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Septiembre – 2014
La Paz– Bolivia
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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN .............................................................. 4
2. PROPONENTES ELEGIBLES ......................................................................................................... 4
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................... 4
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ............................... 5
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ................................................. 5
6. GARANTÍAS .............................................................................................................................. 5
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................... 6
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................................... 7
9. DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................................... 7
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................... 7
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................................... 8
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................. 8
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................................. 8
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................. 8
15. IDIOMA .................................................................................................................................... 8
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ....................................................................................................... 8
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ............................................................................................... 8
18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA
RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL CRONOGRAMA DE
MOVILIZACIÓN DE EQUIPO ........................................................................................................9
19. PROPUESTA ECONÓMICA ......................................................................................................... 11
20. PROPUESTA TÉCNICA .............................................................................................................. 12
21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES .................................................. 12
22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .............................................................................................. 12
23. APERTURA DE PROPUESTAS ..................................................................................................... 13
24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................. 14
25. EVALUACIÓN PRELIMINAR ........................................................................................................ 14
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ..................... 14
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD .............................................................. 16
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO ..................................... 16
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.................................................. 16
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ..................................................... 16
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS .............................................................. 17
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ................................................................................................... 17
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO .............................................................................................. 18
34. ENTREGA DE OBRA ................................................................................................................. 19
35. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO ............................................................................................... 19
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................................... 22
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ..................................................... 23
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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y
el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
límite establecida en el presente DBC.
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las Especificaciones Técnicas.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción
del contrato.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo27 de las
NB-SABS.
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El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artículo28 de las NB-SABS.
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las
mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de comprade la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener
una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una
garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación son:
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los últimos diez (10) años.
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La experiencia será calificada por los años de actividad, conforme la Tabla de Valoración de
Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.
El número de años de experiencia del especialista corresponderá a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construcción, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultáneamente. En el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deberá ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
En caso de adjudicación, la entidad convocante podrá requerir toda la información que considere
pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.
18.4.1 El Formulario constituye una declaración jurada del proponente, que garantiza el pleno
funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su disponibilidad
durante el cronograma comprometido
18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deberá estar disponible
hasta la recepción provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para
labores no permanentes o a requerimiento deberá ser puesto a disposición, de acuerdo al
cronograma de obra.
El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta económica:
19.1 Presupuesto por Ítem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las
actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volúmenes de Obra
requeridos.
19.2 Análisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los ítems de manera coherente
con las especificaciones técnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias vigentes.
El Proponente deberá presentar la cotización de precios elementales, sin recargos, de todos los
materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.
La variación del precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al
Análisis de Precios Unitarios del Formulario B-2, dará lugar a la descalificación inmediata de la
propuesta.
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El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben
ser calculadas con relación a una hora de trabajo.
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no solamente incluirá
al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la obra,
según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la obra y
el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3) y la Experiencia Específica de la
Empresa (Formulario A-4).
e) Detalle del Equipo Mínimo comprometido para la Obra (Formulario A-7).
f) Cronograma de ejecución de la obra (Formulario A-8).
g) Otros que considere la Entidad.
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un tramo o paquete deberá presentar una sola
vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada tramo o
paquete.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
22.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
22.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
22.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas
por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
22.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios
y documentos presentados.
22.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
22.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.
22.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido
para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente, deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
22.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
22.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
23.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y
lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la convocatoria sea
declarada desierta.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-2 por
cada tramo o paquete.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
23.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta
una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
23.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de
Selección y Adjudicación:
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión
Aritmética deberá ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-3.
No aplica
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda aplicados los
márgenes de preferencia, de la última columna del Formulario V-3―Precio Ajustado‖, se
seleccionará la propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignará veinte (20) puntos, al resto de las propuestas se les
asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Dónde:
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total ( ) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
Dónde:
: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
: Puntaje de la Propuesta Económica
: Puntaje de la Propuesta Técnica
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO “no aplica este
método”
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del
informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida
para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma
deberá ser publicado en el SICOES.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo
con lo establecido en el Artículo51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por la entidad,
se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuestas
(Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
32.2 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición
de Recurso Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar
el plazo de presentación de documentos.
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma
de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
32.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y cuando la
propuesta fuese menor en más del 15% del Precio Referencial, la Garantía Adicional a la Garantía
de Cumplimiento de Contrato.
La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los
resultados de la aplicación de los instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA,
SUPERVISOR y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo
Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Órdenes
aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del diseño de la obra.
b) Orden de Cambio
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del
precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes de
obra (no considerados en la licitación) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como límite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio será firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación
en las características sustanciales del diseño, el cual puede dar lugar a una modificación del precio
del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir ítems nuevos (no considerados en la
Licitación).
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como límite el máximo del diez por ciento (10%) del monto total original de
Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido
por aplicación de Órdenes de Cambio.
Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, deberán ser negociados entre las partes, no se
podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros ítems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito y de
sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisión de Recepción de la entidad contratante.
Una vez efectuada la recepción definitiva de la obra por la Comisión de Recepción y emitida el Acta de
Recepción definitiva, la Unidad Solicitante, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las
demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la devolución
de garantía(s) y emisión de la Certificación de Cumplimiento de Contrato.
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SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación de ejecutar
una obra civil específica, de acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionándolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir,
completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la
ejecución de una obra pública, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de
Contratación.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por decisión propia del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por
intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusión de la obra: Es la fecha efectiva de conclusión de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la Comisión de Recepción.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurídica
contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que
en representación del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra y
ejerce control sobre la Supervisión Técnica.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Obra Similar: Es obra similar, aquélla que la entidad ha definido especificando las características que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un número determinado de ítems significativos similares.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante según el contrato
y las especificaciones técnicas.
Obra Pública: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es propender el bien público.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la ubicación, formas
y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción, de las
piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación y ajustado con posterioridad
de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o ítem
de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitación completados y entregados por el Contratista al
Contratante, que contienen la cotización y forma de ejecución de la obra a construir.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben dirigirse,
tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra correspondencia
oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza un empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución
de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 4 - 0 2 9 1 - 0 0 - 5 0 2 2 1 0 - 1 - 1
Objeto de la contratación : CONSTRUCCION CARRETERA MONTEAGUDO - IPATI
TRAMO II: MUYUPAMPA-IPATI (CON CONDICIÓN SUSPENSIVA)
Modalidad : Licitación Pública Internacional
Código de la entidad para identificar al
: LPI/036/2014
proceso
Gestión : 2014
Precio Referencial : Bs391.111.268,00
Localización de la Obra : Departamento de Chuquisaca y Santa Cruz
Plazo de Entrega de la Obra (días
: 990 Días calendario
calendario)
a) Calidad, Propuesta Técnica y
Método de Selección y Adjudicación : X b) Calidad c) Precio Evaluado más Bajo
Costo
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional
b) Por
Forma de Adjudicación : X a) Por el total c) Por Paquetes
Tramos
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Seriedad de Propuestas c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Cumplimiento de Contrato c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para el Anticipo X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
(cuando sea solicitado) c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
Adicional a la de Cumplimiento de Contrato :
(cuando corresponda) c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
X a) Presupuesto de la gestión en curso
Señalar para cuando es el requerimiento de
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la
la obra
Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador
Organismos Financiadores : # % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
1 Corporación Andina de Fomento 70.71 %
2 Gobernación de Chuquisaca 18.95 %
3 Gobernación de Santa Cruz 10.34%
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Mullisaca Diaz Antonio Presidente Ejecutivo a.i.
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : Saravia Aguilar Miguel Gerente Nacional Técnico
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas : Delgadillo Elio René Ingeniero I
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4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
Mullisaca Diaz Antonio Presidente Ejecutivo a.i.
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
Saravia Aguilar Miguel Gerente Nacional Técnico
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
Concha Flores Luis Fernando Gerente Nacional Jurídico
4 Reunión de aclaración
Oficina Central de la ABC,
24 09 2014 15 00 Sala de Reuniones de la
GNAF, piso 7.
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 07 10 2014
hubieran (fecha límite)
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DESCRIPCIÓN DE LA OBRA:
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
38.1. CONSIDERACIONES GENERALES
38.1.1 Antecedentes
Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, la Administradora Boliviana de Carreteras
(ABC), tiene como función principal la administración de la Red Vial Fundamental que conecta las principales capitales de
los departamentos así como las rutas internacionales, para posibilitar la integración nacional e incentivar el crecimiento
de la economía Boliviana.
El proyecto Construcción Carretera Monteagudo-Ipati de 95.082 kilómetros de longitud, que pertenece a la Ruta Nº6 de
la Red Vial Fundamental fue considerado como prioridad nacional dentro del Plan Vial de mejoramiento por la
Administradora Boliviana de Carreteras, en consecuencia en fecha 20 de noviembre de 2009, se suscribió el Convenio de
Préstamo CFA-5802 con la Corporación Andina de Fomento (CAF), aprobando el crédito a favor del Estado Plurinacional
de Bolivia, por un valor total de $us. 75 millones de dólares (Setenta y cinco Millones de Dólares de los Estados Unidos
de América), destinados a financiar el 72.82% del valor total del proyecto.
La construcción de las obras, mediante Licitación Pública Internacional Nº 008/2010 fue adjudicado a la Asociación
Accidental Benavides Millares y Asociados firmando el contrato ABC Nº 666/10 GTCT-OBR-CAF, el cual fue resuelto por
causales atribuibles al contratista en el mes de junio de 2013.
Resuelto el contrato, se contrató a la nueva supervisión para que realice un Diagnostico, Evaluación Técnica y
Económica de la situación actual del proyecto, el cual contiene diseños complementarios, determinación de cantidades
de obra por ejecutar, actualización de precios unitarios, cuantificación de la disponibilidad de materiales, plazo de
ejecución, precio referencial, otro. Este documento establece los alcances técnicos y administrativos de la presente
contratación, los cuales serán aplicados en su totalidad en el momento de la ejecución de la obra.
El presupuesto adicional requerido para concluir la obra, es financiado por laCorporación Andina de Fomento (CAF),
destinados a financiar el 70% del valor total del presupuesto adicional requerido.
El proyecto Construcción Carretera Monteagudo – Ipati, Tramo II: Muyupampa – Ipati tiene una longitud de 46.082
kilómetros, se encuentra en la región Sur de Bolivia y forma parte del "Corredor de Integración Diagonal Jaime
Mendoza‖, es parte de la Ruta RVF 006 ‗Machacamarquita – Sucre – Hito Villazón (Frontera Paraguay)‘ con 976 Km.
Está ubicado en el departamento de Chuquisaca y Santa Cruz, en las provincias de Luis Calvo en Chuquisaca y provincia
de Cordillera en Santa Cruz.
El punto de partida del tramo, es el municipio de Muyupampa que se encuentra ubicado en Provincia Luis Calvo del
Departamento de Chuquisaca, tiene una cobertura de servicios completa, se encuentra a 349 Km. de la ciudad de Sucre,
capital de Chuquisaca.
El punto final del proyecto es la localidad de Ipati, intersección o cruce con la Carretera pavimentada entre la ciudad
capital de Santa Cruz – Camiri – Yacuiba, localidad fronteriza con la república de Argentina, y que forma parte de la Red
Vial Fundamental de Bolivia F-9.
El trazo del camino se encuentra en un terreno con topografía ondulada y montañosa, atravesando un bosque de espeso
a medio, este presenta un suelo con características areno arcillosas que en época de lluvias se convierte en un problema
para los usuarios ocasionando daños en la plataforma del camino actual, provocando que las condiciones de
transitabilidad no sean las más adecuadas.
Desde la ciudad de Sucre, se puede acceder al Proyecto siguiendo la ruta F-06 que pasa por importantes poblaciones
tales como: Yamparaez, Tarabuco,Zudañez y Padilla.El tramo Sucre - Yamparaez - Tarabuco, de aproximadamente 60
Km de longitud, se encuentra pavimentado con superficie de rodadura compuesta portratamiento superficial doble. El
tramo Tarabuco - Zudañez, de 41 Km, actualmente concluido tiene superficie de rodadura de pavimento rigido. El tramo
Zudañez-Padilla actualmente se encuentra en construcción con una longitud de 68.7 Km. El tramo Padilla – Monteagudo
de longitud 121.2 Km tiene una plataforma estable de ripio. El tramo Monteagudo – Muyupampa de 49 kilometros de
longitud.
Se puede acceder al proyecto también desde la ruta F- 9, a través del cruce Ipati.
Se puede acceder al proyecto también desde la Ruta F- 09, a través del cruce Ipati, desde la ciudad de Santa Cruza por
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la ruta F-09 en el Tramo Santa Cruz-Abapó-Camiri, de 288 km, con superficie de rodadura compuesta por carpeta
asfáltica; antes de la ciudad de Camiri a 33 km se encuentra la población de Ipati.
TRAMO II
Ejercerá igualmente fuerte influencia en el desarrollo de ciudades intermedias que permitirán atraer inmigrantes para así
disminuir la presión existente en la actualidad sobre las Capitales de los Departamentos, logrando se disminuya los
niveles de migración y se impulse un desarrollo más armónico del país, con políticas de gobierno para un desarrollo
sostenible.
El tramo Muyupampa-Ipati, permitirá la integración de extensas zonas con gran potencial económico hacia los principales
mercados de consumo nacionales y hacia nuevos corredores de integración (como la carretera Diagonal Jaime Mendoza)
que actualmente no está concluida a nivel pavimentado debido a que todavía resta construir varios tramos importantes
de la misma.
Por lo tanto, la construcción de la carretera permitirá contar con un sistema de transporte rápido y confiable, lo cual
contribuirá a obtener importantes beneficios sociales y económicos para la zona, tales como:
Permitir el tráfico fluido y seguro de vehículos por la vía durante todas las épocas del año.
Reducir los costos de operación y de mantenimiento de los vehículos usuarios de la vía.
Reducir sustancialmente el tiempo de recorrido por la vía permitiendo considerar el transporte de productos
perecederos en condiciones económicamente más favorables. Este aspecto puede dar lugar a la viabilidad de
producir productos que en la actualidad no son rentables por la inseguridad en el transporte hacia los mercados
de consumo.
Crear fuentes de trabajo inmediatas para la población local, durante la etapa deconstrucción de la vía.
Fomentar actividades de servicios durante la obra, para atender los requerimientos del personal y equipo
destinados a los trabajos.
Desarrollar el comercio internacional de exportaciones e importaciones por la conexión hacia los corredores
de integración que se constituyen en ejes de comunicación nacional e internacional y con ello ampliación de
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Construir una carretera que permita contar con una vía de adecuadas características de diseño geométrico, adecuado
sistema de drenaje, taludes estables, superficie de rodadura pavimentada, que sea transitable y segura durante todo el
año para el tráfico vehicular, considerando el uso adecuado de los recursos económicos.
Como una consecuencia del proyecto, se prevé una mayor integración de las regiones que forman parte del área de
influencia de la carretera, lo que redundará en el desarrollo e impulso de la actividad productiva, comercial y turística de
la zona para elevar el nivel de vida de la población asentada en el área de influencia de la vía, en la región y en el país.
Supervisión
Se tiene contratada a la Supervisión del proyecto, misma que realizo el Diagnostico, Evaluación Técnica y
Económica de la situación actual del proyecto, donde se establece los nuevos alcances técnicos y administrativos de la
presente contratación, los cuales serán aplicados en su totalidad en el momento de la ejecución de la obra.
En el mes de junio de 2014 se resolvió el contrato de obra, llegándose a elaborar y aprobar por Supervisión y
Fiscalización el Certificado de Liquidación Final en el mes de julio de 2014, con un avance físico del 21.08%,
ejecutándose parcialmente los módulos de movimiento de tierras, obras de drenaje, puentes y Mitigación de impactos
ambientales, de acuerdo al siguiente detalle:
Movimiento de tierras; Se ha ejecutado movimiento de tierra, cortes en roca y en suelo no clasificada en progresivas
49+400 a 51+700; 55+300 a 62+100; 69+000 a 81+500 82+800 a 86+000 y 92+800 a 94+000, dichos cortes todavía
no se encuentran a nivel de subrasante.
Las actividades de movimiento de tierras por ejecutar, se refieren a cortes pendientes en varios sectores, ejecución de
banquinas y tendido de talud en sectores específicos.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Obras puentes; A continuación se detalla la ubicación de los puentes del tramo Muyupampa - Ipati, y su longitud de
vigas.
Puente Muyupampa I
El puente tienen una longitud de viga de 24.6 m. La infraestructura es de HoAo con fundaciones directas, la
superestructura es de 4 vigas postensadas.
Actualmente la infraestructura está construida en un 40% solo el estribo lado Muyupampa, quedando pendiente la
ejecución de la totalidad del estribo lado Ipati. Existen 4 vigas hormigonadas que no se encuentran tesadas.
Puente Muyupampa II
El puente tiene una longitud de 20.60 m. La infraestructura es de HoAo con fundaciones directas, la superestructura
consiste en 4 vigas postensadas.
Actualmente la infraestructura no tiene intervención. Existen 4 vigas hormigonadas que se encuentran sin tesar.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Se realizó excavación para la fundación lado Muyupampa y hormigonado de carpeta de regulación para la fundación pero
por la acción de la lluvia se ha rellenado la excavación.
Los Puentes Cañon 1, Cañon 2, Cañon 3, Viaducto y Cañon 5, no se realizó ningún trabajo.
Mitigación de impactos ambientales; Se ha ejecutado en cantidades mínimas el sobre acarreo de excedentes a buzones.
Los parámetros de diseño geométrico, fueron presentados a la Administradora Boliviana de Carreteras para su revisión y
aprobación. Estos parámetros han sido propuestos considerando la topografía de la zona, categoría de la carretera,
velocidad de diseño y otros factores de mucha importancia tales como:
Considerando los datos de tráfico (TPDA de 755vehículos para el 2034) y el Manual de Diseño Geométrico de Carreteras
de la ABC, el presente tramo corresponde a una categoría II. Los parámetros de diseño geométrico fueron utilizados de
la categoría III, a raíz de la ejecución avanzada que se tiene en el módulo movimiento de tierras.Un resumen de los
parámetros adoptados se detalla a continuación:
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SECCION TRANSVERSAL
Ancho de plataforma (m.) 10.30
Ancho de calzada (m.) 7.30
Ancho de bermas (m) 1.50
Sobreancho en curvas (m.) Mín. 0.25
Galibo vertical mínimo (m.) 5.50
Derecho de via (m.) 100
La siguiente sección transversal pertenece al tramo II:Muyupampa-Ipati, hay que considerar que el tipo de cunetas es
variable de acuerdo al diseño de drenaje.
En base a los datos validados del diseño final, se procedió al diseño estructural del pavimento, mediante el software
DIPAV 2.2. basado en la guía de diseño AASHTO – 93, obteniendo los siguientes espesores para los 46.082 kilómetros:
Descripción Valor
Periodo de diseño 20 años (2 etapas)
Carpeta asfáltica 5 cm modificada con polímeros
Capa Base 20 cm CBR 80%
Capa Sub Base 20 cm CBR 40%
Mejoramiento de Sub rasante 30 cm con material de banco, CBR ≤ 10%
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Obras de drenaje
Las Obras de Drenaje menor son todas aquellas estructuras como ser: alcantarillas cajón, alcantarillas tubulares de
hormigón armado, cunetas longitudinales, cunetas de banquinas y otras.Con las inspecciones realizadas, se verificaron
las fuentes alimentadoras de los caudales, con la finalidad de determinar posibles insuficiencias, en la capacidad de
manejo de los caudales de escurrimiento, que corresponden a:
• Suficiencia del número de alcantarillas proyectadas y existentes.
• Hidráulica de los canales abiertos para desagüe.
• Hidráulica de las alcantarillas, control de entrada y salida.
• Cargas sobre las estructuras enterradas, cargas muertas (depósito de materiales)
• Disipadores de energía, a la salida de las alcantarillas.
• Verificación del diseño de las alcantarillas, tomando en cuenta el material de arrastre.
El balance final de las obras de drenaje, a ser construidas se resume en el siguiente cuadro:
Obras puentes
De acuerdo a la evaluación realizada por la supervisión, se dará continuidad a la ejecución de los puentes que
actualmente se encuentra a medio construir. A continuación se detalla la ubicación y longitud de cada puente:
LONGITU
N° PROGRESIVA PUENTE CARACTERISTICAS
D (m)
Obras complementarias
Se verificaron los trabajos ejecutados y los diseños de aquellos muros que faltan por ejecutar, resultado de ello la
Supervisión determino las cantidades pendientes por ejecutar.
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Alquiler bloques de oficina y vivienda; El Contratista está obligado a proporcionar al personal de la Supervisión,
Fiscalización y de la ABC, instalaciones para oficinas y viviendas en un lugar apropiado, a partir de la recepción de la
Orden de Proceder, por el tiempo que dure la construcción del campamento definitivo o el proyecto.
Con este propósito, el Contratista deberá construir campamentos definitivos conforme a lo especificado en el presente
DBC o alquilar instalaciones.
Las instalaciones temporales deben cumplir con las siguientes características mínimas:
Las viviendas de Fiscalización y de Supervisión deben ser aprobadas por el Fiscal de Obra y/o Supervisor, en cuyo
caso se proveerá una habitación individual con baño privado sistema de aire acondicionado para el personal superior,
comodidad similar para personal subalterno. El Fiscal de obra a través de supervisión remitirá al contratista el detalle de
habitaciones que deberá ser alquilado por el contratista.
Las oficinas de Fiscalización, deben contar como mínimo con cuatro (4) ambientes de aproximadamente 4.0 m. x
4.0 m., mínimamente, dos baños y una sala de reuniones. Las viviendas, deben contar mínimamente con: cuatro (4)
dormitorios con baños privados.
Las oficinas de Supervisión, deben contar como mínimo con seis (6) ambientes de aproximadamente 4.0 m. x 4.0
m., mínimamente, tres baños y una sala de reuniones. Las viviendas, deben contar mínimamente con: seis (6)
dormitorios con baños privados.
El Fiscal de obra a través de supervisión remitirá al contratista el detalle de habitaciones para vivienda y oficinas
que deberá ser alquilado por el contratista.
La oficina y vivienda, deberán contar con todos los servicios necesarios de habitabilidad, (el número de ambientes
indicados tanto para la oficina como para la vivienda es el mínimo requerido).Los dormitorios, oficinas, sala de reuniones
y comedores deberán contar con aire acondicionado.
El Contratista debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento a requerimiento (personal, materiales y equipos),
para el mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período de ejecución del proyecto.
Instalaciones especiales (Laboratorios, comedor y otros);El Contratista está obligado a proporcionar al Supervisor
instalaciones especiales temporales, en función de los siguientes requerimientos y de sus propias necesidades:
Los dormitorios, oficinas, sala de reuniones y comedores deberán contar con aire acondicionado. Con este propósito, el
Contratista deberá proveer o alquilar instalaciones.
El campamento a ser utilizado por el Supervisor deberán contar por lo menos con:
Tanto para las Oficinas como para las Viviendas considerando la zona de ubicación del Proyecto el Contratista podrá
presentar alternativas que deberán ser aprobadas por el Fiscal y el Supervisor, sin dejar de cumplir con las condiciones
de habitabilidad mínimas requeridas.
Servicio de alimentación; El Contratista proporcionará el servicio de alimentación para todo el personal del Equipo de
Fiscalización y Supervisión. El servicio de alimentación constará de desayuno, almuerzo, té y cena en horarios
aprobados por el Fiscal de Obra. Todos los alimentos proporcionados deben contener una dieta de 3,000 calorías
mínimas por día.
El servicio de alimentación será medido en (hombre – día) y debe alcanzar un monto de 100.00 Bs, la cancelación del
mismo será a través del ítem Servicio de Alimentación.
Los alimentos serán variados cada día, sin repeticiones de menú en la semana. El desayuno será consistente y similar al
almuerzo.
Los utensilios de cocina, servicio y comedor, las facilidades de cocina, manejo y preparación de comida y almacenes de
alimentos serán mantenidos constantemente en estricta condición sanitaria. No se servirán comidas ni bebidas que
contengan bacterias dañinas o que hayan sido contaminadas antes de su preparación. Todo el personal que maneja la
comida y los que laven el servicio o su empleo, deberán estar libres de enfermedades contagiosas y otras que pudieran
poner en peligro de salud a otros. Las áreas de cocina y alimentación estarán complemente cubiertas por tela
milimétrica y deberán mantenerse libres de insectos.
Medición del servicio de alimentación:
El servicio de alimentación especificado será medido para efectos de pago como el número de hombres/día para los
cuales los alimentos preparados son proporcionados por el Contratista al personal del equipo de Fiscalización y
Supervisión. Un hombre/día de servicio de alimentación se define como la atención de las comidas durante un día a una
persona que incluyen: un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso de que una persona requiera únicamente
una, dos o tres de las cuatro atenciones mencionadas e incluidas en un hombre/día, dichas atenciones serán medidas
sobre la base de los siguientes porcentajes:
Provisión de vagoneta; El Contratista deberá adquirir 2 (dos)vagonetas para el proyecto, para el equipo de Fiscalización
y Supervisión, con las siguientes características, el cual una vez concluida la obra o terminado el contrato será
transferido a propiedad de la ABC:
2 Vagonetas 4x4 nuevas (0 km), último modelo con las siguientes características mínimas:
MOTOR
Motor 3000 cc Gasolina o superior
Alimentación de combustible Inyección Electrónica
TRANSMISIÓN
Transmisión Manual de 5 velocidades.
Sistema de Tracción 4x4
Dirección Hidráulica
Frenos Hidráulicos de última generación
Suspensión Delantera Doble Horquilla
EXTERIOR
Color Azul
Faros Halógenos Multireflector
Espejos Exteriores Eléctricos
Parachoques Pintados
Faros Antiniebla Incorporados
INTERIOR
Aire Acondicionado Doble zona
Ventilación y Calefacción Control Digital con Climatizador
Consola Central SI
Sistema de Audio Radio CD Original, USB y conexión
inalámbrica
Sistema de Vidrios Eléctricos SI
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
El monto requerido para la adquisición de estos vehículos está contemplado dentro del presupuesto de obra mediante
el ítem 135provisión de vagoneta 4x4.
Provisión de camionetas doble cabina 4x4;El Contratista también deberá adquirir 5 (cinco)camionetas doble cabina
para el proyecto, con las siguientes características, el cual una vez concluida la obra o terminado el contrato será
transferido a propiedad de la ABC:
5 Camionetas nuevas (0 km) doble cabina 4x4, último modelo con las siguientes características mínimas:
MOTOR
Motor 2400 cc Gasolina o superior
Alimentación de Inyección electrónica
combustible
TRANSMISIÓN
Transmisión Manual de 5 velocidades
Sistema de Tracción 4x4
Dirección Hidráulica
Frenos Hidráulicos de última generación
EXTERIOR
Color Blanco
Faros Halógenos Multireflector
Espejos Exteriores Manuales
INTERIOR
Aire Acondicionado Si
Ventilación y Calefacción Control Manual
Consola Central SI
Sistema de Vidrios Opcional
Eléctricos
El monto requerido para la adquisición de este vehículo está contemplado dentro del presupuesto de obra mediante el
ítem 136 provisión de camioneta doble cabina 4x4.
Presentación de 3 (tres) alternativas de compra (cotizaciones), que cumplan con los requerimientos mínimos por
parte del Contratista, en un plazo no mayor a 20 días calendario posteriores a la emisión de la Orden de Proceder.
Evaluación de las 3 alternativas y recomendación de la mejor opción en función a las especificaciones mínimas y
requerimientos del Proyecto, por parte de la Supervisión y Fiscalización.
Autorización del Contratante para la compra de los vehículos.
El precio unitario de la propuesta para la adquisición del vehículo no deberá incluir Gastos Generales ni Utilidades.
Los vehículos deberán ser adquirido a nombre del representante legal del contratista, el cual hará entrega inmediata a
la adquisición, toda la documentación original de propiedad del vehículo a la Administradora Boliviana de Carreteras
Gerencia Regional Chuquisaca para su custodia.
Servicio de mantenimiento vehículos; El Contratista cuando se requiera y en función a las necesidades del Proyecto
debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento, reparación, lubricantes y combustibles (200 lt/semana como
máximo por vehículo) durante todo el período de ejecución de obras, asimismo proporcionará todos los repuestos
requeridos, incluyendo llantas y baterías para cada uno de los vehículos adquiridos para la Fiscalización de obra y
Supervisión, Administración y Seguimiento del Proyecto.
El servicio de mantenimiento de los vehículos asignados al personal de Fiscalización, Supervisión y del Contratante,
deberán estar cotizados en la propuesta del Contratista, y serán medidos para fines de pago como el número de
vehículos/mes (vehículos x mes), o meses parciales en los cuales tal servicio, mantenimiento, lubricantes y combustibles
sean proporcionados por el Contratista.
El número de meses o fracciones de mes durante los cuales, algún vehículo esté fuera de servicio, esperando
reparaciones, mantenimiento o repuestos por más de un determinado número de días consecutivos (a definir), será
excluido de la medición teniendo el contratista que reemplazar el mismo con otro vehículo provisoriamente de similares
características.
Como resultado de la ejecución de obra del anterior contratista se ha transferido a propiedad de la ABC vehículos para el
uso del proyecto, los mismos deben ser sujetos a servicios de mantenimiento. El Contratista cuando se requiera y en
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
función a las necesidades del Proyecto debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento, reparación, lubricantes y
combustibles (200 lt/semana como máximo por vehículo) durante todo el período de ejecución de obras, asimismo
proporcionará todos los repuestos requeridos, incluyendo llantas y baterías para cada uno de dichos vehículos adquiridos
para la Fiscalización de obra y Supervisión, Administración y Seguimiento del Proyecto.
Así mismo se pondrá a disposición del proyecto para uso por la Supervisión y Fiscalización vehículos que fueron
adquiridos por el anterior contratista, será responsabilidad del contratista cuando se requiera y en función a las
necesidades del Proyecto debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento, reparación, lubricantes y combustibles
(200 lt/semana como máximo por vehículo) durante todo el período de ejecución de obras, asimismo proporcionará
todos los repuestos requeridos, incluyendo llantas y baterías para cada uno de los vehículos
Mitigación de impactos ambientales
El proyecto contempla la ejecución de revegetación, estructuras transversales de gaviones y pago de afectaciones y/o
reposición en caso de que llegara a existir en el proyecto.
Dentro de su propuesta el contratista, debe incorporar en el módulo de mitigación de impactos ambientales el ítems de
Reposiciones de la siguiente manera:
Uni
Item Descripción Cantidad P.U. (Bs.) Total
d.
150 Reposiciones Gl 1.0 953.982,20 953.982,20
Todos los trabajos relacionados a la actividad de ejecución de afectaciones y/o reposiciones, serán pagados sobre la base
de costo más porcentaje de la siguiente manera:
Serán considerados trabajos en base a costo más porcentaje aquellos trabajos eventuales pero necesarios que no cuente
con precios unitarios en el CONTRATO y que no puedan ser establecidos de mutuo acuerdo entre el CONTRATISTA y la
SUPERVISIÓN. Con aprobación de la Fiscalización, todo el trabajo de este tipo que fuera realizado y los materiales y
equipo suministradas, serán pagados sobre una base de costo más porcentaje.
Todo Certificado de Pago por trabajos ejecutados sobre la base de costo más porcentaje deberá ser acompañado por los
informes diarios aprobados por los inspectores a cargo de la SUPERVISIÓN y será presentado por el CONTRATISTA al
SUPERVISOR para su aprobación, Caso de no hacerlo así, el CONTRATISTA perderá el derecho de reclamar los pagos por
este concepto que no fueron solicitados oportunamente.
El CONTRATISTA deberá presentar al SUPERVISOR certificados actualizados de calidad y cumplimiento de las Normas
Estándar y Especificaciones Técnicas del Proyecto, emitidos por los proveedores de todos los materiales industriales que
se emplearán en la obra, antes de realizar los pedidos de compra de dichos materiales y antes de su incorporación a la
obra.
Pasivos/Pendientes Ambientales; Existe varios acopios de material sobrantes de corte a lo largo del tramo, dentro del DDV
encontrándose en algunos casos deslizados en el lecho de ríos y quebradas, estos acopios dejados por la anterior empresa
contratista se pueden constituir en pasivos ambientales si quedan abandonados y no se efectúa el retiro a buzones o
trabajos de confinamiento y revegetación. Dentro del presupuesto, en el ítem 5 ―Sobre acarreo de excedentes de
excavación D > 300 m‖ está previsto el retiro del material acopiado sobrante de corte a buzones ya identificados en el
acápite 5.TRABAJOS PENDIENTES, página 117 del informe de Medio Ambiente, mismo que se pondrán a disposición de los
proponentes.
El manejo y disposición del Material excedente, se deberá realizar de acuerdo a lo establecido en el contrato de préstamo
con el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), en coordinación con la ABC, debiendo priorizarse las acciones
necesarias para su manejo, acción a ser encarada por el Contratista una vez realizada el inicio de obras.
Mantenimiento rutinario
Con el objeto de mantener una carretera transitable, dentro del proyecto se ha previsto incorporar los ítem 151
(Humedecimiento de calzada), ítem 152(Nivelación de plataforma y limpieza de cunetas), como los más necesarios
para hacer un mantenimiento aceptable/adecuado de los lugares y/o sub tramos donde el contratista no haya
realizado ninguna intervención en la plataforma. El Supervisor tiene la atribución de ordenar al contratista mediante
los canales contractuales el mantenimiento oportuno del mismo.
El contratista deberá incorporar en sus Gastos Generales todas las actividades de mantenimiento rutinario y/o periódico
según corresponda para garantizar la transitabilidad de los lugares y/o sub tramos donde el contratista haya realizado
intervención con trabajos ejecutados en la plataforma. Mínimamente el mantenimiento en estos sectores deberá
contener lo siguiente:
Las actividades detalladas anteriormente deberán ser cumplidas obligatoriamente por el contratista, en caso de
incumplimiento será pasible a sanciones según contrato.
Se tiene previsto la construcción de un campamento para la Supervisión, Fiscalización y ABC, que contempla bloques
de oficina, vivienda y comedor, bloque de laboratorios y otros servicios. Para este fin el contratista deberá presentar a
supervisión el diseño final del campamento para su aprobación, en base a los precios elementales e incidencias de su
propuesta.
El plazo de ejecución de esta infraestructura será de 120 días calendario (30 días calendario para el diseño final y 90
días calendario para la construcción), mismo que será computado a partir de que la supervisión emita la orden de
proceder específica para la construcción de esta infraestructura.
Dentro de la elaboración del diseño final y ejecución de la obra, el contratista deberá considerar la adquisición del
terreno para la construcción de la infraestructura.
Durante los 4 meses que dure la construcción del campamento definitivo, se reconocerá al contratista alquileres por
los campamentos temporales que proporcionara a la Supervisión y Fiscalización. En caso de que dentro de los 4 meses
no se concluya la construcción del campamento, correrá en adelante por cuenta del contratista los alquileres de los
campamentos temporales que proporcionara a la Supervisión y Fiscalización.
Estos yacimientos se presentan sólo como una guía para el CONTRATISTA para la ejecución de la obra, por lo tanto, el
CONTRATISTA es responsable de cumplir con las especificaciones de materiales ya sea de éstos y otros yacimientos,
tratando el material por medios secos o húmedos según sea requerido.A continuación se indican los potenciales
yacimientos a ser utilizados en la construcción de la carretera:
UBICACIÓN
BANCO DE PRESTAMO
BANCO A LUGAR DE
UBICACIÓN ACCESO
TIPO DEPOSITO
O YACIMIENTO
(PROGRESIVA)
ACCESO (KM)
YACIMIENTO
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
BANCO DE PRESTAMO O
PROYECTO
PORFUND. DESCAPE
VOLUMEN APROV.
VOLUMEN BRUTO.
MEJ. SUBRASANTE
MANPOSTERIA
CODICO BANCO /
HORMIGON ‐
GAVIONES ‐
YACIMIENTO
YACIMIENTO
TERRAPLEN
CAPA BASE
CONCRETO
ASFALTICO
SUB BASE
OBSERVACION
(M3)
(M)
(M)
Nº ES
Material Gran.,
Desgaste a los
Angeles<30%
YACIMIENTO … …
1 Y‐03 0 2 87 106.71 174 213.42 165 502.75 …. x x x
RIO PARAPETÍ . .
En el caso de la capa súbase, la supervisión prevé el uso de agregados con desgaste no superiores a 50%,
fundamentada en documentación de la STANDARD SPECIFICACTIONES FOR CONSTRUCTION OF ROADS AND BRIDGES
ON ASSHTO Pág. 600, articulado 703.05 Sub base, base and Surface Course Agregate, la cual estipula para su
aplicación un desgaste a la abrasión máxima de 50% practicados según AASHTO T96.
Frentes de trabajo
Con el propósito de garantizar la conclusión de la obra dentro el plazo establecido, el potencial oferente que resulte
adjudicado debe considerar mínimamente en su programación de actividades, la ejecución de obras de acuerdo a los
frentes de trabajo paralelos y simultáneos detallado en el siguiente cuadro:
Numero de frentes de
Modulo trabajo paralelos y
simultáneos
Movimiento de tierras 3 ó mas
Obras de Pavimentación 2
Obras de drenaje 4 ó mas
Obras puentes 3
Obras de señalización y seguridad vial 2
Obras complementarias 2 ó mas
Mitigación de impactos ambientales 2
El plazo máximo para la conclusión del Proyecto determinado en el Diagnostico , Evaluación Técnica y Económica es de
990 días calendario, de acuerdo al siguiente cronograma:
(1) Plazo para la Ejecución de Obra, incluye la Movilización que deberá ser como máximo 60 días calendario del
personal y equipo.
(2) Periodo entre la Entrega Provisional y Definitiva de la Obra – Elaboración del Informe Final y liquidación de Contrato
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
de la Obra.
El proyecto cuenta con Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, la Autoridad Ambiental Competente Nacional ha
otorgado la LICENCIA AMBIENTAL, en el EEIA se establecen medidas de mitigación ambiental (PPM – PASA,
PROGRAMAS AMBIENTALES, ETC), que se constituyen en la línea base no siendo limitativas, las cuales deberán
reportarse en función a las actividades a ser desarrolladas durante la construcción de la carretera.
No obstante, ciertas tareas de la empresa contratista no están sujetos a pago directo, sino que responden a las
exigencias consideradas en la Ley 1333 y el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) (actividades de
prevención) que deben ser cumplidas, entre otros; protección de corrientes de agua natural, protección de la
biodiversidad (flora y fauna), seguridad industrial (dotación de equipos de protección personal EPP, periódicamente),
etc.
Por otra parte, la empresa Contratista adjudicada, deberá instalar y conservar permanentemente y durante la ejecución
de la Obra, las señalizaciones preventivas, restrictivas e informativas, en todos los frentes de trabajo y sitios que el
supervisor y fiscal ambiental consideren necesarios.
El costo de las siguientes medidas y acciones de mitigación ambiental formará parte de los GASTOS GENERALES, por lo
que serán de exclusiva y absoluta responsabilidad del CONTRATISTA, estos son entre otros las siguientes:
12. Gestionar trámites, autorizaciones de licencias y permisos entre otros para: para el emplazamiento de los
campamentos, explotación de bancos de préstamo, Licencia de las Actividades con Sustancias Peligrosas
LASP, Licencias para desmonte.
13. En caso de hallazgos arqueológicos realizar actividades preventivas para su conservación en coordinación de
la supervisión y fiscalización.
Con objeto de realizar una gestión ambiental adecuada en lo referente a campamentos, durante el periodo de
movilización el Especialista Ambiental del Contratista, deberá presentar a la Supervisión y Fiscalización un plan de
manejo específico de los sitios identificados para su emplazamiento, donde se considerarán las medidas de mitigación
propuestas en el EEIA, asimismo se tomaran en cuenta otras que se consideren necesarias con el fin de mitigar los
impactos, priorizando la gestión de residuos sólidos, manejo de aguas residuales, gestión de sustancias peligrosas,
seguridad e higiene, servicios básicos dispuestos para el personal, descripción del sitio previo a su intervención (registro
fotográfico), así como la documentación de respaldo que evidencie que el lugar cuenta con la aprobación de los titulares
de los terrenos, para lo cual se deberá coordinar con la supervisión está situación debiendo considerarse que en la zona
de influencia directa se tienen territorios indígenas guaraníes, de la misma no se podrá utilizar escuelas u otros
ambientes de carácter social para tal efecto. El documento será presentado hasta los 45 días de emitida la orden de
proceder, el mismo deberá aprobarse por la Supervisión y/o Fiscalización.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Las especificaciones técnicas así como las metodologías de ejecución de las actividades anteriormente citadas, se
detallan en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) del proyecto, en caso de ser necesario
especificaciones adicionales, estas deberán ser complementadas en coordinación con la supervisión y fiscalización.
En caso de intervenir en áreas donde se encuentran instalados de servicios públicos y privados, ejemplo: ductos, agua
potable, tendido eléctrico, etc.; el Contratista adjudicataria, deberá tomar todas las previsiones para evitar la afectación
y coordinar con las empresas operadoras en caso de contingencias.
La Liberación del Derecho de Vía es responsabilidad de la ABC, para esto la ABC contrató un equipo de consultores
quienes se encargaron de la LDDV estando en la etapa final de este proceso, en ese sentido la contratista no enfrentará
ninguna dificultad por Aspecto de liberación del DDV.
Toda recomendación ambiental y/o instrucciones que sean emitidas por la Autoridad Ambiental Competente y por la
GERENCIA NACIONAL TÉCNICA-SUBGERENCIA SOCIO AMBIENTAL, GERENCIA REGIONAL CHUQUISACA, así como la
Supervisión Ambiental del proyecto, también serán de estricto cumplimiento por parte del Contratista. Se recomienda
que el proponente consulte sobre cualquier aspecto del EEIA, PPM/PASA del proyecto en la Gerencia Socio Ambiental o
Gerencia Regional Chuquisaca en la etapa de Licitación.
El Supervisor Ambiental tendrá la facultad de instruir cambios, modificaciones y/o mejoras a los instrumentos de
gestión, de seguimiento y control ambiental durante la ejecución de obras, previa aprobación de la ABC. A efectos de
definir los procedimientos para el cumplimiento de las instrucciones ambientales, se deberá cumplir con el procedimiento
de no conformidades para la parte ambiental y social.
La implementación del Programa de Prevención y Mitigación (PPM), es de entera responsabilidad del contratista.
Como tarea primordial el Contratista realizará la ejecución y remediación de los PENDIENTES AMBIENTALES según
cronograma de la supervisión, el cual no podrá exceder los seis meses a partir de la orden de proceder al contratista.
De las No Conformidades:
Con el objeto de exigir el adecuado cumplimiento de la normativa ambiental, incluyendo las salvaguardas ambientales
del Banco de Desarrollo de América Latina CAF y lo establecido en los estudios y demás documentos de gestión
ambiental (Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental - EEIA; Declaratoria de Impacto Ambiental - DIA; Plan de
Prevención y Mitigación - PPM; Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental - PASA; etc.), reglamentos, leyes conexas, y
condiciones de contrato establecidas por el financiador.
La identificación de las no conformidades se efectuará previa inspección de evaluación del desempeño ambiental y social
de la obra, donde participará El Fiscal Ambiental, la Supervisión a través de su Especialista Ambiental, la Gerencia
Regional Chuquisaca y/o la Sub Gerencia Socio Ambiental, debiendo el Contratista contar con personal especializado
para participar de la actividad señalada, no siendo la falta de personal del Contratista un aspecto que pueda condicionar
su aplicación, siendo únicamente necesario comunicar al Contratista a través de nota la realización de la inspección con
tres días hábiles de antelación.
De la aplicación de NO conformidades
El Fiscal Ambiental y/o la Supervisión conjuntamente con el Especialista Ambiental del Contratista programarán y
realizarán una inspección de campo con la finalidad de evaluar el proceso de cumplimiento de las medidas establecidas
en el EEIA para la construcción de la carretera así como de otras complementarias y/o de las Salvaguardas Ambientales
establecidas por el Financiador y al cabo de la misma elevarán un acta de inspección de campo donde identificarán el
proceso de cumplimiento de los documentos ambientales y salvaguardas.
En caso de identificarse no conformidades, de acuerdo con la evaluación del Fiscal Ambiental y Supervisión (Especialista
Ambiental) se determinarán plazos de cumplimiento de las mismas, lo cual se hará llegar al contratista a través de una
nota donde se adjunte el acta de inspección y se determine los plazos en función a la magnitud del incumplimiento.
El Contratista a través de su Especialista Ambiental, podrá a los tres días hábiles de recibida la nota debidamente
justificada, representar los aspectos observados, debiendo coordinar con el Fiscal Ambiental o Supervisión la ampliación
de plazo lo cual será notificado nuevamente a los tres días hábiles de recibida la nota no existiendo plazo adicional.
Una vez definidos los plazos, se deberá realizar el seguimiento de acuerdo con el cronograma establecido para evaluar el
cumplimiento de las observaciones y mantener o levantar las no conformidades identificadas, a través de un acta de
campo con la participación del Contratista y Supervisión.
El Contratista estará sujeto a las siguientes sanciones por incumplimiento de normas ambientales:
La retención de 2 % del monto total de la medición del mes, por cada no conformidad ambiental, que no fue
resuelta al siguiente mes de identificada la misma por el Fiscal Ambiental y la Supervisión.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
En caso de que la no conformidad se mantenga durante el segundo mes de identificada la misma, se deducirá el
3 * 1000 del certificado de pago correspondiente al contratista, mediante la aplicación como multa.
En caso de que la misma no conformidad se mantenga durante el tercer mes, El Fiscal Ambiental y/o la
Supervisión emitirán un informe solicitando la aplicación de una multa de 35.000,00Bs., deducida del certificado de
pago.
En caso de que la no conformidad se mantenga a partir del cuarto mes, se aplicará una multa de 13.720,00 Bs.,
la cual será aplicable cada mes hasta que la misma sea levantada, deducida del certificado de pago del contratista.
El monto retenido será asociado a la respectiva no-conformidad y será restituido al cierre de la misma, teniendo
como plazo para iniciar las acciones para su atención hasta el siguiente mes de identificada la misma. Esta Penalidad
será aplicada sin perjuicio de las sanciones que determine la Autoridad Ambiental competente por el mismo hecho.
Las multas aplicadas e impuestas por la Autoridad Ambiental competente a la ABC (Responsabilidad Legal de la
Obra), por causa de no cumplimiento de responsabilidades ambientales por parte del Contratista, serán deducidas de los
pagos debidos al Contratista.
En caso de que se inicie un proceso en contra de la ABC por infracciones al medio ambiente donde se verifique que las
acciones de la Empresa Contratista son las que ocasionaron tal efecto, este deberá responder ante la Autoridad
Ambiental Competente Nacional y asumirá el pago de multas y sanciones que ésta determine.
La falta de atención a más de tres no-conformidades reiterativas identificadas por la Supervisión y/o la Autoridad
ambiental Competente, o en su defecto por contravenciones a la Ley 1333, sus leyes conexas por un tiempo mayor a
tres meses, podrá constituir un motivo para iniciar causal de rescisión del contrato, a criterio de la ABC.
El Contratista podrá rescatar la Boleta de Garantía de Buena ejecución de la Obra sólo después de:
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) está diseñado para realizar un correcto seguimiento y control
sobre la implementación de las Medidas de Prevención y Mitigación, donde las actividades de construcción más
importantes que pueden causar impactos en el medio ambiente son:
Instalación de campamentos y áreas industriales
Excavación y Cortes
Apertura y operación de caminos de apoyo (de servicio)
Explotación de Bancos de Prestamos
Transporte de Materiales
Operación de Maquinaria y Equipo
Disposición de material excedentario
Ampliación del ancho de plataforma
Producción y Manejo de Asfaltos
Los problemas ambientales que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra, no previstos en el Estudio de Evaluación
de Impacto ambiental, deberán ser reportados a la Supervisión Ambiental para su correspondiente Evaluación.
El Especialista Ambiental del Contratista para efectuar un adecuado seguimiento a la gestión ambiental y social del
proyecto, considerará y aplicará las medidas establecidas y/o complementadas en el PPM-PASA considerando aquellas
de carácter general y las específicas para la construcción de la carretera, así como cualquier otro requerimiento del
Financiador que forme parte del seguimiento ambiental al proyecto.
Para el emplazamiento de plantas industriales, el Contratista a través de su Especialista Ambiental, deberá elaborar
planes de manejo ambiental específicos, donde se incluya toda la documentación referente a las autorizaciones
necesarias para el uso de los predios con los titulares de los terrenos, de la misma manera el plan tendrá como alcance
mínimo referencial, las medidas de mitigación ambiental establecidas en el EEIA sin embargo estás serán
complementadas con medidas concretas (ubicación, gestión de residuos sólidos e industriales, aguas residuales,
sustancias peligrosas, seguridad e higiene, etc), el documento será presentado a la Supervisión para su aprobación en
forma previa al inicio de actividades de las respectivas plantas industriales, debiendo además tener especial cuidado en
su evaluación por afectaciones debido a ruido, material particulado, materia en suspensión y gases que puedan tener
efecto sobre las comunidades o poblaciones próximas al sitio de emplazamiento de las plantas, debiendo tener especial
cuidado con la presencia de poblaciones guaraníes así como de sus territorios.
Para el caso de almacenamiento de materiales bituminosos, se deberá implementar medidas para proteger el suelo de
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
un eventual derrame, en caso de existir derrames de asfalto, aceites, combustibles u otros el Contratista tiene la
responsabilidad de hacer las acciones necesarias para limpiar y disponer adecuadamente estos residuos ya sea
encapsulándolos o su tratamiento con una empresa autorizada (empetrolados), lo cual deberá contar con la aprobación
de la Supervisión y el Visto bueno de la Fiscalización con quienes se debe hacer la inspección correspondiente de control
y seguimiento. Los lodos provenientes del lavado de los áridos serán dispuestos en un área adecuada, debiendo
garantizarse que las aguas utilizadas para esta actividad no sean descargadas al medio físico sin un tratamiento previo,
debiendo tener condiciones similares a las originales.
En lo referente a los recursos hídricos, es de suma importancia evaluar el requerimiento para consumo humano
identificando previamente las fuentes agua a ser utilizadas, debiendo realizar los ensayos en laboratorios certificados por
la AACN sobre los parámetros establecidos en la legislación ambiental vigente, en caso de que no se cuente con fuentes
de agua adecuadas o se tenga limitaciones de su uso que puedan generar conflictos sociales con las comunidades
indígenas y/o Población local, no se podrá utilizar las fuentes de agua, debiendo prever la perforación de pozos de agua
y la adquisición de agua en botellones para consumo del personal.
Para las actividades con explosivos, el contratista deberá contar con un polvorín, para lo cual se deben gestionar los
permisos y autorizaciones respectivos (Min. de Defensa, etc), de la misma manera se elaborará y planteará un
programa de prevención orientado a informar a las comunidades o poblaciones cercanas al área de influencia del
proyecto principalmente guaraní, sobre el cronograma de detonaciones previsto (programa de voladuras), el sitio deberá
ser evaluado previamente, conjuntamente con la supervisión.
Para el material excedente, el sitio a ser destinado como buzón, deberá contar con la aprobación y autorización previa
de los propietarios de los terrenos y Autoridades Locales correspondientes, asimismo se elaborarán los planes de manejo
ambiental respectivos, que deben ser aprobados por la Supervisión en forma previa a la habilitación de los sitios
establecidos, considerando criterios para evitar afectaciones a cursos de agua o propiedades por arrastre de finos o su
desestabilización.
Se cuenta con áreas de buzones ya aprobadas, en caso de requerirse otras estas deben ser aprobadas por la supervisión
y fiscalización.
Para el aprovechamiento de áridos, se deberán gestionar actas de acuerdo con las comunidades locales, previo a su
intervención se deberá presentar un plan de manejo a la Supervisión con objeto de que a través del citado documento
se obtenga la autorización respectiva con el Municipio, el alcance de los acuerdos para el aprovechamiento de áridos son
de responsabilidad del contratista no atribuibles al costo del proyecto.
Para la intervención de los bancos de préstamo, se deberá elaborar un plan de manejo específico el cual contenga la
documentación de respaldo necesaria y las medidas de mitigación específicas, incluyendo una descripción a detalle del
área antes de su intervención, el mismo será presentado a la Supervisión para su aprobación en forma previa a la
habilitación de los bancos establecidos.
Los planes de manejo ambiental, serán elaborados y presentados por el especialista ambiental del contratista previo a la
intervención de las áreas identificadas, debiendo coordinar este aspecto con la Supervisión y/o fiscalización
(Campamentos, Plantas Industriales, Aprovechamiento de Recursos Hídricos, Buzones, Bancos) y con la conformidad de
la ABC y los Organismos Financiadores.
El Contratista debe garantizar que el especialista ambiental inicie su trabajo una vez emitida la Orden de Proceder con
objeto de que se elaboren los documentos ambientales iniciales y/o informes requeridos por la ABC, así como aquellas
establecidas por la CAF en cumplimiento de las condiciones definidas para el proyecto.
Así mismo, la contratista debe contar con un Especialista en Seguridad Industrial que estará a cargo de la ejecución de
la Seguridad Industrial del proyecto.
Previo a la recepción provisional de la obra, el Especialista Ambiental del Contratista deberá realizar una inspección
conjunta con Supervisión y Fiscalización garantizando que las áreas intervenidas por el Contratista presenten un cierre y
abandono de un 80 a 90%, aspecto que deberá ser validado a través de informes de cierre aprobados por la Supervisión
y VºBº de Fiscalización.
Es responsabilidad del Contratista el cierre, abandono y restauración de los sitios intervenidos por éste, de manera
inmediata a la fase de retiro (abandono) de cada uno de los sitios establecidos (Campamentos, plantas industriales,
buzones, campos de préstamo y otras áreas utilizadas por el proyecto).
El Contratista además será responsable de tramitar la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas LASP como
responsable del manejo de materiales bituminosos, combustibles, explosivos, etc.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
características de los letreros informativos, los pictogramas a ser utilizados con el Especialista Ambiental de la
Supervisión, Fiscal Ambiental y responsable ambiental de la ABC Chuquisaca, aspecto que deberá ser validado a través
de notificación oficial.
A los 60 días después de emitida la Orden de Proceder, el Contratista deberá presentar un Informe inicial donde se
detalle la situación de la ubicación de campamentos, plantas industriales y otros a ser ejecutados en los primeros seis
meses.
Informes Ambientales
a) Informes Mensuales
Para cumplir con la normativa ambiental el contratista, deberá presentar informes Mensuales de Seguimiento y Control
Ambiental, en Cinco (5) ejemplares impresos y Dos (2) digitales editables, los cuales deberá presentarse a la ABC. El
contenido de los informes de medio ambiente deberá aprobarse en coordinación con el responsable de seguimiento de la
ABC, sin embargo con la finalidad de hacer un adecuado control al cumplimiento de las medidas de mitigación
propuestas, deberá contener el detalle de cada una de las medidas establecidas en el PPM-PASA, adjuntando
documentación de respaldo de su desempeño.
b) Informes Trimestrales
c) Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante, el Contratista
presentará un informe detallado sobre el evento particular, comprendido de un análisis especifico, conclusiones y
recomendaciones; respetando el convenio de préstamo y el contrato de servicios.
Asimismo, el Contratista presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el Contratante o la
Autoridad Ambiental Competente en relación a la temática ambiental y/o socioeconómica, que tenga relación al
proyecto.
Informes de monitoreo ambiental, a ser presentado a la Autoridad Ambiental Competente relacionado con el
desempeño ambiental del proyecto en base al PPM-PASA, los mismos que deberán ser realizados de forma
semestral.
d) Informe Final
El contratista consignará todos los documentos ambientales legales, componentes de la actualización del Estudio
de Evaluación de Impacto Ambiental, en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos, debiendo
seguir las pautas generales de redacción impersonal y en idioma español.
Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar información que sea necesaria para
la estructura de un cuerpo único.
Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán consignarse en anexos, debidamente
ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de detalle, planimetría) y mapas, deben
presentarse en formato impreso y digital. El contratista deberá presentar un mapa base, a partir de un mosaico de
imágenes satelitales (resolución espacial menor a 1.5 m/píxel); del área de influencia del proyecto presentado en
formato TIFF. Los mapas temáticos digitales, deberán presentarse en formato shape file (Editable) u otros
acordados.
Se presentarán 3 ejemplares del borrador de informe final al Contratante para su primera revisión, y 6
ejemplares para su revisión y aprobación final.
Para alcanzar el nivel óptimo en el control de la calidad ambiental es imprescindible contar con el siguiente personal
durante toda la ejecución del proyecto:
Un (1) Especialista Ambiental (ingeniero ambiental, civil, agrónomo, o ramas afines con experiencia específica en
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
evaluación, seguimiento a proyectos lineales de 3 (tres) años y general de 5 (cinco) años, con RENCA
actualizado, deberá adjuntar en la propuesta copia de este documento.
Un (1) Inspector, encargado del seguimiento ambiental y seguridad industrial con experiencia especifica en
medio ambiente y seguridad industrial mínima de 2 años, en proyectos lineales.
La Empresa Contratista presentará un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras que formará parte de su
Propuesta Técnica (Métodos Constructivos) y que serán ejecutadas bajo la Dirección del Especialista en Control de
Calidad. Esta deberá disponer mínimo de los frentes de trabajo descrito anteriormente paralelos y simultáneos para la
Ejecución de las Obras, la cual será sometida al control y seguimiento de la Supervisión.
El Control de Calidad define directrices para la incorporación de procedimientos y técnicas exigibles en el planeamiento
para la implementación e implantación de la verificación de la calidad en obras viales.
La Gestión de Calidad es la estrategia adoptada por la Contratista, determinando la política de sus objetivos que deben
ser implementados por medio de planes de calidad, control de calidad, mejora de calidad dentro de un sistema
adoptado.
La Empresa responsable de la ejecución de la obra elaborará un Plan de Calidad que será presentado en la propuesta
de construcción y reformulado a los quince (15) días calendario de haber recibido la Orden de Proceder de acuerdo a la
Organización de las actividades a realizar en beneficio de la obra. Este documento contiene la siguiente estructura
mínima básica:
1. Autocontrol
a. Control de Ejecución
i. Verificación visual de los materiales
ii. Realización de ensayos de laboratorio
iii. Obtención de muestras para realización de ensayos
iv. Entrenamiento de los operadores, laboratoristas y otros
v. Mantenimiento y calibración de equipos y laboratorios.
b. Control de Calidad
i. Monitoreo y control de la ejecución
ii. Registros de aprobación de ensayos y materiales ya ejecutados
iii. Mantenimiento y operación de laboratorios para ejecución de ensayos previstos.
iv. Análisis y Archivo de todos los resultados de ensayos
v. Control de los impactos ambientales
vi. Verificación de la higiene y seguridad industrial.
vii. Acceso permanente de la Supervisión y de la Fiscalización a archivos.
viii. Demostración de la Gestión de calidad a la Supervisión y Fiscalización.
Establece y mantiene procedimientos documentos para implementar acciones correctivas y preventivas en la ejecución
de la obras con el objeto de detectar y eliminar de las causas de rechazo reales y potenciales. Se debe incluir
resúmenes de servicios ejecutados reclamos de usuarios, poblaciones y otros documentos.
1. Verificación de Insumos
a. Diseñar y aplicar controles de calidad a los materiales a ser utilizados, aplicando métodos estadísticos de
muestreo.
b. Realizar verificaciones in situ de los materiales de acuerdo a requisitos técnicos preestablecido.
c. Calculo de la frecuencia relativa de insumos en términos porcentuales.
2. Verificación de la ejecución
a. Cumplimiento de los procedimientos de control del sistema de Gestión de la Calidad.
b. Monitoreo de los procesos de ejecución en sitio.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
38.3.5 Informes
El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales aprobados por la Supervisión que contengan
el análisis e interpretación de los datos obtenidos para la Gestión de Calidad, los mismos deberán contener
conclusiones y acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas.
Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la eficiencia de los procesos que
proporcionaran beneficios adicionales.
Monitoreo, verificaciones periódicas e independientes de procesos y métodos para comprobar que todos los parámetros
estén dentro las especificaciones técnicas.
Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de acciones que evidencian las
actividades que deben ser implementadas.
Políticas de Calidad, directrices globales de la organización para cumplir la calidad exigida en las especificaciones
técnicas.
Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las actividades de la Organización que
deben ser controladas, verificadas y registradas.
Calidad del Producto, resultado de la verificación de las características de un producto que determina el grado y
capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.
Conforme establece el Artículo 20 de las DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de Garantías que debe
presentarse es la siguiente:
Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de Propuesta por el 1% del monto de la propuesta (Esta Garantía podrá
ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta Garantía podrá ser
presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
Boleta Bancaria de Correcta Inversión de anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta
Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de: a primer requerimiento, renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata; y cubra el monto requerido).
Estas garantías deben cumplir lo establecido en los Artículos 20 y 21 del Decreto Supremo 181 y las modificaciones
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
En cumplimiento a lo solicitado en la Cláusula Trigésima Cuarta, numeral 34.1 del Modelo de Contrato, Seguro de la
Obra, la Empresa Contratista deberá presentar a la ABC a través la Supervisión y Fiscal para su verificación, en un
plazo no mayor 30 días calendario recibida la Orden de Proceder, la Póliza Contra Todo Riesgo con las características
aprobadas mediante Resolución Administrativa IS/No 135 de fecha 15/02/08 de la Superintendencia de Pensiones,
Valores y Seguros.
Será también responsabilidad del Contratista contratar seguros para cubrir eventualidades durante todo el periodo
de ejecución de las obra, que deberá comprender:
Las características de estos seguros y las coberturas mínimas requeridas se especifican en el Modelo de Contrato de
Obra.
Para efectos de calificación respecto a la Experiencia Especifica de la Empresa Contratista, se define como valido las
obras descritas en el ANEXO 3, OBRAS SIMILARES, inciso a) Obras Viales.
Los documentos de las especificaciones técnicas y planos podrán ser solicitados en formato digital mediante correo
electrónico o en la oficina de la ABC, para lo cual deberán contar con un CD, DVD vacío o un flash memory para su
copiado.
38.7.1 Anticipo
La ENTIDAD en caso de ser necesaria podrá solicitar a través del SUPERVISOR al CONTRATISTA informe detallado de
las inversiones realizadas en el proyecto con el monto del anticipo recibido. En caso de que se verifique que el anticipo
no haya sido invertido en el proyecto el Supervisor deberá solicitar la ejecución de las boletas correspondientes.
A fin de aplicarse la Cláusula TRIGÉSIMA SEGUNDA (MOROSIDAD Y PENALIDADES) del modelo de contrato se
estipula lo siguiente:
El porcentaje de atraso acumulativo será evaluado dentro de cada hito verificable por la SUPERVISION, en caso de
persistir el retraso dentro del hito verificable, las retenciones correspondientes al porcentaje de atraso acumulado no
recuperado se convertirá en multa irreversible; mismo que deberá ser cobrado en el certificado a emitirse en el
periodo correspondiente.
El CONTRATISTA se hará pasible a la multa de Bs156.450,00(Ciento cincuenta y seis mil cuatrocientos cincuenta00/100
Bolivianos), toda vez que solicite al CONTRATANTE, a través de la SUPERVISIÓN, autorización para sustituir a
cualquier personal técnico clave, que habiendo sido evaluado en la calificación técnica de su propuesta, no ingrese a
prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del profesional,
caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el CONTRATISTA deberá acreditar
oportunamente con los certificados respectivos la causa aducida.
El CONTRATISTA se hará pasible a la multa de Bs39.110,00 (Treinta y nueve mil ciento diez00/100 Bolivianos),toda
vez que el CONTRATANTE, haga conocer su tercera llamada de Atención mediante la Supervisión o la unidad que
administra el Contrato.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Para mejorar la seguridad en la carretera Muyupampa - Ipati, se llevó adelante una Auditoria de Seguridad Vial, con el
objeto de que las recomendaciones sean implementadas en el proyecto, antes de la ejecución de obras.
Sin embargo, el contratista está obligado a ejecutar las cantidades adicionales producto de la Auditoria de Seguridad
Vial..
El proponente deberá considerar en su propuesta técnica, equipo que garantice la culminación de la Obra, el mismo que
deberá tener una antigüedad máxima de 10 años (modelo 2004), en los siguientes equipos: Tractores, Excavadoras,
Cargadores Frontales, Volquetas, Compactadoras, Planta de asfalto, retroexcavadoras y Planta trituradora. Este equipo y
maquinaria, deberá ser de propiedad del proponente, en una cantidad mínima del 50%.
La documentación de respaldo deberá ser presentado en original y/o copia legalizada conjuntamente a los documentos en
original exigidos previo a la firma de contrato.
Emitida la Orden de proceder, se tiene previsto como prioridad iniciar los trabajos de movimiento de tierras al nivel de
Subrasante (inclusive en el periodo de movilización), desde la Progresiva 54+500 hasta el Portal de Ingreso del Túnel
Incahuasi (lado Muyupampa)
HITOS VERIFICABLES
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
HITOS DESCRIPCIÓN
HITO 1: A los 90 días calendario posterior a la Orden de Verificación del cumplimiento del Cronograma de Ejecución de
Proceder. ( 60 días movilización y 90 días ejecución) Obra:
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Nota: En caso de existir ampliaciones de plazo deberá considerarse la aplicación de los hitos verificables cada (120) ciento
veinte días calendario hasta la conclusión de la obra.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Materiales.
Superintendente o Director de Obra en
4
Proyectos Carreteros.
Seguimiento de Proyectos Carreteros
5
Especialista en Control de Calidad. (**)
Especialista Ambiental en Supervisión
1 de carreteras y/o de Proyectos
Lineales.
Especialista Ambiental en Construcción
Ingeniero Civil o 2 de carreteras y/o de Proyectos
Ambiental o Agrónomo Lineales.
o Geólogo o biólogo o Especialista Ambiental
7
Especialista Ambiental en Fiscalización
Químico. 3 de carreteras y/o de Proyectos
Lineales.
Especialista Ambiental en Seguimiento
4 de la construcción de carreteras y/o de
Proyectos Lineales. (**)
(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra
que se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalización, Supervisión y Construcción, con relación
a la responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecución de la obra. Estos cargos similares permiten
acreditar la experiencia específica.
El Personal Técnico Clave propuesto, no puede estar trabajando en otro Proyecto en ejecución (Construcción o
Consultoría)que sea de la ABC, asimismo no puede ser Funcionario de Planta de la ABC. La incorporación de este
personal será motivo de descalificación de la propuesta.
Para la calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico Clave Requerido se
considerara a partir de la fecha de obtención del Título Académico.
Para la Experiencia General y Específica en el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse
solo el correspondiente a uno de los mismos.
El tiempo de permanencia del personal técnico clave requerido en obra es a TIEMPO COMPLETO, por todo el
plazo de ejecución del proyecto.
Para efectos de calificación de la experiencia específica del personal clave, se define como valido las obras descritas
en el ANEXO 3, OBRAS SIMILARES, inciso a) Obras Viales.
Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos:
PERMANENTE
N DECRIPCION UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
1 TRACTOR PZA 4 240
2 TRACTOR C/RIPER PZA 2 310
3 EXCAVADORAS DE ORUGAS PZA 4 138
4 EXCAVADORAS DE ORUGAS PZA 4 204
5 DRILLER PZA 2 10 m
6 COMPRESORA PZA 2 198
7 PERFORADORA NEUMATICA PZA 4
8 CARGADOR FRONTAL PZA 2 149
9 CARGADOR FRONTAL PZA 5 216
10 VOLQUETE PZA 25 10 m3
11 VOLQUETE PZA 10 12 m3
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
A REQUERIMEINTO
1 PLANTA DOSIFICADORA DE SUELOS PZA 1 100 t/hr
2 PLANTA DE HORMIGON PZA 1 15 m3/hr
3 CAMION MIXER PZA 2 10 m3
4 COMPACTADORA RODILLO LISO PZA 2 130
5 COMPACTADORA NEUMATICA PZA 2 130
6 EXCAVADORA DE ORUGAS PZA 4 300
7 MOTONIVELADORA PZA 3 125
8 CARGADOR FRONTAL PZA 2 216
9 CAMION CISTERNA PZA 2 10000 l
10 VOLQUETA PZA 15 10 m3
11 COMPACTADORA PATA DE CABRA PZA 2 230
50
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán incluir los
precios correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y Presupuesto General:
51
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán
recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo a la siguiente información:
CUCE : 14-0291-00-502210-1-1
Tipo de convocatoria : (Licitación Pública Internacional)
Forma de adjudicación : (Por el Total)
Método de Selección y Adjudicación : (Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
Precio Referencial : (Bs391.111.268)
Encargado de atender consultas : Ing. Rene Delgadillo Elio
Teléfono : 2121470
Fax : 2121479
Correo Electrónico para consultas : rdelgadillo@abc.gob.bo
07 de noviembre de 2014, Hrs. 10:00; ABC- Oficina Central, Edif CCLP Piso 7-
Presentación de Propuestas :
Contrataciones
Acto de Apertura de Propuestas 07 de noviembre de 2014, Hrs. 10:30; ABC- Oficina Central, Edif CCLP Piso 7- Sala de
:
(Fecha, Hora y Dirección) reuniones de la GNAF
55
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
ANEXO 2
56
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
ANEXO 3
OBRAS SIMILARES
Nota: Cada entidad pública podrá complementar o mejorar el presente Anexo de acuerdo a su
criterio técnico.
57
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
ANEXO 4
FORMULARIOS DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario C-1 (Organigrama, Métodos Constructivos, Número de frentes a utilizar, otros en base a
las Especificaciones Técnicas)
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
58
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
59
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
60
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Teléfonos:
Fecha de inscripción
Matricula de Comercio: Número de Matricula
(Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción
en el Registro de Comercio de Bolivia)
3. MARGEN DE PREFERENCIA
Solicito la aplicación del siguiente margen de Empresa constructora con socios bolivianos cuya participación de
preferencia acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)
El no marcado de la casillase entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
61
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
:
Asociación Accidental
% de
:
Asociados # Nombre del Asociado Participación
4
Número de Fecha de Expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
62
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación (Formulario A-2c)
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por una ONG no deberá ser llenada la información respecto a la
Matrícula de Comercio.
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
63
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
64
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
%
Nombre del Período de Monto en $u$
Monto final participación Profesional
Contratante / Objeto del Contrato ejecución (Llenado de Nombre del
N° Ubicación del contrato en Responsable
Persona y Dirección (Obra similar) (Fecha de inicio y uso Socio(s) (***)
en Bs. (*) Asociación (****)
de Contacto finalización) alternativo)
(**)
1
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-5
DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
EXPERIENCIA GENERAL
MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD OBJETO DE LA OBRA CARGO
OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD CARGO
(Criterio de Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
66
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL(LOS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S)
EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
67
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-7
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área.
68
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
..
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra
(**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
69
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecución de la obra
..
70
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR ÍTEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios unitarios que los
señalados en el Formulario B-2.
71
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-2
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto :
Actividad :
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
1. MATERIALES
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
TOTAL MATERIALES
2. MANO DE OBRA
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
* HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)
TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
* GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5. UTILIDAD
COSTO
TOTAL
* UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD
6. IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
* IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5
TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deberán señalar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones técnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.
72
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
1. MATERIALES
2. MANO DE OBRA
* Solo del equipo y maquinaria consignado en los análisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario B-4.
El presente Formulario es una declaración jurada que asegura que lo señalado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado
por alguna incidencia), corresponde a los Análisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratación así lo requiera se podrá solicitar a los proponentes la presentación del Formulario B-4)
73
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
(En caso de no requerirse esta información, la Entidad convocante deberá suprimir este
formulario antes de la publicación del DBC)
Reparación Combustible
Básico Otros
N° Descripción Potencia Repuestos Lubricantes TOTAL (*)
$/Unidad $/Unidad
$/Unidad $/Unidad
* El valor total debe ser el mismo que el señalado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relación a una hora de
trabajo.
74
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
1 Anticipo
2 Primer Desembolso
3 Segundo Desembolso
N Último Desembolso
75
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Deberá contener:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no
solamente incluirá al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de
la obra, según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la
obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Otros que la Entidad convocante considera necesario.
Cronograma de ejecución de obra, detallar por cada hito verificable el avance físico y
financiero que se tiene previsto.
Plan de Trabajo para el control de calidad en la ejecución de las Obras.
e) Otros que el proponente considere necesario.
76
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO C-2
DECLARACIÓN JURADA DE CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de presentar la propuesta
Puntaje asignado Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) Propuestas (***)
Criterio 1:
1 10
Experiencia del proponente (máximo 10 puntos)
Experiencia General en Construcción de Obras Civiles (en los
últimos 10 años) mayor a 3 veces el monto respecto al valor de 2
la propuesta objeto de la contratación.
1.1
Experiencia General en Construcción de Obras Civiles (en los
últimos 10 años) mayor a 4 veces el monto respecto al valor de 3
la propuesta objeto de la contratación.
Experiencia Específica, Construcción de Carreteras pavimentadas
(concluido), mayor a 3 veces del monto respecto al valor de la 5
propuesta objeto de la contratación.
1.2
Experiencia Específica, Construcción de Carreteras pavimentadas
(concluido), mayor a 4 veces del monto respecto al valor de la 7
propuesta objeto de la contratación.
Criterio 2:
2 35
Experiencia del personal propuesto (máximo 35 puntos).
Formación académica del Superintendente de Obra:
Cursos de especialización mayores a 200 horas en carreteras y/o
3
gerencia de proyectos, se asignará 1 punto por cada curso hasta
2.1 un máximo de 3 puntos
Experiencia Específica (numeral 39) del Superintendente de
Obra, 0.5 Puntos por cada año de experiencia, hasta un máximo 5
de 5.
Formación académica del Especialista en carreteras:
Cursos de especialización mayores a 200 horas en carreteras y/o
2
diseño geométrico, se asignará 1 punto por cada curso hasta un
2.2 máximo de 2 puntos
Experiencia Específica (numeral 39) en carreteras, 0.5 Puntos
por cada año de experiencia adicional a lo requerido en el Anexo 3
2, hasta un máximo de 3 puntos.
Formación académica del Especialista en pavimentos:
Cursos de especialización mayores a 200 horas en carreteras y/o
2
pavimentos, se asignará 1 punto por cada curso hasta un
2.3 máximo de 2 puntos
Experiencia Específica (numeral 39) en pavimentos, 0.5 Puntos
por cada año de experiencia adicional a lo requerido en el Anexo 3
2, hasta un máximo de 3 puntos.
Formación académica del Especialista en estructuras, puentes
Cursos de especialización mayores a 200 horas en estructuras,
puentes y drenaje en proyectos viales, se asignará 1 punto por 2
cada curso hasta un máximo de 2 puntos
2.4
Experiencia Específica (numeral 39) del Especialista en
estructuras y puentes, 0.5 Puntos por cada año de experiencia 3
adicional a lo requerido en el Anexo 2, hasta un máximo de 3.
Formación académica del Especialista en Drenaje Vial
Cursos de especialización mayores a 200 horas en Hidrología,
hidráulica y drenaje vial, se asignará 1 punto por cada curso 2
hasta un máximo de 2 puntos
2.5
Experiencia Específica (numeral 39) del Especialista en drenaje
vial, 0.5 Puntos por cada año de experiencia adicional a lo 2
requerido en el Anexo 2, hasta un máximo de 2.
Formación académica del Especialista en control de calidad,
geotecnia, suelos y materiales
Cursos de especialización mayores a 200 horas en geología,
2
geotécnica, se asignará 1 punto por cada curso hasta un máximo
de 2 puntos
2.6
Experiencia Específica (numeral 39) del Especialista en control
de calidad, geotecnia, suelos y materiales, 0.5 Puntos por cada
2
año de experiencia adicional a lo requerido en el Anexo 2, hasta
un máximo de 2.
Formación académica del Especialista ambiental
2.7 2
Cursos de especialización mayores a 200 horas en medio
77
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de presentar la propuesta
ambiente, se asignará 1 punto por cada curso hasta un máximo
de 2 puntos
(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo
experiencia de la empresa, condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la
ejecución de obra, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser
50puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de la ejecución de obra, siempre que estas características fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido la obra.
78
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
79
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
80
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
81
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO V-2
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
El presente Formulario será suscrito por los presentes que así lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.
82
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
83
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta debe trasladarse a la casilla monto ajustado por
revisión aritmética
84
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE A
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPONENTE A PROPONENTEB PROPONENTE C PROPONENTE n
NO NO NO NO
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Organigrama
Formulario C-1
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
(Otros señalar)
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS
50 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
CONDICIONES ADICIONALES
criterio) criterio) criterio) criterio)
85
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B …… PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica(de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 26.1.4.)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-4.
PUNTAJE TOTAL
86
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
87
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
MODELODE CONTRATO
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar la obra a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisión de Calificación, debe adecuarse este hecho en la
redacción de la presente cláusula).
88
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
presente contrato y en los documentos que forman parte del presente instrumento legal. Que en
adelante se denominará la OBRA.
Para garantizar la correcta ejecución y conclusión de la OBRA hasta la conclusión del contrato,
el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y
materiales, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos emergentes del proceso
de contratación y Propuesta adjudicada.
Emitida la Orden de Proceder, que constará en el Libro de Órdenes, comenzará a correr el plazo
de ejecución de la obra. El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos
de instalación de faenas, facilidades para la SUPERVISIÓN y propias, que será de
_________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el
efecto) días calendario, forma parte del plazo total de ejecución de la obra, por lo que también
se computa a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado en los
siguientes casos:
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución de la OBRA, objeto del presente Contrato es de __________ (Registrar en
forma literal y numeral el monto del Contrato, en bolivianos establecido en la
Resolución de Adjudicación) (En licitaciones internacionales, el monto del contrato
podrá ser en moneda extranjera, en caso de que el precio total contratado fuese en
moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizará
en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco
Central de Bolivia en el día de pago).
El precio o valor final de la OBRA será el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario
de PropuestaEconómica.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la
provisión de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los demás elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la ejecución de la obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo señalado en
las especificaciones técnicas. Este precio también comprende todos los costos de referidos a
salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos
89
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos por trabajos que
hiciesen exceder dicho importe, a excepción de aquellos autorizados expresamente por escrito
mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el
plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratación) días establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías substitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
(Cuando la propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y
cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica).
90
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantías citadas anteriormente serán
ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad
de ningún trámite o acción judicial.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman parte del presente contrato los siguientes
documentos:
10.1. Documento Base de Contratación sus aclaraciones y/o sus enmiendas (si existiesen).
10.2. Especificaciones Técnicas.
10.3. Propuesta adjudicada.
10.4. Resolución de Adjudicación.
10.5. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.6. Proyecto a Diseño Final.
10.7. Otros documentos necesarios para la ejecución de la obra, como ________ (señalarlos
que correspondan).
10.8. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de
Propuesta Económica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecución de la obra,
Cronograma y Método de Ejecución.
10.9. Fotocopias legalizadas de:
10.9.1 Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la
entidad competente (excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.-
(Ocho MILLONES 00/100 Bolivianos).
10.9.2 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA (excepto aquellas
empresas que se encuentren inscritas en el Registro de Comercio y Empresas
Unipersonales que no acrediten un Representante Legal).
10.10. Originales de:
10.10.1 Certificado del RUPE.
10.10.2 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría
General del Estado.
10.10.3 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
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El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido el
reclamo, analizará y emitirá su informe de recomendación a la ENTIDAD a través del FISCAL,
para que en el plazo de diez (10) días hábiles pueda aceptar, solicitar su aclaración o rechazar la
recomendación, que se comunicará de manera escrita al CONTRATISTA.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la SUPERVISIÓN.
(Si el plazo de ejecución de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser reducidos
en concordancia con el plazo de contrato).
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e) Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se habría
supuesto antes de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como base la
información proporcionada a los licitantes (incluidos los Informes de Investigaciones
de la Zona de Obras), información que es de dominio público y la que se obtenga de
una inspección ocular de la Zona de Obras.
f) El SUPERVISOR de Obra imparta instrucciones para resolver una situación
imprevista causada por la ENTIDAD o por otros trabajos adicionales necesarios por
razones de seguridad u otros motivos.
g) Autoridades públicas, empresas de servicios públicos o la ENTIDAD no trabajan
entre las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y ocasionen demoras
o costos adicionales al CONTRATISTA.
h) El Anticipo sea pagado con retraso.
i) El SUPERVISOR de Obra demore más allá de lo razonable en la emisión del
Certificado de Recepción Final.
j) El SUPERVISOR de Obra determine que Otros Eventos sean aplicables.
k) Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro
de los cuarenta y cinco (45), computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL
a la dependencia de la ENTIDAD que efectuará el pago.
l) Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el SUPERVISOR de
Obra determina que son aplicables.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada Evento
Compensable en el plazo previsto, el SUPERVISOR de Obra evaluará el requerimiento y si
corresponde solicitará la ampliación del plazo del Contrato correspondiente.
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- Contrato (Original).
- Instrumento legal de Designación de la MAE o del funcionario delegado para la firma
en representación de la ENTIDAD y poder de representación legal del CONTRATISTA
(fotocopias legalizadas).
- Garantías (fotocopia simple).
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente previa la aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente
contrato, el SUPERVISOR tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales o similares).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, o similares).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el
proceso de ejecución de la obra o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma
de trabajos en obra, dando lugar a demoras en el avance y/o entrega de ella, de modo
inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deberá recabar del FISCAL DE
OBRA un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
luego al SUPERVISOR por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del
plazo del Contrato o la exención del pago de penalidades.
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima.
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la Obra, por
cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el período de movilización.
Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.
21.2 Por Resolución del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional
de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el
siguiente procedimiento para procesar la resolución del Contrato:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del
SUPERVISOR.
21.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la garantía de Cumplimiento de
CONTRATO manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de correcta Inversión del
Anticiposi se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la conciliación de saldos, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONTRATISTA éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalación de faenas para la ejecución de la obra y los compromisos
adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la ejecución o conclusión de la obra, o vayan contra los intereses del
Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONTRATISTA suspenderá el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita
en el Libro de Órdenes el SUPERVISOR.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDADa través de la
SUPERVISIÓN; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONTRATISTA.
Esta Suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedaddebidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir
al SUPERINTENDENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de
profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, éste recién entrará
en ejercicio de la función, cualquier acto anterior es nulo.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El FISCAL tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no está
facultado para suplantar en el ejercicio de sus específicas funciones y responsabilidades
al SUPERVISOR.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
que localice un defecto y que exponga y verifique cualquier trabajo que considerare que
puede tener algún defecto. En el caso de localizar un defecto la SUPERVISIÓN ordenará
la corrección del citado defecto.
26.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán en
todos los casos estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los
casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los
precios unitarios contractuales de los ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el
SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.
26.6 Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en la
Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán
sujetos a la inspección, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en cualquier
momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su
incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo del
CONTRATISTA.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
26.12 Corrección de defectos:Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique
un defecto, el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la notificación
de la SUPERVISIÓN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los requerimientos de las
especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, será considerada trabajo
defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la recepción definitiva, que
sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales inadecuados, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido y reemplazado en forma satisfactoria para
la SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN notificará al CONTRATISTA todos los defectos que
tenga conocimiento antes de la recepción provisional de la obra para que estos sean
reparados. Si los defectos no fuesen de importancia y se procediese a la recepción
provisional, estas observaciones constarán en el acta respectiva para que sean enmendadas
o subsanadas dentro de un plazo de hasta noventa (90) días, previos a la recepción
definitiva.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el
SUPERVISOR.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO). El pago será paralelo al progreso de la obra, a este
fin mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido, el
CONTRATISTA presentará al SUPERVISOR, para su revisión en versión definitiva, una planilla
o certificado de pago debidamente firmado, con los respaldos técnicos que el SUPERVISOR
requiera, con fecha y firmado por el Superintendente de obra, documento que consignará todos
los trabajos ejecutados a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la medición efectuada
en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de
demora serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los
mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada
planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión
definitiva el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá el
certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este
último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva
fecha.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista
de la ENTIDAD, para el pago. El CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos
las deducciones que correspondiesen.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, desde la fecha de
aprobación de la planilla de pago por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario,
por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y
multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD, como compensación
económica, independiente del plazo.
En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignará también la deducción de los días de
demora en la presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el CONTRATISTA.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma excepcional,
por causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el SUPERVISOR, con la
autorización expresa de la ENTIDAD, durante el período de ejecución de la obra, podrán
efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al diseño de la obra, (que modifiquen el
plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma cumpla con el fin previsto.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
30.5 La orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y
suscritos de forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en
ninguno de los casos constituye un documento regularizador de procedimiento de
ejecución de obra, excepto en casos de emergencia declarada para el lugar de
emplazamiento de la obra.
30.6 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción del
mismo debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
30.7 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los
instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y
CONTRATISTA.
30.8 Asimismo, procederá la suscripción del contrato modificatorio en el marco de lo
estipulado en el último párrafo de la Cláusula Décima Octava de este contrato, para lo
cual se cumplirá con el procedimiento de la Cláusula Trigésima Segunda y todo lo
pertinente en la presente cláusula.
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato,
el Cronograma de ejecución de obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión
de la Orden de Proceder, dentro de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de
la Orden de Proceder y será presentado para su aprobación al SUPERVISOR. En caso que el
CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el plazo determinado, el SUPERVISOR en un
plazo de cinco (5) días hábiles actualizará el Cronograma de Ejecución de Obra en base al de la
propuesta adjudicada.
Donde:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El SUPERVISOR contabilizará la multa acumulada sumando las multas establecidas por cada
Hito verificable incumplido, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Una vez, aprobado o validado, el Cronograma de ejecución de obra por el SUPERVISOR, según
sea el caso y aceptado por el CONTRATANTE, constituye un documento fundamental del
presente Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DE LA OBRA para la aplicación
de las retenciones parciales (o multa) correspondiente, así como de control del plazo total.
El monto de cada retención se aplica a la planilla de cada periodo de atraso y será acumulativa
en caso de persistir el atraso en función a los plazos establecidos en el Cronograma de ejecución
de obra. Esta retención podrá ser recuperada por el CONTRATISTA, cuando este recupere el
porcentaje de atraso acumulado.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Para la ampliación del porcentaje de subcontratación, queda establecido entre partes, que a
cargo del contrato el CONTRATISTA autoriza expresamente sin necesidad de ningún previo
requerimiento al CONTRATANTE la subcontratación de una o varias Empresas para recuperar el
retraso, para esto el SUPERVISOR en un plazo no mayor a 10 días calendario propondrá una
terna de Empresas Constructoras al CONTRATANTE para su evaluación, aprobación y
autorización, en caso de incumplimiento en el plazo determinado el CONTRATANTE definirá la o
las Empresas Constructoras para la subcontratación, el SUPERVISOR es el directo responsable
del cumplimiento del objetivo de la subcontratación.
En caso de Resolución del Contrato cuando el porcentaje de atraso es mayor o igual al 10% el
SUPERVISOR comunicará oficialmente esta situación al CONTRATANTE y las retenciones
parciales se convierten en multa irreversible.
Si el plazo total fenece sin que se haya concluido la Obra en su integridad y en forma
satisfactoria con un porcentaje de atraso menor o igual al 10% el SUPERVISOR comunicara
oficialmente esta situación al CONTRATANTE y la retención parcial se convertirá en multa
irreversible y adicionalmente se aplicaran multas por incumplimiento al contrato hasta la Entrega
Provisional, para lo cual se aplicará una multa equivalente a:
a) Equivalente al 0.7 por mil del monto total del Contrato por cada día (calendario) de
atraso hasta la Entrega Provisional.
Las retenciones parciales y/o multas serán cobradas mediante descuentos establecidos
expresamente por el SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o
Planillas de pago mensuales o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que el
CONTRATANTE ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de
daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme
lo establecido en el Art. 47 de la Ley Nº 1178.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
33.2 En caso existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR,
quién le responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la
solicitud. Esta consulta si es necesaria, se hará antes de proceder a la ejecución de
cualquier trabajo.
33.3 En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, correrán por cuenta del
CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes
ocasionados.
33.6 Queda también establecido que la ENTIDAD podrá retener el total o parte del importe
de las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por
trabajos defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones
del SUPERVISOR.Desaparecidas las causales anteriores, la ENTIDAD procederá al
pago de las sumas retenidas siempre que, para la solución de ellas no se haya
empleado parte o el total de dichos fondos.
33.7 Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación
de plazo, ni intereses.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
se retire de la Zona de Obras dentro de siete días y no tenga ninguna otra participación
en los trabajos relacionados con el contrato.
33.12 EL CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según corresponda).
En el letrero se registrará que la obra es realizada por la ENTIDAD (registrar el
nombre de la Entidad y el origen de los recursos que financia la obra), tendrá
las dimensiones y características de acuerdo al modelo proporcionado por la ENTIDAD
a través del SUPERVISOR.
33.13 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,
hasta la Recepción Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
La Comisión de Recepción designada por la MAE, estará conformada por personal de línea de la
entidad y según su propósito estará integrada por:
Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la obra, o antes, mediante el
Libro de órdenes solicitará al SUPERVISOR señale día y hora para la realización del Acto de
Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los
planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA hará conocer a la ENTIDAD
su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá exceder el plazo de
tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa
o en el Libro de Ordenes, solicitará al SUPERVISOR el señalamiento de día y hora para
la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido corregidas las fallas y
subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en el Acta de Recepción
Provisional (si estas existieron). El SUPERVISOR señalará la fecha y hora para el
verificativo de este acto y pondrá en conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra y,
si no surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de Recepción
Definitiva. Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra
podrá considerarse como una admisión de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha
sido debidamente ejecutado, por tanto, no se podrá considerar que el contrato ha sido
completamente ejecutado, mientras no sea suscrita el acta de recepción definitiva de la
Obra, en la que conste que la Obra ha sido concluida a entera satisfacción de la
ENTIDAD, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias
observadas, no se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la Obra esté concluida a
satisfacción y en el lapso que medie desde el día en que debió hacerse efectiva la
entrega hasta la fecha en que se realice, correrá la multa pertinente, aplicándose el
importe estipulado en la Cláusula Trigésima segunda del presente Contrato.
Si el SUPERVISOR no realizará el Acto de Recepción de la Obra en los treinta (30) días
hábiles posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio positivo y
se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación, debiendo la
ENTIDAD emitir la certificación de recepción definitiva a requerimiento del
CONTRATISTA. Si la ENTIDAD no elaborase el mencionado documento, la notificación
presentada por el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la
relación contractual.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el
día de realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días hábiles.
38.3 Devolución de la garantía:Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido todas sus
obligaciones emergentes del Contrato, la ENTIDAD procederá a la devolución de la(s)
garantía(s) presentada(s), si es que se encuentran libres de todo cargo en las Actas de
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Recepción Provisional, Definitiva y/o Certificado Final de Pago, después de diez (10) días
siguientes a su emisión.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario siguientes a la fecha de Recepción Definitiva, el SUPERVISOR elaborará una planilla
de cantidades finales de obra, con base a la Obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla
será cursada al CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendario
subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidación Final conjuntamente con los planos
―AS BUILT‖ y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva con fecha y firma del
Superintendente de Obra (o por el Residente, si así corresponde por el monto de la obra).
Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
La condición impuesta en el inciso a) de esta Cláusula debe ser cumplida en el plazo de hasta
ocho (8) meses de suscrito el presente Contrato.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Se deja establecido que el presente Contrato quedará sin efecto legal alguno en caso de no
cumplirse con cualquiera de las condiciones antes señaladas.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
___________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)
114