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CURSO – OAB 1ª FASE – EXAME DE ORDEM UNIFICADO
DIREITO ADMINISTRATIVO – MATHEUS CARVALHO
QUESTÕES – PÍLULAS DE CONHECIMENTO

1. O princípio da Administração Pública que impõe ao Poder Público que toda “atividade administrativa
deve ser destinada a todos os administrados, dirigida aos cidadãos em geral, sem determinação de pessoa
ou discriminação de qualquer natureza", denomina-se de:

A) Princípio da legalidade.
B) Princípio da impessoalidade.
C) Princípio da razoabilidade.
D) Princípio da publicidade.

2. A Administração Pública, nos termos do art. 37 da Constituição Federal (CF), deve obedecer a certos
princípios. Tendo em vista os princípios constitucionais expressos no art. 37, da CF,

A) a moralidade administrativa, embora seja observada por grande parte dos administradores, não se configura um
princípio positivado no ordenamento jurídico brasileiro.
B) a publicação do nome dos servidores públicos com seus respectivos vencimentos em sítios eletrônicos, de acordo
com o entendimento do Supremo Tribunal Federal, é legítima, haja vista o princípio da publicidade dos atos admi-
nistrativos.
C) o princípio da legalidade determina que a Administração Pública não pode ser obrigada a fazer ou a deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude da lei.
D) o princípio da impessoalidade, de acordo com o entendimento do Supremo Tribunal Federal, possibilita a con-
tratação de parentes de terceiro grau da autoridade nomeante para o exercício de cargo em comissão.

3. A greve no setor público é direito

A) exercitável por todos os servidores públicos, civis ou militares, observados os limites da Lei de greve aplicável
aos trabalhadores do setor privado, até que seja suprida a omissão legislativa.
B) assegurado ao militar dos Estados, embora seja vedado aos membros do Exército.
C) também exercitável pelos servidores públicos em estágio probatório.
D) assegurado pelo STF, que garantiu o exercício do direito de greve do servidor público, observada a legislação
aplicável aos trabalhadores do setor privado, restringindo o exercício do direito, no entanto, aos contratados pelo
regime da CLT.

4. O direito de greve reconhecido constitucionalmente aos servidores públicos implica que

A) do seu exercício, todavia, poderá resultar o desconto de metade dos dias paralisados, de maneira a compatibilizar
o direito constitucional à greve com o princípio da continuidade do serviço público.
B) seu exercício imporá os descontos dos dias paralisados, não se admitindo a compensação, uma vez que adstrita
a Administração Pública ao princípio da legalidade.
C) do seu exercício, todavia, poderá resultar o desconto dos dias paralisados a ser efetuado pela Administração
Pública, com possibilidade de compensação na hipótese de acordo.
D) poderá ser exercido nos mesmos moldes dos trabalhadores da iniciativa privada, sem possibilidade de descontos
dos dias paralisados.

5. Quanto às Agências Reguladoras, pode-se afirmar que:

A) seus dirigentes têm forma de escolha diferenciada, mitigando o controle político realizado pelo ente federativo
que as criou.
B) são formas de descentralização contratual.
C) essas entidades possuem dependência técnica para o desempenho de suas atividades.
D) o recurso interposto por seus administrados é o hierárquico impróprio.

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6. As agências reguladoras possuem

A) poder normativo técnico, que consiste na possibilidade de editar atos regulamentares, desde que não criem
obrigação nova.
B) autonomia decisória, com a possibilidade de recursos hierárquicos próprios e impróprios.
C) independência administrativa, mas são submetidas a supervisão ministerial.
D) responsabilidade civil subjetiva com culpa presumida.

7. As empresas públicas

A) admitem a criação de subsidiárias, exigindo-se, para tanto, autorização legislativa.

B) dispensam, para sua extinção, autorização legislativa.
C) integram a administração direta.
D) possuem regime jurídico de direito público.

8. Em relação ao regime jurídico das empresas estatais, de acordo com o ordenamento jurídico e a doutrina
de Direito Administrativo, as empresas públicas e as sociedades de economia mista:

A) integram a Administração Indireta, ostentando personalidade jurídica de direito público, e são criadas com a
finalidade de prestar serviços públicos ou exploração de determinadas atividades econômicas de interesse da soci-
edade;
B) têm seus empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho, com vínculo empregatício por meio de
relação contratual de emprego, mas se submetem a algumas restrições aplicáveis aos servidores públicos em geral;
C) remuneram seus empregados com vencimentos, proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, incluídas
as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, que não podem exceder, em qualquer caso, o subsídio
mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
D) têm seu pessoal contratado mediante prévio concurso público de provas ou de provas e títulos, mas não se aplica
a vedação constitucional de acumulação de cargos e empregos públicos a seus agentes;

9. Sobre a estabilidade no serviço público e correto afirmar que com a Emenda Constitucional n.°19/98:

A) É adquirida pelo servidor que, aprovado em concurso público, cumpre o período denominado estagio probatório
de 2 (dois) anos, e apos aprovação em avaliação de desempenho, só poderá perder seus cargos ou funções por
sentença transitada em julgado ou processo administrativo com contraditório e ampla defesa.
B) Os servidores públicos civis da União, Estado, Distrito Federal e Municípios, da Administração Direta, autarquias
e fundações públicas que não foram nomeados por concurso, mas estavam em exercício na data da promulgação
da Constituição ha pelo menos cinco anos, passaram a ter direito a estabilidade.
C) Os professores universitarios, os ocupantes de cargos, fungoes e empregos de confianga ou em comissao que
não foram nomeados por concurso, mas estavam em exercicio na data da promulgação da Constituição ha pelo
menos cinco anos, passaram a ter direito a estabilidade
D) é adquirida pelo servidor que, aprovado em concurso publico, apos 3 (três) anos de efetivo exercício e aprovação
em avaliação de desempenho, só poderá perder seus cargos ou funções por sentença transitada em julgado ou
processo administrativo com contraditório e ampla defesa.

10. Encerrado o estágio probatório de servidores públicos federais, estes possuem direito à permanência
no cargo, adquirindo, assim, estabilidade. Assinale qual das alternativas a seguir NÃO autoriza a perda de
cargo de servidores estáveis:

A) Procedimento de avaliação periódica de desempenho.

B) Decisão contrária em processo administrativo disciplinar.
C) Decisão judicial pendente de recurso em ação popular ou ação civil pública.
D) Redução de despesas, após a redução de pelo menos 20% das despesas com cargos em comissão e funções
de confiança e exoneração dos servidores não estáveis.

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11. A respeito dos servidores públicos, assinale a alternativa correta.

A) Os conceitos de agentes públicos e servidores públicos se confundem, sendo tratados na doutrina como sinôni-
mos.
B) Os empregados públicos comissionados podem ser demitidos ad nutum, não possuindo a garantia da estabili-
dade.
C) Enquanto não regulado o exercício do direito de greve pelos servidores públicos, a normatização é realizada
casuisticamente pelo Poder Judiciário, em sede de dissídio coletivo.
D) Possui direito subjetivo à nomeação o candidato aprovado em concurso público que componha o cadastro de
reserva.

12. Os servidores públicos são contratados mediante concurso público de provas ou de provas e títulos,
admitindo-se exceções em alguns casos, tais como

A) cargos em comissão, de livre nomeação, para suprir a vacância de cargos efetivos até que sejam formalmente
preenchidos.
B) funções de confiança, de livre nomeação, destinadas a funções técnicas, de direção ou assessoramento.
C) cargos e funções de livre provimento destinados a atender necessidades excepcionais, atribuições de chefia ou
direção, desde que por prazo determinado.
D) contratação de servidores temporários, desde que por tempo determinado e para atender necessidade de ex-
cepcional interesse público, conforme estabelecido em lei.

13. De acordo com a Constituição da República, os princípios do contraditório e da ampla defesa são apli-
cáveis:

A) somente aos processos judiciais.

B) tanto aos processos judiciais, sejam criminais ou cíveis, e aos processos administrativos de qualquer espécie.
C) somente aos processos judiciais de natureza criminal e aos processos administrativos disciplinares.
D) somente aos processos administrativos.

14. Processo administrativo é um conjunto concatenado de atos administrativos sequenciais, respeitada a

ordem legal, com uma finalidade específica que não confronte com o interesse público, ensejando a prática
de um ato final.
Como corolário do princípio da ampla defesa vigente no processo administrativo, tem-se:

A) o contraditório, que é exercido pela exigência lícita de depósito ou arrolamentos prévios de dinheiro ou bens para
a admissibilidade de recurso administrativo;
B) a defesa técnica, que é exercida pela imprescindível presença de advogado no processo administrativo discipli-
nar, sob pena de nulidade;
C) o duplo grau de julgamento, eis que o administrado tem direito ao recurso administrativo, para a reanálise do ato
praticado pela Administração que entendeu injusto ou ilegal;
D) o contraditório diferido, como regra, eis que a Administração deve executar diretamente seus atos para, posteri-
ormente, oportunizar ao administrado o direito de defesa.

15. O responsável pelo Departamento de gestão de recursos humanos de determinada Autarquia Federal,
durante um processo de rotina de análise de documentos, percebe que Bruna, ocupante do cargo efetivo
de Tecnologista, ocupa, igualmente, cargo de Professora de Estatística em Universidade Estadual, em re-
gime de jornada de 20 horas semanais. Nessa hipótese, a situação da servidora configura:

A) acumulação ilegal de cargos públicos, passível de sanção disciplinar de demissão pelo seu superior hierárquico;
B) acumulação ilegal de cargos públicos, passível de sanção disciplinar de advertência;
C) acumulação ilegal de cargo público, passível de sanção disciplinar de suspensão;
D) acumulação lícita de cargos públicos, desde que comprovada a compatibilidade de horários.

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16. No que se refere à acumulação remunerada de cargos públicos, assinale a opção correta.

A) Somente o cargo para cujo provimento se exija grau superior de escolaridade se inclui no conceito de cargo de
natureza técnica.
B) As regras de acumulação alcançam, também, as sociedades controladas direta ou indiretamente pelo Poder
Público.
C) O texto constitucional não permite regra concernente à possibilidade da percepção simultânea de remuneração
com proventos de aposentadoria.
D) Desde que haja compatibilidade de horários, admite-se, apenas, a acumulação de dois cargos ou empregos
públicos privativos de profissionais da saúde.

17. De acordo com as normas previstas no regime jurídico dos servidores públicos civis da União (Lei nº
8.112/90), remuneração é

A) a soma do vencimento do cargo efetivo com as diárias e vantagens pecuniárias estabelecidas em lei.
B) o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.
C) o vencimento do cargo efetivo, acrescido do auxílio-moradia, das diárias, das retribuições e da ajuda de custo.
D) a soma das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei com as gratificações e os adicionais.

18. No que tange aos servidores públicos, especialmente quanto ao teto remuneratório, assinale a alterna-
tiva correta.

A) É um limite máximo de remuneração, que sempre se aplica aos servidores da Administração direta, autárquica,
fundacional, de empresas públicas e sociedade de economia mista.
B) As parcelas de caráter indenizatório são computadas para fins do limite de remuneração (teto).
C) Teto é um limite máximo para a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos púbicos.
D) O teto remuneratório não se aplica ao pagamento de proventos e pensões.

19. Acerca das parcerias público privadas, assinale a opção correta.

A) A transferência do controle da sociedade de propósito específico independe da autorização da Administração

Pública.
B) A contratação das parcerias público privadas será sempre precedida de licitação na modalidade de concorrência,
conforme regulado pela Lei n.11.079/2004.
C) É obrigatória a existência de cláusula editalícia que contemple a previsão de garantias da contraprestação do
parceiro público a serem concedidas ao parceiro privado.
D) Assim como ocorre para os contratos administrativos em geral, nas parcerias público privadas os autores ou
responsáveis economicamente pelos projetos básico ou executivo não podem participar, direta ou indiretamente,
da licitação ou da execução de obras ou serviços.

20. Define-se concessão administrativa como

A) parceria público-privada em que a remuneração do parceiro privado é realizada pelo Estado e por tarifa paga
pelos usuários do serviço.
B) concessão de serviço público essencial.
C) parceria público-privada que tem a administração pública como usuária direta ou indireta, sem pagamento de
tarifas pelos usuários particulares.
D) concessão de serviço público a entidade da administração pública indireta.

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21. A concessão de serviço público é:

A) A delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de leilão, à pessoa
jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por
prazo indeterminado.
B) A delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de pregão, à
pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco
e por prazo determinado.
C) A delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência,
à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e
risco e por prazo determinado.
D) A delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de leilão e/ou
convite, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua
conta e risco e por prazo indeterminado.

22. Quando se trata de concessão do serviço público, a retomada do serviço pelo poder concedente durante
o prazo da concessão, por motivo de interesse público, mediante lei autorizativa específica e após prévio
pagamento da indenização, é denominada

A) intervenção.
B) rescisão.
C) caducidade.
D) encampação.

23. De acordo com a Constituição Federal a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios discipli-
narão, por meio de lei, os consórcios públicos e os convênios de cooperação entre os entes federados.
Considerando as características dos consórcios públicos, é correto afirmar que:

A) Quando se revestir com personalidade jurídica de direito público integrará a administração indireta de todos os
entes da federação consorciados.
B) Quando constituídos como associação pública, adquirirá personalidade jurídica de direito público mediante a
publicação do protocolo de intenções.
C) A ratificação não pode ser realizada com reserva, isto é, veda-se consorciamento parcial ou condicional.
D) Os entes consorciados somente entregarão recursos ao consórcio público mediante ratificação do protocolo de
intenções ou contrato de programa.

24. Acerca dos consórcios públicos de natureza pública, é correto afirmar que:

A) são instituídos mediante a vigência de leis de ratificação do protocolo de intenções.

B) não podem promover desapropriações
C) de acordo com a Lei nº 11.107, de 2005, os bens transferidos ao consórcio podem ser revertidos ou retrocedidos
ao ente consorciado independente de previsão expressa no contrato de consórcio.
D) por se tratar de acordo entre entes, nas relações com terceiros aplica-se o regramento comum do direito civil.

25. No que se refere à organização administrativa e aos institutos da centralização, da descentralização e

da desconcentração, assinale a alternativa correta.

A) A desconcentração administrativa efetua-se quando uma entidade administrativa transfere a outra pessoa jurídica
a execução de um serviço público.
B) A descentralização administrativa acontece quando a Administração Pública reparte internamente os respectivos
órgãos em órgãos menores, de modo a levar o serviço público a todos que dele precisam.
C) O serviço público prestado por concessionárias ou permissionárias é considerado centralizado.
D) A desconcentração ocorre no âmbito de uma única pessoa jurídica.

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26. Acerca da desconcentração e descentralização, é correto afirmar:

A) A descentralização se consubstancia na transferência de poderes e atribuições para um sujeito de direito distinto

e autônomo.
B) A criação de uma autarquia se consubstancia em uma desconcentração.
C) Ocorre descentralização quando há criação de um Ministério pelo Presidente da República, atribuindo-lhe parcela
de competência que, até então, era sua.
D) Na desconcentração nunca haverá a criação de novos órgãos públicos.

27. No que concerne ao sujeito ativo do ato de improbidade administrativa, assinale a afirmativa correta.

A) Aquele que não é considerado agente público pela Lei n. 8.429/92 poderá responder por improbidade adminis-
trativa.
B) A Lei de Improbidade aplica-se apenas a servidores públicos.
C) A Lei de Improbidade aplica-se apenas contra agentes públicos que venham a lesar entidade na qual o poder
público contribua com mais de 50% para a criação ou custeio.
D) A pessoa que é vinculada a entidade pública sem remuneração não pode ser considerada agente público para
fins de aplicação da Lei de Improbidade Administrativa.

28. Em decorrência das responsabilidades do servidor público, as sanções

A) civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.

B) civis e administrativas, por serem independentes entre si, não poderão cumular-se.
C) administrativas e penais, por serem dependentes entre si, poderão cumular-se em qualquer situação.
D) administrativas, civis e penais não poderão cumular- se, eis que são dependentes.

29 Sobre a ação judicial de improbidade administrativa é correto afirmar que:

A) o Ministério Público tem legitimidade passiva universal.

B) é descabida se a Administração Pública aplicar diretamente as sanções.
C) dispensa notificação do requerido para apresentação de defesa prévia.
D) não se admite acordo, transação ou conciliação.

30. De acordo com o entendimento do STJ, no curso da ação de improbidade administrativa, a decretação
da indisponibilidade de bens do réu dependerá da

A) constatação da inexistência de meios de prestação de caução.

B) presença de fortes indícios da prática do ato imputado.
C) prova de dilapidação do patrimônio.
D) presença do periculum in mora concreto

31. Um policial, de folga, efetuou disparos com uma arma de fogo pertencente à sua corporação, objetivando
a prisão de um elemento que acabava de furtar uma mulher. Entretanto, por erro, acabou causando a morte
de uma pessoa inocente, que passava naquele momento. Assim:

A) a responsabilidade civil do Estado é objetiva, em face do risco integral.

B) a responsabilidade civil do Estado é subjetiva, em face do risco administrativo.
C) a responsabilidade civil do Estado é objetiva, em face do risco administrativo.
D) a responsabilidade civil do Estado é subjetiva, em face do risco integral.

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32. Sobre a responsabilidade civil do Estado, é correto afirmar que

A) a responsabilidade civil do Estado é, em regra, objetiva no caso de conduta omissiva.

B) as concessionárias de serviço público respondem objetivamente, mesmo que o prejudicado não seja usuário.
C) a teoria do risco integral é a regra mais utilizada no Brasil para definir a responsabilidade civil do Estado.
D) em regra, o ato estatal e o dano que a vítima sofre são elementos necessários e suficientes para caracterizar a
responsabilidade civil do Estado.

33. Em uma escola pública localizada no interior de determinado estado da Federação, um aluno efetuou
disparo de arma de fogo, dentro da sala de aula, contra a professora, ferindo-a em um dos ombros.

A partir dessa situação hipotética, assinale a opção correta no que se refere aos danos causados à profes-
sora.

A) Não há responsabilidade civil do Estado, por terem sido os referidos danos causados por terceiro.
B) Não há responsabilidade civil do Estado, dada a não configuração de dano direto.
C) Há responsabilidade civil objetiva do Estado.
D) Há responsabilidade civil subjetiva do Estado.

34. Autorizada doutrina entende que, quando o dano foi possível em decorrência de uma omissão do Estado
(o serviço que não funcionou, funcionou tardia ou ineficientemente), é de se aplicar a teoria da responsabi-
lidade subjetiva. Com fundamento nesta afirmação, no que se refere à responsabilidade do Estado, quanto
aos danos por omissão, qual alternativa está correta:

A) A responsabilidade do Estado por ato omissivo decorre às vezes de comportamento ilícito que se liga de forma
estreita à responsabilidade objetiva.
B) A responsabilidade do Estado se configura só pela relação entre a omissão estatal e o dano sofrido, sem que
seja necessária a averiguação de negligência, imprudência ou imperícia no serviço.
C) A aplicação da teoria da responsabilidade subjetiva, como consta do enunciado desta questão, pressupõe, na
análise dos danos por omissão do Estado, a existência de culpa ou dolo, e que o Estado tenha incorrido em ilicitude,
por não ter impedido ou haver sido insuficiente neste mister.
D) O Estado não está obrigado a impedir evento danoso não havendo razão para que suporte as conseqüências da
lesão.

35. Assinale a alternativa incorreta em relação às características dos bens públicos.

A) Os bens públicos são inalienáveis.

B) O uso comum dos bens públicos pode ser gratuito ou retribuído, conforme for estabelecido legalmente pela
entidade a cuja administração pertencerem.
C) Os bens públicos são impenhoráveis.
D) Os bens públicos não estão sujeitos a usucapião.

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36. O regime jurídico de direito público que protege os bens públicos imóveis identifica-se, dentre outras
características, pela imprescritibilidade, que

A) guarnece os bens de uso comum e os bens de uso especial, mas é excepcionado dos bens dominicais, pois
estes são considerados os bens privados da Administração pública e, portanto, não podem se eximir de se submeter
ao regime jurídico comum, como expressão do princípio da isonomia.
B) impede que os particulares adquiram a propriedade dos bens públicos por usucapião, independentemente do
tempo de permanência no imóvel e da boa-fé da ocupação, mas não se aplica a eventuais ocupantes que possuam
natureza jurídica de direito público, pelo princípio da reciprocidade.
C) impede a aquisição de bens públicos, independentemente de sua classificação, por usucapião, o que se aplica
a particulares e pessoas jurídicas de direito público e privado, mas também se presta à proteção do patrimônio em
face de qualquer instituto que venha a representar a subtração dos poderes inerentes à propriedade pública.
D) determina que o poder público pode promover ações para ressarcimento de danos e responsabilização dos
envolvidos indefinidamente, com base no ordenamento jurídico vigente, no caso de ocupações multifamiliares irre-
gulares, que gerem ou tenham gerado efeito favelizador da área.

37. Assinale a alternativa correta, conforme previsto no texto constitucional vigente.

A) No caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade particular, assegurada
ao proprietário indenização prévia em caso de dano.
B) O Poder Público, independentemente da colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio cul-
tural brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e desapropriação, indenizando sempre os
particulares.
C) Compete ao Município desapropriar por interesse próprio o imóvel rural que não esteja cumprindo sua função
social, mediante prévia e justa indenização em dinheiro.
D) A lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse
social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos previstos na Constituição.

38. A chamada “desapropriação para política urbana” é uma espécie de desapropriação de competência dos
municípios, conforme artigo 182 da Constituição Federal de 1998 e a Lei nº 10.257 de 2001. São condições
para a utilização do instrumento de desapropriação nessa modalidade:

A) O ato administrativo reconhecendo a utilidade e necessidade pública, o interesse social naquele imóvel, especi-
ficação no plano diretor da área em que o imóvel está inscrito, o pagamento de indenização prévia, justa e em
dinheiro.
B) Especificação no plano diretor da área em que o imóvel está inscrito, lei municipal autorizando tal medida, e que
o proprietário não atenda às medidas anteriores que a lei determina.
C) O ato administrativo reconhecendo a utilidade e necessidade pública e o interesse social naquele imóvel.
D) O ato administrativo reconhecendo a utilidade e necessidade pública, o interesse social naquele imóvel e o
pagamento de indenização prévia, justa e em dinheiro.

39. Assinale a alternativa que corretamente discorre sobre o instituto da desapropriação.

A) O procedimento da desapropriação compreende duas fases: a declaratória e a executória, abrangendo, esta

última, uma fase administrativa e uma judicial.
B) Na fase executória da desapropriação, o poder público declara a utilidade pública ou o interesse social do bem
para fins de desapropriação.
C) A declaração expropriatória pode ser feita pelo Poder Executivo, por meio de decreto, não podendo fazê-lo,
todavia, o Legislativo, por meio de lei.
D) A declaração de utilidade pública ou interesse social é suficiente para transferir o bem para o patrimônio público,
incidindo compulsoriamente sobre o proprietário.

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40. Determinado bem é objeto de ato de desapropriação por utilidade pública. Constitui um efeito da decla-
ração de desapropriação o inicio do prazo de caducidade do decreto expropriatório que, nos termos do
Decreto-Lei no. 3.365-41, o prazo de conclusão da desapropriação é de:

A) cinco anos
B) seis anos
C) sete anos
D) oito anos

41. Sobre o Poder de Polícia Administrativa é correto afirmar:

A) O Poder Público não poderá ajuizar ações judiciais, ainda que dentro de suas competências, para obrigar um
particular ao cumprimento de atos baseados tão somente no poder de polícia.
B) Uma de suas qualidades é a fiscalização e a autoexecução, na cobrança das sanções que vir a aplicar.
C) Caracteriza-se por um exercício não vinculado e com margem de discricionariedade.
D) O poder de polícia tem seu conceito expresso no código tributário nacional, e constitui um dos fatos geradores
das taxas, e pode ser originário ou delegado.

42. João estacionou seu carro com as quatro rodas em cima da calçada, impedindo que os pedestres tran-
sitassem por ela, obrigando-os a passar pela via pública. Por tal razão, seu veículo foi guinchado por ordem
do agente público municipal de trânsito. Na hipótese em tela, foi aplicado o meio direto de coerção do ato
administrativo, pelo seu atributo da:

A) coercitibilidade, com imprescindível recurso prévio ao Poder Judiciário;

B) imperatividade, com anterior processo administrativo para aplicação da pena administrativa;
C) autoexecutoriedade, que prescinde de prévio provimento jurisdicional;
D) autotutela, que autoriza o agente público a praticar atos de urgência em prol da coletividade.

43. É possível a convalidação de atos administrativos quando apresentarem defeitos relativos aos elemen-
tos

A) objeto e finalidade.
B) motivo e competência.
C) motivo e objeto.
D) competência e forma.

44. A chamada teoria dos motivos determinantes sustenta que

A) quando motivado o ato administrativo, ainda que discricionário, sua validade fica condicionada aos motivos apre-
sentados pela Administração.
B) ainda que produzido o ato administrativo por pessoa competente, sua validade fica condicionada à existência de
motivos de interesse público.
C) quando o ato administrativo implicar constrição de direitos individuais, a Administração deve demonstrar o caráter
imprescindível da sua adoção, em detrimento de outro ato menos oneroso ao particular.
D) ainda que em determinados casos a lei tenha deixado certa margem de discricionariedade à Administração, os
motivos dos atos administrativos serão sempre vinculados à finalidade pública.

45. Quanto à revogação do ato administrativo, é correto afirmar:

A) ocorre diante de razões de ilegalidade do ato administrativo.

B) encerra a extinção de um ato administrativo válido por razões de conveniência e oportunidade.
C) seus efeitos são retroativos.
D) pode envolver atos administrativos que já produziram todos os seus efeitos.

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46. A respeito da revogação e invalidação do ato administrativo, é correto afirmar que

A) a invalidação é medida privativa da Administração, e a revogação pode se dar pela autotutela da legalidade e
pelo poder jurisdicional.
B) o fundamento objetivo da revogação é o reexame do mérito do ato, com vistas à oportunidade e conveniência de
sua manutenção no ordenamento, e a invalidação se funda na ilegitimidade do ato viciado.
C) a invalidação é o ato administrativo unilateral desconstitutivo, que objetiva suprimir os efeitos de ato legítimo
anterior, e a revogação é ato declaratório da ilegalidade ou inexistência de ato anterior.
D) a invalidação pode ser efetivada pelo Judiciário por sentença declaratória de nulidade, desconstituindo o ato e
seus efeitos, e a revogação pode ser determinada pela Administração ou pelo Judiciário na presença de vício direto
ou indireto.

47. A Lei Federal n° 8.666/93 estabelece que a licitação é dispensável quando não acudirem interessados à
licitação anterior, e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração, man-
tidas, neste caso, todas as condições preestabelecidas. Essa situação é denominada de licitação

A) fracassada.
B) deserta.
C) nula.
D) frustrada.

48. A Lei 8.666/93 prevê a exigência de licitação para obras, serviços, compras, alienações, concessões,
permissões e locações efetuadas pela Administração Pública com terceiros. A exigência de licitação decorre
da necessidade de obtenção da melhor contratação, com escolha da proposta mais vantajosa à Administra-
ção. Em relação à licitação, é INCORRETO afirmar:

A) Ocorrerá a inexigibilidade para contratação de serviços técnicos de natureza singular, serviços de publicidade e
serviços de divulgação, desde que consagrados pela crítica especializada ou pela opinião pública.
B) Ocorrerá a inexigibilidade de licitação quando não há possibilidade de competição, porque só existe um objeto
ou uma pessoa que atenda às necessidades da Administração.
C) A inviabilidade de competição pode ocorrer nas seguintes situações: ausência de alternativas, ausência de mer-
cado concorrencial, ausência de objetividade na seleção do objeto e ausência de definição objetiva da prestação a
ser executada.
D) A inexigibilidade de licitação será efetuada através de um procedimento com a observância dos princípios que
regem a Administração, buscando a seleção do contrato mais adequado e vantajoso para a Administração.

49. A sociedade empresária José Barão de Andrade Engenharia Ltda., contratada pelo Município de Torre
Alta para a construção de um posto de saúde, já está atrasada mais de um ano em relação ao cronograma
pactuado, a despeito das inúmeras notificações que recebeu. Sobre a hipótese apresentada, assinale a afir-
mativa correta.

A) A situação descrita configura motivo para a rescisão do contrato administrativo, por ato unilateral e escrito da
Administração, além de permitir a execução da garantia contratual, para ressarcimento dos danos causados.
B) O atraso da construtora não configura motivo para a rescisão do contrato administrativo, mas autoriza a execução
de garantia contratual e a retenção de créditos decorrentes do contrato, até a regularização do cronograma.
C) O atraso da sociedade empresária contratada autoriza a rescisão do contrato, mas tal medida somente poderia
ser tomada após a aplicação, sucessivamente, de advertência e multa, o que não ocorreu.
D) A situação descrita configura motivo para a rescisão do contrato administrativo, mas, em atenção aos princípios
constitucionais do contraditório e da ampla defesa, tal medida deve ser decretada judicialmente.

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50. Firmado contrato para fornecimento de refeições aos alunos da rede de ensino municipal e iniciada
execução, começaram a chegar à Administração pública municipal denúncias sobre reiterados atrasos na
entrega, bem como sobre desatendimento dos critérios de variedade estabelecidos desde o edital. Diante
desse cenário fático, a Administração pública contratante

A) deverá rescindir o contrato judicialmente, considerando que se trata de prestação de serviços essenciais, prote-
gidos da interrupção administrativa como forma de tutela do interesse público.
B) poderá multar a contratada com base em arbitramento administrativo, pois, em razão da natureza pecuniária da
sanção, não é necessária previsão contratual.
C) poderá rescindir o contrato administrativamente, sem prejuízo da imposição de multa e de outras sanções pre-
vistas no instrumento.
D) deverá assumir a prestação do serviço diretamente, independentemente de rescisão contratual, por se tratar de
prerrogativa do ente público referida avocação de competências dos entes privados.

51. Os contratos administrativos são peculiares por terem cláusulas que contêm a manifestação do poder
estatal e da supremacia do interesse público sobre interesses privados, as chamadas “cláusulas exorbitan-
tes”. Entre tais cláusulas se inclui:

A) a possibilidade de modificar o contrato, unilateralmente, para melhor adequação às finalidades de interesse pú-
blico, respeitados os direitos do contratado.
B) a necessidade de identificação precisa do crédito orçamentário pelo qual correrá a despesa, com a indicação da
classificação funcional programática e da categoria econômica.
C) a proibição de utilização de meios alternativos de resolução de conflitos, tais como a mediação e a arbitragem.
D) a fixação do preço e das condições de pagamento, as quais deverão ser mantidas durante todo o prazo do
contrato.

52. Quando a Administração pública, em um contrato regido pela Lei n o 8.666/1993, comunica o privado que
uma parte da obra que fora contratada não deverá mais ser realizada, o que demandará ajuste de valor na
remuneração, cabendo a continuidade da execução em relação ao restante do objeto e mantido o equilíbrio
econômico-financeiro da avença, está

A) exercendo regular poder de polícia, que autoriza a limitação de direitos e garantias contratuais em prol do inte-
resse público.
B) observando o princípio da supremacia do interesse público, que permite a alteração e interferência nas relações
jurídicas e contratuais existentes entre particulares e entre estes e o poder público.
C) utilizando a prerrogativa que lhe permite suprimir unilateralmente parte do objeto, desde que observado o limite
legalmente estabelecido para tanto.
D) infringindo a prerrogativa concedida pelas cláusulas exorbitantes, tendo em vista que somente existe a possibili-
dade de majoração, observado o limite de 25% do valor do objeto.

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GABARITO:

1–B 27 – A

2–B 28 – A

3–C 29 – D

4–C 30 – B

5–A 31 – B

6–C 32 – B

7–A 33 – C

8–B 34 – C

9–D 35 – A

10 – C 36 – C

11 – B 37 – D

12 – D 38 – B

13 – B 39 – A

14 – C 40 – A

15 – D 41 – D

16 – B 42 – C

17 – B 43 – D

18 – C 44 – A

19 – B 45 – B

20 – C 46 – B

21 – C 47 – B

22 – D 48 – A

23 – A 49 – A

24 – A 50 – C

25 – D 51 – A

26 – A 52 – C

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