I.

INTRODUCCIÓN

El Mapa de Riesgos ha proporcionado la herramienta necesaria, para llevar a cabo

las actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma
gráfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o
enfermedades profesionales en el trabajo. De esta misma manera se ha
sistematizado y adecuado para proporcionar el modo seguro de crear y mantener
los ambientes y condiciones de trabajo, que contribuyan a la preservación de la
salud de los trabajadores, así como el mejor desenvolvimiento de ellos en su
correspondiente labor.

El término Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa,

específicamente en Italia, a finales de la década de los años 60 e inicio de los 70,
como parte de la estrategia adoptada por los sindicatos italianos, en defensa de la
salud laboral de la población trabajadora.

Los fundamentos del Mapa de Riesgos están basados en cuatro principios

básicos:

 La nocividad del trabajo no se paga, sino que se elimina.

 Los trabajadores no delegan en nadie el control de su salud

 Los trabajadores más “interesados” son los más competentes para decidir
sobre las condiciones ambientales en las cuales laboran.

 El conocimiento que tengan los trabajadores sobre el ambiente laboral

donde se desempeñan, debe estimularlos al logro de mejoras.

Estos cuatro principios se podrían resumir en no monitorización, no delegación,

participación activa en el proceso y necesidad de conocer para poder cambiar, con
el cual queda claramente indicado la importancia de la consulta a la masa laboral
en la utilización de cualquier herramienta para el control y prevención de riesgos,
como es el caso de los Mapas de Riesgo.

1
Como definición entonces de los Mapas de Riesgos se podría decir que consiste
en una representación gráfica a través de símbolos de uso general o adoptados,
indicando el nivel de exposición ya sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a la
información recopilada en archivos y los resultados de las mediciones de los
factores de riesgos presentes, con el cual se facilita el control y seguimiento de los
mismos, mediante la implantación de programas de prevención.

En la definición anterior se menciona el uso de una simbología que permite

representar los agentes generadores de riesgos de Higiene Industrial tales como:
ruido, iluminación, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, sustancias
químicas y vibración, para lo cual existe diversidad de representación, en la figura
1, se muestra un grupo de estos símbolos, que serán usados para el desarrollo del
trabajo practico.

2
 II. DESARROLLO DEL TEMA
¿QUÉ ES UN PROCESO?

Un proceso industrial o proceso de fabricación es el conjunto de operaciones

unitarias necesarias para modificar las características de las materias primas.
Dichas características pueden ser de naturaleza muy variada tales como la forma,
la densidad, la resistencia, el tamaño o la estética.

¿QUÉ ES UN MAPEO DE PROCESOS?

El mapeo de procesos es una actividad que consiste en identificar y describir

los procesos que operan en nuestra organización. ... Tener un entendimiento
completo de cómo funciona la organización. Conocer y entender qué se hace (bien
o mal) a través de los procesos.

3
¿QUÉ ES UN PELIGRO?

Peligro (del latín pericŭlum) es una situación que produce un nivel de amenaza a
la vida, la salud, la propiedad o el medio ambiente. Se caracteriza por la viabilidad
de ocurrencia de un incidente potencialmente dañino, es decir, un suceso apto
para crear daño sobre bienes jurídicos protegidos.

¿IDENTIFICACION DE UN PELIGRO?

Una vez identificados los peligros, se deben evaluar y valorar los riesgos de cada
organización puede identificar todas las medidas de prevención y control
necesarias según la valoración obtenida.

ALGUNOS EJEMPLOS DE PELIGRO

4
¿QUÉ ES EL RIESGO?

El riesgo es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre. La

vulnerabilidad o las amenazas, por separado, no representan un peligro. Pero si
se juntan, se convierten en un riesgo, o sea, en la probabilidad de que ocurra un
desastre. Sin embargo, los riesgos pueden reducirse o manejarse. Si somos
cuidadosos en nuestra relación con el ambiente, y si estamos conscientes de
nuestras debilidades y vulnerabilidades frente a las amenazas existentes,
podemos tomar medidas para asegurarnos de que las amenazas no se conviertan
en desastres.

III. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Evaluación de riesgos es una tarea que debe ser llevada a cabo por personas que
tengan la formación legalmente requerida y que sean trabajador designado por la
Dirección de la empresa o formen parte del Servicio de prevención propio o ajeno.

5
Tal actividad debiera realizarse con la participación del personal expuesto a los
riesgos con la finalidad de recoger su opinión y poder contrastar con lo observado.

Aunque la actividad evaluadora sea realizada por un servicio de prevención ajeno,

es importante que una persona de la empresa esté implicada en el seguimiento y
control de tal actividad. El análisis de riesgos antes del inicio de cualquier actividad
debería ser reflexión obligada y base consustancial de la propia calidad del trabajo
a realizar y difícilmente ello puede ser transferido a personal ajeno. La reunión
inicial del mando intermedio con sus trabajadores para verificar que éstos conocen
los riesgos a los que pueden estar expuestos y las medidas preventivas a adoptar
en una nueva actividad o tarea es algo básico para evitar accidentes, fallos y
errores.

La evaluación inicial tiene valor cuando va asociada a la planificación preventiva y

se convierte en un elemento de gestión ante los riesgos identificados o que
puedan surgir ante posibles cambios. La reglamentación establece que la
evaluación inicial deberá ser revisada ante cualquiera de las siguientes
circunstancias:
Cuando se introduzca algún cambio en las condiciones de trabajo, tanto en la
organización como en la introducción de nuevas tecnologías, productos, equipos,
etc. Cuando se produzcan daños en la salud de los trabajadores o se aprecie que
las medidas de prevención son inadecuadas o insuficientes. Si legalmente hay
establecida una periodicidad de evaluación para determinados riesgos, o se ha
llegado a ese acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores.
En todo caso es aconsejable que periódicamente (cada 2 o 3 años) se proceda a
su actualización. Se tendrán en cuenta siempre, en la evaluación de riesgos,
aquellos que puedan afectar a trabajadores especialmente sensibles como son los
menores, las mujeres embarazadas y los minusválidos.
En la evaluación de riesgos deberían considerarse tres fases: Preparación,
Ejecución y Registro documental.
 Preparación

6
Habría que determinar:
Quién va a realizar la evaluación (el servicio de prevención si existe, los
trabajadores designados, etc.) y proporcionarle la formación, la información y los
medios para llevarla a cabo de manera eficaz. Cómo va a realizarla, qué
procedimiento va a seguir, qué plazo tiene para concluirla, etc. Qué mecanismos
de control va a aplicar para comprobar que la evaluación realizada es operativa y
eficaz.
 Ejecución
Habría que revisar con especial atención:
Las instalaciones, las máquinas, los equipos, las herramientas y los productos
empleados.
El entorno del lugar de trabajo. La formación del personal y las pautas de
comportamiento a la hora de realizar las tareas. La adecuación de las medidas
preventivas y de los controles existentes.

 Registro documental
En la última fase ya se habrá concluido la actividad en el lugar de trabajo, teniendo
que registrar documentalmente todo lo observado en los diferentes puestos y
tareas analizadas para facilitar el seguimiento por quien corresponda.
En aquellos puestos en los que deban adoptarse medidas preventivas o de
control, éstas deberán quedar debidamente registradas especificando de qué
puesto de trabajo o tarea se trata, qué riesgos existen, a qué trabajadores afecta,
cuáles han sido los resultados de la evaluación y cuáles son las medidas
preventivas que deben adoptarse con indicación de plazos y responsables.
Deberá comprobarse que dichas medidas se llevan a cabo en los plazos
establecidos y que resultan eficaces.
Una vez concluida la evaluación se deberán mostrar los resultados a los
trabajadores afectados para que estén debidamente informados sobre los riesgos
existentes y las medidas que deben adoptar para evitarlos. Para ello sería
recomendable disponer de las correspondientes hojas informativas por puesto de
trabajo o tarea.

7
El método de evaluación a aplicar, cuando no esté expresamente determinado por
algún reglamento específico, como el del ruido, será acorde con métodos o
criterios como: Guías del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y
del Ministerio de Sanidad y Consumo, así como de Instituciones competentes de
las CC.AA., Normas UNE, Normas Internacionales y Guías de entidades de
reconocido prestigio.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) tiene
publicado el texto "Evaluación de las condiciones de trabajo en PYMES" para
facilitar la detección, la evaluación y el control de posibles deficiencias.

¿Qué son Las Señales de

Seguridad?

Las Señales de Seguridad, según el Ministerio de Trabajo, son una señalización

que, referida a un objeto, actividad o situación determinada, proporciona una
indicación o una obligación relativa a la seguridad o la salud en el trabajo mediante
una señal en forma de panel, un color, una señal luminosa o acústica, una
comunicación verbal o una señal gestual, según proceda en cada caso hay 5
tipos de señales principales de seguridad: Señales de Obligación, Señales de
Peligro, Señales de Auxilio, Señales de Prohibición y Señales de Equipos
Contraincendios.
Todas estas señales "Son de Obligado Cumplimiento en los Centros de Trabajo".

8
TIPOS DE SEÑALES DE SEGURIDAD

Como ya dijimos hay 5 tipos principales diferentes de señales de seguridad.

Veamos que indican, qué forma tienen y los colores que utilizan, pero primero
veamos un resumen que nos va a ser muy útil para aprendernos las señales.

Colores:

- Azul para las acciones obligatorias.

- Rojo como color de prohibición.
- Amarillo como color de prudencia.
- Verde para las acciones positivas.

Formas:
- Discos o Círculos se usan para las prohibiciones o instrucciones.
- Los triángulos se usan para las advertencias.
- Los Cuadrados y Rectángulos se usan para la señalización de emergencia y de
información.
Ahora sí, veamos cada tipo por separado con ejemplos concretos.

SEÑALES DE OBLIGACIÓN
Indican la obligatoriedad de utilizar protecciones adecuadas para evitar
accidentes. Tienen forma circular, fondo de color azul y los dibujos de color blanco.
Pueden tener el borde también de color blanco. El color azul deberá cubrir como
mínimo el 50% de la superficie de la señal. Veamos algunos ejemplos:

9
10
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
Prohíben un comportamiento susceptible de provocar un peligro impidiendo ciertas
actividades que ponen en peligro la salud propia o de otros trabajadores. En
definitiva, son señales que
Prohíben.
Tienen forma redonda y
pictograma negro sobre fondo
blanco con borde rojo y banda
roja transversal descendente de
izquierda a derecha
atravesando el pictograma a 45º
respecto a la horizontal. El color
rojo deberá cubrir como mínimo el
35% de la superficie de la
señal)

SEÑALES DE PELIGRO O ADVERTENCIA

Avisan de posibles peligros que puede conllevar la utilización de algún material o
herramienta. Son de forma triangular, fondo amarillo, borde y dibujo de color

11
negro. El amarillo deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal.

SEÑALES DE AUXILIO
Ayudan y proporcionan información acerca de los equipos de auxilio.
Son rectangulares o cuadradas, fondo de color verde y borde y dibujo blanco.
También se pueden llamar de salvamento o socorro. Estas señales pueden tener
un aviso luminoso o incluso se puede hacer una comunicación verbal cuando sea
necesario.

12
SEÑALES DE EQUIPOS CONTRA INCENDIOS

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá
cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal.

IV. MAPA DE RIESGO

13
14