TRABAJO COLABORATIVO

FASE 2 - CONTRATACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA

ANDRÉS FERNANDO TORO

LIZETH CATHERINE MORENO MONTOYA
MARIA YAQUELIN VIVEROS BURBANO

TUTOR DEL CURSO:

LILIANA MANRIQUE
CONTRATACIÓN, PLANEACIÓN Y
GESTIÓN DEL DESARROLLO
109006 - 20

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS – ECJP
ESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA
2019
1- ELABORACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL CONTRATO PARA
LA OBRA DEL CASO PROPUESTO.

Documentos que describan los términos de referencia

-Constitución Política de Colombia
- Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública”
- Ley 789 de 2002 “Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección
social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo de Trabajo”.
- Ley 788 de 2002, “Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección
social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo de Trabajo”.
- Ley 797 de 2003 “Por la Cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de
pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los Regímenes
Pensionales exceptuados y especiales”.
- Ley 1150 de 2007 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación
con Recursos Públicos”.
- Ley 1437 de 2011 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo”.
- Ley 1474 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la
gestión pública.”
- Decreto Ley 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”.
- Ley 1562 de 2012 'Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional”.
Ley 1712 de 2014 “Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de
acceso a la información pública nacional y se dictan otras disposiciones”.
- Decreto 1737 de 1998, “Por el cual se expiden medidas de austeridad y eficiencia y se someten
a condiciones especiales la asunción de compromisos por parte de las entidades públicas que
manejan recursos del Tesoro Público”.
- Decreto 1738 de 1998, “por el cual se dictan medias para la debida recaudación y
administración de las rentas y caudales públicos tendientes a reducir el gasto público”.
- Decreto 2209 de 1998, Por el cual se modifican parcialmente los Decretos 1737 y 1738 del 21
de agosto de 1998”.
- Decreto 053 de 2012 “Se corrigen unos yerros en el Decreto Legislativo 19 de 2012, “por el
cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites
innecesarios existentes en la Administración Pública”.
- Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del sector
administrativo de planeación nacional”.

Procesos de Contratación y sus Etapas.

Etapa de Planificación
Es la primera etapa en los procesos de contratación. El objetivo principal es garantizar la
elección de contratistas, la celebración, ejecución y liquidación de los contratos no sea algo
improvisado. Todo proyecto que pretenda adelantar una entidad pública debe poseer estudios
técnicos con el fin de conocer viabilidad económica. Es en la planificación donde la entidad
estatal realiza un análisis profundo y certero de la contratación definiendo sus necesidades en el
Plan Anual de Adquisiciones en la elaboración los estudios de prefactibilidad y factibilidad,
análisis de los oferentes en el sector económico y la evaluación del riesgo que el proceso de
contratación, determinación de los requisitos, el estudio de precios para tener una idea del valor
estimado del contrato, documentos y demás estudios previos, la apropiación presupuestal, los
permisos, licencias y entre otros, dependiendo la cuantía y el objetivo del contrato. La revisión y
aprobación del presupuesto oficial es responsabilidad del funcionario de la entidad del estado, el
cual deberá ser informado a todos los participantes en el proceso de contratación.

Etapa Precontractual
Según lo establecido en el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011 todas las entidades públicas están
obligadas a la selección de contratistas mediante las siguientes modalidades selección abreviada,
concurso de méritos, contratación directa, mínima cuantía y licitación pública, la cual sería
nuestro caso de estudio. Es muy importante seguir los procedimientos establecidos en las
Modalidades de Selección del Decreto 1082 de 2015. La licitación pública es el mecanismo por
el cual la Administración Municipal anuncia públicamente la existencia de una convocatoria.
Todos los interesados pueden presentar ofertas y la Administración seleccione la más favorable.
El parágrafo del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, aclara que licitación pública el procedimiento
mediante el cual la entidad estatal formula públicamente una convocatoria para que, en igualdad
de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más favorable.
La licitación pública es utilizada cuando el objeto de la contratación involucre todo tipo de
obligaciones principales, como la ejecución del proyecto y construcción de obras que superan la
mínima cuantía. Las cuantías son el resultado del presupuesto aprobado para el Municipio en
cada vigencia según el artículo 2 de la Ley 1150 de 2011. Y también se utiliza cuando no
aplique ninguna otra modalidad de selección prevista en la Ley. Es muy importante tener
presente las condiciones generales para la culminación de éste proceso, teniendo en cuenta que la
adjudicación se realiza mediante audiencia pública presidida por el representante legal de la
entidad, en la cual se adjudicará el contrato mediante un acto administrativo.

Etapa Contractual
Esta etapa comprende el período entre el inicio y la liquidación del contrato, desde la suscripción
(perfeccionamiento), legalización, ejecución hasta la hasta la terminación del mismo. Todo tipo
de contrato solo podrán iniciarse una vez se cumplan con los requisitos de perfeccionamiento,
ejecución y legalización.
El contrato se perfecciona con la firma de las partes y debe ser firmado por parte del Ordenador
del Gasto y por el Representante legal del contratista, o su apoderado de persona jurídica,
consorcio o unión temporal; o por la persona natural que demuestra la capacidad para obligarse.
El profesional de la unidad Ejecutora asignado al proceso, será el responsable de elaborar la
minuta del contrato, el cual debe como mínimo los siguientes ítems:
a) Elementos esenciales: Valor, plazo de ejecución, forma de pago.
b) Las partes del contrato.
c) Datos de contacto del contratista y la Entidad.
d) El bien, obra o servicio a contratar.
e) El sitio de entrega de los bienes o de prestación de los servicios, el lugar de ejecución.
f) Obligaciones de las partes.
g) Especificaciones técnicas.
h) Supervisión y/o Interventoría del contrato con las obligaciones.
i) Sanciones (multas, incumplimiento y caducidad cuando aplique).
j) Cláusula penal pecuniaria.
k) Indemnidad.
l) Cláusulas excepcionales cuando aplique.
m) Garantías.
n) Certificado de disponibilidad presupuestal
Durante la ejecución del proyecto pueden presentarse varias situaciones que afecten con
cabalidad lo establecido en el contrato. El supervisor del contrato con al menos cinco (5) días
hábiles de antelación, tiene la potestad de elaborar un documento respectivo señalando las
razones técnicas, sociales, financieras o de cualquiera otra índole que originan el cambio,
realizando un análisis de conveniencia y las consecuencias que afecten la parte económica de
contrato, y su plazo de ejecución. El contrato debe encontrarse en fase de ejecución, la
modificación requerida no debe alterar la esencia del objeto del contrato ni el incumplimiento
por parte del contratista.

Etapa PostContractual
Etapa en la cual las partes ponen fin a la relación contractual, las partes verifican en qué medida
y de qué manera se cumplieron las obligaciones plasmadas en el contrato, con la finalidad de dar
por terminada las obligaciones de las partes. El contrato se liquidará en los términos y plazos
establecidos en la Ley 80 de 1993, artículo 60, modificado por el artículo 217 del Decreto 019 de
2012. La liquidación del contrato se hará dentro del término fijado en los pliegos de condiciones.
El interventor una vez finalizado el contrato deberá verificar y dejar constancia del cumplimiento
de las obligaciones del contratista y presentar un informe de ejecución sobre el balance final
para poder elaborar el acta de liquidación respectiva. Una vez vencidos los términos de las
garantías suscritas con ocasión del contrato para mitigar los riesgos, la Oficina Jurídica debe
dejar constancia de la finalización de la actividad contractual y realizar el cierre del proceso de
contratación
2- DEFINICIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN CORRESPONDIENTE Y
PERTINENTE A LA OBRA DEL CASO PROPUESTO.

ESTUDIOS PREVIOS
TITULO
SUMINISTRO DE REFRIGERIO EN LA MAÑANA Y ALMUERZO EN LAS ESCUELAS A
LOS NIÑOS (AS) CON PROBLEMAS DE DESNUTRICIÓN EN LAS 15 VEREDAS DEL
MUNICIPIO DE PALO GRANDE.

DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
Diversas investigaciones han demostrado que un niño bien alimentado tiene menos posibilidades
de presentar retrasos en su desarrollo cognitivo y mental, que se traduzcan en su dificultad para
realizar adecuadamente los procesos de aprendizaje, en su bajo rendimiento escolar, su
desmotivación para asistir al colegio y en su posterior abandono escolar. Así mismo, con la
alimentación los niños tienen menos posibilidades de contraer algunas enfermedades, que lleven
a ausentarse periódicamente de la escuela y muchas veces a abandonarla, al tiempo constituye un
incentivo para que las familias de bajos recursos envíen a sus hijos a estudiar.
El programa de alimentación escolar PAE consiste en el suministro organizado de alimentos
inocuos a los niños, niñas y adolescentes matriculados en las instituciones educativas públicas y
el desarrollo de un conjunto de acciones alimentarias, nutricionales, de salud y formativas
relacionadas, que contribuyen a mejorar el desempeño de los escolares y a apoyar su vinculación
y permanencia en el sistema educativo y a la formación de estilos de vida saludables, con la
participación activa de la familia, la comunidad y los entes territoriales, en general, del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar.
En cumplimiento de la misión de atender con prioridad las necesidades de los niños y niñas
escolarizados entre los 5 y los 17 años de instituciones educativas oficiales del municipio de
Palo Grande, busca garantizar el suministro de una ración alimentaria de mínimo 525
kilocalorías día, acompañado simultáneamente de una estrategia educativa de hábitos
alimentarios saludables dirigida a la comunidad educativa objetivo del programa.
Con fundamento en lo anterior, el Municipio de Palo Grande a través de la Secretaría de
Desarrollo Social considera prioritario encaminar actividades dedicadas a mejorar la situación
alimentaria y nutricional de los escolares para disminuir los índices de desnutrición de los niños
del municipio.

OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo es garantizar el servicio de alimentación escolar que brinde un complemento
alimentario durante la jornada escolar a los niños, niñas y adolescentes escolarizados en las áreas
rural acorde a los lineamientos técnicos administrativos y estándares para la asistencia
alimentaria al escolar para así promover:

 La formación de hábitos alimentarios saludables.

 Mejorar la seguridad alimentaria de los niños que asisten a las Instituciones Educativas del
municipio
 Reducción de los índices de deserción escolar.
 Provisión de complementos alimentarios ricos en nutrientes que ayuden al
crecimiento y desarrollo de los niños.
 Disminución de los índices de desnutrición de los niños del municipio.

INFORMACIÓN DEL PROYECTO

NOMBRE PROYECTO: PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR

IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO O CONVENIO

La forma más expedita para solucionar el problema planteado, y en consecuencia de satisfacer la
necesidad descrita, la constituye la celebración de un contrato estatal mediante un proceso de
Licitación Pública por razón de la cuantía que excede los 280 SMMLV, que tenga el siguiente
objeto y especificaciones esenciales:

Proceso para “Seleccionar operadores o entidades especializadas para la atención del programa
alimentación escolar a los niños, niñas y adolescentes escolarizados – PAE – Ley 715, en las
diferentes Instituciones Educativas del municipio de Palo Grande.
Seleccionar operadores o entidades especializadas para la atención del programa de alimentación
escolar que brinden un cumplimiento alimentario a los niños, niñas y adolescentes escolarizados
– PAE – Ley 715, en las diferentes Instituciones Educativas del Municipio de Palo Grande.

El Contratista debe ceñirse a todos los documentos que forman parte del contrato, todas las
actividades relacionadas con el objeto, el alcance del Pliego de Condiciones y el Anexo Técnico
que lo acompaña.

CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES, SERVICIOS Y/O TRABAJOS:

La administración municipal con el fin de cumplir con las competencias asignadas y desarrollar
la acción administrativa, en el sector de educación deberá contratar la prestación de servicios
de asistencia alimentaria a través del programa desayunos y/o almuerzos escolares (PAE), a los
niños y niñas entre los 5 y 12 años pertenecientes a familias con vulnerabilidad social y
económica, matriculados en las instituciones y centros educativos oficiales, en la modalidad
asistencia escolar y adolescente – desayuno y/o almuerzo escolar del municipio de Palo
Grande.

COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA
Se refiere al suministro diario de por lo menos una ración de alimentos a los escolares
matriculados en un centro o institución educativa, como complemento a la alimentación recibida
en el hogar. Los complementos alimentarios deben ser entregados en los establecimientos
educativos para consumo inmediato o en comedores comunitarios cercanos al establecimiento
educativo, garantizando la existencia de condiciones mínimas de infraestructura e inocuidad en
los procesos de almacenamiento, producción y suministro de los alimentos.

TIPOS DE COMPLEMENTOS
Hace referencia al momento del día en que se suministra el alimento: desayuno, almuerzo y
refrigerio.

MINUTA PATRÓN SEMANAL

ALIMENTACIÓN ESCOLAR SEGÚN GRADOS DEL SISTEMA EDUCATIVO
FORMAL

Grupo de atención Frecuencia Preescolar Primaria

semanal Pre jardín, jardín y Primero y Tercero a
transición segundo quinto
ALMUERZO Y REFRIGERIO
Grupo alimento Frecuencia / 5 días Cantidad en peso bruto (grs/ml)

Lácteos: Leche en 3 veces por semana 26 26 26

polvo entera
Mezcla vegetal: todos los días 15 15 15
Bienestarina
Sopa: sopa de cereal, todos los días 180ml 200ml 220ml
raíces
y tubérculos
Seco
Carne 3 veces/semana (un 50 60 60/80
Hígado).
Huevo 1 vez/semana 50 50 50
Pollo (pechuga) 1 vez/semana 60 60 60/80
Leguminosa 2 veces/semana 10 15 15
Cereal
Papa, plátano, ñame. 4 veces/semana 50 80 100-150
Etc
Pasta o arepa 1 vez/semana 20-40 25-60 30-60
Hortalizas –verduras
Verduras Todos los días 40 40 50
Frutas en jugo-entera Todos los días 15-140 45-140 45-140

Azúcar o panela Todos los días 14-20 14-20 14-20

Grasa
Aceite Todos los días 10 10 12
Calorías – aporte 562 576 659
Adecuación de 35 33 33
calorías en
%
Grupos de atención: Preescolar (3-5 años), Primaria (5-7 y 8-12 años) Secundaria (13 a 17
años)
DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO
El Municipio de Palo Grande está interesado en contratar una persona natural o jurídica que
garantice con su idoneidad y experiencia el suministro de raciones de refrigerio en la mañana y
almuerzo para los estudiantes de las escuelas de las 15 veredas del Municipio de Palo Grande,
bajo los alineamientos dados el ICBF
EL CONTRATISTA ATENDERA EN LAS ESCUELAS DE LAS 15 VEREDAS DEL
MUNICIPIO DE PALO GRANDE:
De lunes a viernes en los horarios de atención en cada institución educativa
El contratista deberá entregar las raciones de acuerdo con los siguientes criterios:
1. Programar alimentos según lo dispuesto en la minuta patrón, el menú modelo y los ciclos de
menú establecidos por el ICBF.
2. Almacenar, preparar y manipular los alimentos en cumplimiento de las normas sanitarias
vigentes.
3. Garantizar el suministro diario de la alimentación con los aportes nutricionales y los criterios
de inocuidad, salud y calidad establecidos durante el periodo contratado.
EL CONTRATISTA PROPORCIONARA LA SIGUIENTE MINUTA DISTRIBUIDA
SEMANALMENTE ASI:

RECURSO PERFIL
HUMANO

MANIPULADOR Mayor de 18 años.

DE Buen estado de salud certificada antes de desempeñar esta función.
ALIMENTOS Estar capacitado (a) en manipulación de alimentos y tener certificación vigente
Tener experiencia comprobada en la preparación de alimentos
Buena actitud hacia el trabajo y con los niños y niñas
PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS
Mantener buenas relaciones con la comunidad educativa.
SUPERVISOR Mayor de 18 años.
Bachiller
Estar capacitado para supervisar las actividades de los manipuladores de
alimentos.
Buen estado de salud certificada antes de desempeñar esta función.
Buena actitud hacia el trabajo y con los niños.

SUPERVISOR
Mantener buenas relaciones con la comunidad educativa.

La entidad contratista debe garantizar que las personas encargadas de la manipulación de los
alimentos tengan actualizados los certificados de salud y de capacitación en Manipulación de
Alimentos expedidos por los organismos de salud o la autoridad competente en el ámbito local.
El manipulador de alimentos debe ser entrenado para comprender y manejar el control de los
puntos críticos que están bajo su responsabilidad y la importancia de su vigilancia o monitoreo.
Además, debe conocer los límites críticos y las acciones correctivas a tomar cuando existan
desviaciones en dichos límites (Decreto 3075/97).
EL CONTRATISTA, se compromete a desarrollar las siguientes actividades (Estructura del
proyecto):
a) Brindar a los niños asistentes a los centros Educativos de carácter público una
complementación alimentaria que contribuya a mejorar el desempeño académico, la
asistencia regular a la formación de estilo de vida saludable con participación activa de la
familia, la comunidad y los entes territoriales.
b) Capacitación inicial a los manipuladores sobre los alimentos del programa.
c) Vigilancia nutricional, alimentaria y de salud: se efectuará valoración nutricional (peso y
talla) al inicio, al salir a vacaciones y al final del periodo de servicio.
d) Seguimiento supervisión: se efectuarán visita mensual a las unidades de servicio con el fin de
efectuar acompañamiento periódico a la labor realizada.
e) Realizar acciones que contribuyan a disminuir la deserción escolar incrementar la asistencia
regular y las matrículas.
f) Buscar mecanismos de cofinanciación de costo y la coparticipación con gobernaciones, OG,
ONG y demás organismos de cooperación que garanticen el desarrollo completo del programa
sin cobrar cuota de participación a los niños.
g) Presentar bimensualmente informes parciales de los avances y reuniones de seguimiento
que se harán con el supervisor del contrato.
h) Garantizar la conformación de comités por unidad de servicio.

OTROS REQUERIMIENTOS A CUMPLIR:

Para el óptimo suministro de las raciones Tipo refrigerio en la mañana y almuerzo, el contratista
debe garantizar que además de cumplir con el aporte nutricional los siguientes requerimientos:
1. cumplir con las condiciones de calidad, en especial de inocuidad, entendida como el
suministro de un alimento libre de patógenos que se constituyan en agentes peligrosos para la
salud del consumidor.
2. El transporte de alimentos se realizará en condiciones que protejan contra la alteración del
alimento, derivadas de la contaminación y/o proliferación de microorganismos, así como de los
daños del envase.
3. Presentar periódicamente informes de avance de ser requerido por el supervisor del contrato.
4. Entregar las raciones donde el municipio le indique, en las cantidades, sitios y condiciones
requeridas.
5. Entregar alimentos frescos y de la mejor calidad.
6. La preparación de las minutas y porcionamiento en plato para el suministro.
7. Tener un plan de saneamiento básico.
8. Tener un plan de saneamiento, de limpieza y desinfección
9. Buen manejo de desechos sólidos
10. Tener control de plagas
11. El personal que haga la entrega de las raciones deberá contar con los elementos de protección
necesarios como son: zapatos, bata, gorro, tapabocas y delantal.
12. Se realizara reposición de menaje de acuerdo a la necesidad a cada unidad de servicio.
(Restaurante escolar).
13. Semanalmente se estará haciendo entrega de los víveres y artículos de aseo que se requieren
para la preparación de las minutas y el mantenimiento óptimo de las instalaciones.
14. Para la atención de los niños y niñas de las escuelas de las 15 veredas del municipio de Palo
Grande cuenta con el comedor escolar, donde se prepararán y/o distribuirán los alimentos según
el tipo de complemento seleccionado o asignado. El contratista es responsable del correcto
funcionamiento y uso de los equipos, dotaciones de comedor y de cocina y demás elementos
necesarios para la operación del servicio. Deberá mantenerlos en buen estado.
15. Igualmente se hará cargo del pago del servicio de gas natural.

PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO Y VIGENCIA

El plazo del presente contrato es de ciento sesenta y cuatro (164) días calendario escolar, para el
suministro de alimentación, contados a partir de la firma del acta del inicio. El acta de inicio se
firmará previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento establecidos en la Ley.
EL VALOR A CONTRATAR DEL MUNICIPIO DE PALO GRANDE ES POR VALOR
DE cuatrocientos ochenta y dos mil millones.
Para la cancelación de las raciones suministradas, el contratista deberá adjuntar a la cuenta de
cobro, informe, registro de los beneficiarios del servicio y el registro diario de las raciones
entregadas, firmados por el administrador del comedor o las personas encargadas de
manipulación y preparación de la bienestarina como complemento dentro de la minuta patrón.
FORMA DE PAGO:
El valor total del contrato será pagado por EL MUNICIPIO de la siguiente forma: Un primer
pago correspondiente al 50% del valor asignado para los gastos administrativos, necesarios para
cumplir con el objeto del contrato previa aprobación de póliza y de haberse cumplido los demás
requisitos de legalización y el saldo o sea el 50% del valor asignado para los gastos
administrativos a los cuatro (04) meses a partir de la fecha de la suscripción del acta de inicio. El
valor asignado para cubrir el valor de las raciones será cancelado por mensualidades vencidas, de
acuerdo con el número de desayunos y almuerzos efectivamente entregados en el respectivo
período, recibidas a satisfacción por la supervisión o interventoría al precio unitario previsto en
la oferta económica. El pago se efectuará dentro de los tres (03) días calendarios siguientes a la
fecha en que se radique la factura de cobro con todos los soportes requeridos. En todo caso, los
pagos estarán sujetos a la correspondiente programación del PAC

PAGOS PARCIALES
Los avances del contrato deben irse sentando en un Informe Parcial del Servicio Contratado que
contemple las unidades de servicio realizadas, su valor y deberá se suscrito por el Contratista y el
Interventor. Este documento será el soporte de la Orden de Pago parcial.
Los pagos se realizarán de la siguiente manera: Las actas parciales que resulten de los servicios
prestados mes vencido, previa presentación de las cuentas de cobro, por servicios prestados y
recibo a entera satisfacción del municipio.

ANALISIS DE RIESGOS:
los riesgos previsibles que se pueden presentar en esta contratación son:
1. Incumplimiento del objeto del contrato debido a que el contratista no preste el servicio con
los alimentos adecuados o incumpla lo establecido en el contrato

2. La no prestación de un eficiente servicio, incumplimiento de las exigencias legales y malas

condiciones de higiene, aseo y calidad.

3. El no pago de las acreencias laborales de los terceros que utilice para el cumplimiento de las
obligaciones contractuales

4. Daños causados a terceros por acciones u omisiones del personal empleado por el contratista
con ocasión de la ejecución del contrato.

5. Daños a bienes o perjuicios económicos causados a terceros con ocasión del servicio
.
6. Muerte o lesiones a personas por causa o con ocasión del servicio
CLAUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de incumplimiento definitivo por parte del CONTRATISTA de cualquiera de las
obligaciones contraídas con el contrato o de declaratoria de caducidad, el MUNICIPIO DE
PALO GRANDE podrá hacer valedera la cláusula penal pecuniaria al CONTRATISTA hasta
por un valor del veinte por ciento (20%) del valor del contrato, suma que se hará efectiva
mediante el cobro de la garantía única de cumplimiento o, a su elección, deduciéndola de la
suma que el Departamento adeude al CONTRATISTA, para lo cual se entiende expresamente
autorizado con la suscripción del contrato; y si esto no fuere posible, se cobrará por vía
judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios.

____________________________________ __________________________

FIRMA FUNCIONARIO RESPONSABLE FECHA DE ELABORACION

3- ELABORACIÓN DEL CONTRATO PÚBLICO CORRESPONDIENTE.

BIBLIOGRAFÍA

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pública.
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Bogotá. 2002

BENAVIDES, J.L. La contratación estatal. Universidad externada de Colombia. Bogotá. 2009.

BENAVIDES, J.L. El contrato estatal entre el derecho público y el derecho privado. Universidad
Externado de Colombia. Bogotá. 2002

CAMPILLO, C.E. Celebración y ejecución de contratos estatales. Ediciones Ecoe. 2006

CARO Y CUERVO Instituto. Manual de Contratación. Editorial SGC- MECI. Bogotá. 2011

CASTRO, C.G y otros. Teoría General de la Contratación estatal. Universidad Externado de

Colombia. Bogotá, 2001.Paginas 21-37. Código Civil Colombiano y Código de Procedimiento
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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Contratación Estatal. Enlace

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Autonomía de la Voluntad y la Libertad Contractual. Artículo Revista Colegio Mayor Nuestra
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