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GESTION DE ACCIDENTES E INCIDENTES DEL IN-17.5-01


SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y Versión: 05
SALUD EN EL TRABAJO USO INTERNO

Determinar las causas que dan origen a un incidente/accidente, proponiendo medidas


correctivas, preventivas y de control para la no reincidencia, asimismo establecer la
OBJETIVO: metodología para comunicar, reportar, investigar y analizar los incidentes/accidentes que
ocurran como consecuencia de las actividades desarrolladas por La Caja,
PROCESO 17.5. Seguridad y Salud Ocupacional

GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES

- Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo requieren cuidados de
primeros auxilios.

- Incidente peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.

- Accidente de trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución
de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del
lugar y horas de trabajo. Si el accidente ocurre en el trayecto del domicilio a la agencia o viceversa
en un vehículo proporcionado por la Caja es accidente de trabajo.

Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:

1. Accidente leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera en el
accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores
habituales.

2. Accidente incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar


a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos, no se
tomará en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad los
accidentes de trabajo pueden ser:

2.1 Total temporal: Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar


su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.

2.2 Parcial permanente: Cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u


órgano o de las funciones del mismo.

2.3 Total permanente: Cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de
un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida
del dedo meñique.

3. Accidente mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos
estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.

- Causas Básicas: Son las referidas a factores personales y factores de trabajo:

1. Factores Personales: Referidos a limitaciones en experiencias, fobias, tensiones presentes


en el trabajador.

APROBACIÓN: Acta N° 134-2018-DORG (Gerencia de Desarrollo Humano) FECHA: 10-12-2018


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2. Factores de Trabajo: Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo,


organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales,
dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación, entre otros

- Causas Inmediatas: Referidas a actos y/o condiciones sub estándares.

1. Condiciones Sub estándares: Toda condición en el entorno del trabajo que puede causar
un accidente.
2. Actos Sub estándares: Toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que
puede causar un accidente.
3. SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Investigación de Accidentes /Incidentes: Proceso en el cual se identifica, recopila y evalúa


los elementos, circunstancias y puntos críticos que conducen a determinar las causas de los
accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. Tal información debe ser utilizada para
tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia.

1. RESPONSABILIDADES

1.1 Jefe de Bienestar, Clima y Cultura Organizacional

- Revisar los reportes de accidentes cuando estos sean calificados como accidentes
incapacitantes graves o accidentes fatales; asimismo revisa aquellos incidentes, y
accidentes leves que por su magnitud hayan podido ocasionar un accidente
incapacitante grave.

1.2 Comité de SST

- Investigar, analizar y proponer medidas preventivas y correctivas a nivel institucional de


los accidentes incapacitantes graves, fatales y aquellos cuasi accidentes y accidentes
leves que por su magnitud hayan podido ocasionar un accidente incapacitante grave.
Tomando como referencia los resultados de las investigaciones realizadas y la
información que brindada Seguridad y Salud en el trabajo.

1.3 Asistente de SST

- Comunicar los accidentes (incapacitantes graves y fatales) al Jefe de Bienestar, Clima


y Cultura organizacional.
- Dirigir el proceso de investigación de los accidentes
- Dar seguimiento a las acciones correctivas y preventivas
- Asesorar a los encargados de las Agencias/ responsables de la instalación para el
correcto llenado de los formatos de comunicación formal de los accidentes, incidentes
peligrosos, y enfermedades ocupacionales al Ministerio de Trabajo.
- Mantiene y hace el seguimiento de los registros relacionados con la investigación y las
medidas preventivas y correctivas de los accidentes incapacitantes graves, accidentes
fatales; de los cuasi accidentes y accidentes leves que por su magnitud hayan podido
ocasionar un accidente incapacitante grave.

APROBACIÓN: Acta N° 134-2018-DORG (Gerencia de Desarrollo Humano) FECHA: 10-12-2018


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1.4 Gerente de Agencia / Jefe inmediato

- Informar todo accidente/incidente al Centro de control de manera inmediata para que


comunique lo sucedido a todas las áreas involucradas.
- Participar en el proceso de investigación de los accidentes e incidentes que sufrieron
personal a su cargo.
- Implementar las Acciones correctivas (AC) y/o preventivas (AP) que le sean asignadas
luego del proceso de investigación de los accidentes / incidentes.
- Realizar el trámite de comunicación del accidente, incidente y enfermedad ocupacional
a Essalud y/o Ministerio de Trabajo.
- Conservar en agencia los registros de los accidentes de trabajo por un periodo de 10
años y enviar una copia en formato digital al Asistente de SST.

1.5 Trabajador

- Si se encuentra en condiciones adecuadas debe Informar todo incidente/accidente al


Centro de control de manera inmediata, así como a su jefe inmediato.
- Participar en el proceso de investigación del accidente/ incidente según se le solicite.

DETALLE DEL INSTRUCTIVO


Notas Generales:
1. El presente procedimiento tiene por finalidad registrar, investigar y analizar los accidentes /
incidentes para:

- Determinar las causas básicas que han contribuido a la ocurrencia del accidente/
incidente.
- Identificar la necesidad de acciones preventivas/correctivas.
- Identificar las oportunidades para la mejora continua.
- Comunicar los resultados de las investigaciones.

2. La investigación de incidentes no tiene por finalidad buscar culpables sino identificar las
oportunidades de mejora del Sistema de Gestión SST y aplicar acciones
preventivas/correctivas a fin de que los eventos no vuelvan a ocurrir.

RESPONSABLE ACTIVIDADES
1. REPORTE DE ACCIDENTES/INCIDENTES

Trabajador 1.1. Si se encuentra en condiciones adecuadas debe comunicar


todo incidente / accidente a su Gerente de Agencia / Jefe
inmediato.

Gerente de Agencia / Jefe 1.2. Una vez reciba la comunicación del incidente/ accidente debe
inmediato comunicar de manera inmediata al Centro de Control dando los
siguientes datos:

- Nombre del colaborador que sufrió el accidente


- Nombre de la agencia a la que pertenece

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- Ubicación del lugar donde ocurrió el accidente


/incidente.
- Descripción breve del accidente/ incidente.
- Nombre y número telefónico de contacto.

Centro de Control 1.3. Comunica y remite la información reportada por el Gerente de


Agencia/ Jefe inmediato a Seguridad y Salud en el Trabajo,
Bienestar, clima y cultura organizacional, Seguridad
Institucional, Control Patrimonial, y otros órganos de apoyo
para la atención del accidente (Bomberos, PNP).

2. INVESTIGACION DEL ACCIDENTE/INCIDENTE

Gerente de Agencia 2.1. Reporta el evento utilizando el formato “informe preliminar del
accidente / incidente” dentro de las 24 horas de ocurrido el
evento. Consignando el detalle de lo sucedido, día, hora, lugar,
así como también las causas que originaron el accidente/
incidente.

Asistente de SST 2.2. Revisa y valida el informe preliminar del incidente enviado por
el Gerente de Agencia/Jefe inmediato.

Gerente de Agencia, Jefe 2.3. Realizan la investigación del accidente vía telefónica o por
Inmediato y Asistente de SST Skype y Completan el formato “Registro de Accidentes de
Trabajo”.

En el punto de definir acciones preventivas/correctivas deberán:

- Definir acciones correctivas para todas las causas


inmediatas y básicas.
- Asignar un responsable y fecha de cumplimiento para
cada acción preventiva/correctiva.
- Definir acciones preventivas en caso se detecte no
conformidades potenciales

Gerentes de Agencia / 2.4. Da cumplimiento a las acciones correctivas dentro de los plazos
Asistente de SST establecidos y remite las evidencias de implementación de la
acción preventiva/correctiva a Seguridad y Salud en el Trabajo.

Asistente de SST 2.5. Realiza el seguimiento de las acciones preventivas/correctivas


con el fin de verificar el cumplimiento de las acciones
consideradas.

Gerente de Agencia, Jefe 2.6. Difunde el Informe de investigación entre el personal bajo su
Inmediato responsabilidad.

Para incidentes de trabajo:

Gerente de Agencia / Jefe 2.7. Completan el formato “Reporte Preliminar de incidente para el
inmediato y Asistente de SST Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo”, en el

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que se consignará las acciones a tomar para que el evento no


se materialice.

Gerente de Agencia / Jefe 2.8. Una vez se haya completado y firmado el formato remite copia
inmediato digital al Asistente de Seguridad y salud en el Trabajo, y archiva
el documento original en la Agencia.

Gerente de Agencia / Jefe 2.9. Remite las evidencias de implementación de la acción


inmediato preventiva al Asistente de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Nota 01: De acuerdo a la normativa vigente las notificaciones de los


accidentes de trabajo se deben comunicar cumpliendo los siguientes
plazos.

- Los accidentes de trabajo mortales y los incidentes peligrosos:


dentro del plazo máximo de veinticuatro (24) horas de ocurrido.
- Los accidentes no mortales se comunican en la oportunidad
que se atiende el trabajador o en un plazo que no exceda los
5 días hábiles de sucedió el hecho.

En caso de incidentes sin daños personales que sean recurrentes


se sigue el siguiente procedimiento:

Asistente de SST 2.10. Se comunica al Comité de seguridad si un incidente es


recurrente y se inicia la investigación del mismo.

2.11. Investigación del Incidente

Comité de SST / Asistente de 2.11.1. Se inicia la investigación del incidente recopilando la


SST información requerida en el registro de incidentes
peligrosos e incidentes, y el Formato de “Toma de
Manifiestos para el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo”.

Comité de SST 2.11.2. Participa en la investigación de los incidentes, dando sus


opiniones y apreciaciones.

Comité de SST 2.11.3. De ser el caso se consideran medidas adicionales a las


establecidas en los reportes de investigación de incidentes
para el sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.

3. INCIDENTE CON LESION FATAL

Todo el personal
3.1. Comunica lo sucedido de manera inmediata al Centro de Control
y a su Jefe inmediato.
Jefe de BCCU/ Asistente de
3.2. Coordina con el área Legal la notificación a las entidades
SST
gubernamentales correspondientes de acuerdo a los

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requerimientos legales (Fiscalía, Ministerio de Trabajo y


Promoción del Empleo)

Jefe de BCCU 3.3. Coordina con el Gerente de Desarrollo Humano la notificación a


la familia del fallecido tan pronto como sea posible.

Equipo de investigación 3.4. Investiga todo incidente con lesión fatal por un equipo
compuesto por:
• Gerente de Agencia del Área respectiva
• Asistente de Seguridad y Salud Ocupacional.
• Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
• Los trabajadores testigos del incidente, si hubiese

Asistente de SST 3.5. Redacta las actas de declaración y el formato de Informe Final
de Investigación de Incidente. Dentro de las 24 horas de
ocurrido el incidente fatal completar y reportar en los formatos
respectivos del Ministerio de Trabajo (D.S.012-2014 TR Decreto
Supremo que aprueba el Registro Único de Información sobre
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales y modifica el artículo 110 del Reglamento de la
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Formulario N° 1).

Asistente de SST 3.6. Dentro de los diez (10) días calendario de ocurrido el incidente
fatal, Completa y reporta al Ministerio de Trabajo y Promoción
del empleo el informe de investigación.

Gerente de Agencia / 3.7. Conserva los registros de los incidentes fatales por un periodo
Asistente de SST de 10 años.

REFERENCIA HISTÓRICA DE MODIFICACIONES


VER. REALIZADA POR FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO REVISIÓN
Octubre Omar Valdivia, Omer
ELAB. 01 Elaboración de documento
2009 Paredes
Actualización con la nueva estructura Eduardo Salhuana,
MODIF. 02 14-08-2015 orgánica, cambio de nombre del
Omer Paredes
procedimiento.
Inclusión de los plazos legales para
comunicación de accidentes mortales, Eduardo Salhuana,
MODIF. 03 13-10-2015
incidentes peligrosos, accidentes no Omer Paredes
mortales y enfermedades ocupacionales
Inclusión de la participación de los
Eduardo Salhuana,
MODIF. 04 31-05-2017 trabajadores en la investigación de
Omer Paredes
accidentes.
Se realizaron cambios en las definiciones de
accidente e incidente, de acuerdo al
D.S.005-2012-TR
Ursula Meza/
MODIF. 05 Juver Salas 10-12-2018 Cambios en el procedimiento de
Luz Zubieta
comunicación e investigación de accidentes,
incidentes, incidentes potenciales e
incidentes fatales.

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Anexo 17.5.1.1
1. BASE LEGAL

- Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.


- Ley 30222 Ley que modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- D.S N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
- DS 012.14-TR. Decreto supremo que aprueba el registro único de información sobre
Accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales y Modifica el
artículo 110 del reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo.
- D.S. Nº 050-2013-TR Formatos referenciales con la información mínima que deben
contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.

Anexo 17.5.1.2

1. NO SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO:

- El provocado intencionalmente por el propio trabajador o por su participación en riñas o


peleas u otra acción ilegal.
- El que se produzca como consecuencia del incumplimiento del trabajador de una orden
escrita específica impartida por el empleador.
- El que se produzca con ocasión de actividades recreativas, deportivas o culturales,
aunque se produzcan dentro de la jornada laboral o en el centro de trabajo;
- El que sobrevenga durante los permisos, licencias, vacaciones o cualquier otra forma de
suspensión del contrato de trabajo.
- El que se produzcan como consecuencia del uso de sustancias alcohólicas o
estupefacientes por parte del trabajador.
- Los que se produzcan en caso de guerra civil o internacional, declarada o no, dentro o
fuera del Perú; motín conmoción contra el orden público o terrorismo.
- Los que se produzcan por efecto de terremoto, maremoto, erupción volcánica o cualquier
otra convulsión de la naturaleza;
- Los que se produzcan como consecuencia de fusión o fisión nuclear por efecto de la
combustión de cualquier combustible nuclear, salvo cobertura especial expresa.

APROBACIÓN: Acta N° 134-2018-DORG (Gerencia de Desarrollo Humano) FECHA: 10-12-2018

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