Вы находитесь на странице: 1из 7

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ

1.Политическая безопасность есть состояние защищенности политической системы и


политических отношений, обеспечивающих интересы личности, общества и государства, от
внутренних и внешних угроз.

Политическая угроза - это социальное явление, процессы и действия, которые способны подорвать
власть, правовой порядок, вызвать хаос, междоусобицы и конфликты, общую деградацию, потерю
национальной независимости, ослабить и разрушить государство, лишить граждан политических
прав и свобод.

Основные угрозы:

- разрыв между конституционными демократическими принципами и реальной политикой;

- противостояние политических сил и различных властных структур;

- несоблюдение законов, регламентирующих их деятельность;

- слабость механизмов гражданского контроля над институтами государственной власти;

- региональный сепаратизм и национализм, обострение межэтнических и межконфессиональных


отношений.

2.Под угрозой социальной безопасности понимают происходящее или потенциально возможное


событие, действие (воздействие), процесс или явление, которое может привести к
нанесению ущерба чьим-либо интересам. То есть "угроза" выступает причиной нарушения
состояния безопасности. Выделяются несколько основных видов угроз национальной социальной
безопасности (социетальной безопасности), а именно

* 1) внешние (исходят извне, связаны с попытками ослабить конкурентоспособность, подчинить


одно государство другому или даже разрушить его) и внутренние (связаны с состоянием самого
государства и общества);
* 2) реальные и потенциальные: угрозы могут быть как реализованные, т.е. уже проявившиеся в
своем негативном, разрушительном воздействии на объект безопасности, так и потенциальные,
т.е. их негативное воздействие может проявить себя в ближайшем или отдаленном будущем;
* 3) глобальные, национальные, региональные и локальные.

Основная предпосылка внешних угроз социальной безопасности России вытекает из


конкурентных отношений на международной арене (экономических, политических, военных) и
перманентного процесса перераспределения сфер влияния между глобальными центрами силы. В
фокусе отношений современного мирового порядка находится борьба за ресурсы, как природные,
так и территориальные, людские, финансовые, информационные, интеллектуальные. В нынешних
обстоятельствах социальная безопасность страны означает действенное осознание глобальных
опасностей, распознание их, выработку властными органами разных уровней соответствующих
мер и практические действия по предотвращению и минимизации угрожающих состояний.

Кроме того, на каждом уровне безопасности (то ли это национальный, общественный или даже
индивидуально-личностный уровни) угрозы могут исходить не только извне, но и со стороны
самого субъекта или объекта безопасности. Они определяются, с одной стороны, объективными
параметрами системы, которые пришли в противоречие с ее целями и требованиями к ней
общества. С другой стороны, внутренние угрозы могут возникать вследствие субъективного
фактора: недобросовестного выполнения управленческих функций, некомпетентности,
стремления использовать нарастание социальных проблем в борьбе за политическую власть, и
даже действий, сознательно направленных на ухудшение социальной ситуации в интересах
конкурирующих и враждебных сил.

Демографические

Демографическая безопасность характеризует защищенность социально-экономического развития


общества от внутренних и внешних демографических угроз, обеспечивающая сокращение уровня
смертности и рост рождаемости, увеличение продолжительности жизни населения, регулирование
миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение
демографической ситуации в стране.

Ситуация в демографической сфере, без преувеличения, может быть оценена как критическая.
Назовем лишь некоторые основные угрозы демографической безопасности:
- девальвация семейных ценностей и как следствие деградация института семьи;
- сохранявшаяся в течение многих лет депопуляция, повлекшая за собой старение населения;
- экономический кризис и отрицательная динамика развития экономики;
- рост имущественного неравенства и высокий уровень бедности;
- слабые гарантии улучшения жилищных условий молодым семьям;
- снижение качества оказываемой населению медицинской помощи;
- снижение качества продуктов питания;
- массовое распространение онкологических, сердечно-сосудистых, эндокринологических
заболеваний, ВИЧ-инфекций, туберкулеза, наркомании и алкоголизма;
- высокий уровень криминализации общественных отношений;
- нерегулируемые миграционные процессы и рост нелегальной миграции;
- деятельность радикальных религиозно-экстремистских группировок и др.

И все же, основной причиной демографического кризиса, на наш взгляд, следует назвать
деградацию института семьи, ведь для того, чтобы обеспечить прирост населения, требуется,
чтобы каждая семья стала многодетной. А это невозможно без сохранения и культивирования
семейных ценностей, святости брака, ответственного отношения к материнству и отцовству.
Низкий уровень полового воспитания вкупе с вседозволенностью и агрессивной пропагандой
сексуальной раскрепощенности привели к поистине удручающим результатам. В 2014 г. Научным
центром здоровья детей, являющимся одним из подразделений Российской академии медицинских
наук, среди школьников-подростков был проведен всероссийский опрос о половом (сексуальном)
воспитании российских подростков.

Согласно исследованиям, 41 % девушек к 15 годам уже приобрели сексуальный опыт, причем 8 %


из опрошенных впервые вступили в половые отношения в 13 лет.

Последствия столь раннего вовлечения в сексуальные отношения сказываются не только на


психическом, но и на физическом здоровье девушек - они чаще, чем их сверстницы, не
вступавшие в половые отношения, болеют гинекологическими заболеваниями. К 17 годам у 35 %
девушек, рано начавших половую жизнь, обнаруживаются гинекологические расстройства.
Вопреки бытующему мнению, раннее начало сексуальной жизни для парней также чревато
серьезными последствиями: более 40 % опрошенных молодых людей имеют урологические
проблемы, которые могут в перспективе привести к бесплодию.
К сожалению, и по инфекциям, передающимся половым путем (далее - ИППП), Россия является
одной из первых европейских стран. По данным формы мониторинга Роспотребнадзора «Сведения
о мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению
больных ВИЧ» [2] общее число россиян, инфицированных ВИЧ, зарегистрированных в
Российской Федерации на 31.12.2015, достигло 1 006 388 человек. Из них умерло по разным
причинам 212 579 ВИЧ-инфицированных.

Удручает и статистика разводов в России. В 2015 г. в России всего было зарегистрировано 1 161
044 браков, что на 5,3 % меньше по сравнению с прошлогодним показателем. На 2015 г.
приходится 611 641 развод, что, в свою очередь, превышает прошлогодний показатель на 11,8 %.
Подведем неутешительные выводы - практически каждый второй брак распадается [8].
Пока еще в России слабо развита государственная профилактика семейных конфликтов, нет
системной помощи семье со стороны государства. Согласно официальной статистике, в 2014 г.
было передано на воспитание в семьи граждан 64 010 детей, что на 1,6 % больше, чем в 2013 г. (62
973 ребенка), и на 3 % больше по сравнению с 2012 г. (61 428 детей).
С учетом предварительной опеки в 2014 г. в семьи было передано 70 924 ребенка. (ред.)

Вместе с тем, несмотря на ежегодное сокращение числа выявленных детей-сирот (в 2012 г. было
выявлено 74 724 таких детей, в 2013 г. - 68 770, в 2014 г. - 61 621), сокращение числа детей, у
которых родители были лишены родительских прав или ограничены в правах (в 2014 г. у 27 тыс.
детей были лишены родительских прав оба родителя или единственный родитель (меньше на 8,7
% чем в 2013 г.), у 7,1 тыс. детей были ограничены в правах оба или единственный родитель
(меньше на 3,2 %, чем в 2013 г.). Численность детей, оставшихся без попечения родителей, из года
в год остается высокой.
Эти данные наглядно демонстрируют несвоевременность выявления семейного и детского
неблагополучия, отсутствие комплексной профилактической работы с семьей на ранней стадии
кризиса, и, как следствие, недостаточно высокую эффективность деятельности по профилактике
социального сиротства.
А легализация однополых браков в ряде стран Западной Европы, и уже состоявшееся их
моральное общественное одобрение в России, на фоне роста новых «социальных вирусов» - моды
на бездетность (течение чайлдфри), моды на игрушечных детей как на стильный аксессуар (ре-
борны), распространение гендерной идеологии - привело к тому, что в несколько раз возросло
число детей, воспитывающихся в неполной семье, либо вне семьи.
Несмотря на то, что в Российской Федерации происходит общее улучшение демографической
ситуации (в 2013, 2014, 2015 гг., впервые за последние 20 лет, отмечен естественный прирост
населения), ситуация продолжает оставаться довольно катастрофичной. По данным Росстата
численность населения на 01.01.2016 составила 146,5 млн человек [8]. По сравнению с началом
2015 г. число жителей России возросло на 126 235 человек, или на 0,08 %. Увеличение
численности населения за 2015 г. сложилось за счет естественного и миграционного приростов.
При этом миграционный прирост составил 89,9 % от общего прироста населения.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ

В последнее время усиливаются угрозы национальной безопасности Российской Федерации в


информационной сфере. Серьезную опасность представляют собой следующие факторы:
стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению
России с внешнего и внутреннего информационного рынка; разработка рядом государств
концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия
на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования
информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных
ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.

Экологические

Состояние природной среды: В ряде регионов антропогенные нагрузки давно превысили


установленные нормативы, сложилась критическая ситуация, при которой возникают
значительные изменения ландшафтов, происходит истощение и утрата природных ресурсов, резко
ухудшаются условия проживания населения.

Качество атмосферного воздуха: Загрязнение атмосферного воздуха в городах и промышленных


центрах, которое оставалось в последние годы недопустимо высоким даже в период его
максимального снижения во время спада производства, в 2001 году снова стало опасно
увеличиваться. Число городов, в которых максимальные концентрации загрязняющих веществ
превысили 10 ПДК, возросло до 40.
К основным загрязняющим веществам, содержащимся в воздушной среде практически всех
городов, относятся взвешенные вещества, диоксиды азота и серы, оксид углерода, фенол.

Качество вод: Анализ качества поверхностных вод на территории Российской Федерации показал,
что в основном они загрязняются нефтепродуктами, фенолами, легкоокисляемыми органическими
соединениями, соединениями тяжелых металлов, азота, а также специфическими загрязняющими
веществами – лигнином, ксантогенатами, формальдегидом и др., которые поступают со сточными
водами предприятий промышленности, сельского и коммунального хозяйства, а также с
поверхностным стоком с водосборов и с городской дорожной сети.

Качество почв : Анализ экологического состояния земель Российской Федерации показывает


резкое нарастание темпов деградации и загрязнения почв, которое в ряде регионов уже в
ближайшие годы может стать необратимым.
Наибольший ущерб почвам наносит ветровая и водная эрозия, загрязнение выбросами
промышленных предприятий (площадь территорий, загрязненных такими выбросами, составляет
более 62 млн. га) и автотранспорта, отходами производства и потребления, а также
необоснованный отвод земельных участков под виды использования, предполагающие
разрушение или уничтожение почв.
Радиационное воздействие, Сохранение биоресурсов страны, Экологические проблемы хранения и
утилизации отходов, Экологические проблемы хранения и утилизации ядерных энергетических
установок.
Экономические

Геополитические

Геополитические риски для России могут проистекать как из внутренних условий, так и из
внешних. В целом, геополитика есть борьба основных субъектов мировых взаимодействий за
лучшие условия существования и развития, и, в конечном счете, за место и роль в современном
мире и свое историческое будущее.

Рассмотрев современную геополитическую ситуацию в мире, нельзя не заметить сложившееся


положение России, которое таит в себе ряд угроз для нее. В результате присоединения Крыма
мировые державы такие, как США и ЕС, ввели экономические санкции, которые существенно
отразились на внутреннем положении нашей страны в целом. Историческим примером
коммерческих санкций против России может служить эмбарго на ввоз на Запад советских товаров.
Так же фактически был запрещен экспорт леса и нефтепродуктов. В настоящее время после
референдума в Крыму США и Европа договорились о трехступенчатой системе санкций. Первым
этапом стала отмена саммита «восьмерки» в Сочи, а также замораживание и без того буксующих
переговоров о безвизовом режиме. Второй этап начался после крымского референдума. Он
предусматривает введение выборочных санкций против группы высокопоставленных россиян.
Запад угрожал перейти к третьему этапу. Он предполагает эмбарго на поставки в Россию оружия,
введение ограничений на торговлю и финансовые санкции, исключение страны из «восьмерки» и
расширение числа персон, которым будут заморожены счета и запрещен въезд в ЕС. После угроз
оказалось, что санкции направлены и на простых россиян, так как клиенты нескольких российских
банков стали испытывать проблемы с банковскими картами. Вскоре выяснилось, что это не
технические проблемы, а целенаправленные действия США. Американские транснациональные
платежные системы Visa и MasterCard в одностороннем порядке заблокировали операции по
картам сразу четырех банков. Visa и MasterCard должны сами пострадать от своего решения
заблокировать расчеты в России. Ведь они зарабатывают на комиссиях за транзакции по
банковским картам, которые российские банки им платят. Причем комиссия банка-эквайера
эмитенту карты в России в два раза выше, чем в Европе. То есть российский рынок – лакомый
кусок. Между тем политическое решение Visa и MasterCard может принести плоды России, в том
числе ее национальной безопасности. Теперь действия Visa и MasterCard положительно скажутся
на развитии самих отечественных платежных систем. В числе молодых и перспективных –
платежная система ПРО100. Это коммерческое название платежной системы «Универсальная
электронная карта» с расчетным центром в Сбербанке. После пройденного экономического
форума в Санкт-Петербурге, где В.В.Путин призывал западный бизнес не сворачивать работу в
России в угоду политике, американские платежные системы решили создать новые российские
компании с инфраструктурой в РФ, а не в США.

Проанализировав вводимые санкции США и ЕС против России, рейтинговые агентства составили


прогноз России со стабильного рейтинга на негативный. Между тем российская валюта не
заметила изменения рейтинговыми агентствами кредитного рейтинга России. А даже наоборот,
курс рубля к доллару и евро растет, несмотря на геополитические риски. Однако решение
рейтинговых агентств стало основной программой сегодняшнего снижения российского рынка
акций. А так же ухудшение теми же агентствами прогноза по долгосрочным перспективам
развития банковского и других ключевых секторов экономики может повлечь за собой
удорожание денег на западных рынках. Однако, в данном случае, вероятно, что
институциональные инвесторы вряд ли будут ориентироваться на рейтинги, понижаемые в угоду
политическим интересам.

Исследовав влияние санкций на экономику России, Всемирный Банк разработал два сценария
роста российской экономики на 2014 год, которые исходят из того, каким образом будет разрешен
крымский кризис. Исходя из анализа, Российская экономика в 2014 году либо вырастет на 1,1%,
либо ее ждет шоковое состояние и падение на 1,8%.Но банк предупреждает, что эти сценарии на
случай, «если ничего не делать». Но так же есть еще и третий сценарий – хороший, если наша
страна все-таки приложит небольшие усилия – лучше всего уменьшить импорт при помощи
импортозамещения, а также обеспечить дешевое кредитование. Тогда экономический рост в 2,5%,
планируемый Минэкономразвития, станет реальностью. Несмотря на показатели Всемирного
банка, которые являются отголоском Крымского кризиса, присоединение Севастополя и Крыма в
целом оправдывает всю ситуацию, так как эта территория таит в себе много преимуществ. Во-
первых, в Крыму располагается стратегически важная для нас база российского Черноморского
флота. При всех прежних украинских правительствах нахождение российского флота в
Севастополе было одним из самых уязвимых мест наших взаимоотношений с Украиной. Помимо
официальной суммы 100 млн. долларов в год за базу и проход через Керченский пролив Россия
постоянно должна была поддерживать дружбу с Украиной дополнительными денежными
вливаниями, чтобы она не выгнала флот со своей территории. Если посчитать, сколько сэкономит
Россия, отменив увязанные с присутствием флота скидки на газ, то получится около 5 млрд.
долларов в год. Уже одна эта экономия оправдывает присоединение Крыма. Во-вторых, помимо
этого Крым обладает весьма хорошими запасами шельфового газа (оцениваются в 1,5–3,2 трлн.
кубометров, что сопоставимо с сахалинскими запасами), что сделало бы Крым невероятно
привлекательным активом практически для любой европейской страны. Конечно, развитием
Крыма необходимо заниматься, там устаревшие инфраструктура и курортная база, однако при
вполне разумных вложениях он способен не только кормить сам себя, но и приносить деньги в
российский бюджет.

Изучив вышеизложенную информацию, можно сказать, что ввод санкций против России
отрицательно отразятся, в первую очередь, на странах ЕС. Для Соединенных Штатов Россия
является относительно незначительным, 20-м по величине, торговым партнером, которому через
Атлантический океан американцы поставляют экспорта на 11 млрд долларов в год. Евросоюз же
потребляет почти половину российского экспорта на сумму 292 млрд долларов в год и поставляет
своих товаров на 169 млрд долларов. А также около 6200 немецких компаний работают в России и
инвестировали в эту страну 20 миллиардов евро. Неудивительно, что, согласно опросу немецкой
Die Welt 92% немцев выступают против какого-либо ухудшения отношений с Россией. Наконец,
санкции имеют и стратегическое значение. В Европе понимают, что введение эмбарго в
отношении Москвы не только заставит ее слезть с нефтегазовой иглы и серьезно заняться
импортозамещением, но и отправит ее в союз с Китаем, что и сделало наше правительство. Был
подписан исторический газовый контракт между РФ и КНР, что безусловно, повлияет на цены на
газ на европейском рынке. У Газпрома появился мощный контраргумент на ценовые претензии
стран ЕС, которые требуют скидок и привязки газовых цен к спотовым. А конкуренция Китая с
Европой за объемы газа окажется не в пользу последней.

Подводя итоги ко всему вышесказанному, можно сказать, что взаимодействие с Россией


требуется, как Бразилии с Венесуэлой, так и арабскому миру, Ирану, Индии и Китаю. Сама идея,
что эти страны выступят инициаторами изоляции России, представляется маловероятной. Скорее,
по мере выхода России из кризиса ее отношения с незападными центрами силы будут становиться
разнообразнее и полнее.

Но, с другой стороны, если Россия не изменит черту к самоуничтожению, не сменит


собственную модель страны, которая потеряла жизнеспособность в экономической, социальной,
геополитической сферах и еще больше ослабит себя, то неизбежен вариант международной
изоляции и блокады. Дожимать Россию ее геополитические противники будут до конца.