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Para poder empezar con el presente trabajo debemos conocer básicamente que es un
lineamiento, lo podemos definir como: “programa o plan de acción que rige a cualquier
institución. De acuerdo a esta aceptación, se trata de un conjunto de medidas, normas
y objetivos que deben respetarse dentro de una organización. Si alguien no respeta
estos lineamientos, estará en falta e incluso puede ser sancionado, dependiendo de la
gravedad de su acción. Los Lineamientos Estratégicos Institucionales están
conformados por la MISIÓN, VISIÓN, PRINCIPIOS Y VALORES.”1
INTRODUCCION
La Policía Boliviana desde su creación en el año 1826 por el Mcal. Antonio José
de Sucre tuvo funciones específicas del resguardo de la seguridad y protección del
orden público, a pesar de que tiene, innegablemente, raíces militares por los que se
conformaron desde sus inicios y con el pasar del tiempo y los gobiernos fueron dándole
importancia, aunque en muchas veces muy poca, pero no dejaron a un lado y
reconocieron la importancia de la Policía para el Estado. Es por eso que como se dijo,
algunos gobiernos, crearon las escuelas de policía con el objetivo de afianzar,
tecnificar y organizar las funciones de la Policía Nacional (hoy Policía Boliviana) de
Bolivia.
Por esa razón hoy en día la Policía Boliviana, que tiene sus raíces históricas y
experiencias vividas, malas y buenas, cuenta con una rama en la que se puso la
esperanza de formar a los futuros policías para el servicio a la sociedad en una manera
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https://definicion.de/lineamiento/
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profesional que cuenten con la ética, lealtad y honestidad que son necesarias
juntamente con el conocimiento teórico, practico y técnico, cambiante de cada época
para lo que es el servir a una sociedad también variable.
CAPITULO I
MARCO TEÓRICO
1. Marco Teórico
1.1. Antecedentes
La Policía Boliviana tiene el compromiso de contribuir al mejoramiento de las
condiciones de seguridad y convivencia de paz ciudadana en Bolivia, al ser una
Institución confiable, competente y sólida, sustentada en el profesionalismo, la
motivación y el comportamiento ético de sus integrantes; al mismo tiempo,
debe posicionarse como una entidad integrada a la sociedad, en la decisión de
construir las realidades de la convivencia pacífica y segura, desde la
perspectiva que ofrece la corresponsabilidad social y la legitimidad
organizacional.
CAPITULO II
MARCO CONCEPTUAL
2. Marco Conceptual
En este contexto, la Policía Boliviana se proyecta como una entidad cuya gestión
estará basada, por un lado en un profundo sentido humanista que involucre
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integralmente las diversas competencias de sus integrantes; por otra parte, el
fortalecimiento de la capacidad organizacional, mediante la adopción de modernos
criterios administrativos gerenciales y el soporte de avanzadas tecnologías que le
permitan mejorar la efectividad en sus resultados, además de adaptarse con
facilidad a la dinámica del entorno, dentro de un mundo contemporáneo cada vez
más globalizado que exige de las instituciones un cambio permanente. Todo esto
logrando fortalecer su Sistema Educativo Policial y sus Unidades Académicas, los
cuales se constituirán en referentes obligatorios para la implementación,
despliegue y consolidación de cada uno de los lineamientos que interpretan las
actuales directrices de la Policía Boliviana.
CAPITULO III
MARCO LEGAL
3. Marco Legal
3.1. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia
ARTÍCULO 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que
establece la Constitución y la ley: Numeral 5. Garantizar el acceso de las
personas a la educación, a la salud y al trabajo.
ARTÍCULO 17. Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los
niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
discriminación.
ARTÍCULO 251. I. La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión
específica de la defensa de la sociedad y la conservación del orden público,
y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la función
policial de manera integral, indivisible y bajo mando único, en conformidad con
la Ley Orgánica de la Policía Boliviana y las demás leyes del Estado.
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II. Como institución, no delibera ni participa en acción política
partidaria, pero individualmente sus miembros gozan y ejercen sus
derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley.
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y garanticen los derechos humanos en cumplimiento de la Constitución
Política del Estado, su Ley Orgánica y Reglamentos.
c) Formar profesionales policiales con vocación democrática, principios
éticos y morales, eficientes y honestos al servicio del pueblo y del Estado
Plurinacional.
d) Desarrollar programas de capacitación y actualización permanente de
policías orientados a su profesionalización en todos los rangos para un
servicio social eficiente, dichos programas serán de desarrollo exclusivo
de la Universidad Policial.
3.3. Ley Orgánica de la Policía Nacional (hoy Policía Boliviana), Ley No. 734
de 8 de abril de 1985.
DERECHOS:
ARTÍCULO 54. Inciso b) Realizar estudios de especialización o
perfeccionamiento policial en centros universitarios y otros institutos
nacionales o extranjeros.
REGIMEN EDUCATIVO:
ARTÍCULO 94. La Academia Nacional de Policías es el único
organismo de profesionalización policial, bajo cuya dependencia
funcionarán los cursos de formación de Oficiales, y los cursos básicos para
el nivel de policías.
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ARTÍCULO 95. Los títulos en provisión nacional a egresados de la
Academia Nacional de Policías, serán otorgados por el Presidente de la
República.
ARTÍCULO 96. Los diplomas y certificados a los señores Jefes Oficiales,
Sub Oficiales y Clases egresados de los diferentes institutos de post grado,
serán otorgados por el instituto correspondiente, con aprobación del
Comandante General de la Policía Nacional y conformidad del señor
Ministro del Interior, Migración y Justicia, de acuerdo a reglamento.
ARTÍCULO 97. Los títulos profesionales otorgados a becarios de la Policía
Nacional (hoy Policía Boliviana) en institutos similares de formación
profesional del exterior, serán revalidados conforme al reglamento.
ARTÍCULO 98. Los diplomas o certificados obtenidos en institutos del
exterior por los señores Jefes, Oficiales, Sub Oficiales y Clases, serán
homologados de acuerdo a lo establecido por el reglamento.
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN:
ARTÍCULO 13. El Ministerio de Gobierno, setenta la necesidad de mejorar la
calidad de formación y capacitación del personal policial con objeto de lograr
mejores niveles de servicio a la comunidad, desarrollará en el plazo de 180
días una nueva política educativa, proponiendo la optimación del Sistema
Educativo Policial, en los siguientes niveles:
Nivel de Formación.-
Academia Nacional de Policías a nivel de licenciatura en Ciencias
Policiales en el grado de Subteniente.
Centro de Formación y Capacitación Policial
Escuelas Básicas de Policías
Escuela de Capacitación para Clases
Nivel de post grado.- En los siguientes cursos:
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Curso de Especialización.
Curso para Diplomados de Administración Policial.
Curso para Diplomados de Comando y Alta Dirección.
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educación superior universitaria, la organización del nivel se rige por lo
estipulado en este Decreto Supremo y en los estatutos de las universidades
públicas y privadas, en el marco reconocido por la Constitución Política del
Estado y el Código de la Educación, reformado por la Ley 1565. En el
caso de la educación superior no universitaria, la organización del nivel
se rige por lo estipulado en el Código de Educación, reformado por la Ley
1565, por lo dispuesto en este Decreto y en los reglamentos específicos
que para el efecto dicte la Secretaría Nacional de Educación, sobre la
base de las propuestas técnicas elaboradas por la Subsecretaría de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología.
3.8. Sistema Educativo Policial R.S. No. 216603 de 25 de enero de 1996 (S.E.P.)
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mediante métodos dinámicos, acordes con el desarrollo de la ciencia y la
tecnología moderna.
2. Mantener y crear Unidades Académicas, mejorando las vigentes, con
políticas oportunas, eficientes y acordes con las corrientes modernas de
Educación Superior.
3. Fortalecer, la práctica de los valores y respeto a los derechos humanos;
y de las normas que regulan el comportamiento ético y moral,
universalmente reconocidas.
4. Promover el desarrollo del pensamiento crítico y creativo de los alumnos.
CAPITULO IV
4. SU ORGANIZACIÓN
A. NIVEL DE DECISIÓN
a. Comando General de la Policía Nacional (hoy Policía Boliviana)
B. NIVEL DE ASESORAMIENTO
C. NIVEL DE DIRECCIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA
a. Dirección Nacional de Instrucción y Enseñanza (D.N.I.E.)
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i. Dpto. Nacional de Planificación Educativa
ii. Dpto. Nacional de Evaluación y supervisión
iii. Dpto. Nacional Administrativo
D. NIVEL DE EJECUCIÓN
a. UNIVERSIDAD POLICIAL “UNIPOL”
i. Rectorado
1. Vicerrectorado
a. Direcciones de Unidades Académicas de la
UNIPOL
Ver Gráfico en ANEXO adjunto
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ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y
ENSEÑANZA
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FUNCIONES DEL DIRECTOR NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y
ENSEÑANZA
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d) Un Jefe u Oficial experto en Instrucción Policial.
e) Tres miembros seleccionados conformación en Derecho,
Economía y Pedagogía.
4. El Consejo Educativo Superior, coordina los procesos de auto-
evaluación y acreditación de la UNIPOL, con entidades similares de
carácter nacional e internacional.
UNIDADES ACADÉMICAS
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Cada Unidad Académica, contará con un Reglamento Interno, Reglamento de
Régimen Disciplinario, Diseño Curricular, Plan de Estudios, Programas de
acuerdo a su naturaleza y fines, debidamente aprobadas por las instancias
respectivas.
2.1. Diplomado
Programas:
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Vialidad, Gestión en Ciencias Forenses y Policiales, Criminología
Aplicada, Psicología Criminal y Seguridad Pública aplicables en el
ámbito Policial.
2.2. Especialización
Programas:
2.3. Pericia
Programas:
2.4. Maestría
Programas:
2.5. Doctorado
Programas:
Ciencias Policiales
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El Comando General de la Policía Nacional (hoy Policía Boliviana),
considerando las necesidades sociales e institucionales y de acuerdo a
su Ley Orgánica, podrá crear nuevas facultades, carreras, cargos
(decanaturas) y otras Unidades Académicas dependientes de la
Universidad Policial.
CAPITULO V
UNIVERSIDAD POLICIAL
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5.2. Marco Legal
5.3. Dependencia
5.3.1. Órgano Ejecutivo
Presidente/a del Estado.
Ministerio de Gobierno.
5.3.2. Comando General de la Policía Boliviana
Dirección Nacional de Instrucción y Enseñanza.
5.4. Composición
Se compone de la siguiente forma:
Pre – Grado
Academia Nacional de Policías.
Facultades Técnicas Superiores en Ciencias Policiales.
Facultad Técnica Superior en Ciencias Policiales de Música.
Centro de Formación Técnico Superior.
Post- Grado
Escuela Superior de Policías.
Centro de Adiestramiento de Canes Detectores de Droga.
Centro de Entrenamiento Internacional Antinarcóticos Garras al Valor.
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FILOSOFÍA
MISIÓN
VISIÓN
FINES
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2. Lograr su plena institucionalidad, en el marco de las disposiciones legales
vigentes, constituyéndose en el primer centro especializado de formación
profesional en áreas referidas a la ciencia policial e interrelacionada con
otras disciplinas.
3. Mantener y mejorar la interacción entre nuestras Unidades Académicas,
mediante procesos de articulación de los planes y programas.
CONCLUSIÓN
RECOMENDACIÓN
Por esta razón se recomienda que, al hacer una aproximación a la visión del “Ser una
institución digna, moderna y transparente que lidera la seguridad ciudadana,
coadyuvando con el desarrollo para el vivir bien; ejerciendo sus funciones con
profesionalismo, practicando activamente una relación policía – comunidad, fortalecida
con participación, inclusión y prevención social para la construcción de una sociedad
democrática.” se quiere forjar y entregar resultados necesarios al abordar la realidad
de los proyectos institucionales, como una piedra angular para proyectar a la Policía
Boliviana, como una Institución confiable para su sociedad, el Estado y otros países.
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BIBLIOGRAFÍA
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