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FICHA BIBLIOGRÁFICA

Versión 01 Fecha: 30/04/2013 Página: 1 de 1 Código: RE-M-IN-32

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


FACULTAD DE INVESTIGACIONES

FICHA BIBLIOGRÁFICA

Nombre semillero: Gestión Título del texto o Lugar de consulta:


territorial del agua en artículo: Dialnet, Universidad de Rioja.
Chingaza, análisis desde las Límites entre el derecho
áreas protegidas y ontologías penal y el derecho
relacionales. administrativo.
Línea de investigación: Autor: Páginas de consulta:
Gestión, Desarrollo territorial Jose Cerezo Mir 15
y local.
Políticas públicas y
gobernabilidad.
Semestre: 10 Fecha de edición: Fecha: 11 de Noviembre de 2019
El autor del texto señala que el problema entre la distinción y delimitación del derecho penal y el
derecho administrativo, surge a partir del establecimiento del estado liberaI; dentro de este
contexto se configuró en primera instancia el derecho penal como la base del estado de derecho,
debido a la necesidad de imposición que tenía el Estado ante la sociedad para llevar a cabo su
accionar administrativo. Sin embargo, se resalta que en la medida que la sociedad ha venido
evolucionando sé han generado nuevos desafíos para el sistema juridico y aunque muchos autores
han estudiado el tema no sé ha llegado a la claridad del mismo.
Así mismo el autor recoge los aportes de exponentes, como el Alemán James Goldschmitd, quién
propuso y desarrolló la separación del derecho administrativo del derecho penal, como una
alternativa para descongestionar el trabajo de los tribunales y así mismo establecer límites entre
estos, modelo que ha sido aplicado en algunos países Europeos; no obstante destaca que, en
FICHA BIBLIOGRÁFICA

Versión 01 Fecha: 30/04/2013 Página: 2 de 1 Código: RE-M-IN-32

Esapaña no ha ocurrido lo mismo, y qué por el contrario se ha presentado un execesivo poder


sancionatorio de la propia administración, lo que ha generado un abusó sancionatorio de la misma,
por esto, la importancia de la distinción y delimitación entre el derecho penal y el derecho
administrativo.
En la actualidad no sé ha podido llegar a ello, no existe claridad conceptual entre un ilícito penal
y un ilícito administrativo, así como tampoco entre pena y sanción administrativa ya que los dos
descansan en hechos que lesionan bienes jurídicos de relevancia pública, y en la culpabilidad de su
autor, las sanciones administrativas y las penales comportan la misma consecuencia básica: la
privación de un derecho.
El autor es claro al afirmar que solo en terminos cuantitativos sé han establecido las diferencias
entre estas, reflejadas en las penas y sanciones de carcater pecuniario, los ilícitos más graves son
atribuidos al derecho penal y este es él unico que puede aplicar la privación de la libertad, las
demás sanciones pueden ser usadas por la administración sin ninguna restricción.
Comentario conceptual
Es urgente un replanteamiento por parte del legislador de los limites del Derecho penal y el Derecho
administrativo. Así como entre lo ilicito penal y lo ilicito administrativo, entre la pena y la sancion
administrativa, existen unicamente diferencias cuantitativas y el limite ha de ser trazado.
En la redistribución de la materia se debe de tener en cuenta la gravedad de las infracciones desde
el punto de vista material (desvalor etico-social o cultural) y consideraciones de política criminal (la
rapidez y eficacia de la sancion) .
Comentario personal
Teniendo en cuenta las exigencias del modelo actual, sobre todo que nos encontramos en el marco
del estado social de derecho, el ordenamiento jurídico de un país debe estar cuidadosamente
definido, con el fin de garantizar la justicia y la legalidad para sus ciudadanos, ya que sí no se
delimitan las potestades y facultades dentro del derecho penal y derecho administrativo, se puede
desencadenar un accionar arbitrario que atiende al juego de los intereses, donde puede primar la
voluntad de uno por encima del otro.