"II ENCUENTRO ANÁLISIS DE LAS 100 REGLAS DE BRASILIA POR LAS

INSTITUCIONES DEL SISTEMA DE JUSTICIA DE BRASIL, ARGENTINA, URUGUAY,

PARAGUAY Y CHILE: ACCESO A JUSTICIA DE PERSONAS EN CONDICIONES DE
VULNERABILIDAD". JORNADA SANTOS PASTOR PRIETO

Maria Fernanda Lopez Puleo, DP/AR; Victor Moreno Catena, Secretario General de la Conferencia de
Ministerios de Justicia de los Países Iberoamericanos - COMJIB; Ana María Conde, Presidenta del
Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autonóma de Buenos Aires; Elena Highton de Nolasco,
Vicepresidenta de la Corte Suprema de Justicia de la Nación – Argentina; Germán Garavano, Fiscal
General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; André Castro, Presidente da Associação Nacional dos
Defensores Públicos - ANADEP e Coordenador da Associação Interamericana de Defensorias Públicas -
AIDEF; Adriana Lander, Instituto Latinoamericano das Nações Unidas para a Prevenção e Tratamento de
Delinquentes - ILANUD.

Na esteira das atividades iniciadas no Rio de Janeiro com o Seminário “Análise

das 100 Regras de Brasília por Instituições do Sistema de Justiça do Brasil, Argentina,
Uruguai, Paraguai e Chile: o acesso à justiça de pessoas ou grupos em condição de
vulnerabilidade” nos dias 9, 10 e 11 de dezembro de 2009 na sede da Associação dos
Defensores Públicos do Estado do Rio de Janeiro - ADPERJ, foi realizado, nos dias 18,
19 e 20 de outubro do corrente ano, o II Encontro na Cidade Autônoma de Buenos
Aires, sob a organização da Fiscalía General de La Ciudad Autónoma de Buenos Aires
– C.A.B.A. em cooperação com a Associação Nacional dos Defensores Públicos -
ANADEP, com articulação institucional promovida por Rosane M. Reis Lavigne,
Defensora Pública do Estado do Rio de Janeiro; da Defensoría General de la Nación
Argentina; do Instituto Latinoamericano das Nações Unidas para a Prevenção e
Tratamento de Delinquentes – ILANUD e da Associação Interamericana de Defensorias
Públicas - AIDEF. O trabalho compôs-se de três dias de atividades. O primeiro foi
marcado pelas conferências de abertura, com as apresentações institucionais e as
explanações feitas pelos ministros de Cortes de Justiça de países da América Latina.
Após, seguiram-se os debates acadêmicos protagonizados pelos professores convidados.
O segundo dia caracterizou-se por comissões paralelas divididas por áreas temáticas
relativas às 100 Regras – minorias, privados de liberdade, vitima, moradia e gênero.
Nessas comissões ocorreram debates específicos, introduzidos por Facilitadores, com a
finalidade de avaliar a observância dos compromissos constituídos na Carta do Rio,
documento extraído do primeiro encontro, e de apontar novas estratégias para maior
efetividade das 100 Regras de Brasília. Por fim, o terceiro dia conteve a conferência de
fechamento dos trabalhos e a sistematização das propostas sob o documento final –
Compromissos de Buenos Aires.

Dr. André Castro, Presidente da Associação

Nacional do Defensores Públicos - ANADEP.

Ministra Nancy
Andrighi, do
Superior Tribunal
de Justiça –
STJ/BR.
Dr. Gustavo Kolmann, Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional de la
República Argentina; Prof. Dr. Guilherme Figueiredo Leite Gonçalves, CJUS-FGV Direito Rio; Prof. Dr.
Claudio Nash, Coordenador do Centro de Direitos Humanos da Universidade do Chile.

Prestigiaram este II Encontro, instituições estreitamente relacionadas com o

acesso à Justiça, proporcionando a concentração de agentes do Sistema de Justiça nos
debates a cerca da operatividade das medidas propostas. Assim, para além das
instituições anteriormente mencionadas, o Superior Tribunal de Justiça – STJ/BR, com
a presença da Ministra Nancy Andrighi, acompanhada do seu chefe de Gabinete
Osvaldo Marcolino Alves; a Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina; o
Centro de Estudo de Justiça das Américas - CEJA; o Centro de Justiça e Sociedade –
CJUS da Fundação Getúlio Vargas – FGV Direito Rio; o Colégio de Magistrados,
integrantes do Ministério Público e funcionários do Poder Judiciário da Cidade
Autônoma de Buenos Aires; o Bloco de Defensores do Mercosul e o Conselho de
Procuradores, Fiscais, Defensores e Assessores Gerais da República Argentina se
afirmam como atores relevantes na articulação em torno da efetividade das 100 Regras
de Brasília no sistema de
Justiça do Cone Sul.

Facilitadoras da oficina gênero: Dra.

Paula Viturro e Dra. Rosane Lavigne.
 Comissão Minorias.
Facilitadores: Dra.
Maria Fernanda
Rodriguez, Dr.
Marcos Filardi e
Dra. Patrícia
Magno.

Dr. Antônio Ernando Correa Novaes, DP/PE; Rosemeire Andrade, DP/RJ; Dra. Patrícia Magno, DP/RJ;
Manuella Pollyanna de Menezes Silveira, DP/PE; Dra. Roberta Frankael, DP/RJ e Dra. Maria Lúcia de
Pontes, DP/RJ. Também estiveram presentes o Dr. João Helvécio de Carvalho, DP/RJ e o Dr. Samuel de
Araújo Marques, DP/CE.

O final do II Encontro indicou significativos avanços, como demonstram os

Compromissos de Buenos Aires, em anexo, e o prosseguimento nos trabalhos, com o
consenso da realização de um novo encontro em junho de 2011 em Assunção, sob a
organização da Corte Suprema do Paraguai. Sentimo-nos otimistas com o envolvimento
de tantos atores visando um projeto comum que abarque a região Cone Sul. Demonstra
a capacidade de organização das democracias latino-americanas, que marcham para
serem democracias mais sólidas e cooperantes entre si.
Gabriel Unrein, Fiscalía C.A.B.A.; Maria Fernanda Rodriguez, Fiscalía C.A.B.A.; Ana Maria Conde,
Presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; Alicia Pucheta,
Ministra Suprema Corte de Paraguai; Alicia Ruiz, Vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
Autônoma de Buenos Aires; Rosane Reis Lavigne, DP/RJ; Adriana Lander, ILANUD, Anabelle León
Feoli, Ministra de Corte Suprema de Costa Rica; Germán Garavano, Fiscal General de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires; Julián Langevin, Defensor Público Oficial ante la Corte Suprema de Justicia
de la Nación, Defensoría General de la Nación - Argentina.

PROGRAMA DE ACTIVIDADES

LUNES 18 DE OCTUBRE – FACULTAD DE DERECHO DE LA UBA

HORA ACTIVIDAD LUGAR

Facultad de
08:00 a 08:30 Acreditación*
Derecho UBA

Acto de apertura

Highton de Nolasco, Elena – Vicepresidenta de la Corte Suprema de

Justicia de la Nación – Argentina.
Conde, Ana María – Presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Argentina.
Machado de Castro, André Luis - Coordinador General de la AIDEF,
(Presidente de la Asociación Nacional de los Defensores Públicos de Brasil)
–Brasil. Salón Rojo
08:30 a 10:30
Lander, Adriana - Coordinadora de Proyectos del Instituto (Planta Principal)
Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención y Tratamiento del
Delincuente (ILANUD).
López Puleio, María Fernanda, Defensora Pública Oficinal de la
Defensoría General de la Nación, a cargo de la Secretaría General de Política
Institucional - Argentina.
• Discurso en Homenaje a Santos Pastor Prieto
Garavano, Germán – Fiscal General de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires - Argentina.
Moreno Catena, Víctor Secretario General de la Conferencia de Ministros
 de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB).
Coordinador: Font, Damián – Secretario Letrado de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación – Argentina.
Relator: Roberto Saggese – Secretario Letrado de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación – Argentina.

Salón de los Pasos

10:30 a 11:00 Coffee break Perdidos
(entrepiso)

Conferencias de Apertura

García Ramírez, Sergio Ex Presidente de la Corte Interamericana de

Derechos Humanos – “La tutela de los integrantes de grupos vulnerables
desde la perspectiva de la jurisdicción interamericana. Acceso a la justicia”.
León Feoli, Anabelle – Presidenta de la Sala Civil y Contenciosa de la Corte
Salón Rojo
11:00 a 13:00 Suprema de Costa Rica – Costa Rica.
(Planta Principal)
“Reglas de Brasilia. Su origen, contenido y acciones de implementación”.
Coordinadora: Lander, Adriana – Coordinadora de Proyectos del Instituto
Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el
Tratamiento del Delincuente (ILANUD)
Relatora: Barcia, Claudia – Fiscal de Primera Instancia en lo Penal,
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.

13:00 a 15:00 Almuerzo Libre

Las Cortes, los Tribunales Superiores y los Ministerios Públicos. Su rol

en la implementación de las 100 reglas

Andrighi, Nancy – Ministra del Superior Tribunal de Justicia - Brasil.

Pucheta de Correa, Alicia – Ministra de la Corte Superior de Justicia –
Paraguay.
Ruíz, Alicia – Vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires – Argentina.
Salón Rojo (Planta
15:00 a 17:30 Medina de Rizzo, Susana – Vocal del Tribunal Superior de Justicia de
Principal)
Entre Ríos – Argentina.
Chávez Chávez, Arturo – Procurador General – México*.
Coordinadora: Rodríguez, María Fernanda – titular de la Oficina de Acceso a
Justicia de la Fiscalía General de la CABA. – Argentina.
Relatora: Cardinali, Genoveva - Fiscal de Primera Instancia en lo Penal,
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.

*A confirmar

Salón de los Pasos

17:30 a 18:00 Coffee break Perdidos
(entrepiso)

Operatividad de las 100 Reglas de Brasilia: límites y potencialidades

Nash, Claudio – Coordinador Académico del Consejo de Derechos

Humanos de la Universidad de Chile - Chile.
Leite Gonçalves, Guilherme - Profesor Fundación Getúlio Vargas
18:00 a 19:00 DIREITO RIO – Brasil. Salón Rojo
Coordinadora: Sturla, Silvia - Presidente de la Asociación de Defensores
Públicos de la República Oriental del Uruguay – Uruguay.
Relator: Kollmann, Gustavo - Miembro del Consejo Directivo de la
Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional –
Argentina.

El Defensor Público Interamericano. Reflexiones sobre la nueva figura

López Puleio, María Fernanda, Defensora Pública Oficinal de la Salón Vélez

18:00 a 19:00
Defensoría General de la Nación, a cargo de la Secretaría General de Política Sarsfield
Institucional - Argentina.
Leite Alves, Clara – Defensora Pública – Uruguay.
Coordinador: Manes, Silvina – Juez integrante de la Cámara de Apelaciones
 en lo Penal, Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.

*Facultad de Derecho de la UBA: Av. Figueroa Alcorta 2263, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

MARTES 19 DE OCTUBRE – DEFENSORÍA GENERAL DE LA NACIÓN

HORA ACTIVIDAD LUGAR

Defensoría
09:30 a 10:00 Café de la mañana* General de la
Nación

COMISIÓN A: Víctima

• Disparadores
Unrein, Gabriel E – Secretario General de Acceso a Justicia y Derechos
Humanos de la Fiscalía General de la CABA – Argentina.
Rojas Rubilar, Francisco – Fiscal a cargo de la Fiscalía de Delitos Sexuales
VIF y de Negligencias Médicas – Chile.
• Integrantes
Córdoba, Gabriela – Secretaria Letrada del Tribunal Superior de Justicia de
la CABA – Argentina.
Alvaro, Claudia – Jueza de Primera Instancia en lo Penal, Contravencional y
10:00 a 13:00 de Faltas de la CABA – Argentina. Sala A
Aguirre Bareiro, Juan Ángel – Juez Penal de Ejecución – Paraguay.
Valiente González, José Gabriel – Juez Penal de Garantías – Paraguay.
Fernández, Walter – Fiscal de Cámara en lo Penal, Contravencional y de
Faltas de la CABA – Argentina.
Mollo, María Cecilia – Secretaria de Cámara en lo Penal, Contravencional y
de Faltas de la CABA – Argentina.
Aboso, Gustavo – Defensor de Primera Instancia en lo Penal,
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.
Coordinador: Sansó, Gonzalo – titular de la Oficina de Asistencia a la
Víctima y al Testigo de la Fiscalía General de la CABA. – Argentina.
Relatora: Scagliusi, Gabriela

COMISIÓN B: Género

• Disparadores
Viturro, Paula – Secretaria Letrada del Tribunal Superior de Justicia de la
CABA – Argentina.
Reis Lavigne, Rosane - Defensora Pública del Estado de Río de Janeiro -
Brasil.
• Integrantes
Asensio, Raquel - Prosecretaria Letrada integrante de la Comisión sobre
Temáticas de Género de la Defensoría General de la Nación – Argentina.
Cardinali, Genoveva – Fiscal de Primera Instancia en lo Penal,
Sala B
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.
Andrade Cavalcante, Rosemeire – Defensora Pública del Estado de Río de
Janeiro – Brasil.
Castorino, Bettina, P. – Secretaria General de Derechos Humanos de la
Defensoría General de la CABA – Argentina.
Pucheta de Correa, Alicia – Ministra de la Corte Superior de Justicia,
Coordinadora Responsable de la Unidad de Género de la Corte Suprema –
Paraguay.
Coordinadora: Manes, Silvina – Juez integrante de la Cámara de Apelaciones
en lo Penal, Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.
Relatora: Acselrad, Flora

COMISIÓN C: Personas privadas de libertad

• Disparadores
Sala C
Martínez, Silvia – Defensora Pública Oficial ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional y Cotitular de la Comisión de
Cárceles de la Defensoría General de la Nación – Argentina.
Sturla, Silvia – Presidente de la Asociación de Defensores Públicos de la
República Oriental del Uruguay – Uruguay.
Delgado, Sergio – Juez integrante de la Cámara de Apelaciones en lo Penal,
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.
• Integrantes
Barcia, Claudia – Fiscal de Primera Instancia en lo Penal, Contravencional
y de Faltas de la CABA – Argentina.
Perel, Martín –Prosecretario Administrativo del Tribunal Superior de
Justicia de la CABA – Argentina.
Kollmann, Gustavo – Miembro del Consejo Directivo de la Asociación de
Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional – Argentina.
Alarcón Pitta, Eduardo Agripino – Defensor Público en lo Penal de
Paraguay – Paraguay.
Penoni de Bellasai, Karina – Secretaria Judicial de la Sala Penal
Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia – Paraguay.
Castellanos, Alejandro A. – Juez Federal de Mar del Plata – Argentina.
López, Patricia – Defensora de Primera Instancia en lo Penal,
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.
Scipioni, Javier –
Alfeu, Vicente – Defensor Público del Estado de Ceará – Brasil.
Coordinador: Centanaro, Ivana – titular de la Secretaría Judicial de Garantías
y Derechos de la Población Vulnerable de la Fiscalía General de la CABA –
Argentina.
Relatora: Scotto, María Cecilia

COMISIÓN D: Minorías

• Disparadores
Rodríguez, María Fernanda – Secretaria de Acceso a Justicia de la Fiscalía
General de la CABA – Argentina.
Filardi, Marcos – Prosecretario Letrado. Tutor de Refugiados y cotitular de
la Comisión para la Asistencia Integral y Protección al migrante, refugiado y
peticionante de la Defensoría General de la Nación – Argentina.
Carlos Magno de Oliveira, Patricia F. – Defensora Pública. Núcleo de
Defensa de los Derechos Humanos. Defensoría Pública del Estado de Río de
Janeiro – Brasil.
• Integrantes
Santi, Mariana – Secretaria Letrada del Tribunal Superior de Justicia de la
CABA – Argentina.
Ismael, Noyme Yore – Defensora General de Paraguay – Paraguay.
Sala D
Cardozo Alarcón, María Teresa – Defensora Pública de la Niñez y
Adolescencia – Paraguay.
Doldán Orihuela, Teresa Isabel – Miembro del Tribunal de la Niñez y
Adolescencia – Paraguay.
Magrini, Liliana – titular de la Oficina de Control de Suspención del
Proceso a Prueba, Fiscalía General de la CABA – Argentina.
Guagnino, Verónica - Fiscal de Cámara en lo Penal, Contravencional y de
Faltas de la CABA – Argentina.
Stolte, Federico – Defensor de Primera Instancia en lo Penal,
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.
de Araujo Marques, Samuel – Defensor Público del Estado de Ceará –
Brasil.
Coordinador: Sáez Capel, José - Juez de la Cámara Penal, Contravencional y
de Faltas de la CABA - Argentina.
Relator: Baccello, María Paola

COMISIÓN E: Vivienda

• Disparadores
Tedeschi, Sebastián – Secretario Letrado de la Defensoría General de la
Nación – Argentina.
Duacastella Arbizu, Luis – Fiscal de Primera Instancia en lo Penal, Sala E
Contravencional y de Faltas – Argentina.
• Integrantes
Scorza, Diego – Secretario Letrado del Tribunal Superior de Justicia de la
CABA – Argentina.
De Pontes, María Lucía – Defensora Pública del Estado de Río de Janeiro
– Brasil.
 Vega, Gabriel – Juez de Primera Instancia en lo Penal, Contravencional y de
Faltas de la CABA – Argentina.
Recalde, Susana – Administradora del Ministerio Público de la Defensa –
Paraguay.
Frankael, Roberta – Defensora Pública de Río de Janeiro – Brasil.
Lodeiro, Fernando – Defensor de Primera Instancia en lo Contencioso
Administrativo y Tributario de la CABA – Argentina.
Capuccio, Emilio – Defensor de Primera Instancia en lo Penal,
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.
Bertelotti, Mariano – Defensor de Primera Instancia en lo Penal,
Contravencional y de Faltas de la CABA – Argentina.
Font, Damián – Secretario Letrado de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación – Argentina.
Coordinador: Losada Martín, titular de la Oficina de Apoyo Jurídico de la
Secretaría General de Política Criminal y Planificación Estratégica de la
CABA – Argentina.
Relator: Van Den Dooren, Sebastián – Secretario de la Defensoría General
de la Nación – Argentina.

Defensoría
13:00 a 15:00 Almuerzo General de la
Nación

15:00 a 18:00 COMISIÓN A: Víctima Sala A

COMISIÓN B: Género Sala B

COMISIÓN C: Personas privadas de libertad Sala C

COMISIÓN D: Minorías Sala D

COMISIÓN E: Vivienda Sala E

18:00 a 18:30 Entrega sistematizada de las conclusiones de los talleres

*Defensoría General de la Nación; Av. Callao 970, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

MIÉRCOLES 20 DE OCTUBRE – TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CABA

HORA ACTIVIDAD LUGAR

Bienvenida al Tribunal Superior de Justicia de la CABA* Sala de

Audiencias del
09:00 a 11:00 Conde, Ana María – Presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la Tribunal Superior
Ciudad Autónoma de Buenos Aires- Argentina. de Justicia de la
Presentación de la sistematización de las conclusiones del encuentro CABA

11:00 a 11:30 Coffee break

Acto de Clausura. Firma de Compromisos

Garavano, Germán C. – Fiscal General de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires - Argentina.
Sala de
Ruiz, Alicia – Vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
Audiencias del
Autónoma de Buenos Aires - Argentina.
11:30 a 12:30 Tribunal Superior
Langevin, Julián – Defensor Público Oficial ante la Corte Suprema de
de Justicia de la
Justicia de la Nación, Defensoría General de la Nación - Argentina.
CABA
Pucheta de Correa, Alicia – Ministra de la Corte Superior de Justicia –
Paraguay.
Al finalizar el Acto de Clausura se hará entrega de los certificados de
asistencia

*Sala de Audiencias del Tribunal Superior de Justicia: Cerrito 760, “PB” Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.