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PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL (SAN


HILARION)
EN EL PUEBLO JOVEN 13 DE AGOSTO,
DISTRITO DE JACOBO HUNTER-AREQUIPA-AREQUIPA”-CUARTA ETAPA

IMPACTO AMBIENTAL

PROPIEDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JACOBO HUNTER

PROYECTO : “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL


(SAN HILARIÓN) EN EL PUEBLO JOVEN 13 DE AGOSTO, DISTRITO DE
JACOBO HUNTER, AREQUIPA, AREQUIPA” – CUARTA ETAPA

UBICACIÓN : CEMENTERIO SAN HILARIÓN

DISTRITO : JACOBO HUNTER


PROVINCIA : AREQUIPA
DEPARTAMENTO : AREQUIPA

1.0 GENERALIDADES

1.1 Ubicación y Límites de la localidad


El proyecto se encuentra ubicado en el distrito de Jacobo Hunter, Provincia de Arequipa - Arequipa.

El distrito de Jacobo Hunter es uno de los 29 distritos que conforman la provincia de Arequipa en el Departamento de
Arequipa, bajo la administración del Gobierno regional de Arequipa, en el sur del Perú.
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL (SAN
HILARION)
EN EL PUEBLO JOVEN 13 DE AGOSTO,
DISTRITO DE JACOBO HUNTER-AREQUIPA-AREQUIPA”-CUARTA ETAPA

1.2 Vías de Acceso


El acceso principal al proyecto es por la Av. Mateo Pumacahua, dicha avenida se encuentra a nivel de calle afirmada
con material asfaltado, posee doble sentido, con secciones aprox. de. 14.90 metros respectivamente.

2.0 OBJETIVOS

2.1 Objetivos del Proyecto de la Obra de Construcción


En la cuarta etapa del expediente técnico contempla, 02 pabellones que contienen 60 nichos y 50 respectivamente, y un
área de circulación peatonal de 85 m2. En el techo cuenta con muro de tabiquería, y tuberías de drenaje instaladas en
los contornos de cada pabellón.

2.2 Objetivos de la Evaluación de Impacto Ambiental


Analizar los efectos ambientales posibles, sobre el medio ambiente, por la construcción de las obras a ejecutarse en el
Cementerio Municipal San Hilarión; cuya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas del Proyecto (Previa, Durante la
Construcción y el Funcionamiento), a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y mitigar los efectos
adversos y fortalecer los positivos.
Los objetivos específicos son los siguientes:
 Identificar las acciones propias del Proyecto que tendrían implicancias ambientales.
 Desarrollar el diagnóstico ambiental del ámbito en el que se tiene previsto ejecutar el proyecto.
 Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las
diferentes etapas del Proyecto.
 Por último, proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de Gestión Ambiental,
permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos.

3.0 MARCO LEGAL


Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel internacional, aplicables a
los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los mismos que dan un marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso
de construcción.

3.1 Legislación Nacional:


Los instrumentos jurídicos - legales que rigen los asuntos ambientales en el ámbito nacional son:
- La Constitución Política del Perú, 1993.
- El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, promulgado por Resolución
Nº 007-85-VC, 15.02.85.
- El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado por Decreto Legislativo Nº 613, 07.09.90 y
aprobado por la comisión revisora creada por Ley Nº 25238.
- Ley Nº 26410 mediante el cual se constituye el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
- Directivas para la formulación de planes maestros de EPS del 24/08/96.
- Ley Nº 26284, Creación de la Superintendencia Nacional de los Servicios de Saneamiento (SUNASS).
- Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 23853)
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. Nº 757)
- Ley General de Salud (Ley Nº 26854)
- El Código Civil
- El Código Penal
- Resoluciones Directorales diversas con especificaciones en torno a procedimientos, infracciones y límites
permisibles.

3.2 Criterios Internacionales


- Directrices para el re-uso de aguas residuales según la Agencia de Protección Ambiental (EPA-USA).
- Procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las operaciones del banco dado por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
- Lineamientos para el Desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental.
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A continuación se presenta algunos de los valores permisibles:


Estándares de Emisiones Internacionales
Contaminante Estándar Primario (a) Estándar Secundario (b)
80 µg/m3 Media aritmética anual 60 µg/m3
SO2 375 µg/m3 Máximo en 24 horas, no debe superarse más de 260 µg/m3
una vez al año
75 µg/m3 Media geométrica anual
Materia en Suspensión 200 µg/m3 Máximo en 24 horas, no debe superarse más de 60 µg/m3
una vez al año
CO 10 mg/m3 Máximo en 8 horas, no debe superarse más de una 150 µg/m3
vez al año
Oxidantes Fotoquímicos 125 µg/m3 Máximo en 1 hora, no debe superarse más de una 15 µg/m3
vez al año
100 µg/m3 Media aritmética anual
NOX 250 µg/m3 Máximo en 24 horas. No debe superarse más de
una vez al año
Hidrocarburos 125 mg/m3 Máximo en 3 horas (de 6 a 9 de la mañana). No
debe superarse más de una vez al año

Para proteger la salud humana


Para proteger el suelo, agua vegetación. Materiales, animales, clima, visibilidad y el confort y bienestar humano
Fuente:Agencia de Protección Ambiental (EPA) de USA.

4.0 CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DE LA OBRA


4.1 Clima
El clima de la ciudad de Jacobo Hunter es predominantemente seco en invierno, otoño y primavera debido a la
humedad atmosférica, es también semiárido a causa de la precipitación efectiva y templada por la condición térmica.
Es calificado por algunos como un clima excepcional, un clima carente de los rigores de invierno y los abrumadores
estíos de la costa, asegura la presencia de un sol vital, un cielo diáfano48 con 300 días de sol al año y una cifra récord
de 4000 horas de exposición al sol al año, Arequipa justifica su apodo de "Ciudad del eterno cielo azul".. Presenta
temperaturas que no suben de 25 °C y muy rara vez bajan de los 10 °C;. La temporada húmeda (de Diciembre a Marzo)
se traduce por la presencia de nubes en la tarde y unas escasas precipitaciones. En invierno (Junio, Julio), un poco más
frío y la temperatura desciende hasta una media de 10 °C, pero el clima seco ayuda a sentir el frío con menor
intensidad.
Los vientos en Jacobo Hunter están influenciados por un sistema de vientos locales y por el paso de sistemas frontales
de baja presión atmosférica, la cual está condicionada por la configuración topográfica que rodea al valle donde se halla
la ciudad. La ocurrencia de vientos se presenta principalmente en horas de la noche y primeras horas del día, se
presentan Brisas de Montaña que presentan una dirección Nor-Este y en el transcurso del día predominan las Brisas de
Valle con una dirección Sur-Oeste. La velocidad del viento a lo largo del día fluctúa entre 1,5 m/s y 2,5 m/s.

5.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO


Se propone Construir de Material Noble y típicamente 240 Nichos para Adultos y 160 parvulos en el Cementerio General
de Salas. Es importante señalar que de acuerdo a la densidad de mortalidad, estas construcciones de nichos deben
mantenerse.

6.0 IMPLICANCIAS AMBIENTALES

6.1 Positivamente se tiene:


- Eliminación de las fuentes de afectación a la salud pública.
- Mejoramiento de la calidad ambiental urbana en general.
- Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por compra de productos y ocupación temporal de
la PEA desocupada local.
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6.2 Negativamente se tiene:


Los impactos negativos son muy temporales y ocurren solamente durante la construcción de las obras (semanas)
destacándose:
- Molestias temporales por el corte de acceso, debido a la acumulación temporal de materiales.
- Afectación temporal a la salud por el incremento de polvos, malos olores y ruidos.
- Emisión de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras.
- Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
- Riesgos de accidentes.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestión ambiental, el impacto negativo se reduciría y se potenciarían los
impactos positivos, lo que equivale a decir que se incrementaría el nivel de vida local.

7.0 PLAN DE GESTION AMBIENTAL

7.1 Generalidades
En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del Proyecto aplicando las medidas de
mitigación para los impactos ambientales negativos y debidos a que el Proyecto constituiría un factor de desarrollo local;
corresponde proponer al Plan de Gestión y Manejo Ambiental del Proyecto.

7.2 Medidas de Mitigación


Las acciones de gestión ambiental comprende el conjunto de medidas de mitigación y/o corrección para cada impacto
ambiental identificado principalmente en la etapa de reconstrucción del Proyecto, que se muestran en los Cuadros
siguientes:

Mitigación de Impactos Ambientales Potenciales por la Construcción de Nichos


En el Cementerio General de Salas

Principales Impactos Ambientales Medidas de Mitigación y/o Corrección


Etapa Previa
Preocupación antes de la Ejecución Coordinación y comunicación entre Entidad y Trabajador
Etapa de Construcción
Alteración de la estructura del suelo. Se deberá controlar el material que se extrae del Zanjado que se hace para
instalar los cimientos. Se almacenara la tierra en lugares estables.
Emisión de ruidos, polvos y olores debido Funcionamiento eficiente de la maquinaria con silenciadores y filtros.
al movimiento de tierras y Equipos. Se deberá de humedecer el suelo, con agua o con la aplicación de un
producto químico para sofocar el polvo, donde se van a realizarse las obras
y mantener húmeda la tierra extraída hasta su reposición y restaurar el
área. Realizar el trabajo en el menor tiempo posible.
Contaminación de suelos por residuos de Se deberá controlar estrictamente la contaminación estableciendo sistemas
obra (cemento, arena, bolsas, etc.) de recojo limpieza, tratamiento y disposición final en rellenos sanitarios o
medios de rehusó de residuos.
Molestias a los que visitan el Cementerio Se deberá cumplir con mantener el acceso de las vías peatonales, la
por ruidos y olores. contratista deberá de construir barreras protectoras eficaces para reducir el
ruido de los trabajos. Evitar la acumulación de lodos putrefactazos en la vía.
Riesgos de accidentes. Dejar accesos seguros a todas las vías peatonales, señalizarlos y
comunicarlos. La contratista deberá de entregar folletos sobre los posibles
riesgos de accidentes a los trabajadores, teniendo en cuenta el reglamento
de seguridad e higiene.
Etapa de Funcionamiento
Las Vías peatonales libres y limpias Se deberá realizar mantenimiento y limpieza.
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7.3 Concepción de la Gestión Ambiental


Los principios fundamentales para la gestión ambiental del Proyecto son:
a) La toma de decisiones sostenidas al más alto nivel y la capacitación ambiental en todos los niveles de la población
respecto al saneamiento de la ciudad.
b) El ordenamiento y manejo ambiental en forma integral y sostenida.
c) La sustentabilidad ecológica y la sostenibilidad económica rentable y permanente, haciendo del alcantarillado un
factor de beneficio sanitario local eficiente.
d) La aplicación de tecnologías limpias y procedimientos técnicos seguros y con control de calidad.
e) El reciclaje y rehusó de residuos; así como la restauración ecológica de ambientes intervenidos.

7.4 Objetivos del Plan de Gestión Ambiental


a) Insertar el Proyecto, en el desarrollo local, ambientalmente sustentado.
b) Garantizar la conducción eficiente del sistema de agua potable y alcantarillado.
c) Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde con la ecología y las leyes vigentes.
d) Evitar costos ecológicos y económicos innecesarios.
e) Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.

7.5 Bases Técnicas para la Gestión Ambiental


a) El diagnóstico ambiental integrado.
b) Las medidas de mitigación de los impactos negativos.
c) El financiamiento de las acciones ambientales.

8.0 PLAN DE CONTINGENCIAS

8.1 Generalidades
El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias, afín de prevenir y controlar
eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia del Proyecto. Para que
permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias generadas por alguna falla de las
instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. La implementación y
responsabilidades involucran al personal de planta, servicios, maquinaria y equipos con que se contará para hacer
frente a una situación de emergencia.

8.2 Objetivos del Plan


Estará orientado a los riesgos posibles:
- Prever el daño a los trabajadores durante la construcción y operación del Proyecto.
- Minimizar el impacto sobre el ecosistema como consecuencia a los fenómenos de emergencia.
- Prever la buena imagen de la Sociedad de Beneficencia Pública de Ica, ante la posibilidad de la ocurrencia de un
evento fortuito o de causa natural.

8.3 Campos de Acción del Plan


El Plan de Contingencias está diseñado para aplicarse en sus instalaciones para casos de:
- Catástrofes de origen natural (sismos)
- Sabotaje
La Beneficencia deberá elaborar el Plan de Contingencias específico para cada caso de emergencia, el mismo que será
evaluado y complementado permanentemente para cumplir con sus lineamientos y objetivos como herramienta de la
Gestión Ambiental de la Entidad.
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9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 Conclusiones
Durante la construcción de los 2 pabellones, ocurrirán impactos ambientales negativos, de corto tiempo (semanas);
los mismos que son de fácil solución.

9.2 Recomendaciones
Programar la construcción de la obra antes, durante hasta el funcionamiento de Nichos, realizando todas las
coordinaciones pertinentes para poder mitigar apropiadamente.
Arequipa, Agosto del 2,019