NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 14

Evidencia 10: estudio de caso “riesgo de rechazo a exportaciones”

Para finalizar esta actividad de aprendizaje y después de haber trabajado en los diferentes
temas relacionados con importación y exportación, es el momento de demostrar todo lo
aprendido sobre el tema durante este programa de formación.
Es importarte recordar que los exportadores deben tener presente que para incursionar en los
mercados internacionales, se debe cumplir con los requerimientos tanto del país del cual se
exporta, como del país destino y del comprador, ya que de lo contrario el producto será
rechazado, incurriendo en costos por pérdidas de productos y deterioro de la imagen en el
exterior.
Por lo anterior para desarrollar esta evidencia, realice lo siguiente:
- Lea y analice el caso que se encuentra adjunto a esta evidencia, denominado El riesgo
de los rechazos a las exportaciones.
- Posterior al análisis de este caso, resuelva en un documento los siguientes puntos:
A. Enumere ¿Qué anomalías se han presentado durante el proceso de la exportación de
frutas y vino de Chile, a los mercados europeos y a qué área de la empresa pertenecen?
B. ¿Qué consecuencias pueden traer estas anomalías a las exportaciones de Chile?
C. Mencione las autoridades competentes encargadas de la fiscalización de la salida de los
productos y sus funciones específicas
D. ¿Qué acciones de mejora se deben implementar en este caso para evitar rechazos de
productos en los mercados internacionales?
E. Finalmente describa las acciones que implementará con respecto a su producto o servicio
para evitar algún tipo de rechazo en la exportación.
SOLUCION

A. Enumere ¿Qué anomalías se han presentado durante el proceso de la exportación de

frutas y vino de Chile, a los mercados europeos y a qué área de la empresa pertenecen?

Detrás de ellos hay básicamente tres causas:

 Se puede dar por presencia de anomalías físicas ya sea un contenedor, una etiqueta
o en la condición de la fruta.
 Porque el producto contenga exceso de plaguicidas.
 Por la presencia de plagas cuarentenarias en la fruta.

Estos dos últimos son lo que causan mayor preocupación a la industria, por el impacto a nivel
de inocuidad.

En el proceso de exportación del vino se encontró:

Exceso de SO2 enviado a China, a la presencia de un sulfito no declarado en un vino

“orgánico”, que iba al Reino Unido, los rechazos se han dado hasta por encontrar cobre en el
agua.

Un caso representativo de la uva de mesa se dio en el 2007, en un análisis de la fruta

exportada a Holanda, en la muestra se encontraron 55 veces más residuos de fungicida
captan lo autorizado a nivel legal.

Según los reportes de SAG, un lote de uvas que iba a camino al Reino Unido fue parado en
seco por exceso imidacloropida, algo similar ocurrió con dos envíos de manzanas
destinados a Grecia y Reino Unido, que fueron objetados por residuos de morfolina,
sustancia no permitida, pero que los productores usan para dar brillo la fruta.
Otro tema son los insectos en el año 2008-2009, fueron rechazadas una cantidad de caja, por
el SAG , antes de llegar al puerto de salida, por la detección de estados ninfales y huevos
chanchitos blancos, uvas, manzanas y peras fueron las especies con más problemas.

Las ciruelas frescas y deshidratadas contaminadas con tebucanazole y acaros y pasas con
restos de plásticos destinadas a la Unión Europea.

B. Qué consecuencias pueden traer estas anomalías a las exportaciones de Chile?

Según el informe publicado por la autoridad de Inocuidad Alimentaria de la Unión Europea, de

un total de 20 países presentó notificaciones, chile ocupo el lugar N° 12 (en orden de mayor a
menor número de notificaciones).

Es demasiado grave que trae como consecuencia es que pueden implicar riesgos para las
exportaciones nacionales a nivel económico, hasta el momento la fruta Chilena goza de
prestigio y calidad, pero con los continuos rechazos se arriesga a perder estatus, en donde
son culpables los mismos agricultores por descuido a nivel productivo.

C. Mencione las autoridades competentes encargadas de la fiscalización de la salida de los

productos y sus funciones específicas.

- SAG- Servicio Agrícola y Ganadero:

Es el organismo oficial del Estado de Chile, encargado de apoyar el desarrollo de la

agricultura, los bosques y la ganadería, a través de la protección y mejoramiento de la salud
de los animales y vegetales.

Funciones:

- El SAG, ha establecido controles fronterizos fito y zoo sanitarios. Dichos controles

funcionan en lugares de entrada al país, ya sea por vía terrestre, aérea o marítima.

- Al exportar productos animales o vegetales, el SAG participa en su certificación

sanitaria lo que es reconocido internacionalmente, por haber sido elaborada en base a
 normas estándares que regulan el comercio mundial, con el fin de lograr dicho
reconocimiento.

- EL SAG, realiza acciones para conservar y mejorar, los recursos naturales renovables,
que afecten la producción agrícola ganadera y forestal, preocupándose por controlar la
contaminación de las aguas de riego, conservar la flora y la fauna, con el fin de
prevenir la erosión y mantener su productividad.

- Administración de alimentos y medicamentos (FDA):

Es la agencia del gobierno de EE.UU, responsable de la regulación de alimentos (tanto

para personas y animales) medicamentos (humanos y veterinarios), cosméticos,
aparatos médicos (humanos y animales), productos biológicos y derivados sanguíneos.

- Regula la multitud de productos medicinales de una manera que asegure la seguridad

de los consumidores estadounidenses y la efectividad de los medicamentos
comercializados.

- El equipo de seguridad cuenta con 72 empleados para determinar si un nuevo

medicamento es inseguro o presenta riesgos no declarados en la ficha técnica del
producto.

- Un aspecto de su jurisprudencia sobre alimentos es la regulación del contenido sobre

las invocaciones sanitarias en las etiquetas de los alimentos. Sin embargo, debido a
que la regulación del contenido de las etiquetas se relaciona a la primera Enmienda, la
FDA debe equilibrar las preocupaciones sobre salud Publica, con el derecho a la
libertad de libre expresión.

- Comisión de Protección de la salud del Consumidor.

La Unión Europea con sus 28 países miembros, cuenta con 500 millones de consumidores
potenciales.

F. Tiene por objeto conseguir un auténtico mercado interno del consumidor, teniendo en
cuenta una exigente protección del consumidor y la competitividad de las empresas.

- Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria EFSA.

La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) ofrece asesoramiento científico

independiente sobre los riesgos relacionados con los alimentos.

La EFSA asesora sobre los riesgos alimentarios existentes y emergentes. Su asesoramiento

se aplica en la legislación y las políticas europeas y, de este modo, contribuye a proteger a los
consumidores ante los riesgos en la cadena alimentaria. Sus competencias incluyen los
siguientes aspectos: - seguridad de alimentos y piensos- nutrición- salud y bienestar de los
animales- protección de las plantas- fitosanidad.

D. ¿Qué acciones de mejora se deben implementar en este caso para evitar rechazos de
productos en los mercados internacionales?

Las acciones de mejora que se deben implementar en este caso para evitar rechazos en los
mercados internacionales serian:

Eliminar por completo el riesgo microbiano en las frutas y verduras, reducirlo al mínimo es la
responsabilidad de cada productor. Si bien no es extensiva, la lista de factores a tener en
cuenta es muy útil para las buenas prácticas y prevenir el riesgo sanitario como:

- Manejo de agua, estiércol y desechos orgánicos sólidos.

- Salud e higiene de los trabajadores, capacitación a todos los empleados en buenas

practicas higiénicas, instalaciones sanitarias (control de aguas negras y otros
desechos).
 - Sanidad en el campo (buenas practicas sobre el terreno abarcan tanto la limpieza de
las instalaciones de almacenamiento, el descarte de envases dañados y la limpieza de
las instalaciones de empaque (el polvo y lodo de la frutas y hortalizas), estas deben
limpiasen antes de llegar a las instalaciones del empaque, el transporte.

- Mantener los vehículos de transporte limpios y mantener temperaturas apropiadas.

E. Finalmente describa las acciones que implementará con respecto a su producto o servicio
para evitar algún tipo de rechazo en la exportación.

- Establecer una Política de Control y seguridad:

 En cuanto a la gestión del riesgo; debe permitir identificar, analizar, evaluar, monitorear y
comunicar los riesgos.

 Tener un procedimiento documentado con normas legales aplicables en gestión de riesgos

y contar con planes y objetivos generales para implementar las medidas que
corresponden a diferentes áreas.

- Registro de inspecciones:

Se debe llevar a cabo un registro de inspecciones que se realicen en la operación del

despacho e incluir el nombre de la persona que registro la mercancía, como seguridad incluir
los marbetes de seguridad y/o candado de seguridad para garantizar la integridad del stock,
durante su desplazamiento al puerto cumpliendo con la norma ISO 17712, que rige, a los
sellos de alta seguridad, dentro de esta norma los requisitos generales estipulan que los
sellos mecánicos de seguridad deben ser:

 Fuertes y resistentes contra el clima, la acción química y la manipulación no detectable.

 Fáciles de colocar y sellar.
 Con marcas y numeración permanente y única.
 Con la marca del logo del fabricante fácilmente identificable.
- Métodos de inspección de cargas:

La inspección de carga en contenedores (ICC) debe hacerse justo antes de que el

vendedor/fabricante cargue los bienes al contenedor y durante el proceso de carga. Esta
inspección se produce en la fábrica o en la bodega del coordinador de fletes. Se inspecciona
la cantidad, listado de embalaje, calidad del contenedor, el proceso de carga al contenedor,
embalaje de los productos y debe asegurarse de que la cantidad de cajas esté bien contada,
que los productos del contenedor sean de la empresa y que los productos no sufran daños
durante el camino.

RECOMENDACIONES LOGISTICAS
POS COSECHA

CONCLUSIONES

- Garantizar la detección de los riesgos aduaneros y de productividad para establecer

prácticas eficaces que neutralicen la contaminación de la carga en una gestión de
riesgos para la continuidad del negocio.

- Las buenas prácticas en la inspección de mercancías nos ayuda a prevenir las

amenazas o riesgos de contaminación generando una buena trazabilidad de la
operación y generando confianza a escala nacional en seguridad y competencia en el
mercado internacional.
WEBGRAFIA

http://www.sag.cl/quienes-somos/que-es-y-que-hace-el-sag

https://www.ams.usda.gov/sites/default/files/media/2016_FMPP_RFA_02-22-
2016%20(Spanish).pdf

https://www.fda.gov/InternationalPrograms/Agreements/MemorandaofUnderstanding/ucm1076
10.htm

https://blog.froztec.com/exportacion-frutas-verduras-usa-como-prevenir-riesgo-sanitario

https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/11489/Medidas%20para
%20inspeccionar%20y%20contrarrestar%20la%20contaminaci%F3n
%20de.pdf;jsessionid=6518B40385560C0934963C455A8A99A7?sequence=1

https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/11489/Medidas%20para
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https://europa.eu/european-union/about-eu/agencies/efsa_es#%C2%BFqu%C3%A9-hace-la-
efsa?

http://www.procolombia.co/ruta-
exportadora/sites/default/files/estadisticas_de_exportacion_de_perecederos_.pdf