado invisibilidad de la la vida en pareja, y el segundo en los últimos 12 meses
violencia. previos a la entrevista. Con este último se pretenden
evaluar las medidas de prevención, atención y erradi-
Dentro del Programa Integral para Prevenir, Atender, cación implementadas por las instancias encargadas de
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, la procuración e impartición de la justicia en materia
se contemplan entre otras acciones, promover la de derechos humanos de las mujeres.
cultura de denuncia de la violencia contra las mujeres
para garantizar su seguridad y su integridad; educar y En la entidad del total de mujeres casadas o unidas
capacitar en materia de derechos humanos de las mujeres que han sido maltratadas por su pareja y que pidieron
al personal encargado de la impartición de justicia, a fin ayuda o levantaron una denuncia, 15.1% lo hicieron en
de dotarles de instrumentos que les permitan juzgar con el último año, mientras que 87.1 lo ha hecho a lo largo de
perspectiva de género; a policías y demás funcionarios
encargados de las políticas de prevención, atención, 12
H. Congreso de la Unión. LIX Legislatura. Op. cit., p. 18.
sanción y eliminación de la violencia. Pero para que el
Antes de octubre
77.7 87.1
de 2010
En los últimos
24.5 12 meses 15.1 *
* La captación del número de observaciones para este valor fue pequeña, por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. Por esta
razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con reservas.
su relación. Este comparativo arroja una razón de 6 a 1, desconocían que podía denunciar el maltrato o la agre-
esto es, por cada denuncia hecha en el último año, 6 sión. (Ver gráfica 1.17)
se hicieron antes de octubre de 2010, que bien pudo
haberse realizado en cualquier momento de su relación. Otro tipo de violencia que también representa
un problema es la ejercida por cualquier conocido,
Al comparar el porcentaje de mujeres que recurren amigo e incluso pariente dentro y fuera del hogar, y
ante una autoridad a denunciar o pedir apoyo en los es agudizada cuando la mujer vive con los familiares
últimos 12 meses obtenido para el estado, 15.1, con res- del cónyuge. De las casadas o unidas, 5.1% fueron
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
pecto al nacional, 24.5, este último es superior en 9.4 agredidas en los 12 meses previos a la entrevista por
puntos porcentuales. Lo anterior nos permite observar, personas que tienen con ellas un lazo de parentesco.
que si bien se ha dado un mayor avance en la atención Al revisar los datos del país, se observa una mayor
a mujeres víctimas, todavía falta por avanzar y mejorar prevalencia de mujeres violentadas por parte de su
la calidad de la atención. cónyuge y que además reciben agresiones violentas
perpetradas por familiares, como padres, tíos, suegros
La proporción de mujeres que no presentan denuncia e incluso hijos (6.5 por ciento). (Ver gráfica 1.18)
es muy alta, y las razones son diversas. De acuerdo con
la ENDIREH 2011, esto es ocasionado porque 63.9% Ser testigo o víctima de eventos violentos en la fami-
dicen que el hecho no tuvo importancia o porque con- lia es un elemento que facilita un futuro violento. No
sideran que él no va a cambiar; 17.4% evitan denunciar existe un perfil de las mujeres maltratadas ni de los
por vergüenza o para que su familia no se entere; 14.0% hombres violentos, sólo relaciones de poder entre ellos
por miedo, porque su pareja las amenazó; 13.6% por- y ellas, reproducidas en ambientes familiares. Un dato
que él les dijo que iba a cambiar o porque piensan que significativo entre las mujeres casadas o unidas vio-
su pareja tiene derecho a reprenderlas. Actualmente, las lentadas durante su relación, se refiere a que tanto ella
estructuras sociales todavía desalientan o impiden la como su pareja crecieron en una familia con incidentes
denuncia de hechos violentos ocurridos dentro de una de violencia, 41.8% de ellas así lo declara. En cambio,
relación de pareja; por ejemplo, 12.7% de las mujeres 24.9% señalaron tener ambos este tipo de familia en la
casadas o unidas violentadas, no denuncian por sus niñez y sin embargo no sufren abuso de su pareja.
hijos o porque su familia las convenció de no hacerlo.
Únicamente 10.6% de las mujeres que han sido
Algunas respuestas son claras alusiones a la inefi- agredidas por su pareja declaran que ni ella ni él provie-
ciencia de la justicia, pues 6.0% no confían en las auto- nen de una familia con relaciones violentas, mientras
ridades, mientras que 8.1% de las mujeres violentadas 23.1% se caracterizan por una situación de no violencia
20 Panorama de violencia contra las mujeres, 2011
Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja a lo largo de su relación
que no denunciaron las agresiones, por motivo o impedimento
Gráfica 1.17
Porque no confía
No 4.3 en las autoridades 6.0 No
denunciaron denunciaron
tanto en la familia de origen como en su vida conyugal. protección. Sin embargo, para muchos la familia es el
(Ver gráfica 1.19) origen de algunas formas de violencia.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
La familia se concibe como un lugar donde los Cuando ambos cónyuges provienen de una familia
individuos buscan amor, amparo, respeto, seguridad y con dinámicas caracterizadas por la violencia, se
Distribución porcentual de las mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja en los últimos 12 meses,
según condición de violencia familiar
Gráfica 1.18
6.5 5.1
33.6 32.0
93.5 94.9
EUM Guerrero
41.8
32.0 31.3 42.3 31.3
44.9
17.2 19.5 Con 16.3
violencia 10.6
Sin Sin
violencia Sin violencia
Con Con
Sin Con en la de violencia Con en la de
violencia violencia
violencia violencia ella y en en ambas violencia ella y en
sólo en la sólo en la
en ambas en ambas la de él en ambas la de él
de ellas de ellas
pudo o no pudo o no
haber 55.1 57.7 haber
39.6 Sin
violencia 32.6
21.6 24.1 23.1 24.9
19.4
14.7
EUM Guerrero
registra la mayor incidencia de agresiones en las cada 10, en cada caso. La prevalencia de violencia es
mujeres por parte de su pareja, 6 de cada 10 lo señalan. menor, 3 de cada 10 mujeres, cuando ni ellas ni ellos
Si él o ella fueron víctimas de violencia física o verbal crecieron en una familia caracterizada por relaciones
en su familia de origen, la proporción disminuye a 4 de violentas.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Distribución porcentual de las mujeres casadas o unidas, por condición de violencia en la familia de origen
de ellas y de su pareja según condición de violencia a lo largo de su relación
Gráfica 1.20
48.7 58.6
Sólo ella
con violencia 41.4
51.3
48.9 55.2
Sólo él
51.1 con violencia 44.8
36.0 44.8
Ambos
64.0 con violencia 55.2
73.9 74.9
Ambos
26.1 sin violencia 25.1
Otros integrantes
36.6 o no integrantes 35.6
del hogar
En el país se observa el mismo comportamiento pero familiares, muchas de ellas regresan al hogar y realizan
las incidencias son ligeramente mayores a las registra- por sí solas los quehaceres diarios.
das en la entidad. (Ver gráfica 1.20)
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Esta doble tarea, jornada laboral y quehaceres del
En los hogares se lleva a cabo un trabajo intenso y hogar, es declarada por 83.6% de las mujeres con inci-
cotidiano, por lo que es importante la participación de dentes de violencia, por lo cual la jornada de trabajo de
los miembros del hogar y otras personas ajenas a éste estas mujeres se extiende a más de ocho horas diarias.
en la realización de los quehaceres domésticos. Cuando las mujeres no trabajan, su participación en los
quehaceres del hogar se incrementa a 94.4 por ciento.
La mayoría de las mujeres hacen solas el trabajo de
la casa, independientemente de si son o no violentadas Por otra parte, cuando se involucran otros integran-
por su pareja (89.4 contra 89.9 por ciento); esto puede tes y no integrantes del hogar en la tareas cotidianas, se
ser consecuencia de la creencia arraigada de que los observan mayores participaciones de éstos cuando la
quehaceres domésticos corresponden exclusivamente a mujer trabaja que cuando no lo hace. (Ver gráfica 1.22)
la mujer.
La violencia que se ejerce hacia las mujeres indígenas
Si consideramos a otros integrantes del hogar y a regularmente es para controlar sus decisiones, puntos
otros que no lo son, su participación en los quehaceres de vista, su sexualidad, su capacidad de reprodu-
del hogar es ligeramente mayor, con un punto porcen- cción y principalmente para reafirmar la autoridad del
tual, cuando ellas no sufren violencia de pareja, 36.6, marido o de otros hombres. Una forma de mantener
que cuando la padecen 35.6. También la participación el control es mediante los usos y costumbres sociales
de la pareja o ambos es mayor, 14.2% en hogares donde de la comunidad indígena, estableciendo formas de
las mujeres no son violentadas por él, que en los que sí comportamiento, ritos y tradiciones, así como diversas
lo son, 11.8 por ciento. maneras de valorar ciertas actuaciones de las personas
como buenas y otras como malas, que se trasmiten a
Aun cuando las mujeres trabajen fuera de la través de generaciones y se inculcan desde que cada
casa para contribuir económicamente en los gastos
PEA PNEA
Otros integrantes
37.4 o no integrantes 34.1
del hogar
individuo inicia su formación, generándose con ello el población presenta menor prevalencia de violencia en
proceso de adaptación a la comunidad. relación con las no hablantes de lengua indígena (44
de cada 100). Estos datos parecen sugerir que entre las
Según los datos de la ENDIREH, en Guerrero 18.6% mujeres hablantes hay una menor incidencia de violen-
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
de las mujeres de 15 años y más de edad casadas o cia, pero se sabe que no es así, en diversos estudios se
unidas hablan alguna lengua indígena. Con el propó- ha observado que no se declaran episodios que ellas
sito de ampliar la visión que se tiene acerca de este consideran como normales, por concordar con algunos
grupo que son violentadas, se exploran sus declara- valores, creencias y costumbres de su sociedad que
ciones y se encuentra que una tercera parte, (34 de “naturalizan y justifican” la violencia hacia las mujeres.
cada 100) declaran ser agredidas por su pareja; esta
Distribución porcentual de las mujeres casadas o unidas, según condición de habla indígena
y de violencia de pareja
Gráfica 1.23
34.1 Con
Con 44.2
violencia violencia
No hablantes Hablantes
de lengua 81.4 18.6 de lengua
indígena indígena
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
la dignidad y derechos de las mujeres. Es costumbre se con reservas.
que cuando una mujer intenta apartarse de la norma,
saliendo sola de su casa, o no cumple con lo que se
considera sus obligaciones (atender y obedecer en todo entre las mujeres que hablan lengua indígena existe
a su marido), la suegra y el marido tienen el derecho de una tendencia a identificar determinados actos de
hacerla cumplir, utilizando incluso métodos violentos. violencia que antes creían eran normales, por ejemplo,
De acuerdo, a la ENDIREH 2011 se tiene que del total de en la encuesta, las mujeres hablantes reconocen que
mujeres hablantes de lengua indígena con agresio- han sufrido el enojo del marido por no haber tenido a
nes conyugales, la mayoría (96.3%) declaran padecer tiempo el quehacer de la casa, porque la comida no está
violencia emocional, 46.7 viven la económica, 29.9 como él quería o porque ha creído que ella no cumplió
registran agresiones contra su cuerpo y 14.7% dicen ser con sus obligaciones (50.2%), el 45.0 han sido aver-
agredida sexualmente. gonzadas, menospreciadas o humilladas por su marido
o pareja, a 41.9 su compañero les ha dejado de hablar,
Los porcentajes de las mujeres violentadas hablantes a 33.9 su cónyuge les hace sentir miedo y las que han
de lengua indígena presentan una mayor proporción en sido ignoradas, no las han tomado en cuenta o no les
la violencia emocional y en la sexual que las no hablan- han brindado cariño representan 33.8 por ciento; estas
tes. En cambio en la económica y la física es menor. A situaciones son consideradas como clases de violencia
pesar de esto, las cifras anteriores hacen suponer que emocional. (Ver gráfica 1.25)
13
Mejía Flores, Susana. Mujer Indígena y Violencia: Entre esen- En la violencia económica ellas reconocen o iden-
cialismos y racismos. Revista México Indígena No. 5. http:// tifican haber padecido las siguientes clases: la pareja
www.cdi.gob.mx/index.php?option=com_content&task=vi
ew&id=855. Consulta realizada el 30 de septiembre de 2012.
les reclama de cómo se gasta el dinero, admite que
no recibe dinero porque él se lo gastó, el que aunque
14
Loc. cit. su compañero tenga dinero es codo o tacaño con los
Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 25
Porcentaje de mujeres casadas o unidas hablantes de lengua indígena violentadas por su pareja, a lo largo
de su relación por clase de violencia
Gráfica 1.25
Nota: La gráfica presenta solamente las clases de violencia con mayor prevalencia.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
gastos de la casa, y el que su cónyuge le quite el dinero los suegros, principalmente la suegra, en la repro-
o los bienes o se adueñe de ellos, entre otras. ducción de la violencia, como forma de control de las
mujeres y del cumplimiento de lo que en la cultura se
Un tema del que hoy las mujeres hablan un poco considera el “deber de las mujeres”. En este caso las
más, pero que durante muchos años fueron tabú, son suegras actúan como “guardianas de la costumbre”,
los actos de tipo sexual “son las prácticas del incesto observando que sus nueras obedezcan y atiendan a sus
que existen al interior de las familias, la poligamia y las hijos, como ellas lo hicieron con sus esposos”. Pero
relaciones sexuales entre parejas, … que se realizan, conviene señalar que este comportamiento encuentra
generalmente, a través de la fuerza física, o se cumplen su origen en que las suegras y madres pasaron, al igual
simplemente como un mandato social” (Mejía).15 El que todas las personas, por los procesos de asignación
otro tema es el de las agresiones físicas, su menor pre- social y de apropiación de género, asumiendo roles y
valencia puede estar relacionada a la “naturalización” estereotipos.
de la violencia a través de los usos y costumbres de la
comunidad. Afortunadamente existe un avance importante en
la legislación en la entidad, la Ley de Acceso de las
Retomando el rol de las suegras, de acuerdo con Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado Libre
Susana Mejía Flores16 “Un aspecto importante que y Soberano de Guerrero, en su artículo 52 inciso IV
señalan las mujeres indígenas es el papel que juegan se refiere a las facultades de la Secretaría de Asun-
15
tos Indígenas: Es responsabilidad de ésta establecer
Mejía Flores, Susana. Op. cit., p. 25.
acciones para erradicar prácticas tradicionales que
16
Mejía Flores, Susana. Op. cit., p. 25. atenten contra las garantías de las mujeres.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
59.7
ponde a quienes fueron agredidas al menos una vez en
64.3
forma física por su ex pareja, el cual está integrado por
93.1 91.5
EUM Guerrero
Sin violencia Con violencia
71.2
66.8
56.7
Los resultados de la ENDIREH 2011 muestran que 51.5
en Guerrero 59.7% de las mujeres alguna vez unidas
manifestaron haber sufrido al menos un incidente de
violencia por parte de su ex esposo o ex pareja durante 29.5 29.1
el periodo de su relación, proporción que coloca al
estado en el lugar número 22, con una diferencia
de 14.6 puntos porcentuales respecto del estado de
17
Felix López, Gustavo Alonso. El divorcio, solución a relaciones Emocional Económica Física Sexual
destructivas. http://www.uv.mx/boletines. Consulta realizada el
10 de octubre de 2012 EUM Guerrero
ellos gastaban el dinero necesario para la casa y, aun- Por su parte, para las clases de violencia de tipo
que tuvieran dinero eran codos o tacaños con los gastos sexual, en dos de ellas los datos estatales superan a los
de la casa, con cifras de 40.2 y 38.2%, respectivamente. nacionales, cuando tenían relaciones sexuales, las obli-
gaban a hacer cosas que a ellas no les gustaban (con
Respecto a las clases de violencia de tipo sexual una diferencia de 2.1) y, cuando usaban su fuerza física
se tiene que 26.7% de las mujeres reportan que su ex para obligarlas a tener relaciones sexuales (menor a un
pareja les exigía tener relaciones sexuales aunque ellas punto porcentual). (Ver gráfica 1.28)
no quisieran, en 18.7 ellos usaban su fuerza física para
obligarlas a tener relaciones sexuales y 16.7% cuando Si bien, la forma en que se da la unión de dos
tenían relaciones sexuales su ex pareja las obligaba a personas no es determinante para generar violencia,
hacer cosas que a ellas no les gustaban. sí tiende a influir. De las mujeres que declararon
haber sido violentadas por su ex pareja, 83 de cada
Al comparar los porcentajes de la entidad con los 100 formalizaron su unión porque así lo decidieron
del país, se pueden apreciar diferencias. De las 13 los dos, 9 lo hicieron porque se embarazaron y 8 por
agresiones de tipo emocional que se presentan en la otros motivos (la obligaron, o a cambio de dinero sus
gráfica, en 11 los datos nacionales son mayores a los padres arreglaron su matrimonio o unión, y otros).
estatales, sobresalen cuando ellos les dejaban de hablar Por otra parte, las mujeres que no sufrieron violencia
con una diferencia de 9.0 puntos porcentuales; le sigue, durante su unión, 89 de cada 100, se casaron en común
cuando ellos les destruían, tiraban o escondían cosas acuerdo con su pareja, 2 se tuvieron que casar o unir
de ellas o del hogar con 6.0 y, cuando las vigilaban porque estaban embarazadas y 9 por otros motivos.
o espiaban con 5.7 puntos; en cambio, sólo en dos (Ver gráfica 1.29)
agresiones de este tipo la situación se invierte: si ellos
las amenazaban con algún arma (cuchillo, navaja, Si se comparan ambos universos se puede apreciar
pistola o rifle) y, cuando se enojaban mucho porque que, cuando el matrimonio o unión fue de común
Les exigían tener relaciones sexuales aunque ellas no quisieran 26.7 26.7
Las encerraban, les prohibían salir o que las visitaran 23.0 25.2
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Destruían, tiraban o escondían cosas de ellas o del hogar 21.7 27.7
Hacían que los hijos o parientes se pusieran contra ellas 20.5 21.1
Ellos usaban su fuerza física para obligarlas a tener relaciones sexuales 18.7 18.6
Las amenazaban con algún arma (cuchillo, navaja, pistola o rifle) 17.0 14.1
Cuando tenían relaciones sexuales, las obligaban 14.6
a hacer cosas que a ellas no les gustaban 16.7
Las amenazaban con matarlas, matarse él o matar a los niños 16.6 19.3
Se adueñaban o les quitaban dinero o bienes (terrenos, propiedades, etcétera) 10.6 13.1
Tipo de violencia
Emocional Física
Económica Sexual
Nota: La gráfica presenta solamente las clases de violencia con mayor prevalencia.
90.7 89.2
Así lo quisieron
los dos
79.8 83.3
6.8 2.3 *
Se embarazaron
14.3 9.0
2.5 8.5 *
Otros motivos1
5.9 7.7
* La captación del número de observaciones para los valores fue pequeña, por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. Por esta
razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con reservas.
1
Comprende: la obligaron, a cambio de dinero sus padres arreglaron su matrimonio o unión, y otros motivos.
acuerdo, el número de mujeres que padecieron vio- Mujeres a una Vida Libre de Violencia la define
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
lencia es menor (5.9 puntos porcentuales), no así como: “La forma extrema de violencia de género
cuando el principal motivo es porque ya se encontraban contra las mujeres, producto de la violación de sus
embarazadas, aquí la cifra de quienes sufrieron derechos humanos, en los ámbitos público y privado,
violencia es casi cuatro veces mayor que las que no conformada por el conjunto de conductas misóginas
la padecieron; por su parte, las que en ese momento que pueden conllevar impunidad social y del Estado
se unieron a su pareja por otros motivos, la cifra de y pueden culminar en homicidio y otras formas de
mujeres sin violencia es mayor. muerte violenta de mujeres”. En la entidad se están
llevando acciones para eliminar la violencia, que tienen
Comparando las cifras de mujeres violentadas del como objetivo fortalecer y consolidar el proceso de
estado con las obtenidas en el país, se tiene que para integrar las cuestiones de género en la totalidad de los
las mujeres que se unieron estando de acuerdo con su programas sociales, así como la institucionalización de
pareja, el dato de la entidad es 3.5 puntos porcentuales la perspectiva de género en la administración pública,
mayor al registrado por el país, misma situación se que permita diseñar, promover e impulsar políticas
presenta cuando a la mujer la obligaron, o a cambio de públicas, ampliar y mejorar la atención especializada
dinero sus padres arreglaron su matrimonio o unión, para la asistencia, prevención, sanción y erradicación
o por otros motivos, con 1.8 puntos; caso contrario de la violencia contra las mujeres en sus diferentes
sucede para quienes decidieron su unión porque había manifestaciones, a través de la ejecución de diver-
un embarazo de por medio, aquí la diferencia es de sas acciones de coordinación interinstitucional con
5.3 puntos. otras instancias y organismos no gubernamentales.
Se puede decir que la violencia extrema hacia las En el estado de Guerrero, el porcentaje de mujeres
mujeres elimina los derechos, promueve el odio hacia alguna vez unidas que a lo largo de su relación sufrieron
ellas, e incluso puede llegar hasta el asesinato. El violencia extrema es de 40.3, dato menor al registrado
Artículo 21 de la Ley General de Acceso de las por el país que es de 41.1 por ciento. (Ver gráfica 1.30)
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
y, por actos violentos sufrieron: cortadas, quemaduras, lugar seguro a dónde acudir; sus relaciones sociales y
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que vivieron violencia extrema a lo largo de su relación de pareja,
por tipo de incidente o consecuencia
Gráfica 1.31
Lo intentaron
49.1
No pensaron
quitarse la vida
86.0
Pensaron
14.0 quitarse la vida
No lo intentaron
50.9
familiares son prácticamente nulas, existe dependencia apartado se revisan los datos de las mujeres alguna
económica; cuando comparten la crianza de los vez unidas violentadas por su ex pareja que pensaron
hijos, si los tienen, ellos aprovechan las visitas para quitarse la vida y quienes lo intentaron, lo que hace
reproducirla. necesario para ello eliminar de este universo a las viudas
y enfocarse nada más a las separadas y divorciadas.
La violencia en muchas ocasiones propicia inestabi-
lidad emocional en la mujer, desintegración familiar y En este sentido, según la encuesta, la proporción de
efectos en los hijos, y ello la puede llevar a situaciones mujeres alguna vez unidas víctimas de violencia por
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
extremas como querer atentar contra su vida. En este parte de su ex compañero, que han pensado quitarse
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas violentadas por su ex pareja que pidieron ayuda,
por institución o autoridad a la que acudieron
Gráfica 1.33
16.8
Ministerio Público,
Ministerio Público, presidencia
68.0 presidencia municipal y
municipal y 63.0
policía
policía
Pidieron ayuda Pidieron ayuda
Porcentaje de mujeres alguna vez unidas violentadas por su ex pareja a lo largo de su relación que no denunciaron
las agresiones, por motivo o impedimento
Gráfica 1.34
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Estados Unidos Mexicanos Guerrero
Porque se trató de algo
37.2 sin importancia 39.4
Por miedo o
20.4 porque su ex pareja 27.7
la amenazó
Por vergüenza o
17.0 para que su familia 22.5
no se enterara
Porque no sabía
13.9 que podía 20.3
75.9 denunciar 83.2
Por sus hijos o
porque su familia
16.8 la convenció 19.5
de no hacerlo
No
Porque él tenía derecho No
denunciaron
14.3 a reprenderla o porque él 15.2 denunciaron
no iba a cambiar
19.5
19 5 Otros 14.2
14 2
Porcentaje de mujeres separadas o divorciadas, por tipo de reacción de la ex pareja ante la decisión de ella
de separarse
Gráfica 1.35
42.5
Se niegan a separarse
49.8
5.1
Otra
2.9 *
EUM Guerrero
* La captación del número de observaciones para este valor fue pequeña, por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. Por esta
razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con reservas.
Dividieron 8.5
las pertenencias La familia tiene una estructura social basada en
5.9 *
la unión de hombre y mujer para convivir juntos y
Otros acuerdos
9.6 procrear hijos, lo que propicia relaciones personales
4.4 * y patrimoniales que la ley regula. Además establece,
derechos y obligaciones entre los cónyuges, y de éstos
EUM Guerrero hacia los hijos.
* La captación del número de observaciones para los valores fue pequeña,
por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadís-
tica. Por esta razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse
con reservas.
Distribución porcentual de las mujeres separadas
o divorciadas, según acuerdo económico
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
relacionados con la oposición y desacuerdo del varón a
la separación, es mayor el de la entidad. para la manutención de los hijos
Gráfica 1.37
Actualmente existen iniciativas para agilizar el di-
vorcio cuando está relacionado con intimidación,
por ejemplo, en el Código Civil del Estado Libre y No llegaron a 54.5
Soberano de Guerrero son causa de divorcio, el miedo ningún acuerdo
62.4
y la violencia, siempre que una u otra importen peligro
de perder la vida, la honra, la libertad, la salud o una
Llegaron a un 25.4
parte considerable de sus bienes. También hay medidas
acuerdo voluntario
precautorias para impedir que el agresor ataque nueva- 27.2
mente a las víctimas, como la prohibición para acercarse
a ellas más allá de la distancia fijada por el Juez. Llegaron a un 13.8
acuerdo legal
5.7 *
El divorcio o la separación es una forma legal de
extinguir o terminar una relación entre dos personas,
lo que les permitirá, si así lo desean, contraer nuevas 6.3
Otros acuerdos
nupcias o uniones. 4.7 *
Cuando la pareja se separa o divorcia y se da el incum- Aunque las tendencias del mercado laboral han
plimiento de las obligaciones de una de las partes, la incorporado paulatinamente a la mujer, existen muchas
Ley permite al perjudicado ejercer acción para solicitar que aún dependen económicamente de su pareja o ex
el cumplimento de esos deberes. La ENDIREH 2011 pareja. Para las separadas o divorciadas, la ENDIREH
capta el acuerdo económico al que llegaron las parejas capta la disposición para cumplir con los acuerdos
para la manutención de los hijos, 62.4% de las mujeres económicos pactados con su ex pareja, generalmente
separadas o divorciadas no alcanzaron ningún acuerdo relacionados con la manutención de la mujer y los hijos
con su pareja, 27.2 realizaron un arreglo voluntario, en menores de edad.
5.7 el convenio fue legal, y otros acuerdos (donde los
hijos ya eran mayores de edad o no tenían), asciende a Los datos muestran que 60 de cada 100 declaran
4.7 por ciento. Las cifras nacionales de los dos primeros que siempre o casi siempre ha habido disposición por
acuerdos son 54.5 y 25.4%, menores a las registradas parte de la ex pareja para cumplir con los acuerdos eco-
en la entidad. (Ver gráfica 1.37) nómicos pactados; por el contrario, 26 y 14 de cada
100 comentan que pocas veces o nunca lo han hecho,
respectivamente. Estas decisiones ponen a este grupo
Distribución porcentual de las mujeres separadas de mujeres en una situación de vulnerabilidad, al tener
o divorciadas según disposición de la ex pareja que buscar el sustento material en el ámbito laboral,
para cumplir con los acuerdos económicos muchas de las veces, con serias desigualdades en el
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
pactados trabajo.
Gráfica 1.38
La violencia hacia las mujeres en ocasiones no
termina con la separación, incluso la puede agravar,
59.9 cuando la ex pareja trata de tener cierto control sobre
56.5
la mujer aun cuando el único vínculo sean los hijos.
Uno de los cuestionamientos a las entrevistadas, se
relaciona con el allanamiento del domicilio particular
de las mujeres separadas o divorciadas, consistente
en introducirse furtivamente a la vivienda de la ex
25.9 26.1 pareja, con engaño o con uso de violencia; además, se
17.6 convierte en un instrumento para mantener la relación
14.0 * de poder, el control y busca provocar daño. De acuerdo
con la ENDIREH 2011, el 9.5% manifiestan que su ex
pareja ha entrado a su casa sin su consentimiento o por
la fuerza, mientras que 8.9 declararon que su ex pareja
Siempre o casi Pocas veces Nunca ha intentado hacerlo. (Ver gráfica 1.39)
siempre
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
otro que frecuente la víctima; la prohibición de intimar por su ex pareja a lo largo de su relación,
o molestar a la víctima en su entorno social, así como a por condición de habla indígena
cualquier integrante de su familia; y la suspensión tem- y tipo de violencia
poral al agresor del régimen de visitas y convivencia
Gráfica 1.40
con sus descendientes, entre otras; todas tendientes a
proteger la integridad de las mujeres víctimas de vio-
lencia.19 98.4 100.0
69.8
58.4
El tema de violencia contra la mujer es un fenómeno
de alcance global extendido no sólo al ámbito público,
sino también en la intimidad del hogar, donde perma-
neció oculto durante mucho tiempo. Su manifestación
es de naturaleza tan heterogénea que es ilógico decir
que sólo afecta a ciertos grupos.
99.4 98.3
EUM Guerrero
Sin violencia Con violencia
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Gráfica 1.43
25.8
Les han pedido que cambien 17.8
su forma de vestir
Nota: La gráfica presenta solamente las clases de violencia con mayor prevalencia.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
hondamente arraigadas. La discriminación que sufren adquisitivo (por haber sido “amas de casa”), quedar
las mujeres de edad suele ser el resultado de una viudas o solas o por tener que vivir con sus hijos. La
distribución injusta de recursos, malos tratos, abandono ENDIREH 2011 reporta que en el estado de Guerrero,
y restricción del acceso a servicios básicos”. del total de mujeres de 60 años y más, 19.9% declararon
haber sufrido algún tipo de violencia por parte de las
El maltrato a las personas mayores ocurre en todas las personas con quienes viven, excluyendo a la pareja. Este
culturas, naciones y clases sociales. Ante esta situación, indicador es casi dos puntos porcentuales más que el
en México se realizan esfuerzos para garantizar el presentado en el país.
bienestar de este grupo poblacional y el ejercicio pleno de
sus derechos. En la Ley de los Derechos de las Personas Como se observa en la gráfica 1.46, más de la mitad
Adultas Mayores se establecen las obligaciones de la (59.1%) de las mujeres adultas mayores que declararon
familia y su función social para con sus adultos mayores, haber sufrido violencia dijeron que las personas con
y prohibe que “sus integrantes cometan cualquier acto de quienes viven les han dejado de hablar, la segunda
discriminación, abuso, explotación, aislamiento, violen- clase de violencia que sufren es que las dejan solas o las
cia y actos jurídicos que pongan en riesgo su persona, abandonan, situación vivida por 43.9% de ellas; a 41.5
bienes y derechos”.22 Como se mencionó anteriormente, les dejaron de dar dinero, seguido por quienes reciben
21
Organización de las Naciones Unidas (ONU)-Comisión Econó-
gritos, insultos y ofensas con 30.5; por último, 42.8%
mica América Latina y el Caribe (CEPAL). “Envejecimiento y de las adultas padecen otras clases de violencia, entre
desarrollo en América Latina y el Caribe”. www.cepal.org/ce- las que se encuentran amenazas, golpes, discriminación,
lade/noticias/documentosdetrabajo/5/.../boletin9.pdf. Consulta falta de atención. En el país se presenta una proporción
realizada el 16 de octubre 2012.
similar en la clase donde les dejan de hablar, en el resto
22
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Ley de los de las clases los porcentajes presentados son menores
Derechos de las Personas Adultas Mayores. Última reforma pu- que los de la entidad, la mayor diferencia (11.7 puntos)
blicada DOF 25-04-2012. http://www.diputados.gob.mx/Leyes-
Biblio/pdf/245.pdf. Consulta realizada el 16 de octubre de 2012. se presenta en aquellas a quienes les dejan de dar dinero.
Es preocupante identificar que en Guerrero, los graves y progresivos desequilibrios que pueden llegar
principales agresores de las adultas mayores que sufren a ser potencialmente mortales por el altísimo grado
violencia por parte de las personas con quienes viven de sufrimiento que provocan y el gran deterioro de la
son los propios hijos, 56.5% de las mujeres de 60 calidad de vida de la propia afectada y de su entorno
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
años y más dijeron ser agredidas por sus hijos varones familiar. Otro tipo de caso es cuando la familia o
y 38.7% por sus hijas. Ellas están propensas también a convivientes ya no las quieren porque las consideran
sufrir violencia por una o varias personas, por parientes, un estorbo. Por lo general esta idea se da por la falta
amigos o cuidadores; 39.7% de dichas mujeres han sido de dinero para mantener tanto a la adulta mayor como
agredidas por otros familiares –distintos a los hijos y al resto de los familiares del hogar. En los asilos de
con quienes pueden existir lazos consanguíneos o de ancianos también pueden existir situaciones graves
afinidad– y 7.3% por personas con quienes cohabitan de maltratos físicos y psicológicos, así como falta de
pero no tienen una relación de parentesco. atención y poco cuidado.23
En el ámbito nacional se observa que los principales La etapa de la vejez representa para el ser humano la
agresores de las mujeres de este grupo de edad que edad de la dependencia: física, psíquica, social, afectiva
padecen violencia son los familiares distintos a los hijos, y económica. La dependencia económica en las adultas
los cuales agrupan a 43.6%, asimismo este porcentaje mayores puede ser consecuencia de las desigualdades
es mayor que el presentado en la entidad en 3.9 puntos, de género a lo largo de su vida, al carecer de una
situación contraria se observa cuando el agresor es el jubilación, pensión o patrimonio para su vejez, dado que
hijo, donde la entidad supera en 13.8 puntos porcentuales la inserción económica de las mujeres tiende a darse por
al promedio nacional. (Ver gráfica 1.47) periodos más cortos, por no contar con prestaciones
por haber trabajado en sectores informales, o por carecer
Algunas mujeres han llegado a sufrir el llamado de un ingreso laboral por dedicarse a las labores del
“Síndrome de la Abuela Esclava” en el que son some-
tidas a una sobrecarga física y emocional, ya que su 23
Liñan, Encarni. El síndrome de la abuela esclava. http://www.
familia abusa de la confianza y las hace trabajar para psicologia-online.com/monografias/4/abuela_esclava.shtml.
ellos sin consideraciones. Esto les puede originar Consulta realizada el 18 de octubre 2012.
No familiares
10.6 7.3 *
* La captación del número de observaciones para este valor fue pequeña, por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. Por esta
razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con reservas.
hogar. Otro aspecto que las obliga a depender para el condición de salud o las limitaciones físicas y mentales
sustento diario de familiares, amigos o del Estado es su propias de la edad. En algunas ocasiones, la persona está
en condiciones de trabajar pero no encuentra empleo o
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Distribución porcentual de las mujeres de 60 años su ingreso es insuficiente para cubrir sus necesidades
y más con violencia por parte de las personas básicas.
con quienes viven, según condición
de dependencia económica La falta de autonomía económica puede ser un
detonante para que se presente la violencia; de acuerdo
Gráfica 1.48 con la ENDIREH 2011, se observa que 61 de cada 100
mujeres adultas mayores violentadas por las personas
66.1 con quienes viven dependen de sus familiares, y 38 no
61.2
dependen económicamente de nadie; en el país es mayor
la proporción de adultas violentadas dependientes en
casi cinco puntos porcentuales.
38.2
28.8
Asimismo, llama la atención el porcentaje signi-
ficativo de mujeres adultas mayores independientes
económicamente, y que sin embargo, sufren agresiones
5.1 de las personas con las que cohabitan; como se men-
0.6 *
cionó anteriormente, la dependencia económica no es
Dependen de sus No dependen de nadie Otro el único factor influyente para que las mujeres de edad
familiares sean vulnerables frente a la violencia. La presencia de
EUM Guerrero paradigmas relacionados con la edad adulta, y el miedo
* La captación del número de observaciones para este valor fue pequeña, por
a la soledad y el aislamiento, obligan a estas mujeres a
lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. vivir con otros familiares, a depender físicamente de ellos
Por esta razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con y a soportar este tipo de situaciones injustas e indignas.
reservas.
Distribución porcentual de las mujeres por estado conyugal y condición de violencia, según condición de haber
oído hablar de leyes de equidad de género
Gráfica 1.49
93.8
89.0
82.6 80.5
70.8
66.8
33.2
29.2
17.4 19.5
11.0
6.2 *
Con violencia Sin violencia Con violencia Sin violencia Con violencia Sin violencia
* La captación del número de observaciones para este valor fue pequeña, por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. Por esta
razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con reservas.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Se han hecho varias campañas de difusión de la Ley
Hombres se publicó en el Diario Oficial de la Fede- en todo el país. Entre éstas destaca el establecimiento
ración en agosto de 2006; sin embargo, fue hasta el del 25 de Noviembre como “Día Internacional de la
2008 cuando se empezó a darle plena vigencia, a tra- Eliminación de la Violencia contra las Mujeres”, cuyo
vés de sus instrumentos de política nacional, así como objetivo es promover la prevención de la agresión
del diseño e implementación de acciones concretas de ejercida por los varones contra ellas; en este sentido,
política pública; y tiene por objeto “regular y garantizar según la ENDIREH 2011 más de 66% de esta población,
la igualdad entre mujeres y hombres y proponer los independientemente de cuál sea su estado conyugal y
lineamientos y mecanismos institucionales que orienten condición de violencia, ha oído hablar de las leyes sobre
a la Nación hacia el cumplimiento de la igualdad sustan- equidad de género.
tiva en los ámbitos público y privado, promoviendo el
empoderamiento de las mujeres.”24 En este sentido, según el Instituto Nacional de las
Mujeres, la igualdad de género se refiere a que todos
Con esto se pretende incidir en la construcción de una son iguales en los aspectos político, económico, social,
cultura de respeto a los derechos humanos –particular- educativo, y por tanto, se tienen los mismos derechos. En
mente los de las mujeres- y así, promover la igualdad cambio, la equidad consiste en brindar tanto a mujeres
de género y prevenir la violencia contra ellas desde los como a hombres las mismas oportunidades, condiciones
servicios de atención y contacto con la ciudadanía. y formas de trato, sin dejar a un lado las particulari-
24
dades de cada uno de ellos; asimismo, significa imple-
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Ley General
para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. http://www.diputa- mentar mecanismos de justicia distributiva, tales como
dos.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIMH.pdf. Consulta realizada el las acciones afirmativas que aseguran el acceso y disfrute
16 de octubre de 2012. igualitario a bienes, recursos y decisiones.
56.6 91.9
66.4 Casadas o unidas 93.1
47.5 85.4
63.0 Alguna vez unidas 95.7
84.5 98.0
Solteras
85.6 99.3
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
52.2 80.5
69.9
Alguna vez unidas 94.1
83.7 Solteras 94.0
90.1 97.7
"El hombre tiene el derecho "El cuidado de los hijos e hijas no debe
de pegarle a su esposa" compartirse en la pareja"
95.5 Casadas o unidas 93.3
95.7 95.2
88.4 Alguna vez unidas 90.2
95.6 93.6
94.2 94.3
Solteras
95.6 97.8
a captar su opinión sobre el papel tradicional de la debe obedecer a su pareja en todo lo que le ordene, sus
mujer: obediencia a la pareja en todos los ámbitos de su proporciones son de 52.5 y 43.4%, respectivamente; del
vida, elección limitada de amistades, creencia de que mismo modo, es de resaltar las respuestas de quienes han
tiene menor capacidad para ganar dinero y al hombre sido agredidas 37.0 y 33.6%, en ese orden; en cambio,
la responsabilidad de todos los gastos familiares, así quienes no comparten esta creencia son las solteras (85.6
como de ser ella objeto de golpes cuando no cumpla de las violentadas y 84.5% de las no agredidas).
con sus obligaciones y que el cuidado de los hijos
es su responsabilidad. Éstas y muchas otras posturas Aunque en las últimas décadas han ocurrido cambios
son aprendidas por ambos sexos durante su infancia y en las costumbres de hombres y mujeres, todavía estas
adolescencia, lo cual limita la libertad y los derechos prácticas continúan reforzando desde distintos ámbi-
de las mujeres; no obstante, a lo largo de la historia hay tos los roles tradicionales. Ante esto, es necesario
muchos ejemplos de hombres y mujeres que rompen analizar los espacios donde la mujer ha estado rezagada
con ello. en condiciones y derechos, a fin de buscar soluciones al
problema que aqueja la vida de esta población.
La gráfica 1.50 hace referencia a los porcentajes
de mujeres que no están conformes con los roles Conocer los derechos de las mujeres respecto a
tradicionales, diferenciados por situación conyugal las responsabilidades y obligaciones en el hogar, y
y condición de violencia. Las tendencias observadas del trato que deben recibir por parte de su pareja, es
son las siguientes: las solteras manifiestan en mayor fundamental. El reconocimiento de estos derechos
proporción que las casadas o unidas y las divorciadas es un tema que poco a poco ha impregnado la conciencia
o separadas, su desacuerdo con los roles tradicionales; de la sociedad; en la actualidad, debido al esfuerzo de
quienes son agredidas por su pareja en la mayoría de los instituciones, organizaciones defensoras de los dere-
casos se alejan más de las posturas tradicionales que chos de las mujeres, y del gobierno, se llevan a cabo
las no violentadas; del mismo modo, las casadas o unidas, actividades de sensibilización, publicación y difusión
"Que las mujeres y los hombres "Que las mujeres y los hombres
tengan los mismos derechos tengan la misma libertad"
para tomar sus decisiones"
91.2 80.0
Casadas o unidas
90.9 82.1
90.9 70.6
Alguna vez unidas
94.8 82.2
96.9 Solteras 95.4
97.5 94.8
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Casadas o unidas
98.5 97.1
92.4 94.6
Alguna vez unidas
98.9 97.3
98.4 98.0
100.0 Solteras 99.8
sobre este tema a la población en general y no sólo a denunciar cualquier maltrato o agresión, a la posibi-
las mujeres. lidad de decidir sobre su propia vida y a vivir una
vida libre de violencia. Son los mismos derechos
En el estado de Guerrero los resultados de la quienes también presentan la mayor proporción entre
ENDIREH muestran la opinión de las mujeres entre- las solteras que no padecen violencia, la cifra para el
vistadas sobre algunos de los derechos asociados con las primero y tercero es de 98.4% para cada uno, y en
relaciones entre mujeres y hombres, destacan: igualdad el segundo de 99.2 por ciento.
en la toma de decisiones, defenderse y denunciar
cualquier tipo de agresión, tener las mismas libertades, Las casadas o unidas violentadas también apoyan en
decidir sobre su propia vida; derecho a vivir una vida mayor proporción: “Que las mujeres tengan el derecho
sin violencia y a decidir cuándo y cuántos hijos tener. a defenderse y denunciar cualquier maltrato o agresión”
y, “Que las mujeres tengan el derecho a vivir una vida
Las opiniones de las mujeres son similares cuando libre de violencia” con 98.8 y 98.5%, respectivamente,
se comparan por condición de violencia y estado con- misma opinión tienen las no violentadas al registrar los
yugal. La totalidad de solteras con violencia consideran mayores porcentajes, 96.6 y 96.9, en ese orden.
que las mujeres deben tener derecho a defenderse y
Panorama de violencia contra las mujeres, 2011 47
Respecto a las alguna vez unidas que padecieron mayores diferencias; estas se presentan en los derechos
violencia, los derechos que presentan un porcentaje que refieren a “Que las mujeres y los hombres tengan la
superior a 98%, son: “Que las mujeres tengan el derecho misma libertad”, “Que las mujeres tengan la posibilidad
a vivir una vida libre de violencia”, “Que las mujeres de decidir sobre su propia vida” y, en cuanto a “Que
tengan el derecho a defenderse y denunciar cualquier la mujeres tengan el derecho a vivir una vida libre de
maltrato o agresión”, “Que las mujeres tengan la violencia”; para las casadas o unidas estas se presentan
posibilidad de decidir sobre su propia vida”. Asimismo, en que “Que las mujeres tengan la posibilidad de
las mayores cifras de quienes declaran no haber sufrido decidir sobre su propia vida”, “Que las mujeres tengan
violencia por parte de su ex pareja concuerdan con “Que el derecho a defenderse y denunciar cualquier maltrato
las mujeres tengan el derecho a defenderse y denunciar o agresión” y, “Que las mujeres y los hombres tengan
cualquier maltrato o agresión” y, “Que las mujeres la misma libertad”; en lo que respecta a las solteras, las
tengan derecho a decidir sobre cuándo y cuántos hijos diferencias sobresalientes se tienen en “Que las muje-
tener”, con proporciones superiores a 94.0 por ciento. res tengan derecho a decidir sobre cuándo y cuántos
hijos tener”, “Que las mujeres tengan el derecho a
Al comparar los porcentajes de mujeres que defenderse y denunciar cualquier maltrato o agresión”
padecen o no violencia según su estado conyugal, se y, “Que la mujeres tengan el derecho a vivir una vida
puede apreciar que las alguna vez unidas registran las libre de violencia”.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
2. Mujeres violentadas en el ámbito público
No obstante que durante el siglo XX los avances logra- las mujeres, cuenta con un alto grado de tolerancia social
dos han dejado en alto reconocimiento, y de alguna y se termina culpabilizando a las víctimas.26
forma, la igualdad en los derechos sociales, éstos con-
tinúan aplicándose desde una perspectiva basada en Es necesario trabajar desde una perspectiva de género
prácticas de poder de un sexo sobre otro, sostenidas por en todos los ámbitos de actuación, para convertir en
largas tradiciones culturales que permanecen invisibles visibles todas las formas de violencia, en general, y
y en construcciones sociales no declaradas pero man- en particular aquellas que sufren las mujeres por el sólo
tienen un desequilibrio de las relaciones entre hombres hecho de serlo, pensando en cómo las afecta y, por
y mujeres, y que en el devenir histórico ha producido la lo tanto, también a toda la sociedad.
“naturalización” de la violencia de género.
La violencia contra las mujeres, en sus variantes
Es innegable que las mujeres viven bajo el riesgo diario física, emocional, económica o sexual puede tener lugar
de recibir agresiones físicas, psicológicas y sexuales, en dentro de la familia o unidad doméstica, pero también en
forma que no tienen paralelo para los hombres: la vio- la comunidad, y puede ser perpetrada por cualquier per-
lencia o la amenaza de violencia limita las opciones de sona. Las manifestaciones de violencia de género más
que disponen las mujeres en todas la esferas de la vida, notorias son las producidas en la utilización del espa-
en el hogar, en la escuela, en el lugar de trabajo y en la cio público, y comprende, entre otros tipos, violación,
mayoría de los espacios comunitarios. Todas estas formas abuso sexual, intimidación, trata de personas, prostitu-
de violencia impiden la cabal participación de la mujer ción forzada, acoso sexual en el trabajo, así como en
en la sociedad.25 instituciones educativas, establecimientos de salud,
centros de recreación, medios de transporte, vía pública,
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Históricamente los espacios de las mujeres han sido o cualquier otro lugar o espacio público o social.
equiparados con los privados, y los públicos o comunita-
rios prácticamente exclusivos para los hombres. En este De tal forma que el mismo hogar, los vecindarios, la
sentido, hay una oposición simbólica entre la casa y el escuela y los centros de trabajo se convierten en escena-
resto del mundo: lo femenino es la esfera opuesta a lo rios donde las mujeres corren peligro de ser violentadas,
masculino; por tanto, la reciente o posible incorporación así se trate de agresiones fácilmente perceptibles o no,
de ellas a este espacio simbólico de sí masculino, podría y donde los agresores pueden ser tan cercanos como los
ser considerada como una subversión y, como conse- amigos, jefes, vecinos, compañeros, o bien se trate de
cuencia, detonar violencia. completos desconocidos.
La violencia que se ejerce en los espacios públicos En este capítulo se hace referencia, en primer lugar,
sobre las mujeres adquiere expresiones similares a la de a toda la gama de relaciones violentas generadas en
aquella que se comete puertas adentro, pues además de calles, plazas, lugares de reunión, recreación y demás
avasallar el cuerpo y la mente de la mujer, se inscribe y espacios comunes que las mujeres de 15 años y más han
define en estereotipos de género, discriminación hacia experimentado a lo largo de su vida, y que comprenden:
25 26
OPS-OMS (2000). Informe mundial sobre la violencia y la salud Falú, Ana (2009). “Mujeres en la ciudad, de violencias y derechos”
(Boletín ONU). http://www.slideshare.net/marytere/oms-informe http://www.unifemweb.org.mx/documents/cendoc/vaw/violencia
-violencia-2002. Consulta realizada el 21 de noviembre de 2012. 08.pdf. Consulta realizada el 2 de octubre de 2012.
pios alumnos o de autoridades y maestros hacia los edu- En esta dinámica laboral es importante destacar
candos, a fuerza de repetirse ha llegado a volverse común, cuándo los agresores tienen una posición privilegiada
y a tolerarse como parte de la socialización de niños y de poder formal o autoridad, situación ventajosa utili-
jóvenes, al convertirse en un ejercicio sistemático de zada para presionar a las mujeres, sobre todo a aquellas
agresión por parte de los más fuertes sobre los más más vulnerables dada su calidad de jefas de familia, y
débiles. que, por lo tanto, cargan con la responsabilidad de man-
tenerla, factor aprovechado por estos victimarios.
La violencia escolar se refiere a las situaciones de
discriminación, hostigamiento, acoso y abuso sexual, Los dos tipos de violencia laboral destacados en la
experimentadas en los planteles educativos a donde encuesta son el acoso (relacionado con cualquier tipo de
han asistido a lo largo de su vida las mujeres entre- acercamiento o presión de naturaleza sexual, tanto física
vistadas, así como en las interacciones y relaciones como verbal, no deseada por quien la sufre, y da por
generadas en este ambiente. resultado un ambiente de trabajo hostil, un impedimento
para hacer las tareas y un condicionamiento de las opor-
En el espacio educativo la información de la encuesta tunidades de empleo de la mujer perseguida) y la discri-
revela que en el nivel nacional, de quienes padecieron minación, que implica menores opciones, promociones
esta situación en la escuela 70.6% han vivido humi- y prestaciones. En el nivel nacional, 22.6% de aquellas
llaciones, o han sido denigradas e ignoradas, y 43.7% con 15 años y más de edad ocupadas, en algún momento
sufrieron agresiones y daño físico o propuestas de durante el año anterior a la entrevista han sufrido violen-
tipo sexual a cambio de calificaciones; fueron objeto cia de un colega o de un superior en su ámbito laboral,
de contactos obscenos u obligadas a tener relaciones y de ellas, 91.3% han sido víctimas de discriminación y
sexuales. 19.3% de acoso.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
etcétera; éstas son algunas de las múltiples manifes-
taciones de violencia contra la mujer por el sólo hecho Debe tenerse presente que la problemática depende
de serlo. El Artículo 16 de la Ley General de Acceso de de la percepción de la mujer; así como también del
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia define la conjunto de creencias, costumbres, religión o tradi-
violencia comunitaria como los actos individuales o ciones, que pueden ser usados para legitimar cualquier
colectivos que trasgreden derechos fundamentales de manifestación de violencia.
las mujeres y propician su denigración, marginación o
exclusión en el ámbito público. Este problema si bien es En la ENDIREH 2011 la violencia de los hombres
complejo, puede tener solución, el Artículo 17 de la Ley hacia las mujeres en espacios comunes se agrupan
antes mencionada, dice que el Estado debe garantizar en tres tipos: intimidación, abuso sexual y agresiones
a las mujeres la erradicación de la violencia en la físicas. El primero se refiere a situaciones para que las
comunidad, a través de: La reeducación libre de este- mujeres sintieran miedo de sufrir un ataque o abuso
reotipos y la información alerta sobre el estado de sexual y a las expresiones ofensivas sobre su cuerpo
riesgo que enfrentan las mujeres en una sociedad o de carácter sexual; el segundo tipo, aun más grave,
desigual y discriminatoria; el diseño de un sistema de a los casos en que obligaron o forzaron a las mujeres a
monitoreo del comportamiento violento de los indivi- tener relaciones sexuales o a realizar actos sexuales por
duos y la sociedad contra las mujeres, y el estableci- dinero y, en el tercer tipo, a los casos donde es posible
miento de un banco de datos sobre las órdenes de identificar la presencia de agresiones físicas debido a
protección y de las personas sujetas a ellas, para realizar que hay marcas visibles.
27
Instituto Municipal de la Mujer Sahuayense. ¿Qué es la violen-
28
cia comunitaria? http://www.sahuayomich.gob.mx/sitio/index. INEGI. ENDIREH 2011. Marco Conceptual. http://www.inegi.
php?option=com_content&view=article&id=279:ique-es-la- org.mx/est/contenidos/Proyectos/Encuestas/Hogares/especiales/
violencia-comu-nitaria-&catid=4:boletines&Itemid=2. Consulta endireh/endireh2011/default.aspx. Consulta realizada el 12 de
realizada el 12 de noviembre de 2012. noviembre de 2012.
datos con los presentados en el país, se puede apreciar ser atacadas o abusadas sexualmente los datos del
que para las mujeres violentadas con intimidación estado son mayores en 6.1 puntos porcentuales. Caso
el dato estatal es mayor en 3.9 puntos porcentuales; contrario sucede cuando las han tocado o manoseado
misma situación se presenta en las mujeres agredidas sin su consentimiento. La diferencia para esta clase de
de forma física, la diferencia para este tipo de violencia violencia es de 11.1 puntos porcentuales.
Porcentaje de mujeres violentadas en el ámbito comunitario, que han sufrido intimidación, abuso sexual
y agresiones físicas
Gráfica 2.2
Mujeres con
Mujeres con violencia
violencia 8.7 Agresiones físicas 10.2 comunitaria
comunitaria
En Guerrero se ha llevado una intensa labor para Normalmente la persona que ejerce violencia contra
generar programas que garanticen avances fundamen- una mujer es un hombre, y puede ser su pareja o novio,
tales en materia de igualdad y no discriminación, así incluso alguien con quien haya terminado una rela-
como en cuanto al derecho a una vida libre de violen- ción. En su familia, suele ser el padre, los hermanos,
cia para las mujeres. Recientemente se implementó cuñados, primos, y en espacios comunitarios, perso-
una estrategia denominada “Transversalidad de la nas conocidas como compañeros de trabajo o escuela,
Perspectiva de Género”, se planteó como un ejercicio vecinos, amigos, e incluso desconocidos.
de largo alcance programado en distintas fases, en la
primera se estableció, entre otras cosas, la elaboración En este sentido, en la ENDIREH el tipo de agresor
de diagnósticos y estudios que permitan conocer la que más frecuentemente declaran las entrevistadas hace
posición y situación de las mujeres en relación con los 29
Secretaria de la Mujer del estado de Guerrero. Libro Equidad de
hombres; segunda, conocer la situación que guardan Género. Logros y Desafíos. http://cedoc.inmujeres.gob.mx/ftpg/
las políticas públicas del Poder Ejecutivo del Estado Guerrero/grometa1.pdf. Consulta realizada el 6 de noviembre
respecto a la aplicación de la perspectiva de género, de 2012.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Estados Unidos Mexicanos Guerrero
Les han dicho piropos o frases
69.5 de carácter sexual que les 65.9
molesten u ofendan
Les han hecho sentir miedo
18.2 de ser atacadas o abusadas 24.3
sexualmente
Las han tocado o manoseado
34.9 23.8
sin su consentimiento
Les han hecho insinuaciones o
14.0 propuestas para tener relaciones 17.5
sexuales a cambio de algo
Las han humillado
31.8 8.0 13.1
o denigrado 21.7
1
Se refiere a las mujeres violentadas con represalias o castigos por haberse negado a propuestas de índole sexual y a las que amenazaron con correrlas de su casa.
Nayarit 27.5
Michoacán de Ocampo 26.3
Tabasco 26.3
Tlaxcala 26.3
Campeche 25.0
Durango 25.0
Zacatecas 24.8
Coahuila de Zaragoza 24.7
Oaxaca 24.3
Sinaloa 22.9
Tamaulipas 22.9
Baja California Sur 22.6
Hidalgo 22.1
Guerrero 21.7
Chiapas 17.8
referencia a personas desconocidas, en 84.1% de los le siguen individuos que han convivido con la víctima
casos fueron violentadas en lugares de uso común, (cifra o son conocidos de ella; los vecinos y amigos con 19.6
inferior en 4.9 puntos porcentuales al promedio nacio- y 11.9%, respectivamente, datos por arriba de los del
nal), lo que indica un problema de seguridad pública; país (11.1 y 10.3%, en ese orden). Las autoridades
* La captación del número de observaciones para este valor fue pequeña, por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. Por esta
razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con reservas.
1
Incluye a patrones o jefes que amenazaron correrlas de su casa, compañeros de trabajo o de la escuela, maestros u otras autoridades escolares.
encargadas de brindar seguridad pública (policías y comunitarios; de éstas, 4.3% declararon ser objeto de
militares) constituyen 1.4%, otros agresores, también agresiones de extrema gravedad, ya que fueron violadas
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
conocidos por la agredida, como pueden ser los jefes o u obligadas a prostituirse; dato por arriba de la media
patrones; compañeros de trabajo o escuela, maestros y nacional, el cual es de 2.7 por ciento.
autoridades escolares representan 2.8 por ciento.
Las situaciones que ponen en riesgo la integridad Porcentaje de mujeres que han padecido violencia
física y emocional de las mujeres, así como los extrema1 en el ámbito comunitario
señalamientos sobre graves consecuencias, permiten Gráfica 2.6
identificar plenamente a las que viven violencia extrema
en lugares públicos, sus repercusiones son varias, y, en
general, no se olvidan por la magnitud de los daños.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Guanajuato 23.5
Campeche 23.2
Tamaulipas 23.1
Veracruz de Ignacio de la Llave 22.9
Jalisco 22.8
Querétaro Arteaga 22.7
Estados Unidos Mexicanos 22.6
San Luis Potosí 22.6
Tlaxcala 22.6
Nayarit 21.0
Chiapas 20.9
Sonora 20.8
Hidalgo 20.7
Colima 20.4
Yucatán 20.3
Baja California Sur 19.3
Morelos 17.4
Oaxaca 17.0
Distrito Federal 16.3
Guerrero 15.1
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Cuando los conflictos no se solucionan y comienzan tinúan encontrando barreras que les impide lograr su
a complicarse, se da paso a los enfrentamientos. En esta desarrollo; la discriminación laboral femenina que
Distribución porcentual de las mujeres ocupadas, por estado conyugal según condición de violencia
en el ámbito laboral
Gráfica 2.11
84.7 86.9
83.2
79.0 76.4
74.6
25.4 23.6
21.0
15.3 16.8
13.1
mismas que se reducen al cuidado del hogar y de los menos oportunidad que un hombre para ascender de
hijos. Esta situación justifica que erróneamente se le nivel o puesto; a 33.4 les piden prueba de embarazo y a
* La captación del número de observaciones para este valor fue pequeña, por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. Por esta
razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con reservas.
14.2% les bajan el salario, las despiden o no las contratan En cualquier lugar donde desempeñen su trabajo, las
debido a su edad o estado civil. mujeres están propensas a sufrir violencia, aunque en
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
algunos existe mayor riesgo.
En el país, la clase de discriminación que con mayor
frecuencia (53.4%) se presenta es cuando las mujeres Los resultados de la ENDIREH muestran que una
tienen menos oportunidad que un hombre para ascender de cada tres mujeres violentadas en el ámbito labo-
de nivel o puesto, mayor en 2.2 puntos porcentuales a la ral, padecieron esta situación en una fábrica o taller,
cifra estatal. (Ver gráfica 2.13) lugares que frecuentemente ofrecen empleos poco
Porcentaje de mujeres ocupadas acosadas en el ámbito laboral, por posición jerárquica del agresor
Gráfica 2.15
* La captación del número de observaciones para este valor fue pequeña, por lo que su valor muestral no tiene suficiente representatividad estadística. Por esta
razón, la interpretación o el análisis derivado deberá tomarse con reservas.
Además, se tiene que las agresiones no sólo se remiten meses, casi la mitad (48.9%) de las mujeres casadas o
al abuso de autoridad, puesto que la mitad de las mujeres unidas que viven violencia en el ámbito laboral, dicen
violentadas declararon acoso de algún compañero. (Ver también ser víctimas de su pareja. Dicha situación
gráfica 2.15) agrava su condición, ya que no sólo padecen situaciones
difíciles o angustiantes en su trabajo, sino que, además
Padecer violencia en el ámbito privado de la vida de no encontrar apoyo por parte de su pareja, también
es doloroso, pero si además se vive violencia en otros son violentadas por ésta; en el contexto nacional
ámbitos, tales como el laboral, en donde en general representan 52.2 por ciento.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
3. Marco conceptual
Los primeros intentos para evidenciar la violencia La inserción de América Latina y el Caribe en la
hacia las mujeres se dan en la primera mitad del siglo lucha contra la violencia hacia las mujeres, empezó a
pasado, con la creciente demanda de las mujeres por tomar fuerza en la década de los 90, gracias a la partici-
obtener derechos iguales a los de los hombres. En 1946 pación de grupos de mujeres comprometidas en hacer
se crea la Comisión de la Condición Jurídica de la Mujer, valer sus derechos. De hecho, esta región ha sobresalido
de la cual han emanado varias declaraciones y conven- gracias a la Convención de Belém do Pará, debido a
ciones, consagrando su esencia en la Convención para que su visión trasciende la violencia doméstica, reco-
la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación nociendo otras formas de violencia hacia las mujeres,
contra la Mujer (CEDAW).30 Esta convención, aprobada mismas que sin duda han servido de base para el diseño
en 1979 por la Organización de las Naciones Unidas de un nuevo marco legal, así como de políticas públicas
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
(ONU), entró en vigor en 1981 tras la ratificación de 20 más eficientes.
países, incluido México; actualmente casi todos los paí-
ses de América Latina y el Caribe se han comprometido Los compromisos adquiridos en México y en la región
con las obligaciones que dicha convención señala. son resultado de estos esfuerzos internacionales; se han
concretado en múltiples programas y acciones, producto
El espíritu de la CEDAW tiene como soporte los objeti- de políticas específicas dirigidas al logro de la igualdad
vos de la ONU: “reafirmar la fe en los derechos humanos entre los sexos y la equidad de género.
fundamentales, en la dignidad y el valor de la persona y
en la igualdad de los derechos de hombres y mujeres”.31 Una de las formas de materializar los compromisos
internacionales, entre otras, es la modificación de la
Los ejes centrales de esta convención son los “dere- legislación, la creación de nuevos marcos normativos,
chos civiles y la condición jurídica y social de la mujer; la generación de datos que permitan la creación de indi-
los derechos relacionados con la reproducción humana cadores para la planeación de políticas públicas y la
[…] y con las consecuencias de los factores culturales en instrumentación de programas a favor de la erradica-
las relaciones entre los sexos”.32 ción de la violencia en contra de las mujeres.
30
Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination En este contexto, uno de los muchos esfuerzos se ha
against Women (CEDAW). concretado en el INEGI, especialmente en la aplicación
de instrumentos de medición que permitan cuantificar
31
Instituto Nacional de las Mujeres. (INMUJERES). Compilación y caracterizar la violencia contra las mujeres. Las pri-
de los principales instrumentos internacionales sobre derechos
humanos de las mujeres. México, 2004, p. 12.
meras acciones llevadas a cabo para contar con estadís-
ticas son: la Encuesta sobre Organización Doméstica,
32
Loc. cit. levantada en 1994 por el Centro de Investigación y
marco de referencia las recomendaciones generales de la las Mujeres y Trata de Personas –FEVIMTRA–), se
Organización Mundial de la Salud,33 para la elaboración realizó la ENDIREH 2006 para constituirse como la
del cuestionario de violencia contra las mujeres, con la primera encuesta acerca de la violencia contra la mujer
idea de contar con elementos sólidos de investigación, con representatividad en las 32 entidades federativas35
así como tener la posibilidad de llevar a cabo compara- y con la facilidad de construir indicadores urbanos y
ciones internacionales. rurales. Las diferencias más sobresalientes respecto
a la encuesta levantada en 2003 fueron abarcar temas
La ENDIREH 2003 proporcionó información muy sobre otras formas de violencia y no sólo la que se da
valiosa sobre la violencia que sufren las mujeres por hacia las mujeres de 15 años y más, casadas o unidas,
parte de sus parejas convivientes: emocional, física, sino también hacia las divorciadas, separadas, viudas y
económica y sexual; los datos permitieron tener un buen solteras; ampliar su temática hacia los ámbitos laboral,
panorama de esta problemática padecida prácticamente educativo y social, además de considerar la violencia
por una de cada dos mujeres que habitan con su pareja.34 ejercida contra las mujeres en el ámbito doméstico por
otras personas diferentes al cónyuge.
Debido a la gran utilidad de la ENDIREH 2003, y una
vez evaluada como proyecto estadístico, se decidió llevar Para 2011, se decide realizar un tercer levantamiento
a cabo otro levantamiento en 2006, que incluyó otras que dé continuidad a la información estadística sobre
formas de violencia hacia las mujeres, tanto en lo familiar el tema, y que capitalice las experiencias pasadas y
como en ámbitos distintos al doméstico –laboral, escolar, aporte información reciente para todas las entidades
federativas. El objetivo es generar información esta-
33
De la misma manera, la ENDIREH 2006 retoma las recomenda- dística sobre la prevalencia, frecuencia y magnitud
ciones de la OMS. de la violencia de pareja, así como la experimentada
34 35
INEGI. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones Para las mujeres de 15 años y más, y con una cobertura de 4 000
en los Hogares 2003. Aguascalientes, México, INEGI, 2004. viviendas por entidad federativa (128 000 en el ámbito nacional).
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
los espacios públicos fueron los siguientes: movimientos sociales en el mundo: se publica el “Mani-
fiesto Comunista” en 1848 y en ese mismo año se firma
Las mujeres, ni por cualidades de su ánimo, esto es, la “Declaración de Sentimientos”, mejor conocida
vigor moral que comporta inteligencia, honorabilidad, como la “Declaración de Séneca Falls”, promovida por
imparcialidad, ni por cualidades físicas, sabida su un grupo de hombres y mujeres luchadores en contra de
manifiesta debilidad corporal, pueden pagar el precio la esclavitud. Esta declaración tendrá como objetivo pri-
de la ciudadanía. Regidas por el sentimiento y no por mordial el sufragio universal para hombres y mujeres, y
la razón, no podrían mantener la ecuanimidad necesa- se transformará en un movimiento de gran envergadura.
ria en las asambleas y, físicamente endebles, no serían
capaces de mantener la ciudadanía como un derecho El sufragismo fue un movimiento de agitación inter-
frente a terceros.37 nacional, presente en todas las sociedades industriales,
que tomó dos objetivos concretos, el derecho al voto
y los derechos educativos, y consiguió ambos en un
Las ideas modernas de Hobbes, Locke y Rousseau que periodo de ochenta años, lo que supone al menos tres
defienden la libertad e igualdad de los seres humanos, generaciones de militantes empeñadas en el mismo
hacen una excepción para la mujer, tratando de justificarla proyecto, de las cuales, obvio es decirlo, al menos dos
no llegaron a ver ningún resultado.38
36
Otros dos pensadores importantes de la época que proponen la
reconstrucción de las relaciones sociales y de las instituciones, y La primera mitad del siglo XX fue sumamente intensa:
que coinciden con la posición de la mujer en el ámbito social son:
Locke y Hobbes.
las dos guerras mundiales tambalearon las estructuras
sociales, y la posición de la mujer se robusteció al inte-
37
Valcárcel, Amelia y Romero, Rosalía. Los desafíos del feminismo grarse al mercado laboral en la industria bélica y fabril,
ante el siglo XXI. Instituto Andaluz de la Mujer. Sevilla: Hypatia, así como en operaciones diversas de tipo administrativo.
2000, 293 págs. http://www.uca.edu.ni/facultades/humanidades/
desarrollo/primeraola.htm. Consulta realizada el 10 de diciembre
38
de 2012 Loc. cit.
Así, las preocupaciones de las mujeres vanguardistas En 1975, en México, la ONU realiza la Primera
de la posguerra no sólo se centrarían en lo ya ganado, Conferencia Mundial del Año Internacional de las
sino también en la lucha por el derecho al voto,40 y en Mujeres. Es en esta conferencia donde se declara el
constituir un movimiento de liberación de la mujer, que Año Internacional de la Mujer, además de establecer
lucharía por la igualdad política, económica, educativa, un plan de acción, “cuyo resultado fue la proclamación
lo que es más importante, por una transformación radical por la Asamblea General de la ONU del Decenio de las
de la sociedad. Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985)”.43
Para la segunda mitad del siglo XX, las mujeres se Dos años más tarde, la Asamblea General de la ONU
habían dado cuenta que los logros alcanzados no habían insta a los Estados a proclamar un día del año, por los
modificado las relaciones entre hombres y mujeres. La derechos de la mujer y la paz internacional; en 1979
jerarquía masculina permanecía incólume y el descon- adopta la Convención sobre la Eliminación de Todas
tento femenino tomaba un nuevo aire. Los movimientos las Formas de Discriminación contra la Mujer, a la que
internacionales de 1968 solicitaban una modificación de hoy en día se han sumado alrededor de 187 países.
la concepción política existente; a su vez, las demandas
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
femeninas se transformaban ante la necesidad de nuevos La importancia de esta convención radica en que
valores y formas de vida. pone en evidencia la posición de la mujer en el mundo,
al establecer que es objeto de discriminaciones, exclu-
En el logro de tales cambios, el movimiento de muje- siones, agresiones y violaciones de los principios de
res habría de revisar las leyes sistemáticamente en “todos igualdad en el mundo de los derechos humanos, y aun-
y cada uno de los códigos a fin de detectar en ellos y que es ratificada en 1981 por sólo 20 países, constituye
posteriormente eliminar los arraigos jurídicos de la dis- el preludio de una lucha internacional sólida, al esta-
criminación todavía vigente”.41 blecer compromisos con los Estados miembros para
garantizar los derechos de las mujeres.
Otro de los grandes cambios ocurridos en la década
de los 70 que significó, sin duda, un paso importante en Por otro lado, a cinco años de celebrar la Primera
la liberación femenina, fue la llegada de los métodos Conferencia Mundial sobre la Mujer, en 1980, se efec-
anticonceptivos, que ofreció la posibilidad de poder túa la II Conferencia en Copenhague, Dinamarca. Su
planear el número de hijos y el momento de tenerlos, principal objetivo fue evaluar el desarrollo del Decenio
tema que modificaría la autonomía sobre su sexualidad para la Mujer, así como aprobar un programa de acción
y transformaría su visión del mundo.
42
Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados
de emergencia o de conflicto armado (1974). Primera Conferencia
Mundial sobre la Mujer (1975), CEDAW (1979). Segunda Con-
39
Tal es el caso de los países latinoamericanos. ferencia Mundial sobre la Mujer (1980). Estrategias de Nairobi
Orientadas hacia el Futuro para el Adelanto de la Mujer (1985).
40
El derecho al voto de la mujer en México se establece en 1953 (en
43
el ámbito federal). Staff, W. M. Mujer y Derechos Humanos. Revista Ko'aga
Roñe'eta. Serie VII, 1998. http://www.derechos.org/koaga/viii/
41
Valcárcel, Amelia y Romero, Rosalía. Op. cit., p. 69. staf.html. Consulta realizada el 10 de diciembre de 2012.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
zación de las Naciones Unidas fue la Conferencia Mun- en todos los aspectos de la vida de la mujer. Por un lado
dial de Derechos Humanos, celebrada en Viena, Austria está el Programa Interamericano sobre la Promoción de
en 1993; en ésta se reconoce y precisa explícitamente la los Derechos Humanos de la Mujer y Equidad e Igual-
universalidad de los derechos de las mujeres, al señalar dad de Género, propuesto por la OEA y la Comisión
que “los derechos humanos de la mujer y de la niña son Interamericana de la Mujer (CIM);48 Asimismo, el Pro-
parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos grama de Acción Regional para las Mujeres de América
humanos universales”.45 Latina y el Caribe, 1995-2001, propuesto por la CEPAL,
que tiene como objetivo principal “acelerar el logro de
Una de las iniciativas internacionales de suma impor- la equidad de género y la total integración de las mujeres
tancia para la región latinoamericana, en el sentido de en el proceso de desarrollo, así como el ejercicio pleno
ampliar el reconocimiento a otras formas de violencia, es de la ciudadanía en el marco de un desarrollo sustenta-
la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar ble, con justicia social y democracia”.49
y Erradicar la Violencia contra la Mujer, mejor conocida
como Convención de Belém do Pará, suscrita en 1994 en
el XXIV Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea
46
General de la Organización de Estados Americanos. Staff, W. M. Op. cit., p. 70.
47
INMUJERES. Op. cit., p. 67.
Otro evento que sin duda ha dejado huella en el ámbito
internacional en materia de equidad de género, es la IV 48
La Comisión Interamericana de la Mujer, constituida en 1928, fue
el primer organismo de la región creado en el Continente Ameri-
cano, cuyo fin ha sido luchar por los derechos civiles y políticos de
44
Staff, W. M. Op. cit., p. 70. la mujer en el continente.
45 49
ONU. Conferencia Mundial de Derechos Humanos. 1994. INMUJERES. Op. cit., p. 67.
El concepto de género es concebido como producto de El trabajo de reproducción quedó asegurado, hasta una
normas culturales que interactúan en instituciones eco- época reciente, por tres instancias principales, la Familia,
nómicas, sociales, políticas y religiosas; en sí mismo la Iglesia y la Escuela, que, objetivamente orquestadas,
define diferencias significantes de poder entre sexos. El tenían que actuar conjuntamente sobre las estructuras
poder manejado desde una perspectiva de sometimiento, inconscientes. La Familia es la que asume sin duda el
lleva inevitablemente a la violencia socialmente insti- papel principal en la reproducción de la dominación y
tucionalizada.50 de la visión masculinas; en la Familia se impone la
experiencia precoz de la división sexual del trabajo y de
Al respecto, Lagarde comenta que: la representación legítima de esa división, asegurada por
el derecho e inscrita en el lenguaje.53
Las prohibiciones ideológicas y jurídicas no impiden
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
que la violencia sea característica de las relaciones entre El poder masculino hegemónico matiza las relacio-
hombres y mujeres, y de las instituciones en que éstas nes de diferente manera, y como producto histórico de
ocurren: la conyugalidad, la paternidad y la familia, pero la reproducción cultural en la sociedad, se manifiesta
también de las relaciones regidas por el contrato, de en servidumbre y sujeción. Sus manifestaciones son
las organizaciones sociales y políticas. Más todavía, la diversas y varían desde lo casi imperceptible del len-
violencia a las mujeres ocurre sin que medie ninguna guaje verbal y no verbal, hasta la violencia explícita en
relación social previa, salvo la pertenencia genérica. De cualquiera de sus tipos.54
esta manera, la violencia a las mujeres es un supuesto
de la relación genérica patriarcal previa a las relaciones Asimismo, es preciso diferenciar entre la causa de la
que establecen los particulares; las formas que adquiere violencia hacia las mujeres y los factores que la refuer-
son relativas al ámbito en que la violencia acontece.51 zan –a menudo aparecen unidos y se confunden–. Suele
relacionarse ésta con el consumo de alcohol, fármacos,
Toda violencia atenta contra los derechos huma- drogas, desempleo, problemas psíquicos de los agreso-
nos; la de género afecta a la mujer en sus expresiones res, haciendo pensar que éstos son la causa; sin embargo,
universales: libertad, justicia y paz. Esto es elemental
para la vida digna de una persona. Su entendimiento, 52
Lamas, Mata. Volver a la diferencia sexual. En Nexos. Núm. 290,
México, Editorial Nexos, 2002, págs. 31-34.
50 53
En los años 70 los ambientes académico e intelectual retoman y Bourdieu, Pierre. La dominación masculina. Barcelona, Anagra-
profundizan las agudas ideas revolucionarias de El Segundo Sexo ma, 2000, 168 págs.
de Simone de Beauvoir, relacionadas principalmente con la catego-
54
ría de género. Castañeda, Marina en su libro El machismo invisible, analiza las
diferentes expresiones de poder, desde el lenguaje común entre
51
Lagarde, Marcela. Los cautiverios de las mujeres: madresposas, hombres y mujeres, incluyendo los silencios, hasta actitudes va-
monjas, putas, presas y locas. México: UNAM, 2005, 884 págs. rias: de protección exagerada, gestos, ademanes, miradas.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
cedentes familiares, tanto de ella como del cónyuge, creación de nuevas encuestas que de manera específica
tuvieron malos tratos,58 así como los que tienen bajos abarquen espacios hasta ahora no cubiertos por la esta-
niveles escolares, inestabilidad laboral o desempleo;59 dística nacional.
sin embargo, la violencia hacia las mujeres tiene carac-
terísticas de transversalidad al incluirlas a todas, inde- De esta forma, el INEGI cubrirá estas necesidades
pendientemente de su posición social, cultura, religión, estadísticas en el marco del Sistema Nacional de Infor-
raza, etcétera. mación Estadística y Geográfica (SNIEG), a través
del Subsistema Nacional de Información de Gobierno,
Seguridad Pública e Impartición de Justicia, y del Sub-
55
Bonino, Luis. Obstáculos a la comprensión y a las intervenciones sistema Nacional de Información Demográfica y Social,
sobre la violencia (masculina) contra las mujeres en la pareja, y tiene como fuentes de información el sistema integrado
2004. http://www.sepv.org/ensayos/bonino.pdf. Consulta realiza- de encuestas nacionales y los registros administrativos.
da el 7 de diciembre de 2012.
Otro hecho de gran trascendencia ocurrido también miento del Programa Nacional de la Mujer (PRONAM)
en la década de los 70, no sólo fue la participación de 1995-2000, Alianza para la Igualdad, con la finalidad
México en la Primera Conferencia Mundial del Año “de impulsar la formulación, el ordenamiento, la coordi-
Internacional de las Mujeres, sino que además fue anfi- nación y el cumplimiento de las acciones encaminadas
trión de 133 delegaciones de estados miembros de la a ampliar y profundizar la participación de la mujer en
Organización de las Naciones Unidas. Fue gracias el proceso de desarrollo, en igualdad de oportunidades
a la realización de esta conferencia, que se llegaron a con el hombre”.61
establecer objetivos en torno de la igualdad, paz y desa-
rrollo de la mujer. En 1998 la Secretaría de Gobernación crea la Coor-
dinación General de la Comisión Nacional de la Mujer
Desde la primera conferencia mundial de la ONU, (CONMUJER), órgano administrativo desconcentrado
México ha participado en todas las celebradas hasta responsable de la instrumentación del PRONAM.
ahora (México, Copenhague, Nairobi, Beijing), unién-
dose a los estados miembros con objetivos comunes en Por su parte, en 1999 se crea el Programa Nacional
pro del adelanto de la mujer en todas las esferas de la contra la Violencia Intrafamiliar (PRONAVI) para el
vida pública y privada. periodo 1999-2000, programa que impulsa la Comisión
Nacional de la Mujer, y que se constituye como una
Entre los acuerdos más importantes adoptados por línea de acción prioritaria dentro del Plan Nacional de
México se encuentra la Convención sobre la Elimi- Igualdad de Oportunidades en México.
nación de Todas las Formas de Discriminación contra
60
la Mujer y el protocolo facultativo que emana de ella, Día Internacional de la Mujer.
comprometiéndose a revisar la legislación para garan- 61
INMUJERES. Legislar con Perspectiva de Género. México,
tizar el principio de igualdad entre sexos; prohibir toda 2002. http://cedoc.inmujeres.gob.mx. Consulta realizada el 10 de
discriminación contra las mujeres por medio de la diciembre de 2012.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
cuyo objeto es atender en el aspecto legislativo los asun- en el año 2002, y diseñado para brindar apoyo a mujeres
tos de género, y en general todas aquellas deficiencias y o grupos de mujeres en pobreza extrema que habitan en
lagunas jurídicas que impiden el desarrollo de la mujer, zonas urbanas marginadas, que tengan la responsabili-
y por ende, la igualdad de oportunidades. dad de la manutención familiar.
Los inicios del presente siglo se han caracterizado Adicionalmente, en el año 2003 la Secretaría de
por un intenso desarrollo de políticas encaminadas Salud crea el Centro Nacional de Equidad de Género
a erradicar las muy variadas formas de la desigualdad y Salud Reproductiva, organismo de gran importancia
contra las mujeres en México, de tal manera que en enero con la facultad de proponer políticas de carácter nacio-
de 2001 se decreta la Ley del Instituto Nacional de las nal en materia de: prevención y atención de la violencia
Mujeres, con la que se crea este organismo desconcen- familiar y de género, de salud reproductiva, de atención
trado de la Administración Pública Federal. El objetivo materno-infantil, de equidad de género y de salud peri-
primordial del INMUJERES es “promover y fomentar natal, entre otras.
las condiciones que posibiliten la no discriminación, la
igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros; La Secretaría de Salud coordina además progra-
el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y mas especiales para la mujer, tales como el Programa
su participación equitativa en la vida política, cultural, de Acción Mujer y Salud (PROMSA), cuyo objetivo
económica y social del país”. 63
Para 2012 las 32 entidades federativas y poco más de 1 230 mu-
nicipios en el país cuentan con una instancia encargada de cuidar
los derechos de la mujer.
62 64
Secretaría de Gobernación. Informe Final del Programa Nacio- INMUJERES. Programa Nacional de Igualdad de Oportunida-
nal contra la Violencia Intrafamiliar, 1999-2000. México, 1999. des y No Discriminación contra las Mujeres 2001-2006. Proequi-
http://www.prodigyweb.net.mx/pedroza/violenciainformacion. dad Vol. I. México, 2002. http://cedoc.inmujeres.gob.mx. Consul-
html. Consulta realizada el 10 de diciembre de 2012. ta realizada el 10 de diciembre de 2012.
Establecer los criterios a observar en la detección, pre- Esta ley contempla la integración del Sistema
vención, atención médica y la orientación que se pro- Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradi-
porciona a las y los usuarios de los servicios de salud car la Violencia contra las Mujeres, el cual tiene por
en general y en particular a quienes se encuentren invo- objeto la conjunción de esfuerzos, instrumentos, polí-
lucrados en situaciones de violencia familiar o sexual, ticas, servicios y acciones interinstitucionales para la
así como en la notificación de los casos.66 prevención, atención, sanción y erradicación de la vio-
lencia contra las mujeres. El Sistema está conformado
Durante este periodo el programa rector de la política por instituciones de la Administración Pública Federal
de Estado en materia de igualdad, es el Programa Nacio-
nal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2009- 67
INMUJERES. PROIGUALDAD 2009-2012. México, 2008.
2012, un programa especial que engloba las acciones http://cedoc.inmujeres.gob.mx. Consulta realizada el 10 de di-
ciembre de 2012.
65 68
Secretaría de Salud (SSA). Programa de Acción Específico 2007- Una nueva ley fue publicada por el Diario Oficial de la Federación;
2012. Prevención y atención de la violencia familiar y de género. sin embargo, este marco fue creado en 2006 con la finalidad de en-
México, Ed. Raf, 2008, p. 32. marcar conceptualmente el diseño, la aplicación y la generación de
resultados de la encuesta.
66
SSA (2009) NOM-046-SSA2-2005. (Modificación a la Norma
69
Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999, Prestación de servi- Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Op. cit., p. 44.
cios de salud. Criterios para la atención médica de la violencia
70
familiar). H. Congreso de la Unión. LIX Legislatura. Op. cit., p. 18.
Paralelamente a las modificaciones en la ley y a la Se conciben cuatro diferentes tipos de violencia al inte-
conformación de organismos representativos de la mu- rior de un hogar: física, emocional, sexual y económica.
jer por parte tanto del gobierno federal como de las Cada una tiene connotaciones particulares y ninguna es
entidades federativas, también se han creado múltiples menos importante que la otra.
organizaciones no gubernamentales, del sector privado
y social, asociaciones civiles, centros de investigación y De las mujeres que reportaron violencia, algunas
programas con enfoques de género; instancias que res- pudieron experimentar dos o más de los cuatro diferen-
ponden a las necesidades en materia cultural, científica, tes tipos captados; es decir, las cifras incluidas para cada
educativa, de investigación y asesoría. uno mencionadas a continuación, contemplan el total
por caso. Esto significa que al considerar, por ejemplo,
Han pasado poco más de treinta años de luchas el dato de las agredidas en forma física, no es exclu-
sociales que han visto sus esfuerzos fructificar en modi- yente de haber sufrido también otra.
ficaciones legislativas y en la instauración de instancias
y programas prioritarios para la atención de las mujeres. Violencia física
Aunque estos avances son todavía insuficientes, consti-
tuyen hoy en día el marco de referencia para seguir Dos tipos de violencia se centran en dominar a la mujer
impulsando políticas públicas en pro de la igualdad mediante el sometimiento de su cuerpo: la física y la
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
entre mujeres y hombres. sexual; la más visible es la primera ante la evidencia
del daño –leve o grave– en el cuerpo femenino; su
DEFINICIÓN DE CONCEPTOS espectro varía desde un pellizco hasta la muerte, y esta
agresión puede ser ejercida incluso con objetos. Cabe
A principios de la década de los 90, la Organización de destacar que este tipo de violencia siempre vulnera la
las Naciones Unidas adoptó la primera definición de vio- integridad emocional de la víctima.
lencia contra la mujer:
Violencia sexual
Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo
femenino que tenga o pueda tener como resultado un La violencia sexual arremete físicamente en contra de la
daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, a través de exigencias a tener algún tipo de rela-
mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción ción sexual, y es su expresión más evidente la violación.
o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen Este tipo de sometimiento siempre va acompañado de
en la vida pública o privada.71 un impacto emocional en la víctima. “Además, la impo-
sición de una conducta sexual –exista o no cópula– tiene
La concepción genérica de la violencia establece que su propia especificidad, porque ataca una parte muy
el sometimiento de la mujer en todos los aspectos de su íntima de la persona”.72
vida, afecta su libertad, dignidad, seguridad; así como
su intimidad moral y física. Ahora se reconoce que no Violencia económica
se reduce únicamente a golpes, sino que abarca aspec-
tos más sutiles, pero no por ello menos dañinos. La violencia económica sitúa a las mujeres en una
franca posición de discriminación, al atacarlas a todas
71
Artículo 1 de la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia
72
contra la Mujer. ONU (1994). Torres Falcón, Marta. Op. cit., p. 7.
la PEA femenina ascendía a 13.6 por ciento. En suma, el hogar, por ser éste el lugar “más fácil” para su ejecu-
aún existe una notoria dependencia económica hacia el ción; sin embargo, hay otros tipos de violencia que se
hombre, quien se muestra socialmente como proveedor dan en otros ámbitos: la escuela, el trabajo, la calle, los
material de los recursos, “lo que le da derecho” a distri- lugares de esparcimiento, etcétera. El común denomina-
buir y apropiarse de los bienes materiales. dor, en todos los casos, será el poder del sexo masculino
sobre el femenino.
Violencia emocional
En el medio laboral los estereotipos de la violencia
La violencia emocional, también conocida como psico- hacia las mujeres tienen expresiones diversas: acoso,76
lógica, constituye una forma sutil de agresión no visible hostigamiento sexual, segregación, discriminación sala-
a primera vista. Deja huellas importantes en la psique rial, mayores restricciones de contratación (estado civil,
femenina ocasionadas por insultos, amenazas, celotipia,
intimidaciones, humillaciones, burlas, aislamiento, 74
Torres Falcón, Marta. Op. cit., p. 7.
infidelidad, entre otras. Su identificación es la más difícil
de percibir ante el uso de metáforas y la “ausencia de 75
“Los suicidios o los intentos de suicidio reafirman a los perversos
evidencias”. en su certidumbre de que el otro era débil, perturbado o loco, y de
que las agresiones que le hacían padecer estaban justificadas”. Hi-
rigoyen, Marie. El acoso moral. el maltrato psicológico en la vida
La violencia emocional, además de estar presente cotidiana. Paidós Ibérica S.A. Barcelona, España 1999, 169 págs.
en las otras categorías, “es la única que puede presen-
76
tarse de manera aislada, de ahí la importancia de su Acoso en el trabajo es “cualquier manifestación de una conducta
abusiva y, especialmente, los comportamientos, palabras, actos,
gestos y escritos que puedan atentar contra la personalidad, la
dignidad o integridad física o psíquica de un individuo, o que
73
INEGI-STPS. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2010. puedan poner en peligro su empleo, o degradar el clima de traba-
Segundo trimestre. jo”. Loc. cit.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
tro país.
[...] los procedimientos de acoso están mucho más este-
reotipados que en la esfera privada. Sin embargo, no por La violencia es un fenómeno multidimensional cons-
ello son menos destructivos, aun cuando las víctimas tituido de ramificaciones extensas, por lo que es impres-
estén menos expuestas a sus efectos en la medida en cindible hacer algunas acotaciones. En primer lugar, la
que, para sobrevivir, eligen marcharse en la mayoría de encuesta está dirigida a un sector de la población: las
los casos.78 mujeres, lo que la define como violencia en su con-
tra. En segundo, sucede en todos lados, lo que implica
Otro tipo de violencia que también representa un también encuadrar esos eventos a los ámbitos laboral,
grave problema, lo constituye la violencia social, carac- escolar, social y del hogar.
terizada por su presencia en los ámbitos comunitarios:
calle, fiestas, cine, deportivos, etcétera, e inclusive en En este sentido, la ENDIREH 2011 tiene como obje-
el ámbito doméstico, ejercida por cualquier conocido, tivo la generación de información estadística sobre la
amigo o pariente, y agudizada cuando la mujer vive prevalencia, frecuencia y magnitud de la violencia ejer-
con los familiares del cónyuge. cida contra las mujeres en los ámbitos de pareja, labo-
ral, escolar, comunitario y familiar, que sea comparable
La violencia callejera tiene muy variadas expresio- con la generada en 2006, con el propósito de coadyuvar
nes, como insultos o frases alusivas a la sexualidad de en la conformación del subsistema de estadísticas sobre
la mujer. El hostigamiento en la calle constituye una el tema, dentro del Sistema Nacional de Información
de las formas de violencia en su contra y refleja clara- Estadística.
mente su carácter de género. Alberdi comenta que:
77
Hirigoyen, Marie. Op. cit., p. 78.
78 79
Hirigoyen, Marie. Op. cit., p. 78. Alberdi, Inés y Matas, Natalia. Op. cit., p. 6.
el ámbito nacional y cada una de las 32 entidades federa- identificar las situaciones provocantes de algún males-
tivas, y proporcionar información de la situación socio- tar en relaciones de convivencia.
económica de las mujeres y de las características
sociodemográficas del hogar donde viven, así como En este mismo orden de ideas, las mujeres alguna vez
de cada uno de sus miembros, todo esto comparable unidas constituyen una población importante, al haber
con 2006. estado en una situación donde pudieron experimentar
sucesos de violencia por parte de su ex pareja, razón por
Cabe destacar que la población objetivo son todas la que en el módulo respectivo se incluye casi toda la
las mujeres de 15 años y más, clasificadas en tres gru- temática de las casadas.
pos según su actual estado conyugal: casadas o unidas,
alguna vez unidas –divorciadas, separadas o viudas–, y Cabe destacar que en este levantamiento se incluye
solteras, que sean residentes habituales de las viviendas el apartado de mujeres de 60 años y más, también en el
seleccionadas. módulo de solteras. Finalmente, otra razón que justi-
fica la existencia de tres instrumentos de captación es
La temporalidad de la captación de los datos de la no abrumar a la informante con preguntas improceden-
encuesta, varía en consonancia con el ámbito en el que tes; además de atender el aspecto ecológico, al reducir
se genera la violencia y el estado conyugal de la mujer papel, tinta y evitar la impresión de preguntas innece-
entrevistada. sarias ante la elección de los diferentes estados conyu-
gales de las mujeres elegidas por vivienda.
Instrumentos de captación
Indicadores
Para poder cumplir con el objetivo general de la en-
cuesta, se diseñaron tres instrumentos de captación La diferencia fundamental entre las ENDIREH 2003 y
perfectamente articulados que responden a la situación 2006, radicó en el objetivo general de ambas: la primera
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Este apartado está dirigido a las mujeres que
En los módulos para las mujeres casadas o unidas y tienen o tuvieron una relación conyugal, y se omite
divorciadas, separadas o viudas, la captación de las dis- el módulo para las solteras por carecer de unión con
tintas formas de violencia por parte de la pareja está las características para poder suscitarse una gama de
precedida de una sección que permite conocer la ma-
nera de resolver los conflictos en el hogar, y se retiran 80
De acuerdo con Echeburúa y de Corral (1998): “la ira tiene un efec-
las preguntas sobre situaciones que provocan enojo, to energetizante que facilita la adopción de conductas adecuadas
dado que los resultados ya han quedado probados con para hacer frente a una frustración” (p. 73). Comentan que “ma-
los dos ejercicios anteriores. Por último, se captan las nifestar ira no es algo de por sí insano, […] es saludable expresar
la ira de forma apropiada, como si fuese una herramienta adecua-
consecuencias derivadas de las agresiones. En lo refe-
da para canalizar una insatisfacción y estuviese al servicio de una
rente a las mujeres solteras, la temática de la violencia mejora en la relación con los demás. […] Por el contrario, la ira
en pareja es más reducida que la de casadas y alguna insana, surge de forma descontrolada, está acompañada –aunque
vez unidas, principalmente por la corta experiencia de no siempre– de actitudes hostiles, genera conductas violentas y
haber vivido una relación, al ser la mayoría de ellas muy contribuye a deteriorar la relación con los demás” (p. 74).
Echeburúa, E. y de Corral, P. Manual de violencia familiar. Siglo
jóvenes. Sin embargo, en 2011 se enriquece la batería de XXI. Madrid, España 1998, 207 págs.
preguntas, con el objetivo de mejorar la comparabilidad
con los otros estados conyugales. 81
Loc. cit.
• Violencia por parte de la pareja actual o de la El Estado gasta más de mil millones de dólares cana-
última dienses por año en servicios que comprenden la inter-
vención de la policía, el sistema de la justicia penal, la
La temática relacionada incluye preguntas que abordan asistencia sociopsicológica y los proyectos de forma-
los cuatro tipos de violencia en el ámbito del hogar ción. En cuanto a los Estados Unidos, según uno de
(incluye también a las mujeres solteras, pero se adaptan los estudios realizados, el cálculo de los gastos oscila
las preguntas a su condición de no unión). entre 5 y 10 mil millones de dólares al año.83
a) Violencia física: empujones, patadas, golpes, Otra estimación la realiza el Banco Mundial para
intento de asesinato, agresiones con algún objeto, países industrializados, y llega a la conclusión de que:
disparos.
Los costos sanitarios de la violencia y violaciones
b) Violencia sexual: relaciones sexuales en contra de cometidas en el ambiente doméstico correspondían a
la voluntad de la mujer. casi un quinto de los años de vida perdidos, en razón
del cálculo de incapacidad, por las mujeres de edades
c) Violencia económica: reclamos de dinero, ame- comprendidas entre 15 y 44 años.84
nazas o incumplimiento a dar el gasto, usurpación
de bienes materiales, prohibiciones para trabajar o En la ENDIREH 2011 se indaga en específico si
estudiar. la entrevistada ha tenido que recibir atención médica
d) Violencia emocional: comparaciones ofensivas, o psicológica en el último año, a dónde acudió y cuá-
humillaciones, encierros, reclamos sobre los que- les fueron las acciones del personal de salud (si
haceres del hogar; falta de respeto en las cosas indagaron sobre las lesiones, le informaron sobre los
ajenas, amenazas de muerte. servicios médicos y psicológicos, le sugirieron denun-
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Las secuelas nunca se olvidan, y “aunque se haya Los temas relacionados que se consideran son denun-
recuperado de las lesiones físicas y psíquicas sufridas cias, divorcio o separación y solicitud de ayuda. Al-
y aunque haya rehecho su vida, siempre mantendrá una gunas respuestas posibles ante la violencia es hacerle
actitud determinada tras la experiencia de maltrato que frente, denunciarla, o abandonar el espacio de la agre-
la habrá modificado por completo como persona”.82 sión. Alberdi comenta que a las mujeres maltratadas
les es muy difícil tomar cualquiera de estos caminos:
A su vez existen otras consecuencias, como son
los costos económicos para los países. Un estudio
canadiense que evalúa los costos de la violencia contra 83
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) 2000. Los
proyectos de formación consisten en el diseño y realización de
paquetes educativos que integren programas de sensibilización y
82
Lorente, Miguel. Mi marido me pega lo normal. Agresión a la prevención de la violencia contra las mujeres.
mujer: realidades y mitos. Crítica 2001. Barelona, España 2001,
84
222 págs. Loc. cit.
En el cuestionario 2011, para las entrevistadas que A menudo se suelen endosar a la violencia factores
contestan afirmativamente a alguna situación de vio- externos que no explican el fenómeno, pero sí pueden
lencia se diseñó una matriz de respuestas para iden- exacerbarla. Por ello son incluidos ahora en la encuesta
tificar cuándo fue la última vez que acudieron a cada también los temas relacionados con la agresión en la
una de las instituciones o autoridades mencionadas, la niñez, pérdida de estatus masculino, libertad de la mu-
atención recibida y las acciones derivadas (denuncia, jer, acceso y control de los recursos por parte de ella, y
emisión de orden de protección, firma de acuerdo con- respeto a los acuerdos tomados.
ciliatorio, desistimiento, etcétera).
De hecho, se sabe que factores sociales como edu-
Se capta en específico si hubo separación en la pareja cación, actividad, ingresos, posición social, o trato
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
luego de la búsqueda de ayuda y cómo cambió el trato familiar, no influyen en el ejercicio de la violencia, sólo
de él hacia ella; se afinan también las opciones de res- la detonan en muchos de los casos. Además, también se
puesta en los motivos de no denuncia. conoce que:
Para el cuestionario de solteras, se hace la adecua- [...] la agresión a la mujer se da por igual en todos los ni-
ción correspondiente a una relación de noviazgo (sin veles socioculturales, el único dato que se ha encontrado
cohabitación). con una repercusión directa en este tipo de conductas, es
el hecho de que tanto el hombre como la mujer han sido
• Arreglos establecidos entre las mujeres y sus testigos o víctimas de malos tratos durante su infancia o
ex cónyuges cuando existe divorcio o separación adolescencia. Esta circunstancia facilita la interiorización
del recurso a la violencia por parte del hombre para resol-
Algunos psicólogos sostienen que la separación es una ver sus conflictos con la mujer, y favorece que la mujer
de las formas más eficientes para dar por concluida la acepte como normal este tipo de comportamiento. Aun
violencia; sin embargo, a menudo las cuestiones econó- así, este antecedente tampoco aparece en todos los casos.
micas dificultan la separación, no sólo por los ingresos
(si la mujer depende del cónyuge), sino por la necesidad En la práctica el único dato objetivo es que el agresor
de tener una casa. Existen otros problemas derivados del es hombre y la víctima mujer. No existen perfiles carac-
proceso de divorcio: la “lentitud de los procedimientos y terísticos de uno ni de otra, aunque se pueden obtener
características de los estudios que se realicen sobre ellos
85
Según la ENDIREH 2003, entre las mujeres que declararon para intentar deducir datos de forma general.88
padecer agresiones físicas y sexuales por parte de su pareja
(2 713 152), sólo 17.5% denunciaron los hechos ante alguna
87
autoridad. Alberdi, Inés y Matas, Natalia. Op. cit., p. 6.
86 88
Alberdi, Inés y Matas, Natalia. Op. cit., p. 6. Lorente, Miguel. Op. cit., p. 82.
90
INMUJERES. Violencia de género en las parejas mexicanas.
Análisis de resultados de la Encuesta Nacional sobre la Dinámi-
ca de las Relaciones en los Hogares 2006. http://cedoc.inmujeres.
gob.mx/documentos_download/100925.pdf. Consulta realizada
91
el 8 de octubre de 2012. Manual de la entrevistadora de la ENDIREH 2011.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
una suma total de sus ingresos y aproximarse a su grado sabilizar a la mujer de las causas de la violencia; sus
de autonomía económica. normas y códigos de valores hacen de ella la víctima
de su hogar y de la sociedad. En suma, la ideología de
f) Opinión de la mujer acerca de los roles masculinos la desigualdad genérica se construye cotidianamente, y
y femeninos; así como respecto a sus derechos y esto se reproduce intergeneracionalmente.
autovaloración.
Esta ideología y concepción social de la reali-
En 2006 la ENDIREH captó que en el país 5.2% de dad, “convence” –por lapsos– a la mujer de ser ella el
las mujeres casadas o unidas, agredidas físicamente por
su pareja, opinan que cuando la mujer no cumple con sus
obligaciones, su cónyuge tiene derecho de pegarle.92 93
Lorente define a la violencia estructural como “aquella que tiene
su origen y se fundamenta en las normas y valores sociocultura-
Los roles femenino y masculino en esta sociedad, les que determinan el orden social establecido”. p. 40.
funcionan como perfectos engranajes que llevan a las
94
mujeres a ser objeto de un fino mecanismo de control Resultan sorprendentes los resultados de una encuesta de violen-
y poder; y les asignan papeles específicos: los varones cia aplicada en adolescentes españoles: 64% de los jóvenes pien-
san que la violencia es inevitable, 34% de las jóvenes opinan
son proveedores del hogar, pero lejanos de éste, y ellas de forma similar; por su parte 14% de las mujeres adolescentes
encargadas de la buena marcha de la casa y atención creen que la propia mujer víctima de la agresión, tiene parte de
de los hijos. Esta división ancestral del trabajo, les ha la culpa. Ver Lorente. p. 67.
En el mismo orden de ideas, el Eurobarómetro del año 2000,
afirma que 46.1% de los encuestado(a)s, señalan que la agresión
92
INMUJERES con base en la ENDIREH 2006. Base de datos. hacia las mujeres, es provocada por ellas. Ver Lorente. p. 90.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
ante las autoridades competentes todo tipo de agresión a 41.3% las dejan solas o las abandonan; a 29.3% les
que vulnere su condición. Así, la decisión de hacer una gritan, las insultan o las ofenden.98
denuncia tiene que ver estrechamente con los cambios
de mentalidad, con la concientización de las mujeres Para privilegiar la comparación estadística, en el
sobre cuáles son sus derechos, y, por ende, con un cono- levantamiento 2011 se conservan las mismas preguntas
cimiento más amplio de la ley. de 2006, sólo con pequeñas precisiones en la redacción.
La temática contemplada para mujeres de 60 años y Para contextualizar a las mujeres encuestadas y a las
más, incluye violencia ejercida por parte de hijos, nie- personas que las rodean, la ENDIREH 2011, al igual
tos u otras personas con quienes conviven, en forma de que sus antecesoras, contempla los siguientes aspectos
agresiones emocionales, físicas, económicas, abandono socioeconómicos y demográficos:
y falta de apoyo. Como parte de un estudio completo
respecto al tema, es imprescindible captar su vulnerabi- a) Características y equipamiento de la vivienda:
lidad, específicamente en este rango de edad. Estudios97 capta materiales de construcción, número de
señalan que, en este caso, las desigualdades se acentúan cuartos; disponibilidad de servicios públicos:
en doble proporción: por su sexo y edad. electricidad, agua entubada y drenaje; existencia
b) Aspectos demográficos: estructura de los hogares, 1. Asegurar la continuidad de las encuestas sobre
sexo, edad y estado conyugal para todos los miem- violencia contra las mujeres.
bros del hogar.
Son los instrumentos de medición que permiten contar
Asimismo, se incluyen reactivos especiales para la con una aproximación certera al fenómeno. La conta-
mujer que den cuenta del número de hijos de ella y bilización en registros administrativos se realiza
su pareja; edad a la primera unión y al primer hijo; solamente con la información de aquellas mujeres
duración de la unión o matrimonio, número de víctimas de violencia solicitantes de atención en algún
uniones y, en su caso, los motivos de separación. servicio (médico, legal, etcétera), y de este modo no
es posible contabilizar a quienes, siendo víctimas,
c) Aspectos socioeconómicos: busca conocer nivel de no acudieron a solicitarla.
instrucción, condición de actividad y ocupación
de las mujeres encuestadas y de los demás integran- 2. Optimizar los registros administrativos.
tes de la vivienda; ingresos y condición de habla
indígena de la mujer seleccionada y de su pareja, Sólo fortaleciendo encuestas y registros adminis-
y en su caso, la(s) lengua(s) indígenas que hablan. trativos a la par, será posible contar con sistemas de
información estadística completos que permitan
RECOMENDACIONES dar seguimiento al fenómeno de la violencia contra
las mujeres, evaluar la eficacia del abordaje desde las
Con la intención de delimitar la problemática de la dependencias públicas y trabajar en una mejora
violencia y conocerla en todas sus expresiones para continua.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Nota metodológica
Población objetivo. La población objeto de estudio de Periodo de referencia. De acuerdo con el diseño con-
la ENDIREH son las mujeres de 15 años y más. ceptual de cada pregunta y la estructuración de la misma,
los instrumentos de captación aplicados incluyen dife-
Unidad de observación. Viviendas seleccionadas y rentes periodos de referencia, que apoyan tanto al infor-
sus hogares. mante a la recordación de sucesos o situaciones que le son
preguntadas, como al análisis conceptual de la encuesta.
Unidad de análisis. Las viviendas seleccionadas y sus En esta encuesta, se refiere principalmente a las situa-
hogares constituyen la unidad de observación. Al inte- ciones ocurridas en los últimos 12 meses previos a la
rior de éstos, la unidad de análisis fueron las mujeres entrevista; es decir, de octubre de 2010 a la fecha de
de 15 años y más, residentes habituales de las viviendas la entrevista.
seleccionadas; que de acuerdo con su situación conyu-
gal se dividieron en tres grupos: Periodo de levantamiento. La fase de recolección de
información fue del 3 de octubre al 11 de noviembre
• Actualmente casadas o unidas. de 2011.
• Alguna vez unidas, actualmente separadas, divor-
ciadas o viudas, y sin pareja actual. Fecha de referencia: Es el momento considerado
• Nunca unidas, es decir, que no han tenido una como central del periodo de levantamiento, que se
relación de cohabitación (solteras). utiliza para centralizar en un tiempo los datos y para
estimar los factores de expansión. En esta encuesta se
Método de recolección. El método para captar la consideró el 15 de octubre de 2011.
información fue mediante entrevista directa por medio
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
de un cuestionario impreso, estructurado con pregun- Cobertura geográfica. La ENDIREH 2011 proporcio-
tas que se plantean al informante de manera ordenada, nará información con cobertura geográfica nacional y
con opciones de respuestas cerradas, en su mayoría, y permitirá contar con representatividad a nivel:
abiertas en algunos temas.
• Nacional
Informante adecuado. Se refiere a la persona que, por - Nacional urbano
sus características, se consideró óptima para proporcio- - Nacional rural
nar la información durante la entrevista, que pudo ser • Estatal
el jefe o jefa del hogar o cualquier persona de 15 años o
más, que sea residente habitual, con facultad para res- Diseño de la muestra. Se caracteriza por ser pro-
ponder los apartados A, B, y C del cuestionario general, babilístico, por lo cual, los resultados obtenidos de la
en los cuales se abordan los temas relacionados con las encuesta pueden generalizarse a toda la población objeto
características de la vivienda; residentes y hogares; y de estudio, y también es posible medir los errores de las
datos sociodemográficos. estimaciones obtenidas de la encuesta.
El resto de la entrevista se llevó a cabo con cada una Marco de muestreo. El que se empleó para la
de las mujeres de 15 años y más de edad residentes de ENDIREH 2011 es el Marco Nacional de Viviendas
la vivienda, independientemente de su situación conyu- 2002 del INEGI, construido a partir de la información
gal, quienes atendieron las preguntas correspondientes demográfica y cartográfica obtenida del XII Censo
a los apartados de los cuestionarios específicos acorde General de Población y Vivienda 2000.
con su situación conyugal.
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INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.
Glosario
Abuso sexual. Agresiones sobre el cuerpo de la mujer Estado conyugal. Situación de las personas en rela-
mediante contactos obscenos; obligarla a tener relacio- ción con las leyes o costumbres relativas al matrimonio
nes sexuales por la fuerza o con chantajes; inducirla a existentes en el país. Las categorías de estado civil que
la prostitución. pueden identificarse son: casadas o unidas, y no unidas.
Se consideran en el primer grupo quienes adquieren tal
Acoso laboral. Tipo de violencia ocurrida en el centro condición independientemente de que su relación sea
laboral, referida a las situaciones donde las mujeres, por medio de lo civil o religioso (o ambos) e incluso
que trabajan o trabajaron todo o parte de los 12 meses en unión libre; y en segundo las personas separadas,
previos a la entrevista, como jornaleras, obreras o emplea- divorciadas, viudas y solteras.
das han sido humilladas, denigradas e ignoradas.
Ex pareja. Persona que mantuvo una relación de tipo
Clase de violencia. Actos específicos de agresión hacia conyugal, de unión libre o de noviazgo con la mujer
la mujer, como: expresiones verbales y actitudes ofen- elegida, sea divorciada, separada o soltera.
sivas, intimidatorias o denigrantes; lesiones corporales
(realizadas con las manos, objetos, armas); despojo de Familia de origen. Entorno en el que se desarrolló la
bienes, control y manejo del dinero o pertenencias por infancia de la mujer entrevistada, y de su pareja, hasta
parte de su pareja, y acciones ofensivas de tipo sexual. los 13 años de edad. La familia de origen puede estar
conformada por su papá y su mamá o alguno de los dos;
Condición de actividad económica. Situación que dis- sus abuelos, tíos u otras personas aunque no tengan lazos
tingue a la población en edad laboral, en económicamente de parentesco.
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activa (PEA) y no económicamente activa (PNEA); haber
desempeñado (o no) una actividad económica; buscado Intimidación. Forma de agresión hacia la mujer con
(o no) realizar una, durante el periodo de referencia. el propósito de infundirle miedo de sufrir un ataque
sexual, o con expresiones ofensivas de la misma índole
Condición de habla de lengua indígena. Situación sobre su cuerpo.
de una persona que declara hablar o no alguna lengua
indígena. Lengua indígena. Conjunto de idiomas utilizados por
uno o varios grupos humanos en México y en otros paí-
Discriminación laboral. Tipo de violencia del ámbito ses de América, desde la época prehispánica. A la mujer
de trabajo consistente en trato diferenciado a las mujeres entrevistada se le preguntó si ella o su pareja hablan o
en relación con los hombres, como: prueba de embarazo no alguna lengua indígena; y en caso de hablarla, se les
para poderles dar el empleo; despido, rescisión de con- pidió especificar cuál.
trato o disminución de salario debido a su periodo de
gravidez, edad o estado civil; menos paga, prestaciones u Lugar de trabajo. Espacio físico genérico donde
oportunidades de ascenso por realizar las mismas tareas. laboró la entrevistada durante todo el año, o parte del
mismo, previo a la entrevista.
Edad. Años cumplidos de las personas desde la fecha
de su nacimiento hasta el momento de la entrevista. Mujer alguna vez unida. Persona del sexo femenino
de 15 años y más de edad que estuvo casada o mantuvo
Entidad federativa. Unidad geográfica mayor de la algún otro tipo de relación conyugal con un hombre y
división político-administrativa del país; el territorio actualmente está divorciada, separada o viuda, y tiene
nacional se divide en 31 estados y el Distrito Federal. su residencia habitual en la vivienda seleccionada.
declararon no haber padecido ninguna clase de violencia ron ni tuvieron una actividad económica, ni buscaron
a lo largo de su vida. desempeñar una.
Mujer soltera. Persona del sexo femenino de 15 años Prueba de embarazo. Análisis clínico comprobante de
y más de edad con pareja o sin ella, sin una relación que la mujer está o no en estado de gravidez, general-
conyugal establecida, y que se declare a sí misma como mente indispensable para permitirle acceder a un empleo.
soltera y tenga su residencia habitual en la vivienda
seleccionada. Relación actual. Se refiere a la forma de convivencia
de la mujer entrevistada y su pareja, en el presente,
Nivel de instrucción. Último grado aprobado de los en cuanto a la existencia o no de violencia en la reso-
niveles académicos del Sistema Educativo Nacional. lución de sus conflictos. De existir agresiones hacia
Para su cálculo se tomó en cuenta también el antece- ella, se mide también la severidad, el tipo, y se dife-
dente escolar. Su clasificación es: preescolar, primaria, rencia si es física, emocional, económica o sexual, ya
secundaria, carrera técnica con secundaria terminada, sea porque se ha presentado a lo largo de la unión o
preparatoria o bachillerato, carrera técnica con prepa- durante los últimos 12 meses; así como los efectos en
ratoria concluida, normal, profesional, maestría y doc- la salud de la víctima y sus acciones emprendidas para
torado, o su equivalente en el caso de estudios en el denunciar o modificar la situación.
extranjero.
Sexo. Diferencias biológicas que hay entre los hombres
Pareja. Hombre que mantiene actualmente una rela- y las mujeres.
ción íntima con la mujer elegida, aunque sea en unión
libre, o incluso de noviazgo si es soltera, independien- Situación en el trabajo. Relación que establece la pobla-
temente de la residencia de él dentro o fuera del hogar. ción ocupada con su centro laboral. Su clasificación es
Respecto a este concepto, la Ley vigente define a la La Ley vigente define a la violencia emocional o psi-
violencia contra las mujeres en los siguientes términos: cológica en los siguientes términos:
Cualquier acción u omisión, basada en su género, que les La violencia psicológica es cualquier acto u omisión
cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimo- que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir
nial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celoti-
privado como en el público. pia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación,
desamor, indiferencia, infidelidad, comparaciones des-
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Violencia económica. Es el chantaje del hombre tructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y
hacia la mujer entrevistada, al controlar los ingresos amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depre-
monetarios del hogar, o bien, al cuestionar la forma sión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima
de utilizarlos. Las situaciones consideradas en torno e incluso al suicidio.
al gasto son: reclamos en lo referente al dinero; ser
codo o tacaño con los aportes a la casa; no cumplir Violencia en el ámbito escolar. Se refiere a las mujeres
con darlo o amenazar con no aportarlo; desviar el sus- que asistieron o siguen en la escuela y han vivido situa-
tento económico necesario para la casa. Y, finalmente, ciones de discriminación, agresión emocional, física y
adueñarse o quitarle dinero o bienes (como por ejem- sexual (acoso, abuso y hostigamiento), experimentadas
plo, terrenos, automóviles, joyas, entre otros) y prohi- en el medio educativo a lo largo de su vida.
birle trabajar o estudiar.
La Ley vigente define a la violencia laboral y docente
La Ley vigente define este concepto en los siguientes en los siguientes términos:
términos:
Se ejerce por las personas que tienen un vínculo labo-
Es toda acción u omisión del agresor que afecta la ral, docente o análogo con la víctima, independiente-
supervivencia económica de la víctima. Se manifiesta mente de la relación jerárquica, consistente en un acto
a través de limitaciones encaminadas a controlar el o una omisión en abuso de poder que daña la autoes-
ingreso de sus percepciones económicas, así como la tima, salud, integridad, libertad y seguridad de la víc-
percepción de un salario menor por igual trabajo, den- tima, e impide su desarrollo y atenta contra la igual-
tro de un mismo centro laboral. dad. Puede consistir en un solo evento dañino o en una
serie de eventos cuya suma produce el daño. También
Violencia emocional. Son formas de agresión que afec- incluye el acoso o el hostigamiento sexual.
tan el estado emocional o psicológico. Se considera
Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, diri- Violencia en el ámbito privado. Se refiere a la agre-
gido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera sión contra las mujeres en espacios privados, ejercida
física, verbal, psicológica, patrimonial, económica por una persona con quien mantienen una relación
y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar o, generalmente, de pareja, aunque ya no lo sea
familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relación de en la actualidad, y sin importar que los incidentes se
parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimo- produzcan dentro o fuera del hogar, entendiendo este
nio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una espacio no como un lugar físico donde se manifiesta la
relación de hecho. violencia, sino también al tipo de unión cercana exis-
tente entre el agresor y la víctima.
Violencia en el ámbito laboral. Se refiere a las situa-
ciones o actos que una persona o grupo, con o sin jerar- Violencia en el ámbito público. Es la agresión ejer-
quía en el medio laboral, ejercen sobre las mujeres en cida contra las mujeres en espacios comunitarios e ins-
el desarrollo de su trabajo o a consecuencia del mismo, titucionales, no importando el tipo de relación con el
como hostigamiento, discriminación, acoso y abuso agresor.
sexual, enfrentadas por la entrevistada durante los 12
meses anteriores a la entrevista, sin importar si tuvieron Violencia en la familia de origen. Son los insultos,
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empleo todo el periodo o sólo una parte. ofensas o golpes que las mujeres entrevistadas recuer-
dan haber presenciado o recibido de las personas con
La Ley vigente define a la violencia laboral y docente quienes vivían cuando eran niñas.
en los siguientes términos:
Violencia en el ámbito comunitario. Es la situación de
Se ejerce por las personas que tienen un vínculo laboral, agresión que las mujeres de 15 años y más han padecido
docente o análogo con la víctima, independientemente a lo largo de su vida, como ofensas, abuso, extorsión u
de la relación jerárquica, consistente en un acto o una otras de carácter sexual, en espacios públicos (calles,
omisión en abuso de poder que daña la autoestima, centros de recreación o diversión) o privados (en su casa
salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e o en la de otras personas).
impide su desarrollo y atenta contra la igualdad. Puede
consistir en un solo evento dañino o en una serie de Violencia extrema en el ámbito privado. Son los
eventos cuya suma produce el daño. También incluye el eventos agresivos, de cualquier tipo, ejercidos por la
acoso o el hostigamiento sexual. pareja (aunque ya no lo sea) contra la mujer, con alta
probabilidad de ocasionarle lesiones, poner en riesgo
Constituye violencia laboral: la negativa ilegal a contra- su vida o dejarle secuelas físicas y psicológicas per-
tar a la víctima o a respetar su permanencia o condicio- manentes; como los casos donde se requiere atención
nes generales de trabajo; la descalificación del trabajo médica.
realizado, las amenazas, la intimidación, las humilla-
ciones, la explotación y todo tipo de discriminación por Violencia extrema en el ámbito público. Son los even-
condición de género. tos agresivos en espacios comunitarios o instituciona-
les, ejercidos por los hombres hacia las mujeres, con
El hostigamiento sexual es el ejercicio del poder, en alta probabilidad de ocasionarles lesiones, poner en
una relación de subordinación real de la víctima frente riesgo su vida o dejarles secuelas físicas y psicológicas
Violencia física. Son las agresiones dirigidas al cuerpo Es cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia
de la mujer, traducidas en daño (o intento) permanente de la víctima. Se manifiesta en: la transformación, sus-
o temporal, como empujones, jalones de pelo, golpes tracción, destrucción, retención o distracción de obje-
(con las manos o de cualquier otra forma), lastimarlas tos, documentos personales, bienes y valores, derechos
con cuchillo, navaja u otros utensilios y dispararles con patrimoniales o recursos económicos destinados a satis-
armas. Otras situaciones consideradas son: intento de facer sus necesidades y puede abarcar los daños a los
ahorcamiento o asfixia, amarrarlas, patearlas y aventar- bienes comunes o propios de la víctima.
les algún objeto.
Violencia sexual. Es toda forma de dominación, some-
La Ley vigente define este concepto en los siguientes timiento o coerción ejercida sobre las mujeres entrevis-
términos: tadas con el fin de tener relaciones sexuales con ellas,
sin su consentimiento o en contra de su voluntad. Esto
Es cualquier acto que inflige daño no accidental, usando va desde exigir u obligarlas a hacer cosas que no les
la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda gustan, hasta el uso de la fuerza para lograrlo.
provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o
ambas. La Ley vigente define este concepto en los siguientes
términos:
Violencia patrimonial. Son la coerción o despojo hacia
las mujeres de 15 años y más, de sus bienes, recursos Es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la
materiales o propiedades. El objetivo es identificar si sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su
algún familiar o cualquier otro individuo las ha perju- libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión
dicado, forzado u obligado para poner sus pertenencias de abuso de poder que implica la supremacía masculina
a nombre de otra persona. sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto.
INEGI. Panorama de violencia contra las mujeres en Guerrero. ENDIREH 2011. 2013.