UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y DISTANCIA UNAD

Escuela de Ciencias Agricolas, Pecuarias y de Medio Ambiente

RESUMEN DE 5 ARTICULOS

DIANA PAOLA LASSO VALDERRAMA

CODIGO: 36.294.493

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

CURSO POLITICA AGRARIA Y AMBIENTAL
GRUPO 201510_73

ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS PECUARIAS

Y DEL MEDIO AMBIENTE
PITALITO HUILA
NOVIEMBRE 2014
 UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y DISTANCIA UNAD
Escuela de Ciencias Agricolas, Pecuarias y de Medio Ambiente
El tiempo de la tierra

Este documental trata el conflicto de la tierra en Colombia desde una mirada

histórica hasta una mirada actual, a través de diferentes actores como
afrodescendientes, indígenas, campesinos, periodistas e investigadores del tema,
que exponen sus diferentes puntos de vista reconstruyendo los procesos que han
sido protagonistas como lo es el conflicto armado protagonizado por actores
ilegales como los grupos paramilitares, tras la adquisición del poder y el territorio.
Estos grupos delincuenciales nos han tenido en conflicto por más de 500 años.
Colombia tiene actualmente 1141748 km² de superficie terrestre, y habitado por
acerca de 47.000 millones de personas. Se caracteriza por ser el vigésimo sexto
país más grande del planeta y uno de los siete países por la que cruza la cordillera
de los Andes, su ubicación geográfica la convierte en la tercer nación del mundo
con más especies de animales vivos y la segunda con mayor biodiversidad, también
se encuentra entre los países con mayor desigualdad de la distribución de tierra.
No siendo suficiente esta realidad, la población colombiana busca gobernar y
transformar de diferentes formas este territorio, entre estas, los distintos usos que
le dan al suelo como la ganadería extensiva, utilizando 39 millones de has
destinadas a esta, los biocombustibles buscando incrementar su cultivos en un 14
% de tierra cultivada y la minería causando grandes desastres ambientales. Todos
estos cambios implican grandes riesgos para la seguridad alimentaria. Entre el 2011
y 2012 las toneladas de comida que han ingresado al país superan el 52.5%
considerando en términos internacionales como un país en riesgo critico en materia
de seguridad alimentaria.
Estos diferentes usos que se dan al suelo ponen en evidencia a las tensiones de
las diversas formas de pensar el territorio que se dan en este país, así como la forma
violenta de apropiarse de las tierras y la manera ilícita de utilizarla. Actividades que
se expresan en territorialidades ilegales como los grupos armados que se
caracterizan por la imposición de una economía ilegal. Los grupos paramilitares
reorganizados como las BACRIN tienen como objetivo controlar política y
económicamente grandes extensiones del territorio sin importar el método de
despojo.
El desplazamiento forzado es una de las expresiones más visibles de lucha por el
poder y la tenencia de los terrenos, estos conflictos de la tierra y dominio de territorio
han generado que diferentes gobiernos realicen una serie de modificaciones en la
Reforma Agraria con el propósito de reconfigurar la distribución de la tierra y
terminar con el conflicto y la guerra.
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Reforma agraria en Colombia: evolución histórica del concepto.
Hacia Un enfoque integral actual*
La RA se basa en el estudio de 11 periodos históricos.
1. La vida agraria precolombina (1200-1498): la tierra era un derecho de los
indígenas y era coordinado por sus caciques.
2. El origen de la reforma agraria en Colombia (1499-1537): la adquisición de la
tierra se hacía mediante títulos de propiedad de la corona española.
3. Primeros mecanismo de apropiación de tierra (1538-1885): el mecanismo de
adquisición de tierra era el título de propiedad regidos por leyes.
4. Inicio de la leyes de tierras (1936-1961), donde se crea la ley 200 /1936 como
mecanismo para la expropiación de terrenos baldíos y distribución con fines de
explotación económica. A su vez también empieza a regir la ley 100 /1994 quien
se encarga de la recuperación y restitución de tierras.
5. Nace el Incora| (1962-1967), Instituto Colombiano de Reforma Agraria, con la
ley 135/196, un mecanismo para la expropiación y redistribución de tierras.
6. Consolidación institucional (1968-19972). Es un mecanismo para la distribución
de tierras dando voz al factor humano, quien opina y propones ideas para la
solución del problema agrario.
7. Declive institucional (1973-1982): ley 4 y 5/1973 un mecanismo de redistribución
ligado al medio de financiación para el emprendimiento de proyectos
agropecuarios y estrategias DRI.
8. Restructuración institucional (1983-1987): ley 35/1982 conocida como ley de
amnistía es otro mecanismo de adquisición redistribución y dotación de tierras
articulado con los programas del estado que beneficia a población victimas de
conflicto armado, narcotráfico, o cultivos ilícitos.
9. Impulso institucional hacia mercado de tierras (1988-1993): ley 30/1988
promueve la adquisición de tierras a través de la compra institucional y su
redistribución.
10. Mercado de tierras (1994-2002): ley 960/1994 promueve la redistribución de
tierras por mercado mediante la compra de tierras subsidiada de forma parcial
de estado.
11. Ley 1152/2007 se mantiene el mercado de tierras variando las condiciones en
las que se subsidia de forma parcial o total por pare de Estado.
Esto cambios dan paso a un enfoque integral que ve la necesidad de la participación
ciudadana para la toma de decisiones, la articulación del sector rural con el resto de
la economía y la elaboración de proyectos y programas destinados a mejorar la
utilización de la tierra y el acceso a esta. Esta estrategia de cambio integral se
fundamenta en una alianza nacional tanto con el sector público como el privado,
con el fin de combatir o erradicar la pobreza extrema, el hambre, y la seguridad
alimentaria para enfrentar un problema que ha dejado de ser agrario para
convertirse una problemática nacional.
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Reforma y Contrarreforma Agraria en Colombia

En este artículo vemos que el problema agrario es un tema económico y político.

En Colombia se ha desarrollo una serie de legislaciones que han demostrado el
deseo de la clase dirigente de la nación en establecer una reforma agraria, estas
son las principales leyes emitidas por el congreso en el ámbito de una reforma
agraria. Pero vemos que muchos gobiernos han hecho intentos de resolverlo
únicamente por vías técnicas pero ha sido un fracaso. El impacto de las reformas
agrarias en Colombia no ha sido positivo en términos de ingreso, porque no se ha
satisfecho la condición de acceso al crédito formal. No ha sido positivo en términos
de calidad de vida, porque no se han satisfecho las condiciones de acceso a
capacitación y educación. Así lo demuestra la realidad. La población rural exigía
mejores condiciones de trabajo y se desataron luchas y movilizaciones
campesinas que rechazaban los latifundios inexplotados y las formas de
trabajo. Es aquí donde se ve la necesidad de crear una contrarreforma agraria que
dé solución a la problemática del campo donde s e han hecho esfuerzos por vías
políticas, pero muy poco se ha avanzado durante la historia. La falta de una solución
democrática efectiva limita el desarrollo y perpetúa el conflicto por la tierra y la
violencia. A cada esfuerzo de reforma agraria ha seguido una contrarreforma, y
nuevos ciclos de violencia. Para evitar nuevas frustraciones, es necesario que el
estado reconozca la naturaleza y gravedad del problema y que Gobierno y
Congreso asuman un compromiso político con la sociedad en el trámite de la nueva
iniciativa de reforma.
Las reformas agrarias sólo han consistido en la redistribución de la tierra, por lo que
se ha tenido un impacto negativo sobre la calidad de vida de los beneficiarios de
estas reformas. Es por esta razón que ahora se habla de la contrarreforma agraria
en Colombia, que es una propuesta de ley que busca que el problema de las tierras
de las comunidades se reduzca a un problema de títulos de propiedad. De esta
forma el gobierno actual considera que el problema existente en materia de tierras
al que se han visto enfrentado las diferentes comunidades, es un problema de títulos
de propiedad, y legitimado esto darán solución al problema.
Pero como va este proceso? La contrarreforma está siendo vigilada por instituciones
públicas, las cuales denuncian que en los últimos años se produjo una autentica
contrarreforma agraria mediante el despojo violento de tierras, la concentración de
la misma, la tenencia por testaferros y los sub usos, son modalidades que
desafortunadamente se utilizan para legalizar terrenos en nuestra Colombia.
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Cambio cultural, desarrollo y sustentabilidad ambiental

Para iniciar es importante reconocer que nuestra sociedad atraviesa por un periodo
de cambios radicales en lo económico, cultural y tecnológico. Estas transformación
conllevan sin duda a que el ser humano se vea influido por tales transformaciones
y nos condicione de alguna forma en la percepción del medio ambiente y como nos
situamos frente a él.
Todos los cambios traen consigo las consecuencias positivas y negativas, y son
estas últimas las que dan origen a la renombrada crisis ambiental, que se ha
transformado en una de las principales preocupaciones de los gobiernos actuales.
Hasta hace unos años atrás, se pensaba que los recursos de la biosfera eran
prácticamente ilimitados y que la naturaleza de manera constante se iba a regenerar
para satisfacer nuestras necesidades. Hoy sabemos que las cosas son distintas,
que no siguen ese curso, que los recursos naturales son limitados, que la
humanidad sigue creciendo y que nosotros seguimos destruyendo nuestra base de
vida. El deterioro ambiental en el ámbito humano industria, rural y cotidiano, la
explotación irracional de recursos naturales, y el poco respeto por la biodiversidad
son grandes problemas que aquejan al mundo y especialmente a los países en vías
de desarrollo.

Es por esta razón que se pretende crear un desarrollo sustentable, con enfoque
integral holístico, que permita insertar y transformar nuevos conocimientos en
sabiduría mediante un proceso de desarrollo sostenido y equitativo de la calidad de
vida, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio
ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones
futuras; esto quiere decir, que se busca un desarrollo el cual tenga presente la
conservación de nuestro medio ambiente para próximas generaciones. El desarrollo
sustentable no es un estado de armonía fijo, sino un proceso de cambio por el cual
la explotación de los recursos, la dirección de las inversiones y la orientación de los
progresos tecnológicos concuerdan con las necesidades tanto presentes como
futuras.

Nuestra cultural debe fomentarse desde una visión integradora, donde se vea el
fenómeno como un todo y se reconozca que los buenos hábitos, los patrones de
cultura y la toma de conciencia es vital ante la problemática medioambiental que se
vive en Colombia.
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Estado del conocimiento de la biodiversidad en Colombia y sus amenazas.
Condiciones para fortalecer la interacción ciencia – política.

Colombia cuenta con una superficie de 1.141.748 km² continentales, de los cuales
un promedio del 50% corresponde a territorio marítimo y por ende cuenta con una
gran biodiversidad en nuestro país. Esta es muy importante ya que gracias a ella se
constituye el sostén de una gran variedad de servicios ambientales de las cuales
dependen las sociedades humanas formando un valor esencial y fundamental de la
biodiversidad desglosada de un proceso histórico natural de la antigüedad. Es por
esta razón que la biodiversidad biológica tiene el inalienable derecho de continuar
su existencia y el hombre y su cultura como producto y parte de esta diversidad,
debe velar por protegerla y respetarla.
Dentro de este artículo se resaltan las riquezas que abarcan las zonas marinas,
humedales, sabanas, y zonas secas que se encuentran en nuestro país. Es por esta
razón que se da a conocer la preocupación del caso, con cifras que demuestran que
este número de especies está disminuyendo, estas cifras se encuentran reflejadas
en una serie de libros rojos organizados por categorías según la gravedad del caso.
Estos libros brindan información acerca de las diferentes especies que se
encuentran en peligro de extinción con la intención de que las autoridades las
identifiquen y prohíban su comercialización y consumo. Desafortunadamente esta
estrategia no ha sido de total éxito, gracias a que la misma sociedad se encarga de
continuar haciendo daño valiéndose de estrategias para que las autoridades no se
den cuenta, en muchos casos es la misma ignorancia de las personas la que hace
que el problema aumente y a su vez una serie de causa relevantes que cada vez
se apoderan más del territorio Colombiano.
Pero ¿cuales son las causas de esta pérdida de biodiversidad? se divide en dos
tipos: la directas, cómo las políticas de estímulo y uso del territorio, la transformación
de hábitats y ecosistemas naturales, la deforestación, la actividad agrícola, al
minería, entre otras. Y las indirectas se pueden destacar el desconocimiento del
potencial estratégico de la biodiversidad, la débil capacidad institucional para reducir
el impacto de las actividades que genera pérdida de biodiversidad, la baja presencia
del estado en las zonas de alta biodiversidad, consolidación de los cultivos ilícitos,
el desarrollo de proyectos de infraestructura, y la más relevante en nuestro país que
es el conflicto armado. Es de resaltar que la minería ha ocasionado gran impacto
ambiental y social, pues este no será nunca un recurso renovable desde el punto
de vista biológico, y el daño causado a la fauna es irreparable, por esta gran
problemática es muy importante y vital que la población pueda asumir diversas
pautas en sus hábitos diarios para salvar el futuro de la variedad de seres vivos que
pueblan la tierra, incluida la especie humana.
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ACTIVIDAD El tiempo de la tierra
a. Ideas que El desplazamiento forzado
comparte con constituye una de las
el mayores tragedias
autor humanas que el conflicto
armado ha traído consigo.
La tierra es significada de
poder.
La población Colombiana
quiere transformar el
mundo sin importar de qué
manera lo haga.
b. Ideas que Pretender que la reforma
no comparte agraria solucionara por
con el completo el conflicto de
autor tierras.
(Máximo 3) Esta reforma busca
favorecer a los
desplazados y víctimas del
conflicto pero no se lleva
una verdadera base de
datos de los que
realmente son
damnificados.
Cambio cultural y Estado del conocimiento
Reforma y
Reforma agraria en desarrollo de de biodiversidad en
contrarreforma agraria
Colombia sustentabilidad Colombia y sus
en Colombia
ambiental amenazas.
La búsqueda de nuevas La problemática agraria Es claro que si se cambia la La preocupación por dar a
estrategias de cambio en realidad se basa en lo mentalidad mediocre del conocer a la comunidad
con el fin de dar una económico y político. hombre, es decir si se que hay especies de fauna
puede culturizar; se puede
solución al campo. Es necesario que se cree y flora en vía de extinción.
lograr la transformación del
La participación del una contrarreforma La importancia de difundir
planeta.
ciudadano en los agraria que dé una La sustentabilidad la información necesaria
procesos y proyectos del solución definitiva a ambiental hace posible el para que las personas
estado. estos títulos de bienestar de la población tomen conciencia de lo
Los cambios con propiedad. actual garantizando el vital que es cuidar nuestro
enfoque integral Es necesario que la acceso a estos por las planeta.
favorecen a la población contrarreforma continúe comunidades más
y dan paso a una nueva siendo vigilada por los vulnerables.
perspectiva del agro. entes de control del
estado.
La forma inadecuada en La contrarreforma Mientras la ciencia siga El artículo habla de unos
que se lleva a cabo la agraria crea nuevas preocupándose libros rojos que mucha
adjudicación de legislaciones que únicamente de lo medible - gente desconoce su
y no de lo amable- no nos
terrenos. favorecen más a los existencia y su objetivo.
vale para hablar de la vida,
gobernantes que a los El seguimiento que se
y menos para traficar con
campesinos. ella. Necesitamos, por realiza a la protección de
tanto, cambiar el rumbo de las especies en vías
una ciencia/tecnología de extinción no es suficiente.
la reducción, de la
manipulación y del
dominio, por una
ciencia/tecnología del
respeto y la cooperación,
que nos acerque a una
mejor comprensión de la
vida en toda su belleza y
complejidad.
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c. Conceptos La reforma agraria ha
aplicables en dejado a muchos
la campesinos en
realización de endeudamiento con Destrucción de habitad a
su entidades financieras Usurpación de tierras y La educación enfatizada las especies
trabajo Erosión del suelo para poder sacar sus posesión de terrenos en el cuidado del medio predominantes.
“identificación cosechas adelante. baldíos. ambiente.
de
un problema
ambiental de
origen
agropecuario
d.
Formulación
de una ¿Cómo hacer efectivo el ¿La reforma agraria ha Qué estrategia cree que ¿Cree usted que la ¿Qué estrategia se debe
preguntas a control de la producido cambios se debería crear para cultura puede llegar a establecer para conservar
partir concentración de la beneficios para distribuir las tierras de generar beneficios las especies en peligro de
de cada propiedad en Colombia? Colombia? ¿Por qué? manera correcta? económicos y extinción?
artículo , ambientales?
que haría a un
compañero de
estudio
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