Вы находитесь на странице: 1из 2

Образовательное право — отрасль права или отрасль

законодательства?

На сегодняшний день, как и в любой научной дисциплине, в праве


разворачиваются дискуссии по наиболее значимым теоретическим проблемам.
К числу важнейших проблем относится вопрос о структуре и соотношении
системы права и системы законодательства, о возможности формирования
комплексных отраслей права и законодательства. Именно образовательное
право считается такой отраслью, но вместе с тем в научном сообществе
вызывает серьезную полемику вопрос о ее структурной принадлежности: либо
к системе законодательства, либо к системе права. Постараемся разобраться в
данном вопросе.
Прежде всего, чтобы понять, к чему относится образовательное право,
необходимо определить, что принято называть «отраслью права», а что
«отраслью законодательства».
На данном этапе развития юридической науки под отраслью права одни
исследователи понимают лишь те совокупности норм права, которые
регулируют важные, социально значимые отношения. Отрасли права, по их
мнению, формируются на основе консолидации однотипных норм права и
имеют свой однородный предмет и метод регулирования. Процесс
формирования отрасли права завершается кодификацией — изданием кодекса.
В противном случае совокупности норм права, заключенные в иные
нормативные правовые акты, могут консолидироваться лишь в отрасли
законодательства.
Сторонники другой точки зрения в какой-то степени солидарны с
последователями первой теории, однако отмечают, что формирование новых
структурных элементов в системе права зависит от наличия высокой степени
своеобразия и важности отдельных общественных отношений; от
значительного их «удельного веса» в системе социального взаимодействия и от
невозможности урегулировать эти отношения нормами одной отрасли. В связи с
этим сразу возникает потребность использования нового метода правового
регулирования.
Принципы сторонников последней теории в настоящее время вызывают
дискуссию о возможности возникновения новых правовых институтов и
отраслей права. Одни определяются как комплексные отрасли права, другие —
как специализированные, третьи — как вторичные. Так, некоторые ученые
предлагают отказаться от термина «отрасль права» и ввести понятие
«комплексная правовая форма».
Заглянув в историю становления юридической науки, можно проследить
определенные этапы в процессе определения «отрасли права». Опустив
«историческую завесу», можно выделить следующие основные критерии в
формировании отрасли права:
– предмет правового регулирования устоявшихся общественно значимых
отношений;
– метод правового регулирования отношений;
– кодификация норм права.
Однако, современные политические и социально-экономические процессы,
происходящие в общественной жизни, вновь пробудили интерес отечественных
ученых к переосмыслению понятия «отрасль права», которое утратило четкость
и «недвусмысленность» в определении. В открывшейся полемике ученые
отмечали наличие отдельных отраслей российского права при отсутствии
кодифицированного правового акта, например, финансовое право.
Одновременно выяснилось, что создание кодексов не всегда приводит к
образованию отрасли права (например, таможенное право).
Таким образом, разрушились стереотипы понимания отрасли права и
системы права как совокупности однородных отраслей права. Формирование и
выделение новых элементов системы права — процесс исторический и
объективный. Начинается он, намой взгляд, с формирования самостоятельной
отрасли законодательства, консолидации нормативного материала и
завершается созданием, возможно, не кодекса, но нормативного правового акта
кодифицированного типа. Примером тому, безусловно, может служить история
образовательного права, которая завершилась принятием кодифицированного
правового акта (Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации» от 29 декабря 2012г.).
Итак, условно можно выделить три основных научных направления в
исследовании образовательного права. Сторонники первого продолжают
придерживаться мнения о том, что образовательные правоотношения имеют
административно-правовую природу и, соответственно, нет оснований для
выделения какой-либо регулирующей их специализированной отрасли права.
Другие ученые считают, что образовательное право является самостоятельной
отраслью права. Третьи исследователи (на сегодняшний день их значительное
большинство) считают образовательное право комплексной отраслью
законодательства.
По-моему мнению, образовательное право — отрасль законодательства (на
данный момент времени). Считать, что «образовательное право — отдельная
отрасль права» не корректно, на мой взгляд, ведь не выполняются те критерии,
которые были перечислены. Определенно, каждое из вышеперечисленных
направлений имеет право на существование. Ведь именно благодаря
многообразию существующих мнений можно детально разобраться в проблеме,
посмотрев на неё с различных точек зрения. Единого взгляда нет, что позволяет
сказать о том, что образовательное право из отрасли законодательства
трансформируется в отрасль права.

Слава, не вздумай на меня злиться по пустякам!


P.s. Лучшая девушка в мире.