UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

FACULTAD DE SOCIOLOGÍA

LA BUROCRACÍA DE MAX WEBER

Catedra: Teoría Sociológica I

Catedrático: Dr. Americo Meza Salcedo

Alumno: Alvaro Rivera Espinoza

Semestre: III

Huancayo – Perú

2019
Burocracia de Max Weber

Max Weber ha definido a la burocracia como una “forma de organización humana, basada en
las normas impersonales y la racionalidad, que garantiza la máxima eficiencia posible en el
logro de sus objetivos.” (Wong, 2012)

Para Max Weber existen tres “Sistemas de dominación”: el sistema del poder carismático o
poder de un líder, el sistema basado en el poder tradicional y de las costumbres, y el sistema
de los estados modernos o sistema racional legal, siendo este último el más eficaz según Weber
ya que estaba basado en normas explicitas y cuenta con determinadas características que
definen su eficiencia:

- Carácter legal de las normas: toda acción que suceda en un conjunto de

administraciones burocráticas está debidamente reglamentado.
- Carácter formal de las comunicaciones: todo lo que se solicite en una administración
burocrática se hace de manera formal, escrito y por las debidas vías de comunicación.
- Impersonalidad de las relaciones: todo personal de una administración burocrática que
desempeñe cierta labor puede ser reemplazada que tenga mismas o mejores
capacidades, Weber planteaba que esto era necesario ya que el sistema no debe
heredarse debido a que generaría corrupción o nepotismo.
- División del trabajo: cada persona tiene un rol o función en la administración
burocrática de acuerdo a sus capacidades técnicas, profesionales y meritocracia.
- Jerarquías y autoridades claras: en el sistema burocrático se debe saber a quién es el
que manda, quien es el que dirige, quien toma las decisiones y a quien se le responde,
sabiendo cómo se divide la administración.

Estos organismos actúan bajo un régimen de organización, lo cual les permite cumplir de
manera eficiente su misión y objetivos planteados, sumado a que sustentan de forma correcta
el desarrollo de sus actividades productivas y de servicios.

Weber plantea que el sistema funciona si las personas cumplen con los procedimientos a seguir
que están basados en un conjunto de normas y reglas que “facilitan” el proceso, cosa que genera
más problemas, largos y largos procesos que han llevado a que el Perú sea considerado uno de
los países con más carga burocrática a nivel mundial, lo cual se ha considerado como uno de
los principales obstáculos para poder generar una empresa.
Como ejemplo, el Perú es el país de la Alianza del Pacífico en el cual se requiere más tiempo
para culminar un proceso de apertura de negocio, edificación de planta, pago de impuestos y
operaciones de exportación e importación, con 263 días en total, 41% más tiempo que el
promedio de la OCDE.

En esto se destaca el plazo para abrir una empresa (26 días, más del triple que el promedio
OCDE) y para obtener una licencia de edificación (174 días, más del doble que Colombia y
México), demostrando un proceso burocrático sumamente perjudicial para el país que retrasa
un posible desarrollo.