COOPERATIVISMO Y DESARROLLO ECONOMICO

UNIDAD 3- FASE 3

GESTIÓN DE LAS EMPRESAS ASOCIATIVAS Y LAS ORGANIZACIONES

COMUNITARIAS

Tutor/a: ARMANDO CACERES QUEVEDO

Presentado por:

Laura Martínez Arévalo - Código: 1050959608

Robin Rendon - Código: 1020410483

Adriana Benavides – Código:

Liseth Daniela Vargas - Código: 1006502194

GRUPO: 120001_1

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ECACEN

Tecnología en gestión de empresa asociativas y organizaciones comunitarias

Cooperativismo y desarrollo económico

Noviembre, 2 de 2019
Introducción

Dada la importancia del fenómeno sociocultural que representa el cooperativismo

en todas sus formas, y principalmente su trascendencia como uno de los medios más

eficaces para perfeccionar y democratizar los procesos económicos, basados en el

esfuerzo personal y la ayuda mutua de los integrantes del grupo, por medio del presente

trabajo, he de desarrollar un estudio que abarque de una manera amplia y comprensiva a

las cooperativas de trabajo, en su carácter de organización de personas que se reúnen para

mejorar sus condiciones de vida y alcanzar logros cada vez más beneficiosos para elevar

su condición humana.

En la historia de la humanidad el hombre ha tenido que enfrentar una diversidad

de situaciones problemáticas para satisfacer sus necesidades primarias, que gracias a su

condición de ser racional y social por excelencia, fue superando en forma sorprendente,

mediante la aplicación de técnicas rudimentarias, que mediante el ensayo y error ha

mejorado en forma sistemática y progresiva en todos los aspectos de su desenvolvimiento,

incluyendo lo referente a la necesidad de trabajar y producir, que con el proceso dinámico

de cambio se fueron cristalizando en distintas formas y modalidades, a las que no fueron

ajenas las diferentes formas de agrupación humana para organizar su trabajo, teniendo

como meta la satisfacción de sus necesidades y el logro del bien común.

Objetivo general

- Conocer diferentes modelos de gestión del cooperativismo y desarrollo

económico, identificando las incidencias e impactos en la administración

moderna de las organizaciones asociativas.

Objetivos específicos

- Identificar el origen y evolución de las cooperativas en Colombia

- Describir el progreso de las Cooperativas de Trabajo Asociado en Colombia

- Analizar el desarrollo de la legislación colombiana respecto a las Cooperativas de

Trabajo Asociado

- Organizar información de las Cooperativas de Trabajo Asociado de acuerdo a las

variables financieros.
Desarrollo Unidad 3: Paso 3 - Hacer una lista sistemática del análisis.

APORTE DE: Adriana Benavides Ochoa

¿Cuáles son los principios de la administración moderna del área de operaciones

en la organización cooperativa?

1.- Principio de planeación: sustituir el criterio individual de obrero, la improvisación

y la actuación empírica en el trabajo por métodos basados en procedimientos científicos.

Cambiar la improvisación por la ciencia mediante la planeación del método.

2 - Equidad: los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos.

3.-División del Trabajo: consideraba que la alta gerencia debe ocuparse de estudiar los

procesos de trabajo y los obreros se deben encargar exclusivamente de la ejecución de

los planes de trabajo.

4.- Espíritu de Equipo: promover el espíritu de equipo dará a la organización un

sentido de unidad.

¿Cuáles son los principios en las organizaciones comunitarias?

Principios.

1. El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los

medios de producción.

2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.

3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora.

4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.

5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.

6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.

 7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y

progresiva.

8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.

9. Servicio a la comunidad.

10. Integración con otras organizaciones

11. Promoción de la cultura ecológica

¿Cuáles es la diferencia entre cooperativas abiertas y cerradas?

Las cooperativas abiertas reciben todo tipo de asociados, es decir, reciben

depósitos de terceros y facilitan prestamos tanto a afiliados como a no afiliados y no son

reguladas por la Superintendencia de la Economía Solidaria. Y las cooperativas

cerradas sólo admiten asociados de un sector determinado y están reglamentadas por la

Superintendencia de la Economía Solidaria.

Las cooperativas por el tipo de vínculo pueden ser abiertas y cerradas.

 Abierta: reciben a todo tipo de asociados

 Cerrada: solo aceptan asociados de un sector específico, por ejemplo, los

trabajadores de una determinada empresa.

¿Cuál es funcionamiento de la administración de las organizaciones solidarias?

Tiene que ver con el desarrollo de las actividades de planeación, toma de

decisiones, dirección organización y control en el marco de la propuesta cooperativa,

como elemento diferenciador del desarrollo de estas actividades en los sectores. Los

órganos de administración de estas entidades cumplen cuatro funciones principales.

La dirección, especialmente de responsabilidad de la asamblea general, en cuyas

decisiones participan de manera directa los asociados.

La administración, cuya garantía está a cargo del consejo de administración, con el

apoyo de entes o comités asesores.

La ejecución, a cargo de la gerencia y los empleados.

El control, a cargo de la junta de vigilancia y de la revisoría fiscal.

¿Cómo funciona la organización en su entorno de las empresas solidarias y

organizaciones comunitarias?

Algunas de las organizaciones de Economía Solidara (Son organizaciones

caracterizadas por estar sustentadas y desarrollar simultáneamente tres ejes: el

económico mediante actividades de producción de bienes y/o servicios , el social

atendiendo las necesidades de los asociados, sus familias y la comunidad de entorno

y el eje cultural solidario como dinamizador de los anteriores haciendo que los(as)

asociados(as) cumplan sus responsabilidades como trabajadores o usuarios y

simultáneamente sean sus aportantes y gestores a partir de la autogestión democrática

la cual les permiten generar los recursos necesarios para soportar sus acciones en pro

del desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía. Para

poder realizar sus procesos económicos, sociales y culturales solidarios las

organizaciones de la Economía Solidaria realizan de manera permanente, continua y

oportuna actividades de educación solidaria desde su proyecto educativo

 socioempreesarial) en especial las Cooperativas de Trabajo asociado (uno de los

tipos de empresa de economía solidaria), se han convertido desde finales de los

noventa en la forma de agencia de prestación de servicios salud, aseo, educación,

seguridad y producción entre otros que ha predominado en Colombia.

¿Cuál es la estructura de la administración financiera en las entidades solidarias?

figura 1 . Estructura Administrativa de las Organizaciones de Economía Solidaria

¿Cuáles son las principales características de las entidades solidarias sometidas a

la vigilancia y control de la economía solidaria o superintendencia?

El artículo 6 de la ley 454 del 1988 establece lo siguiente.

 Estar organizada como empresa, cuyo objeto social sea el de satisfacer necesidades

de los asociados y el beneficio comunitario.

 Tener establecido un vínculo asociativo.

 Tener incluido en sus estatutos la ausencia de ánimo de lucro.

 Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros, sin consideración

a sus aportes.

 Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles.

 Integrarse social y económicamente con otras entidades sin ánimo de lucro.

¿Cuáles son los tipos y como se clasifican las empresas asociativas?

De la unidad administrativa especial de organizaciones solidarias; ley 454 1988 y ley 79

del 1988.

figura 2 . Plan Nacional del Fomento de la Economía Solidaria

APORTE DE: LISETH DANIELA VARGAS

Código: 1.006.502.194

1. ¿Cuáles son los principios de la administración moderna del área de operaciones

en la organización cooperativa?
 Es la manera como el área administrativa de la empresa, aplica el manejo de un

conjunto de actividades en forma sincronizada en sus diferentes niveles para alcanzar la

visión, misión y objetivos trazados por los empresarios.

Elementos que lo componen:

 Planeación

 Organización

 Dirección

 Control

1.1 ¿Cuáles son los principios en las organizaciones comunitarias?

o Objetivo: todas las actividades fijadas en la entidad deben vincularse con las metas que

se marque la empresa. La existencia de un departamento o de un puesto de trabajo sólo

se puede justificar si con ello contribuye a conseguir los objetivos de la

empresa propuestos con anterioridad.

o Especialización: los trabajadores de una organización deben centrarse en una única

actividad. Más habilidades y eficiencia conseguirán en sus labores cuanto menor sea el

campo de acción que asuma. Siempre es preferible que se dedica a actividades concretas.

o Jerarquía: hay que fijar unos centros de autoridad que deben mantener una comunicación

constante con el resto de las áreas. La responsabilidad debe fluir desde el cargo más alto

de la compañía hasta el último empleado. Hay una especie de pirámide de autoridad, en

donde quede claro la función de cada uno.

o Unidad de mando: al concretar un centro de autoridad y decisión para cada tarea, hay que

establecer la figura de un único jefe. Los subordinados deben seguir las indicaciones de

un único encargado.
o Difusión: la obligación de cada posición que cubre autoridad debe ponerse por escrito a

disposición de los componentes de una organización que guarden relación con el mismo.

o Coordinación: las distintas unidades de una organización deben permanecer en equilibrio.

Esto incluye por ejemplo a áreas como las finanzas, producción, mercadotecnia o recursos

humanos.

o Del equilibrio: toda estructura exige que haya una un equilibrio para garantizar la eficacia

global que les permita alcanzar los propósitos fijados por el negocio.

o De flexibilidad: en toda estructura deben añadirse técnicas y procedimientos que permitan

reaccionar a tiempo ante las posibles alteraciones o cambios.

1.2 ¿Cuáles es la diferencia entre cooperativas abiertas y cerradas?

Las Cooperativas de Ahorro y Crédito Abiertas realizan operaciones de

intermediación financiera, es decir, captan depósitos de terceros y prestan tanto a afiliados

como a no afiliados.

Las Cooperativas de Ahorro y Crédito Cerradas, sin importar su denominación y

tipología, aun cuando realicen intermediación financiera, si sus operaciones están

enmarcadas dentro del ámbito laboral, profesional, gremial, o un interés común de

productores, para la cual se asocian, seguirán siendo reguladas y supervisadas por el

Idecoop o una Superintendencia de Cooperativas que resultará de la transformación y

fortalecimiento del primero.

2. ¿Cuál es funcionamiento de la administración de las organizaciones solidarias?

 Estructura orgánica de la empresa solidaria

 Del funcionamiento

 Legalización
  Manual de funciones y de procedimientos

2.2 ¿Cuál es la estructura de la administración financiera en las entidades

solidarias?

En una cooperativa tenemos socios, directores, administradores y empleados y público en

general.

 Socio: Es la base de la cooperativa, su estructura básica. Debe estar consciente de su

rol y la importancia del mismo. Este atento a todo lo correspondiente al

funcionamiento de su cooperativa.

 Directores: Representan a los socios y son el sector ejecutivo del mismo. Su función

fundamental es realizar las genuinas disposiciones de la Asamblea.

 Administradores: Seleccionados por la Junta de Directores. Está a cargo de la acción

gerencial de la institución.

 Empleados: Personal que rinde sus servicios y permite el funcionamiento de la

cooperativa. Son reclutados por el Presidente Ejecutivo.

 Público en General: Estos son gran parte de la clientela de la cooperativa. Todos son

candidatos potenciales a socios de la misma.

Estos son los roles básicos de una institución cooperativa. El poder que surge de la

Asamblea de Socios es delegado en la Junta de Directores. Ellos delegan en el

administrador, quien delega en los empleados Esta relación también conlleva una

comunicación y responsabilidad a la inversa.

Es obvia la necesidad de las reglas básicas de relaciones interpersonales. Además,

debe mantenerse una comunicación abierta con todos los miembros de la cooperativa

y la clientela.
2.3 ¿Cómo funciona la organización en su entorno de las empresas solidarias y

organizaciones comunitarias?

Son organizaciones del sector solidario cuya característica común es que ejercen

solidarias de principalmente de adentro hacia fuera.

Muchas de estas organizaciones son conocidas como “ONG” (Organizaciones no

Gubernamentales), término que no existe en la normatividad colombiana y que tiene sus

orígenes en Naciones Unidas.

Son aquellas organizaciones que sin ánimo de lucro y empleando bienes y

servicios privados construyen bienes y servicios públicos, es decir de uso social.

En Colombia puede hablarse de dos grandes sistemas que funcionan dentro del sector

conformado por las organizaciones solidarias, primero, el de economía solidaria, en el

cual se relacionan las organizaciones definidas por la ley 454; segundo, un sistema

conformado por las Fundaciones, Corporaciones y Asociaciones, las Juntas de Acción

Comunal y los grupos de voluntariado, en el que el marco legal está totalmente disperso.

3. ¿Cuáles son las principales características de las entidades solidarias sometidas

a la vigilancia y control de la economía solidaria o superintendencia?

o Estar organizada como empresa, cuyo objeto social sea el de satisfacer necesidades

de los asociados y el beneficio comunitario.

o Tener establecido un vínculo asociativo.

o Tener incluido en sus estatutos la ausencia de ánimo de lucro.

o Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros, sin consideración

a sus aportes.
o Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles.

o Integrarse social y económicamente con otras entidades sin ánimo de lucro.

3.3 ¿Cuáles son los tipos y como se clasifican las empresas asociativas?

Tipos:

Persona natural

En esta clasificación no existen opciones de empresa. Para un emprendedor es la opción

ideal, ya que no tendrá que desplegar estructuras jurídicas ni de administración complejas

y responderá con su patrimonio ante cualquier acción realizada.

Persona jurídica

o Sociedad por Acciones Simplificada

o Sociedad Limitada

o Empresa Unipersonal

o Sociedad Anónima

o Sociedad Colectiva

o Sociedad Comandita Simple

o Sociedad Comandita por Acciones

o Empresa Asociativa de Trabajo

o Sociedad por Acciones Simplificada

Clasificación:

o Industriales

o Comerciales
 o De servicios

APORTE DE: ROBIN EDILSON RENDON

Código: 1020410483

¿Cuáles son los principios de la administración moderna del área de

operaciones en la organización cooperativa?

 Principio de la división del trabajo. Todo trabajo puede dividirse en

conjuntos de actividades, más o menos homogéneas, las que se van

encadenando combinatoriamente con otras para obtener el resultado final.

 Principio de la especialización. Implica la determinación y fijación de

límites a las tareas llevadas a cabo por los seres humanos. Existen

especializaciones: Por producto, Por equipamiento, tecnología y método

de trabajo.

De tipo funcional: en sistemas cibernéticos, en ingeniería aeronáutica, en

leyes, etc.

 Principio de la mecanización (automatización). Toda actividad

humana, organizada en algún tipo de ente, requiere la utilización de algún

tipo de maquinaria o equipo.

 Principio de la normalización (estandarización). Las empresas

transforman-doras (y muchas prestadoras de servicios) trabajan con base

en normas nacionales e internacionales que fijan especificaciones técnicas

(dimensiones, por ejemplo), uniformes, constantes y de aplicación

continuada en el tiempo, tanto para productos como para procesos.

  Principio de la tecnología internacional. La empresa moderna debe

conocer el nivel de desarrollo de la tecnología imperante tanto en el

medio local, nacional e internacional.

¿cuáles son los principios en las organizaciones comunitarias?

 Principio del tramo de administración

 Principio de capacitación

 Principio de delegación por resultados esperados

 Principio del carácter absoluto de la responsabilidad

 Principio de unidad de mando

 Principio de nivel de autoridad

 Principio de la definición fundamental

 Principio del equilibrio

 Principio de flexibilidad

 Principio de facilitación del liderazgo

¿Cuáles es la diferencia entre cooperativas abiertas y cerradas?

Cooperativa abierta y/o Cerrada

Las cooperativas por lo general son todas constituidas por un número

determinado de asociados un vínculo laboral o vínculo común y la entidad se somete a

prestar servicios preferencialmente a estas personas asociadas y las abiertas, aunque

legalmente no están reglamentadas para algunos doctrinantes se consideran cooperativas

abiertas cuando no existe entre los asociados un vínculo laboral común o si les prestan

servicios a terceros, por ejemplo, son todas aquellas que están sometidas a la vigilancia

de la Superintendencia Financiera de Colombia. Ejemplo: una cooperativa abierta presta

servicios a asociados y a no asociados siempre y cuando se tenga una relación como

cliente con la entidad.

Ambas están sometidas al control inspección y vigilancia por parte de la

Superintendencia de la Economía Solidaria.

1. ¿Cuál es el funcionamiento de la administración de las organizaciones

solidarias?

Las organizaciones de economía solidaria desarrollan métodos de administración

acordes con los valores de la igualdad, la participación, la democracia y la autogestión.

En la administración se sigue un proceso que consta de cuatro pasos: la

planeación, la organización, la dirección (incluye la ejecución) y el control (incluye la

evaluación).

 Planeación: Se proyecta la organización hacia el futuro. Se plantean

objetivos de desarrollo de corto plazo (un año), mediano (tres años) y

largo (cinco o más años) en sus dimensiones económica, cultural, social,

ambiental y política. Se formula la dirección estratégica: visión, misión,

políticas y estrategias

 Organización: La empresa asociativa organiza la estructura

administrativa, asignando funciones y responsabilidades a los órganos

colegiados y a sus integrantes. También a los colaboradores encargados

de actividades específicas. Todo encaminado al logro de las metas y

objetivos, y alineado con la visión y la misión.

 Dirección: Dirigir es coordinar con liderazgo. Las personas ejecutan las

actividades bajo su responsabilidad mediante su convicción propia y su

conciencia de responsabilidad compartida con los demás miembros del

 equipo. En las organizaciones solidarias es clave la autogestión para

optimizar los resultados en beneficio de todos los integrantes de la

comunidad asociada

 Control: Consiste en la atención al correcto desempeño por parte de

todos los componentes de la organización. En casos necesarios, advertir

sobre las desviaciones y sugerir acciones correctivas. En las

organizaciones solidarias el control social es ejercido por órganos de

vigilancia integrados por asociados y el control económico, contable y

financiero, por la revisoría fiscal. Ambos órganos reportan informes a la

Asamblea.

El proceso administrativo es dinámico y requiere, desde el comienzo, una

comunicación plena y eficaz entre todos los actores de la organización.

Si en la empresa solidaria los asociados participan activamente en la formulación

de sus objetivos, en la organización del trabajo y en el control de sus resultados, la

administración tendrá el éxito esperado. (Cardozo, 2007).

¿Cuál es la estructura de la administración financiera en las entidades solidarias?

La más común para estas entidades es:

La asamblea general de asociados o delegados.

El consejo de administración, junta directiva, o comité de administración, según el tipo

de organización.

La gerencia, la dirección ejecutiva o la representación legal.

La junta de vigilancia o el comité de control social.

La revisoría fiscal.
Los comités de asesoría.

La asamblea general da total autonomía al consejo de administración, junta

directiva, o comité de administración, según el tipo de organización en muchas de sus

decisiones y siempre trabaja de la mano con la gerencia para el buen funcionamiento de

la organización y está en contante supervisión de La junta de vigilancia o el comité de

control social según el caso.

¿Cómo funciona la organización en su entorno de las empresas solidarias y

organizaciones comunitarias?

La organización es un sistema abierto que interactúa y depende de su entorno

específico, en tanto que permanece consciente de las influencias potenciales de su

entorno general.

El entorno específico

Proveedores: entidades que proporcionan material, servicios y equipos. También

comprende a quienes proporcionan servicios financieros, servicios funerarios, servicios

médicos y de mano de obra, entre otros.

Asociados clientes: las organizaciones solidarias existen para resolver las necesidades

de los asociados, ya que son quienes absorben la producción de la entidad. Representan

una incertidumbre potencial (gustos, grado de satisfacción). Competidores: todas las

entidades solidarias, hasta los monopolios, tienen uno o más competidores. Ningún

gerente puede darse el lujo de ignorar a la competencia, ya que representa una fuerza

importante que la gerencia debe vigilar y ante la que debe estar preparada para

responder.
Gobierno: los gobiernos nacionales, provincial y local influyen en lo que las

organizaciones pueden o no hacer.

Grupos de presión: los gerentes deben reconocer los grupos de intereses especiales que

se proponen influir en las acciones que toman las organizaciones. Los movimientos

sociales y políticos cambian y lo mismo ocurre con los grupos de presión.

El entorno general

En contraste con el entorno específico, estos factores no tienen generalmente un

impacto tan grande en las operaciones de la empresa solidaria:

Condiciones económicas: las tasas de interés, la inflación, los cambios en el ingreso

disponible, los índices del mercado de valores y la etapa del ciclo normal de los

negocios son factores económicos del entorno general que pueden afectar las prácticas

administrativas. la Supersolidaria en la Circular Externa No. 008 de noviembre 23 de

2005 en donde prohibió el ingreso de cuotas de administración o de sostenimiento u otra

equivalente, afectó notablemente las prácticas administrativas, como los resultados

económicos.

Condiciones políticas: comprenden la estabilidad general de los países en los que la

organización opera y las actitudes específicas que los funcionarios en puestos

gubernamentales muestran hacia los negocios.

Condiciones tributarias: la administración poco a poco se acondiciona a lo ordenado

en asuntos de tributo al fisco, cuando paulatinamente la ley va encajando al sector a

unos ordenamientos fiscales.

Condiciones sociales: la gerencia debe adaptar sus prácticas a las expectativas

cambiantes de la sociedad en que opera. Conforme cambian los valores, las costumbres
y los gustos, la gerencia también debe hacerlo. Esto también se aplica a los productos y

servicios que ofrece y a sus políticas de operación interna.

Global: la globalización es una de las revoluciones de mayor impacto en la

administración y en las organizaciones. Los gerentes de empresas internacionales

grandes y pequeñas enfrentan el reto de los competidores y consumidores de mercados

globales.

Medio ambiente físico

También llamado medio ambiente ecológico. Cada entidad solidaria tiene sus

problemas de contaminación que han de ser evaluados y controlados. Los gestores

deberían tomar decisiones que minimicen el impacto negativo de las acciones de la

entidad sobre el medio ambiente natural. La contaminación y uso abusivo y no

planificado de recursos renovables y no renovables son temas del medio ambiente pero

también de la responsabilidad social y ética en la toma de decisiones.

Entorno: Comprende prácticamente todo lo ajeno a la organización: su tecnología (la

base de conocimientos de la que parte), la naturaleza de sus productos, clientes y

competidores, su situación geográfica, el clima económico, político e incluso

meteorológico en el que tiene que funcionar, etc. Este entorno tiene como

características:

Estabilidad: el entorno de una organización puede ser estable o dinámico, variando

desde aquellas actividades cuyos asociados o clientes exigen el mismo producto o

servicio año tras año, hasta el equipo de consultores, que nunca sabe qué tipo de

necesidades tienen sus asociados o clientes. No debe utilizarse el término "dinámico"

como sinónimo de "variable". Se puede hacer frente a los ciclos regulares sin grandes

dificultades, porque pueden deducirse. La dimensión de la estabilidad afecta a la

organización a través de la variable intermedia de la predictibilidad del trabajo que va a

realizarse; en otras palabras, el entorno dinámico hace que el trabajo de la organización

resulte incierto e impredecible.

Complejidad: el entorno de una organización puede ser simple o complejo, variando

desde el fabricante de dulce de leche que elabora su producto sencillo basándose en

unos conocimientos simples a aquellas empresas que tienen que utilizar conocimientos

provenientes de una amplia gama de campos sumamente adelantados a fin de producir

resultados extremadamente complejos. El entorno es complejo en la medida en que

requiere que la organización disponga de gran cantidad de conocimientos sofisticados

acerca de productos, clientes u otros factores. No obstante, se vuelve sencillo cuando

dicho conocimiento puede racionalizarse descomponiéndose en componentes de fácil

comprensión.

Diversidad de mercados: el mercadeo de una entidad u organización puede ser

integrado o diversificado, oscilando entre la empresa que fabrica un único producto que

lo vende a un único cliente, y a los que se orienta, por ejemplo, un ministerio de

comercio exterior de una región o país que intenta promocionar productos industriales

en el mundo entero. La diversidad de mercados puede radicar en una amplia gama de

clientes y/o en una amplia gama de productos o servicios, o de zonas geográficas en las

que se comercializan los resultados. La diversidad de mercados afecta a la empresa

mediante la variable intermedia de la diversidad del trabajo que se va a realizar.

Hospitalidad: el entorno de una entidad u organización puede ser acogedor u hostil,

diferenciándose entre el profesional renombrado que elige según le place sus asociados

o clientela, y la empresa constructora de obras públicas que tiene que hacer una oferta

por cada trabajo. La hostilidad se ve influida por la competencia, por la relación que
mantiene la organización con los sindicatos, el gobierno y otros grupos externos, así

como por la disponibilidad de recursos de que disfruta.

Desde otro punto de vista, el entorno también puede visualizarse en términos de

la cercanía de sus elementos constitutivos de la actividad de la empresa, en términos de

macroentorno y microentorno.

El macroentorno: Se encuentra determinado por una multiplicidad de factores

variables, tales como los económicos, tecnológicos, demográficos, sociales,

gubernamentales e incluso meteorológicos.

El microentorno: (sector industrial) se supone que cuenta con una estructura de

la que sus componentes son los elementos que hacen a la oferta (competidores,

proveedores, productores de sustitutos) y a la demanda (compradores y consumidores).

(Cardozo,2007, p. 15).

¿Cuáles son las principales características de las entidades solidarias sometidas a

la vigilancia y control de la economía solidaria o superintendencia?

Las entidades sometidas a la vigilancia y control de la economía solidaria o

superintendencia Según la Ley 454 de 1998 son las Cooperativas, Precooperativas y

Cooperativas de Trabajo Asociado, Fondos de empleados, Asociaciones mutuales y

según sus características en su artículo 6 deben:

- Estar organizada como empresa que contemple en su objeto social, el ejercicio

de una actividad socioeconómica, tendiente a satisfacer necesidades de sus

asociados y el desarrollo de obras de servicio comunitario.

- Tener establecido un vínculo asociativo, fundado en los principios y fines

contemplados en la presente Ley.

 - Tener incluido en sus estatutos o reglas básicas de funcionamiento la ausencia

de ánimo de lucro, movida por la solidaridad, el servicio social o comunitario.

- Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles,

debidamente pagados durante su existencia.

- Integrarse social y económicamente, sin perjuicio de sus vínculos con otras

entidades sin ánimo de lucro que tengan por fin promover el desarrollo integral

del ser humano.

- Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros sin

consideración a sus aportes.

- Una de sus mayores características es no poseer ánimo de lucro.

¿Cuáles son los tipos y como se clasifican las empresas asociativas?

Son dos tipos y son:

Organizaciones solidarias de desarrollo

Corporaciones o asociaciones

Fundaciones

Grupos de voluntariado

Juntas de acción comunal

Son regidas por el asistencialismo

Organizaciones de economía solidaria

Cooperativas

Precooperativas

Fondos de empleados
Asociaciones mutuales

Son regidas por el mutualismo.

APORTE DE: Laura Martínez Arévalo

Cod. 1050959608

¿Cuáles son los principios de la administración moderna del área de

operaciones en la organización cooperativa?

El conjunto de principios de la administración moderna en el área de

operaciones está conformado por 5 principios universales, los cuales son:

1. Principio de la división del trabajo.

2. Principio de la especialización.

3. Principio de la mecanización (automatización).

4. Principio de la normalización (estandarización).

5. Principio de la tecnología internacional.

¿Cuáles son los principios en las organizaciones comunitarias?

Principio del tramo de administración

Principio de capacitación

Principio de delegación por resultados esperados

Principio del carácter absoluto de la responsabilidad

Principio de unidad de mando

Principio de nivel de autoridad

Principio de la definición fundamental

Principio del equilibrio

Principio de flexibilidad

Principio de facilitación del liderazgo

¿Cuáles es la diferencia entre cooperativas abiertas y cerradas?

Las cooperativas abiertas reciben todo tipo de asociados, es decir, reciben

depósitos de terceros y facilitan prestamos tanto a afiliados como a no afiliados y no

son reguladas por la Superintendencia de la Economía Solidaria. Por otro lado, las

cooperativas cerradas sólo admiten asociados de un sector determinado y están

reglamentadas por la Superintendencia de la Economía Solidaria.

¿Cuál es el funcionamiento de la administración de las organizaciones

solidarias?

La administración en las organizaciones de economía solidaria funciona a partir

de métodos afines a valores de igualdad, participación, democracia y autogestión que

siguen procesos constituidos integrados por una estructura orgánica y administrativa,

cuyo proceso administrativo se da de la siguiente manera:

Planeación: prepara y proyecta a la organización hacia el futuro, por medio del

planteamiento de objetivos de desarrollo a corto, mediano y largo plazo, enfocados

en la parte económica, cultural, social, ambiental y política, que se formulan a partir

de la visión, la misión, las políticas y las estrategias.

Organización: se organiza la estructura, determinando funciones y

responsabilidades a los miembros sindicados y a sus elementos integrantes. También

a los coadjutores encargados de acciones específicas, encaminándolo todo hacia el

logro de las metas y objetivos afines con la dirección estratégica.

Dirección o ejecución: se coordina a partir del liderazgo. La autogestión que se da

en las organizaciones en la ejecución de actividades fomenta el desarrollo de la

responsabilidad compartida de un equipo, ya que se optimizan los resultados a favor

de todos los integrantes de la organización asociativa.

Control o evaluación: hace referencia al correcto desempeño por parte de todos los

integrantes de la organización. Advierte sobre los extravíos en la dirección

estratégica y sugiera acciones correctivas.

A partir de este proceso administrativo, se desglosan las funciones principales de

administración solidaria, las cuales están divididas en cuatro respectivamente; dirigir,

controlar, ejecutar y operar y garantizar la administración y asesorar. Estas

funciones, se extraen de una serie de asignaciones y cargos, cuya ejecución asiste al

logro de los objetivos de la organización y a la eficacia empresarial.

La dirección, fundamentalmente es responsabilidad de la asamblea general de la

empresa, en cuyas disposiciones participan de manera directa los asociados y su

función es proyectar y trazar el funcionamiento estratégico organizacional.

El control, está a cargo de la junta de vigilancia y de la revisoría fiscal

respectivamente y realizan la vigilancia y el control fiscal de la organización.

La administración, organiza, asigna recueros y pone en marcha la ejecución,

cuya garantía está en manos del consejo administrativo, con el auspicio de entes o

comisiones de asesores.
 La ejecución, a cargo de la gerencia y los empleados se encarga de poner en

operación los planes y programas administrativos.

¿Cuál es la estructura de la administración financiera en las entidades

solidarias?

La estructura de las organizaciones de economía solidaria está conformada por:

 La asamblea general de asociados o delegados.

 El consejo de administración, junta directiva, o comité de administración, según

el tipo de organización.

 La gerencia, la dirección ejecutiva o la representación legal.

 La junta de vigilancia o el comité de control social.

 La revisoría fiscal.

 Los comités de asesoría.

¿Cómo funciona la organización en su entorno de las empresas solidarias y

organizaciones comunitarias?

La organización al ser un sistema abierto interactivo depende del entorno

específico, del cual recibe influencias que potencian el entorno general de la entidad

(Cardozo,2007, p. 14). Estas influencias, las recibe de proveedores, quienes

proporcionan material, servicios y equipos, de manera que se asegure el flujo constante

de insumos necesarios al más bajo precio (Cardozo,2007, p. 14).

En cuanto a las necesidades de los asociados, estas representan incertidumbre

respecto a gustos y grado de satisfacción de sus clientes, ya que son quienes consumen

la mayoría de los servicios. Por otro lado, están también los competidores, ya que

ningún gerente puede darse el lujo de ignorar a la competencia, ya que representa una
fuerza importante que la gerencia debe vigilar y ante la que debe estar preparada para

responder (Cardozo,2007, p. 14).

Respecto a los gobiernos nacionales, provincial y local, estos influyen en lo que

las organizaciones pueden o no hacer. Además de ello, los grupos de presión son otro

factor significativo en ese intercambio de influencias debido a que estos influyen en las

acciones que toman las organizaciones. Los movimientos sociales y políticos cambian y

lo mismo ocurre con los grupos de presión (Cardozo,2007, p. 14).

Examinaremos brevemente ahora, el entorno general, el cual posee factores que

no inciden tan directamente en las empresas solidarias, como el entorno anterior.

Respecto a las tasas de interés, la inflación, los cambios en el ingreso disponible, los

índices del mercado de valores pueden afectar las prácticas que, en relación con las

condiciones de estabilidad general de la política, fomentan una actitud específica de

parte de los funcionarios en puestos gubernamentales hacia los negocios, como también

las condiciones tributarias, sociales y globales, en las que la transformación en estos

ámbitos genera un impacto administrativo en dichas organizaciones (Cardozo,2007, p.

15).

Llegados a este punto, encontramos el entorno físico, en el cual se presenta el

impacto negativo de las acciones de la entidad sobre el medio ambiente natural. La

contaminación y uso abusivo y no planificado de recursos renovables y no renovables

son temas del medio ambiente pero también de la responsabilidad social y ética en la

toma de decisiones (Cardozo,2007, p. 15).

Como resultado, tenemos factores de estabilidad, dinamismo (gobiernos

inestables, cambios impredecibles de la economía, variaciones imprevistas de las

demandas de los consumidores o de los suministros, demandas de creatividad o

frecuentes novedades por parte de los asociados, tecnología en rápida transformación,

etc. (Cardozo,2007, p. 16)), complejidad (conocimientos simples o conocimientos

complejos de producción), diversidad de mercados (integrado o diversificado) y la

hospitalidad (acogedor u hostil) (Cardozo,2007, p. 16).

¿Cuáles son las principales características de las entidades solidarias sometidas a

la vigilancia y control de la economía solidaria o superintendencia?

Caracter Cooperativas Precooperativas Precooperativas y Fondos de Asociaciones

ísticas Cooperativas de empleados mutuales

Trabajo Asociado

Asociaciones Grupos bajo orientación Organizaciones sin Organizaciones que Son personas

autónomas que buscan y participación de una ánimo de lucro, que se caracterizan por jurídicas de derecho

satisfacer necesidades entidad promotora. asocian personas ser de derecho privado, sin ánimo

económicas, sociales y -Objetivo: ejecutar naturales que privado, sin ánimo de lucro,

culturales comunes. actividades permitidas a simultáneamente de lucro y están constituidas libre y

-Objetivo: producir las cooperativas. son dueñas y constituidos por democráticamente

y/o distribuir de -Carecen de capacidad gestoras de la trabajadores por personas

manera eficiente económica, educativa, empresa. dependientes, naturales inspiradas

bienes y/o servicios. administrativa o técnica -Objetivo: producir trabajadores en la solidaridad.

-Se dividen en: no están en posibilidad en común bienes, asociados o por -Objetivo: brindarse

Definició cooperativas inmediata de organizarse ejecutar obras o servidores públicos. ayuda recíproca

n especializadas, como cooperativas. prestar servicios -Objetivo: frente a riesgos

cooperativas -Evolucionan a para satisfacer las propender por el eventuales y

multiactivas, cooperativas en un necesidades de sus bienestar de sus satisfacer sus

cooperativas integrales término de cinco (5) asociados y de la asociados, ofrecen necesidades

años, prorrogables a comunidad en servicios de ahorro y mediante la

juicio de la general. crédito. prestación de

Superintendencia de la -Carecen de servicios de

Economía Solidaria por capacidad seguridad social.

un plazo igual. económica,

educativa,

administrativa o

técnica.

-No están en

posibilidad
 inmediata de

organizarse como

las Cooperativas de

Trabajo Asociado,

solo bajo la

orientación y

dirección de una

entidad promotora,

pueden realizar

actividades

permitidas para éstas

últimas.

-Personas naturales -Personas naturales -Personas naturales Organismos de Personas naturales y

mayores de catorce mayores de catorce años. mayores de catorce economía solidaria, jurídicas.

años. -Personas jurídicas de (14) años. entidades sin ánimo

Clases -Personas jurídicas de derecho privado sin de lucro y personas

de derecho privado sin ánimo de lucro. naturales de la

asociado ánimo de lucro. misma empresa.

Para las

Número Cooperativas de

mínimo 20 5 Trabajo Asociado 10 10 25

de y para las

asociado Precooperativas de

s para Trabajo Asociado 5.

constituc

ión

Consejo de Comité de Cooperativas de Junta directiva y Junta directiva y

administración y administración y director Trabajo Asociado: gerente. representante legal.

gerente. ejecutivo. consejo de

administración y el

Órganos gerente.

de Precooperativas de

administ Trabajo Asociado:

ración comité de

administración y

director ejecutivo.
 Gerente. Director ejecutivo. Cooperativas de Gerente. Gerente o presidente

Trabajo Asociado: de la junta directiva.

Represe gerente.

ntante Precooperativas de

legal Trabajo Asociado:

director ejecutivo.

Junta de vigilancia y Comité de vigilancia y Junta de vigilancia y Comité de control Junta de vigilancia y

revisor fiscal. Aunque revisor fiscal. Aunque revisor fiscal. social y revisor revisor fiscal.

Órganos podrán eximirse de la podrán eximirse de la Aunque podrán fiscal. Aunque Aunque podrán

de obligación de elegir obligación de elegir eximirse de la podrán eximirse de eximirse de la

control revisor fiscal siempre revisor fiscal siempre y obligación de elegir la obligación de obligación de elegir

y cuando las cuando las circunstancias revisor fiscal elegir revisor fiscal revisor fiscal

circunstancias económicas sean siempre y cuando siempre y cuando siempre y cuando

económicas sean justificables. las circunstancias las circunstancias las circunstancias

justificables. económicas sean económicas sean económicas sean

justificables. justificables. justificables.

Horas de

capacita 20 20 20 20 10

ción

requerid

as para

la

constituc

ión

Todas según la clase Toda actividad de las Producción de Ahorro y crédito Servicios de

de cooperativa cooperativas excepto bienes y servicios. seguridad social y

Activida ahorro y crédito complementarios

des para la promoción y

dignificación de la

persona humana.

Ley 79 de 1988, Ley Ley 79 de 1988, Ley 454 Ley 79 de 1988, Ley 79 de 1988, Ley Ley 79 de 1988, Ley

454 de 1998, decretos de 1998, Decreto 1333 Decreto 4588 del 454 de 1998, 454 de 1998,

reglamentarios y de 1989 y demás normas 2006, Ley 1233 del Decreto 1481 de Decreto 1480 de

demás normas aplicables a su condición 2008, Decreto 3553 1989, Ley 1391 de 1989 y demás

Marco aplicables a su de empresa privada. de 2008, Ley 1429 2010 y demás normas aplicables a

jurídico condición de empresa de 2010 y Decreto normas aplicables a su condición de

privada. 2025 de 2011. empresa privada.

 su condición de

empresa privada.

Supersolidaria u otras Supersolidaria u otras Supersolidaria u Supersolidaria. Supersolidaria u

superintendencias, superintendencias, según otras otras

Vigilanci según la actividad que la actividad que superintendencias, superintendencias,

a desarrolle en su objeto desarrolle en su objeto según la actividad según la actividad

social. social. que desarrolle en su que desarrolle en su

objeto social. objeto social.

¿Cuáles son las principales características de las entidades solidarias sometidas a

la vigilancia y control de la economía solidaria o superintendencia?

Según la Ley 454 de 1998 en el Artículo 6º de la Supersolidaria la entidad debe:

Estar organizada como empresa que contemple en su objeto social, el ejercicio de una

actividad socioeconómica, tendiente a satisfacer necesidades de sus asociados y el

desarrollo de obras de servicio comunitario y tener establecido un vínculo asociativo,

fundado en los principios y fines contemplados en la presente Ley.

Incluir en sus estatutos o reglas básicas de funcionamiento la ausencia de ánimo

de lucro, movida por la solidaridad, el servicio social o comunitario y establecer en sus

estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles, debidamente pagados

durante su existencia.

Integrarse social y económicamente, sin perjuicio de sus vínculos con otras

entidades sin ánimo de lucro que tengan por fin promover el desarrollo integral del ser

humano y garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros sin

consideración a sus aportes.

¿Cuáles son los tipos y como se clasifican las empresas asociativas?

TIPOS DE ORGANIZACIONES CLASIFICACIÓN DE

SOLIDARIAS ORGANIZACIONES

SOLIDARIAS

Organizaciones solidarias de  Corporaciones o asociaciones

desarrollo  Fundaciones

 Grupos de voluntariado

 Juntas de acción comunal.

Organizaciones de economía solidaria  Cooperativas

 Precooperativas

 Fondos de empleados

 Asociaciones mutuales
Conclusiones

En la presente investigación, se puede apreciar que las Cooperativas de Trabajo

permiten a sus integrantes alcanzar los elevados propósitos y grandes aspiraciones para
desarrollarse como personas de bien, al posibilitar la satisfacción de sus necesidades,
mediante una estructura de trabajo mancomunado con caracteres propios, que se han
mantenido a través de la historia, no obstante haber intentado el hombre distintas formas
de organización para su supervivencia.

El cooperativismo emergió en un contexto sociocultural, donde se estaba

devastando el estilo de vida de los trabajadores rurales, para utilizarlos como mano de
obra en las grandes industrias urbanas, con extenuantes jornadas laborales, pésimas
condiciones de trabajo y salarios ínfimos que generaron distintas iniciativas populares
de liberación. El surgimiento del cooperativismo se produce, entonces, como reacción a
un modelo que favorecía a unos pocos y condenaba a la miseria a la mayoría.

Las cooperativas están fundamentadas, desde el siglo XIX y hasta nuestros días,
en valores y principios, que las diferencian de otros tipos de empresa manteniendo su
propia identidad.

En conclusión, este trabajo nos ha permitido fortalecer las capacidades para ser

gestores empresariales, conociendo los diferentes modelos de gestión del

cooperativismo y desarrollo económico, de manera que se identificaron las incidencias e

impactos que las organizaciones tienen sobre las organizaciones asociativas por medio

de la bibliografía sobre gestión administrativa de las organizaciones asociativas, gestión

contable y financiera de las organizaciones asociativas y gestión operativa, vigilancia y

control de las organizaciones asociativas que fue brindada por el tutor del curso

Cooperativismo y Desarrollo Económico de la UNAD.

Bibliografía

Cardozo Cuenca, H. (2007). Gestión empresarial del sector solidario: autonomía,

autocontrol y autogobierno gobierno corporativo: administración, gerencia, asambleas

generales, órganos de administración, órganos de vigilancia y control y comités de

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2ª edición, bs. as.,.

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Farres, P. (2000). Cooperativas de trabajo. Ediciones jurídicas cuyo, mendoza.

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