ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

1. CONTEXTUALIZACIÓN
2. MARCO CONCEPTUAL
3. MARCO NORMATIVO
4. MODALIDADES EN ACTIVACIÓN RUTA DE ATENCIÓN
5. ACCIONES DE COORDINACIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN
Sector Salud
Sector Justicia
Sector Educación
Sector Protección

6. CONCLUSIÓN Y ANEXOS
7. BIBLIOGRAFÍA

Lista de Cuadros

Cuadro 1. Marco Normativo según Ruta

Lista de Figuras

Figura 1. Caracterización de la violencia contra los NNA.

Objetivos

 Reconocer los tres tipos de ruta atención a NNA victimas de conflictos

intrafamiliares, comercio sexual y abuso sexual.
 Referenciar e identificar dimensiones sobre las afectaciones múltiples en
las que los NNA pueden encontrarse desde sus vínculos escolares,
familiares y recreativos
 Fortalecer por medio de acciones afirmativas la calidad de vida para los
NNA victimas de conflictos intrafamiliares, comercio sexual y abuso sexual.
 Identificar la asistencia en atención oportuna a los NNA victimas de
conflictos, con el acompañamiento y seguimiento a nivel salud, psicosocial,
judicial y de la mano con su familia y ámbito escolar.
RUTA DE ATECIÓN A NIÑAS NIÑOS Y ADOLESCENTES VICTIMAS DE
VIOLENCIA

INTRODUCCIÓN

En el presente documento se darán a conocer las vías a nivel inter e intra

institucional recomendadas y dirigidas a niñas, niños y adolescentes en adelante
NNA, víctima de delitos sexuales, intrafamiliares y de comercialización sexual.
Para ello se expondrá por medio de ítems las rutas entendidas en aspectos
multidimensionales en la afectación de los NNA, que involucra la vida y el
desarrollo de la misma en cuanto a su salud física y psicosocial, relación familiar y
goce a la buena calidad de vida. Las rutas son entendidas de la manera en que
tienen que recurrir la población victima en adelante P.V., en materia jurídica, salud
pública y educativa

Para activar o materializar estas rutas es indispensable caracterizar los casos y su

desarrollo para así recurrir a las instituciones, entidades y dependencias
gubernamentales competentes a realizar seguimientos, investigaciones,
sanciones, tratamientos y castigos a los ciudadanos que cometan dichos delitos y
tratamientos en entornos de salud y psicosocial dirigido a la población P.V.

Para tener en cuenta:

-Lineamientos para la activación de las rutas según Caso – Contexto

Lineamiento técnico administrativo de ruta de actuaciones para el restablecimiento

de Derechos de NNA

Lineamiento técnico del modelo para la atención de los NNA

Lineamiento técnico de modalidades para la atención de los NNA

Tener en cuenta que la institución educativa es el inicio de activación de denuncia.

“Si bien la violencia es un concepto amplio, el presente lineamiento no se refiere a

la violencia en el marco del conflicto armado, ni aquella que se genera por
delincuencia común se refiere a las violencia física, psicológica, y negligencia
ejercida contra los NNA por fuera de estos ámbitos pg. 7 “Proceso de protección.
Lineamiento técnico para la atención de niños, niñas y adolescentes con sus
derechos inobservados, amenazados o vulnerados por causa de la violencia”.

CONTEXTUALIZACIÓN

Con la doctrina de la Protección Integral y la consideración de los NNA como

sujetos de derechos, cada vez más, se ha venido reconociendo la violencia contra
la infancia y la adolescencia como una vulneración a los Derechos consagrados
en el marco normativo internacional y nacional.

El surgimiento de otros instrumentos internacionales en el marco de Derecho

Internacional de los Derechos Humanos, y el desarrollo normativo nacional en
materia de violencias, en los últimos 40 años, han hecho que el concepto Maltrato
Infantil se revalúe en tanto su complejidad, diversidad de formas, contextos en los
que se presenta , capacidad de daño y la afectación a los derechos fundamentales
de los NA , reconocen la necesidad de ampliar el concepto al de Violencia contra
los NNA en coherencia con el desarrollo conceptual y normativo en materia de
violencia intrafamiliar, sexual y escolar, entre otros.

Si bien la literatura refiere que la violencia con los NNA ha existido desde años
atrás, su reconocimiento social, conceptual y legal ha sido reciente. Entre los
momentos históricos que sirven de punto de referencia para la comprensión de la
conceptualización del Maltrato Infantil y su transición a la expresión de Violencia
contra los NNA
 Tipos o
formas de
violencia

Ámbito o
Afectación o Violencia
contextos en
daño contra NNA
los que se
presenta

Asesores (as)

Cuadro_1. Violencia con los niños, niñas y adolescentes. Fuente: Elaboración propia.

Generalmente la violencia contra los NNA es ejercida por personas conocidas, con
vínculos y cercanías a los NNA, no obstante, es necesario mencionar que ésta
también puede ser ejercida por personas desconocidas, grupos de crimen
organizado, en la que la utilización de NNA, genera beneficios para sus propósitos
ilícitos.

1.1. Desarrollos legislativos internacionales y nacionales

Hay que tener en cuenta las modalidades definidas para la atención de los NNA,
entre otras, delimitar los alcances de las rutas expuestas, así como las directrices
legislativas sobre las modalidades alternativas de cuidado de los NNA de
Naciones Unidas y en las que se definen perfiles y acciones de atención
especializada para NNA víctimas de violencia.

Señales o indicadores de alerta para la detección de situaciones de

violencia contra las niñas, niños y adolescentes

Según los lineamientos técnico en atención a NNA del Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar (ICBF), las señales o indicadores dan cuenta de alguna lesión o
alteración en el desarrollo físico y/o psicológico de los NNA, que no corresponde
con el momento evolutivo del mismo o a causas orgánicas, y pueden indicar que
algo sucede y está afectando su curso de vida.

Las señales de alerta no prueban una situación de violencia ya que pueden

aparecer como síntomas de otras circunstancias o hechos, sin embargo identifican
la necesidad de indagar o intervenir. Estas señales pueden estar presentes tanto
en niñas, niños y adolescentes como en sus padres, madres o cuidadores.

La ruta a presentar contiene el marco normativo que fundamenta el lineamiento

asistencial constituidos por las normas internacionales y nacionales incluidas en
esta ruta de actuaciones a seguir para el restablecimiento en materia de Derechos
de NNA con sus derechos amenazados o vulnerados, conteniendo las siguientes
rutas el modelo para la atención a los NNA.

Cuadro 2. Normas contempladas en las Rutas

MARCO NORMATIVO
N° Norma Origen de la Norma Tema que Regula
1 Convención de los Adaptada por las Marco fundamental a
Derechos del Niño Naciones Unidas en partir de la cual el
noviembre 20 de gobierno desarrolla la
1.989 y ratificada por política para la Niñez y
el Congreso de la Adolescencia y reconoce
República de a los NNA como sujetos
Colombia, mediante de derechos
la ley N°12 de 1.991
2 Constitución Política de 1.991 Derechos fundamentales
Colombia: Artículos: 42, de los Niños.
43, 44, 45
3 Código de Infancia y 2.006 Tiene por finalidad
Adolescencia Ley 1098 garantizar a los NNA su
Artículos: 7, 8, 18 pleno desarrollo para
que crezcan en el seno
de la familia y de la
comunidad, en un
ambiente de felicidad,
amor y compresión.
Prevalecerá el
reconocimiento a la
igualdad y la dignidad
humana, sin
discriminación alguna.
4 Ley 294 1996 Por el cual se desarrolla
 el artículo 42 de la
Constitución Política y se
dictan normas para
prevenir, remediar y
sancionar la violencia
intrafamiliar.
5 Ley 1620 2013 Por el cual se crea el
sistema nacional de
convivencia Escolar y
formación para el
ejercicio de los derechos
Humanos, la Educación
para la Sexualidad y la
Prevención y Mitigación
de la Violencia Escolar
6 Decreto 1965 2013 Por el cual se
reglamenta la Ley 1620
de 2013, que crea el
Sistema Nacional de
Convivencia Escolar y
Formación para el
Ejercicio de los
Derechos Humanos, la
Educación para la
Sexualidad y la
Prevención y Mitigación
de la Violencia Escolar

1.1.2 Acciones de coordinación intersectorial para la activación de las rutas en

mención en materia de derechos de los NNA víctimas de violencia.

Superar los hechos de violencia y restablecer los derechos que han sido
vulnerados a los NNA es una responsabilidad intersectorial, en la cual según el
ICBF: “…exige un abordaje interdisciplinario y la acción en conjunto del Estado”.
Pg. 68. Teniendo en cuenta la conceptualización de protección integral, los NNA
tienen derecho a servicio de salud, educación, y acceso a la justicia, de llegar a
casos de abuso sexual, tráfico o comercialización sexual maltrato intrafamiliar, las
acciones de los sectores mencionados deben demandar acciones especializadas
en los que se encuentra gestionar, identificar, apoyar.

Sector Salud:
 - Gestiona ante el Sistema de salud que la familia haya realizado la
valoración y atención especializada por causa de la violencia a los NNA en
salud física y mental acordes con el tipo de lesiones, tiempo de la misma,
gravedad y consecuencias a la salud física y mental por causa de la
violencia.
- Gestionar el cumplimiento de citas médicas para la
recuperación/rehabilitación de su salud física y mental por causa de la
violencia, entre las que se incluye citas con especialistas, tales como:
psiquiatría, neuropediatría, psicología, neuropsicología, terapia ocupacional,
psicología entre otros.
- Identificar en los diagnósticos y valoraciones iniciales la necesidad de
atención a la familia en salud mental, generados por causa de los hechos
de violencia trastornos emocionales, consumo de sustancias psicoactivas,
entre otros.

Sector Justicia

- Apoyar, preparar y acompañar al NNA y su familia para las actuaciones

requeridas en el proceso penal, establecido como consecuencia de los
hechos de violencia.

Sector Educación

- Gestionar valoración pedagógica ante las instituciones educativas, con el

fin de identificar posibles dificultades escolares y gestionar apoyos que
incidan en la inclusión, desempeño y éxito escolar de los NNA.

Sector Protección

- Identificar si en la dinámica familiar se presenta violencia algún miembro

de la familia, con el fin de activar la ruta de atención y brindar protección a
la víctima.
- Identificar redes o servicios sociales y comunitarios de apoyo a los NNA
víctimas de violencia y a sus familias, por ejemplo, de cuidado después de
la jornada educativa, vinculación a servicios de deporte, cultura, recreación,
ludotecas, programas de prevención de la violencia, Escuelas de Familia,
entre otros.
CONCLUSIÓN Y ANEXOS
 - BIBLIOGRAFÍA

Asamblea General de Naciones Unidas. Directrices de alternativas de cuidado

para NNA. 24 de febrero de 2010.

Congreso de la República de Colombia. Código de Infancia y Adolescencia Ley

1098 de 2016

Congreso de la Republica. Ley 1146 de 2017. “Por medio de la cual se expiden

normas para la Prevención de la Violencia Sexual y Atención Integral de los niños,
niñas y adolescentes abusados sexualmente”. Artículo 2.

Congreso de la República de Colombia. Ley 1620 de 2013 Por la cual se crea el

sistema nacional de convivencia Escolar y formación para el ejercicio de los
derechos Humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y Mitigación
de la violencia escolar.

Cuadros Isabel. (2002). Diagnóstico y tratamiento de maltrato infantil Bogotá. Save

The Children Reino Unido.

Kempe, Kempe. Niños Maltratados. Volumen noveno de la serie el Desarrollo en el

Niño, editorial Morato 1998. Quinta edición.

República de Colombia. Ministerio de Salud Resolución Número 00412 del 25 de

febrero de 2000. Por la cual se establece las actividades, procedimientos e
intervenciones de demanda inducida y obligatorio cumplimiento y se adoptan las
normas técnicas y guías de atención para el desarrollo de las acciones de
protección específica y detección temprana y la atención de enfermedades de
interés en salud pública.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (2017) Proceso de protección.

Lineamiento técnico para la atención de Niños, Niñas y Adolescentes con sus
derechos inobservados, amenazados o vulnerados por causa de la violencia.
Restablecimiento de derechos. Versión 1.