Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Brasil Chile
Colombia Ecuador
México Perú
Trinidad y Tobago
Venezuela
Noticias - News
Miércoles 24 de noviembre de 2010
ARGENTINA
Shell espera subir los precios en 10 días
La Nación (Buenos Aires)
http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1327601
Aranguren estima que la Justicia fallará a favor
El congelamiento de los precios de los combustibles podría terminar en los primeros días
de diciembre si, como espera Shell, la Justicia falla en su favor y suspende la resolución
que el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, dictó en agosto.
La petrolera angloholandesa es la única que recurrió a la vía judicial para intentar voltear
la resolución 295 de la Secretaría de Comercio, que en uno de sus puntos ordena
retrotraer los precios de los combustibles a los valores vigentes al 31 de julio. Moreno
firmó esa medida basada en la ley de abastecimiento -cuya constitucionalidad es objeto
de debate-, luego de que en los primeros siete meses del año los precios en los surtidores
subieron entre 20 y 30 por ciento.
"Calculo que en los próximos 10 días va a salir la cautelar", anticipó ayer el presidente de
Shell, Juan José Aranguren, durante una charla que brindó en el Instituto Argentino de
la Energía General Mosconi.
Luego de perder en primera instancia, la empresa obtuvo hace un mes y medio un fallo
favorable de la sala V de la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal. Sin
embargo, el fallo de la cámara suspendió la resolución 295 para Shell sólo por un período
limitado de tiempo: hasta que Moreno respondiera el recurso administrativo que había
presentado Shell 50 días antes. El funcionario rechazó el recurso a las pocas horas y dejó
sin efecto la medida cautelar que favorecía a la petrolera.
Pero la compañía que dirige Aranguren volvió a recurrir a la vía judicial, perdió en
primera instancia con el mismo juez y presentó una nueva apelación. "Sería muy difícil
que la Sala V dijera algo distinto de lo que ya dijo", opinó ayer el ejecutivo. En su
resolución anterior, la Cámara rechazó que los aumentos de Shell sean
"desproporcionados" y descartó que exista un problema de abastecimiento en el mercado
de combustibles.
"Ahora creemos que va a fallar igual. Y si no, iremos a la Corte", prometió Aranguren, que
mantiene un largo enfrentamiento con varios funcionarios del Gobierno.
En caso de un fallo favorable, Shell sería la única petrolera que podría aumentar los
precios. Sin embargo, cree Aranguren, ésa podría ser la excusa que necesita el Gobierno
para hallar "una salida aceptable" del congelamiento de precios que está provocando
quejas en todos los actores de la cadena y hasta en gobiernos provinciales, que ven
reducida su recaudación.
BOLIVIA
Negocian la exploración de bloque Azero
El Deber (Santa Cruz)
http://www.eldeber.com.bo/2010/2010-11-24/vernotaeconomia.php?id=101123213045
1
La empresa rusa Gazprom y la francesa Total E y P Bolivie iniciaron negociaciones con la
estatal YPFB para explorar el bloque Azero, ubicado en los departamentos de Chuquisaca
y Santa Cruz, informaron fuentes oficiales.
"Gazprom y Total se han unido, ellos tienen interés en trabajar en el bloque Azero, por lo
que iniciaron negociaciones con YPFB sobre los términos de referencia para la exploración
del bloque", puntualiza un informe de la Dirección Nacional de Geología de la estatal
petrolera.
El informe anticipa que si las reuniones son positivas, se firmará un contrato previa
aprobación del Directorio de YPFB, del Ministerio de Hidrocarburos y de la Asamblea
Legislativa. /ABI
Hallan gas en Argentina que puede cubrir demanda por 100 años
El Deber (Santa Cruz)
http://www.eldeber.com.bo/2010/2010-11-24/vernotaeconomia.php?id=101123213607
Una gran noticia será revelada por el Gobierno argentino esta semana. Está relacionada
con el hallazgo de yacimientos de arenas compactas, que reemplazan a los campos
convencionales. La existencia de reservas de gas no convencional servirá para abastecer
al mercado interno argentino por más de cien años, según anunció una fuente oficial al
diario BAE.
Se anticipó que la extracción no se cortará en ningún momento y las empresas podrán
tener gas en las épocas de mayor consumo.
El gas descubierto consta de reservas por 257 TCF (trillones de pies cúbicos) que se
encuentran en la cuenca neuquina. Los especialistas aseguran que dicho volumen
permitirá abastecer el consumo actual de gas. /Erbol
2
El informe indica que la gasolina especial es el combustible de mayor producción. Las
refinerías de YPFB Refinación produjeron de enero a septiembre de 2010 el 93,7 por
ciento de este combustible.
Gualberto Villarroel, de Cochabamba, registró una producción promedio de gasolina
especial en los nueve primeros meses de esta gestión de 9.316 barriles por día (Bbls/día)
y Guillermo Elder Bell, de Santa Cruz, 3.963 Bbls/día.
Oro Negro fue la única refinería pequeña que produjo gasolina especial.
BRASIL
Petrobras vende volume recorde em leilão de gás natural
Folha do São Paulo (São Paulo)
http://www1.folha.uol.com.br/mercado/835777-petrobras-vende-volume-recorde-em-
leilao-de-gas-natural.shtml
A Petrobras informou que vendeu hoje 9,18 milhões de metros cúbicos/dia de gás natural
em leilão eletrônico. Este é o maior volume desde que a Petrobras iniciou, em abril de
2009, essa modalidade comercial, sendo 34% superior ao volume recorde já vendido em
leilões anteriores. Foram adquiridos 61% do total de 15 milhões de metros cúbicos/dia
ofertados hoje.
A empresa informou ainda que nesse leilão foi oferecida parte do volume disponível para
as termelétricas que não será demandada até março de 2011 em função do despacho
termelétrico esperado para o período e das atuais condições dos reservatórios das
hidrelétricas. "As quantidades comercializadas nesse leilão não afetam o atendimento aos
compromissos assumidos pela Petrobras com o mercado termelétrico", informou.
O deságio, neste certame, foi de 49% em relação ao preço médio dos contratos de longo
prazo - maior desconto no preço do gás natural obtido pelas distribuidoras nos onze
leilões já realizados.
3
A mudança faz parte da agenda do presidente do Equador, Rafael Correa, que pretende
aumentar as receitas do Estado proveniente da indústria petrolífera. Em 2008, o país não
cumpriu o pagamento de bônus globais, o que afetou o acesso do Equador aos mercados
de capitais internacionais.
O Equador é membro da Opep (Organização dos Países Exportadores de Petróleo) e
produz 500 mil barris/dia.
4
O governo afirmou que a empresa brasileira terá 120 dias para entregar suas operações
de petróleo no país andino para o controle estatal e que negociará de forma ordenada a
transferência dos ativos.
O Equador disse, no entanto, que chegou a acordos com a espanhola Repsol-YPF, a
italiana Eni e as chinesas Andes Petroleum e PetroOriental.
O ministro equatoriano de Recursos Naturais e Não Renováveis, Wilson Pastor, disse que
o governo pagará o preço de mercado pelos ativos de qualquer companhia que não tenha
chegado a um acordo sobre as novas regras do setor.
Pastor acrescentou que as empresas privadas investirão US$ 1,2 bilhão no país sob os
novos acordos.
Esses pactos eliminam os acordos de compartilhamento de receita, e os substituem por
contratos de serviços com tarifa fixa, que aumentam os benefícios provenientes das
receitas petrolíferas para o país membros da Opep (Organização dos Países Exportadores
de Petróleo).
Os contratos são fundamentais para a agenda do presidente Rafael Correa, que busca
aumentar as receitas do Estado depois de não cumprir o pagamento de bônus globais em
2008, algo que restringiu o acesso do Equador aos mercados internacionais de capital.
CHILE
Codelco estima en hasta US$ 600 millones aporte estatal vía capitalización
El Mercurio (Santiago)
http://diario.elmercurio.com/2010/11/24/economia_y_negocios/economia_y_negocios/n
oticias/467E884F-435F-4687-B90A-893F9E34D974.htm?id={467E884F-435F-4687-
B90A-893F9E34D974}
En la corporación aspiran a retener como máximo el 30% de la utilidad neta, que para
2010 se calcula en US$ 2 mil millones.
La capitalización de utilidades es uno de los tres pilares en que la administración de
Codelco basa el financiamiento de su plan de inversiones por unos US$ 17 mil millones a
2015, para mantener y elevar levemente su producción actual.
Aunque la urgencia de la reconstrucción impidió que este año la cuprera retuviera
utilidades, en la empresa estiman que en 2011 podrán capitalizar parte de las ganancias
del ejercicio 2010.
Un director de Codelco comentó que el monto máximo al que podrían aspirar por esta vía
va entre US$ 500 millones y US$ 600 millones por ejercicio. Esto, porque la fórmula que
presentarían a los ministerios de Minería y de Hacienda -en el marco de la negociación
que se inicia el 31 de marzo- considera establecer como monto a capitalizar hasta un 30%
de la utilidad neta de la empresa, que para este año, por ejemplo, se calcula en unos US$
2 mil millones.
Esta es la ganancia que se obtiene tras descontar todos los impuestos y obligaciones.
Ésta fue de US$ 1.262 millones en 2009 y es distinta de los excedentes, que en ese
mismo período totalizaron US$ 4.069 millones. También es diferente a la utilidad
comparable de Codelco (que descuenta el 17% de impuesto) y que el año pasado fue de
US$ 3.235 millones.
La ley de gobierno corporativo de Codelco no incluye una fórmula para definir el monto de
capitalización, sino que sólo determina la forma de negociación; es decir, establece que la
administración debe entregar una estimación trienal de los proyectos que ejecutará, de
los resultados que obtendrá y de los recursos que necesitará. El gobierno tiene plazo
hasta junio de cada año para responder.
Próximas decisiones
En el Gobierno y en Codelco han dicho que la capitalización es un complemento para
financiar el plan de inversiones, especialmente porque opera como una señal que ayuda a
levantar capital en el mercado, sin poner en riesgo la calificación de grado de inversión
que hoy tiene la empresa.
5
Es así que el factor principal para financiar los proyectos que la empresa tiene por delante
será la caja que la minera genera a través de la depreciación. Este año esos recursos
totalizaron US$ 1.200 millones, cifra que -dicen en la firma- se incrementaría en los
próximos años, a medida que las nuevas inversiones se vayan materializando.
En lo que respecta a las nuevas decisiones de inversión que debe tomar el directorio de
Codelco, un integrante de la mesa comentó que tras la aprobación de la mina Ministro
Hales, la siguiente definición tendrá lugar durante 2011 y sería la construcción del nuevo
nivel mina de El Teniente por US$ 1.718 millones. Posteriormente, sería el turno de
Chuqui Subterránea y la fase dos de la expansión de Andina, que suman US$ 6.390
millones y que por sus magnitudes, dijo la fuente, presentan mayores complejidades.
En el directorio concluyen que 2013 sería el año en que la estatal estará más exigida en
torno a necesidades de capital.
US$ 17 mil millones debe invertir Codelco a 2015 y le permitirá mantener su producción
en torno a niveles actuales de 1,8 millones de toneladas anuales.
31 de marzo es la fecha límite para que Codelco entregue al Gobierno su plan trienal y
éste debe decidir en junio.
Cuprera subiría en 35% recargo de cobre en China
Codelco habría acordado con dos compradores chinos elevar en 35% el recargo a sus
ventas de cobre el año próximo, según dos funcionarios del sector que participaron en las
negociaciones, informó ayer la agencia Bloomberg.
De esta forma, el recargo, sumado al precio del metal para entrega inmediata en la Bolsa
de Metales de Londres (LME), subiría US$ 115 por tonelada desde los US$ 85 de premio
de este año, dijeron los funcionarios de China, el mayor consumidor del metal del mundo.
Este recargo corresponde a un premio para los cátodos grado A, que son los que produce
Codelco con un 99,9% de pureza y cuyo valor se ajusta de acuerdo a los costos efectivos
del flete marítimo, las condiciones normales de pago de los distintos mercados, su
competitividad y sus características específicas.
La visión que Codelco tenga de los mercados y la instauración de políticas especiales
como las de los premios suelen marcar tendencias e influir en la posición de otros
productores y agentes de la industria.
En el caso de Europa, la estatal habría incrementado este cargo en 23% a US$ 98 por
tonelada.
Metal rojo en US$ 4 hasta 2012
Santander GBM revisó su estimación de precios del cobre, pues estiman que se
mantendrá en torno a los US$ 4 por libra en 2011 y 2012, un alza respecto de los US$
3,65 que esperaban para 2012. En 2013, en tanto, la cotización caería a US$ 3,72 por
libra.
Esta proyección apunta a que será difícil que el cobre supere, de manera sustentable, la
barrera de los US$ 4 libra, y se basa en la entrada en 2011 de 1,3 millones de toneladas
de nueva capacidad (85% proveniente de América Latina) y en el pronóstico de demanda.
Este último apunta a un alza de 7,2% en 2011 y 4% en 2012, lo que representa 1,26
millones de toneladas en 2011 y 900 mil en 2012. "Esperamos que esto sea satisfecho con
nueva capacidad y la venta de chatarra", explicaron en la entidad.
6
De esta forma, la estatal -que lleva ocho años operando en ese país- cumplió el acuerdo
que el Presidente Sebastián Piñera alcanzó con el Mandatario de Ecuador, Rafael Correa,
en agosto pasado, en torno a que Enap renegociaría sus contratos en las nuevas
condiciones establecidas por el gobierno ecuatoriano.
Éstas dicen relación con cambiar los contratos de participación que estaban vigentes, por
otros de "prestación de servicios", en los cuales Ecuador pagará por la extracción de
petróleo.
El acuerdo, además de la renegociación de tarifas, contempla que Enap realice nuevas
inversiones por US$ 59 millones, para incrementar la producción del Bloque Mauro
Dávalos Cordero e incluye la obtención de un nuevo bloque de exploración denominado
Intracampos, ubicado en la Cuenca Oriente del Ecuador.
La renegociación con el gobierno incluía 33 contratos y su plazo final de aceptación era la
medianoche de ayer. Pastor informó que Petrobras no aceptó las nuevas condiciones y
saldrá de Ecuador.
Una inversión de US$ 59 millones realizará Enap para subir su producción en Ecuador.
COLOMBIA
“Hay que buscar una integración entre el campo y el boom minero”
La República (Bogotá)
http://www.larepublica.com.co/archivos/ECONOMIA/2010-11-24/hay-que-buscar-una-
integracion-entre-el-campo-y-el-boom-minero_115897.php
Bogotá. Esta fue la propuesta que realizó el presidente de la Sociedad de Agricultores de
Colombia (SAC), Rafael Mejía, en su intervención en el seminario económico de Anif.
El dirigente gremial indicó que para superar los problemas estructurales como la pobreza
y el desempleo en el campo, y aprovechar el boom minero-energético en el que está
Colombia, es necesario lograr un trabajo mancomunado entre ambos sectores y, por
ende, en el cuidado medio ambiental.
Entre tanto, el director de Fedesarrollo, Roberto Steiner, ratificó el vaticinio de su centro
de estudios en el sentido de que el crecimiento de la economía colombiana cerrará 2010
en 4%, con un pequeño margen de descenso como consecuencia del impacto del invierno.
El presidente del Banco de Bogotá, Alejandro Figueroa, reconoció que las medidas
monetarias de Estados Unidos y la inyección de dólares en la economía mundial “serán
para rato”.
“Es más preocupante para las economías emergentes, como Colombia, que Estados
Unidos caiga en deflación y estancamiento”, reconoció ante los temores de un posible
nuevo “crash” en la economía estadounidense.
7
en los que participarían 10 firmas interesadas y la decisión final se conocería el 10 de
diciembre.Según dicho medio, el proceso puede darse antes que finalice el año ya que la
empresa tomaría ventaja de los incentivos fiscales que expiran al término de 2011.
Lo cierto es que para Glencore y Xstrata este negocio resulta de gran interés debido a que
la compañía ha realizado fuertes inversiones en sus operaciones de minería a tajo abierto,
incluyendo la nueva mina El Descanso, el proyecto Dupela, un puerto en el mar Caribe y
un ferrocarril para el transporte de carbón y facilidades de entrega.
Para Glencore estas inversiones son interesantes debido a que cuenta con operaciones
adyacentes a las áreas que tiene la Drummond. Por su parte, Xstrata, que es socio en
Cerrejón, ya no sólo tendría intereses en la mayor exportadora de carbón de Colombia,
sino que se tomaría a su competidora.
Entre los principales operaciones de la Drummond están: la mina Pribbenow o La Loma
(Cesar), que tiene reservas estimadas en más de 400 millones de toneladas y la mina a
cielo abierto de Pribbenow. Esta mina es la mayor productora con alrededor de 20
millones de toneladas al año. Por ahora, no hay claridad de cuántas empresas ofertarán
en la segunda ronda.
Sin mayores anuncios del proceso de venta
El anuncio de venta de la Drummond se realizó el pasado mes de julio, fecha en que la
firma contrató a la banca de inversión Bank of America Merrill Lynch para encontrar
diferentes interesados en el proyecto.
Desde que comenzaron los acercamientos se rumoró que hubo acercamientos con firmas
como Peabody Energy Corp., Anglo American y Vale. Sin embargo, hasta el momento, no
se han concretado ofertas y las compañías como Glencore y Xstrata, que se consideran
son de las claras opcionadas se han negado a hablar.
8
Uno de los apartes que cabe resaltar es la creación de un fondo de garantías para
asegurar el pago de las obligaciones que no fuera posible pagar por parte de las Entidades
Promotoras de Salud o de las Empresas Sociales del Estado. De hecho, la reforma, se
compromete a que el primero de enero de 2012 se cancelarían las cuentas del Fondo de
Solidaridad y Garantía, Fosyga, con EPS e IPS, en su totalidad.
Las discusiones de los principales proyectos de ley continuarán hoy en el Legislativo.
Avanzó ley de tierras
El ministerio de Agricultura indicó que 122 artículos, de los 176 fueron aprobados por la
Comisión Primera de la Cámara de Representantes. Los 54 restantes serán votados este
miércoles. Dentro de los artículos aprobados, se les dio luz verde a la restitución de
tierras despojadas y la creación de los denominados jueces agrarios, que dictaminarán la
restitución final de los predios.
9
16.000 bpd, según los términos del nuevo acuerdo. Las petroleras chinas Andes
Petroleum y PetroOriental, cuyo mayor accionista es la estatal Cnpc, han aceptado las
nuevas reglas de juego ecuatorianas pese a su amenaza de un arbitraje internacional,
según una fuente cercana al proceso.
La italiana Eni y la firma Canadá Grande, de un consorcio ecuatoriano integrado por la
estatal Petroecuador, también estarían listas para sellar el acuerdo, según fuentes
cercanas a las tratativas. Las operaciones de las firmas que decidan irse del país serán
asumidas por las públicas Petroamazonas y Petroecuador, que tienen experiencia en el
manejo de campos privados.
Compañías invertirán US$417 millones
En diciembre de 2009, Ecuador entrega un nuevo modelo de contrato a las petroleras
donde el Estado se asegura 25% del ingreso bruto de la producción dejando el 75%
restante para que se cancelen la tarifa por operación. En febrero de este año, el Gobierno
anuncia que las compañías privadas invertirán en sus áreas de concesión unos US$417,7
millones. Y a mediados de este año, Ecuador pone en vigencia una reforma a la Ley de
Hidrocarburos para acelerar negociación y permitir al Estado liquidar los contratos de las
firmas que no lleguen a un acuerdo.
10
Ecuador no tiene ninguna notificación oficial de posible salida de petroleras
El País (Cali)
http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/ecuador-tiene-ninguna-notificacion-
oficial-posible-salida-petroleras
El ministro ecuatoriano de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor, aseguró
hoy que no tiene "ninguna notificación oficial" de empresas petroleras que anuncien su
salida del país, a pocas horas de que se cumpla el plazo de renegociación de los contratos.
En una rueda de prensa, Pástor instó a los periodistas a esperar unas "pocas horas para
que vean quienes firman hoy tarde" .
Informes de prensa, en base a fuentes anónimas, apuntan a que la hispano-argentina
Repsol-YPF y la brasileña Petrobras pueden llegar a abandonar Ecuador por no aceptar la
tarifa que el Gobierno ha propuesto pagarles por barril extraído.
"Una negociación con una meta de tiempo es como una carrera contra reloj en la cual
muchas cosas se definen en los últimos cien metros de sprint, de manera que no me
11
atrevo a decir hasta las cuatro de la tarde todas las compañías que van a suscribir
contratos", añadió.
No obstante, aseguró que "la mayoría (de empresas) va a suscribir" el contrato, en el que
se cambia el modelo actual de participación por otro de prestación de servicios. Según el
nuevo modelo, el Gobierno es el propietario del petróleo bombeado y paga a las empresas
una tarifa por barril extraído.
El ministro añadió que "los papeles están listos" para la firma y "dependen de las casa
matrices acordar puntos importantes, pero pocos, que son la tarifa, la inversión definitiva
que van a hacer"
Consultado específicamente sobre la posibilidad de que la petrolera brasileña abandone el
paÍs, como publicó la prensa local, Pástor insistió en que no ha recibo "una carta oficial
de Petrobras hasta este momento" .
Sin embargo, indicó que "el dialogo se mantendrá ahora y después de que firmen o no los
contratos, porque es una compañía de un país amigo" .
El único acuerdo alcanzado oficialmente es el negociado por Ecuador con la Empresa
Nacional del Petróleo (ENAP) de Chile, que hoy suscribieron Pástor y su homólogo chileno,
Laurence Golborne.
Contexto
La compañía opera desde 2002 los campos PBH y MDC, ubicados en la AmazonÍa
ecuatoriana, donde ha invertido 170 millones de dólares.
Actualmente, Ecuador recibe el 65 por ciento del beneficio por la venta del petróleo
extraído en su territorio por las empresas privadas y con los nuevos contratos pretende
elevar ese porcentaje a entre el 85 y el 90 por ciento.
El pasado sábado Correa adelantó que dos petroleras extranjeras pueden abandonar sus
operaciones en Ecuador debido a un fracaso de las conversaciones.
12
la infraestructura para la exportación: un puerto de aguas profundas en el Caribe y un
ferrocarril.
La agencia Bloomberg, que recogió el criterio de la firma USB, dice que hay una 'carrera
loca' por los activos de carbón, en la medida en que acerías, productores y empresas de
servicios públicos procuran asegurar sus materias primas. La agencia agrega que Coal
India también ofertó, citando información de The Press Trust of India. Otros interesados
han sido BHP, Peabody Energy Corp. Teck Resources y Rio Tinto Group.
Precio que 'espanta'
Algunos aspirantes ya desistieron
Según el 'Financial Times', algunos de los interesados, incluida la empresa brasileña Vale
(también con operaciones en Colombia), decidieron no darle curso a la segunda ronda de
la negociación porque consideran que los propietarios de Drummond están pidiendo
mucho por sus activos en Colombia.
ECUADOR
Correa dice que Petrobras dejó el país por inconformidad con el nuevo contrato
El Comercio (Quito)
http://www4.elcomercio.com/2010-11-24/Noticias/Negocios/Noticias-
Secundarias/Petrobras-Correa.aspx
13
El presidente Rafael Correa dijo que la brasileña Petrobras dejó sus operaciones en el país
por desacuerdos con la nueva modalidad de contrato y problemas en Brasil a raíz de
inversiones cuestionadas, según una declaración publicada hoy.
“Se va más por inconformidad con las nuevas reglas de juego, por problemas en el mismo
Brasil. Petrobras está siendo muy cuestionada por malos contratos que ha hecho y
prefiere irse”, señaló el mandatario, citado por el periódico digital de la Presidencia.
Ecuador dio el martes por terminados cinco convenios, dos de ellos con la estatal
brasileña, al tiempo que alcanzó acuerdos sobre otros ocho que incluyen a la también
estatal chilena Enap y la hispano-argentina Repsol-YPF, al concluir un proceso de
renegociación con las multinacionales.
Sin embargo, Petrobras mantiene un 11% de participación en el segundo oleoducto del
país, según una fuente oficial.
El contrato de prestación de servicios, que reemplazó el de participación, le asegura al
Estado el control del 100% de la producción y una renta del 80% en promedio, frente al
18% que recibía con el anterior modelo.
A cambio, el gobierno pagará una tarifa que fluctuará entre 35 y 41 dólares (para
convenios que en algunos casos irán hasta 2025) , y aseguró inversiones por 1.207
millones de dólares.
“La mayor parte de la renta petrolera debe ser para los dueños del recurso que son los
ecuatorianos, es el principio fundamental de esa renegociación que es muy exitosa, y los
acuerdos a los que hemos llegado son muy beneficiosos para el país”, destacó el
presidente.
“Todas, tal vez las chinas no, pero todas las petroleras le sacaron dos o tres veces la
inversión que hicieron en el país, ninguna perdió dinero. Lo que quieren es seguir
ganando las cantidades de antes y eso no lo vamos a permitir”, agregó.
Entre las firmas con las que se logró un acuerdo (que representan el 86% de la
producción privada) están, además, las chinas Andes Petroleum y PetroOriental, y la
italiana ENI.
14
En cuanto a Andes, la empresa china prevé incrementar sus reservas en 30 millones de
barriles generando un ingreso adicional para el Estado de USD 606 millones para los
próximos 15 años.
En el caso de Petroriental, los contratos de operación de los bloques 14 y 17 contemplan
aumentar su producción en 12 millones de barriles hasta el 2018.
Finalmente, Repsol reducirá su área de operación en 50 000 hectáreas porque la empresa
ha manifestado que no explorará más en el bloque 16 donde no ha tenido buenos
resultados. Sin embargo, explorará el campo Bogui Capirón y aumentará su producción
en 5 000 barriles diarios.
Por otro lado, el ministro Wilson Pástor dio a conocer que con cuatro empresas no se llegó
a un acuerdo: la brasileña de capital público y privado Petrobras, la estadounidense EDC
—que opera el bloque 3–, la coreana Canadá Grande, en el bloque 1 y la china CNPC, del
bloque 11.
Con Petrobras, Pástor indicó que hubo dificultades en torno a la tarifa. En cambio, EDC
no tuvo interés en alcanzar un contrato de prestación de servicios. Sobre esta última
compañía pesaba además un proceso de caducidad.
Con ella, explicó Pástor, además del acuerdo para dejar el bloque 3, se deberá resolver el
problema de la provisión de combustible de Machala Power, central térmica que consume
el gas de EDC.
Respecto a CNPC, el bloque 11 se encontraba bajo un estado de fuerza mayor por lo cual
no se podía firmar un contrato. Y, Canadá Grande mantenía un problema fiscal con el
Estado: impuesto por ingresos extraordinarios.
Las empresas que salen del país tendrán un plazo de 120 días para entregar de forma
ordenada los campos y bloques que manejan.
En este tiempo se hará la liquidación de sus respectivos contratos y, además, una
auditoría ambiental sobre los mismos.
15
diarios de petróleo (bdp), una capacidad que sería más que duplicada en los próximos
años hasta 150 000 bdp.
China, hambrienta de energía, financiará la ampliación. Según una fuente cercana al
proyecto, las obras incluyen la construcción de un terminal de GNL con capacidad de 2
millones de toneladas anuales y una central eléctrica de ciclo combinado. Venezuela, el
principal aliado político y económico de Cuba, garantizará el financiamiento con entregas
futuras de crudo de la estatal PDVSA.
China ha firmado acuerdos similares con otros proveedores como Brasil y Venezuela.
Cienfuegos permitiría procesar el crudo que Cuba espera extraer en los próximos años de
sus aguas profundas del Golfo de México. Pero según analistas, podría convertir a Cuba
en un centro de servicios petroleros en el Caribe.
Cuba dividió en 59 bloques su porción del Golfo de México, colindante con yacimientos de
sus vecinos Estados Unidos y México. Los geólogos cubanos calculan sus aguas del Golfo
de México contienen reservas por 20 000 millones de barriles de petróleo. El Servicio
Geológico de Estados Unidos cree que son 5 000 millones de barriles.
Petroleras de varias naciones contrataron derechos de exploración en 21 bloques, entre
ellas un consorcio liderado por la española Repsol con la india ONGC Videsh Limited y la
noruega Statoil, además de la brasileña Petrobras, la venezolana PDVSA y PetroVietnam.
La última en incorporarse fue Gazprom Neft, el brazo petrolero de la empresa rusa de
energía Gazprom, que adquirió este mes una participación del 30 por ciento en cuatro
bloques de la malaya Petronas.
Repsol encontró petróleo en el 2004, pero no en cantidades comerciales. La exploración
de las aguas cubanas no incluye a petroleras de Estados Unidos, a las que el embargo
comercial de hace medio siglo impide sumarse a la búsqueda.
Ninguna compañía ha revelado los resultados de sus estudios sísmicos de la zona. Pero
en una señal de que la exploración avanza, Repsol contrató una plataforma de Saipem
Corp., una unidad de la petrolera italiana Eni Spa. La plataforma Scarabeo 9, que está
siendo terminada en China, llegará a Cuba a comienzos del 2011 y será utilizada para
perforar al menos siete pozos para varias compañías.
16
la canadiense Canadá Grande, la estadounidense EDC y la china CNPC rechazaron los
nuevos acuerdos.
Las empresas que optaron por abandonar Ecuador eran responsables del 14% del
bombeo privado de petróleo en el país.
Petrobras opera el Bloque 18 y el campo unificado Palo Azul, en la Amazonía ecuatoriana,
de donde extrae unos 20.000 barriles diarios de crudo.
La empresa brasileña rechazó la tarifa de retribución ofrecida por el Gobierno ecuatoriano
por sus servicios, así como algunas de las cláusulas legales de los contratos, que
restringen la capacidad de las empresas de presentar demandas contra el Estado por
incumplimiento de contrato.
"No nos ofrecieron nada mejor que el contrato de participación e, incluso que Petrobras
continuase como prestadora de servicios, lo que no es. La tarifa sugerida no era
compensadora", afirmó el director del área internacional de Petrobras, Jorge Zelada,
igualmente en declaraciones a Valor.
El ejecutivo de la petrolera agregó que ahora comenzarán las negociaciones para definir
las compensaciones que Petrobras recibirá por las inversiones que hizo en Ecuador y que
aún no han sido amortizadas.
Agregó que la negociación por las indemnizaciones no tendrá dificultades y no "preocupa"
a la compañía debido a que todas las inversiones pueden ser comprobadas.
"Ese asunto (las indemnizaciones) no lo tratamos (entre los gobiernos). Es algo que tiene
que ser negociado entre Petrobras y el gobierno ecuatoriano", aclaró García.
17
Con el nuevo tipo de contrato, el fisco se beneficiará de los altos precios del crudo, pues
no deberá efectuar un reparto de los excedentes del precio del petróleo.
En la mañana de ayer, ENAP firmó dos contratos: uno para el campo Mauro Dávalos
Cordero (MDC) y otro para Paraíso-Biguno-Huachito. En ambas áreas la estatal chilena
colocará $ 72 millones: $ 59,5 millones en MDC para la recuperación mejorada de los
actuales campos y $ 12 millones en Paraíso (una exploración a riesgo en busca de
petróleo).
En la primera área se estima incrementar la producción de 13 mil barriles (actuales) a 16
mil, y en la segunda alcanzar (si descubren petróleo) una extracción de 4 mil barriles. La
tarifa para cada uno de los campos se fijó en $ 16,72 en el caso del primero y en $ 20,77
en el segundo.
Laurence Golborne, ministro de Energía de Chile, reconoció que la negociación fue
“compleja” porque “cada parte defendió sus intereses pero todo fue en sentido de
cordialidad”.
Golborne comentó sentirse contento de iniciar una nueva etapa de relación petrolera de
15 años más, tiempo de vigencia de los nuevos contratos.
Según Pástor, durante ese lapso el país se beneficiará con alrededor de $ 1.048 millones,
bajo el supuesto de que el precio del barril de petróleo se mantenga en $ 78.
Al finalizar la rueda de prensa Golborne, sin embargo, no pudo contener su expresión de
expectativa: “Ahora hay que hacer que esto funcione”, dijo mientras extendió su mano al
Secretario de Hidrocarburos, Ramiro Cazar. ENAP recibirá por el campo en explotación
MDC una rentabilidad del 15%.
Entre tanto, las otras operadoras estatales PetroOriental, Andes Petroleum y Agip, cuyas
negociaciones han estado marcadas por intensos conflictos con el Estado, negociaron un
precio de extracción de crudo inferior a los anteriores.
En los extintos contratos de participación, PetroOriental situó su precio base (sobre el
cual iniciaba el reparto de los ingresos petroleros) en $ 52 para el bloque 14 y $ 56 para el
17; Repsol, operadora del bloque 16, negoció un precio de $ 42, y Petrobras en $ 45,43
para el bloque 18 y el campo unificado (compartido con Petroecuador) Palo Azul.
El Gobierno ofreció pagar a las contratistas dos tipos de tarifas: una para los campos en
producción, que tendrá un margen de utilidad de entre el 15% y el 18% y otra para
campos en exploración con una utilidad de entre el 18% y el 22%.
Terminada esta primera ronda de negociaciones, la siguiente vencerá el próximo 23 de
enero con acuerdos o no entre el Estado y las empresas que operan los campos
marginales: Tecpecuador, Petrosud-Petroriva (Argentina) y Bellwether (EE.UU.); y el
quinto grupo Petrobell (Ecuador), Consorcio Petrolero Amazónico, Consorcio Energético
Gran Colombia (Colombia) y EDC (EE.UU.).
Nuevos contratos: Diferenciaciones
La migración del contrato de participación al de prestación de servicios, consiste en que el
pago a la contratista podrá efectuarse en dinero o en especie: un costo será para campos
en producción y otro para campos nuevos o en producción incremental.
Entre esos beneficios están que la totalidad de la producción petrolera será del Estado y
que el país percibirá la totalidad de los ingresos extraordinarios resultantes del
incremento de precios del crudo. Además fijará una tarifa por contrato,
18
Petrobras traspasará operaciones en 120 días
El Universo (Guayaquil)
http://www.eluniverso.com/2010/11/24/1/1356/petrobras-traspasara-operaciones-
120-dias.html?p=1356A&m=256
La petrolera brasileña Petrobras saldrá de la fase de exploración y explotación de crudo de
Ecuador después de catorce años de operaciones. La compañía suscribió el contrato el 26
julio de 1996, cuando estuvo en la presidencia de la República, Sixto Durán-Ballén.
Hasta ayer el ministro de Recursos Naturales no Renovables, Wilson Pástor, no reconoció
el retiro de la empresa de las mesas de negociación, pese a que la compañía y
diplomáticos de Brasil han confirmado que la estatal no firmará un contrato de prestación
de servicios con tarifa porque no forma parte de su expectativa empresarial.
Petrobras opera en el bloque 18 en el campo unificado (compartido con Petroecuador) Palo
Azul, donde extrae 19.000 barriles diarios de crudo.
Hasta el año pasado, la petrolera administraba el bloque 31 (en manos de
Petroamazonas), que colinda con el Parque Nacional Yasuní y la zona intangible, de libre
tránsito de los pueblos en aislamiento voluntario tagaeri y taromenane.
Según ejecutivos cercanos a la firma brasileña, la compañía tiene inversiones no
amortizadas por $ 220 millones, valor que aparentemente deberá cancelar el Estado por
su retiro del país. Aunque oficialmente no se habla de indemnización.
19
Tendría inversiones acumuladas en los 14 años, entre los $ 700 y $ 800 millones.
El traspaso de las operaciones las realizará en 120 días, dijo ayer la empresa.
En julio pasado, Pástor reconoció que los contratos que entraban en negociación tenían
más de diez años y que en una eventual salida de la empresa, el campo dejaría de
producir.
20
Sin embargo, en el primer llamado se registraron 63 votos a favor, 37 en contra y 11
abstenciones. Luego el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero (PAIS), anunció la
rectificación pero solo hubo 61 votos. Este resultado molestó a Velasco, quien abandonó
el recinto.
El efecto inmediato por la falta de aprobación de esta reforma permite al Estado delegar a
cualquier empresa extranjera esos campos, que están en producción por parte de
Petroecuador.
Abdalá Bucaram Pulley dijo que los tres asambleístas del PRE no apoyaron la reforma
porque no incluía todos los acuerdos que supuestamente se alcanzaron al interior de la
Asamblea.
Rafael Dávila (AL) manifestó que la redacción de los artículos era demasiado ambigua, y
con o sin reforma el Gobierno podía adjudicar “a dedo y sin licitación” cualquier campo a
empresas estatales o mixtas. Lo importante de la reforma era dejar claro que antes de la
adjudicación petrolera el régimen debía convocar a concursos abiertos.
21
Ecuador inicia la toma de control de campos de Petrobras y otras petroleras
La Hora (Quito)
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101053275
Con la designación de nuevas directivas, el Gobierno de Ecuador iniciará la toma de
control de los campos petroleros operados por la brasileña Petrobras y por otras tres
empresas de menor tamaño, que no aceptaron los nuevos contratos que les ofreció y
saldrán del país, informó hoy una fuente oficial.
El viceministro de Recursos Naturales no Renovables, Carlos Pareja Yanuzelli, indicó a
Efe que se seguirá operando con la misma gente que trabaja ahora en los campos.
"Desde mañana simplemente los campos tienen otra directiva. Todo sigue normal, menos
la directiva", apuntó y aseguró que no ve ninguna razón para que haya despidos.
"Nuestro mensaje es de absoluta paz con toda la parte laboral, técnicos, ingenieros, todos
van a seguir en sus puestos con el mismo sueldo, las mismas condiciones, no hay cambio
absolutamente de nada, sólo con una nueva directiva", reiteró.
Se mostró contrario a opiniones que dan cuenta de que los cambios de modelos de
contrato podrían alejar la inversión al país.
"Creo que va a atraer la inversión, las reglas están más claras, nos va mejor a nosotros,
las empresas también porque si se han quedado es porque creen que es bueno para ellas
y para nosotros también", señaló.
Añadió que tienen "en lista" para participar en distintos concursos "todo lo que quiera de
empresas petroleras" y aseguró que no afectará "en lo más mínimo" las relaciones con
Brasil la salida de la empresa Petrobras.
Petrobras confirmó hoy en Brasil que rechazó la propuesta del Gobierno ecuatoriano para
sustituir su actual contrato de explotación en ese país por uno de prestación de servicios,
y anunció que iniciará gestiones para exigir el pago de la respectiva indemnización.
La empresa no detalló los motivos para rechazar la propuesta ecuatoriana y aclaró que
mantendrá su presencia en Ecuador mediante la participación minoritaria que tiene en la
Sociedad Oleoducto de Crudos Pesados.
El asesor para Asuntos Internacionales de la Presidencia brasileña, Marco Aurelio García,
admitió en declaraciones al diario Valor que la salida de Petrobras de Ecuador fue
negociada directamente por el Gobierno brasileño con el ecuatoriano.
Además de Petrobras, la coreana Canadá Grande, la estadounidense EDC y la china
CNPC rechazaron los nuevos acuerdos.
Según el ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor, la transición de la
operación de los campos a manos del Estado durará un máximo de 120 días, durante los
cuales se hará un inventario de sus activos y una auditoría ambiental, de forma que se
determine un "valor de mercado" que el Estado les pagará como compensación.
En su conjunto, las empresas que se irán representan el 14% del bombeo privado de
petróleo del país, según el ministerio.
Mientras que empresas como la hispano-argentina Repsol YPF, la Empresa Nacional del
Petróleo (ENAP) de Chile, la italiana Agip y las chinas Andes Petroleum y Petroriental
acordaron suscribir nuevos contratos con el Estado de Ecuador.
De acuerdo al nuevo modelo de contrato, el Estado es el dueño de todo el petróleo que
bombean las empresas privadas, a las que paga por cada barril extraído una tarifa fija
que incorpora una rentabilidad para ellas de en torno al 15%.
Según Pástor, con los nuevos contratos la renta petrolera que recibe el Estado pasará del
70% actual al 80%, mientras que el resto irá a las empresas privadas.
Eso significará un aumento de 5.350 millones de dólares en ingresos actualizados para el
erario público durante el período de vigencia de los contratos, estimó.
Además, las compañías se han comprometido a invertir 1.207 millones de dólares, de
acuerdo con Pástor.
Está aún en camino el cambio de contrato de participación por el de prestación de
servicios de empresas que operan campos marginales, un proceso que debe terminar el
próximo 23 de enero.
22
Datos del sector petrolero en Ecuador
La Hora (Quito)
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101053191
El Gobierno de Ecuador culminó hoy la renegociación de los contratos con las grandes
compañías petroleras privadas que operan en el país, un proceso que ocasionó la salida
de la brasileña Petrobras y de otras tres empresas de menor tamaño.
Las cuatro compañías no aceptaron las condiciones que presentó el Gobierno, que
pretende incrementar sus ingresos y embolsarse cualquier subida extraordinaria en el
precio del petróleo.
A continuación están los datos más importantes del sector petrolero en Ecuador.
Valor de las exportaciones: 13.800 millones de dólares
Valor de las exportaciones petroleras: 6.960 millones de dólares
Las reservas probadas de crudo: 6.510 millones de barriles.
Producción de crudo: 465.000 barriles por día
Exportaciones de crudo: 329.000 barriles por día
Producción de productos derivados de petróleo: 189.300 barriles por día
Consumo de derivados del petróleo: 205.000 barriles por día.
Fuente: OPEP y Ministerio de Recursos No Renovables.
Tratados de Ecuador con las petroleras
En 2006, el Presidente Alfredo Palacio aprobó la Ley 42 que determinaba que como
mínimo el 50% de los ingresos extraordinarios de las compañías petroleras, productos del
incremento del precio del crudo, se quedara en el país.
En 2007, el presidente Rafael Correa reformó el reglamento de esta Ley y decretó que el
99% de esos excedentes vayan al Estado y el 1% se quede en las compañías.
Hace casi cuatro meses el Gobierno inició la renegociación de los contratos, para pasar de
un modelo de participación a otro de prestación de servicios.
Compañías que operan en el país
Petroecuador, la compañía nacional, que en el mes de octubre exportó 7,1 millones de
barriles de crudo.
Las cinco principales compañías extranjeras son la brasileña Petrobras, la chilena ENAP-
SIPEC, la italiana Agip (Eni), la hispano-argentina Repsol-YPF, y las chinas Andes
Petroleum y Petroriental.
23
El ministro Coordinador Sectores Estratégicos, Jorge Glas, añadió que con las empresas
que se van “se ha planteado una transición ordenada para que las operaciones pasen, a
partir de mañana, a manos del Estado ecuatoriano, a manos de Petroecuador”.
Pástor destacó que la renegociación lograda es “absolutamente conveniente para el
Estado”.
Según el nuevo modelo de contratos, el Gobierno es el propietario del petróleo bombeado
y paga a las empresas una tarifa por barril extraído.
Firma con chilenos
El Estado fue el más beneficiado con los tratos de prestación de servicios petroleros,
logrado con la chilena Enap-Sipec, señaló ayer el ministro de Recursos No Renovables,
Wilson Pástor, quien aclaró que la compañía tendrá una ganancia razonable.
Con Enap-Sipec se renegociaron dos contratos. Uno para el campo Mauro Dávalos
Cordero (MDC) y otro correspondiente a un conjunto de campos: Paraíso, Huachito y
Biguino.
En el caso del campo MDC se fijó el pago de 16,72 dólares de tarifa por barril de petróleo
(b/p), es decir, 72 centavos más de lo establecido en el contrato anterior (16 dólares).
Por el momento, este campo produce 13 mil barriles diarios, pero con las inversiones
previstas se prevé aumentar a 16 mil barriles diarios. Esto se conseguirá con el monto de
inversiones también fijado en el nuevo contrato: 59,05 millones de dólares en los
próximos 15 años.
Esto, según Pástor, le permitirá al Estado pasar de 88% a 92% de participación en la
renta petrolera.
En tanto que en el contrato de los campos conjuntos, la renta petrolera para el Estado se
mantiene en 86%, y la tarifa por b/p se fijó en 20,77 dólares, es decir, 22 centavos más
después de la renegociación. Antes era de 20.50 dólares.
En este campo la empresa invertirá 12 millones de dólares para exploración.
El proceso
Tras 90 días de renegociación la chilena Enap-Sipec fue la primera compañía en firmar
los nuevos contratos petroleros bajo la modalidad de ‘prestación de servicios’. Hasta ayer
(que venció el plazo) todos los contratos de ‘participación’ debían cambiar a este modelo,
que en total sumaban nueve.
El cambio de contratación petrolera se definió en la última reforma a la Ley de
Hidrocarburos (julio pasado). El objetivo es que el Estado pase a ser el dueño total de los
campos petroleros y aumentar su participación en la renta petrolera (de un promedio de
65% a un máximo de 95%) .
Bajo esta lógica se renegociaron las nueve licitaciones de prestación de servicios a cargo
de seis compañías privadas: PetroOriental, Andes Petroleum, Petrobras, Agip Oil, Repsol
YPF y Enap-Sipec.
Cifra
1.048 millones de dólares será el beneficio neto para el Estado la renegociación del
contrato MDC.
24
"Quedó claro que no había más ventajas para ninguno de los dos gobiernos y que la
decisión adoptada en nada afecta las relaciones entre los dos países", agregó el asesor de
Lula.
La salida de Petrobras de Ecuador fue confirmada anoche por el Gobierno ecuatoriano
poco antes del fin del plazo que tenían las petroleras privadas para sustituir los contratos
de participación por otros de prestación de servicios.
La compañía brasileña no se ha manifestado hasta ahora sobre su situación en el país
andino.
Mientras que empresas como la hispano-argentina Repsol YPF, la Empresa Nacional del
Petróleo (ENAP) de Chile, la italiana Agip y las chinas Andes Petroleum y Petroriental
llegaron a acuerdos para suscribir nuevos contratos con el Estado de Ecuador, Petrobras,
la canadiense Canadá Grande, la estadounidense EDC y la china CNPC rechazaron los
nuevos acuerdos.
Las empresas que optaron por abandonar Ecuador eran responsables del 14% del
bombeo privado de petróleo en el país.
Petrobras opera el Bloque 18 y el campo unificado Palo Azul, en la Amazonía ecuatoriana,
de donde extrae unos 20.000 barriles diarios de crudo.
La empresa brasileña rechazó la tarifa de retribución ofrecida por el Gobierno ecuatoriano
por sus servicios, así como algunas de las cláusulas legales de los contratos, que
restringen la capacidad de las empresas de presentar demandas contra el Estado por
incumplimiento de contrato.
"No nos ofrecieron nada mejor que el contrato de participación e, incluso que Petrobras
continuase como prestadora de servicios, lo que no es, la tarifa sugerida no era
compensadora", afirmó el director del área internacional de Petrobras, Jorge Zelada,
igualmente en declaraciones a Valor.
El ejecutivo de la petrolera agregó que ahora comenzarán las negociaciones para definir
las compensaciones que Petrobras recibirá por las inversiones que hizo en Ecuador y que
aún no han sido amortizadas.
Agregó que la negociación por las indemnizaciones no tendrá dificultades y no "preocupa"
a la compañía debido a que todas las inversiones pueden ser comprobadas.
"Ese asunto (las indemnizaciones) no lo tratamos (entre los gobiernos). Es algo que tiene
que ser negociado entre Petrobras y el gobierno ecuatoriano", aclaró García.
MÉXICO
Plantea consejero de Pemex poner candados a los contratos integrales
La Jornada (México D.F.)
http://www.jornada.unam.mx/2010/11/24/index.php?section=economia&article=031n2
eco
Este miércoles el consejo de administración de Petróleos Mexicanos (Pemex) analizará y
eventualmente aprobará los contratos integrales de servicios para exploración y
producción (antes incentivados o de desempeño) para una primera ronda de licitación en
los campos maduros en la región sur del país. Fluvio Ruiz Alarcón, consejero profesional
independiente, advierte que es necesario imponer candados para que estos convenios no
sean el comienzo del abandono de Pemex en su capacidad de ejecución.
Otro punto controversial será la conveniencia de adoptar el arbitraje internacional en el
caso de alguna disputa entre la petrolera mexicana y alguna contratista, dijo el consejero.
La relevancia de estos nuevos contratos radica en que Pemex pretende comenzar en el
primer trimestre de 2011 un ambicioso programa estratégico de licitaciones que
arrancará con la reactivación de tres áreas de campos maduros de la región sur
(Magallanes, Carrizo y Santuario), seguida de una segunda ronda, también en campos
maduros, de la región norte. Una tercera etapa abarcará el proyecto Chicontepec, y
finalmente se planea llevar a cabo una cuarta ronda de licitación para aguas profundas
del Golfo de México.
25
Pemex es la mayor empresa de México y de América Latina y el mayor contribuyente fiscal
del país, al aportar 40 por ciento del presupuesto anual gubernamental.
Entrevistado por La Jornada en vísperas de las sesión extraordinaria que se llevará a
cabo hoy miércoles, y que inicialmente había sido convocada para el pasado 17 de
noviembre, Ruiz Alarcón adelantó que antes de aprobar cualquier nuevo modelo de
contratación se exigirá a la administración de Pemex que presente una estrategia general
en la que se asegure la transferencia tecnológica real y se definan con claridad dónde se
van aplicar, con qué alcance, qué porcentaje de la producción se está estimando en un
horizonte a 20 o 25 años y cómo Pemex tendría que recuperar esta capacidad de
ejecución, que por ley debe cumplir.
Decisiones estratégicas
En su oficina con litografías de Carlos Marx, Salvador Allende y Ricardo Flores Magón,
elaboradas por un artista de Juchitán, Oaxaca, declara: “Tengo observaciones en tres
temas. Uno es la facultad de que Pemex Exploración y Producción (PEP) pueda renunciar
de mutuo acuerdo con el contratista cuando ya no sea rentable económicamente, que es
un supuesto que está establecido en las disposiciones administrativas de contratación.
“La otra tiene que ver con la fórmula de remuneración; pero eso será una decisión de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación y un tema que estamos impulsando también es la
conveniencia del arbitraje internacional cuando así convenga. Por ese lado hace falta una
mejor justificación de que efectivamente conviene.
"Otro es garantizar que efectivamente el proyecto quede bajo el control de PEP y éste tome
las decisiones estratégicas. Éstos son los puntos que se revisarán en más detalle en la
junta de consejo".
Foto
El consejero profesional Fluvio Ruiz, durante la entrevista con La Jornada en su oficina
de la Torre de PemexFoto Cristina Rodríguez
Fluvio Ruiz, doctorado en economía del petróleo en la Universidad de La Sorbona de
París, Francia, y quien desde el 17 de marzo de 2009 fue ratificado por el Senado de la
República para ocupar el cargo de consejero profesional del consejo de administración de
Pemex, señala: "Más que como el instrumento mismo, debe quedar definida en este
contrato la estrategia global de utilización, que a mi juicio debería contemplarse en la
próxima revisión del plan de negocios de Pemex en 2011".
Insiste: "En el plan de negocios debe quedar plasmada como una estrategia global y no
termine Pemex en realidad congelando sus capacidades de ejecución conforme se vaya
dando la sustitución de cuadros técnicos. Hay un dato: se van a jubilar alrededor de mil
técnicos y profesionistas de Pemex cada año en los próximos 10 años. Tenemos gran
déficit de ingenieros en el país y empresas como Halliburton y Sclumberger están a la
caza de los mejores egresados en ingeniería petrolera".
El también presidente del Comité de Desarrollo e Investigación Tecnológica alertó: "Está
latente el peligro (con los contratos) de que Pemex no incremente su capacidad de
ejecución directa, ese es el peligro real". Ése sería, dijo, el peor de los escenarios: "Que no
hubiera una transferencia adecuada de tecnología, que Pemex no hiciera ningún esfuerzo
por incrementar su capacidad de ejecución directa y que perdiéramos una porción
significativa de nuestros cuadros técnicos y entonces estaríamos en camino a
convertirnos en el Departamento del Petróleo y no en una industria petrolera estatal".
Ruiz Alarcón, quien también es integrante del Observatorio Ciudadano de la Energía y del
Comité Nacional de Estudios de la Energía, reconoce: "Ahora vamos a suponer que éstos
son los mejores contratos, porque todo es perfectible, pero si sólo vamos a empezar a
producir a partir de estos modelos de utilización de empresas de servicios, y si no se
acotan esos alcances, sí podría implicar una tremenda devastación de las capacidades
directas de Petróleos Mexicanos".
Consideró que el fallo pendiente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por una
controversia constitucional interpuesta contra la remuneración contenida en la ley
reglamentaria en materia de petróleo, puede desincentivar el interés de las compañías
contratistas, las cuales exigirán certeza jurídica.
26
Refirió "Creo que tenemos más grados de libertad de los que hemos aprovechado. Y por
otro, siento que en la última versión que se hizo del reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, ahí la Secretaría de Hacienda se extralimita
en cuanto a su capacidad de control a los cambios de Pemex".
PERÚ
Gobierno hará respetar estudio de impacto ambiental en Tía María
El Comercio (Lima)
http://elcomercio.pe/impresa/notas/gobierno-hara-respetar-estudio-impacto-ambiental-
tia-maria/20101124/673797
La situación sigue tensa en Islay: tres policías heridos y cinco manifestantes detenidos
Paradójicamente, mientras ayer se cumplía el segundo día de paro en la provincia
arequipeña de Islay, en Lima el ministro de Energía y Minas, Pedro Sánchez, participaba
en la inauguración del seminario El Uso del Agua en la Minería. Y mientras un grupo de
manifestantes otra vez se enfrentaba a un contingente policial en la localidad de
Cocachacra, Sánchez aseguraba que el proyecto minero Tía María, de la Southern Perú
Copper Corporation, no sería aprobado si el estudio de impacto ambiental indicaba que la
agricultura local corría algún riesgo de contaminación.
“Nos hemos reunido con el presidente regional de Arequipa, Juan Manuel Guillén, y con
los alcaldes provinciales y distritales de Islay y algunos dirigentes, a quienes se les
aseguró que el proyecto cuprífero Tía María se podría construir únicamente si no tiene
impactos ambientales negativos”, dijo el ministro.
ANALIZAN PROPUESTAS
Precisamente a través de Juan Manuel Guillén se intentaba abrir otro canal de diálogo.
Ayer, luego de que el titular del Gobierno Regional de Arequipa se pusiera en contacto con
el titular de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), José Antonio Chang, este
envió un oficio con el ofrecimiento de reanudar los estudios previos a la construcción de
la represa de Paltiture, lo cual serviría para contrarrestar la carencia de agua que sufre el
valle del río Tambo.
En el oficio Chang menciona también que se evaluará el estudio de impacto ambiental del
proyecto Tía María con el apoyo de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para
Proyectos (Unops).
Tras recibir una copia del oficio, el presidente del Frente de Defensa del Valle del Tambo,
Pepe Julio Gutiérrez, indicó a este Diario que evaluará la propuesta junto con otros
dirigentes.
Gutiérrez, al igual que el lunes (durante el primer día del paro), no participó en las
movilizaciones por temor a ser detenido por la policía.
Por la noche, los dirigentes informaron que hoy sostendrán una reunión con Guillén y
otros funcionarios del Gobierno Regional de Arequipa. El objetivo de este encuentro,
dijeron, será conocer si la opinión de la Unops respecto del estudio de impacto ambiental
será determinante al momento de aprobar o desa-probar el proyecto Tía María y, al
mismo tiempo, insistir ante las autoridades regionales sobre la posibilidad de llevar a
cabo una consulta popular en Islay.
El presidente ejecutivo de Southern, Óscar Gonzales, declaró a la agencia Reuters que
“Tía María se llevará a cabo cuando se apruebe el estudio de impacto ambiental”. Indicó,
además, que cada día de retraso representa pérdidas económicas para la región.
Otras manchas y hechos de violencia
También en otras regiones del país se reportaron manifestaciones y hechos de violencia.
En Lambayeque, un nutrido grupo de trabajadores accionistas de las empresas
azucareras de Cayaltí, Tumán y Pomalca, y miembros de la Federación de Trabajadores
Azucareros del Perú (FTAP) realizaron marchas por las principales calles de Chiclayo en
protesta contra Pro Inversión pues, según dijeron, esta entidad busca vender acciones del
sector.
27
En Tumbes un grupo de trabajadores del Poder Judicial bloqueó el puente sobre el río
Tumbes, que funciona como el único acceso a la ciudad. La hora del bloqueo coincidió
con la llegada de varios vehículos de transporte interprovincial. Los principales afectados
fueron los viajeros.
También en Cañete hubo hechos de violencia, esta vez promovidos por obreros de la
Central de Trabajadores del Perú, quienes dispararon contra miembros de la
Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP). El ataque dejó un muerto.
28
Decisión. Hoy a las 9 de la mañana el Frente Amplio definirá su posición. Dirigentes
decidieron iniciar conversaciones tras oficios de la PCM y Gobierno Regional de Arequipa,
pero tienen algunas observaciones.
Tras los primeros dos días de huelga indefinida, en los que el balance no resulta favorable
para los manifestantes que se oponen al proyecto minero Tía María porque no llegaron a
tomar la Panamericana Sur para presionar al gobierno central, el Frente Amplio de
Defensa del Valle de Tambo aceptó iniciar el diálogo con el Ejecutivo.
La decisión de dialogar la tomaron tras tres horas de reunión, en las que analizaron los
oficios que recibieron de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y el Gobierno
Regional de Arequipa.
En el primer documento, la PCM informa que el Ministerio de Energía y Minas firmó un
convenio con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS) para
que un equipo de expertos internacionales asesore la evaluación del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) de Tía María. Por su parte, el GRA propone suspender y retomar el
diálogo.
Pepe Julio Gutiérrez, presidente del Frente Amplio, anunció que se reunirían con los
congresistas Tomás Zamudio y Janeth Cajahuanca, quienes llegaron hasta Cocachacra.
“La decisión de suspender el paro la daremos mañana (hoy). Hay avances, esperamos
que el presidente regional (Juan M. Guillén) pueda participar de la conferencia de prensa
que daremos”, dijo.
Pero advirtió que tienen algunas observaciones. “La propuesta solo dice que las Naciones
Unidas asesorará le evaluación del EIA, cuando inicialmente se dijo que ellos serían los
que definan si el proyecto era o no viable. Tenemos dos propuestas: que sea la UNOPS
quien tome la decisión o que haya consulta popular”, adelantó.
Nuevos enfrentamientos
En tanto, pobladores de Cocachacra se enfrentaron con la Policía en la Plaza San
Francisco y en la zona de El Arenal, dejando como saldo siete detenidos y tres policías
heridos. Esta vez las fuerzas del orden eran una cantidad mayor.
Claves
REVIVIÓ. El alcalde de Cocachacra, Juan Guillén López, reapareció y pidió el retiro de los
policías, a quienes acusó de cometer excesos.
LIBERADOS. El Ministerio Público informó que se liberó a ocho de los nueve detenidos,
entre ellos un menor de edad. El noveno, César Flores, sigue en el hospital de Camaná.
29
está legalmente facultado para imponer grandes proyectos sin consultar en serio a las
poblaciones afectadas. A lo más, escenifica remedos llamados audiencias.
Lo de Ancón e Islay ya ocurrió antes y seguirá ocurriendo en otros lugares, desde
Tambogrande hasta Espinar. Para el caso indígena, mientras madura otro conflicto por la
mina Afrodita en el Cenepa, el gobierno pretende convertir la ley de consulta en una de
imposición.
Cuando el centralismo y el verticalismo generan regueros de protesta, solo cabe hacer los
cambios para dar algún valor vinculante a las opiniones regionales y locales respecto a los
proyectos ubicados en sus lugares. Una democracia es sobre todo un régimen en el que la
opinión de la gente cuenta.
Cabría preguntarse si alguno de los candidatos dirá algo serio sobre este problema y
cómo resolverlo. O, para el caso de Lima, si la alcaldesa electa tiene alguna solución a
proponer por lo de Ancón.
30
de que ganen terreno las propuestas limeñas “recentralizadoras” que lo único que quieren
es privar de los ingresos del canon a las universidades públicas.
(1) Vigilancia de las Industrias Extractivas, Reporte # 11, abril 2010, Lima.
31
Pobreza. Según la investigación del desarrollo humano en zonas cercanas a la mina
Pierina, realizada por la consultora Malthus, la pobreza se redujo en el distrito de Jangas
(Áncash), donde pasó de 80% en 1993 a 31.3% en el 2007.
Pea. La Población Económicamente Activa (PEA) femenina subió 97.9% en Jangas.
32
En tanto, los congresistas nacionalistas Tomás Zamudio y Janeth Cajahuanca se
trasladaron ayer hasta el distrito de Cocachacra con la finalidad de disuadir a los
dirigentes que tiendan el camino para iniciar el proceso de diálogo.
EVALUACIÓN. Por otro lado, el ministro de Energía y Minas, Pedro Sánchez, anunció que
un equipo de expertos internacionales de las Naciones Unidas asesorará a su portafolio
en la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Tía María, que
estaría listo en enero de 2011. “El proyecto se construirá únicamente si no tiene impactos
ambientales negativos”, indicó.
El titular del sector descartó que la obra pueda generar humo, pues dijo que el proyecto
no comprende una refinería. Además, aclaró que la planta se ubica a cinco kilómetros de
la zona poblada más próxima.
Sánchez dijo también que los dirigentes de Islay han 'boicoteado sistemáticamente’ el
proceso de diálogo, pues señaló que nunca acreditaron a sus representantes para
participar en la mesa técnica.
VENEZUELA
Pdvsa prevé emitir 3.000 millones de dólares en bonos al año
El Universal (Caracas)
http://www.eluniversal.com/2010/11/24/eco_art_pdvsa-preve-emitir-3_2116616.shtml
Desde 2007 ha emitido en promedio $4.500 millones al año
Pdvsa planea emitir entre 3.000 millones y 4.000 millones de dólares anuales en bonos
para seguir financiándose en el mediano plazo, reseñó Reuters.
33
La petrolera ha ido incrementando sus emisiones en los últimos años para soportar su
pesada estructura de costos y gastos, en buena parte dirigida a programas sociales
ideados por el presidente Hugo Chávez.
"Pdvsa planea seguir emitiendo bonos a un ritmo de entre 3.000 (millones) y 4.000
millones de dólares al año. No está contemplado un plan de reducción significativa del
nivel de deuda", dijo una fuente cercana a la empresa, que prefirió no ser identificada.
Pdvsa ha emitido un promedio de 4.500 millones de dólares al año en bonos desde el
2007, considerando nuevos títulos y la reapertura de algunos existentes. Su deuda
financiera consolidada subió a 21.920 millones de dólares hasta junio.
La empresa había realizado en el 2007 la mayor colocación de su historia, por 7.500
millones de dólares.
Este año reabrió el Petrobono 2014 en forma privada, agregando $1.500 millones a sus
títulos en circulación; emitió $3.000 millones en un nuevo bono que vence en 2017; y
convocó un canje de sus Petrobonos 2011 por un papel con vencimiento en 2013, de los
cuales logró intercambiar menos del 20%
34
Eso indica que los ingresos tributarios adicionales ascienden a 7,3 millardos de bolívares,
debido a que la meta contemplada en el presupuesto es 82,4 millardos de bolívares.
Ante el comportamiento que han registrado los ingresos tributarios, el primer mandatario
en varias alocuciones ha estado incrementado las presiones sobre el Seniat, y le ha estado
exigiendo la entrega de más fondos extraordinarios en este último trimestre del año.
35