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Configuración del sistema socio-ecológico de Manglaralto en el contexto del

proyecto Geoparque Ancón-Santa Elena, Ecuador: Planificación participativa
de escenarios de eco-futuros

Conference Paper · September 2017

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Niurka Alvarado Macancela

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 CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA SOCIO-ECOLÓGICO DE
MANGLARALTO EN EL CONTEXTO DEL PROYECTO
GEOPARQUE ANCÓN-SANTA ELENA, ECUADOR:
PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA DE ESCENARIOS DE FUTUROS
CONFIGURATION OF THE SOCIO-ECOLOGICAL SYSTEM OF
MANGLARALTO IN THE CONTEXT OF THE ANCON-SANTA ELENA
GEOPARK PROJECT, ECUADOR: PARTICIPATORY PLANNING OF FUTURE
SCENARIOS

G. HERRERA1; T. GAVÍN-QUINCHUELA1,2; N. ALVARADO-MACANCELA1,2; P.

CARRIÓN2

1, Universidad Estatal Península de Santa Elena, UPSE, Facultad de Ciencias de la Ingeniería, Proyecto de
Investigación Geoparque Santa Elena-Ancón para el desarrollo sostenible, Av. Principal Santa Elena-La
Libertad, La Libertad, Ecuador. grisherrera@upse.edu.ec, brenda.gavinquinchuela@upse.edu.ec
2, Escuela Superior Politécnica del Litoral, ESPOL, Centro de Investigación y Proyectos Aplicados a las
Ciencias de la Tierra, CIPAT-ESPOL, Campus Gustavo Galindo Km. 30.5 Vía Perimetral, P.O. Box 09-01-
5863, Guayaquil, Ecuador. niucalva@espol.edu.ec, pcarrion@espol.edu.ec

RESUMEN
Este artículo tiene el objetivo de crear escenarios de futuros del Sistema Socio-Ecológico de Manglaralto,
basados en las dinámicas, interacciones y vínculos existentes entre el ser humano y la naturaleza, estos
escenarios pueden alertar de posibles peligros futuros y nos ayudan a anticipar la gestión a esos posibles
cambios antes de que se produzcan. Se realizaron encuestas, entrevistas y talleres, donde los beneficiarios de los
servicios provistos por los ecosistemas percibieron a los servicios de abastecimiento: agua, pesca, agricultura;
los servicios culturales: turismo (principal actividad económica) y los servicios de regulación: purificación del
aire, como los servicios ecosistémicos más importantes generados por el capital natural. Por otra parte,
consideran a la escasez hídrica como factor que ha desencadenado el decrecimiento de la agricultura y la
pérdida de biodiversidad.
Con la colaboración de diferentes actores locales en un proceso participativo se han creado cuatro posibles
escenarios para evaluar los futuros a los que tenderá Manglaralto durante los próximos 20 años. El escenario
“Manglaralto adaptativo y dinámico” es al que se vislumbra como el futuro deseado por los actores, basado en
el aprovechamiento sostenible de los servicios ecosistémicos como el agua, la agricultura y el turismo. Se
evidenció el intercambio de ideas, la toma conjunta de decisiones de los actores locales y la cohesión social del
territorio en el marco del Proyecto Geoparque Ancón-Santa Elena.
PALABRAS CLAVES: Manglaralto, escenarios, sistema socio-ecológico, prospectivo, Proyecto Geoparque
Ancón-Santa Elena.

ABSTRACT:
The aim of this paper is to create futures scenarios of Manglaralto social-ecological system, based on the
dynamics, interactions and existing links between humans and nature, these scenarios can alert us to possible
future hazards and help us anticipate management of these potential changes before they occur. Surveys,
interviews and workshops were done, where beneficiaries of ecosystem services have perceived that the
provision services: water, fishing, agriculture; cultural services: tourism (main economic activity) and regulation
services: air purification, are the most important ecosystem services generated by natural capital. The water
scarcity has been considered as a factor that has generated the decrease of agriculture and the loss of
biodiversity.
With the collaboration of different local actors in a participatory process, four possible scenarios have been
created to evaluate the future of Manglaralto over the next 20 years. The "adaptive and dynamic Manglaralto"
scenario is what is seen as the future desired by the actors, based on the sustainable use of ecosystem services
such as water, agriculture and tourism. The exchange of ideas, a joint decision-making of local actors and the
social cohesion of the territory within the framework of the Ancon-Santa Elena Geopark Project were
evidenced.
KEYWORDS: Manglaralto, scenarios, social-ecological system, prospective, Ancón-Santa Elena Geopark
Project.

1
1. INTRODUCCIÓN
El desarrollo sostenible (DS) se define como la satisfacción de «las necesidades de la
generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer
sus propias necesidades» (Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo
(CMMAD), 1987). Para alcanzar el DS se debe lograr que las cuatro dimensiones: sociedad,
medio ambiente, cultura y economía tengan un crecimiento equitativo con el fin de lograr las
mejores condiciones de vida para toda la población, por lo que el Estado y los organismos
reguladores deben promover la participación de todos los agentes sociales en la toma de
decisiones (Bermeo, 2014).
En las últimas décadas, muchos han argumentado que las comunidades locales deben
participar en la gestión del entorno en general (Gunderson y Holling, 1995). La gestión
sostenible de los recursos naturales no puede lograrse sin la participación de las comunidades
afectadas. Para una gobernabilidad sostenible, los involucrados (sociedad) deben llegar a un
consenso sobre la situación actual y objetivos futuros que permita el aprendizaje, la cohesión
social y el desarrollo de una visión común del futuro (Rist et al., 2007).
El “ser humano en la naturaleza” es un término utilizado por (Gadgil et al., 2000), que se
define al sistema socio ecológico (SSE) como un sistema complejo integrado donde las
sociedades y ecosistemas que han co-evolucionado, desarrollándose, adaptándose e
interactuando conjuntamente (Resilience Alliance, 2010). El sistema natural suministra
servicios ambientales para beneficio del sistema social y éste último desarrolla
intervenciones que modifican directa o indirectamente el funcionamiento y estructura del
ecosistema. Mientras que la planificación de escenario participativo son proyecciones que
permiten crear una visión compartida de futuro, mejora la toma de decisiones ante peligros
futuros, promueve el diálogo, el debate, estimula las visiones comunes, la cooperación entre
diferentes actores
y permiten la construcción de estrategias proactivas para adaptar la gestión a posibles
eventos futuros (Huss, 1998).
La parroquia Manglaralto ubicada en la costa del Pacífico, cuenta con cuatro tipos de
ecosistemas dentro de su territorio: manglar, marino, bosque húmedo de costa y bosque seco
occidental, los que generan servicios ecosistémicos indispensables para el bienestar humano,
sin embargo la falta de políticas públicas, ordenanzas, la sobreexplotación y el inadecuado
manejo de los recursos han desencadenado la degradación de la biodiversidad (Equipo
técnico consultor, 2014).
El objetivo de este trabajo es generar información básica para que se convierta en una
herramienta de planificación y gestión sobre la sostenibilidad comúnmente deseada de un
modelo compartido del sistema socio-ecológico de Manglaralto (SSEM), basado en la
estrecha relación entre sus ecosistemas y el bienestar humano de sus habitantes. (Herrera et
al., 2017). La planificación participativa de cuatro escenarios creados pueden alertar de
posibles peligros futuros y nos ayudan a anticipar la gestión a esos posibles cambios antes de
que se produzcan. Con la participación de actores locales conocedores del entorno se diseñó
escenarios del SSEM, que reflexiona sobre la sostenibilidad, la gestión, y promueve la
construcción de territorios resilientes.

2. MATERIALES Y MÉTODOS
El área de estudio es la parroquia rural Manglaralto como se muestra en la figura 1. Este
estudio está basado en la metodología planificación de escenarios de futuro de Palomo et
al. (2011) a través del diálogo, el debate y la cooperación entre diferentes actores locales,
con el fin de tener visiones comunes, mejorar la toma de decisiones ante peligros futuros y
diseñar estrategias proactivas para la gestión sostenible y la construcción de territorios
resilientes.

2
 FIGURA 1. Parroquia rural Manglaralto
FIGURE 1. Manglaralto rural parish

Este estudio está dividido en tres fases como lo muestra la figura 2.

FIGURA 2. Fases del estudio

FIGURE 2. Phases of the study

3
La fase 1 se basa en la recopilación de la información mediante análisis de documentos,
siendo la base del estudio. La fase 2 es investigación-acción participativa a través del
método planificación de escenarios de futuro. Esta fase fue desarrollada desde julio del
2016 hasta abril del 2017, mediante un proceso participativo entre los actores involucrados,
tales como representantes de la parroquia, la junta de agua, habitantes de las comunidades
rurales, turistas, investigadores y universidades como se muestra en la figura 3; donde se
realizaron 60 encuestas, 8 entrevistas y 2 talleres. La fase 3 se basa en el análisis de la
información, donde se realizó de manera participativa el diseño de cuatro escenarios
futuros que alerten de posibles peligros que pueden acontecer. Los escenarios creados
pueden ser utilizados como una herramienta estratégica de planificación y gestión del
sistema socio-ecológico de Manglaralto.

FIGURA 3. Investigación acción-participativa

FIGURE 3. Participatory action research

3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
3.1 SISTEMA SOCIO ECOLÓGICO MANGLARALTO
La tabla 1 muestra las principales características del sistema socio-ecológico de
Manglaralto.

4
 TABLA 1. Principales características del Sistema Socio-ecológico de Manglaralto
TABLE 1. Main characteristics of the Manglaralto Socio-ecological System
Sistema Descripción
Social La parroquia Manglaralto se sitúa en la costa del Pacífico, en la provincia de Santa Elena-
Ecuador. Constituida por la cabecera parroquial rural llamada Manglaralto y 17
comunidades rurales en una extensión de 497.40 km2.
Su población es de 35.289 habitantes hasta el 2016 según proyecciones del Censo
Nacional. La principal fuente de abastecimiento de agua para los habitantes de la
parroquia proviene del Acuífero Costero Manglaralto (ACM), tiene una superficie de 508
ha, actualmente hay descenso del 32.30% de su capacidad. La Junta Administradora de
Agua Potable Regional Manglaralto (JAAPMAN) está a cargo de la gestión del ACM y
suministra de agua a un total de 23.586 habitantes de la cabecera parroquial rural y 5
comunidades rurales tales como: Montañita, Río Chico, Cadeate, San Antonio y
Libertador Bolívar. (Herrera, 2016).
Económico Las principales actividades económicas son el turismo, el comercio al por menor, la
agricultura, la ganadería y la pesca. La población económicamente activa es del 34.15%;
mientras que la pobreza por necesidades básicas insatisfechas es del 88.20%. (Instituto
Nacional de Estadística y Censos, 2010).
La escasez de agua es uno de los problemas más evidentes de la parroquia Manglaralto,
principalmente en la época seca (junio-noviembre), donde no hay precipitaciones, por lo
que la recarga del acuífero es baja. Lo que desencadena en una baja producción
económica tanto en las actividades agrícolas, ganaderas y pone en incertidumbre la
capacidad de suministrar servicios de calidad en el turismo y comercio.
Ecológico El territorio de la parroquia Manglaralto consta de cuatro tipos de ecosistemas: Manglar,
Marino, Bosque húmedo de costa (bhc), Bosque seco occidental (bsoc); dentro del
ecosistema bosque existen cuatro zonas boscosas que influyen directamente en el acuífero:
Chongón-Colonche, Loma Alta, Cangrejal de Olón y Esterillo Oloncito y seis áreas
agrícolas y ganaderas a lo largo de la superficie del terreno del acuífero; tales como: Dos
Hermanos, Mar y Frío, Siempre Verde, Soledad María, El Refugio y Las Uvas.
Los principales problemas ambientales presentes en el territorio de la parroquia son la
degradación de los ecosistemas, deforestación del bosque nativo, manglar, contaminación
por desechos sólidos y líquidos, escases de hídrica, incremento del área poblada sin
planificación.
Fuente: Adaptado de datos Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de Manglaralto 2014-2019 e
investigación-acción participativa

En cuanto a la percepción de los beneficiarios de los servicios ecosistémicos se puede

evidenciar que los servicios de abastecimiento se encuentran en una tendencia negativa
según investigación acción-participativa, lo que se traduce a una disminución de la
productividad del territorio en lo que a agricultura, ganadería y silvicultura se refiere, como
se muestra en la tabla 2. La tabla 3 muestra las características de los principales aspectos
de Manglaralto detallando cinco aspectos relevantes en Manglaralto: Agua, Biodiversidad,
Territorio, Turismo y Conservación; donde se analiza los cambios y los protagonistas o
actores involucrados.

5
 TABLA 2. Beneficiarios de los servicios ecosistémicos
TABLE 2. Beneficiaries of ecosystem services

Beneficiarios de los servicios

Tipo Servicio del ecosistema Tendencia
Local Nacional Internacional
Pesca
Cítricos
Abastecimiento

Agricultura Maracuyá
Sandía – melón
Ganadería
Toquilla
Extracción de Tagua
materia prima
Frutos silvestres
Purificación del aire
Regulación hídrica
Regulación

Control de la erosión

Habitad de especies

Protección de las costas

Turismo de sol y playa

Turismo de aventura
Culturales

Ecoturismo

Identidad cultural

Educación ambiental
Disfrute espiritual
Fuente: Adaptado de datos Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de Manglaralto 2014-2019 y
encuestas.
Nota: Tendencia: aumenta; se mantiene; disminuye. El sombreado en los beneficiarios muestra
la escala a la que la demanda el servicio.

6
 TABLA 3. Características de los principales aspectos de Manglaralto
TABLE 3. Characteristics of the main aspects of Manglaralto
Protagonistas Protagonistas
Aspecto Antes Ahora Por qué cambio Protagonistas
beneficiarios perjudicados
Abundante Limitada Incremento de la población Población local Intereses Ecosistemas
Fácil acceso - río Difícil acceso - acuífero Aumento del turismo Desarrollo turístico y particulares Población local
Agua

Mejor calidad De baja calidad Precipitaciones bajas urbanístico Turismo

Menor demanda Muy demandada Sequía de los ríos Administración Urbanismo
Poca recarga de acuífero JAAPMAN
Contaminación con agua salada Agricultura
Alta Disminuyendo y en peligro Alteración de los ecosistemas Población local Intereses Flora Fauna
Biodiversidad

Baja sensibilización y Mayor sensibilización por Explotación de recursos Actividades económicas particulares Población local
protección pobladores, autoridades e Cambios de usos del suelo Administración Políticos Territorio
instituciones Deforestación Territorio Sociedad

Poco poblado Crecimiento de la densidad Urbanismo Población local Imagen del Ecosistemas
Aislado poblacional Lucro económico Visitantes territorio Población local
Territorio

Uso tradicional Conectado con el exterior Turismo Instituciones Población local (Limitaciones
Sin infraestructuras Con nuevos usos de Ecoturismo Políticos Conservación e de uso)
Sin sentimiento de espacio Puesta en valor de los recursos Administraciones incremento de la
protección y Infraestructuras numerosas del territorio zonas protegidas)
planificación Valorado y emblemático
Baja Alta Marketing Población local Población local Ecosistemas
A nivel local y nacional A nivel internacional Difusión de atractivos Empresas Empresas Biodiversidad
Turismo

Menos infraestructura Infraestructura turística Facilidades turísticas Medio natural Población en Territorio
Empírica Capacitaciones Mejora de servicios Territorio general
Sin control de Estableciendo medidas de Instituciones
actividades regulación Población en general
Mayor equilibrio natural Menor equilibrio natural Aumento de la concienciación Población local Población en Ninguno
Conservación

Menos políticas de Más normas de protección ambiental Medio natural general

protección Generación de zonas Implementación de políticas y Instituciones públicas,
No era una preocupación protegidas medidas de conservación privadas y ONGs

Fuente: Adaptado de datos Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de Manglaralto 2014-2019, entrevistas y talleres

7
3.2 ESCENARIOS DE FUTURO DEL SISTEMA SOCIO ECOLÓGICO
MANGLARALTO (SSEM)
La parroquia de Manglaralto se caracteriza por ser un sector pesquero, en los últimos años la
agricultura dejó de ser una de las actividades económicas más importantes debido a la
escases de agua, sus habitantes han buscado otras alternativas como la incursión a la
actividad turística, esto se debe básicamente a su ubicación geográfica costera, cuenta con
atractivos naturales y culturales de gran potencial turístico.
Manglaralto sufre de problemas estructurales propios de zonas rurales, como lo son la falta
de acceso a algunos servicios básicos, deficiencia en la eliminación y tratamiento de
desechos sólidos y líquidos, así como también escasez de agua potable que es uno de los
principales problemas para la población. Solo el 1% de las viviendas de la parroquia cuentan
con el servicio de eliminación de aguas servidas por red de alcantarillado, solo un 5% de las
viviendas disponen de servicio telefónico, apenas el 22% de las viviendas cuenta con
abastecimiento de agua por red pública en su interior (Instituto Nacional de Estadística y
Censos, 2010).
Actualmente, se vive un periodo de escasez de agua en la zona, debido a la sobre explotación
del acuífero costero principal fuente de abastecimiento de agua para la población, esto
sumado a los problemas ocasionados por la deforestación, erosión del suelo, la escases de
lluvias y el cambio climático que generan consecuencias importantes en la disposición y
recarga de agua del acuífero costero. Con la colaboración de diferentes actores sociales
mediante un proceso se crearon escenarios de futuros a los que podría tender Manglaralto.

3.2.1 ESCENARIO 1: CONOCIMIENTO GLOBALIZADO

La gestión del Capital natural es un problema cuando no tienen una sensibilidad y
conocimiento, la investigación científica y técnica puede conseguir métodos de protección y
restauración ecológica alcanzando un sistema productivo más eficiente y adaptativo y las
tecnologías de comunicación se pueden convertir en una pieza clave para tener una sociedad
más informada y concienciada. La participación de actores sociales aumenta y rompen
desigualdades sociales. El consumo de agua se racionaliza y se gestiona con técnicas de
captura de agua y con el aporte técnico y económico de instituciones. Se incrementa el
turismo con responsabilidad. La concienciación sobre la biodiversidad genera inversiones
gubernamentales para la conservación de la naturaleza y la restauración ecológica.

3.2.2 ESCENARIO 2: DESTINO DE MASAS MANGLARALTO

Las políticas de desarrollo favorecen a las grandes empresas y se dejan de lado aspectos de
conservación de la biodiversidad, estas inversiones son del sector turístico en masa, pesquero
y urbanístico, esto desplaza a pequeños empresarios y artesanos locales. El uso desmedido
del agua en el turismo, sumado a la poca lluvia genera escases que desencadenan en
conflictos. La agricultura decrece y el autoabastecimiento se ve afectado. La biodiversidad
desciende sensiblemente. La singularidad cultural y territorial de Manglaralto se va
perdiendo, para ser suplantada por una identidad occidental con fines de mercado. Surgen
fuertes conflictos de un marcado carácter social ante las condiciones de desarraigo,
inequidad y desempleo, aumentando la delincuencia. Finalmente, la pérdida de capital
natural y la degradación de los ecosistemas, hacen peligrar la biodiversidad de Manglaralto,
cuyo valor y singularidad se va perdiendo

3.2.3 ESCENARIO 3: MANGLARALTO DESÉRTICO

Son evidentes los efectos del cambio climático, produciéndose aumentos de temperatura y
descensos de la precipitación. Como consecuencia Manglaralto sufrirá desequilibrios
ecológicos y conflictos sociales por la falta de agua volviéndose más frágil, peligrando el

8
capital natural y la supervivencia de algunas especies. La actividad turística desciende y está
vinculado a la crisis ambiental (agua), por lo que será inevitable un aumento del desempleo y
a su vez desencadenará en desigualdades sociales. Los problemas ecológicos y sociales,
forzarán un aumento de su investigación conjunta (socio-ecológica) para la gestión.
Aparecen nuevas fuentes de financiación para la investigación sobre formas alternativas de
producción y desarrollo sostenibles aumentando las normas de protección. Se racionaliza el
uso del agua y se priorizan los consumos más necesarios. Los medios de comunicación
cumplirán un papel importante para la comprensión social de todo este proceso, mientras que
todos estos cambios permiten consolidar un desarrollo en torno a una marca de calidad y
procesos regulados.

3.2.4 ESCENARIO 4: MANGLARALTO ADAPTATIVO Y DINÁMICO

El agua se toma como el eje vertebrador y prioritario, se realiza una gestión adecuada y
existe conciencia su uso. Se prioriza reforestar bosques y corredores ecológicos. La
recuperación del capital natural es notable, permite el desarrollo de las actividades
económicas productivas. De esta forma, Manglaralto alcanza un modelo de turismo
responsable y la agricultura está basada en el fomento de los cultivos tradicionales con
técnicas ancestrales que favorecen el suministro de los servicios de los ecosistemas y, por
tanto, el bienestar humano. La educación se convierte en un impulsor de cambio, la
participación de los actores sociales genera una cohesión social que mejora la calidad de la
gestión. Se promueve el progreso y consolidación de las actividades económicas para los
pequeños empresarios y artesanos bajo una cultura de sostenibilidad a largo plazo, basada en
una oferta de bienes y servicios de calidad. La identidad cultural de Manglaralto se ve
fuertemente revitalizada. Crece su prestigio internacional como territorio con una gestión
sostenible y se va convirtiendo poco a poco en un mosaico paisajístico diverso en usos que
sustenta múltiples ecosistemas, con un alto nivel de biodiversidad asociada al beneficio de
las actividades económicas (turismo y agricultura).

4. CONCLUSIONES
La creación de escenarios futuros de Manglaralto, se realizó a través de la modelación
participativa de Escenarios de Futuros, con el propósito de construir una herramienta
estratégica de planificación y gestión del SSEM, donde se entendió que los servicios
ecosistémicos provenientes del capital natural mantienen el bienestar humano. En el proceso
de planificación se evidencio el intercambio de ideas, el empoderamiento del territorio y la
toma conjunta de decisiones de los actores involucrados tales como representantes de la
parroquia, la junta de agua, habitantes de las comunidades rurales e investigadores los que
conjuntamente vislumbran el desarrollo sostenible de la parroquia Manglaralto.
Los servicios de los ecosistemas son las contribuciones directas o indirectas de los
ecosistemas al bienestar humano, en la parroquia Manglaralto fueron percibidos por los
beneficiarios principalmente los servicios ecosistémicos de abastecimiento: agua, pesca,
agricultura; culturales: turismo (principal actividad económica) y regulación: purificación del
aire. Entre los principales impulsores directos de cambio de Manglaralto están la escasez
hídrica, la deforestación y el cambio climático; factores que afectan visiblemente a los
ecosistemas y a los servicios que brinda para sistema social. En cuanto a los impulsores
indirectos, la falta de políticas, inaplicación de la ley y el desentendimiento de algunas
autoridades e instituciones, han desencadenado una gestión ineficiente del territorio y
consecuentemente la perdida de la biodiversidad.
Se evidencia la necesidad de coordinar acciones y establecer políticas públicas que permitan
la regulación y el uso de espacio, con el fin de mitigar el impacto negativo sobre los
ecosistemas de Manglaralto. La creación de escenarios del SSEM contribuye a la búsqueda

9
 de estrategias para alcanzar la gestión sostenible del sistema natural y del sistema social. Esta
visión integradora de sus componentes permite prevenir estados no deseados y contrarrestar
la disminución del flujo de servicios de los ecosistemas para la sociedad.
Puede considerarse a Manglaralto como un punto referente dentro del Proyecto Geoparque
Ancón-Santa Elena, al gestionarse como un territorio resiliente que contribuirá a tener unos
sistemas naturales dinámicos y adaptativos que puedan lidiar con las perturbaciones
producidas tanto por las actividades humanas como por el cambio climático.

AGRADECIMIENTOS
Agradecemos a la parroquia Manglaralto y a las comunidades rurales pertenecientes a la
parroquia por la participación activa en las encuestas y talleres. A los representantes de la del
Gobierno Autónomo Parroquial Rural de Manglaralto por su colaboración en las entrevistas
y talleres, y un agradecimiento especial a la JAAAPMAN por su apoyo incondicional en el
estudio.

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