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OPINIÓN Miércoles 4 de diciembre del 2019

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LAS ELECCIONES DEL 2020

Franquicias
programática (vale decir, el menú de polí-
MAURICIO ticas públicas que ofrece) y una etiqueta pú-
Zavaleta blica reconocible para los electores. Cuando
estos elementos son estables en el tiempo,
Politólogo
permiten comunicar información de manera
efectiva y rápida a los ciudadanos. El político
de los últimos tiempos”. Sin embargo, los
años al mando del Congreso dilapidaron
esa posibilidad y fueron galvanizando a un
fujimorismo cada vez más a la derecha del “En ausencia de
espectro político. marcas fuertes,
Tomada esa dirección, el retorno de Mar-
[los partidos]

L
os partidos políticos, cuando
están institucionalizados, y las
franquicias comerciales com-
parten un modelo de funciona-
miento similar. Siguiendo los
avances teóricos del politólogo Henry Hale,
pensemos a los partidos como los proveedo-
res de los bienes y servicios necesarios para
hacer política. Estos activos son consumidos
o demandados por individuos que buscan ser
elegidos en algún cargo público, es decir, por
los posibles candidatos. El postulante, una
vez adquirida la nominación, obtiene repu-
tación instantánea derivada de la marca de
partido, una etiqueta pública reconocible y
un mínimo soporte organizativo para iniciar
sus actividades proselitistas.
Las franquicias funcionan de la misma
forma. El franquiciador oferta una marca
establecida y un sistema de negocio a un
franquiciado, quien adquiere los derechos
para usar la marca y acceder a un modelo
comercial que ha probado ser exitoso en el
pasado. Este último no debe preocuparse
en construir una marca propia –con los cos-
tos y plazos que esto involucra–, sino asumir
de manera inmediata los activos de la fran-
quicia. Es, si se quiere, un atajo a cambio de
ciertos costos: el pago de los derechos y el
compromiso de preservar la consistencia en
el servicio.
Pensemos en una franquicia ficticia lla-
mada Los Pollos Hermanos, especializada en
la venta de pollo frito. Asumamos que cuenta
con más de dos décadas de trayectoria y es
bien conocida en determinadas ciudades
del norte del país. En aquellas regiones, los
consumidores pueden tener predictibilidad
sobre el menú y la experiencia de consumo
que ofrece, independientemente de dónde
se encuentren sus locales. Así, para los fran-
quiciados, adquirir la licencia de Los Pollos
Hermanos implica una presencia instantá-
nea dentro del mercado de comida rápida.
Las marcas también son el activo central
de los partidos. En concreto, una marca par-
tidaria está conformada por la plataforma
que ingresa a la contienda electoral puede tha Chávez era inminente. No así la exclu-
beneficiarse inmediatamente de integrar sión de Rosa Bartra, quien ahora dice haber son ferias que
un partido: gana electores leales a la marca sido siempre una invitada en el partido. Y es alquilan un
y accede a un sistema de recursos necesarios
para hacer campaña.
que ambas se parecen: vociferan las mismas
consignas ultraconservadoras y creen que
puestito a cada
Sin embargo, las marcas estables son difí- hay que defender al país de las mismas ame- candidato”.
ciles de construir. Como señala el politólogo nazas. Bartra llamó a resistir el “comunis-
Noam Lupu, los partidos tienen que mos- mo vizcarrista” tras el cierre del Congreso,
trar a los electores consistencia a lo largo de mientras que Chávez dice postular al Parla-
tiempo, así como diferenciarse de sus com- mento para detener el “pensamiento Vizca-
petidores. Y eso no es sencillo. Si el Partido rra”. Existe una evidente consistencia entre
Campesino ofrece una plataforma en favor ambas. Sin embargo, cuando Bartra decide
del agro pero en el Parlamento sus repre- candidatear con otro partido, los electores
sentantes son fervientes impulsores de la –sobre todo aquellos leales al fujimorismo–
industrialización, perderá consistencia rá- reciben un mensaje confuso, incongruente,
pidamente. Además, las marcas requieren que debilita aún más la marca de lo que hoy
de diferenciación. Para ser competitivo, Los es una franquicia menor.
Pollos Hermanos deberá ofrecer una receta
distinta a la de KFC, mientras que el Partido
Campesino deberá oponerse a aquellos que
propongan políticas antagónicas a las suyas
de forma visible.
En ausencia de marcas fuertes, los par-
tidos peruanos no funcionan como fran-
quicias. Son más bien ferias que alquilan
un puestito a cada candidato. Los logos no
representan una plataforma programática,
sino, por lo general, y de manera muy explí-
cita, a los candidatos presidenciales. Cuando
la locomotora pierde atractivo o simplemen-
te cae en desgracia, el partido desaparece:
Perú Posible es el ejemplo más claro de ello.
En las elecciones del 2020, una contienda sin
candidatos presidenciales que permitan a los
electores establecer diferencias generales,
los ciudadanos tendremos que elegir entre
logos evaluados de manera dicotómica: co-
nocido/desconocido, nocivo/inocuo.
Paradójicamente, en un mundo de logos
sin contenido real, a mediados de esta dé-
cada el fujimorismo tuvo la oportunidad de
construir una marca amplia. La polarización
en torno a la memoria del autoritarismo de
Fujimori otorgaba la posibilidad de construir
una marca partidaria asociada al orden y
la estabilidad económica. Tenían margen:
en el 2016, una encuesta de GfK encontró
que el 66% de los encuestados consideraba
el gobierno de Alberto Fujimori “el mejor
ILUSTRACIÓN: VÍCTOR AGUILAR RÚA

EL INTENTO DE BEIJING PARA LOGRAR LA REUNIFICACIÓN

China ha perdido a Taiwán, y lo sabe

beneficios económicos y amenazas milita-
NATASHA res. A principios de este año, el presidente
Kassam de China, Xi Jinping, reiteró que la “reunifi-
cación completa” era una “tarea histórica”.
“No prometemos renunciar al uso de la fuer-
Ex diplomática de Australia
za y reservamos la opción de tomar todos los
pensar que el aumento de la interdependen-
cia económica a través del estrecho de Tai-
wán sería un camino hacia la unificación.
Según la teoría, sería demasiado costoso
para Taiwán desentrañar los vínculos eco-
nómicos. Y aun así el comercio entre China y
Las plataformas de medios sociales son
otro campo de batalla clave: Casi el 90% de
la población de Taiwán es activa en ellos, y se
sabe que los medios de comunicación tradi-
cionales han vuelto a publicar informaciones
falsas sin verificar los hechos. Según Reu-

E
l 5 de noviembre, el Gobierno
Chino anunció una serie de ini-
ciativas para atraer a empresas
y residentes taiwaneses al con-
tinente. “Las nuevas 26 medidas
de Beijing son parte de un mayor esfuerzo
para forzar un modelo de ‘un país, dos siste-
mas’ en Taiwán”.
El objetivo del Gobierno Chino ha sido
durante mucho tiempo lo que llama “reuni-
ficación pacífica”-“reunificación”, aunque
Taiwán nunca ha estado bajo la jurisdicción
o el control de la República Popular China o
del Partido Comunista Chino. Para lograr ese
objetivo, Beijing ha tratado durante años de
convencer y coaccionar simultáneamente
la adhesión de Taiwán con la promesa de
medios necesarios”, añadió.
Taiwán se está preparando para las elec-
ciones presidenciales de enero. El 17 de no-
viembre, Tsai Ing-wen anunció que el inde-
pendentista William Lai Ching-te, ex primer
ministro, sería su compañero de fórmula. El
mismo día, China envió un portaaviones a
través del estrecho de Taiwán. (En julio, Chi-
na había publicado su Libro Blanco de defen-
sa, y afirmaba: “Al navegar en veleros y volar
aviones alrededor de Taiwán, las fuerzas ar-
madas envían una severa advertencia a las
fuerzas separatistas de la ‘independencia de
Taiwán’”). China se aferra a su habitual (inefi-
caz) táctica de mano dura, pero también está
empleando nuevas medidas. Está intentando
socavar el proceso democrático de Taiwán y
sembrar divisiones sociales en la isla.
Las autoridades chinas también parecían
Taiwán superó los 181.000 millones de dó-
lares en el 2017, frente a los 35.500 millones
de dólares de 1999. Pero incluso a medida
que las dos economías se acercaban, el nú-
mero de personas que se identificaron como
taiwaneses aumentó: de más del 48% a cer-
ca del 60% entre el 2008 y finales del 2015,
China, sin duda, también seguirá mani-
pulando la cobertura de las noticias para
tratar de animar a los candidatos amigos de
Beijing en las próximas elecciones. Pero aho-
ra también está lanzando una campaña de
desinformación para minar la confianza de
los taiwaneses en sus instituciones y sembrar
el descontento entre ellos. La propia Tsai ha
luchado para librarse de la acusación de que
no obtuvo un doctorado de la London School
of Economics, a pesar de que la universidad
ha confirmado que se le otorgó.
ters, las agencias gubernamentales chinas
han pagado a los medios de comunicación
taiwaneses para que publiquen contenidos
a favor de Beijing.
Pero Taiwán no está retrocediendo. Los
legisladores han acelerado recientemente
los esfuerzos para aprobar una ley contra la
infiltración extranjera y la interferencia po-
lítica antes de las elecciones. Un asesor de un
candidato presidencial me dijo este verano
en Taipéi: “La pregunta para los votantes en
esta elección es: ¿Quieres una muerte rápida
o una lenta?”. Pero, ¿lo es? A pesar de los es-
fuerzos de Beijing por sabotear, la democra-
cia de Taiwán está demostrando estar bien y
realmente viva.
–Glosado y editado–
© The New York Times