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Resumen historia

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE CHILE DE 1980

Es el texto constitucional chileno actualmente vigente. Fue aprobada el 8 de agosto de 1980,


durante la dictadura militar del general Augusto Pinochet y sometida a ratificación mediante un
plebiscito el 11 de septiembre de 1980, siendo promulgada el 21 de octubre del mismo año.

En abril de 2015, la presidenta Michelle Bachelet anunció que en septiembre del mismo año
iniciaría un proceso constituyente para la redacción, discusión y eventual aprobación de un
proyecto de nueva constitución, que pretendía reemplazar a la Constitución de 1980.

Origen de la Constitución

Luego del golpe militar del 11 de septiembre de 1973, no solo fue suspendida la Constitución de
1925, sino que, además, se buscó crear una nueva institucionalidad completamente desde cero.

La Constitución de 1980 está articulada en torno a quince capítulos:


Bases de la Institucionalidad
El capítulo I (artículos 1.º a 9.º), llamado Bases de la Institucionalidad, contiene una serie de
principios elementales de un Estado de derecho. Este capítulo resume la filosofía política de la
Constitución, establece que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos y
reconoce la importancia de la familia y del respeto a los derechos fundamentales.

Nacionalidad y Ciudadanía
El capítulo II (art. 10.º a 18.º), Nacionalidad y ciudadanía, comprende las reglas tradicionales
chilenas sobre la nacionalidad. Reconoce la nacionalidad chilena en las distintas formas en que
esta se obtiene.

Derechos y Deberes Constitucionales


El capítulo III (art. 19.º a 23.º) posee una densidad normativa importante. Se refiere a los derechos
y deberes constitucionales. El artículo 19.º, extensa enunciación de los derechos fundamentales
reconocidos en Chile.
Además, la Constitución ha instituido el recurso de protección, mecanismo procesal que permite
hacer efectivas ciertas garantías constitucionales frente a actos arbitrarios o ilegales

Gobierno
El capítulo IV (art. 24.º a 45.º) establece como cabeza del Estado y del Gobierno al Presidente de
la República. Define las formas de elección de este y los requisitos para desempeñar el cargo.
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Congreso Nacional
El capítulo V (art. 46.º a 75.º) establece un Congreso Nacional bicameral, con un Senado y una
Cámara de Diputados, estableciendo la forma de elección de los miembros de los mismos.
Poder Judicial
El capítulo VI (art. 76.º a 82.º) establece las bases del Poder Judicial, Está constituido por los
tribunales subordinados a la Corte Suprema.

Ministerio Público
El capítulo VII (art. 83.º a 91.º) establece las bases del Ministerio Público, las formas y modos de
operar de este organismo.

Tribunal Constitucional
El capítulo VIII (art. 92.º a 94.º) establece un Tribunal Constitucional, definiendo la forma en la cual
serán designados los miembros del mismo, las atribuciones del Tribunal y la fuerza de sus
resoluciones.
Servicio Electoral y Justicia Electoral
El capítulo IX (art. 94.º bis a 97.º) establece las normas fundamentales del Servicio Electoral y la
Justicia Electoral.

Contraloría General de la República


El capítulo X (art.98.º a 100.º) establece la Contraloría General de la República, dotada de
autonomía, establece la forma de designar a los miembros de este organismo y los procedimientos
en los cuales opera el mismo.
Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública
El capítulo XI (art. 101.º a 105.º) establece la forma de operar de las instituciones armadas y
policiales, sus normas fundamentales, el ascenso de sus miembros y la designación de los
comandantes en jefe de las distintas ramas de las FF.AA. y de Orden.

Consejo de Seguridad Nacional


El capítulo XII (art. 106.º a 107.º) establece un Consejo de Seguridad Nacional, formado por los
miembros que la Constitución .

Gobierno y Administración Interior del Estado


El capítulo XIV (art. 110.º a 126.º) establece las bases del gobierno y la administración del Estado a
nivel regional y provincial y de la administración comunal.
Reforma de la Constitución
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El capítulo XV (art. 127.º a 129.º) establece la forma, los cuórums y modos de reformar los
diferentes capítulos de la Constitución Política de la República.

Artículo 19 (derechos)

La Constitución asegura a todas las personas:

1º.- El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona.

2º.- La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados.

3º.- La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos.

4º.- El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia, y asimismo, la

protección de sus datos personales

5º.- La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada.

6º.- La libertad de conciencia, la manifestación de todas las creencias y el ejercicio libre de todos

los cultos.

7º.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.

8º.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación.

9º.- El derecho a la protección de la salud.

10º.- El derecho a la educación.

La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida.

11º.- La libertad de enseñanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos

educacionales.

12º.- La libertad de emitir opinión y la de informar, sin censura previa.

13º.- El derecho a reunirse pacíficamente sin permiso previo y sin armas.

14º.- El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de interés público o

privado.
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15º.- El derecho de asociarse sin permiso previo.

16º.- La libertad de trabajo y su protección.

Toda persona tiene derecho a la libre contratación y a la libre elección del trabajo con una justa

retribución.

17º.- La admisión a todas las funciones y empleos públicos, sin otros requisitos que los que

impongan la Constitución y las leyes.

18º.- El derecho a la seguridad social.

Las leyes que regulen el ejercicio de este derecho serán de quórum calificado.

19º.- El derecho de sindicarse en los casos y forma que señale la ley. La afiliación sindical será

siempre voluntaria.

20º.- La igual repartición de los tributos en proporción a las rentas o en la progresión o forma que

fije la ley, y la igual repartición de las demás cargas públicas.

21º.- El derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la moral.

22º.- La no discriminación arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en

materia económica.

23º.- La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes

24º.- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o

incorporales.

25º.- La libertad de crear y difundir las artes, así como el derecho del autor sobre sus creaciones

intelectuales y artísticas de cualquier especie

26º.- La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la Constitución regulen o

complementen las garantías que ésta establece o que las limiten en los casos en que ella lo

autoriza.
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TRAMPAS DE LA CONSTITUCIÓN

El problema constitucional es que las reglas constitucionales vigentes, y que la Ley 20.050 no
modificó, encierran una trampa. Esta trampa fue algo explícitamente buscado por quienes
redactaron la Constitución de 1980.

Es decir, se trataba de manipular las reglas para que solo la derecha pudiera ganar, para que ella
ganara incluso cuando perdiera. Es la metáfora utilizada por el propio Guzmán lo que identifica el
problema: un juego tramposo.

Las trampas a las que me refiero son un conjunto de “cerrojos”, es decir dispositivos que impiden a
un gobierno hacer algo distinto de lo que la derecha anhela. Esos cerrojos han desempeñado la
función que tenían y algunos de ellos se han ido quemando con el tiempo y el uso.

Eso explica que desde 1989 haya habido algo que en términos constitucionales puede parecer
“progreso”. Así, por ejemplo, los senadores designados fueron cruciales para evitar que la
Concertación tuviera, durante los años noventa, mayoría en ambas cámaras. Pero con el correr de
los años, la Concertación quedaba cada vez más en posición de designar senadores afines, por lo
que el cerrojo dejó de cumplir su fin y de hecho amenazaba en convertirse en lo contrario.
Entonces la derecha concurrió con sus votos a eliminar los senadores designados, en 2005.

LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA:

También llamada Retorno a la democracia, se refiere al proceso de restablecimiento democrático


de Chile luego de la última dictadura militar liderada por el general Augusto
Pinochet entre 1973 y 1990. El mayor hito lo marcó el traspaso del poder político desde las Fuerzas
Armadas de Chile, encabezadas por el comandante en jefe del Ejército, hacia el presidente elegido
democráticamente, Patricio Aylwin, finalizando de este modo la dictadura militar iniciada tras
el golpe de estado de 1973.

Algunos de los hitos más importantes de la transición han sido el plebiscito de 1988, las elecciones
presidenciales de 1989, el cambio de mando y gobierno de Patricio Aylwin, el Arresto de Augusto
Pinochet en Londres, la reforma a la constitución de 1980 durante el gobierno de Ricardo Lagos, el
recambio en la coalición de gobierno entre la Concertación y el Primer Gobierno de Sebastián
Piñera y el fin del sistema binominal
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Características principales :

 Rearticulación de la oposición

 Alianza democrática

 Movimiento democrático popular

 Grupos armados.

PLEBICITOS : 5 DE OCTUBRE DE 1988

Se realizó en la fase final del régimen militar de Augusto Pinochet (1973-1990). En esta elección se
definió la continuidad del régimen autoritario, por lo cual había dos opciones: la opción SI, que le
permitiría a Augusto Pinochet continuar al mando del país por ocho años más, y la opción NO,
que daría el paso a elecciones presidenciales y parlamentarias, y el fin del régimen militar.

El plebiscito constituyó el paso final del largo proceso de institucionalización del régimen militar,
que comenzó con la entrada en vigencia de la Constitución Política, el 11 de marzo de 1981. Entre
estos pasos, se destaca la apertura del Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL) y de los registros
electorales, en 1985 y 1986, respectivamente.

Uno de los elementos más distintivos de este proceso electoral, dice relación con la masiva
participación ciudadana, luego de más de 15 años de ausencia de votaciones populares. En efecto,
se inscribieron en los registros electorales 7.435.913 ciudadanos, lo que equivale a un 97,53% de
los ciudadanos habilitados para hacerlo. Nunca antes en la historia política-electoral de Chile se
había inscrito tal porcentaje de ciudadanos.

Luego de una corta campaña electoral, que legalmente tuvo una duración de 30 días, los
resultados fueron los siguientes: De un universo electoral total de 7.236.241 votos escrutados,
válidamente emitidos, el Sí obtuvo 3.111.875 sufragios, equivalentes al 43% de las adhesiones
ciudadanas, en tanto la opción No obtuvo 3.959.495 votos, equivalentes al 54,70% de los votos
válidamente emitidos. Con ello, el general Augusto Pinochet debió convocar a elecciones
presidenciales y parlamentarias, para finalmente entregar el mando del país el 11 de marzo de
1990.
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CRISIS ECONÓMICA DE 1982

La crisis económica en Chile de 1982 tuvo lugar durante la dictadura militar encabezada por
Augusto Pinochet, luego de años de reformas económicas.

En 1982 comenzó la mayor crisis económica nacional desde 1930. Chile, al depender
excesivamente del mercado externo, se vio fuertemente afectado por la recesión mundial de 1980.

El Producto Interno Bruto (PIB) disminuyó en un 14,3%, el desempleo alcanzó al 23,7%, mientras
que el gobierno decidió devaluar el peso en un 18%, intervenir más de cinco bancos y licitar
empresas estatales como Chilectra y la Compañía de Teléfonos.

El complejo escenario económico y el malestar de trabajadores, estudiantes y opositores llevó a


que al año siguiente, se instalaran las protestas nacionales y se fortaleciera el movimiento sindical,
motivando una violenta represión.

REARTICULACIÓN DE LA OPOSICIÓN

La Junta Militar que presidió el General Augusto Pinochet inmediatamente clausuró el Congreso y
declaró la ilegalidad de los partidos de izquierda y el receso forzoso de los otros. La Democracia
Cristiana, que en un principio se mostró cercana al nuevo régimen, rápidamente pasó a la
oposición y comenzó a sufrir la persecución y el exilio de algunos de sus dirigentes y militantes.

El partido asumió entonces el liderazgo de la oposición a la dictadura militar, tanto en el plebiscito


de 1980 como en las movilizaciones sociales a partir de 1982, hasta lograr derrotar al General
Augusto Pinochet en el plebiscito del 5 de octubre de 1988.