UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

FACULTAD DE INGENIERÍA

PROGRAMA ACADÉMICO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

CURSO ANÁLISIS AMBIENTAL (HU51)

SECCIÓN: IS35

TRABAJO PARCIAL

Tema

“Contaminación sonora en el cruce de las avenidas Brasil y Javier Prado

alrededor de las 8pm”

AUTOR(ES)

-Gonzales Chaico, Nayely Rocio (U201822590)

-Lucas Moreto, Marilyn Saida (U201824057)

-Mendoza Juscamayta, Valeria Juliana (U201821748)

-Robles Díaz, José Antonio (U201913281)

-Ruiz Castillo, Rheth Clark Kevin Stuart (U20171F290)

PROFESOR

Nakasone Santivañez, Erich David

Lima, Septiembre del 2019

 ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................... 3

2. RESUMEN DEL PROBLEMA AMBIENTAL ....................................................................................... 4

3.FUNCIONES AFECTADAS.......................................................................................................................... 4

4.ELECCIÓN DE CAUSAS…………………………………………………………………………………………... 5

5.CUADRO DE CAUSAS/PROCESOS/EFECTOS ……………….…………………………………………...8

6.CUADRO DE RECURSOS…………………………………………………………………………………………..9

7.PROYECTO DE SOLUCIÓN……………………………………….……………………………………………..17

7.1 EXPLICACIÓN………………………………..……………..……………………………………………….18

7.2 LINEA DE TIEMPO……….………………..……………..……………………………………………….18

7.3 COSTOS E INGRESOS…………………..………………..……………………………………………….18

8.INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN……….…………………….……………………………………………..17

9.CONCLUSIONES……………..……………………………………….……………………………………………..17

10.BIBLIOGRAFÍA…………… ……………………………………….……………………………………………..17

11.INFOGRAFÍA DEL PROYECTO…………….………………….……………………………………………..17

1. Introducción

El presente trabajo ha sido elaborado por alumnos de la carrera de Ingeniería Industrial. Hemos
realizado una profunda investigación para determinar las posibles causas de la contaminación
sonora en el cruce de las avenidas Brasil y Javier Prado, en la ciudad de Lima.
2. Resumen del problema ambiental
De lunes a sábado, entre las 6 a 8pm, en el cruce de las avenidas Javier Prado y Brasil, se
evidencia una gran contaminación sonora por el tráfico que se genera y afecta a la tranquilidad
de las hogares y negocios en esa zona.

Figura 1. Mapa de la ubicación [Adaptado de Google maps]

Los efectos de esta problemática son los malestares en diferentes formas como estrés e
incomodidad de los comensales de los restaurantes en la zona, de los pasajeros del propio
transporte público y de los hogareños. También se evidenció las peleas verbales a gritos entre
los conductores cuando usan el claxon de manera inequívoca contra otros conductores.
Figura 2.

Figura 2. Tráfico en las Avenidas Javier Prado con Brasil [Fuente propia].
Figura 3.

Figura 3. Medición del nivel de ruido en decibeles [Fuente propia]

3) FUNCIONES AFECTADAS POR EL PROBLEMA AMBIENTAL
 Figura 2. Mapa de la ubicación [Adaptado de Google maps]

a) Kentucky Fried Chicken (KFC)

Los comensales de esta sucursal de esta famosa cadena de restaunte son afectados
por el ruido la cual causa molestia, aunque sus puertas de vidrio aíslan en gran
parte el ruido del exterior.
b) Restaurante “El Chalaquito Chicharroneo”
Los comensales de este restaurante de puertas abiertas son inmensamente
fastidiados dado que, a diferencia del Restaurante Kentucky Fried Chicken
(KFC), sus puertas no son transparentes y siempre están abiertas.
c) Restaurante Chifa Brasil
Los comensales de este restaurante de puertas abiertas son ampliamente
fastidiados dado que, a diferencia del Restaurante Kentucky Fried Chicken
(KFC), sus puertas no son transparentes y siempre están abiertas.
d) Farmacias
Los clientes tienden a subir la voz para poder ser escuchados y, en ocaciones, les
es difícil escuchar a los farmacéuticos quienes los atienden.
e) Edificios residenciales
La tranquilidad de los hogareños de la zona está limitada a tener sus puertas y
ventanas siempre cerradas ya que, si estas se abren, el ruído pertuba con facilidad
estos hogares y la de los bebes.
f) Restaurante Trattoria Doria
Los comensales de este restaurante de puertas abiertas son inmensamente
fastidiados dado que, a diferencia del Restaurante Kentucky Fried Chicken
(KFC), sus puertas no son transparentes y siempre están abiertas.
g) Hostales
Los clientes con puertas y ventanas están limitados a mantener las ventanas
siempre cerradas, especialmente en hora punta, si deseen no auguantar el
escandaloso ruido del exterior.
 h) Cajero Global Net
Los clientes sin incomodados por el ruido del exterior dado que está al aire
libre.
i) Puesto de negocio (Bodega)
La señora que trabaja en este puesto, que ha trabajo durante más de 25 años en
ese lugar, afirma haber sufrido estrés, dolores de cabeza y molestias hasta el día
de hoy.
4) ELECCIÓN DE CAUSAS A SOLUCIONAR

La causa que se va a solucionar es la creación de paraderos informales porque abarca a las

demás causas, ya que hemos observado que cuando los carros se estacionan dónde quieren
crean un desorden. Lo que ocasiona que los otros carros que están atrás usen su claxon de
manera desmesurada y frenen de manera brusca malogrando su motor del carro.

5) CUADRO DE CAUSAS /PROCESOS/EFECTOS

Causas Procesos Efectos

-Creación de paraderos -En el horario de 6 a 8 pm en el -Malestar en los usuarios de

informales. cruce de la avenida Brasil se transporte público.

-Falta de educación vehicular de puede apreciar el tráfico debido a -Conflictos en los conductores.

los conductores. que los vehículos se estacionan a -Accidentes vehiculares.

mitad de la pista usando 3 -Perjudican los negocios que se

carriles, porque muchos de ellos encuentran en los paraderos.

imponen sus necesidades -Afecta la salud pública.

ocasionando el desorden

vehicular. Por ejemplo, los

vehículos de transporte publico

cortan el tránsito para que bajen o

suban los pasajeros

 estacionándose en paraderos

informales causando desorden y

malestar en los carros que se

encuentran atrás, ya que no se

estacionan bien y el otro carro

que se encuentra atrás puede

chocar u ocasionar algún

accidente vehicular.

6)CUADRO DE RECURSOS
No se usan Se usan mal Se usan a medias
-Las señales de tránsito, ya -Se usa mal la pista al -Los paraderos formales
que los conductores no las momento de estacionarse. porque solo cierto grupo de
respetan. -El adecuado uso del claxon personas estacionan sus
-Las campañas de pues lo utilizan para vehículos en lugares
concientización porque los situaciones que no son de adecuados.
conductores siguen usando emergencia. -Los silbatos, porque solo
de manera inadecuada el -Los semáforos, ya que no algunos conductores hacen
claxon. respetan la luz roja para caso al aviso del policía.
detenerse.
-Los policías de tránsito son
ignorados por parte de los
conductores.
-Las leyes de tránsito, ya que
según el reglamento nacional
de tránsito, menciona que el
claxon se usa en caso de
emergencia y/o la realización
de una maniobra temeraria.
 -Los choferes al agrandar el
orificio de salida del tubo de
escape hacen que el motor
suene extremadamente
fuerte.

7)PROYECTO DE SOLUCIÓN
7.1) Explicación:
a) Objetivo del proyecto
Nuestro proyecto consiste en implementar cámaras de vigilancia en el cruce de la AV. Javier
Prado y la Av. Brasil. Con este proyecto se desea reducir la contaminación auditiva entre el
cruce de la Av. Javier Prado y la Av. Brasil. Durante el trabajo de investigación se determinó
que la principal causa de la contaminación sonora en dicho cruce es la formación de paraderos
informales. Según un artículo escrito por el biólogo, David Castro, uno de los principales
factores que ocasiona el desorden vehicular en la ciudad de Lima son los paraderos ubicados
en esquinas o intersecciones. Es decir, al existir un paradero “formal” entre el cruce de la Av.
Javier Prado y la Av. Brasil. Este ocasiona una desorganización entre los conductores del
transporte público, pues estos por el afán de trasladar más pasajeros establecen paraderos
informales en distintas partes del cruce de estas avenidas. Es así que los demás conductores
expresan su molestia con el uso desmesurado del claxon, sin darse cuenta que contribuyen a la
contaminación sonora.

b) De que se trata
Este proyecto consiste en la implementación de cámaras de vigilancia en el cruce de la Av.
Javier Prado y la Av. Brasil. Con la finalidad de realizar foto papeletas a los conductores que
infrinjan el Reglamento Nacional de Tránsito en la zona ya mencionada. Para ello, se tomó
como referencia la ordenanza N°364/MM del distrito de Miraflores promulgada por el ex-
alcalde, Jorge Muñoz, la cual posee como objetivo principal regular, prevenir y controlar la
contaminación sonora en toda la jurisdicción del distrito de Miraflores. Según la ordenanza N°
364 /MM. Ordenanza que aprueba el régimen de prevención y control de la contaminación
sonora y de vibraciones en el distrito de Miraflores.
 Artículo 17. - MEDIDAS PREVENTIVAS EN INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE
En los trabajos de planeamiento urbano deberán contemplarse la influencia del tráfico en
cuanto a ruidos y vibraciones para que las soluciones y/o planificaciones adoptadas
proporcionen el nivel más elevado de calidad de vida.
Con el fin de proteger debidamente la calidad ambiental del distrito se podrán delimitar
zonas o vías en las que, de forma permanente o a determinadas horas de la noche, quede
prohibida la circulación de alguna clase de vehículos. Asimismo, podrán adoptarse
cuantas medidas de gestión de tráfico se estimen oportunas

El objetivo de la implementación de las foto-papeletas entre el cruce de la Av. Javier Prado y

la Av. Brasil es garantizar que se cumplan las normas del Reglamento Nacional de Transporte.
Ya que se desea eliminar el establecimiento de paraderos informales por parte de los
conductores de transporte público. Debido a que promueven la contaminación acústica. En
otras palabras, nuestra intención al implementar cámaras de vigilancia es elevar la calidad de
vida de los residentes de la zona en cuestión, pues de conocimiento general que la exposición
recurrente a fuertes ruidos produce consecuencias dañinas para el ser humano.
Además, es necesario mencionar que el distrito de Miraflores fue uno de los primeros en buscar
reducir la contaminación sonora, ya que la ordenanza N° 364/MM fue promulga en el año 2011.
Sin embargo, en el año 2016 se le dio mayor importancia a la contaminación sonora, ya que la
Municipalidad Metropolitana de Lima aprobó la ordenanza N°1965, Ordenanza Metropolitana
para la prevención y control de la contaminación sonora, la cual afecta a todos los distritos de
la provincia de Lima. Es así que se estableció una tabla con los niveles, zonas y horarios
permitidos para altos niveles de ruido.
Zonas de aplicación Valores expresados en LAeqt
Horario diurna Horario Nocturno
De07:01 a 22:00 horas De 22:01 a 07:00 horas
En Zonas de protección 50 decibeles 40 decibeles
Especial
En Zonas Residenciales 60 decibeles 50 decibeles
En zonas Comerciales 70 decibeles 60 decibeles
En zonas Industriales 80 decibeles 70 decibeles
 Tabla 1, fuente diario El Peruano

Cabe señalar, que el ser un problema muy complejo las infracciones son muy pocas, pero las
sanciones son muy duras. Para ello, se mostrará una tabla con los actos considerados
infracciones y sus sanciones. Asimismo, cada Unidad impositiva tributaria para el vigente año
es equivalente a s/4,150.00.
Código infracción Procedimiento Escala Monto/Multa Medida complementaria
(UIT)
07-0301 Por generar ruidos Grave 1 Paralización o clausura por
que excedan los tres días
Niveles de Ruido
establecidos.
07-0306 Por no contar con Grave 1 Clausura hasta que
un sistema de regularice la conducta
acondicionamiento infractora
acústico o barreras
aislantes que
atenúe o impida la
salida del ruido al
exterior
07-0308 Por no Descargo Moderado 0.5 Clausura hasta que
implementar las regularice la conducta
acciones infractora
necesarias para
evitar perturbar la
tranquilidad o
causar daños en la
salud de las
personas, aun
cuando por su
intensidad, tipo,
duración o
persistencia no
1exceda los
 niveles de ruido
establecidos.
07-0309 Por no remitir el Grave 1
Programa de
vigilancia y
monitoreo de la
Contaminación
Sonora a la
Municipalidad
Metropolitana de
Lima.
07-0310 Por generar ruidos, Moderado 0.5
que excedan los
valores guía para
ambientes
específicos de la
Organización
Mundial de la
Salud.
07-0311 Por no Leve 0.25
implementar las
acciones
necesarias para
evitar perturbar la
tranquilidad o
causar daños en la
salud de las
personas, aun
cuando por su
intensidad, tipo,
duración o
persistencia no
exceda los niveles
 de ruido
establecidos.
Tabla 2 fuente diario El Peruano

Estas infracciones se relacionan directamente con lo que ocurre en el cruce de la Av. Javier
Prado y la Av. Brasil. Debido a que la formación de paraderos informales produce todas las
infracciones mencionadas en la anterior tabla. Sin embargo, no se toman las medidas necesarias
para sancionar a los conductores que realizan estas infracciones. Por ello, se decidió que nuestro
proyecto sea la implementación de cámaras de vigilancia para identificar claramente a los
infractores.
Para la implementación de nuestro proyecto se debe tomar en consideración que existe una
normativa para imposición papeletas detectadas a través de medios electrónicos. Dichas
consideraciones son parte del Reglamento Nacional de Tránsito, son de carácter público y
pueden ser visualizadas en el diario El Peruano (2019).
a) Contar con medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos
tecnológicos debidamente certificados por la autoridad nacional competente, salvo
que no exista norma técnica vigente sobre su utilización.

La referida certificación no debe tener más de un año de antigüedad, excepto que la

normativa específica que regule el medio tecnológico empleado establezca un plazo
diferente de certificación.

b) Probar de manera verosímil la comisión de la infracción y la identificación del

vehículo en que se comete la misma.

c) Notificar la papeleta de infracción derivada de la detección de infracciones a través

de estos medios o mecanismos al responsable administrativo de la misma. Se presume
al propietario del vehículo como responsable de la comisión de la infracción, salvo
que acredite de manera indubitable que el vehículo con el que se cometió la infracción
lo había enajenado, no estaba bajo su tenencia o posesión, debiendo denunciar ante la
autoridad competente, los datos del comprador, tenedor o poseedor del vehículo
responsable.

La notificación de la papeleta al conductor se produce con su emisión y entrega al

mismo en la vía pública o en el lugar de domicilio.
 La notificación de la papeleta al propietario del vehículo se produce con la entrega de
la papeleta en el lugar de su domicilio.

En cualquier caso, tratándose de papeletas de infracción detectadas a través de medios

electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos, para efectos de
la notificación de la papeleta se debe adjuntar la copia del testimonio documental,
fílmico, fotográfico, electrónico o magnético respectivo

Como se pudo apreciar existe toda una normativa para la imposición de foto papeletas, ya que
en muchos los conductores niegan haber cometido alguna infracción o desconocen de las
ordenanzas de cada distrito y comenten infracciones inconscientemente.

c)Que resultados se esperen

De nuestro proyecto de implementación de cámaras de video vigilancia se espera reducir el

nivel de contaminación sonora, ya que se considera que los conductores del transporte público
se sentirán más presionados a cumplir el Reglamento Nacional de Tránsito, y no establecer
paraderos informales en el cruce de la Av. Javier Prado y la Av. Brasil. Además, al reducir los
niveles de ruido en la zona se elevará la calidad de los residentes.

7.2) Línea de tiempo

-ENERO 2020: En este mes se comprará las cámaras y las computadoras que utilizaremos para
la supervisión de los vehículos que se estacionan en paraderos informales.

-FEBRERO 2020: En este mes se implementará las señalizaciones para separar las vías
públicas de las particulares.

-MARZO 2020: En este mes se implementará el contrato con la empresa encargada de

transportar los vehículos a los depósitos municipales.

-ABRIL 2020: En este mes se realizará una convocatoria nacional para contratar al personal
que se encargará de la revisión de cámaras.
-MAYO 2020: En este mes se realizará el contrato con la empresa encargada de la producción
de stickers que serán utilizados para avisar a los conductores que su auto fue llevado al
depósito.

-JUNIO 2020: En este mes se dará inicio a nuestro proyecto.

7.3) Costos
Para llevar a cabo nuestro proyecto existe un costo fijo. Que viene a ser la inversión en equipos
de vigilancia (cámaras y monitores) y del sueldo fijo del personal de monitoreo. En la siguiente
tabla se puede visualizar mejor.
Costos Costo de compra Costo al mes Costo Anual
Cámaras y monitores s/2,400.00 s/ 800.00 1 año: s/11,600.00
(mantenimiento del 2 año: s/9.600.00
equipo)
Sueldo del personal No posee s/ 1,500.00 s/18,000.00
de monitoreo
Tabla 3 Costos.Fuente propia

Como ya se mencionó existe una ordenanza en toda Lima Metropolitana que sanciona los actos
que contribuyen a la contaminación para el caso de ingresos que puede generar nuestro
proyecto se tomará consideración las penalidades impuestas por la Municipalidad
Metropolitana de Lima. Además, se deberá tener en consideración el promedio anual de
infracciones cometidas en la región de Lima. Según el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), en Lima región durante el año 2018 se produjeron 462 263 infracciones
desde leves a graves, en vehículos particulares y del transporte público. Para el cálculo de los
ingresos de nuestro proyecto se deberá considerara las 60,290 personas que residen Magdalena
del Mar.
 Para el cálculo de los ingresos se usará el valor de una UIT. Debido a que las
infracciones van desde leves hasta muy graves, y el valor de la sación varía de acuerdo
a la gravedad
 Asimismo, se tomará con un valor fijo el número de infracciones anuales.
Ingresos Valor multa Infracciones al mes (valor fijo) Ingreso mensual
 Infracción 1UIT= s/4,150.00 60290 (asumiendo una infracción s/250,203,500.00
por pesrona)
Tabla 4 Ingresos. Fuente propia

La tabla de ingresos ha sido realizada sin tener en consideración muchos factores. Por un lado,
el cruce de la Av. Javier Prado y la Av. Brasil conecta a varios distritos como San Miguel, San
Isidro, Lince y Magdalena del Mar donde la densidad poblacional es mayora a la que se ha
tomado para realizar el cálculo de los ingresos del proyecto. Por otro lado, no solo los residentes
de los distritos ya mencionados se trasladan por esas avenidas, sino personas que viven distritos
pero se trasladan por dichas avenidas. Cabe señalar que el cálculo se realizó para dar una
brindar una noción de los ingresos que podría generar dicho proyecto.

COSTOS MES TOTAL

Cámaras
Mantenimiento de cámaras
Personal
Grúas
Computadoras
Sticker de aviso
Separadores viales

INGRESOS MES TOTAL

Multas
Uso de depósito de vehículos
Venta de vehiculos que no
cancelaron sus multas e el
tiempo establecido.

8)INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN DEL PROYECTO

9)CONCLUSIONES

10)BIBLIOGRAFÍA
Castro. D. (marzo de 2015). Paraderos y riesgo de accidentes.El Comercio. Recuperado de:
https://elcomercio.pe/blog/expresiongenetica/2015/03/accidentes-paraderos/

Decreto Supremo N°017-2019-MTC. Decreto Supremo que modifica el Reglamento Nacional

de Tránsito aprobado por Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC y establece otras disposiciones.
Diario oficial El Peruano, Lima, Peru. 2019.

https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-modifica-el-reglamento-
nacional-de-trans-decreto-supremo-n-017-2019-mtc-1775764-3/

Instituto Nacional de Estadística e Informatica (INEI). (2018). Infraccionesal Reglamento

Nacional de Tránsito registrados por la policía Nacional, según departamento. Lima:INEI.
Recuperado de: https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/traffic-violations/

Ordenanza N°364/MM. Ordenanza que aprueba el régimen de prevención y control de la

contaminación sonora y de vibraciones en el distrito de Miraflores. Diario oficial El Peruano,
Lima, Perú. 03 de noviembre de 2011.
https://digital.miraflores.gob.pe:8443/miraflores/adjuntos/DOCUMENTOSWEB/tmnl4_0711
2011133802_5062.pdf
Ordenanza N°1965. Ordenanza Metropolitana para la prevención y control de la contaminación
sonora. Diario oficia El Peruano, Lima, Perú. 30 de junio de 2016.
http://www.munlima.gob.pe/images/descargas/gobierno-abierto/transparencia/mml/datos-
generales/normas%20legales/sanciones-admistrativas/2/Ordenanza%201965.pdf

11)INFOGRAFÍA DEL PROYECTO SOLUCIÓN

7.Conclusiones

La contaminación sonora es un problema ambiental que presenta muchos factores. En la

actualidad se ha incrementado debido a la poca información que se brinda acerca del tema.
También, los conductores presentan poco interés del problema e incluso llegan a faltar el
respeto a las normas de tránsito.Otro de los problemas es la falta de mantenimiento del claxon
y los motores que producen fuertes ruidos con solo prender el auto, ya que no presenta
mantenimiento. De acuerdo a las encuentas realizadas el principal problema de la
contaminación sonora es el uso desmesurado del claxon debido a que las personas lo realizan
porque se sienten estresadas por las horas que permanecen en el tráfico y por el poco
mantenimiento que brindan a sus vehículos.

8.Referencias bibliográficas

Hurtado de la Cuesta, C. (2018). Lima y su caos. La insostenibilidad urbana de Magdalena

del Mar. Recuperado de: http://oa.upm.es/49897/1/TFG_Hurtado_de_la_Cuesta_Clara.pdf
[Consulta: 29 de setiembre de 2019].

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). (2016) La contaminación

sonora en Lima y Callao. Lima: Ministerio del Ambiente. Recuperado de:
https://www.oefa.gob.pe/?wpfb_dl=19087 [Consulta: 29 de setiembre de 2019].

Santos, E. (enero 2007). Contaminación sonora por ruido vehicular en la Avenida Javier
Prado. Industrial Data, 10(1). Recuperado de:
https://www.redalyc.org/pdf/816/81610103.pdf [Consulta: 28 de setiembre de 2019].