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Lima, 2019
GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS SALUDABLES DE
JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS - 2019
CONTENIDO
I. Finalidad
II. Objetivo
III. Ámbito de aplicación
IV. Proceso a estandarizar
V. Consideraciones generales:
5.1. Definiciones operativas.
5.2. Conceptos básicos.
5.3. Requerimientos básicos.
5.3.1 Sector Salud
5.3.2 involucramiento de los otros sectores
VI. Consideraciones específicas:
6.1 Características de los Espacios Públicos Saludables de Juego para niñas y niños
de 0 a 5 años y sus familias.
6.1.1 Consideraciones a tener en cuenta para los EPSJ.
6.1.2 Características genéricas del EPSJ.
6.1.3 Características complementarias del EPSJ.
6.1.3.1 EPSJ abierto.
6.1.3.2 EPSJ cerrado.
6.2 Criterios para la implementación de los Espacios Públicos Saludables de Juego
para niñas y niños de 0 a 5 años de edad y sus familias.
6.2.1 Tipos de implementación.
6.2.2 EPJS abierto.
6.2.2.1 Para la elección del lugar.
6.2.2.2 Para el diseño del espacio.
6.2.2.3 Para el diseño de las estructuras lúdicas.
6.2.3 EPSJ cerrado.
6.2.3.1 Para la elección del lugar.
6.2.3.2 Para el diseño del espacio.
6.3 Procedimiento para la implementación de los Espacios Públicos Saludables de
Juego para niñas y niños de 0 a 5 años y sus familias.
6.4 Pautas para el funcionamiento de los Espacios Públicos Saludables de Juego para
niñas y niños de 0 a 5 años y sus familias.
6.4.1 Información y sensibilización a los padres, madres y cuidadores
6.4.2 Promover el uso como espacio de juego
6.4.2.1 EPSJ Abierto
6.4.2.2 EPSJ Cerrado
VII. Recomendaciones.
VIII. Bibliografía.
IX. Anexos.
Anexo nº 01. Recomendaciones técnicas para el diseño y construcción de estructuras lúdicas
Anexo nº 02.Mobiliario básico del EPSJ cerrado para las sesiones educativas acerca de la
importancia del Juego y afecto
Anexo nº 03. Kit básico de desarrollo infantil temprano para espacios públicos saludables de
juego abierto (uso del espacio para información e integración familiar)
Anexo nº 04. Kit básico de desarrollo infantil temprano para Espacios públicos saludables de
juego cerrados
Anexo nº 05. Metodología para sesión educativa en EPSJ cerrado
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I. FINALIDAD
II. OBJETIVO
V. CONSIDERACIONES GENERALES
1
Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial e intergubernamental orientada a Promover el Desarrollo
Infantil Temprano “Primero la Infancia”, aprobados por DS N° 010-2016-MIDIS
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JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS - 2019
La visión que tiene el país es, “niñas y niños en el Perú con buen estado de
salud y nutrición, con pensamiento crítico, comunicacionalmente efectivos y
con iniciativa, emocionalmente seguros de sí, socialmente competentes y
autónomos, en pleno ejercicio de sus derechos; que vivan una infancia feliz,
libre de violencia, con igualdad de oportunidades y en permanente respeto de
sus particularidades.” (Lineamientos Primero la Infancia).
En cualquier comunidad del Perú, todo ciudadano, como tal, tiene derecho al
uso y transformación de los espacios públicos.
El DIT es un proceso que abarca desde la etapa de gestación hasta los 5 años
de vida de la niña o del niño.
Juego4.-
2
La Carta Mundial del Derecho a la Ciudad (2004).
3
Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial e intergubernamental orientada a Promover el Desarrollo
Infantil Temprano “Primero la Infancia”, aprobados por DS No 010-2016-MIDIS.
4
ibid
4
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Juego libre5.-
Oportunidades de juego. -
Entendida como los momentos de juego e interacción de las niñas y niños (de
0 a 5 años) con sus familias que contribuyen a su aprendizaje y desarrollo,
así como a fortalecer los vínculos afectivos. Como elementos centrales
considera: a) un entorno que ofrece espacios y equipamiento seguros que
favorecen la exploración y el despliegue de un conjunto de capacidades, b)
disposición de adultos (madre, padre o cuidador principal6) responsable de su
cuidado con una actitud afectuosa, respetuosa y sensible que observa,
acompaña y participa en los juegos propuestos por los niños y niñas de
manera amable y respetuosa, fomentando un conjunto de interacciones, c)
posibilidad del juego y disfrute social, ya que el juego libre7 y/o propuesto son
oportunidades para generar experiencias placenteras, de alegría, expresión y
gozo, para aprender, socializar, relacionarse utilizando todos sus sentidos y
habilidades, para comprender su entorno y adquirir progresivamente mayor
seguridad; lo cual guarda una estrecha vinculación con su desarrollo y
pensamiento sensorio motor propio en los primeros años de vida. Todo ello
contribuye a promover un buen trato a la niña y niño, previniendo la violencia
y mejorando la salud mental.
5
MINEDU. Propuesta Pedagógica de Educación Inicial. Guía Curricular 2007.
6
Es el adulto que acompaña a la niña o niño en el EPSJ y ejerce las funciones básicas de cuidados de la niña y el niño
pequeño en la vida cotidiana, asumiendo la responsabilidad en la atención, el apoyo y los cuidados diarios.
Habitualmente, esta figura suele ser asumida por la madre, el padre u otros familiares, como los abuelos o hermanos
mayores, u otras personas cercanas de la comunidad.
7
La intervención del adulto en el juego libre, debe ser siempre y cuando el niño o niña lo permite.
8
RM Nº 528-2011/MINSA. Promoción de prácticas y entornos saludables para el cuidado infantil. Ministerio de Salud.
5
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Apego seguro9.-
9
Decreto Supremo N° 010-2016-MIDIS, se aprueban los Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial e
Intergubernamental orientados a promover el Desarrollo Infantil Temprano, denominados “Primero la Infancia”.
10
Entendiendo lo saludable como espacio que aporta a la salud (física, mental, psicológica) y que permite mantenerse
sano, para un adecuado crecimiento y desarrollo, donde adultos, niños y niñas interactúan entre sí y con el ambiente.
11
La niña y el niño desde que nacen establecen un vínculo específico con un “adulto significativo”. Este vínculo permite
construir un lazo emocional íntimo de manera permanente y estable.
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Del mismo modo, busca el fortalecimiento/mejora de los entornos con los que
la familia, niño y niña interactúan (familiar, comunitario) para que estos sean
seguros, pertinentes y libres de violencia.
12
Existe consenso acerca de la importancia de una adecuada atención de la primera infancia para garantizar el bienestar
presente y futuro de las personas, debido a que durante esta etapa se establecen las bases (el mayor desarrollo cerebral
y biológico) para el desenvolvimiento de capacidades, habilidades y potencialidades que determinan su estado de salud,
sus logros educativos y su productividad laboral en la adultez. Lineamientos “PRIMERO LA INFANCIA”
13
Estrategia Nacional De Desarrollo e Inclusión Social Incluir Para Crecer. Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
2013. https://es.slideshare.net/MidisPeru/estrategia-nacional-de-desarrollo-e-inclusin-social
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14
La Primera Infancia importa para cada niño. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2017
15
Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial e intergubernamental orientada a Promover el Desarrollo Infantil
Temprano “Primero la Infancia”, aprobados por DS No 010-2016-MIDIS.
16
La Primera Infancia importa para cada niño. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2017
17
La Primera Infancia en perspectiva. El Derecho al Juego. 2013 Copyright © 2013 The Open University
Primera edición en 2013 a cargo de La Universidad Abierta Child and Youth Studies Group
The Open University. Walton Hall, Milton Keynes. MK7 6AA. Reino Unido www.bernardvanleer.org
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El juego es educativo: Los niños juegan para dar sentido al mundo que les
rodea y para descubrir el significado de una experiencia, asociándolo con algo
que ya conocían previamente. Los niños juegan para practicar y/o ejercitar
habilidades, probar posibilidades y descubrir nuevos retos, lo que se traduce
en un aprendizaje más profundo.
El juego es una actividad universal de todas las niñas y los niños, pero
asume formas diferentes y adquiere una distinta importancia en los diversos
contextos de la infancia. 18
18
La Primera Infancia en perspectiva. El Derecho al Juego. 2013 Copyright © 2013 The Open University
Primera edición en 2013 a cargo de La Universidad Abierta Child and Youth Studies Group. The Open University. Walton
Hall, Milton Keynes. MK7 6AA. Reino Unido www.bernardvanleer.org
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Los espacios públicos saludables de juego son indispensables para que las
niñas y niños experimenten y desarrollen el juego espontáneo y libre,
refuerzan los vínculos padres-hijos(a), comunitarios, construyan un sentido
de pertenencia al lugar y con ello desarrollen su identidad.
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Que un espacio público sea exitoso para la primera infancia solo será posible
si se basa en un proceso de producción del espacio en el cual los ciudadanos
participen y los niños y niñas sean protagonistas. Para ello es necesario
entender que “el espacio es un producto que, a diferencia de otros, interviene
en su propia producción y en quienes lo producen”. Es decir que el espacio
debe ser tratado como un sujeto activo, que influye en las personas, quienes
son las que día a día van usando, modificando y reconstruyendo el espacio
de maneras distintas a las esperadas. Al hacerlo se lo apropian y le dan
sentido, generando un vínculo emocional, más allá del simplemente funcional,
que hace que lo valoren, lo cuiden y lo sienta suyo.
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Nivel Nacional
19
Antanas Mockus señala que la esencia de la ciudad es “estar juntos, combatir los miedos”.
20
Jane Jacobs. Vida y muerte de las grandes ciudades
21
Maria Montessori
22
Loris Malaguzzi, iniciador e inspirador de la metodología educativa de las escuelas Reggio Emilia, señala que “los
niños pueden circular libremente por las aulas y los pasillos de las escuelas. Cada aula suele estar tematizada y se crean
ambientes preparados que inviten al aprendizaje, la experimentación, la comunicación y la investigación.”
23
Comprende las actividades dirigidas a generar espacios para influir sobre los actores que tienen poder de decisión y
roles que cumplir en la implementación y funcionamiento de los EPSJ.
24
Espacios de capacitación, uso de caja de herramientas.
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Nivel Regional
La Dirección de Promoción de la Salud, Etapa Niño y salud mental de la
Dirección Regional de Salud (DIRESA), Gerencia Regional de Salud
(GERESA) o la Dirección de Redes Integradas de Salud (DIRIS) están a cargo
de:
Nivel Local
Coordinador de Promoción de la Salud y/o de la Etapa Niño o quien haga sus
veces de los Establecimientos de Salud del primer nivel de atención. Las
Redes y microredes, están a cargo de:
25
De referencia personal nombrado, con experiencia y conocimiento del territorio, con capacidades técnicas para la
facilitación de talleres y conocimiento en el tema de DIT.
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Siendo que se constituye en una prioridad de hoy promover desde los distintos
niveles el acceso a servicios que contribuyen al desarrollo de las niñas y los
niños desde la gestación hasta los 5 años de edad, es que los diversos
sectores como desarrollo e inclusión social, educación, mujer y poblaciones
vulnerables, vivienda y construcciones, entre otros, así como los gobiernos
regionales y locales, comunidades, entidades privadas, etc. son claves en la
implementación y funcionamiento de los espacios públicos saludables de
juego para niñas y niños de 0 a 5 años, quienes en el marco de sus
competencias y roles se sugiere entre otras acciones, lo siguiente:
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MIMP
- Incidencia acerca de la importancia de los espacios públicos saludables de
juego, como un medio para contribuir en el crecimiento y desarrollo de la
niña y el niño, con carácter inclusivo que permita la integración como el
acceso físico, social y emocional de personas con discapacidad, así como
promover un ejercicio ciudadano, la cultura de paz y buen trato.
- Aporte técnico para fortalecer la implementación y el funcionamiento de los
EPSJ, en el marco de sus competencias (manejo de normativa referida a
la protección de niñas y niños, etc.)
- Participación activa en las actividades que se promuevan para reforzar
mensajes claves con las familias (campañas, etc.) vinculados a los temas
de protección, buen trato.
- Información y sensibilización a las familias y comunidades acerca de los
espacios públicos saludables de juego.
VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN
- Aporte técnico para fortalecer la implementación y funcionamiento de los
EPSJ, en el marco de sus competencias (diseño de espacios públicos,
etc.).
- El registro de la inversión para la implementación de los EPSJ abiertos se
realizará a través del Programa Presupuestal 0109 Nuestras Ciudades, a
cargo del MVC.
5.3.3 Otros
GOBIERNO REGIONAL
- Promover ordenanzas regionales que generen políticas públicas a favor
del desarrollo infantil temprano, del mismo modo en los planes de
desarrollo urbano, etc.
- Incidencia acerca de la importancia de los espacios públicos de juego, en
los espacios convocados.
GOBIERNO LOCAL/MUNICIPALIDAD
- Liderar y ejecutar las acciones necesarias para la implementación de los
EPSJ: identificación de necesidades, problemática y recursos disponibles
a nivel local.
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COMUNIDAD
- Participar en las acciones de implementación de los EPSJ (identificación
de espacios disponibles en la comunidad, etc.)
- Aportar con mano de obra y otros que se requieran para la implementación
de los EPSJ.
- Sensibilizar e informar a los actores de la comunidad, así como a las
familias sobre el valor de los espacios públicos saludables de juego para
potenciar el desarrollo de niñas y niños.
- Motivar y comprometer la participación de las familias de niñas y niños
menores de 5 años en el uso de los EPSJ.
- Apoyar en el buen funcionamiento, uso, cuidado y mantenimiento de los
EPSJ, en coordinación con el gobierno local y otros sectores/actores.
- Así mismo, la propuesta considera a otros sectores que quieran sumar
esfuerzos.
Bajo un enfoque inclusivo26, se considera que los espacios deben permitir que las
niñas y niños de 0 a 5 años de edad, de acuerdo a sus posibilidades
diversas, exploren el espacio a través de los sentidos y el movimiento,
construyendo sus propios proyectos de juego.
26
Todas las niñas, niños, adolescentes, adultos y jóvenes tienen derecho no solo a oportunidades educativas de igual
calidad, sino a obtener resultados de aprendizaje de igual calidad, independientemente de sus diferencias culturales,
sociales, étnicas, religiosas, de género, condición de discapacidad o estilos de aprendizaje. Currículo Nacional MINEDU
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Un terreno saneado es aquel cuyos límites y propiedad están claramente definidos, con papeles en regla y sin
problemas legales de ningún tipo.
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Áreas:
● Áreas activas: Promueven el juego y la interacción de las
niñas y niños y su entorno. Estas actividades, más dinámicas
e intensas, deben repartirse en el espacio para no
sobrecargar solo una zona, y diferenciarse, pero no separarse
de las áreas pasivas.
● Áreas pasivas: Más propicias para las actividades de los
cuidadores (conversación, estar, lectura), y las funciones de
cuidado (amamantar, cambiar pañales). En relación con las
áreas activas y a una distancia prudencial, sin aislarse.
● Áreas verdes: Naturales, como complemento de las áreas
activas y pasivas, vinculándolas y enriqueciéndolas. Son
espacios de uso y disfrute y no solo jardines para mirar, por
lo cual deben mantenerse abiertas.
● Áreas libres: Uno o más espacios anexos, para actividades
informativas, educativas y de integración programadas por
adultos, sin elementos que interrumpan la congregación de
grupos mayores de personas.
Elementos:
28
Se consideran terrenos habitables (fuera de riesgos) aquellos con una inclinación menor a 30%
29
Son elementos físicos simples, económicos y construidos in situ. Ver descripción en 6.2.2.3
30
Ver tipos en numeral 6.2.2.3 Para el diseño de las Estructuras Lúdicas
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Accesibilidad y movilidad
▪ Las veredas, caminos o trochas de acceso son una extensión del
EPSJ y deben permitir la movilidad del niño con su familia en
buenas condiciones.
▪ La accesibilidad peatonal debe realizarse sin obstáculos ni
cambios de nivel bruscos. Usar rampas y barandas de ser
necesario, pensando sobre todo en los niños, niñas y familiares
con alguna discapacidad.
Paisaje y vegetación
- Los árboles existentes deberán respetarse e integrarse al diseño,
aprovechando su sombra y su tronco para espacios amables alrededor.
- Incluir áreas verdes (grass, pasto) como superficie natural de disfrute
(sentarse, echarse, rodar), no solo como atractivo estético.
- Priorizar la flora nativa e instalarla donde los niños puedan verla,
tocarla y olerla, con el debido cuidado.
Seguridad y limpieza
- Es importante atenuar el impacto de caídas, inevitables en todo
espacio de juego, sin caer en el exceso de protección.
- Los materiales usados no deben presentar riesgo tóxico.
- Evitar elementos puntiagudos, afilados o punzocortantes.
- Mediante algún sistema natural o artificial, se debe impedir el
empozamiento de aguas.
Señalización
- No son necesarios carteles con instrucciones de uso, pues cada quien
usará el espacio a su manera.
- Sin embargo, puede ir el nombre del EPSJ, lúdico y representativo de
la localidad, ubicado en un lugar visible.
- Indicación de “zona de prioridad para niñas y niños de 0-5 años y sus
familias”, acompañando el nombre del EPSJ.
- Las áreas verdes y los tachos de basura pueden tener carteles que
promuevan su uso.
Comodidad y confort
- Elementos físicos que minimicen las condiciones adversas del clima
como lluvia prolongada, sol excesivo, vientos fuertes.
- Considerar alguna banca con respaldar para la lactancia.
- Para cambio de pañales: Soportes adecuados y tachos de basura
cercanos.
Instalaciones
- La colocación de lavaderos o baños queda a potestad del gobierno
local responsable.
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El carácter lúdico del EPSJ lo dan las estructuras que lo conforman y los
usos que estas generan. Se plantea una alternativa a los modelos
tradicionales de “juegos infantiles”31, los cuales aportan muy poco al
desarrollo físico y cognitivo de la niña y niños que este nuevo enfoque
busca promover. Estas estructuras, además, suelen ser caras y de difícil
mantenimiento
31
Juegos estándar, mono funcionales y programados, como resbaladeras, columpios y subibajas, que se aprecian
comúnmente.
32
Simpleza y economía no quiere decir precariedad, sino eficiencia en el diseño y uso de los recursos. Se pueden usar
materiales reciclados siempre que cumplan con las condiciones técnicas y de higiene necesarias.
33
Toda construcción debe cumplir con las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones. El uso de materiales y
técnicas constructivas locales debe ser supervisado por personal capacitado del gobierno local.
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MINSA y UNICEF. Criterios técnicos para implementación de Centro de Promoción y Vigilancia Comunal para el
cuidado integral de la madre, la niña y el niño menor de 36 meses. Año 2016
Experiencia realizada por la municipalidad, el establecimiento de salud y la comunidad, con el Plan de incentivo
municipal del MEF, entre los años 2012 al 2015, en el marco del Programa de Municipios y Comunidades Saludables
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Cabe señalar que este equipo tiene roles y funciones establecidas que
debe cumplir y que se encuentran señaladas en la Fase II: Planificación,
numeral 6.3.2.1. Actividad 1: Organizar y preparar la información para la
elaboración del plan de trabajo.
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A. Convocatoria
Es importante lograr que las autoridades, representantes de la
comunidad, familias y población en general se comprometan con el
proceso, en cada fase desde la planificación hasta el funcionamiento,
con tareas concretas, pues la participación genera apropiación y esta
asegura la sostenibilidad de la propuesta. Para empezar la
municipalidad en coordinación con el equipo de trabajo convoca a todos
los involucrados a participar en un primer espacio de reflexión.
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B. Preparación de Información
Municipalidad Funciones
Representante - Gestionará́ la conformación o ratificación del equipo
de la de trabajo.
municipalidad - Conducirá las reuniones necesarias y liderará la
elaboración del plan de trabajo.
- Participará y liderará las reuniones de coordinación y
seguimiento con los demás integrantes para dar
cumplimiento a las acciones programadas, de acuerdo
al plan de trabajo.
- Conjuntamente con el personal de salud, líderes
comunitarios y otros, llevarán a cabo las acciones de
sensibilización a las familias y comunidad.
- Fomentará la participación de la comunidad en el
proceso.
Representante - Gestiona y realiza la programación de recursos para
de las actividades necesarias para la implementación y
Planificación y funcionamiento de los espacios públicos de juego.
Presupuesto o
quien haga sus
veces
Salud
Personal de - Orienta y asesora al alcalde y demás funcionarios
salud municipales, autoridades, actores y líderes de la
(coordinador comunidad acerca del proceso de implementación y
de promoción funcionamiento.
de la salud y/o - Propicia las reuniones del equipo de trabajo en
etapa niño y/o coordinación con el responsable de la municipalidad,
salud mental la comunidad y demás actores vinculados con la
primera infancia
- Fortalece las competencias del equipo de trabajo, en
el tema.
- Asesora, monitorea, supervisa y acompaña el
proceso.
- Elabora el reporte de información y funcionamiento
Comunidad
Autoridad y líder - Participa en el equipo de trabajo en el proceso de
comunal organización, planificación, implementación,
(Presidente de funcionamiento y cuidado de los espacios públicos
la junta vecinal o saludables de juego abierto y cerrado.
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D. Identificación de Recursos
Momentos
Detalle Tiempo
estimado
Primer Ahora que ya se tiene una visión integral y se cuenta con 60
momento: información clave se da inicio al Taller. minutos
Reflexión Reflexión inicial:
Primera infancia y Desarrollo Infantil Temprano
¿Qué tan importante es el juego en los primeros años de
vida de las niñas y los niños? ¿Recuerdan sus
experiencias de juego cuando eran niños/as? ¿Qué
sintieron? ¿Dónde jugaban? ¿Qué es lo que más
recuerdan? (se presentan láminas con imágenes en Ppt)
para fomentar la reflexión.
¿Qué son los espacios públicos saludables de juego?
¿Qué características tienen (abierto y cerrado)?
Segundo El equipo de trabajo se organiza para presentar la 120
momento: información recogida previamente y promueve: minutos
Análisis,
Análisis
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Consideraciones importantes:
- Se sugiere la elaboración del plan en uno o dos talleres. Para ello, es
necesario la participación activa de los integrantes del grupo de trabajo
multisectorial.
- La asesoría para el desarrollo del taller estará a cargo de los
representantes del Establecimiento de Salud e instituciones afines
existentes en el distrito.
- El personal de salud regional contará con una Lista de chequeo para
facilitar revisión del plan presentado.
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A. Acondicionamiento
B. Producción
Etapa 1: Inicio
Se implementa lo mínimo necesario para que el espacio empiece a
funcionar:
- Terreno nivelado35, limpio y accesible.
- Sistema de 2 estructuras lúdicas como mínimo,
- Un espacio de estar con sombra y un espacio para actividades de
información e integración con capacidad de albergar a un mínimo
de 25 personas.
- Superficie mínima intervenida: 40 m2, incluyendo área verde.
- Señalización básica e iluminación nocturna resuelta.
Etapa 2: Ajustes
35
Se refiere a dejarlo con los niveles de piso terminado según la propuesta de diseño específico, que no será
necesariamente todo plano y horizontal.
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Etapa 3: Consolidación
- Tras los ajustes, será momento de concluir el EPSJ, con trabajos
como:
- Superficies de piso consolidadas.
- Estructuras lúdicas con materiales definitivos.
- Más mobiliario, árboles y plantas.
- Completar señalización.
- Nuevas áreas con nuevas estructuras lúdicas.
36
Tomado de espacios educativos para niños y niñas de 0 a 3 años. Guía de orientación. Dirección General de
Educación Básica Regular. Dirección de Educación Inicial. MINEDU 2013.
37
MINSA y UNICEF. Criterios técnicos para implementación de Centro de Promoción y Vigilancia Comunal para el
cuidado integral de la madre, la niña y el niño menor de 36 meses. Año 2016. Experiencia realizada
por la municipalidad, el establecimiento de salud y la comunidad, con el Plan de incentivo municipal
del MEF, entre los años 2012 al 2015, en el marco del Programa de Municipios y Comunidades
Saludables
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El acompañamiento implica brindar seguridad física y emocional, estar atento a las necesidades e intereses del niño,
niña y participar en el juego cuando sea invitado.
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En todo momento:
● Dar afecto y manifestar su amor a la niña y niño.
● Reconocer los intereses de las niñas y niños, y responda a ellos.
● Elogie a la niña/o cuando trata de aprender nuevas habilidades.
39
Se recomienda a los cuidadores principales u otros familiares qué recuerden estos mensajes: a) promover
el juego y la interacción b) dialogar sobre lo que hicieron y cómo se sintieron.
34
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JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS - 2019
40
Minsa. RM Nº 537-2017, que aprueba la NTS Nº 137-MINSA/20017/DGIESP: “Norma Técnica de Salud para el
control del Crecimiento y Desarrollo de la Niña y el Niño menor de cinco años”. Anexo 14, pautas para la atención
temprana del desarrollo.
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JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS - 2019
Se promueve la reflexión y
participación de los padres,
cuidadores principales y otros
miembros de la familia de una
manera lúdica y vivencial.
Actividades intergeneracionales:
▪ Abuelo/a cuenta cuentos. - Es
muy importante involucrar las
actividades de juego a los
adultos mayores para narrar
cuentos y/o realizar actividades
manuales.
▪ El adolecente o joven. -
También involucrar a las/los
adolescentes, sobre todo a
aquellos con talento, tales
como: música, canto, títeres,
entre otros y/o realizar
actividades manuales.
Otras actividades
complementarias:
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JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS - 2019
Este tipo de EPSJ, su uso tiene como objetivo principal fortalecer las
competencias parentales dentro del entorno familiar y comunitario
que rodea a la niña/o, para favorecer el adecuado crecimiento y
óptimo desarrollo.
41
OPS y el Fondo para las Naciones Unidas para la Infancia. Guía para la práctica 2016, módulo de participantes de
Cuidado para el Desarrollo Infantil.
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o Perfil del profesional que realiza las sesiones educativas con las
familias
Capacidades específicas:
● Observar la interacción entre la/el niña/o y el padre, madre
o cuidador principal
● Orientar a la familia sobre las actividades que fortalecen
la relación entre el entre la/el niña/o y madre/ padre o
cuidador principal.
● Guiar a las familias u otros cuidadores para resolver
problemas en la atención y cuidado en el hogar y para
crear condiciones seguras y estimulantes para el
aprendizaje.
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JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS - 2019
VII. RECOMENDACIONES
VIII. BIBLIOGRAFIA
Aprendizaje a través del juego. Reforzar el aprendizaje a través del juego en los
programas de educación en la primera infancia. Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia (UNICEF). 2018.
Zosh, Jennifer N., et al. Learning through play: a review of the evidence. Fundación
LEGO, 2017, disponible en https://www. legofoundation.com/media/1063/learning-
through-play_web.pdf.
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JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS - 2019
La Primera Infancia importa para cada niño. Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF). 2017
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IX. ANEXOS
ANEXO Nº 01
RECOMENDACIONES TÉCNICAS PARA EL DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE
ESTRUCTURAS LÚDICAS
Alturas: Cada palo tendrá diferente altura para que cada uno represente
Medidas (m) un reto distinto, y sea dinámico visualmente. La sensación de
movimiento invita a lo lúdico.
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Medidas (m) Altura estándar 40 cm. Ancho 40-60 cm. Largo variable según diseño.
Debe tenerse cuidado con dejar libre un área previa y una de llegada
Organización
libre, sin ningún elemento.
Otros
Organización
Medidas (m)
Instalación
6. Elementos Organización
naturales Medidas (m)
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Instalación
Instalación
Otros
Organización
8.
Materiales Ligeros: Madera, bambú, estructura metálica
Coberturas
Instalación
Otros
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JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS - 2019
ANEXO Nº 02
MOBILIARIO BÁSICO DEL EPSJ CERRADO PARA LAS SESIONES
EDUCATIVAS ACERCA DE LA IMPORTANCIA DEL
JUEGO Y AFECTO
N
MOBILIARIOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CANTIDAD
º
1.20 x 1m
1 Pizarra acrílica Con argollas para colocación en 01 und.
pared
Borrador de pizarra
3 estándar 02 unid.
acrílica
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ANEXO Nº 03
KIT BASICO DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO PARA ESPACIOS
PÚBLICOS SALUDABLES DE JUEGO ABIERTO
(Uso del espacio para información e integración familiar)
Consideraciones básicas.-
El kit básico de materiales es un recurso metodológico para el desarrollo de las sesiones educativas de
información e integración y es adquirido por la municipalidad. Los materiales serán utilizados por el profesional
de salud o representante de la comunidad capacitado, responsable de la realización de la sesión educativa,
con el objetivo de demostrar la forma de interactuar con los niños, niñas en el espacio público saludable de
juego. Los materiales sugeridos pueden ser usados por las niñas, los niños menores de 5 años promoviendo
la interacción con sus padres, madres, otros cuidadores y sus familias, de acuerdo a sus gustos y preferencias
y respondiendo a las actividades propuestas de juegos en la sesión educativa. Buscan responder a los
diferentes grupos etarios.
2. Ula - Ula
§ Cantidad: 5 Unidades
§ Material de fabricación: con aditivos anti-UV que garantice su
durabilidad ante la exposición al sol.
§ Dimensiones: el diámetro interno del ula – ula, es de 65+/-0.5
cm con un espesor de 0.2+/-0.02 cm. El diámetro interno de la
sección transversal del ula ula es de 1.6 + /0.1 cm.
§ Colores variados: 2 azules. 1 Amarillo, 1 verde, 2 rojo y 1
morado
3. Colchonetas
§ Cantidad: 2 unidades
§ Medida: de 2 mt X 1mt X 4”
§ Material: Con espuma de 18Kg/m3, forrado con
lino plastificado
§ Con 4 respiradores y cierre. Colores variados.
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§ Cantidad: 5 unidades
§ Diámetro de 7 cm. Rellena con napa siliconada de buena calidad.
§ Tejida a crochet en lana antialérgica (composición 100% acrílico, de 1 hebra)
6. Muñecos de trapo:
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ANEXO Nº 04
KIT BASICO DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO PARA
ESPACIOS PÚBLICOS SALUDABLES DE JUEGO CERRADOS42
Materiales de plástico
del entorno para
explorar. 04 Tapers de plástico de diferentes tamaños (de 5
a 15 cm aprox),
02 jaboneras tamaño normal de diferentes colores
03 coladeras de diferentes tamaños y colores,
02 paneras de mimbre o paja,
02 embudos de plástico colores y tamaños
01 diversos. 02 Sets
02 03 Juegos
42
En base a la experiencia del Minsa y UNICEF. Criterios técnicos validados en campo, experiencia de implementación de
los CPVC realizado por la municipalidad, el establecimiento de salud y la comunidad, con el Plan de incentivo municipal
del MEF, en el marco de la implementación del Programa de Municipios y Comunidades Saludables en los años 2012
al 2015. A nivel nacional excepto en Lima Metropolitana.
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Plataforma de madera
04 02 und.
Títeres de personas y
animales para uso del
adulto, de guante o
media
Animales según su Tamaño: 16 cm de ancho y 30 cm de alto (De
región guante, media o dedo)
Tela: Velour o franela
05 03 und.
Selva: serpiente, tortuga y loro
Sierra: gallo, pato, vaca
Costa: perro, gallina, chancho
05 títeres de dedos de
animales diversos
según región, selva y
sierra.
06 05 und
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07 20 und.
Pelotas de jebe de
diferentes colores y
superficie lisa
Material: Jebe
08 05 und.
Tamaño: 2, 4, 5 y 12 pulgadas de diámetro
Juego de encaje de
Figuras geométricas con puño: círculo, triángulo,
figuras geométricas,
cuadrado, colores rojo, azul, amarillo, verde
base con ejes y figuras
Material de Madera
geométricas para
09 02 und.
ensartar (círculos,
triángulos y
cuadrados), de colores,
de madera, resistente
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18 Set de instrumentos Para ser usado por niños: 5 panderetas de madera 1 set.
musicales, tambor, de 15 cm. de diámetro, 5 maracas de semillas con
maracas, pandereta, mango de 15 cm, 5 palos de lluvia medianos y 05
huiro y palo de lluvia, huiros
preferentemente de
tiendas artesanales
NOTA1:
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NOTA 2:
43
Recomendaciones a tener en cuenta para la compra de los materiales .
Algunas recomendaciones que ayudan a tener mayor indicio o mayor probabilidad que
indiquen que un juguete podría ser tóxico o peligroso, son las siguientes:
• Juguetes cuya pintura se desprenden con facilidad de alguna o todas, ej. Empaques
de plástico manchados o teñidos con pintura, polvillos o residuos finos de pintura
acumulados en las bolsa.
• Juguetes de colores intensos, luminosos o fosforescentes, (plateados, dorados,
cromados, etc.), los colores con más probabilidad de toxicidad de acuerdo a las
experiencias encontradas son: El amarillo en todas sus tonalidades, el verde en
todas sus tonalidades, el rojo en todas sus tonalidades, el negro en
todas sus tonalidades.
• Otra señal es el simple raspado directo del juguete (contacto leve) con las uñas y
se verifique que las pinturas de recubrimiento sean de fácil remoción
• Aquellos que tengan alguna sustancia explosiva, inflamable (solventes orgánicos),
volátil o líquidos en su interior, en algunos casos pueden emanar olores desagradables
a químicos.
• Evite comprar juguetes cuando detecta etiquetas colocadas tapando la información de
origen (códigos, marca, país de origen, etc.).
• Evite comprar juguetes que no cuentan con el N° de registro Nacional y N° de
autorización Sanitaria ambos otorgados por DIGESA, los mismos que deben
estar incluidos en el rotulado de cada juguete en su presentación comercial.
NO OLVIDES:
Las madres y padres tienen también la capacidad para elaborar los juguetes propios
para sus hijos, es importante fomentar la elaboración de dichos materiales por ejemplo
a través de concursos.
43
Recomendaciones de la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.
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ANEXO Nº 05
METODOLOGIA PARA SESION EDUCATIVA EN EPSJ CERRADO44
1. ACOGIDA
El/la facilitadora da la bienvenida a los participantes y presenta el tema y los
objetivos de la sesión. Pregunta a las familias sobre las dudas o lo que desean
aprender en relación al tema de la sesión.
2. REFLEXION
Dinámica: “Rondas concéntricas”
Se les invita a todos a caminar libremente por el espacio y a la voz de alto deben
formarse en parejas. Se señala a los participantes que se van a formar dos
rondas, cada una de las parejas va a ser parte de una ronda. La particularidad
es que una ronda debe estar dentro de la otra, al ritmo de una canción las rondas
van a girar una hacia el lado izquierdo y otro al lado derecho. Al terminar la
canción los participantes quedan frente a otra participante y dialogan brevemente
sobre:
¿Cómo es mi hijo/hija? (decir cualidades).
A cada grupo se le entrega un papelote para que escriban las frases o palabras
que dijeron en la dinámica del cubo de las emociones.
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control del Crecimiento y Desarrollo de la Niña y el Niño menor de cinco años”. Anexo 14, pautas para la atención
temprana del desarrollo.
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5. MOMENTO DE CUIDADO
Formando un trencito se invita a las familias a realizar la práctica de lavado de
manos. La profesional demuestra la técnica e invita a las familias
Para concluir la facilitadora invita a las familias a darse un brazo grupal entonar
una canción grupal y demostrarse afecto a través de gestos y/o palabras
cariñosas
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