PLAN ESTRATÉGICO DE CONSERVACIÓN

DEL MEDIO NATURAL - PLAN FORESTAL DE LA RIOJA

documento
DE SÍNTESIS

Gobierno Gobierno
de La Rioja de La Rioja
Turismo, Medio Ambiente Turismo, Medio Ambiente
y Política Territorial y Política Territorial
Gobierno de La Rioja
 ÍNDICE

5
I N T R O D U C C I Ó N

PLAN ESTRATÉGICO DE CONSERVACIÓN DEL MEDIO

6, 7, 8, 9, 10, 11,12, 13
NATURAL - PLAN FORESTAL DE LA RIOJA (PFR)

8, 9
i.- eje de intervención: CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

10, 11, 12
ii.- eje de intervención: GESTIÓN FORESTAL SOSTENIBLE
13
iii.- eje de intervención: INSTRUMENTOS DE CARÁCTER HORIZONTAL

14, 15, 16
EL PRESUPUESTO DEL PLAN Y SU FINANCIACIÓN
14
EL PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN
14
EL PRESUPUESTO DEL PLAN
15
LA FINANCIACIÓN DEL PLAN. PERIODO 2004-2007
© Gobierno de La Rioja
Edita: Gobierno de La Rioja
16
INDICADORES FÍSICOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2004-2007
Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial
C/. Pradoviejo 62 BIS.- 26071 Logroño
www.larioja.org
Diseño y maquetación: © Profit Comunicación
Fotografías: Adolfo Alonso
Ángel Sánchez
José Luis Gómez de Francisco
Impreso en papel 100% reciclado, recuperado de postconsumo y libre de cloro
Tirada 750 ejemplares.
Coste de cada ejemplar 2,87€.
Impreso en España. Printed in Spain.
Depósito Legal: LR - 166 - 2004
 INTRODUCCIÓN
p l a n e s t r at é g i c o d e c o n s e rva c i ó n
d e l m e d i o n at u r a l - p l a n f o r e s ta l d e l a r i o j a
La gran riqueza natural de la que disfruta el territorio de la Comunidad
Autónoma de La Rioja en la actualidad es, sin duda, consecuencia del buen
uso y capacidad de la sociedad riojana para aprovechar, conservar y, en
definitiva, gestionar sus recursos. Éstos han jugado un papel trascendente
en el desarrollo del medio rural, desarrollo que debe garantizarse en el
futuro, con las adaptaciones necesarias a las nuevas exigencias y demandas
de la sociedad.
En este contexto, y como respuesta a estas necesidades, se presenta el Plan
Estratégico de Conservación del Medio Natural - Plan Forestal de La Rioja
(en lo sucesivo PFR), que emana de la Estrategia Regional para la Conservación
y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica, como documento integral con
carácter director para la gestión de los recursos naturales y su conservación.
A su vez el Plan Forestal Regional tiene su encaje legal en el marco del 5
Reglamento de desarrollo de la Ley 2/1995, de 10 de febrero, de Protección
y Desarrollo del Patrimonio Forestal de La Rioja (Decreto 11/2003, de 30
de octubre) a través del Capítulo III.
El documento de planificación diseñado se basa en el análisis y diagnóstico
del estado actual de los elementos de la biodiversidad riojana y los problemas
que afectan a la conservación de la misma, para a continuación, y tras
establecer los correspondientes objetivos, presentar una amplia propuesta
de acciones agrupadas en diversos ejes, líneas y programas, cuantificadas
económica y temporalmente.
Así, el Documento Operativo del PFR elaborado, cuya Síntesis se presenta
en las próximas líneas, pretende ser el punto de partida que permita
desarrollar, con el máximo conocimiento y participación social, una política
integral y sostenible para la conservación del medio natural riojano.
documento
DE SÍNTESIS

PLAN ESTRATÉGICO DE CONSERVACIÓN DEL MEDIO NATURAL-
PLAN FORESTAL DE LA RIOJA (PFR)
CRITERIOS INSPIRADORES
Convenios Internacionales
• Cumbre de Río y convenios mundiales sobre
Biodiversidad, Desertificación y Cambio Climático.
• Propiciados por U.I.C.N.: Ramsar (zonas
húmedas), Washington (comercio de especies
protegidas), Bonn (aves migratorias) y Berna
(especies silvestres).
Unión Europea
• Conferencias Ministeriales Paneuropeas (Estras-
burgo, Helsinki, Lisboa).
• Estrategia Forestal de la Unión Europea.
• Estrategia Comunitaria de Biodiversidad.
• Directivas de Hábitats (92/43/CE) y de Aves
(79/409/CEE).
6 • Reglamento (CE) nº 1257/1999 sobre Desarrollo
Rural.
Políticas Estatales
• Estrategia Española Conservación y Uso
Sostenible de la Biodiversidad.
• Estrategia Forestal Española.
• PLAN FORESTAL ESPAÑOL.
Políticas Regionales
• Estrategia Regional para la Conservación y Uso
Sostenible de la Diversidad Biológica.
• Programa de Desarrollo Rural de La Rioja (2000-
2006).
MOTIVACIÓN DEL PFR
El PFR surge como respuesta a las nuevas
orientaciones estatales, europeas e internacionales
sobre las políticas de conservación y uso sostenible
y de gestión forestal del medio natural.
plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja
OBJETIVO GENERAL DEL PFR
Definición de un MODELO propio de GESTIÓN
del MEDIO NATURAL riojano integrando la acción
forestal sobre los montes (Gestión pública +
particulares) con la conservación de la biodiversidad
(RED NATURA 2.000).
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PFR
Relativos a la conservación de la biodiversidad:
Institucionales y sociales:
• Definición de mecanismos y medios precisos
para garantizar la conservación de la biodiversidad.
• Instrumentos normativos, institucionales,
presupuestarios y administrativos.
Planificación, gestión y control:
• Planificación de la protección de espacios y
especies.
• Definición de medidas y acciones de gestión
compatible.
• Mecanismos de control que limiten y/o eviten
actuaciones de riesgo para la conservación.
plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja
Científicos y culturales: • Educación ambiental.
• Impulso del conocimiento del medio natural, la • Investigación y transferencia.
capacitación y la divulgación.
• Concienciación social mediante la sen-
sibilización, participación y compromiso de la
PRINCIPIOS GENERALES
sociedad riojana. Relativos a la conservación de la biodiversidad:
Relativos a la gestión forestal sostenible: • Interés general y solidaridad intergeneracional.
• Coordinación interadministrativa, coherencia y
Ecológicos: corresponsabilidad.
• Ordenación y gestión sostenible de las actua- • Prevención, planificación y conservación.
ciones, usos y aprovechamientos forestales. • Compensación y participación.
• Conservación y uso sostenible de los componentes • Información y rigor.
de la diversidad biológica y sus recursos.
• Conservación y mejora de la cobertura forestal. Relativos a la gestión sostenible de los sistemas
• Restauración de la cobertura forestal. forestales:
• Defensa de los espacios forestales.
• Sostenibilidad, en su triple vertiente ecológica,
Socioeconómicos: económica y social.
• Revitalización del sector primario. • Multifuncionalidad ambiental, ecológica,
• Potenciación del monte como sector terciario. protectora y socioeconómica.
• Biodiversidad.
Culturales: • Continuidad y persistencia.
• Uso público de los espacios forestales. • Integración y participación.
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ESTRUCTURA DEL PFR
EJES DE INTERVENCIÓN LÍNEAS DE ACTUACIÓN PROGRAMAS
I.- CONSERVACIÓN DE LA I.1.- Protección de espacios y hábitats naturales. I.1.- Conservación de espacios naturales protegidos.
BIODIVERSIDAD
I.2.- Vegetación y Flora Silvestre I.2.- Conservación de la flora silvestre y hábitats de interés
florístico
I.3.- Fauna Silvestre I.3.- Conservación de la fauna silvestre y hábitats de interés
faunístico.
II.- GESTIÓN FORESTAL II.1.- Ordenación y Gestión de los Sistemas II.1.1.- Ordenación de montes
SOSTENIBLE Forestales II.2.1.- Restauración cubierta vegetal
II.2.- Protección de los Sistemas Forestales II.1.2.- Selvicultura y gestión forestal
II.2.2.- Incendios forestales
II.2.3.- Sanidad forestal
II.2.4.- Defensa de la propiedad forestal y vías pecuarias
II.3.- Aprovechamiento Sostenible II.3.1.- Gestión pastoral
II.3.2.- Gestión cinegética
II.3.3.- Gestión piscícola
II.3.4.- Producciones alternativas (hongos y plantas silvestres)
II.4.- Sector Forestal Privado II.4.1. Fomento del sector forestal privado
III.1.- Sensibilización Social y Uso Recrea- III.1.1.- Sensibilización social y educación ambiental
III.- INSTRUMENTOS DE
CARÁCTER HORIZONTAL tivo del Medio Natural III.1.2.- Uso recreativo del medio natural
III.2.- Formación, Capacitación y Extensión III.2.1.- Formación, capacitación y extensión forestal
Forestal
III.3.- Investigación y Documentación III.3.1.- Investigación
III.3.2.- Banco de datos del medio natural
 plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja

i.- eje de intervención:

CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
I.1.- Línea de Actuación: protección
de espacios y hábitats naturales
I.1.1.- Programa: Conservación de espacios naturales
protegidos
• Configuración de la Red Regional de Espacios
Naturales Protegidos de La Rioja:
- ENPs según figuras de la Ley 4/2003 de La
Rioja: ÁREAS NATURALES SINGULARES.
- ENPs según figuras de la Ley 4/2003 de La
Rioja y Ley 4/1989 estatal: PARQUES Y
RESERVAS.
- ENPs según figuras de la Ley 4/2003 de La
Rioja y Directivas 79/409 (ZEPAs) y 92/43
(LICs): ZECs.
• Revisión y actualización de inventarios de
Hábitats Naturales de Interés de La Rioja.
• Aprobación definitiva de la lista de Lugares de
Interés Comunitario como aportación de la
Comunidad Autónoma de La Rioja a la Red Natura
2000.
• Gestión de los sistemas forestales incluidos en
los espacios protegidos.
8 • Fomento de la participación pública en la gestión
de espacios naturales protegidos.
• Impulso de políticas de subvención a particulares
y entidades locales comprometidos con la gestión
sostenible en espacios naturales protegidos.
• Incremento de la superficie de propiedad pública
en espacios naturales protegidos.
• Consolidación de inversiones en infraestructuras
y equipamientos de espacios naturales protegidos.
• Desarrollo de la Ley 4/2003 de Conservación de
Espacios Naturales de La Rioja.
• Establecimiento de programas de ayudas a
particulares, como apoyo a incluir en los
Planes cuando se produzcan pérdidas de renta
o perjuicios sobre derechos reales consolidados,
causados por la conservación de la flora
silvestre.
• Creación y regulación del Inventario de Árboles
Singulares de La Rioja, ya previsto en la Ley 2/1995
de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal
de La Rioja.
• Impulso de actividades relacionadas con la
conservación de recursos genéticos de la flora
silvestre de La Rioja mediante medidas de
conservación ex-situ, en colaboración con los
principales centros nacionales encargados de la
conservación ex-situ (Centro de Recursos
Fitogenéticos del INIA, CSIC,…).
• Inventario de hábitats de interés florístico para
su posible inclusión en el Catálogo Regional de
Áreas Naturales Singulares.
I.3.- Línea de Actuación: fauna silvestre
I.3.1.- Programa: Conservación de la fauna silvestre y
hábitats de interés faunístico
• Coordinación del Catálogo Nacional y Regional
de Especies Amenazadas con el Estado.
• Impulso de los Planes de Recuperación aprobados
correspondientes a las especies catalogadas “En
peligro de extinción” del Catálogo Regional de
Especies Amenazadas y aprobación del Plan de
Recuperación del Pez fraile (Salaria fluviatilis).
• Continuación de los Programas correspondientes
a la reintroducción del cernícalo primilla (Falco
naumanni), a la protección de refugios de
quirópteros, a la protección de las zonas de
nidificación del aguilucho cenizo (Circus pygargus),
a la recuperación del sisón común (Tetrax tetrax),
al mantenimiento de nidos de cigüeña blanca
(Ciconia ciconia) y a la alimentación del buitre
leonado (Gyps fulvus).
• Establecimiento de otros programas de ayudas
a particulares a incluir en el resto de los Planes de
Recuperación aprobados, cuando se produzcan
pérdidas de renta u otros perjuicios sobre derechos
reales consolidados, derivados de la conservación
de las especies de fauna silvestre incluidas en dichos
Planes.
• Potenciación de las labores realizadas por el
Centro de Recuperación de Fauna Silvestre “La
Fombera”.
• Inventario de hábitats de interés faunístico para
su posible inclusión en el Catálogo Regional de
Áreas Naturales Singulares.
9

I.2.- Línea de Actuación: vegetación

y flora silvestre

I.2.1.- Programa: Conservación de la flora silvestre y

hábitats de interés florístico

• Coordinación del Catálogo Nacional y Regional

de Especies Amenazadas con el Estado.
• Aprobación de los Planes de Recuperación
correspondientes para las especies catalogadas
“En peligro de extinción”: Grosellero de roca
(Ribes petraeum), Androsela riojana (Androsace
rioxana) y Laurel de Portugal (Prunus
lusitanica).

plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja


ii.- eje de intervención:
GESTIÓN FORESTAL SOSTENIBLE
II.1.- Línea de Actuación: ordenación
y gestión de los sistemas forestales
II.1.1.- Programa: Ordenación de montes
• Redacción de proyectos de ordenación de montes.
• Elaboración de “Directrices Generales para la
redacción de Proyectos de Ordenación y Planes
Técnicos de Gestión”.
• Planificación de usos y aprovechamientos en
montes de propiedad particular.
II.1.2.- Programa: Selvicultura y gestión forestal
• Selvicultura en montes de gestión pública:
selvicultura protectora, selvicultura preventiva,
selvicultura de conservación y selvicultura
productiva (255 ha/año).
• Fomento de plantaciones de producción (50
ha/año de repoblación y 200 ha/año de tratamientos
selvícolas).
• Impulso en la creación y mantenimiento de las
infraestructuras generales de los montes.
• Fomento de la ordenación y actuaciones selvícolas
10 en montes de particulares.
• Mantenimiento del Programa de Forestación de
Tierras Agrícolas (865 ha/año).
• Impulso y fomento de la Certificación Forestal
y el Ecoetiquetado.
plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja
II.2.- Línea de Actuación: protección
de los sistemas forestales
II.2.1.- Programa: Restauración de la cubierta vegetal
• Acciones de conservación y restauración de la
cubierta vegetal.
• Reforestación protectora (Cuencas de Actuación
Prioritaria) (235 ha/año).
• Tratamientos selvícolas de protección (500 ha/año).
• Actuaciones complementarias de corrección de
torrentes mediante la construcción de nuevas
hidrotecnias de corrección y el mantenimiento y mejora
de las hidrotecnias existentes (1.000 m3/año).
• Impulso al Convenio de Colaboración entre el
Gobierno de La Rioja y la Confederación
Hidrográfica del Ebro para la lucha contra la
erosión.
• Intensificación de las acciones de mejora de las
condiciones genéticas y de calidad de los materiales
forestales de reproducción (MFR). Actividad
viverística.
• Fomento de la lucha contra la erosión en montes
particulares: reforestación y prácticas de
conservación de suelos.
II.2.2.- Programa: Incendios forestales
• Aprobación, desarrollo y aplicación del Plan
General Contra Incendios de los Sistemas Forestales
de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
• Prevención:
- Dirigida al medio: selvicultura preventiva, in-
fraestructura viaria y puntos de agua.
- Dirigida a la sociedad: impulso de la conciencia-
ción ciudadana, investigación de las causas de
incendios forestales y educación no reglada. Control
del adecuado uso del fuego en la agricultura.
• Vigilancia, detección y alerta:
- Red de vigilancia fija y móvil: refuerzo de la
red existente (13 puestos) con la incorporación
de 5 puestos más.
- Red de comunicaciones: renovación de la red
con la incorporación de redes Trunking.
- Red de Estaciones Meteorológicas: mejora de
la red actual, mediante su ampliación con otras
6 estaciones en colaboración con la Dirección
General de Justicia e Interior.
plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja
• Extinción:
- Medios Humanos: ampliación de
cuadrillas forestales.
- Medios Terrestres: incorporación de
4 vehículos autobomba, y de 5 vehículos
“pick-up”.
- Medios Aéreos: contratación de dos
aviones de carga en tierra y un
helicóptero con base en el Aeropuerto
de Logroño-Agoncillo durante el
periodo de campaña.
II.2.3.- Programa: Sanidad forestal
• Prevención de plagas y enfermedades.
• Vigilancia, divulgación y especialización.
• Red de Alerta Forestal.
• Control de plagas y enfermedades:
campañas (procesionaria del pino: 1.000
ha/año).
II.3.- Línea de Actuación:
II.2.4.- Programa: Defensa de la propiedad forestal y aprovechamiento sostenible
vías pecuarias
II.3.1.- Programa: Gestión pastoral
• Defensa de la Propiedad Forestal Pública: 11
- Incremento de superficies catalogadas. • Estudios para la caracterización de los pastos.
- Incremento de terrenos forestales propiedad • Proyectos de ordenación silvopastoral.
de la Comunidad Autónoma de La Rioja. • Intensificación de las actuaciones de mejoras
- Actualización permanente del Catálogo de agrosilvopastorales y ganaderas, tanto en lo referido
Montes de Utilidad Pública. a la mejora y regeneración de los pastos, como a
- Culminación de la política de cancelación de las infraestructuras ganaderas (refugios, apriscos,
antiguos consorcios. abrevaderos, parideras, mangas de ganado,…).
- Consolidación, protección, control y segui-
miento de los límites de los montes II.3.2.- Programa: Gestión cinegética
públicos.
- Intensificación de los trabajos de informa- • Desarrollo de inventarios y estudios para la
tización de toda la información relativa a mejora y ordenación de los recursos cinegéticos
los terrenos forestales: límites, propiedad, (censos, seguimientos, predadores, sanidad).
historial e infocartografía detallada. • Intensificación de las actuaciones para la mejora
- Integración de los montes de utilidad pú- de las poblaciones cinegéticas y su aprovechamiento
blica en los instrumentos de planificación sostenible.
urbanística. • Creación, mantenimiento y mejora de infra-
estructuras en la Reserva Regional de Caza de
• Defensa de las Vías Pecuarias: Cameros-Demanda y en los Cotos Sociales de
- Consolidación de la Red regional de vías Caza.
pecuarias para garantizar su gestión. • Realización de repoblaciones cinegéticas.
- Clasificación, deslindes y amojonamientos. • Ayudas para la promoción de la actividad ci-
- Control de intrusiones y ocupaciones. negética y su gestión en los Cotos Municipales y
- Integración de las vías pecuarias en los Deportivos, incluida la redacción de Planes
instrumentos de planificación urbanística. Técnicos de Caza.

II.3.3.- Programa: Gestión piscícola
• Desarrollo de inventarios y estudios para la mejora
y ordenación de los recursos piscícolas (poblaciones,
seguimientos, sanidad).
• Intensificación de las actuaciones para la
mejora de las poblaciones piscícolas y su
aprovechamiento sostenible.
• Creación, mantenimiento y mejora de
infraestructuras en cotos de pesca y tramos
libres.
• Potenciación de la pesca sin muerte y creación
de cotos intensivos en embalses y algún tramo
fluvial.
• Mejora general de los hábitats por tramos fluviales.
• Realización de repoblaciones piscícolas y
control de piscifactorías.
• Mantenimiento de las actividades de gestión del
Centro de Piscicultura de Brieva de Cameros, con
el objetivo de producción de trucha común
autóctona y su repoblación en los ríos de la
comunidad.
• Ayudas para la promoción de la actividad
piscícola. Fomento entre las sociedades de pescadores
12 de las actividades de educación ambiental y
formación de pescadores.
II.3.4.- Programa: Producciones alternativas (hongos y
plantas silvestres)
• Hongos silvestres:
- Impulso de actividades de investigación y
estudio del medio natural de La Rioja desde la
óptica de los recursos fúngicos: inventarios de
micoflora, inventario y caracterización de masas
forestales productoras, creación de cartografía
temática, estudios de potencialidad
socioeconómica.
- Iniciativas públicas de promoción de actividades
de recolección con fines turísticos y de ocio.
• Plantas silvestres:
- Impulso de actividades de investigación y
estudio del medio natural de La Rioja desde la
óptica de las plantas silvestres: inventarios de
la flora silvestre presente en las masas, creación
de una cartografía temática, caracterización
selvícola y ecológica de las principales especies,
estudios de potencialidad socioeconómica.
- Acciones y medidas para la potenciación del
sector.
plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja
II.4.- Línea de Actuación:
sector forestal privado
II.4.1.- Programa: Fomento del sector forestal privado
• Fomento del asociacionismo y cooperativismo
forestal.
• Desarrollo de actividades de formación y
transferencia tecnológica.
• Impulso de acciones de mejora en la comercialización
de los productos forestales. Mejora de la calidad de
los productos forestales y la selvicultura sostenible.
Certificación Forestal.
• Ayudas para la mejora de la rentabilidad de las
inversiones en cultivos forestales y su comercialización.
plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja
iii.- eje de intervención:
INSTRUMENTOS DE CARÁCTER HORIZONTAL
III.1.- Línea de Actuación: sensibilización • Intensificación de acciones de extensión forestal
social y uso recreativo del medio natural entre propietarios, empresas forestales y público
en general (edición de materiales y textos
III.1.1.- Programa: Sensibilización social y educación divulgativos, folletos, página Web).
ambiental
III.3.- Línea de Actuación: investigación
• Dotación de infraestructuras y equipamientos y documentación
en espacios naturales protegidos.
• Potenciación de las actividades de publicación III.3.1.- Programa: Investigación
y divulgación.
• Ayudas para actividades de sensibilización y • Impulso de actividades de I + D + I sobre la temática
educación ambiental. ya apuntada en los diferentes Programas que integran
este PFR: ENPs, flora silvestre, fauna silvestre,
III.1.2.- Programa: Uso recreativo del medio natural ordenación de montes, selvicultura, protección contra
incendios forestales, sanidad forestal, defensa de la
• Impulso de las inversiones necesarias para el propiedad forestal pública y vías pecuarias, gestión
mantenimiento y mejora de las infraestructuras y silvopastoral, gestión cinegética, gestión piscícola,
equipamientos de las áreas recreativas y áreas de producciones alternativas y uso recreativo.
acampada juveniles.
• Intensificación de las actuaciones en vías verdes, III.3.2.- Programa: Banco de datos del medio natural
caminos históricos y caminos GR, en el marco de
la Ley 5/2003, de 26 de marzo, reguladora de • Mantenimiento, mejora y ampliación del Sistema
La Red de Itinerarios Verdes de La Rioja. de Información Geográfica de la Dirección General
• Mantenimiento de las actividades de Medio Natural.
creación y mejora de zonas verdes y parques • Organización y gestión del banco de datos del 13
periurbanos, que se constituyen en elementos medio natural de La Rioja.
que propician un ocio en la naturaleza, de
carácter disuasorio respecto de espacios
naturales cuyo mantenimiento resulta de
mayor interés.
• Actividades de promoción y divulgación.
III.2.- Línea de Actuación: formación,
capacitación y extensión forestal
III.2.1.- Programa: Formación, capacitación y extensión
forestal
• Impulso de las actividades de formación y
capacitación para el personal de la administración
(personal técnico y guardería forestal de la Dirección
General del Medio Natural), en los diferentes
aspectos relacionados con la gestión forestal
sostenible. Destacamos:
- Programas de becas de postgrado para trabajos
y estudios específicos.
- Cursos y jornadas: nuevos criterios para la
gestión medioambiental.
• Formación de personal de campo en temas
relativos a la gestión del medio natural.
 plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja
EL PRESUPUESTO DEL PLAN
Y SU FINANCIACIÓN
EL PERIODO DE VIGENCIA
DEL PLAN
El Plan Estratégico de Conservación del Medio
Natural - Plan Forestal de La Rioja (PFR) se LA FINANCIACIÓN DEL PLAN. PERIODO 2004-2007
proyecta para un periodo de vigencia de 20 años,
desde 2004 hasta 2023. Dicha vigencia se subdivide
FINANCIACIÓN PFR UNIÓN EUROPEA ESTADO ADMÓN. LOCAL CAR TOTAL
a su vez en dos períodos: (miles de euros)
Programa de Desarrollo Rural (PDR), FEOGA-G 8.963 18.852 27.815
• El periodo 2004 - 2007: cuatro años coincidentes Forestación de tierras agrícolas, FEOGA-G y MAPA 4.447 3.335 3.335 11.117
con los que faltan para la culminación del periodo Plan de desarrollo Regional, FEDER 3.971 8.950 12.921
de financiación en el marco del Reglamento 1257/99 Programa LIFE 108 108 216
Convenio de Hidrología, DGCN, MIMAM 2.060 2.060 4.120
de Desarrollo Rural. Tras la finalización de este tramo Subvenciones medio natural, DGCN, MIMAM 3.791 3.791 7.582
se producirá una evaluación intermedia y, en su caso, Convenio con la Conf. Hidrog. del Ebro, MIMAM 1.923 1.443 1.443 4.809
una reprogramación para el periodo siguiente. Fondo de Mejoras MUP, Entidades locales 1.560 1.560
TOTAL 19.412 10.629 1.560 38.539 70.140
• El periodo 2008 - 2023: son dieciséis años,
tiempo que se considera suficiente para la
estabilidad y continuidad que requieren los
instrumentos de planificación en el ámbito
forestal y de conservación del medio natural.

14 EL PRESUPUESTO DEL PLAN FINANCIACIÓN DEL PFR 15

EJES DE INTERVENCIÓN LÍNEAS DE PROGRAMAS PRESUPUESTO ANUAL (EUROS/AÑO) TOTAL

ACTUACIÓN 2004 2005 2006 2007 media (euros)
CAR
2008-2023
I.- CONSERVACIÓN I.1. I.1.1.- Conservación de Esp. Nat. Prot. 1.999.000 2.077.906 2.159.926 2.245.183 3.169.976 59.201.629 U.E.
DE LA BIODIVERSIDAD I.2. I.2.1.- Conservación flora silvestre y Hábit. Int. Flor. 93.000 96.671 100.487 104.453 147.478 2.754.253
I.3. I.3.1- Conservación fauna silvestre y Háb. Int. Fau. 151.000 156.960 163.156 169.596 239.453 4.471.959
total eje de Estado
intervención 2.243.000 2.331.537 2.423.568 2.519.233 3.556.906 66.427.841
II.- GESTIÓN II.1. II.1.1.- Ordenación de montes 145.000 150.724 156.673 162.857 229.938 4.294.265 Admón. Local
FORESTAL SOSTENIBLE II.1.2.- Selvicultura y gestión forestal 5.319.500 5.529.474 5.747.736 5.974.614 8.435.561 157.540.304
II.2. II.2.1- Restauración de la cubierta vegetal 2.324.000 2.415.734 2.511.089 2.610.208 3.685.355 68.826.707
II.2.2- Incendios forestales 2.227.000 2.314.905 2.406.280 2.501.262 3.531.534 1.471.896
II.2.3- Sanidad forestal 49.700 51.662 53.701 55.821 78.813 7.794.832
II.2.4- Defensa propiedad forestal y vías pecuarias 263.200 273.589 284.388 295.614 417.378 13.860.111
II.3. II.3.1.- Gestión pastoral 468.000 486.473 505.675 525.636 742.145 23.366.726
II.3.2.- Gestión cinegética 789.000 820.144 852.517 886.168 1.251.181 19.072.461
II.3.3.- Gestión piscícola 644.000 669.420 695.844 723.311 1.021.243 1.021.243
II.3.4.- Producc. alt. (hongos y plantas silvestres) 39.000 40.539 42.140 43.803 61.845 1.155.009
II.4. II.4.1.- Fomento del sector forestal privado 129.000 134.092 139.385 144.887 204.566 3.820.415
total eje de
intervención 12.397.400 12.886.756 13.395.429 13.924.180 19.659.560 367.156.719
III.- INSTRUMENTOS DE III.1. III.1.1.- Sensibilización social y educación ambiental 80.000 83.158 86.440 89.852 126.862 2.369.250
CARÁCTER HORIZONTAL III.1.2.- Uso recreativo del medio natural 1.002.000 1.0041.551 1.082.664 1.125.400 1.588.952 29.674.854
III.2. III.2.1.- Formación, Capacitación y Extensión Forestal 212.000 220.368 229.067 238.108 336.186 6.278.512
III.3. III.3.1.- Investigación Ya presupuestado en Programas anteriores
III.3.2.- Banco de datos del medio natural 596.000 619.526 643.980 669.399 945.125 17.650.911
total eje de
intervención 1.890.000 1.964.603 2.042.151 2.122.760 2.997.126 55.973.527

TOTAL PLAN ESTRATÉGICO DE CONSERVACIÓN DEL 16.530.400 17.182.896 17.861.148 18.566.172 26.213.592 55.973.527
MEDIO NATURAL - PLAN FORESTAL DE LA RIOJA
 INDICADORES FÍSICOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2004-2007
Actuaciones Indicador Físico
UNIDAD 2004-2007

Redacción de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) ud. 4

Inventarios y estudios de Espacios Naturales Protegidos ud. 8
Incremento superficie pública en Espacios Naturales Protegidos ha 200
Planes de recuperación, conservación, manejo de flora ud. 4
Inventarios y estudios de especies y hábitats de flora ud. 8
Planes de recuperación, conservación, manejo de fauna ud. 4
Inventarios y estudios de especies y hábitats de fauna ud. 8
Redacción de Proyectos de Ordenación y Planes Técnicos ha 16.000
Tratamientos selvícolas en masas arboladas ha 1.020
Plantaciones de producción ha 200
Reforestación de tierras agrícolas ha 1.500
16 Tratamientos selvícolas en plantaciones de producción ha 1.680
Estudios de certificación forestal ud. 1
Reforestación protectora ha 940
Tratamientos selvícolas de protección contra incendios forestales ha 2.000
Creación y mantenimiento de hidrotecnias m3 4.000
Tratamientos de control de plagas y enfermedades ha 5.640
Deslindes y amojonamientos en MUP km 148
Conservación y mejora de pistas forestales km 1.000
Deslindes en vías pecuarias km 748
Mejoras ganaderas (regeneración pascícola) ha 1.000
Estudios e inventarios agrosilvopastorales ud. 4
p Estudios,
l a n e s t r a tcensos,
e g i c o dseguimientos
e c o n s e r va c i ópoblacionales
n d e l m e d i o acaza
mbiente natural - plan e s t a l d e l a r i8o j a
f o rud.
Estudios, seguimientos poblacionales, hábitats pesca ud. 8
Estudios de hongos y plantas silvestres ud. 8
Estudios sobre áreas recreativas y uso público ud. 8
Creación y mejora de senderos recreativos km 200

plan estratégico de conservación del medio natural - plan forestal de la rioja