Вы находитесь на странице: 1из 352

Жан-Робер Питт

3-е издание

Москва
НОВЫЙ ХРОНОГРАФ
2010
УДК 32+33(44)
ББК 65(4Фра)+66.2(4Фра)
П35

Перевод с французского
Комментарии и
Обзорная работа о сути глобальных цивилизаций
Сергея Федулова

Питт, Ж.-Р.
П35 Франция : пер. с фр. / Ж.-Р. Питт. - М. : Новый хронограф, 2010. -340 с. : ил. -
(Серия "Социальное пространство"). - ISBN 978-5-94881-142-0.

Книга посвящена анализу основных аспектов жизни современной Франции. Она


показывает становление страны и её место в Европе и мире. В ней ярко и красочно опи-
сываются проблемы Франции, состав ее населения, города, основные отрасли экономики,
особенности культуры и политической системы. Книга богато проиллюстрирована десят-
ками обширных выдержек из интереснейших документов, фрагментами художественной
литературы, фотографиями, диаграммами, таблицами и множеством карт. Текст снаб-
жен как текущими комментариями, так и выделенными в особый раздел развернутыми
комментариями переводчика Сергея Федулова – живыми, увлекающе пристрастными, по-
лемичными.
Книга написана легко и при всей её академичности доступна любому читателю, ин-
тересующемуся жизнью Западной Европы и одной из самых крупных и развитых её
стран – Французской Республики.
Агентство CIP РГБ

ISBN 978-5-94881-142-0

© Арман Колен, Париж, 2009


© Натан, 1997 авторство при первом издании в серии «География сегодня»
© NATHAN Vuef, 2001, ISBN: 2-09-191209-3
© Сергей Федулов. Структуры и мифы глобальных цивилизаций (тезисы)
© Сергей Федулов. Французский мир. Фрагменты и комментарии
© Новый хронограф, 2010
Серия
СОЦИАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО

Редакционная коллегия:

Алексеев Александр Иванович,


профессор, доктор географических наук

Веденин Юрий Александрович,


профессор, доктор географических наук

Пилясов Александр Николаевич,


профессор, доктор географических наук

Тишков Аркадий Александрович,


профессор, доктор географических наук
(председатель)

Трейвиш Андрей Ильич,


доктор географических наук

Филиппов Александр Фридрихович,


профессор, доктор социологических наук

Шупер Вячеслав Александрович,


профессор, доктор географических наук
СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие к русскому изданию 7


Введение 9
Глава 1. Происхождение французов и Франции 13
Дофранцузский период 14
Ранняя Франция 24
История современной Франции 32
Глава 2. Жители современной Франции 45
Стареющее население 45
Пустая страна 50
Франция – страна городов и пригородов 51
Незаживающая рана безработицы 56
Интеграция иностранцев становится проблемой 58
Устойчивость культурно-географических различий 64
«Великая Нация»? 67
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни 71
Французское чувство природы 74
Познание и открытие разных сфер обитания 75
Среды жизни современных французов 78
и их эволюция
Меры по предотвращению природных бедствий 100
Глава 4. Оптимизация территории: 105
задача государственного значения
Обзор мероприятий по комплексному улучшению 106
территории в прошлые эпохи
Концепции и проекты Третьей республики 109
Создание Управления оптимизации территории 117
и регионального развития (УОТРР-“DATAR”)
Децентрализация: 119
стимул развития или «игрушка» государства?
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций 135
Париж: обуза Франции или ее надежда? 136
Уникальность французской сети городов 146
Транспортная инфраструктура 150
Глава 6. Пространства экономики 159
Сельское хозяйство: от патриархальности 159
до модернизма, от объемов к качеству
Рыболовство и аквакультура 174
Достижение энергетического суверенитета 177
Промышленность: потери и инновации 178
Сфера обслуживания – сектор, 182
ждущий изобретения заново
Туризм – главная отрасль французской экономики 188
Глава 7. Места жизни поколений 193
Дом глазами француза: родной очаг 193
Деревня, квартал 199
Культ наследия прошлого 204
Оживление городов через микро-урбанизм 205
Места работы, досуга, каникул и отпусков 212
Пространства усопших 215
Глава 8. Франция – в Европе и мире 217
История французского мира за пределами страны 217
Плюсы и минусы экспортируемой модели культуры 221
Франкофония 225
Заморские департаменты Франции 229
Значение Франции для Европы и Европы для Франции 234
Международные экономические связи 235
Политическая и оборонная доктрина Франции 237
Образ Франции и французов со стороны 238
Заключение 241
Список литературы (с комментариями) 243
Оглавление карт и рисунков 253
Сергей Федулов. Структуры и мифы 256
Глобальных Цивилизаций (тезисы)
Сергей Федулов. Французский мир. 284
Фрагменты и комментарии
Предисловие к русскому изданию

Появление этой небольшой работы на русском языке наполняет меня


чувством радости и является для автора высокой честью. Начавшись ко-
ронацией киевской княгини Анны на французский престол, который она
занимала с 1051 по 1060 гг., долгая история отношений Франции и России
наполнена счастливыми и самыми сложными моментами, вызвавшими
многосторонние последствия для обеих стран и породившими постоян-
ный диалог, результаты которого очень часто были весьма плодотворны. К
счастью, в последние годы наблюдается заметное усиление этого диалога,
что со всей очевидностью показывают мероприятия 2010  г. приурочен-
ные к проведению Года России во Франции и Года Франции в России.
Начавшись в XIX  веке, сотрудничество российских и французских
географов переходит в этом году на новый уровень, так как Россия офи-
циально приглашена участвовать в 21-ом Международном фестивале
географии в  г. Сан-Дие во французских Вогезах. Причиной напряженно-
сти и недопонимания в отношениях между странами является взаимное
недоверие как народов, так и правительств друг к другу. Единственным
способом преодоления «межцивилизационного шока» является активное
распространение знаний о том, что происходит по ту сторону границы.
Вне всяких сомнений, географы играют в этом очень важную роль. Рус-
ские и французы, в последнее время ведя диалог, всё менее отягощённый
идеологическими предрассудками, всё более и более преуспевают в этом
деле.
Я бы очень хотел, чтобы это эссе о географии Франции породило бы
у российских преподавателей, их студентов, и у всех россиян желание
поближе познакомиться с Францией, с работами французских ученых и
с ними самими. Оно посвящено краткому рассмотрению комплекса тер-
8
Франция

риториальных аспектов существования этой страны. Экологические и


экономические проблемы, как и проблемы оптимизации территориаль-
ного управления трактуются в нём в рамках культурного и исторического
контекста. Характер любой страны определяется, в конечном итоге, пре-
жде всего, людьми, населявшими её вчера и живущими в ней сегодня,
которые, в свою очередь, используют в своих интересах наличествующие
в стране ресурсы: будь то почвы, специфические климатические условия,
водные или энергетические запасы, полезные ископаемые, потенциал
солнечного излучения и тому подобное. Все эти ресурсы сами по себе яв-
ляются не более чем абстрактными возможностями и подлинная задача
географии состоит в исследовании того, насколько полно они реализуются
неповторимым духом того или иного народа в ходе его истории. Многие из
подобных результатов весьма печальны, но от них никуда не деться. Пред-
лагаемая вашему вниманию книга завершается анализом тех проблем в
разных областях экономики, политики и культуры, которые должны быть
как можно скорее разрешены французскими лидерами для улучшения
жизни своих сограждан и для сохранения столь типичных для французов
экстравертивного характера и традиции открытости внешнему миру.

Жан-Робер Питт
Действительный Член Академии философских и политических наук
Президент Французского Географического Общества
Введение

Современная Франция является результатом определенного выбо-


ра, которому обитатели и правители этой страны следуют на протяжении
многих веков, выбора, надо сказать, довольно удачного, особенно на фоне
нестабильности и нужды столь многих народов и государств нашей пла-
неты. Она родилась вследствие желания сообщества к совместной жизни
на единой территории на принципах централизации, уважающей, однако,
региональную специфику. Франция превратилась в одну из самых сла-
бозаселенных стран Европы, возглавляемую при этом  – если не сказать
подавляемую  – одной из самых гигантских метрополий мира, не устаю-
щей бороться за распространение своего культурного и экономического
влияния по всему свету.
Французы, будучи экстравертивными и подчас не лишенными импер-
ских замашек людьми, убеждены, что им есть, что сказать миру, не только
в смысле защиты законных экономических интересов, но и для распро-
странения уникальных, на их взгляд, идей и ценностей. Экономика страны,
часто представляемая в мрачных тонах, из-за обременяющих ее 2.1 млн
безработных, занимает 4-е место в мире как по размеру ВВП (и 17-ое,
если считать этот показатель на душу населения), так и по объему экс-
порта – при том, что в демографическом рейтинге страна занимает лишь
21-ю  позицию. Французский экономический порядок основывается на
взаимном согласии всех сторон о необходимости гибкого устойчивого ба-
ланса между частным и государственным сектором. Их взаимодополнение
хорошо показывает себя при воплощении планов развития территории. В
конечном итоге, инициативы на местах настолько весомы, что не позволя-
ют государству в его традиционно централистском понимании безмерно
расширять сферу своего влияния, ограничивая последнюю определенны-
ми рамками.
В нашей работе рассматриваются основные моменты общей
географической картины Франции без углубления в анализ ее многочис-
10
Франция

ленных регионов. Последние всё больше и больше развиваются в рамках


территорий, обозначенных законом 1973 года. Для искусственных образо-
ваний, которыми они являются, будучи механической суммой различных
департаментов (за исключением идентичных региону заморских депар-
таментов) эти регионы приобрели с годами довольно яркий профиль, не
достигнув, однако, самостоятельности федеральных земель Германии или
испанских провинций. Вместе с тем, подавляющее большинство фран-
цузов не приемлет идею «Европы регионов», активно проповедуемую
рядом недавно возникших или малых стран, в которых некоторые пред-
ставители периферийных территорий находятся под сильным влиянием
автономистских течений. Французы не хотят отказываться от идеи нацио-
нального государства, символизирующего для них глубокие исторические
традиции, являющегося объектом подлинной сердечной привязанности
и в значительной степени гарантирующего сохранение их культурного,
политического и экономического влияния в мире.
В предлагаемой  – вне всякого сомнения лишь примерной, как и
безусловно, пристрастной  – картине Франции преходящие и остросов-
ременные явления намеренно анализируются в контексте их связей с
фундаментальными и определенными ходом истории факторами, по-
скольку иначе их рассмотрение теряет всякий интерес. Будь то Франция
или любая другая страна, необходимо быть начеку всякий раз, когда мы
имеем дело с тем, что кажется неизменным. Слишком многое из таких
якобы типичных особенностей ими совсем не является, но представляет
собой лишь творение абстрактной мысли, направленной на создание бла-
городного образа народа или страны на основании глубокой древности
их происхождения. Некоторые характерные черты Франции действитель-
но имеют давние корни, но и они не вечны, поскольку любая территория
представляет собой чистый лист, каждый день переписываемый заново,
является объектом фундаментальной свободы человеческой воли, содер-
жит в себе призыв вдохновения для его творческого потенциала и силы
его воображения 0.1.В ходе истории ни Центральный массив, ни Рона не
сдвинулись со своего места ни на пядь, хотя роль, которую им приходилось
играть, менялась неоднократно: то они были медвежьим углом и дальней
границей, то зоной развития и контакта, то спорными территориями. Па-
риж столетиями поляризует страну, но гибкость французов позволяла и
всё еще позволяет держать при этом ситуацию под контролем, не давая
ей развиться наихудшим образом, и даже извлекая из нее максимальные
выгоды.
В рамках предлагаемой концепции географии Франции мы рассма-
триваем сначала происхождение и превратности развития французской
нации, территориальные владения которой постоянно изменялись как в
11
Глава 1. Происхождение французов и Франции

Европе, так и за её пределами, достигнув своего максимального расши-


рения в первой половине XX  века. «Метрополия» французского мира в
сердце Европы в виде шестигранника («Гексагона»)0.2. воспроизводит в
миниатюре эту часть света. Перспективы развития и возможности этой
метрополии постоянно менялись в ходе истории, то дополняя, то бло-
кируя друг друга. При этом необходимо понимать, что субъективное и
объективное неизбежно присутствует в любом типе научного анализа,
будь то геокультурный и геополитический или системно-географический
(средовой) подход.
Затем делается попытка выявить характерные черты внутренней
территориальной организации структур политической власти, факто-
ров региональной оптимизации, развития сети коммуникаций, системы
городского расселения и экономики. После этого нам показалось необ-
ходимым порассуждать о пространствах жизни французов, или, говоря
другими словами, показать характерные особенности и способы органи-
зации французского повседневного образа жизни.
Наконец, приводимый в итоге работы анализ веса Франции в мире не
следует рассматривать как дань традиционному построению подобных
исследований, превращающую такие сюжеты в расплывчатые абстракции
в неясной перспективе. Напротив, необходимо видеть этот анализ как
насущную необходимость, вытекающую из характера понимания фран-
цузами смысла коммуникации и особых французских ценностей картины
мира и общества, активное распространение которых является, по их
мнению, одной из таких ценностей.
Глава 1

Происхождение французов и Франции


Подобно всем другим нациям, Франция – это прежде всего идея, некое
общее национальное чувство, более или менее разделявшееся её жителя-
ми в ходе истории, богатой превратностями, восторгами, разочарованиями,
драмами. Главным в исторической географии Франции является, прежде
всего, показ становления национального самосознания в районе Иль де-
Франс и анализ его распространения в ходе всего второго тысячелетия
нашей эры по территории Европы и за её пределами, всё расширявшегося
по площади охвата вплоть до начала эпохи деколонизации, наступившей
после Второй мировой войны. Франция относится в Европе к числу стран,
отличающихся наиболее древними традициями национального самосозна-
ния, что является одной из причин ее культурного влияния в мире.
Нации представляют собой территориальные образования, вы-
строенные социальными механизмами. Изначально гетерогенные и
нестабильные, они приучаются, под руководством своих лидеров, к со-
вместной жизни и воспринимают, чтобы преуспеть в этом, важнейшие
черты определенной культуры: в любом случае усваивают некую по-
литическую модель и фундаментальные правила общественной жизни,
нередко религию и единый язык, иногда общий образ жизни или же при-
вязывают своё существование как нация к характерному ландшафту. Как и
сама жизнь, такие черты могут претерпевать изменения – как с течением
времени, так и в пространстве, особенно в пограничных регионах.
Границами Франции, что очевидно, служат не природные рубежи. Её
границы сформированы либо договорами страны с соседями, либо чув-
ством сопринадлежности, двигавшим населением, территорию которого
они обозначают. Вплоть до XVII века Рейн не был естественной границей
и в течение последующих трех столетий из-за него пролилось немало
крови. На севере и на юге Дофине альпийская линия водораздела лишь с
1860 г. стала государственной границей, а для районов Бриг и Танд – лишь
с 1947 г. Еще менее определяются рельефом или реками границы с Бель-
гией – на севере, или со Швейцарией в районе Жекса.
Как и в других странах Европы, территория страны формировалась
путем присоединения более мелких образований. Внутри внешних гра-
14
Франция

ниц Франции долгое время находились анклавы других государств.


Лишь по смерти герцога Станисласа в 1766  г. Лотарингия перешла по
завещанию к Франции, а графство Венессен было аннексировано толь-
ко в 1791  г. (своеобразное государство вокруг Авиньона, в которое сам
Авиньон никогда не входил. Официально графство стало французским
лишь в 1801 г. – Прим. пер*.)1.1. Еще и сейчас страна включает в себя две
иностранные территории: это испанская коммуна Де Ливия в Восточных
Пиренеях и княжество Монако, известность, уникальность и процветание
которого обратно пропорциональны его размеру.

Дофранцузский период
Для представления молодой французской нации наследницей
знатных предков, короли из династии Капетингов стремились найти ми-
фические связи, возводящие происхождение Франции к знаменитым
подвигам древности. На протяжении XIX и XX веков сменявшие друг друга
политические режимы вместе с учеными продолжили работу по созда-
нию интеллектуально-эмоционального конструкта французской истории,
который доминирует в наши дни (празднование крещения Хлодвига  I,–
установленное Франсуа Миттераном, сопровождавшееся выходом ряда
исторических научных трудов, освященное Папой римским и отмеченное
Жаком Шираком ярко подтверждают этот тезис). Длительная традиция
взгляда на историю, органически сплетающего как реальные факты, так и
иррациональные символы, сформировала прочную национальную иден-
тификацию французов и породила у них искреннее чувство родины.
Мифические события в ее истории настолько сплавлены с доказанными
фактами, что если мы хотим понять происхождение Франции, ее неповто-
римую специфику и менталитет, совершенно невозможно изучение этих
фактов самих по себе, в отрыве от ее национальных мифов.

От кроманьонцев до брахицефалов Рупнеля


Территория Франции была практически не затронута оледенениями
и, поскольку здесь также никогда не было суровых горных массивов, стра-
на всегда была заселена. По подсчетам Пьера Шону (1982)  из примерно
300 миллиардов человек, населявших нашу планету на протяжении ее
существования, 15 миллиардов жили именно здесь. Шону был одним из
* Необходимые для понимания теста и/или краткие пояснения переводчика, называе-
мые далее «Примечания» будут помещаться прямо в тексте. Более развернутые пояснения,
называемые далее «Комментарии» будут располагаться в конце текста. Вместо принятого
«Прим. Пер.» мы будем давать сокращение «СФ», то есть «Примечания Переводчика Сергея
Федулова» – Прим. пер. и редакции.
15
Глава 1. Происхождение французов и Франции

первых, кто, опираясь на высокую степень доказанности этого культурно-


демографического факта, использовал его как один из фундаментов
французского самосознания: «…Французы ходят по земле, в которой по-
коится, относительно ныне живущих, самое большее количество людей:
15 миллиардов усопших намного весомей 50 миллионов живых». Его ра-
бота является одним из примеров, подтверждающих, что формирование
национального самосознания – на основании ли доказанных фактов или
чистых спекуляций – во Франции все еще не закончено.
Места культуры палеолитического периода столь многочисленны, что
большая часть археологии палеолита описывается терминами, идентичны-
ми французской топонимике (Аббевьян, Ашолен, Лёваллуазьен, Солутрен,
Магдаленьен и т.д.). Начиная с Бушера де Перта (1788–1868), французы сы-
грали выдающуюся роль в становлении науки о доисторическом периоде.
Человек из Кроманьона, живший там 28 000 лет назад, сойдя с научного
пьедестала, стал частью разговорного языка и героем популярных песен,

Что такое нация?

«Каждая Нация есть некая душа, есть определенный духовный феномен [...] Человек
не определяется ни расой, ни языком, ни религией, ни характером речного бассей-
на, ни направлением горных хребтов. Большое сообщество людей, наделенных
здравым смыслом и горячим сердцем, формирует особое самосознание, построен-
ное на определенных нравственных принципах. Сообщество такого типа называется
нацией. [...]. Нации не существуют вечно. Они появляются, они исчезают. Возможно, в
будущем европейские нации заменит конфедерация. Но в наши дни это пока не так.
[...] Понятие нации подразумевает, таким образом, солидарность большой группы
людей, основанную на сочувствии к принесенным совместным жертвам и готовно-
сти совершить их в будущем. У нации предполагается общее прошлое. Тем не менее,
она определяет себя в настоящем посредством важного обстоятельства, посред-
ством общего согласия, то есть ясно выраженного желания продолжать совместную
жизнь. Существование нации [...] представляет собой каждодневный плебисцит, так
же как существование индивида является каждодневным утверждением жизни».

Источник: Отрывок из публичного доклада Эрнеста Ренана1.2, прочитанного в Сорбонне


11 марта 1881 г., цитируемого Карлом Рихардом Брюлем в книге «Рождение двух народов:
«французского» и «немецкого» (IX–XI вв.)», Париж,
©Либрери Артема Файарда, 1995.

олицетворяя собой бойких и симпатичных предков современных францу-


зов. Весь доисторический период плотность населения оставалась очень
низкой. По подсчетам, 15 с половиной тысяч лет назад территория нынеш-
ней Франции была заселена не более чем двадцатью тысячей жителей.
Это говорит о том, сколь устойчивы следы человека.
16
Франция

Рисунок 1.1. – Франция в неолите

Шоссе-Тиранкур
Кюири-ле-Шодард

Карнак

Гранд
Прессиньи
Шаравин

Мадлен

От 7000 до 4000 лет назад От 4000 до 2000 лет назад


Не мегалитические Не мегалитические стоянки
стоянки Мегалитические стоянки

Все изменилось с наступлением неолита. Его продвинутая техни-


ка воспроизводится с пятого тысячелетия (до н. э.), распространяясь
либо путем подражания, либо возникая одновременно в разных ме-
17
Глава 1. Происхождение французов и Франции

О происхождении национального чувства

Идея нации, укреплявшаяся на протяжении всех Средних веков, создавала среди


людей теплое чувство взаимной солидарности, сплачивала разрозненное сообще-
ство, давая его членам любовь и согласие и защищая от внешних врагов, чужаков по
ту сторону границы, тех, кто жил в хаосе, дремучем лесу, в темной ночи. Апеллируя к
чувствам, говоря скорее о любви, а не о повинностях, этот идеал подвигал людей на
принятие неизбежных изменений, необходимых для успешной социальной жизни,
таких как регулярный сбор налогов и содержание постоянной армии, которых он
требовал. Большинство простых смертных согласно было платить, дворяне  – уми-
рать, а клир – обещать рай для доблестных налогоплательщиков и погибших в бою.
Отметим, что идеал этот был отличен от современного французского представле-
ния о нации: принятый потомками единого племени, имевшими общую религию и
подчинявшимися сложной иерархии, он даже не был однозначно понимаем. И уж
конечно, тогдашнее понятие о нации не включало в себя принципы равенства, от-
деления государства от церкви и гарантий личных свобод, как не включало оно и
заботы об использовании единого языка или развитии национального литератур-
ного гения. И все же, этот другой идеал Франции был тогда для всех ее сыновей, от
короля до простолюдина, образом матери, которая всегда утешит и прогонит лю-
бое отчаяние, возрождая надежду на лучшее. Отметим также и эффективность этого
идеала: в эпоху катастроф именно «Франция с Большой Буквы», возможно, спасала
настоящую Францию.

Источник: Коллетт Беон, Рождение французской Нации, Париж, Издательство Галлимар,


1985.

стах, а скорее всего, одновременно и тем и другим способом. С этим


фактом совпадает по времени появление древнейших людей Каменно-
го века в Средиземноморье и в Центральной Европе, которые начали
использовать выжигания (леса для расчистки полей под пашню – СФ).
На протяжении этого периода ландшафты претерпевают значитель-
ные изменения. Леса, восстановившиеся по окончании последнего
оледенения, несколько тысяч лет назад, постепенно заменяются рас-
паханными участками, на которых возникают первые поселения и
пастбища. В своей «Истории сельской Франции» (1932)  Гастон Руп-
нель рассматривает брахицефалов, пришедших с Дуная на суглинки
Парижского бассейна и культивировавших там злаковые, якобы в
качестве создателей ландшафтов «кампани», то есть, дословно, «от-
крытых поселений», типичных для Севера Франции. Ни в коей мере
не соответствуя действительности, эти фантазии, с успехом распро-
страняющиеся уже более полувека, тоже должны быть отнесены к
сонму мифов о «вечной» Франции.
18
Франция

Земледелие и скотоводство способствовали оседлости и, следо-


вательно, появлению поселений и дорог. Увеличение производства
продовольствия привело к росту населения, неустанно совершенство-
вавшего технические способы обработки земли и приемы использования
ресурсов территории, особенно после изобретения металлургии (произ-
водство бронзы около 1800 до н.э., железа – 900 до н.э.). С одного миллиона
в третьем тысячелетии (до н.э.) оно возросло до четырех миллионов к на-
чалу второго.

Является ли свободная Галлия


прообразом Франции?
«Галлами» называют западно-кельтские племена индоевропейского
происхождения, пришедшие из Азии и занявшие пространство, отде-
лявшее бассейны Дуная и Рейна от Иберийского полуострова. Такое
местоположение позволяло легко перемещаться от Атлантики к Средизем-
номорью – либо северным путем, минуя горные массивы, по долине Сены,
по Бургундскому водоразделу и вдоль рек Соны и Роны, либо югом – по
долине Гаронны и вдоль водораздельной цепи реки Лораже. Эти особен-
ности оказались решающими для конфигурации современной Франции.
Уже Страбон отмечал выгоды указанного географического положения, ко-
торыми не преминули воспользоваться галлы, прежде всего для развития
торговли оловом, которым были богаты британский полуостров Корнуол
и сама Бретань. Это олово пользовалось большим спросом в тогдашнем
Средиземноморье, где его почти не было, для выплавки изделий из брон-
зы. О бурном расширении контактов галльских племен с внешним миром
свидетельствует содержимое гробницы принца де Викса на Золотом Бе-
регу, датируемой V веком до н.э. Гигантская бронзовая чаша в греческом
стиле, изготовленная в Этрурии и доставленная сюда, после разгрузки в
Марселе, на четырехколесной повозке, скорее всего, через Соно-Ронское
ущелье, является в нём самым ценным.
Очевидно, что галлы смогли закрепиться в такой благоприятной части
Европы, поскольку располагали уникальными стальными мечами, кроме
того, превосходные орудия труда сильно способствовали совершенство-
ванию ими приемов ведения сельского хозяйства, что, в свою очередь,
привело к значительному росту населения. По оценкам ученых, к моменту
покорения Римской империей, население Галлии, проживавшее в грани-
цах современной Франции, насчитывало 13 миллионов человек.
Галльские племена сильно отличались друг от друга и не были объедине-
ны. Юлий Цезарь насчитывает до 300 племен, живших в сельской местности,
и до 60 союзов племен, которые занимали, как он называет на принятый
19
Глава 1. Происхождение французов и Франции

тогда в Средиземноморье манер, города (civitas). Население в основном


рассредоточивалось по отдельно стоящим фермам (aediicum), иногда – по
деревням (vicus). В случае необходимости оно спасалось в укрепленных ме-
стах (oppidum), которые на самом деле нельзя назвать городами, даже если
некоторые из них накануне захвата римлянами приобрели почти город-
ской облик (Алесия, Бибракт). Границами племен служат «пустыни» лесов,
максимально протяженных и, поэтому, дающих максимальную защиту. Если
не обращать особого внимания на неполноту совпадения границ, террито-
рии некоторых племен можно рассматривать как ядра административного
деления Римской империи, феодальных уделов или единиц управления
последующих времен: например, Парижа, Ельвиены (Виварез, Ардеш), Пе-
трокора (Перигор, Дордонь), Венетов (Морбьян) и др.
С  III  века до н.э. греки начинают рассматривать галльские племена
близкими себе по типу культуры, языку, обычаям и техническим приемам.
Они называют их галатами. Это название сохранилось до наших дней за
этнической группой, проживающей на территории современной Турции,
за одной из турецких провинций и кварталом Стамбула. К I веку до н.э. гал-
лы все еще далеки от политического единства, что видно по сложностям,
которые испытывает Верцингеторикс, когда он пытается создать союз
племен для противостояния Юлию Цезарю. Алесия пала в 52 г. до н.э., и
вместе с нею исчезли мечты о единой независимой галльской нации. Не
имея четко устоявшихся политических институтов, не имея письменности
(галлы только начали перенимать ее у греков), не имея хороших дорог,
городов, не имея всего этого, галльские племена не могли устоять перед
Римом. За исключением некоторых топонимов и примерно 70 названий
коммун, галльское наследие в географических наименованиях сохрани-
лось лишь в Бретани, да и здесь оно является результатом переселений
кельтов из-за Ла-Манша в V веке.
Вплоть до 1830 года галлы не рассматривались прямыми пред-
ками французов. На протяжении  веков французская аристократия
настаивала на своем происхождении от вождей франков, в то время как
галлы или галло-романцы считались пращурами простонародья. Воспева-
ние эпопеи Верцингеторикса в XIX и XX вв. имело своей целью сплотить
французов против враждебной Германии после поражения 1870 года.
Попытки некоторых современных археологов воздвигнуть на месте ре-
альных населенных пунктов самые крупные древние городские поселения
(oppida)  обнаруживают неуместный в наши дни шовинизм. Талантливые
авторы феноменально успешных комиксов «Астерикс из Галлии» в неко-
торых историях иногда также далеки от реальности. Для них, например,
«римская оккупация» является сопоставимой с немецкой оккупацией во
время последней войны (смотри комикс "Поединок боссов")!
20
Франция

Греко-римское наследие
До завоевания римлянами греки, как ни странно, имели, по-видимому,
наибольшее влияние на жизнь Галлии. Оно осуществлялось опосре-
дованным путем, через товары, завозимые греческими колонистами
в ярмарочные места и греческие поселения в их окрестностях, самым
крупным из которых является Марсель. В любом случае, античная Гре-
Характер галлов по описаниям древнегреческого географа Страбона
(58 до н.э. – 23 н.э.)

Все эти племена, называемые галловыми или галлатическими, одержимы Аресом1.3.


Они горячи и резки в бою, но в другое время простодушны и лишены злобы. Воз-
бужденные чем нибудь, они, целыми толпами поднимаются на бой не раздумывая
и не прячась, вплоть до того, что могут становиться легкой добычей противника. В
состоянии возбуждения, пусть и по невнятному поводу, в любой момент и в любом
месте, они всегда готовы встретить опасность, не имея никакого прикрытия, кроме
собственной дерзости и своенравного буйства. Но если их успокоить, они охотно за-
нимаются мирным делом, вплоть до увлечения науками и красноречием. Они быстро
сходятся в крупные сборища, из-за своей простоты и присущей им спонтанности,
охотно принимая сторону тех из своих соседей, которые подвергаются, по их мнению,
несправедливости. Их простота и легкая возбудимость сочетаются с большой бес-
толковостью, хвастовством и пристрастием к украшениям. Эта ветреность делает их
совсем несносными, побеждают ли они, терпят ли они поражение.

Источник: Страбон, География, IV; 4, 2-4

ция пользовалась таким престижем, что с VII по XVI век французы считали


себя прямыми потомками жителей Трои, предавших город огню. Отцом
руководителя переселения, Франсиона, считался сам Гектор. Однако, по-
скольку греки были язычники, генеалогия королей Франции, составленная
в исходе Средних веков, начинается скорее династией Ноя и Давида, что
представлялось более удобным пред лицом властной папской десницы.
Так или иначе, если повести свою родословную от римских импе-
раторов так и не удалось, имперское наследие Древнего Рима было
востребовано всегда. Хотя восхождение на трон Карла Великого в Риме
и принятие короны Наполеоном1.4 в парижском Нотр-Даме, освященные
Папой римским, и отделяют по времени почти тысяча лет, и то и другое со-
бытие обставлено с неизменной помпой римских императоров. Намного
важнее генеалогических связей были римское право, римский порядок,
римский идеал красоты и универсализм римской культуры  – феномены
империи, до сих пор имеющие огромное значение. Короли из династии
Валуа (XVI в.) обожают триумфальные церемонии в античном духе во вре-
21
Глава 1. Происхождение французов и Франции

мя торжественных въездов в Париж или другие крупные города страны.


Одетые в римские тоги, увенчанные лавровыми листьями, они шество-
вали через триумфальные арки по улицам, украшенным полотнищами
с видами античных римских городов. Весь Версаль представляет собой
одну гигантскую пейзажную поэму, полностью вдохновленную античной
мифологией (Метаморфозами Овидия) и созданную под личные запросы
Людовика XIV1.5.
Присоединение Галлии к Римской империи, помимо мифологии, при-
вело к значительному изменению ее пространственной организации.
Миди1.6 стал римским в конце II в. до н.э. Столицей этой провинции была
выбрана Нарбонна. К 51 г. до н.э. вся Галлия вошла в империю. Племенные
различия размываются, однако, новые населенные пункты, ограниченные
ясными рубежами, ориентируются на предыдущие структуры расселе-

Галльский дух
Что мы обычно понимаем сегодня под «галльским» духом или «галльским» ха-
рактером, или шире, под «галлизмом»? Все эти понятия подразумевают хорошее
настроение, нечто свойское, обозначают все радости жизни, порой явно чрез-
мерные, гарантом и одновременно следствием которых является прекрасное
здоровье и искреннее добродушие, то есть счастливая удовлетворенность, вы-
текающая из терпимости к себе и другим, особо не отказывающая себе ни в чем,
отсутствие комплексов, напряжения, внутренней перекрученности и малейшего
намека на какую-либо анормальность. Хотя, само по себе, это понятие содержит в
себе множество смысловых элементов. Прежде всего, оно подразумевает самую да-
лекую французскую древность, поскольку заложили ее именно галлы. Время нашего
рождения не может быть плохим. Этой ночи, или, скорее, утру, приписывают все то,
чего бы мы хотели больше всего, всё то, что видится в самых радужных мечтах; это
золотой век, рай земной и вместе с тем, доброе старое время и заря жизни, юность
самой природы, весна человечества, это сама вечная свежесть минувших эпох. Это
уже потом наступает век железный, с его жестокой энергией, потом начинаются ка-
тастрофы темных веков, предназначенные для испытания их победителей, проверки
на прочность людей, которым судьба уготовила выжить и дать жизнь нам самим. По-
добные представления порождают благостные предубеждения о солидности, уме и
даже особой смекалке этих древних предков, не будь которых, наша история никогда
бы не смогла начать свой ход. С другой стороны, мы не обнаруживаем у них никакой
жестокости, присущей легендам других германских племен: по ту сторону Рейна, Ла-
Манша, Балтийского моря. Как же хорошо иметь нормальных предков! Мы не можем
себе даже представить у них того, что на модном сленге называется «мазо», «садо»,
«шиза» и других подобных прелестей, которыми «теле» по воскресеньям пичкает на-
ших ошарашенных молодых людей.

Источник: Поль-Мари Дюваль Почему «Мы происходим от галлов»?, Париж, ПУФ, 1982.
22
Франция

Оппидум Викса (Кот д’Ор)

Галльские оппиды служили местом встреч и укрытия от опасностей, поэтому располагались они
на холмах или островах, то есть там, где их было легко защитить при помощи крепостных стен.
Мы еще не можем называть их городами, даже если самые развитые среди них в канун римского
покорения уже напоминали средиземноморские поселения (Онтремон, Бибракт, Алезия)

ния, так что в центрах ряда поселений воздвигаются многочисленные


оппиды. Лишь наиболее труднодоступные из них были обречены на за-
пустение: например, Бибракт оставлен в пользу Отуна. Лугдунум (Лион),
место важной святыни галлов, посвященной богу по имени Луг, стано-
вится столицей Галлии. На месте слияния Соны и Роны Рим воздвигает
величественный город и организует в здешнем амфитеатре и галльском
святилище впечатляющие религиозно-политические церемонии, каждый
год объединяющие почетных представителей городов Галлии. Вся присо-
единенная территория покрывается плотной сетью населенных пунктов,
построенных по принятому в империи образцу, жители которых перени-
мают религиозные, политические и технологические принципы римской
цивилизации. Великолепные дороги, проложенные по возможно крат-
чайшему пути, соединяют города между собой и со столицей империи.
Увеличивается площадь распаханных земель. В одном равнинном регионе
за другим происходит укрупнение земельных хозяйств и их реорганизация
23
Глава 1. Происхождение французов и Франции

Рисунок 1.2. Карта городских поселений Прованса и галльских племен на


момент покорения их Юлием Цезарем (52 г. до н.э.)

Менапы
Видукассы Морины Нервьены
Байокассы Леховьены А Атребаты Тунгриены
мб
Абринкатуианы иа Тревиры
Калеты ны
Унеллы

Куриозолиты Ремы
Медиоматрики
Эсу Паризы Трибоки
Осисмьены вья
Ре

ны Трикассы Лёки
до

Вен
АнСеноманы
ны

эты Зеноны Лингоны


дек Карнуты Рораки
авы
Намнэты
Туроны Секуаны
Субийские Эдуэны
Пиктавы Битурики

- р
Вивискские рымба ог
и
А
ы

Битурики Сантоны Лемовичи Сегу- р


рн

сиавы об Сойтроны
л
ве

Ал
-

Медулины
ныла
Ар

Бойенны Петро-
вВиел

коры
сы Катуриги
ы

Эль-
Га- виен ны он
рс

Васаты Нитио- баллы к


Во
ду

бриги малые народы


Ка

Рутэны Приморских
Кокосатские
тарбеллы Сальены Альп
Коммонины
Сотиаты Атачини
Биггерионы Сардоны
Оскиины Датиины
Конвенаэны Консоранины
Корсы
Диаблинты Мельды Меминины
Эбуровичи Суэсьёны Кавары
Велиокассы Веромандуэны Альбичинины
Белловаки Сегувеллонины Тектозакские
Сильванекты Трикастины Вельки
Арекомикские
Вельки

Тулуза Нарбонна Лодэв


Каркассон Ним Безье
24
Франция

в соответствии с принципами центуризации (поквадратному кадастриро-


ванию земли). Постепенно повсюду появляются виллы, загородные дома
с садами и огородами, принадлежащие римским переселенцам или галло-
романцам кельтского происхождения. Сельское хозяйство процветает
настолько, что часть производимой им продукции экспортируется.

Период германизации
Вторжения германских племен, начинающиеся в  III  веке, приводят к
определенной деградации галло-романских земель: это ясно видно по
изменениям в народонаселении, политической организации, сельском
хозяйстве, особенностях городской жизни и т.д. Площадь лесов повсемест-
но увеличивается. Разрушения во время набегов усиливают хаотически
протекающие деструктивные процессы, но если учесть их многовековую
продолжительность, то ситуацию еще можно назвать приемлемой. Фран-
ки отчасти перенимают римское наследие в том, что касается религии,
политических норм и, говоря более широко, культуры. На всем протяже-
нии этих неспокойных веков церковь является одной из главных защитниц
римской империи. Сеть населенных пунктов дополняется сетью епархий.
После отклонения «принципа происхождения» на сцену истории выходит
новая цивилизация – империя Карла Великого1.7.

Ранняя Франция
Христианизация
В течение I века н.э. христианство распространяется в римской Галлии.
Согласно устоявшейся традиции считается, что группа ближайших учени-
ков Христа евангелизировала район Марселя (св. Мария-Магдалина, св.
Марии Морские, (то есть – СФ) Мария Иакова, Мария-Саломея и св. Сара,
св. Лазарь...)1.8, следуя по местам древних галльских культов (так, Мария-
Магдалина скрывалась в лесу св. Бома). Постепенно, заплатив тяжелую
дань в виде преследований со стороны римского государства, христиан-
ские общины распространились по всей территории Галлии. Почитание
христианских святых первых веков, некоторые из которых были велико-
мучениками, является основой христианского самосознания Франции.
Св. Бландина, св. Иреней, св. Иларион, св. Денис, св. Мартин и многие дру-
гие с течением времени, по прошествии веков, стали рассматриваться как
настоящие национальные герои. Толстые стены монастырей, возникших
на местах их захоронений, отчасти объясняют устойчивость существо-
вания городов вопреки бесконечным набегам. Поэтому понятно почему,
25
Глава 1. Происхождение французов и Франции

когда короли из династии Капетингов задумали укрепить свою власть,


Собор Сен-Дени одноименного монастыря в окрестностях Парижа совер-
шенно естественно был избран ими местом династических погребений.
Во время вооруженных набегов многие члены христианских общин
доблестно показали себя: кто в открытом бою, кто на стенах крепостей,
кто чудесами самоотречения или обращения язычников. Некоторые из
них попали в пантеон официальной истории, иногда даже после того, как
государство было отделено от церкви. Св. Женевьева, спасшая Париж от
разрушения Аттилой в 451 г., как, например, и канонизированная в 1920 г.
св. Жанна Д´Арк, легендарная Орлеанская дева Средневековья, являются
такими фигурами, пережившими даже «комбизм» (политику радикально-
го антиклерикализма в начале XX века – СФ)1.9.
Принятие христианства в 499 г. (По другим источникам – в 498 г., кроме
того, Хлодвиг, как и большинство франков того времени вероятнее всего
уже был христианином, арианского, то есть не римского толка. Поэтому
точнее говорить о «принятии католичества», или ещё точнее «христиан-
ства, принимавшегося официальным Римом» – СФ)1.10 королем салических
франков, Хлодвигом I, находившимся под сильным влиянием жены Кло-
тильды, бургундской принцессы, является одним из важных фактов в
истории возникновения Франции. Крещение в Реймсе, которому тради-
ция придала со временем крайне важное сакральное значение (согласно
сказанию, голубь с небес доставил епископу Реми священные сосуды для
освящения), сыграло решающую роль в триумфально успешном утверж-
дении франками представления о том, что они являются народом,
избранным самим Провидением Господним. Именно вследствие этого
крещения, произошедшего не по арианскому, а по римско-католическому
канону, Государство Франков смогло столь стремительно распространиться
на территории соседних Арморики (историческое название территорий от
Бретани и Нормандии до центральных районов страны, где располагается
Париж – СФ) и Бургундии, находившихся во владении племени Бургундов,
вестготской Аквитании и алеманнской Германии. Поддержка церкви позво-
лила интегрировать здесь германские обычаи и порядки, установившиеся
на территории франкского королевства во времена римского господства.
Выбор Парижа столицей государства, сделанный Хлодвигом I в 508 г.
был, очевидно, значительным моментом в истории, поскольку Лион по-
терял таким образом свою главенствующую роль на западноевропейском
перешейке, хотя сеть сухопутных сообщений на протяжении многих  ве-
ков всё ещё оставалась ориентированной на этот центр древней Галлии
посреди Центрального массива. Франкское государство скоро распро-
странилось до Пиренеев, Альп и берегов Рейна. Политическая власть и
католическая церковь во Франции долгое время были связаны тесными
26
Франция

Рисунок 1.3. Галлия во второй половине V века, накануне восшествия


Хлодвига I на престол
Англы
Саксы Турнай

КОРОЛЕВСТВО ФРАНКОВ
Суассон
Трэв

Каталаунские поля Алеманны


Бретоны ГАЛЛО-РОМАНСКОЕ
ГОСУДАРСТВО
КОРОЛЕВСТВО
БУРГУНДОВ
Деолс
Женева
Лион
456
Бордо

КОРОЛЕВСТВО
ВЕСТГОТОВ Арль
Ним 456/477
471
Тулуза Марсель
Нарбонна 480
461

Столичные города варварских государств


Места важнейших сражений

узами. Одержимость идеей священной миссии Франции, особой роли, ко-


торую Франция призвана сыграть в мире, принимает светские формы в
XVIII в. и находит свое выражение во Всеобщей декларации прав человека,
получившей всемирное универсальное значение. Достижение признания
прав некатолических меньшинств – иудаистов, протестантов, и, уже бли-
27
Глава 1. Происхождение французов и Франции

же к нашим дням, мусульман – происходило достаточно драматично. До


сих пор отделение церкви от государства («лаицизм»), официально про-
возглашенное в 1904 г., не является очевидным. Об этом свидетельствуют
то и дело вспыхивающие дискуссии вокруг «свободной» школы, иниции-
руемые ее сторонниками, якобы «притесняемыми» их оппонентами, а
также, пусть и более редкие, дискуссии в связи с недавним юбилеем кре-
щения Хлодвига I в 1996 г., отмеченным визитом Папы римского. Об этом
же говорят и факт принятия решения о неудалении со стен в официаль-
ных учреждениях ряда восточных департаментов страны католических
крестов-распятий, или официальная траурная месса в Соборе Парижской
Богоматери по смерти Франсуа Миттерана в 1996  г. Храм республикан-
ского лаицизма, Пантеон1.11, так же как и часовни Сорбонны до сих пор
увенчаны крестами.

Разделение в Вердене
После смерти Хлодвига в 511  г. страна на  века оказалась втянутой в
неурядицы и подверглась многочисленным разделам. Карл Великий, при-
шедший к власти в 768 г., вне всякого сомнения, является одним из отцов
французской идентичности. Картины с его изображением почти также по-
пулярны в серии исторических персонажей Эпиналя, как и Людовика IX
Святого или Генриха IV. Но он же является и отцом объединенной Евро-
пы, автором периодически, ненадолго и на ограниченном пространстве
возникавшей идеи создания Западно-Европейской империи на месте За-
падной Римской империи. Наиболее примечательными воплощениями
этой идеи были Священная Римская империя германской нации, Империя
Карла V (Габсбурга), наполеоновская Франция, фашистский «Третий рейх»,
а в наши дни, соответственно, Европейское экономическое сообщество и,
конечно, Европейский союз. Последний, несмотря на все порождаемые
им проблемы, как-то: гигантская бюрократия, стирание национальных
особенностей, поспешность расширения Союза на Восток сразу после
падения Берлинской стены и др. – основан, как представляется, на более
фундаментальных принципах.
После смерти Карла Великого империя на долгое время прекращает
свое существование. Разделение в Вердене, оформленное договором его
внуков в 843 г. по смерти Людовика Благочестивого, имело долговремен-
ные последствия для политической географии Европы. За год до этого
скрепляются Страсбургские клятвы  – другое важное событие в истории
основания Франции, оформленное первым письменным документом,
составленным на романском языке, к которому восходит современный
французский. Империя разделена на три широкие меридиональные поло-
28
Франция

сы. Западная часть, отданная Карлу Лысому, образует Западно-Франкское


государство (с последующего столетия называемого Французским ко-
ролевством), протянувшееся от Атлантики и Ла-Манша примерно до
бассейнов четырех рек: Шельды, Мёзы, Соны и Роны. Оно является про-
образом средневековой Франции. К востоку от него располагались
Лотарингия Лотаря  I и Восточно-Франкское государство Людовика Не-
мецкого.
По прошествии веков французы почти забыли своё родство с герман-
цами. В 1871 г. было не очень удобно подчеркивать общие генетические
корни французов и немцев, даже при наличии территории по ту сторо-
ну Рейна, называющейся Страной Франков (Имеется ввиду название
исторической территории северной Баварии со столицей в  г. Нюрнбер-
ге – СФ) а также города Франкфурта. Карл-Рихард Брюль (1994) показал в
наши дни, что появление двух различных национальных самосознаний
произошло в период между серединой IX и XI вв.
Также в 843 г. в Кулане, в окрестностях Ле-Мана, под началом короля
состоялась встреча аристократии государства, на которой были утверж-
дены права французского дворянства. Это было также важным событием
в ранней истории становления Франции. На протяжении последующих
одиннадцати с половиной веков, французские короли, императоры и ре-
спубликанские правительства неустанно боролись с регионами, нередко
возглавлявшимися яркими политическими фигурами, за укрепление или
сохранение центральной власти. Закон о децентрализации 1982 г. являет-
ся первым за всю историю шагом в обратном направлении.

Правление Капета
Коронация Гуго Капета в 987 г., выводящая на сцену королевскую ди-
настию, которая будет править страной более восьми  веков, постоянно
расширяя свой территориальный контроль и периодически возвращая в
королевство утрачиваемые земли, является подлинным началом истории
современной Франции.
Успех династии основывался на ее преданности традициям романско-
го и франкского мира, опоре на сакральную легитимацию Папы Римского
а также искусстве создания и развития национального самосознания, ясно
показавшего свою силу во время битвы при Бувине в 1214 г. Важно под-
черкнуть, что никогда Франция не понималась как расовое, или даже
этническое государство. Стоило землям войти в состав королевства, как
обитавшие там жители сразу же считались стопроцентными французами,
что ни в коем случае не означало, что их специфические особенности ни-
велировались. Здесь мы видим следование принципам, обеспечившим
29
Глава 1. Происхождение французов и Франции

Рождение Франции: Верденский договор

В европейской истории существует примечательный образец территориального


раздела, который произошел не под диктовку победителя в какой-либо войне. Речь
идет о разделении в Вердене в 843 г., ставшем итогом работы арбитражного сове-
та, здраво разобравшего в условиях мира как лучше всего уравновесить различные
преимущества и что надо сделать, чтобы устранить разногласия и беспорядки. Так
были определены контуры того государства, которому суждено будет называться
Францией. Видаль де ла Блаш1.12 упоминает этот договор только для того, чтобы
указать, что последний был составлен вне каких-либо географических реалий. «
Разделение, последовавшее по Верденскому договору, – пишет он, – было просто
распределением семейного наследства, результатом которого стали искусствен-
ные нации, границы которых не совпадали с природными рубежами». Что верно,
то верно. С другой стороны, известно, что при делении наследства материальные
и экономические обстоятельства рассматриваются гораздо более объективно, чем
это бывает на переговорах, являющихся итогом военных действий. Это еще более
справедливо, когда наследство состоит из территорий: тогда анализу их качества и
иных характеристик уделяется особенное внимание.
Земли, распределявшиеся в Вердене в 843 г. представляли собой большой кусок
Европы, раскинувшийся от холодных морей и устья Эльбы до южной Наварры, Ап-
пенинского полуострова и карстовых пещер Истрии. Природные и почвенные зоны
располагаются по ним с востока на запад подобно рудным жилам разной степени
богатства. Чтобы честно разделить ресурсы гигантской империи между тремя бра-
тьями есть только один выход: произвести разделение по перпендикуляру к этим
зонам. Только одна из трех частей, ставшая впоследствии Францией, сумела сохра-
нить до наших дней привилегию беспрепятственного выхода и к Северному морю и
к Средиземному. Возможно, ей удалось это именно потому, что, в отличие от других
двух полос, ее не разрезала громада Альп.

Источник: по книге Рожера Диона Границы Франции, 1947., переработанное Жераром


Монфором издание, 1979.

Примечание: Эта обольстительная гипотеза основывается лишь на интуиции Рожера Диона.


Вне всякого сомнения, границы разделенных земель определялись также тем, что Карл Лысый
был очень привязан к Аквитании, Лотарь I к Италии, а Людовик Германский к Баварии.

успех Римской империи, на основании которых только и возможно созда-


вать на огромных пространствах устойчивые государства.
В начале новый король располагал лишь незначительными землями
между Компьеном и Луарой – клочком французских равнин, ставшим с тех
пор – с появлением аэропорта Руасси-Шарль де Голль – одним из самых
главных узлов планетарных контактов. Эти рассеянные территории были
плодородны благодаря насыщавшим их лёссам: король Франции был также
30
Франция

Рисунок 1.4: Разделение в Вердене (843 г.)

Гамбург
Экс-ла-Шапель
"
Верден " Королевство
Западных
Париж франков
Регенсбург Королевство
Восточных
франков

Лотарингия
" "
"  "K "
Папское
государство

0 300 km
Рим

Кельн
а
ьд

Ре
ел

й н
Ш

ь
ел
оз
М

Верден
Реймс

Архиепископство,
епископство
Безансон
Королевство Карла
на

Лысого
Со

Королевство
Людовика Немецкого
Лион
Королевство Лотаря I Вин
Тарантез
Принадлежность
территорий
а

неизвестна Эмбрун
Рон

0 50 100 km
Арль
31
Глава 1. Происхождение французов и Франции

и королем зерновых урожаев, как и королем сердца Парижского бассей-


на, места пересечения главных естественных путей сообщения северной
части страны. Так были созданы основные компоненты территориальной
структуры Франции: Париж правит, Запад и Миди консервируют свои
культурные особенности. На территориях к югу от линии Пуату-Бургундия
сохраняется живая связь с галло-романским наследием.
На рубеже тысячелетий в ландшафтном облике Франции преобладают
леса, пахотные земли вновь достигают своих прежних размеров времен
начала германских вторжений, тогда как население сокращается. Имея
почти десять миллионов жителей в римские времена, Галлия сокращается
до пяти миллионов к V в., достигает восьми при Карле Великом и остается
неизменной вплоть до XII в., увеличившись до 20 миллионов к 1328 г. (Ф.
Бродель, 1986). Население живет и рассеянно, по лесам и полям, и ком-
пактно: либо в небольших хуторах, либо в деревнях у подножия холма, на
котором стоит крепость феодала или церковный монастырь. Там, где были
античные города, появляются средневековые, сократившись в размерах
как шагреневая кожа. Они существуют в основном вокруг резиденций
епископов, хранящих именем Церкви некоторые знания и обладающих
властью, унаследованной от Рима.
На протяжении  веков Капетинги стремятся установить полный кон-
троль над побережьями Атлантики, Средиземного моря, Ла-Манша.
Позднее они рвутся на территорию Священной Римской империи и хотят
захватить земли за Рейном и в Альпах. Они достигают заметно бóльших
успехов в расширении на юг, чем на север, который более плотно заселен
и города которого очень рано сумели добиться для себя важных прав и
свобод, предпочитаемых ими централизованной монархической системе
Капетингов. На других направлениях существует немало как внутрен-
них, так и внешних препятствий для экспансии. В XV в. Франция едва не
стала английской, бургундской или разделенной пополам между этими го-
сударствами. Если бы политическое руководство королей и национальное
самосознание не были столь сильны, то религиозные войны и крестьянские
восстания Фронды могли бы также оборвать процесс создания французской
государственности, которая выстояла несмотря на все эти потрясения.

Золотые века Средневековья: XI–XIII столетия


К XI  в. вторжения варваров навсегда канули в лету. Последние из их
числа, норманны, осели на западном побережье страны и направили свои
силы на покорение Сицилии и Англии. Ситуация в пределах королевства
становится относительно стабильной. К тому же происходит потепление
32
Франция

климата. Все благоприятствует развитию сельского хозяйства, и населе-


ние начинает расти. Это время широкого освоения новых пахотных земель
под эгидой Церкви или местных феодалов. Урожайность повсеместно уве-
личивается вследствие введения правильного севооборота, изобретения
хомута и улучшения орудий труда. Вскоре на северо-востоке плотность
населения достигает таких размеров, что возникает необходимость ин-
тенсификации сельского хозяйства путем введения системы трехлетнего
севооборота, включающей яровой год с правом пасти скот на неогоро-
женном поле после уборки урожая. На западе, наоборот, вместе с ростом
площади сельхозугодий растет и размер перелесков и освоенных песча-
ных равнин, в то время как в центре, в Миди, благодаря существованию
письменно зафиксированных юридических гарантий каждый крестьянин
предоставлен самому себе в использовании своих земель. К X в. оконча-
тельно складывается система разделения страны на епископаты. Деревни
становятся крупнее, обзаводятся искусными храмами и замками, все чаще
и чаще построенными из камня. По мере того, как сельское хозяйство
производит некоторые излишки, растет торговля, причем даже на меж-
дународном уровне (ярмарка в Кампани), в той же степени развиваются
ремесла.
Этот период является также временем возрождения городов. Наиболее
крупные, самые богатые и лучше других защищенные города украшаются
пышными сакральными зданиями, составляющими их особую гордость.
«Французское» искусство  – стиль, в шутку названный впоследствии «го-
тическим»,  – рожденное в Иль-де-Франс в правление Сугерия (аббат,
впоследствии главный королевский советник (середина XII века), во вре-
мя Крестовых походов и ранее фактически правивший страной  – СФ),
выражает самосознание нового королевства, укрепляя веру и правящую
династию, избранную Небом. Кафедральные соборы становятся новыми
форумами городов, возвращающих себе функции центров общественной
жизни и структурирующих окружающее пространство1.13.

История современной Франции


Закат Средневековья означает возврат неурядиц: наступление перио-
дов застоя или деградации в торговле и сельском хозяйстве, массового
голода и смертей от эпидемий чумы, ужасающих последствий Столетней
войны. В конце XV в. наступает временное улучшение: вместе с наступлени-
ем мира растет благосостояние, так же как и национальное самосознание.
Этот рост был вызван укреплением государственных институтов, влияние
которых на жизнь населения и регламентация ими использования ланд-
шафтов c тех пор существенно увеличиваются.
33
Глава 1. Происхождение французов и Франции

Рисунок 1.5. Принадлежность территорий


Монтрёй-сюр-Мер
Пикардия Лилль

Нормандское Компьен Графство


Герцогство Шампань
Руан и Бри
Графство Реймс
Шартр Барруа
Дрё
Париж
Сен Бар-лё-Дюк
Ренн Труа
Орлеан Ниверне
Графство
Мэн Дижон Герцогство
Бурж
Герцогство Бургундия
Турень
Герцогство Пуатье Лионне
Берри Графство Дофинат
Графство Жеводан Винуа
Велей Лион
Пуату Гренобль
Бордо
Графство Каор
Сентонж
Авиньон
Герцогство
Гиень Тулуза Марсель
Монпелье
Беарн Лангедок Графство
Графство Прованс
Фуа Графство
Тулуза
Испанская марка
ив п п

I
ст -

кX
г у пп

Ка й

I
VI
ы
ас и
Ка го
т

ви
Авили
пе

Кр и л

рл
Гу

до

Границы
Ф

Лю

Княжества-вассалы французского короля, 1483 г.


34
Франция

Рисунок 1.6. Формирование территории Франции


Герцогство Фландрия
Графство Валуа
Клермон Артуа
Три
Герцогство Рётёлуа епископства
Алансон Графство Верден
Дюнуа Мец Туль Эльзас
Герцогство
Бомонт
Герцог-
Герцогство Герцогство Орлеан ство
Бретань Лотарин
Герцогство гия
Вандом Мюлуз
1798
Графство
Блуа Бресс Монбельяр
Жекс Франш-
Графство Герцогство Конте
Ла Марш Бурбоннэ Домб Савойя
Графство
Ангулем Герцогство
Овернь Графство
Бюжей Ницца
Виконтство Барселонетта
Лимузен
Графство Оранж
Перигор Графство 1714
Родэ

Графство
Гасконь Нарбонн
1509
Руссильон Корсика
V
ка ь
XI
ви рт
до ме

Владения короля
Лю С

Франции в 1483 г.

Современная
граница
35
Глава 1. Происхождение французов и Франции

Рисунок 1.7. Готическое искусство: церковь, богатство и власть

Зона лёссовых почв


(плодородные земли,
примитивные культуры)

Владения
короля в 1180 г.

Главные готические соборы и церкви

Трудно понять, почему Франция эпохи Возрождения устремляет свои


взоры к ближней Италии, а не начинает осваивать Атлантический океан,
как это делают ее иберийские соседи. Частичным объяснением этому
служат, без сомнения, личные особенности Капетингов из рода Валуа,
влюбленных в изысканность и культуру.
Кроме того, Италия, колыбель западной цивилизации и страна Папы
римского, всегда обладала для Франции особой притягательностью. При
всем критическом отношении к итальянским войнам, нельзя не отме-
36
Франция

тить, что в том, что касается политической организации, формирования


высокой культуры и внешнего вида ландшафтов страны, именно эти во-
йны определили ряд самых ярких особенностей Франции. Итальянское
влияние в указанных областях, будучи активно воспринятым и органич-
но вписанным в существовавшую традицию и определило превращение
страны в XVII–XVIII вв. в ведущую европейскую державу.

Одна страна, один король, одна столица


Монархическое правление, достигнув особой прочности к XVII в. на-
чинает с этого времени укреплять территориальную целостность страны.
Сами границы её защищены теперь более надежно. Искусно сочетая по-
литические морганатические браки с военными действиями, Франция к
исходу Старого Порядка достигла устойчивого мира со всеми соседними
государствами. Границы на севере и востоке защищены цепью мощных
крепостей, спроектированных Вобаном.
Другим фактором пространственной организации этой эпохи, раз-
витию которого мы обязаны последним Бурбонам, является всё более
жесткая унификация и централизация политической жизни и админи-
стративных структур. Особенности организации государства фиксируют
эту тенденцию, что хорошо видно уже по размаху королевского двора
в Версале, где сосредоточиваются в той или иной степени все властные
структуры страны. Если число вельмож, состоящих при дворе в 1520  г.
равнялось 148, то к 1789 г. оно достигает шестнадцати тысяч. Это является
разительным контрастом с Англией, где аристократия была гораздо бли-
же к простым крестьянам и отчасти объясняет не только разразившуюся
Революцию, но и экономический кризис, охвативший сначала сельское
хозяйство, а затем и промышленность. Для регионов Запада (располо-
женных в Бретани, в районе нижней Луары) был характерен небольшой
размер земельных владений и феодов, поэтому эти территории были
более бедными, вследствие чего местное дворянство не спешило пере-
селяться в города, тем более в Париж и Версаль. Жители указанных
территорий встретили в штыки Революцию, цели которой были им непо-
нятны, тем более, что, благодаря сохранению местных элит, здесь быстрее
внедрялись в жизнь достижения технического прогресса, вызванные про-
мышленной революцией. Даже сегодня промышленность и сфера услуг
гораздо более развиты в сельской местности этих территорий, чем где бы
то ни было в сельской Франции. Яркими примерами этому являются Ван-
дея, Долина Луары, так же как и Бретань. При поверхностном взгляде из
столицы и при отсутствии её глубокого анализа, культура этих районов
нередко представляется малопонятной.
37
Глава 1. Происхождение французов и Франции

Воля к централизации проявилась и в организации почтовых трак-


тов, раскинувшихся по лучам звезды, центром которой был Париж; над
их улучшением работали специальные управляющие. Эта же воля была
зацементирована в XIX  в. сетью железных дорог, а в XX  в.  – системой
скоростных автомобильных дорог, как и железнодорожными трасса-
ми сверхбыстрых поездов ТЖВ. Ту же цель унификации архитектурных
стилей, пространственной организации городов, проведения единых
стандартов в искусстве преследуют во Франции с времен Людовика XIII. С
тех пор за ее выполнением неукоснительно следят различные Академии,
изначально находившиеся под личной опекой короля.

Режимы сменяются – Франция остается единой и


централизованной
На протяжении двух последних столетий Франция видела немало раз-
личных политических режимов, свергнутых войнами или революциями:
две монархии, две империи, пять республик, если перечислять лишь са-
мые основные из них. Удивительно, что ни один из этих режимов, вплоть
до последней четверти XX в., не захотел или не смог отказаться от принци-
па централизации политической власти и пространственной организации
территории, выражаемого полным доминированием Парижа над страной.
Так что спор между якобинцами и жирондистами продолжается уже
два столетия и конца ему не видно. Будущее покажет, будет ли децентра-
лизация, задуманная де Голлем и Помпиду и осуществляемая по закону,
принятому в 1982 г., успешной или нет: пока же ещё рано делать выводы,
впрочем, представляющиеся положительными.
Безусловно, сторонники местной специфики всегда продолжали бо-
роться против избыточной центральной власти, но они никогда не имели
реальных шансов преуспеть в этой борьбе. Принадлежность к единой
культуре всегда укрепляла политическую централизацию. Целостность
страны укрепляли и служба в армиях Людовика XIV, и события времен Ре-
волюции (битва при Вальми 20 сентября 1792 г. – это одно из «сражений,
создавших Францию»), и правление Наполеона, и Первая мировая война.
Однако чувство национального единства вырастало и вследствие всеоб-
щей воинской повинности, и благодаря введению Третьей республикой
обязательного для всех светского бесплатного школьного образования, и
через мобильность служащих государственного управления, а также как
результат воздействия развитой системы средств массовой информации:
прессы, радио, телевидения.
Современное национальное самосознание французов представляется
менее пылким чем оно было в период от середины XIX до середины XX вв.,
38
Франция

Рисунок 1.8. Укрепление границ при Людовике XIV

Амблётёз

Лонгви

Сен-Вааст

Камарэ
Нёф-Бризаш

Ла-Рошель
Сен-Мартин
де Ре

Бриансон
Монтдофин

Байонна

Пор-Вандр

Крепости
построенные
реконструированные
} Вобаном
39
Глава 1. Происхождение французов и Франции

Рисунок 1.9. Улучшение доступности территории Франции из Парижа к концу


XVIII века при использовании общественного транспорта
Брюссель
Лилль
Амьен Шарлевиль
Лан
Кан Руан
Мец
Шалон Страсбург
Париж

Ренн Орлеан
Ренн
Базель
Дижон
Время в пути Вирзон
(из Парижа, Нант
Пуатье
количество
часов)
Лимож
Лион
Клермон-
Ферран
Бордо

Тулуза

Марсель

Брюссель
Амьен
Руан
Шарлевиль
Лан
Транспортные Кан
средства Шалон Мец
Страсбург
Париж
Труа
Дорожный Ренн
многоместный Орлеан
Ренн
Тур Базель
экипаж, карета, Дижон
почтовые лошади Вирзон
Нант
Дилижанс Доль
Пуатье

Лимож
Лион
Клермон-
Ферран
Бордо

Тулуза

Марсель

Источник: по книге Ж. Арбело Развитие дорог во Франции в середине XVIII-го века, Анналы ЕСЦ, 1973.
40
Франция

«Светская и обязательная» школа в Третьей республике

но оно остается всё ещё очень сильным и весьма далеким от растворения


в общеевропейском сознании единой Европы, до сих пор остающим-
ся весьма неопределенным. Подавляющее большинство французов не
смешивают понятия нации с национализмом. Сепаратистские движения
в отдаленных регионах, как например, на Корсике, в Стране Басков, и, в
гораздо меньшей степени, в Эльзасе, Савойях, Ницце, Каталонии, Бре-
тани, на Севере страны, имеют некоторый вес, однако их поддерживает
исчезающе малое меньшинство населения. В первых двух случаях нере-
шительность молчаливого большинства в осуждении террора объясняет
продолжающееся насилие, не имеющее никакого отношения к защите
культурного наследства. Всё более ясной становится мафиозная подопле-
ка этих событий.

Три бесшумные революции:


аграрная, промышленная, третичная
По окончании эпохи Средневековья, но особенно, начиная с  XVII
столетия, благодаря внедрению сельскохозяйственных растений и техно-
логий, распространенных в Италии, Испании, Англии и Новом Свете, таких
как кукуруза, картофель, пропольных и кормовых культур, становится
41
Глава 1. Происхождение французов и Франции

возможным избежать простоя земли под паром. Благодаря всему этому


в сельском хозяйстве наблюдается стремительный прогресс. В XVIII в. го-
сударство создает основы промышленности: королевские мануфактуры
(кузницы, канатное производство в Рошфоре, солеварни, производство
хрусталя, оружейные и пороховые заводы и т.д.). В XIX в. Франция стано-
вится одной из трех самых мощных в экономическом отношении держав
Европы. Это происходит благодаря французскому техническому гению,
но не только: важную роль в разработке новых технологий играет Англия,
опережающая Францию на несколько десятилетий, особенно в том, что
касается скорости внедрения изобретений в производство.
Индустриальное развитие приводит ко все большей концентрации на-
селения и различных видов деловой активности в городах, связываемых,
в свою очередь, друг с другом современными средствами коммуникаций.
Все изменения пространственной организации страны ведут в сторону
этой поляризации. Наконец, обе эти тенденции сопровождаются разви-
тием сектора услуг (известного под названием «третичный»). Но в том,
что касается развития банков, транспорта так же как и промышленности,
вследствие давнего недоверия католицизма ко всему, что связано с обо-
гащением, инициатива часто принадлежит религиозным меньшинствам:
протестантам или иудаистам, что впрочем, не отменяет наличия мощных
предпринимательских династий католической традиции.

Две Мировые войны и их последствия


Франция заплатила тяжелую дань двум Мировым войнам. Между 1914
и 1918 гг. она потеряла на полях сражений 1 345 000 человек, т.е. 15,5 % от
числа мобилизованных в армию. К этим цифрам надо добавить 40 000 по-
терь среди мирных жителей и 40 000 эльзасцев и лотарингцев, погибших
в войне, будучи призванными в немецкую армию. Общие жертвы состав-
ляют, таким образом, 3,4 % населения страны1.14.
От этой бойни страна не смогла оправиться, особенно в сельской мест-
ности, и без того очень сильно затронутой исходом населения в города.
Для этого достаточно прочитать длинные списки жертв, выгравирован-
ные на мемориальных досках в память павших в Первой мировой войне
на площадях перед мэриями многих современных французских деревень,
в которых почти никто не живет. Революционные войны и войны времен
Империи также сопровождались значительными жертвами, однако они
накапливались за гораздо более долгий период, кроме того, рождаемость
в то время была всё еще очень высока. Демографическая катастрофа и
драматические последствия Первой мировой войны видны по тому факту,
что из мужчин, родившихся в 1894 г. 29,2% оставили свои жизни на полях
42
Франция

сражений. Низкий уровень рождаемости этого периода долго был заме-


тен в структуре французского населения, особенно среди экономически
активной его части между 1930 и 1940  гг. А после того, как это водится,
когда baby boom 1918–1922 гг. сменился полосой снижения рождаемости,
Франция к 1939 г. (41,5 млн.) все ещё не достигла численности населения
1913 г. (41,6 млн.).
Единственным положительным результатом, если вообще можно
так говорить, анализируя этот ужасный период, было активное переме-
шивание представителей различных групп: региональных, социальных,
культурных (в том числе диалектных, религиозных, людей разного образа
жизни и т.д.). Фильм Жана Ренуара «Великая иллюзия» (1937) хорошо по-
казывает это. Войны времен Революции и Империи уже поработали над
подготовкой указанного феномена.
Вторая мировая война не была столь кровавой: она стоила жизни 316
000 военным, 264 000 из числа гражданского населения стали жертвами
налетов немецкой и союзнической авиации, депортаций и «окончатель-
ного решения» еврейского вопроса, как и расправ с представителями
других общин, а также наглядных экзекуций в ходе и в самом конце вой-
ны. Вторая мировая война имела еще большие моральные последствия,
чем Первая. Героизм Движения Сопротивления не стёр горечь поражений
1940 г. и массовых депортаций евреев в лагеря смерти. Тесно сплоченные
против врага в 1914–1918 гг., французы оказались разделены во время и
по окончании Второй мировой войны. Французскому обществу до сих пор
стоит большого труда рассмотрение болезненного периода правления
режима Виши и Освобождения страны. Судебные процессы и полемика
80-х и 90-х годов являются тому свидетельством.
Наконец, обе войны были причиной огромных разрушений городов
и сельской инфраструктуры на севере и северо-востоке страны. Города
Запада Франции, все её порты и заметное число промышленных и стале-
плавильных центров были уничтожены во время Второй мировой войны.
Военные разрушения были столь велики, что, несмотря на план Маршал-
ла, реконструкция удалась, в основном, самого среднего качества.

Колониальные авантюры
В своей колониальной экспансии Франция знала две волны: при Лю-
довиках XIII и XIV она стремилась приобрести территории прежде всего
в Южной и Северной Америке (Канада, Луизиана, Гвиана, Антильские
острова) и в Индийском океане; во времена июльской монархии, Второй
Империи и Третьей республики  – в Африке, Индокитае и южной части
Тихого океана. Нет никаких сомнений, что эти колониальные приобрете-
43
Глава 1. Происхождение французов и Франции

ния, сколь спорен бы ни был их результат, подобно аналогичным случаям


в Великобритании, Испании или Португалии, льстили национальному
самолюбию жителей метрополий и были мощным фактором укрепле-
ния национального самосознания. Этот тезис прекрасно подтверждают
работы Жюля Фери. И, наоборот, насильственный распад колониальной
империи оставил у французов горькое чувство, подобное тому, что вызы-
вает глубокое ущемление национальной гордости именно в том пункте,
который долгое время выставлялся на показ всему миру (вплоть до его
апофеоза на колониальной Выставке 1931  г.). Другим ударом, которому
нередко сопутствовали драматические обстоятельства, уже после пора-
жения 1940 г., явилась потеря Алжира (1958-1962 гг.). Это событие посеяло
во Франции сомнения в правильности процесса деколонизации, к ко-
торой большинство французов относилось с сочувствием, по крайней
мере, с 1960 года. В итоге алжирской войны миллион французов, живших
в Северной Африке, прозванных «черноногими», должен был в спешном
порядке эвакуироваться в метрополию. Подобную ампутацию перенесла,
например, и Япония в 1945 году, причем в гораздо более сложных обстоя-
тельствах, поскольку сама метрополия лежала в руинах. Японцы нашли
утешение и энергию для бурного развития в своей национальной культу-
ре. Чего до сих пор нельзя, однако, сказать о французах.
Напряженность и проблемы, более или менее открыто существующие
в отношениях между Францией и Алжиром, до сих пор не позволяют этим
странам поговорить начистоту1.15.
Одной из целей французского проекта создания партнерской ор-
ганизации стран Средиземного моря, является, если взглянуть глубже,
именно попытка избежать разговора без посредников между общества-
ми, связанными долгой колониальной историей, факт окончания которой
всё ещё недостаточно осознан. Не забудем также, что именно благодаря
созданию Европейского союза для Франции и Германии стал возможен
процесс преодоления травмирующих воспоминаний о трех войнах в тече-
ние только последнего столетия, не говоря уже о столетиях более давних,
и превращения двух этих государств в единую связку, стараниями кото-
рой возникла современная Западная Европа.
Колониальное прошлое, заложившее глубокое экономическое не-
равенство в замкнутых обществах различных островов,  – Гваделупы и
Реюньона, Новой Каледонии или островов Французской Полинезии, в
меньшей степени на Мартинике – лежит также и в основе существующих
здесь этнических конфликтов. Более чем полтора столетия спустя после
провозглашения отмены рабства заместителем министра морского флота
и колоний, Виктором Шёлхером в 1848 году1.16 оно всё ещё существует,
прежде всего, на острове Гваделупа, отягощая тяжелым грузом созна-
ние афроантильцев, например, беке, происходящих от переселенцев из
метрополии, большими семьями прибывавшими на Карибские острова.
Это является одной из причин сильного сопротивления смешанным бра-
кам, демонстрируемого многими из них. Углубление сотрудничества с
карибскими государствами и со странами Латинской Америки, давно раз-
решившими такого рода проблемы, может способствовать открытию для
французских департаментов Антильских островов новых горизонтов.
Глава 2

Жители современной Франции


Строго говоря, французами являются все, у кого есть французский
паспорт. Далеко не все они этим гордятся. Сторонники независимости от-
дельных регионов есть и в метрополии, и в заморских территориях, и в
заморских департаментах. Законодательство 1956  г. и состоявшиеся на
его основе юридические акты, как, например, референдум 1988  г. о не-
зависимости Новой Каледонии, предоставляют заморским территориям
достаточно большую автономию. Однако наиболее радикальные сепа-
ратисты придерживаются другого мнения. С другой стороны, немалое
количество из 3,5 миллионов живущих во Франции иностранцев хоте-
ло бы получить французское гражданство, причем не из материальных
соображений, а потому что они чувствуют себя частью национального со-
общества. К ним надо добавлять 1,5 млн. официально живущих во Франции
иммигрантов и, в свою очередь, от 200 000 до 400 000 иммигрантов, нахо-
дящихся во Франции нелегально. Полагают, что почти 15 млн. французов,
то есть четверть населения Франции, происходят в первом или втором
поколении от, по крайней мере, одного из двух родителей, имеющих
иммигрантские корни. С гражданством или нет, только что прибывшие
или живущие здесь давно, все эти люди составляют современную Фран-
цию и вносят существенный вклад в сохранение и развитие этой страны,
население которой становится всё более старым (по крайней мере, в
метрополии). Кроме того, для Франции характерны высокий уровень дол-
госрочной безработицы, большая степень урбанизации и существенные
региональные различия в образе жизни.

Стареющее население
По численности населения, составлявшего в 2009 г. 65 млн. человек (из
них 61,5 – в метрополии), к которым надо добавлять и 2 млн. иностранных
специалистов, постоянно живущих в стране, Франция занимает в Европе
3-е, а в мире 21-е место. В эпоху Людовика XIV Франция, достигшая тогда
вновь численности населения XIV в. в 20 млн. человек, была по этому пока-
зателю, как, впрочем, и по политическому и экономическому весу, первой
46
Франция

в Европе и 4-й в мире (после Китая, Индии, Японии). На протяжении по-


следних двух веков численность ее населения постоянно возрастала, но
этот процесс шел значительно медленнее, чем во всех других странах
мира.
Этот феномен объясняется специфическим типом демографического
перехода, осуществившегося во Франции, при котором и рождаемость и
смертность сократились в одинаковой степени, никогда существенно не
отличаясь друг от друга по величине показателей и минуя характерную
для подобных переходов фазу деформации, когда рождаемость сохра-
няется некоторое время еще очень высокой, в то время как смертность
существенно снижается. В XVIIIв. французы первыми в истории человече-
ства начали ограничивать рождаемость, что объясняется, без сомнения,
в большей степени культурными (влияние идей эпохи «Просвещения»,
падение роли церкви, префеминизм пуритан и т.д.), чем экономическими
факторами (Д. Нуан, 1995).
Интегральный показатель фертильности (число живорожденных де-
тей на одну женщину) упал с 2,29 в 1973 г. до примерно 2 в 2008 г. (до 1,55
(в 1999  г., если не учитывать иностранцев – СФ*)), с 1974  г. опустившись
ниже порогового значения в 2,1, гарантирующего простое воспроизвод-
ство населения. Следующие моменты являются возможными причинами
устойчивости этого процесса: снижение притягательности официального
брака; увеличение возраста, в котором женщины рождают первого ребен-
ка; постоянное снижение финансовой помощи семьям с детьми2.1; рост
доли работающих женщин; распространение противозачаточных средств
и сознательного прерывания беременности. Тем не менее, население
продолжает увеличиваться. Надо сказать, что доля женщин детородных
возрастов остается все еще очень высокой, так что причиной бреши в
верхней части половозрастной пирамиды является низкий уровень рож-
даемости в годы Первой мировой войны. Кроме того, продолжительность
жизни постоянно увеличивается, в среднем на три месяца каждый год.
Она составляла в 2008 г. 84,3 года у женщин и 77,5 лет у мужчин. И наконец,
сальдо миграции остается положительным (по оценкам составляя ежегод-
но 100 000 человек в период после 2000 года).
В целом, доля населения в возрасте между 20 и 64 годами, равняясь
примерно 58 % (58,9 % в 2008 г.) , остается неизменной со Второй мировой
войны, при этом доля людей моложе 20 лет сократилась с 30 до 24,6 %, а
старше 65-ти поднялась с 11 до 16.5 %. Если мы примем во внимание сни-
жение смертности и особенности демографической структуры населения,
," " "4/ ." " " "  " " ." " "
" "  " " " " " ." " ." " /
   " " ." "  " " " " " " "
Å Ç" "Î" "+
47
Глава 2. Жители современной Франции

становится ясно, что в будущем последний показатель будет неизбежно


расти.
Трудно оценить все последствия старения нации. Очевидно, что при
сохранении имеющихся тенденций, численность пенсионеров, возраст
которых превышает 60 лет будет возрастать. Некоторые ученые, прини-
мая во внимание высокий уровень безработицы, приводящий к раннему
выходу на пенсию2.2, а также увеличение времени обучения и продол-
жительности жизни, приходят к выводу, что эта доля уже к концу первой
четверти XXI века достигнет по крайней мере, 50 %. И в случае, если эконо-
Рисунок 2.1. Доля населения Франции в населении Европы и мира

Доля населения Франции в


населении Европы

Доля населения Франции в


населении мира

гг.

Источник: Национальный Институт Демографических Исследований.


48
Франция

мическое развитие будет идти высокими темпами, это не вызовет никаких


трудностей. В противном случае, представляющемся маловероятным, в
первой декаде ХХI века, ситуация грозит стать более критической.
При этом остается важной другая проблема, изучению которой до
сих пор уделялось недостаточно внимания: влияние молодежи на уро-
вень оптимизма и творческой фантазии общества и, таким образом,
Рисунок 2.2. Половозрастная пирамида населения Франции
(на территории метрополии) 1 января 2007 г.

Год Год
рождения Возраст рождения

мужчины женщины

Численность в тысячах

Пониженный уровень рождаемости, вызванный Пониженный уровень рождаемости,


Первой мировой войной 1914–1918 гг. вызванный Второй мировой войной
(демографический провал) 1939–1945 гг.
Достижение рожденными в период Бэби-бум Конец бэби-бума
демографического провала возраста
деторождения
Источник: INSЕЕ – НИЭС (Национальный Институт Экономической Статистики – СФ)
49
Глава 2. Жители современной Франции

на темпы развития экономики. Этот вопрос никогда не рассматривает-


ся на международных конференциях демографов. Развитие ситуации
во Франции показывает, однако, что снижение рождаемости никак не
влияет на сокращение уровня безработицы. Необходимо прекратить раз-
дувание неоправданных страхов и опасности сокращения населения
исходя из чисто экономических факторов, то есть якобы неизбежных
трудностей содержания все растущего числа пенсионеров из-за сниже-
ния численности экономически активного населения. Наоборот, вполне
возможно представить, что радикальный рост продуктивности экономи-
ки в будущем позволит, работая всё меньше, производить всё больше. А
вот морально-духовные последствия перевертывания половозрастной
пирамиды являются суровыми. История тоже говорит нам об этом. До
сих пор недостаточно думают о данных аспектах указанного феномена.
А ведь общество, практически лишенное молодежи, теряет свой тонус, и,
в конце концов, утрачивает дух обновления, динамизм экономического,
социального и культурного развития, теряет вкус к жизни и творческий
потенциал, забывая благородную смелость, порождающую радикальные
преобразования и прогресс.
Дети, вырастить которых стоит всё больше и больше, не испытывают
при этом ни малейшей признательности к своим родителям, ценности
которых они постоянно оспаривают и всё, абсолютно всё, ставят с ног на
голову: в этом собственно, и заключается их социальная роль. Дети – это
колючки, которые запихивают взрослым под одежду, чтобы разогреть
у них желание побыстрее завершить долгий путь к устью долины слез.
Только наличие детей примиряет нас с самим фактом старения. Таким
образом, упадок сил в богатых странах вроде Франции вызван, прежде
всего, недостатком на улицах детских колясок. Зачем вся эта суета и борь-
ба, если дело идет к постепенному вымиранию рода человеческого? И
вот, вместо того, чтобы навести порядок у себя дома, все сходят с ума от
бешеного демографического развития в бедных странах, приводящего к
неизбежным миграционным потокам. При этом вспоминают допотопные
постулаты мальтузианства, добавляя к ним хорошо дозированные страхи
по поводу потепления климата, повышения уровня грунтовых вод, слу-
чаев заболевания людей заразными болезнями, типичными ранее лишь
для животных, вроде сибирской чумы. Аргументы подобного типа при-
влекаются исключительно для того, чтобы соответствовать мифическим
ценностям «политической корректности» – образа мысли и действия,
претендующего якобы на универсальность, но придуманного и понятного
лишь американцам, да некоторым североевропейским культурам. Всё это
ужасно напоминает «Пустыню Тартари», знаменитый итальянский роман
опубликованный Дино Буццати в 1940 г.2.3.
50
Франция

Пустая страна
Результатом сокращения демографического роста во Франции на про-
тяжении последних столетий является откатывание страны по плотности
населения (112 чел./км²) на последние места в Европе: в Италии эта цифра
равна 200, в Германии – 230, в Великобритании – 250, в Бельгии – 340, а в
Нидерландах – 400. Густонаселенность ощущается лишь в Иль-де-Франс,
на Севере, вокруг Лиона, в Марсельской агломерации и на Лазурном бе-
регу. Кроме того, даже в районах высокой урбанизации пространство
используется очень неравномерно. В самом сердце больших городов,
включая Париж, расположены кварталы, состоящие из отдельных особ-
няков, окруженных садами. Лишь немногие небоскребы бороздят небо
французских городов. Дефанс, на западе Парижа, со своими тридцатью
башнями, является главным местом их сосредоточения, наряду с группа-
ми высоток меньшей численности, построенных в 60-е – 70-е годы XX в.
(квартал Италия, набережная Сены в Париже) или отдельными зданиями
(башня Монпарнас в Париже, башня Креди-Лионне в Парт-Дьё в Лионе).
Это ничто в сравнении с небоскребами Северной Америки, Японии, Ко-
реи, Лондона, Рио или Сан-Пауло. Более того, строительство небоскребов
сейчас вообще прекращено, так как французы их очень не любят. Большая
арка Дефанс, законченная в 1989 г., была последним экземпляром этого
издания с ограниченным тиражом. Большинство горожан предпочитают
жить в отдельных домах или в зданиях не превышающих 6 или 7 этажей.
Структура сельских или пригородных поселений Франции является, за
исключением Ирландии, самой рыхлой в Западной Европе. В 10 регионах
западнее линии Гавр–Марсель, на более чем половине территории стра-
ны, живет только 36 % населения. По крайней мере, теоретически, в этом
есть свои преимущества, например, обилие водных ресурсов и чистого
воздуха. Но этот потенциал все еще ждёт более эффективного использо-
вания. Туристы из других стран Европы давно оценили «просторность»
Франции, и то, что большая их часть приезжает из Бенилюкса, Англии,
Германии или Северной Италии легко понять, ведь их собственные тер-
ритории превращены в гигантские пригороды, среда обитания в которых,
правда, нередко гораздо более ухожена, чем во Франции. Наличие не-
тронутой природы представляет огромный рекреационный потенциал,
о чем во Франции многие и не догадываются. Забота о ландшафтах и
создание возможностей для ночлега могут радикально увеличить эконо-
мическую отдачу сельских территорий. Полнокровное подключение этих
мест к туристической инфраструктуре (т.е. к сфере коммуникаций и услуг
различного вида), нелегкое в настоящее время, могло бы в таком случае
произойти гораздо быстрее.
51
Глава 2. Жители современной Франции

Франция относится к числу стран где большие различия в плотности


населения устойчиво сохраняются очень долгое время. Уже упомянутая
линия Гавр–Марсель служит главным ориентиром: к северу и востоку от
нее располагается большинство городов и районы с повышенной плот-
ностью населения, в то время как к югу и западу раскинулись обширные,
преимущественно сельские территории. На самом деле, картина более
сложна, поскольку, такие департаменты как Мёза, Верхняя Сона или
Верхние Альпы, расположенные на востоке, находятся среди самых
редконаселенных местностей, в то время как на побережье Бретани
или в Стране Басков плотность населения превышает 100 чел/км². Со-
временные тенденции в изменении плотности населения позволяют
отметить два феномена, типичных также и для других стран, например,
для Соединенных Штатов: это миграции к югу (гелиотропизм) и к морю
(галиотропизм). Приморские коммуны занимают менее 5% террито-
рии, но в них живет в два раза бóльшая доля французов. Как география
расселения пенсионеров, так и карта предпочтений учебных округов
учителями средней школы при их распределении на работу ярко иллю-
стрируют обе названные тенденции.
Франция до сих пор остается заложницей деления на крохотные адми-
нистративные единицы низшего уровня, коммуны, которых насчитывается
36 000, созданных в большинстве своём ещё в X в. в виде церковных при-
ходов. В пяти коммунах нет сегодня ни одного постоянного жителя (среди
них деревни, разоренные в Первую мировую войну в районе Вердена), но
все они, тем не менее, имеют мэров, которыми являются люди, живущие
там время от времени. 25 коммун насчитывают от 1 до 9 жителей. Они на-
ходятся в горах, на юге Центрального массива, в Альпах, Юре, Восточных
Пиренеях или на Корсике.

Франция – страна городов и пригородов


Развитие промышленности и комфортные условия жизни в городах
вызвали массовый исход сельского населения, особенно увеличивший-
ся с середины XIX в. Численность горожан выросла с 5,5 млн. во времена
Империи до 50 млн. в 2008 г. (77,3% населения) – при включении в город-
ское население только жителей тех коммун, в которых проживает более
2000 человек. А если считать горожанами всех, кто живет в урбанно-
промышленных зонах вблизи городов, в которых они работают, этот
показатель составит 90% населения. Благодаря массовой автомобилиза-
ции, а также вследствие более низких цен на жилье в сельской местности
вокруг городов разрослись многочисленные ареалы исключительно жи-
лой застройки.
52
Франция

Рисунок 2.3. Плотность населения в 2006 г. (по департаментам)

Гваделупа Мартиника Фр. Гвиана Реюньон

Число жителей на км2

от 247 до 20 605 от 114 до 207

от 208 до 246 от 73 до 113 от 2 до 72

Источник: Национальный Институт Экономической Статистики.


53
Глава 2. Жители современной Франции

Рисунок 2.4. Демографическое развитие по департаментам метрополии в


период между 1990 и 1999 гг.

Сальдо По Ж.-П. Колликарду


естественного Сальдо
демографического миграций Итоговое Описание динамики развития
движения населения населения сальдо населения в регионе
(рождений и
смертей)
Непривлекательные регионы с отрицательным
отрицательное отрицательное отрицательное естественным приростом –> быстрый отток
населения
Непривлекательные регионы, имеющие поло-
положительное отрицательное положительное жительный естественный прирост, что гарантирует
небольшое увеличение численности населения
Относительно привлекательные регионы со
положительное отрицательное отрицательное стареющим населением; население сокращается –>
снижение численности населения
Привлекательность региона компенсирует слабый
отрицательное положительное положительное естественный прирост населения –> замедленное
снижение численности населения
Средний уровень привлекательности региона не
отрицательное положительное отрицательное может компенсировать высокий уровень старших
возрастов –> снижение численности населения
Естественный прирост является более
значительным, чем достигаемый невысоким уров-
положительное положительное положительное нем привлекательности региона притоком извне –>
умеренный рост населения
Высокая привлекательность региона дополняет
положительное положительное положительное высокий уровень естественного прироста –>
население Франции увеличивается
54
Франция

Рисунок 2.5. Уровень привлекательности регионов при распределении


у учителей средней школы (2007 г.)

Гваделупа Мартиника Фр. Гвиана Реюньон

Лилль Кретей
Версаль
Амьен
Руан Страсбург
Кан Нанси
Париж
Реймс
Ренн
Нант
Орлеан
Дижон

Безансон

Лимож Лион
Пуатье
Гренобль
Клермон-
Бордо Ферран

Тулуза
Ницца
Экс

Монпелье
Аяччо

Количество признаний учебного округа «номером один» на шкале предпочтений






Источник: Министерство народного образования (DGRH)


55
Глава 2. Жители современной Франции

Хотя указанная тенденция характерна более или менее для всего


мира (48% населения которого живет в городах), она не становится менее
проблематичной. Её результатом является, с одной стороны, появление
территорий высокой концентрации населения, управление развитием ко-
торых очень сложно (в смысле оптимизации транспортного обслуживания,
строительства, организации полнокровной социальной жизни и охраны
окружающей среды), с другой – почти пустых районов с недоразвитой ин-
фраструктурой и высокой долей пожилого населения. Например, в кантоне
Кастильон-ан-Кузеранс возраст более половины жителей превышает 60 лет.
(кантон во Франции – территориальное подразделение округа. Не путать со
швейцарским «кантоном» – См. комментарий 4.3. – СФ)
Надо отметить и несколько приятных исключений. В ряде сельских
районов наблюдается лёгкий рост населения. Это происходит либо на
территориях, покрытых относительно густой сетью небольших городов
и замков (район Луары, Эльзас), либо в некоторых горных местностях
Юры, Альп и их предгорий (за исключением Диуаз и Барони в Веле). При-
чиной такого развития является в обоих случаях наличие эффективной
промышленности, удачно использующей сельские ресурсы, высокая ре-
креационная ценность, не остающаяся незамеченной многочисленными
туристами, иногда – земледелие и животноводство, ориентированные
на производство продукции повышенного качества. Конечно, нельзя не
отметить, что во всех этих районах, превращавшихся в пустыню на про-
тяжении долгих десятилетий, исходная плотность населения была очень
низка, как и то, что наблюдаемые процессы далеки от того, чтобы повер-
нуть основную тенденцию вспять. Тем не менее, эти примеры показывают,
что затронутая выше поляризация территории не обязательно является
фатальной неизбежностью.
С другой стороны, надо признать, что городская жизнь имеет свои пре-
лести. Миграция в города была вызвана не только наличием там работы, но
и комфортом городской жизни, богатством её культуры и всеми возмож-
ностями, которые она открывала. Никто не собирается пропагандировать
возвращение к сохе, к жизни без удобств современной цивилизации.
Подобные идеи всё ещё популярны среди некоторых французов и имми-
грантов, выходцев из стран Северной Европы, приверженность которым,
однако, остается весьма маргинальным явлением. Напротив, жизнь
в  сельской местности в городских окрестностях объединяет преимуще-
ства города и деревни, не имея недостатков посёлков-спален (монотонная
застройка, обилие асоциальной публики, преступность, неразвитая куль-
турная инфраструктура).
Массовое перемещение населения в города и пригороды приводит,
разумеется, к изменению структуры занятости. Процент работающих
56
Франция

в сельском хозяйстве упал с 20 в 1962 до 3,6% в 2008 г. За тот же самый пе-


риод доля занятых в промышленности, строительстве и на общественных
работах снизилась с 38 до 24,4 %, в то время как занятость в сфере обслу-
живания подскочила с 42 до 72%.

Незаживающая рана безработицы


Огромная цифра в 2 миллиона безработных, насчитывавшихся во
Франции (в метрополии)  в 2008  г., то есть 7,2% экономически активно-
го населения свидетельствует о том, что стране до сих пор не удаётся
избавиться от бича безработицы, подтачивающей основы её экономиче-
ского и социального порядка. Разразившийся мировой экономический
кризис грозит увеличением этого показателя до 10 и более процентов.
Затраты на пособия по безработице и меры, способствующие раннему
выходу на пенсию составляют более 74 млрд. евро в год. За исключением
государственных служащих всё экономически активное население и лица,
находящиеся в процессе получения образования потенциально подвер-
жены этой угрозе. Поиск путей решения этой проблемы с семидесятых
годов прошлого века является одной из главных тем в экономической, со-
циальной, а значит, и политической жизни страны. До сих пор ни одному из
правительств, к какому бы политическому спектру оно не принадлежало,
и каких бы знаменитых ученых-экономистов оно не привлекало, не уда-
лось справиться с ней. Рецепты, как добиться экономического подъема,
обсуждаются бесконечно, хотя французское государство обладает весь-
ма ограниченным пространством для маневра, если учесть , что его долг
составлял, в конце 2008 г., 1 250 млрд. евро, то есть 65 % ВНП, а уровень
налогов и социальных отчислений (45%) является одним из самых высо-
ких в мире, уступая лишь Скандинавии (около 50%), и намного превышая
аналогичные показатели Великобритании, Германии и Испании (от 35 до
36 %%), США или Японии (27%). Дальнейшее его повышение, что прекрас-
но понимают представители всех политических партий, приведет к уходу
из страны большого количества инвесторов.
Парадоксальным образом, несмотря на высокую безработицу, числен-
ность экономически активного населения до сих пор регулярно растет,
прежде всего из-за увеличения женской занятости. В период с 1962 по
1990  гг. численность работающих женщин возросла на 3,7 миллиона, и
еще на 1,1 млн. между 1990 и 1999 гг., в то время как эта цифра для мужчин
составила 800 000 в первый, и 200 000 во второй период. В 2008 г. доля
экономически активных женщин составляла 64,8 % а мужчин – 74,8%. Сре-
ди женщин больше безработных2.4.
57
Глава 2. Жители современной Франции

Рисунок 2.6. Уровень безработицы

Сен-
Валь-д’Уаз Сен-Дэни
От-
Ивелин де- ПАРИЖ
Сен Па-де-Кале
Сен-э-Марн Валь-де-Марн
Эссон Норд
Сомма
Сен-Маритим Эн Арденны
Уаза

Манш Кальвадос Эр Мёз Мозель


Марна Ниж-
ний
Мёрт-и- Рейн
Финистер Орн Мозель
Кот-д’Армор
Эр-и-Луар Об Верхняя Вогезы
Иль-и-Вилен Майен Марна Верх-
Сарт ний
Морбиан Лу Луарэ Рейн
ар Йонна Верхняя
Атланти- -и Сона

ческая ер Кот-д’Ор Территория
Луара Мэн-и-Луара Эндр-и- Ду Бельфор
Луара Ньевр
Шер

Вандея
Эндр Сона-и-Луара Юра
Вьенна
Алье
Дё-Севр
Эн Савойя
Крёз
При аран

Луара Рона
Ш

Верхняя
мор та

Шаранта Пюи-де-Дом
Вьенна Верхняя
Савойя
ска

Коррез Изэр
я

Верхняя
Дордонь Канталь Луара

Жиронда Ардеш Дром Верхние


Лот Альпы
Лозэр Приморские
Ло-и- Альпы
Гаронна Аверон Альпы
Тарн-и- Верхнего
Гаронна Воклюз Прованса
Ланды Гард
Уровень Тарн
на

безработицы Жер
он

Эро
в департаментах Вар
Гар

в середине 2007 г. Атлантические


Устье Роны
яя

Пиренеи
н

Од
рх

Верхние
от 4,6 до 6,4 %
Ве

Пиренеи Арьеж
от 6,5 до 7,9 % Верхняя
Корсика
от 8 до 9,4 % Восточные Пиренеи
от 9,5 до 10,9 % Южная
Кор-
от 11 до 12,3 % сика

Источник: Национальный Институт Экономической Статистики (INSEE)

Карта безработицы показывает, что Север и Юг страны гораздо больше


затронуты этой проблемой, чем район Парижа или Восток страны, от Эль-
заса до Альп. Безработица низка в тех районах, где экономическая жизнь
наиболее диверсифицирована, однако и другие факторы играют при этом
существенную роль: уровень образования и наличие рабочей силы, так
же как более сложные для измерения региональные особенности мента-
58
Франция

литета (степень серьезности в отношении к жизни, уровень дисциплины).


Именно учёт последних привел целый ряд крупных японских концернов
к выбору Эльзаса местом создания их европейских производственных
филиалов. А, например, Верхняя Савойя и Рейн сильно выигрывают из-за
близости к Швейцарии. Там работает до 10 % рабочей силы этих департа-
ментов.

Интеграция иностранцев становится проблемой


На протяжении долгого периода времени Франция имеет поло-
жительное миграционное сальдо. Поскольку во Франции всегда было
относительно процветающее сельское хозяйство, никто никогда добро-
вольно не хотел её покидать. За всю историю было всего три заметных
всплеска эмиграции: в Америку в XVII  в., затем после отмены Нантско-
го эдикта в 1685 г.2.5 отнюдь не добровольно страну покинули гугеноты
(260 000 человек), и, наконец, в Алжир в XIX в. В наши дни за границей
постоянно проживает не более 1,7 млн. французов, в основном в Север-
ной Америке (250 000 в США) и странах Евросоюза. Если сравнить даже
с Японией, другой страной, которую никто не покидает добровольно,
то мы увидим, что во Франции проживает 20 000 японцев, в то время
как в Японии только 5 000 французов, то есть, в относительном изме-
рении к общей численности населения, в два раза меньше. И это при
том, что на Дальнем Востоке, как, впрочем, и повсюду, для креативных и
компетентных французов существует множество возможностей для про-
фессиональной реализации.
Наоборот, наличие большого количества иностранцев во Франции
является давним феноменом. Начиная с эпохи великих вторжений (X в.) и
до промышленной революции они были представлены исключительно
дворянами и крупными негоциантами. Под влиянием многих факторов в
XIX в. приток иностранцев значительно увеличился.
Создание колониальной империи, традиция предоставления поли-
тического убежища, относительная комфортность жизни во Франции,
потребности в рабочей силе, вызванные военными потерями и эконо-
мическим ростом, – все эти факторы привели к тому, что в страну хлынул
поток из-за рубежа: после Первой мировой войны – из Италии, Польши,
Армении, России, Магриба2.6, затем – испанских республиканцев, порту-
гальцев, африканцев из стран, расположенных южнее Сахары, жителей
Индокитая, китайцев, чилийцев, пакистанских индусов... Гонимые голо-
дом, безработицей, войнами, погромами, революциями, диктатурами, эти
люди, волна за волной, прибывали во Францию. В настоящий момент во
Франции проживает 3,4 млн. иностранцев, из них 700 000 родились уже
59
Глава 2. Жители современной Франции

Рисунок 2.7. Доля иммигрантов в населении

Сев
е рП
а-де
- К ал
е

Верхняя
Нормандия Пикардия

Нижняя
Нормандия Париж-Иль- Лотарингия

Эльзас
де-Франс Шампань-
Арденны

Долина Луары Франш-


Центр Бургундия
Конте

Пуату-
Шарант
Лимузен
Овернь Рона-Альпы

Аквитания
Доля иммигрантов он Прованс-Альпы-
в регионах Средиземноморские ль Лазурный Берег
си
в 2004-2005 гг.
Пиренеи ус

ок
гед
н
от 2,2 до 3,1 % Ла
от 4,1 до 4,5 %
от 5,4 до 7,4 % Корсика
от 9,1 до 9,9 %
16,7 %

Источник: Национальный институт экономической статистики, данные ежегодного учёта в 2004 и 2005 гг.

здесь. Кроме того, 1,8 млн. иностранцев приняли французское граждан-


ство либо с рождения (500 000), либо по прибытии (1,3 млн.).
Вплоть до семидесятых годов прошлого столетия наличие иностран-
цев, за исключением периодов национальных кризисов (например,
между 1936 и 1939 гг.), не представляло ни малейшей проблемы. Фран-
цузы более или менее давнего стажа лишь относились к новичкам
60
Франция

свысока, иногда даже с презрением, но последним, как правило, удава-


лось за одно поколение полностью интегрироваться, пусть и подвергая
молодое поколение необходимости время от времени отстаивать свое
достоинство кулаками.
Экономический кризис, в сочетании с кризисом национального само-
сознания и кризисом гражданственности в современной Франции снизил
интеграционный потенциал страны.
Проблема усугубляется тем фактом, что африканские иммигранты из
северной и южной Сахары очень сильно затронуты безработицей, а так-
же тем, что места их проживания концентрируются в районах дешевого
жилья, то есть в микрорайонах стандартного типа, построенных в 60-е
– 70-е годы, не пользующихся у современных французов особой популяр-
ностью.
Подавляющее большинство этих иммигрантов принадлежит к самым
бедным слоям населения Франции. Поскольку многие из них не чувству-
ют достаточного признания со стороны общества и даже не помышляют
о возвращении на родину из-за царящих там нищеты или диктаторского
произвола, некоторые иностранцы обращаются к религиозному фунда-
ментализму, вызывая этим у французов реакцию отторжения. Ношение
чадры некоторыми школьницами-мусульманками – пример этому2.15. В
некоторых неблагополучных микрорайонах на окраинах уровень не-
грамотности достигает рекордных размеров, что тоже не способствует
интеграции.
Нередко недовольство тех или иных иностранцев, принадлежащих к
социальным группам, находящимся на периферии общества, приводит к
различным деструктивным явлениям (порча общественного имущества,
уличная торговля как по месту жительства, так и в центре города, потре-
бление и продажа наркотиков, агрессивность, формирование замкнутых
изолированных групп). Среди заключенных треть – иммигранты, а в Иль-
де-Франс – почти половина. Именно такие факты являются питательной
средой для активистов Национального фронта с восьмидесятых годов.
На выборах эта партия получает наибольшее количество голосов в рай-
онах, где расположены микрорайоны массовой застройки, и в городах
Средиземноморья с повышенной долей иностранцев и репатриантов из
Северной Африки, прибывших туда после отпадения колоний.
Франция, бывшая образцовым «плавильным тиглем» на протяже-
нии столетий, по-видимому, как это ни печально, забыла инструкции по
эксплуатации интеграционной машины, не говоря уже о машине ассими-
ляции.
Отметим, однако, некоторые симптомы изменения ситуации. Провал
Национального фронта2.16 в 2007 г. имел серьезные последствия для рас-
61
Глава 2. Жители современной Франции

Французский дух и культурные особенности иммигрантов

Приехавший в страну иммигрант, чтобы стать стопроцентным французом, должен


отказаться от ряда вещей, составляющих его самого, если они мешают усвоению им ха-
рактерных для французского общества юридических и социальных особенностей. (...)
Если то, что Максим Родинсон окрестил в своей статье в «Монд» от 1 декабря 1989 г.
«чумой коммунитаризма», действительно получит распространение, то Франция пре-
вратится в такое же неприятное для жизни место, каким является любая территория,
разделенная культурным чересполосьем и лишенная общих для всех правил и принци-
пов. При этом в проигрыше останутся все: как коренные французы, так и неофранцузы
будут всё больше и больше замыкаться в рамках своих этнических групп, консервируя
в них свои обычаи и законы, может быть, органично работающие в рамках логики груп-
пы, но, будучи внесенными в общефранцузский контекст, взрывающие общий порядок,
как например: закон мести, обычай обрезания женщин2.7, специфические брачные
запреты и запреты на развод, двойная доля наследства для мужчин по сравнению с
наследниками женского пола, особый график школьных занятий, ритуалы анимизма и
поклонения определенным животным и т.д. Полиэтнические образования раскалыва-
ются повсюду на мозаику различных параллельно существующих гетто – от Ирландии
до Индии, от Югославии до Соединенных Штатов, – да, да, Соединенных Штатов, совсем
не являющихся «плавильным тиглем» наций, но представляющих собой настоящую
чересполосицу гетто2.8. Определенный идеал содержит концепция «универсальной
цивилизации» в духе Сенгора2.9, где каждый народ вносит свою лепту в расширение её
культурного богатства. Но, как показал Леви-Строс2.10, прямым следствием возникно-
вения любой цивилизации является стремление «противопоставить себя окружению,
отделить себя от него»2.11, что с неизбежностью вызывает конфликты, когда разные
культуры занимают одно и то же пространство. Вместо того, чтобы истощать свои
силы, требуя невозможного, давайте лучше убедим иностранцев натурализоваться и
сохранить, если им угодно, свои обычаи и порядки в рамках своей приватной сферы,
не позволяя им при этом формировать свою замкнутую «общину», что противоречит
французским законам и обычаям и что привело бы к растрескиванию Гексагона.
Принцип, выведенный для израелитов и протестантов в 1789 г.2.12: «Все своё за-
щищаем как нация, всё свое согласуем как личности» – остается одним из столпов
французского общества2.13.
(...) Скажем, многие особенности арабской культуры вполне способны заполнить
некий вакуум ценностей у современных французов: например, оптимизмом, а зна-
чит, желанием иметь детей; например, преданностью своей семье, а значит, заботой
о стариках; например, спокойным отношением к превратностям судьбы и философ-
ским отношением к смерти и т.д. Французы, в свою очередь, должны, как подметил
наш алжирский коллега Слиман Зегидур, прекратить заниматься самобичеванием2.14:
«Нелепо, когда народ, без идейных и технических изобретений которого нельзя пред-
ставить себе современного мира, таких, например, как права человека, фотография,
кино, авиация, кредитные карты и т.д. и т.п., перестает гордиться собой. Хватит раская-
ний, если вы хотите, чтобы иммигранты действительно офранцузились!»
Источник: Ж.-П. Перонсель-Уго, Журнал «Араби», № 77, май 1993
62
Франция

Почти все родители говорят


со своими детьми по-французски

Лингвистическая унификация Франции продолжается. Согласно результатам


исследования, проведенного Национальным институтом демографии (ИНЕД), опу-
бликованным журналом «Население и общество», «сила интеграции французским
языком» такова, что нередко достаточно одного поколения, чтобы иммигранты от-
казались от использования своего языка в пользу французского. Такова ситуация у
80% испанцев, 55% португальцев и вьетнамцев, 50% арабов и у 75% выходцев из
экваториальной Африки.
В 95 % исследованных в 1992 г. ИНЕДом и ИНСЕЕ семей родители используют
именно французский язык, когда общаются с детьми. В целом, две трети опрошен-
ных родителей вместо родного языка используют французский. А в арабских семьях
на протяжении жизни одного поколения «половина родителей прекращает исполь-
зовать арабский». Но он остается во Франции вторым по использованию языком
общения родителей и детей, хотя и лишь в 2 % семей. Португальским пользуется
только 1 %. Третье место занимает один из региональных языков, эльзасский, являю-
щийся самым крупным по числу носителей диалектом (на нем говорит 0,6 % всего
населения страны) и который постепенно утрачивает свои позиции (поколение на-
зад на нем говорили в 40% эльзасских семей, сейчас – в 25 %).

Источник: Либерасьон, 17 декабря 1993

Существует ли французскость?

Когда говорят о «французскости», то очевидно, что при этом не подразумевают


некую закрытую архаическую общину, избегающую контакта с внешним миром и
отрицающую интеграцию его феноменов, общину, пользующуюся для выживания
набором примитивных обрядов племенной магии, в которой, правда, сфера «со-
циальности» действительно отражает историческую реальность, а не является
идеологической ловушкой. Нет, мы имеем в виду современное общество рафини-
рованной цивилизованности, язык, традиции, институты, идеи, ритуалы, убеждения
и реальный опыт которого сформировали коллективную личность, общее самоощу-
щение, единый профиль, носителем которых является каждый француз. Эта некая
метафизическая сущность уникальным способом вовлекает всех французов в еди-
ное братство и незаметно держит в своей власти все их поступки и помыслы, их
великие начинания и мелкие причуды – всё, что в итоге этого происходит и что несет
на себе неизгладимый отпечаток «французскости».

Источник: Марио Варгас Льоса, Эль Паис и Фигаро, 10 августа 1995 г.


63
Глава 2. Жители современной Франции

становки политических сил. С другой стороны, некоторые достижения


культуры «нацменов» достигли широкой публики. Многие спортсмены и
музыканты иностранного происхождения достигли популярности в мас-
штабе страны. По словам социолога Азуза Бегага (Монд, 12 октября 1999 г.):
«Конечно, можно спорить об уровне артистизма и профессионализма того
или другого, но уже сам этот факт является показателем того, как далеко за-
шла интеграция. Французы с иностранными корнями всё больше и больше
зарабатывают право быть середнячками, и даже слабаками. Тем лучше...».
Поскольку весьма маловероятно, что государству удастся справиться
с тайной или нелегальной иммиграцией, особенно если учесть современ-
ный международный контекст миграционной проблематики, остается
только стараться успешно ассимилировать иностранцев, которые уже
здесь. Сложность задачи усугубляется тем, что в среде иммигрантов есть
тенденция к формированию закрытых сообществ, члены которых не име-
ют ни малейшего желания куда-либо интегрироваться, и даже, наоборот,
стремятся частично или полностью сохранить культуру и обычаи страны
происхождения. К счастью, эта тенденция не является ни преобладающей,
ни необратимой.
Бесспорно, обсуждаемый феномен является также и проявлени-
ем кризиса гражданственности в целом. Зачем стремиться стать частью
общества, в котором личность заменена холодным индивидуализмом?
Протягивать руку тем, кто забыл о рукопожатии?
Отсюда несложно сделать вывод об увеличении в будущем взаимного
непонимания до почти карикатурных размеров, чему будут немало спо-
собствовать высокая безработица и фундаментализм.
Проблемой иностранцев особенно затронуты Иль-де-Франс, крупные
города, экономически депрессивные районы традиционных отраслей
промышленности и, говоря более широко, весь Восток страны. Задачи,
стоящие перед членами кабинета, напрямую занимающимися данной про-
блематикой (министерства городского развития, интеграции, внутренних
дел, социальной сферы)  сложны, и при этом сформулированы слишком
расплывчато. По-видимому, государство не в состоянии в одиночку спра-
виться с этой проблемой, приобретшей особую остроту, и требующей
для того, чтобы не задеть при её разрешении гражданских прав и чело-
веческого достоинства недавних переселенцев, особенно деликатного
подхода. Её необходимо решать, не раздувая страсти и избегая любых
порывов, продиктованных как розовым идеализмом, так и угрызениями
совести, что в любом случае ничего не дает и вносит лишь дополнитель-
ные трудности.
Только внимательно слушая непосредственно тех, кого этот кризис
задевает напрямую, лишь учитывая конкретную ситуацию в каждом от-
64
Франция

дельном случае, можно выйти на целый спектр решений данного вопроса,


равно как и многих других. В действительности, не существует ни одного
«проблемного» микрорайона, похожего на другой. Этот учёт конкретных
местных особенностей является одним из сильных моментов географиче-
ского подхода. И политики, и те, кто стремится помочь изменить ситуацию,
должны руководствоваться этим подходом. В принципе, для людей, жи-
вущих во Франции характерен ряд общих черт, однако эти последние
прикрывают глубинную культурную гетерогенность страны. И нельзя про-
сто так отмахнуться от этого.

Устойчивость культурно-географических различий


Казалось бы, французское общество, в результате подчинения воле
государства на протяжении долгих столетий, полностью унифицирова-
но и ориентировано на общие стандарты. И тем не менее, как и в других
странах Европы, между регионами, а, порой, и микрорегионами Франции
сохраняются или даже углубляются большие природные (ландшафт-
ные) и культурные различия. Какие показатели мы ни возьмем: процент
состоящих в браке, уровень разводов, рождаемость на тысячу жителей,
степень образованности – все они очень неравномерно распределены по
территории. Различие Севера и Юга берет начало, как минимум, в позд-
ней античности и в наши дни уже не означает, что в одной части страны
используют континентальную, а в другой – прецедентную правовые си-
стемы (то есть английскую, как в Аквитании, три  века принадлежавшей
Англии – СФ) или что на Севере говорят на языке ланг д’ойль, а на Юге на
ланг д’ок. Однако, например, крыши зданий северных районов и сейчас
остаются более крутыми, даже у вновь строящихся домов, в то время как
на юге они не только более покаты, но и делаются, в основном из желоб-
ковой черепицы. Точно также северяне потребляют больше сливочного,
а южане оливкового масла. И там и там сохраняются сильные различия
в произношении, особенно у людей старшего возраста, тогда как у моло-
дежи, под влиянием правильного французского с телеэкрана, они, хоть и
есть, но более сглажены.
По какой причине человек чувствует себя принадлежащим именно к
той, а не иной общности, сказать очень трудно. А чувство это крайне важно,
ибо именно оно лежит в основе территориальной организации. Французы
нередко вполне органично чувствуют себя принадлежащими сразу не-
скольким сообществам, в которые они входят либо потому, что являются
наследниками настоящей субкультуры, либо потому, что они опираются
на некие культурные реконструкции, основанные на свободной интер-
претации истории и специфическом понимании традиций. В этом смысле,
65
Глава 2. Жители современной Франции

Рисунок 2.8. Смертность и ожидаемая при рождении продолжительность


жизни (среди женщин) по регионам в 2001 г.

Сев
е рП
а-де
-К а л
е

Верхняя
Нормандия Пикардия

Нижняя
Нормандия / / Лотарингия
/

Эльзас
Шампань-
Арденны

Долина Луары Центр Франш-


Бургундия
Конте

Пуату-
Шарант
Лимузен
Овернь Рона-Альпы

Аквитания
Ожидаемая
при рождении н Прованс-Альпы-
продолжительность Средиземноморские л ьо Лазурный Берег
жизни среди си
Пиренеи
Р ус
женщин в 2001 г. в -
среднем по региону ок
гед
н
от 81 до 81,4 Ла
от 81,5 до 81,9
от 82 до 82,4 Корсика
от 82,5 до 82,9
от 83 до 83,5

Источник: Национальный институт экономической статистики.

Разница в ожидаемой продолжительности жизни французов отчасти объясняется


разницей образа жизни и, особенно, различием в питании (см. Рис. 2.10, с. 57).

например, человек, живущий на горе Сен-Мишель, является не нормандцем


или французом, но, прежде всего, сен-мишельцем. То же самое относится к
баскам, бретонцам или жителям Мартиники. И наоборот, обитатель Оберви-
льера или района Сена-Сен-Дени обозначит себя только как француза, или,
66
Франция

Рисунок 2.9. Смертность и ожидаемая при рождении продолжительность


жизни (среди мужчин) по регионам в 2001 г.

Сев
е рП
а-де
-Ка ле

Верхняя
Нормандия Пикардия

Нижняя
Нормандия / / Лотарингия
/

Эльзас
Шампань-
Арденны

Долина Луары Центр Франш-


Бургундия
Конте

Пуату-
Шарант
Лимузен
Овернь Рона-Альпы

Аквитания
Ожидаемая
при рождении н Прованс-Альпы-
Средиземноморские ьо
продолжительность ил Лазурный Берег
жизни среди мужчин Пиренеи сс
Ру
в 2001 г. в среднем к-
по региону до
нге
от 72,7 до 73,7 Ла
от 73,8 до 74,7
от 74,8 до 75,7 Корсика
от 75,8 до 76,4
от 76,5 до 77,1
Источник: Национальный институт экономической статистики.

точнее сказать, как «парижанина»; в Лионе он назовет себя «лионцем», а не


жителем района Венисьё или Вийорбана; авиньонцы, марсельцы и жители
Экса (настоящее название города «Экс-ан-Прованс» – СФ) и не подумают ска-
зать, что они провансальцы. Корсиканец – всегда корсиканец, но при условии,
что он говорит не со своими: на Корсике он будет баланьец или кастагничиец,
а еще вернее – представитель своей деревни или родового клана. Как отме-
чают Эрве Лё Бра и Эмманюэль Тодд в своей книге "Изобретение Франции"
(1981): «французы представляют собой особый тип нации, не похожий на
67
Глава 2. Жители современной Франции

другие, это не единый народ, но сотня народов, решивших жить вместе. Так,
нравы и обычаи от северных границ до южных и от западных до восточных
столь же разнообразны в наши дни, как и в 1750 г. В каждом районе Франции
рождаются, живут и умирают на свой манер».
Эти местные и региональные субкультуры, охватывающие людей всех
возрастов, профессий и социальных слоев, особенно ярко проявляются
в виде локальных праздников и других культурных событий: карнавалов
в Дюнкерке и в Ницце, Лилльской потешной ярмарки, праздника 8 Мая в
Орлеане, феерии Троицына дня в Ниме, праздника встречи весны в Бурже,
решающих матчей по футболу и регби и так далее2.17.
Активное участие в подобных мероприятиях отчасти компенсирует
некоторое безразличие французов к вертикальным социальным струк-
турам (например, семье, своему кварталу, фирме, клубам, политическим
партиям), предпочитающих структуры горизонтальные, образуемые при-
надлежностью к определенному возрасту, профессии, одному и тому же
уровню в социальной иерархии2.18.

«Великая Нация»? 2.24


Национальное чувство французов было сформировано самыми раз-
личными политическими режимами: восьмисотлетней капетингской
монархией, двумя империями, существовавшими примерно по двадцать
лет каждая, и пятью республиками, из которых три сменяют одна другую
на протяжении последних 130 лет. Оно росло и укреплялось при поко-
рении новых территорий и отражении внешней агрессии, например, во
времена Крестовых походов, в ходе итальянских войн и войн Людовика
XIV, при баталиях Французской революции и кампаниях эпохи Империй,
и, конечно, на полях сражений Первой мировой войны2.25.
Всё это не может исчезнуть в одночасье, не может быть отменено рос-
черком пера под каким-либо договором, тем более в современной Европе,
бережно заботящейся о сохранении своих уникальных регионов (например,
в форме широкого федерализма в Германии и Бельгии, региональных поли-
тических течений в Италии, сильных стремлений по сохранению местного
своеобразия в периферийных районах Испании и Британии). Вполне вероятно
представить развитие Европы – в рамках преобладающей сейчас тенденции
– в сторону укрепления единого Европейского союза, одновременно уважаю-
щего специфическую культуру каждой страны и каждой территории, которым
можно не опасаться стать в его рамках безликой унифицированной массой2.26.
Именно такой подход способен вдохновить образование новых территориаль-
ных объединений и структур в Азии, Америке и Африке, как и способствовать
увеличению эффективности работы Организации Объединенных Наций.
68
Франция

Сознательная принадлежность к определенной нации подразуме-


вает согласие на этническую и религиозную непохожесть людей её
составляющих; согласие на существование в ней разных ценностей,
разных видов деятельности, различных уровней дохода, противопо-
ложных политических убеждений, разнообразных жизненных стилей.
Но такая принадлежность означает, вместе с тем, полнейшую самореа-
лизацию собственной личности при постоянном контакте с другими
людьми с целью её объяснения и отграничения. Она же означает и
подчеркнутое внимание к другим людям, для раскрытия в себе самого
лучшего, а не ухода в себя или в избыточные иллюзии, порождаемые
наилучшими ли побуждениями или угрызениями совести. Разнообра-
зие обогащает нацию2.27.
Нация требовательна, но никогда не тоталитарна. Понятие нации отри-
цает мораль «политкорректности», придуманную за Океаном и в Северной
Европе2.28, которая, под предлогом «права на различия», лишь обостряет
параллельность существования различных групп общества, раздувает
социальное высокомерие, способствует пространственной сегрегации в
форме нового коммунитаризма2.29.
Рисунок 2.10. Деление Франции на десять регионов
по особенностям питания

Север и
Пикардия

Иль-де- Северо-Восток
Франс
Запад

Центральный район

Центральный Юра, Рона,


Массив Савойя

Юго-Запад
Долина Роны,
Альпы,
Средиземноморье
Пиренеи,
Лангедок-
Руссильон
69
Глава 2. Жители современной Франции

Питание французов: региональные традиционные кухни продолжают свою


жизнь

Несмотря на тенденцию к унификации кулинарных вкусов и рецептов тради-


ционные региональные культуры питания во Франции сохраняются. Однако, по
оценкам Центра изучения и мониторинга условий жизни (КРЕДОК), в долгосроч-
ной перспективе они могут оказаться под угрозой исчезновения.
Созданная в КРЕДОК карта показывает десять ясно различимых регионов, име-
ющих свою специфику питания и не всегда совпадающих с административным
делением страны.
Франсильены (то есть жители региона Иль-де-Франса, где расположен Париж
– СФ) любят вино высших категорий, предпочитают экзотические фрукты, цитру-
совые, но также не брезгуют и рисом (здесь потребляют 16,6 кг на семью в год
против 8,6 кг в среднем по Франции). И не забывайте про шампиньоны Парижа...
На улице они также не прочь поесть сэндвичи (115 грамм в неделю против 58 в
среднем).
Кулинарный портрет Юго-Запада не несет никаких сюрпризов: он соответствует
гастрономическому образу региона: здесь любят дичь, мясо птицы, крольчатину,
также как хлеб и столовое вино. Высокий уровень потребления сыра, вина и мест-
ных колбас. Едят мало мяса (особенно мало – телятины). Готовят на растительном
масле. (Данные 2-го издания данной книги, далее – «2 изд.» – СФ)
Запад отличается сильным потреблением морепродуктов 2.19 и рыбы. Сливоч-
ное масло (21 кг на семью в год против 12 кг по стране), сидр 2.20 (13 литров на
семью здесь и 3 литра в среднем) и молоко здесь тоже очень популярны. Потре-
бление свежих фруктов и сыров невысоко. Готовят на сливочном масле (2 изд.).
В районе Север–Пикардия потребляется в 2 раза больше картофеля (164 кг
против 74 кг) и пива (55 л против 25 л), чем в среднем по стране. Предпочитают
сладкие напитки, апперитивы2.21, кофе, колбасные изделия, говядину и конину.
Готовят на сливочном масле (2 изд.).
На Северо-Востоке предпочитают колбасные изделия и пиво. Но здесь любят
также и сливы, и мягкие сыры. Высокое потребление муки (12 против 7 кг) отра-
жает широко распространенную здесь практику домашней выпечки. Едят много
свинины и мучных изделий (пирожные). Готовят на сливочном масле (2 изд.).
Центральный регион (центр, Бургундия, Орб) в питании не обладает особой
спецификой и здешняя структура потребления близка средненациональной,
если не считать некоторых продуктов (дичь, мягкие сыры /камамбер и бри/ и
сыр творожного типа). Интересный штрих: здесь отсутствует ясное предпочте-
ние в пользу сливочного или растительного масла, что является для Франции
уникальным. Регион Юра–Рона–Савойя отличается любовью к свежим фруктам
(117 кг против 86) и к сырам (52 кг против 41), особенно местного производства
(грюйер2.22, эмменталь и конте блё де Бресс)2.23. Высокий уровень потребления
свежих ягод (прежде всего черешни и вишни, клубники, смородины, малины и
винограда). Готовят на сливочном масле (2 изд.).
Центральный массив является крупным потребителем телятины (11 кг против 7 кг),
груш и местных колбас. Здесь ценят также и вино ходовых сортов (59 литров в год
против 40).
Высокий уровень потребления некоторых местных сыров (блё, канталь). Готовят
на растительном масле (2 изд.).
Наконец, регион долины Роны, Альп, Средиземноморья большой любитель расти-
тельного и, особенно, оливкового, масла, как и цитрусовых, бананов и сухофруктов.
Высокий уровень потребления фруктов (бананы, яблоки, цитрусовые, сухофрукты).
Масло, картофель, колбасы, птица и пиво не пользуются особой популярностью. Го-
товят на растительном (в особенности, оливковом) масле («2 изд.»).
Источник: Фигаро, 20 ноября 1995.

Большинство французов продолжает верить, что следование идеям


организации жизни по упомянутым выше принципам нации способно
решить проблемы иммиграции. Понятие нации, звучащее немного старо-
модно, почти не употребляется, но сам феномен продолжает существовать,
являясь надежным бастионом против национализма, индивидуализма
или ухода из общества в замкнутые группы себе подобных, то есть явле-
ний, порождающих лишь недоверие и конфликты. Ив Лакост восклицает
«Да здравствует нация!», называя так свою последнюю книгу (1998)  2.30.
Нельзя не согласиться со страстно отстаиваемой им позицией, единствен-
но приемлемой для вдумчивого географа при виде современной драмы
планетарного масштаба. Франция не претендует на роль ментора для
всего человечества, но французы не устают стремиться к собственному
развитию, чтобы их страна продолжала жить как Нация, они прилагают
все возможные усилия чтобы интегрировать, даже ассимилировать тех
иностранцев, которые решили жить в этой стране, чтобы найти разум-
ные решения для всех социальных групп, чтобы непрерывно обновлять
открытое общество и сопротивляться светскому «фундаментализму»2.31.
Успешным путем к этому является углубленное рассмотрение проблема-
тики ислама, ставшего второй религией страны. А между тем, никто пока
не предложил сделать исламскую теологию предметом серьезных науч-
ных исследований и обогатить таким образом диалог между культурами,
изучаемыми в университете ли Страсбурга или в рамках соглашений по
научному обмену, как это давно имеет место относительно иудаизма, ка-
толицизма и протестантизма. А почему бы и нет? Во всяком случае, это
никак не противоречило бы основополагающим принципам системы
французского образования о недопустимости в его рамках какого бы то
ни было прозелитизма2.32, как и недопустимости демонстрации каких бы
то ни было символов той или иной религиозной принадлежности2.33.
Глава 3

Изобретение среды человеческой жизни


Изобретать всегда означало создавать, – но не только. Изобретать –
это есть и открытие схороненной до времени действительности. Средой,
в географическом смысле этого слова, называют более или менее окуль-
туренную природу, природу, над которой постаралась человеческая
цивилизация, вступающая с нею в сделку таким образом, что человек
понимается менеджером этого сложного взаимодействия. Вследствие
своего географического расположения, наличия гор и возвышенностей
самой разной высоты, а также как результат своей истории, Франция
включает в себя самые разные ландшафты, типичные для Европы, что
часто ведёт к весьма поспешному заключению, будто основной чертой
природы страны является её разнообразие (Мишле, Бродель). Конеч-
но, илистые равнины Севера напоминают бассейн Темзы, где лежит
Лондон, или некоторые части просторных немецких равнин. Такую же
схожесть обнаруживают нормандский и армориканский3.1 Запад и Кор-
нуолл, или Уэльс и Ирландия. Центральный массив и Северо-Западная
Испания, Лангедок и каталанское побережье, провансальский Лазур-
ный берег и Северо-Западная Италия, Корсика и Сардиния – все эти
пары имеют много общего. Пограничные регионы на востоке пред-
ставляют собой более или менее испорченное зеркальное отражение
отрогов Альп, Юры или ландшафтов на том берегу Рейна. Только доли-
на Луары, как самый удаленный от границ район страны, не имеет даже
отдаленных аналогов за ее пределами3.2. Долгое время этот район счи-
тали квинтэссенцией Франции, её колыбелью, хранилищем её языка, её
оранжереей в декорациях самого типичного французского ландшафта.
Именно здешний французский рай вдохновлял поэтов. Своей репута-
цией, как и своей благодатью, обязан этот район местному климату,
не знающему излишеств ни в каком смысле, французским королям,
облюбовавшим долину одной из самых сказочных рек континента, и
гигантскому размаху работы по ее освоению. Только создание тюр-
сов или плотин, как показал в свое время Рожер Дион в книге "Долина
Луары" (1934), позволило начать использование (почвенных) богатств
на её дне начиная с XII века3.3.
72
Франция

Рисунок 3.1. Районирование Франции по типам среды обитания

Города и пригороды Районы товарного земледелия и скотоводства


Высокоразвитое интенсивное земледелие
Высоко-урбанизированные территории с широким применением техники и удо-
Риски загрязнения окружающей среды брений. В Средиземноморских и Северных
районах возделывание тех или иных видов
Главные инфраструктурные сельскохозяйственных культур (кукуруза)
магистрали. Проблемы соответствия на основе мелиорации. Животноводство в
закрытых помещениях. Риски почвенной
ландшафтам и загрязнения среды эрозии, опасность затоплений долин,
загрязнения грунтовых вод.
Районы рекреации и туризма Виноградарство на склонах гор (продвинутая
стадия эрозии)
Зимние курорты
Заброшенные и лесные территории
Сплошная урбанизированность приморских
территорий.«Бетонные берега»; конфликт Возделывание разнообразных земледель-
разных видов использования земельных ческих культур и леса на холмах и плато
участков и водных ресурсов
Прерывная приморская урбанизированность Выпасное животноводство и влажные
Значительное разрушение прибрежных горные леса
природных ландшафтов
Высокие леса на равнинах

Пустоши, заросли и перелески (опасность


лесных пожаров)
Источник: По книге Г. Угони и Я. Войре Франция: районирование территории и окружающая среда, Париж,
Французские материалы, 1996.
73
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

Социальное восприятие пуатьерских болот3.4


Если на протяжении последнего тысячелетия человек стремился освоить террито-
рии для увеличения производства продовольствия любыми способами, то сегодня
его усилия направлены скорее на поднятие уникальных жизненных сил природы, чем
на расширение культивированных посевных площадей. Не без влияния этой новой
экономической свободы он воспринимает теперь приморские илистые почвы не как
объект вожделения фермеров, но как уникальный природный ландшафт, богатство не-
повторимой флоры и фауны которого нуждается в охране человека. Знание структуры
пищевых цепей природных ландшафтов заставило его заинтересоваться повышенной
продуктивностью илистых местностей для установления естественного баланса в ли-
торальных водах. Эти территории, любыми способами вовлекаемые в хозяйственный
оборот вплоть до 1965 г., являются сегодня землями, по отношению к которым господ-
ствует убеждение о необходимости их максимального сохранения в их естественном
природном состоянии.
Этот факт представляет собой радикальное изменение ценностей и беспреце-
дентное разрушение существовавшего в социальном сознании образа заиленных
приморских территорий.
Этот феномен не ограничен пуатьерскими болотами. То же самое происходит в
Нидерландах, где по этой же причине вынуждены были приостановить осушение
приморских земель в районе Ваддена. Подобное развитие событий наблюдается в
Зеландии (провинция в Голландии – СФ), где по плану Дельта изначально предпола-
галось перекрытие Западной Шельды и её преобразование в пресноводное озеро, но
где в итоге гораздо большие кредиты были выделены на сооружение передвижной
плотины, позволяющей пропускать воду во время приливов и отливов, а также укре-
пление берегов этой реки. Во Франции мы тоже уже стали свидетелями политической
премьеры, когда носитель государственных функций вместо символической закладки
первого камня отшвырнул его. Я имею ввиду президента Франсуа Миттерана, торже-
ственно удалившего 24 июня 1983 г. каменный блок плотины Ла-Рош-Торан, плотины,
которая должна была соединить Ла-Рош-Торан с Мон-Сен-Мишель3.5 и позволить, та-
ким образом, преобразовать часть дна залива Мон-Сен-Мишель в фермерские поля
(польдеры), защитив уже существующие польдеры от опасности затопления блуждаю-
щими руслами рек Зе и Селюнь. Эта плотина, начатая в XIX в., так никогда и не была
завершена. Построенная часть плотины, защищая польдеры, в то же время способ-
ствовала заиливанию окрестностей Мон-Сен-Мишель. Она-то и была удалена.
В этом случае мы тоже являемся свидетелями полного изменения отношения нашей
культуры к указанным приморским аллювиальным отложениям. Рассматриваемые в
прошлом как крайне непривлекательные и опасными для здоровья, эти территории,
которые наши предки всеми силами стремились ввести в хозяйственный оборот и
окультивировать, сегодня стали символами рекреации с первосортной охотой, сим-
волами сохранения первозданной природы и заботы о её биологическом потенциале.
В наши дни именно в своем первозданном виде они кажутся источником особых цен-
ностей для человека.
Источник: Фернан Вёрже, Современные изменения социального восприятия территорий
приморского освоения пуатьерских болот, III Национальный конгресс научных обществ, Пуатье,
1986, История наук, сс. 187–192.
74
Франция

Таким образом, слово «разнообразие» справедливо для описания


ландшафтов во Франции, но не больше, чем в пределах любой другой
страны3.6. Интересно отметить, что многие французы, то есть французские
исследователи, тем не менее придерживаются иного мнения, и что тури-
стические путеводители, как французские, так и иностранные, не устают
повторять это заблуждение. Споры такого же рода идут и касательно
французской кухни, как будто всё, что связано с культурой этой страны, не
может не быть экстраординарным. Не является ли это подсознательной
реакцией протеста против стремления к политической и экономической
централизации, выраженного в своё время якобинцами3.7, против тенден-
ции к радикальной унификации, набравшей силу после промышленной
революции и особенно после 1945 г.?

Французское чувство природы


Установка французов по отношению к природе долгое время совпада-
ла с тем, как понимают природу жители Средиземноморского побережья,
наследники иудео-христианской, и шире – средиземноморской традиции,
согласно которой человек понимается венцом тварного мира, данного ему
(Творцом)  в его полное распоряжение. Анимистические представления
на эту тему, кельтского и германского происхождения, в которых приро-
да видится божеством, которого надо опасаться и уважать, сохранились
лишь в некоторых религиозных ритуалах, допущенных и используемых
христианством (освящение источников, культ камней, гор, некоторых ви-
дов деревьев). Это же справедливо и относительно взглядов на природу,
имеющих, по-видимому, галльские, или ещё более древние корни, так же
как и по отношению к культам черных мадонн – «наследниц» морских бо-
гинь, а также Деметры и Цереры3.8.
Борьба с дикой природой достигает своей кульминации в XVII  веке,
в условиях, когда плотность реального, а не статистического, как сегод-
ня, распределения населения по территории является максимальной,
когда завершается освоение нераспаханных земель, когда происходит
масштабное осушение заболоченных местностей и создается концепция
французского сада, с его любовью к порядку и пропорциям, а в город-
ской планировке и архитектуре господствует закон симметрии. Указанная
борьба опирается на солидный теологический, философский и политиче-
ский фундамент. Имея ввиду создателей искусственного, геометрически
правильного ландшафта Версаля3.9, Сен-Симон говорит о «надменном удо-
вольствии насилования природы». Декарт хвалил достоинства правильных
геометрических фигур. Мальбранш без колебаний отмечает в своих хри-
стианских и метафизических "Размышлениях" (1683): «Безусловно, что
75
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

видимый мир был бы более совершенен, если бы моря и континенты име-


ли более правильные формы: будь он меньше по размеру, человеку легче
бы было жить в нем; так же было бы лучше, если бы дожди происходили с
правильными промежутками и тогда, когда они дают наибольшее плодо-
родие: одним словом, было бы лучше, если бы не было ни хаоса, ни чудищ.
Но Господь задумал в Своих помыслах, чтобы мы осознали, что только мир
грядущий будет Миром Его, действительностью, соответственной Его тво-
рению, предметом Его любования и проявлением Его Славы».
С наступлением эпохи Просвещения идеи, рожденные в обновляемой
Европе, завоёвывают Францию. Жан-Жак Руссо превозносит красоты ди-
кой природы, живущей сама по себе, вне воли и желаний человека. Высшие
круги открывают для себя удовольствие восхождения на крутые обрыви-
стые скалы, когда опасность, щекоча нервы, приносит наслаждение. Им
начинает нравиться спектакль бушующего морского прибоя, их привлека-
ет «пространство пустоты» (Ален Корбин). С момента появления феномена
туризма, его смыслом становится смена обстановки и созерцание нового.
В моду входят англо-китайские сады, растущие вокруг парковых беседок и
руин, своей тенистой запущенностью призванные имитировать девствен-
ные леса или, в особенно изощренном варианте, возврат «природе» руин,
созданных цивилизацией: греко-романских храмов, пирамид, готических
часовен. Именно в этой ландшафтной метафоре коренится очень распро-
страненное ныне представление о существовании некоего «договора»
между «человеком», бездумным и алчным, и «природой», благородной,
хрупкой и ранимой (Мишель Серр).
На самом же деле, не существует никакой приятной природы, если она
более или менее не облагорожена для комфортабельного пребывания в
ней человека. Но какими бы искусными ни были меры по ее облагора-
живанию, и сколь детальным – прогнозирование природных процессов,
полностью устранить возможность природной катастрофы нельзя никог-
да. Так или иначе, большинство несчастных случаев происходит вследствие
недостаточных мер предосторожности.

Познание и открытие разных сфер обитания


Как и все жители планеты, французы потрудились над изучени-
ем географии своей страны. Долгое время их горизонт ограничивался
пространством их повседневной жизни и рутинных перемещений на рас-
стояния не больше чем несколько десятков километров. Так что всего
несколько десятилетий тому назад парижане, родившиеся на одном бе-
регу реки, никогда в своей жизни не пересекали Сены! Сравнимая по
территории с Великобританией, Германией, Италией или Испанией,
76
Франция

Франция является единственной страной, имеющей выход к трем морям:


Ла-Маншу на Севере, Атлантике и Средиземному морю. Жители евро-
пейского перешейка с доисторических времен пользовались выгодами
такого положения, позволявшего сочетать преимущества выхода к каж-
дому из этих морских фронтов.
Первыми объектами, свидетельствующими о человеке в палеолите,
являются пещеры и укрытия в скалах, выходящие на юг (долины Везе-
ра, Дордони), речные броды (Пансева), горные проходы, вытоптанные
мигрирующей дичью (Солютрэ). В неолите человека начинают больше
интересовать горные плато и незатопляемые равнины, пригодные для
возделывания злаков. География следов палеолитических культур в Пи-
кардии в большой степени соответствует географии распространения
лёссов, покрывающих плато и образующих гигантские поляны, окружен-
ные лесами на склонах, разделенные долинами и влажными низинами по
берегам рек.
В бронзовом  веке долины и места, удобные для причалов, оказыва-
ются в центре внимания в связи с развитием обмена. Постепенно реки
получают имена, обозначающие либо места их истоков, либо тех террито-
рий, где они протекают, либо их устьев. Некоторые из них сохранились до
наших дней (Арк, Арв, Дор, Гав, Вар, Рона, и т.д.). Реки начинают использо-
вать, ведь достичь одного моря с берегов другого по воде гораздо легче,
чем по суше, хотя когда этого не удается избежать, грузы перетаскивают
волоком – это короткие пути между Сеной и Луарой, Роной и Соной или
между Гаронной и Одой.
В Средние  века заново открываются огромные равнинные про-
странства на севере страны. Для их обозначения используют слово
«равнины», а не «плато» – слово, введенное в оборот географами и не
известное вплоть до XIX  века (Лё Литре в 1874  г. всё ещё определяет
плато, как «возвышенная территория, раскинувшаяся в виде равни-
ны»). Именно здесь зародилось королевство, именно здесь доминирует
зерновое хозяйство, как и ландшафты распаханных полей, созданные
системой регулируемого трехполья, называемые "шампань" или "кам-
пань" (таким же словом во Франции обозначают и вообще «сельскую
местность» – СФ). Долины воспринимаются особым видом ландшафта,
притягивающего транспорт, города, выращивание товарных культур,
прежде всего, винограда. Соответственно, нетронутые прибрежные
ландшафты сохраняются только неподалеку от устий рек. Порты, раз-
витие которых интересно в этой зоне контактов, строятся, как правило,
на некотором отдалении по причине либо заболоченности речной
дельты (Марсель), либо большой ширины эстуария (в местах создания
первых мостов в Руане, Нанте, Бордо).
77
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

«Открытие» Центрального Массива

В географических описаниях Центральной и Южной Франции вплоть до XIX века


выделялись лишь две особенности рельефа: горы Оверни и Севенн.
Полевые исследования, предшествовавшие составлению геологической карты
Франции, созданной Арманом Дюфрено и Эли де Бомоном между 1841 и 1848 гг.,
выявили на этой территории кристаллическую основу, что позволило сделать вывод,
что горы Оверни и Севенны являются лишь ее наиболее возвышенными и выдаю-
щимися на поверхность частями. Тем не менее, большинство работ, появившихся
между 1845 и 1875 гг., продолжали игнорировать этот факт.
Тем временем, успехи школьного географического образования способствовали
распространению географических атласов и настенных карт (особенно Лавассера и
Хозена от 1874 г.), уделявших большое внимание этому массиву или «центральному
плато», как его стало принято называть. Таким путем это новое представление о ре-
льефе страны было быстро принято французами. Географы, экономисты, историки
пришли к заключению о существовании этого образования, которое, хоть и было от-
крыто геологами, признавалось уместным и в этих научных дисциплинах.
В общественном сознании массив в значительной степени ассоциируется теперь с
такими словами как «водокачка» или «полюс отвращения» страны, что порождает о
нем соответствующие представления, а это, в свою очередь, показывает, насколько
прочное место занимает образ этого нового массива, этого нового мирка в струк-
турах пространства, создаваемых общенациональным воображением. В Париже
существуют даже «ассоциации эмигрантов Центрального массива».
Центральный массив стал материализованным символом некоторых важных
ценностей, опираясь на которые будет происходить укрепление национального
самосознания как такового: например, опираясь на его образ хранилища исконно
национальных деревенских традиций или источника подпитки – водой и людьми –
территории всей страны.

Источник : Б.Дёбарбьё, Гуманитарные науки, Специальное издание, № 1, февраль 1993 г.

Только в XIX веке ученые, особенно геологи, подхватывая эстафету у пер-


вых туристов, «изобретают» горные цепи Юры, Альп, Пиренеев, распространяя
на всю горную систему либо название одной из её частей, либо обозначение
районов высокогорных пастбищ. То же относится и к обозначению Централь-
ного массива, до тех пор называемого по имени провинций или местностей,
которые его составляют: горы Оверни, Виварэ, Лимузена, Севенн и т.д.
В XX веке широкие массы французов открывают для себя высокогорья и
морские побережья. Они существенно изменяют и урбанизируют эти террито-
рии таким образом, чтобы они были пригодны для пребывания в их пределах
большого количества людей во время отпусков. В это же время создается
концепция охраны неустойчивых природных комплексов, в соответствии с
78
Франция

которой замораживаются антропогенные изменения ряда переувлажненных


территорий (Гран Бриер, Камарг) или горных массивов (Вануаз, Меркантур).
Точно так же урбанная среда центров городов, незадолго до того считавшаяся
безобразной и вредной для здоровья, является сегодня объектом усиленной
охраны, в то время как спальные микрорайоны, построенные в 60-х – 70-х
годах, специально созданные для повышения уровня жизни и гигиены их жи-
телей, считаются очень непривлекательными.
Таким образом, не существует территорий однозначно хороших
или плохих. Роже Дион уже отметил этот факт, напомнив, что вплоть до
XVIII века Сухая Шампань считалась «красивой» и «благоприятной» местно-
стью. Физиократы предали её анафеме из-за того, что она сопротивлялась
аграрной революции3.10. Еще в шестидесятых годах позапрошлого  века
шутили, что здесь не растет ничего, кроме военных городков. С тех пор
тщательная вспашка и усердное удобрение превратили эту местность в
мечту агрономов, пока она не стала одним из главных агентов европей-
ского сельскохозяйственного перепроизводства, что, в свою очередь,
породило претензии со стороны Брюсселя и вынужденную приостановку
роста объёмов аграрного производства3.11.

Среды жизни современных французов и их эволюция


Среда обитания французов формировалась в контексте перехо-
да от приледникового климата к набору различных типов климата
умеренного пояса на западном фасаде континента, в средних широтах
и в условиях разнообразного рельефа местности. Климатические зоны
Франции включают в себя океанический влажный или теплый климат,
умеренно-континентальный, средиземноморский климаты и климат
горной высотной поясности. Вплоть до середины XIX века темпы антро-
погенных изменений были невысоки, хотя постепенно и увеличивались
при смене следующих эпох: неолитической революции, римского поко-
рения, сокращения площади обрабатываемых земель в ходе Вторжений
варваров, масштабной распашки земель в IX–XI вв., аграрного перенасе-
ления XVI–XVIII вв. Промышленная революция, благодаря развитию новых
транспортных средств, механизации сельского хозяйства, росту массо-
вого производства промышленных изделий и ускоренной урбанизации
радикально изменила географию среды обитания французов.
В наши дни общий кризис и изменение менталитета привели к су-
щественному ослаблению антропогенной нагрузки на природную среду.
Это особенно заметно в сельской местности, но и в городах темпы и
объемы строительства заметно сократились. Как сельские жители, так
и горожане используют лишь малую часть технического потенциала,
79
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

находящегося в их распоряжении. Некоторое время тому назад появи-


лось понятие окружающей среды, и с 1971 г. специальный департамент
в одном из министерств занимается связанными с ней проблемами. С
той поры анализ природных проблем и исследование всех их аспектов
с последующим запросом к официальным инстанциям за разрешением
в случае каких-либо изменений в этой области предшествует любым из-
менениям природной среды.

Обновленные квази-нетронутые ландшафты


Тенденции к формированию движения, сутью которого является
сакрализация природы, уходящего корнями в натурализм XVIII в. и вдох-
новляемого политической мыслью стран Северной Америки и Северной
Европы, во Франции проявились с некоторым опозданием. Основание
французского альпийского клуба в 1874 г. было одним из важных фактов в
его становлении. В то время как в Соединенных Штатах горячие источники
Арканзаса находятся под защитой государства с 1832 г., а Йеллоустонский
парк был основан в 1872  г., во Франции первый акт подобного рода от-
носится к 1898  г., когда первый природный объект (водопад Жимель в
Корэз) был внесен в официальный реестр. В законе 1906 г. о защите па-
мятников природы и неповторимых природных ландшафтов впервые
формулируются основные положения, касающиеся охраны природной
среды. Только в 1927 г., в Камарге, был создан первый природный запо-
ведник. Слушания по закону о национальных парках состоялись в 1960 г.,
а в 1963 г. были созданы два первых таких парка: Вануаз и Пор-Кро. Нако-
нец, Сводный закон о защите окружающей среды был принят в 1976 г.
В природных заповедниках, региональных или национальных пар-
ках, в зонах защиты природы (ЗЗП) проводится все более и более жесткая
экологическая политика. Во всех этих местах практически запрещено де-
лать какие-либо изменения. Так, в 1996 г. развитие экономической зоны
в Матейсине, запланированное за долгие годы до этого для обеспече-
ния работой горняков после закрытия шахты Ла-Мур, было остановлено
решением суда, к которому обратилась ассоциация защиты природы,
аргументируя тем, что на месте предполагаемой стройки... растет пнемон-
тантская горечавка.
Некоторые территории, например, районы повышенного увлажне-
ния (Камарг, Гран-Бриер) или высокогорные местности, по воле человека
находятся в процессе окончательного возвращения в лоно нетронутой
природы. Реликтовые буковые леса Сен-Бома или целый лесопарк в Фон-
тенбло, созданный трудами многих художников, являются ярчайшими
примерами этой неоприроды, напоминающей своим искусственным вос-
80
Франция

созданием историю с оленем отца Давида, давно исчезнувшим в дикой


природе, но сохранившимся в садах китайских императоров в Пекине, и
переданным после 1900 г. ряду зоопарков (в том числе зверинцу Музея
Парижа).
Образцы воссозданной таким путём природы представляют большой
научный интерес и отвечают культурным запросам французов, но было
бы неправильно представлять их «моделью» или остатками потерянных
райских кущ.
Без сомнения, ещё более квази-нетронутыми, хотя «более» или «менее»
не несёт в данном случае оценочной нагрузки, являются естественные
или залежные рощицы, которые стали активно появляться после массо-
вого отказа от сельского хозяйства в пятидесятые годы прошлого  века.
Если уровень увлажнения был достаточен, то за четверть века там успе-
ли вырасти широколиственные леса атлантического типа, состоящие
из дуба, бука, граба... с подлеском из орешника, ежевичных растений и
других кустарников или иных растений приземного яруса. Песчаные рав-
нины, пустоши или перелески восстанавливаются за ещё более короткий
промежуток времени и даже становятся густыми до непроходимости, что
повышает опасность возникновения в них летних пожаров.

Лесопарки
Со времён Второй мировой войны больше всего увеличилась площадь,
занятая лесами и городскими поселениями. В настоящий момент более
27 % территории Франции покрыто лесами (куда надо добавить ещё 2,2 %
занятых тополевыми рощами, кустарниками и деревьями, посаженными
для украшения местности), что составляет половину всех лесов Европы.
Для сравнения: в Великобритании леса занимают только 7 % территории.
Такая исключительно высокая залесенность Франции объясняется отчасти
большой площадью, занимаемой склонами в различных горных системах
страны, но прежде всего – довольно жесткой политикой лесозащиты и ле-
соразведения, проводившейся государством в Средние  века3.12. В 1219  г.
Филипп Август издал королевский указ, регулирующий использование
леса в Ретце. Филипп IV указом Брюнуа вводит в 1346 г. настоящий лесной
кодекс. Повышенное внимание к регулированию лесного хозяйства объ-
ясняется стремлением не только избежать анархии при вырубках, чтобы
строевой лес мог достигать больших размеров, но и улучшить качество
лесных ресурсов, наличие которых было необходимо для строительства
жилья, зданий военного и религиозного назначения, а так же для строи-
тельства кораблей. Только благодаря деятельности людей вроде Кольбера,
творца Генерального (лесного) переустройства 1669 г. или Наполеона III3.13,
81
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

Рисунок 3.2. Охраняемые территории

Гвиана
Гваделупа Мартиника Реюньон

Реюньон Одомаруа
Долина Скарпы
Авенуа и Эсколы
Ла-Манш Бротонн
за Северный Парк
Уа Па-де-Кале
Лотарингия
Верховья Реймские
Долины Холмы
Арморика Шеврёз Северные
Вогезы
Се
Нормандия Фонтенбло Восточный н
Мен а
Бриер Лес
Луара
Морван Высокие Вогезы
ан
Бренн Со и Южные Вогезы
Луара-Анжу-Турень
Вьенна

Верхняя Юра
Алье

Вулканы
Оверни Ливрадуа
Болота Пуату Форез
Валь-де-Севр Вандея Вануаз
Пилат Веркор
ь
он

Атлантический
рд

океан
До

Кверà
Рона

Известняковое плато
Кверси Севенны Экрен
Меркантур
Песчанные ПустошиВеликие
(Ланды) Гаскони известня-
ковые Плато
Западные
нна

Пиренеи Люберон
Гаро

Верхний
Лангедок Камарг
Пор-Кор Корсика

Средиземное
море
Национальные Парки
Консервация прибрежных
существующие Региональные парки территорий
Природные заповедники
планируемые существующие
Зоны вокруг Охраняемые
планируемые Территории размером
Национальных парков более 100 га
82
Франция

Запрет на создание Зоны комплексного развития территории (ЗАК).


Полевые цветы подминают бульдозеры
Луговое разнотравье выиграло процесс. Их тонким стебелькам удалось склонить
в свою пользу гражданский суд Гренобля. Постановление префектуры о создании
зоны комплексного развития территории (ЦАК) в окрестностях Мюра (Изер) в пятни-
цу (10 мая 1996 г.) было фактически аннулировано.
Решением суда все работы были приостановлены 19 февраля. Инициаторы судебного
разбирательства ФРАПНА (Роно-Альпийская федерация защиты природы) и ассоциация
ДРАК-Природа («ДРАК» – «Региональная дирекция развития культуры» – СФ) могут праздно-
вать победу. Для инициаторов проекта это горькая пилюля. Новые места приложения труда,
на которые рассчитывали при создании этой межкоммунной зоны в районе Матейзин, уже
охваченном проблемами из-за планируемого закрытия угольных шахт, теперь опять под
угрозой. И это все из-за маленького цветочка, правда редко встречающегося и находящего-
ся под охраной, называемого болотная горечавка или горечавка пнемонантная.
Суд пришел к выводу, что «сокращение площади распространения горечавки
пнемонантской посредством засыпания землей части её среды обитания может в долго-
срочной перспективе привести к исчезновению биотопа, в котором в настоящее время
произрастает гречавка и два других вида растений, находящихся под защитой».
Решение судей вызвало возмущение мэра города Клода Пекиньё: «Это значит, что
теперь ни в одном, даже самом дальнем уголке Франции ничего нельзя делать. Это
ставит под вопрос реализацию не только общенациональных, но и местных планов
развития территории».
Так пущены по ветру семь лет, которые авторы проекта этой зоны потратили, в тес-
ном сотрудничестве с депутатами 37 коммун СМИМЕ (Межотраслевого объединения
индустриализации Матейзин и его окрестностей) на его разработку. С учётом, как
подчеркивают авторы, соответствующих экологических аспектов.
Точно так же глубоко разочарован и Пьер Пезенти, Генеральный секретарь СМИ-
МЕ. На пяти с лишним гектарах уже осуществлены различного рода работы на сумму
более восьми миллионов франков, чтобы в итоге закончиться ничем: «Проект был
нацелен на создание рабочих мест с одновременным сохранением в неприкосно-
венности местных болот. Мы сделали всё, чтобы его финансовые и экологические
аспекты были согласованы максимально гармонично».
Клод Пекиньё, президент СМИМЕ, не устает подчеркивать полное следование бук-
ве закона: «Ученые гидрологи произвели, по нашему заказу, подробное исследование
опасности затоплений. В заключении экспертов-ботаников было учтено произраста-
ние горечавки в некоторых местах территории. Поэтому мы решили так спланировать
строительные объекты, чтобы эти места были оставлены в неприкосновенности».
Первая очередь работ по созданию зоны началась в марте 1995 г. на территории
коммун Пьер-Шатель и Ла-Мур на площади в 30 гектаров, половина которой предна-
значалась под застройку. На пяти гектарах началось непосредственное воплощение
проекта, когда, в июле, ДРАК-Природа начала своё наступление и нанесла на штаб-
ные карты ареалы распространения болотной горечавки.
Источник: Франсуаз Лемуан, Фигаро, 15 мая 1996 г.
83
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

принявшего активные меры по восстановлению лесов на песчаных рав-


нинах Гаскони, в Солонье и Шампани, на склонах гор, площадь лесных
массивов не сократилась во Франции как шагреневая кожа.
С момента создания Лесной академии в Нанси в 1824 г. лесные саженцы
регулярно высаживаются по всей стране и эти лесозащитные мероприя-
тия регулярно приводят к появлению всё новых залесенных участков.
Площадь, занимаемая хвойными породами, также всё время возрастает,
однако в разумных пределах. Они составляют сегодня 28 % всех фран-
цузских лесов (аналогичный показатель в Германии или Соединенном
Королевстве составляет 70 %) против 50 %, занимаемых различными ви-
дами дуба и бука. Французам они не очень нравятся, за исключением тех
мест, где хвойные леса существуют в течение уже долгого времени, как
например, на Ландах, в Вогезах, на склонах Юры, в высокогорных районах
Северных Альп, в Центральном массиве или в Пиренеях.
Как-никак, благодаря черной австрийской сосне была остановлена
эрозия южных склонов Альп и соответствующие коммуны смогли по-
лучить дополнительные ресурсы экономического развития. Не очень
широко известен тот факт, что импорт бумажной массы, производимой
из канадских или скандинавских хвойных пород, как и импорт деловой
древесины, отчасти хвойных пород, отчасти тропической, стоит стране
20 млрд. франков в год. Между тем, более 500 000 человек работает во
Франции в секторе, обеспечивающем выращивание и обработку древеси-
ны во всех формах. А поскольку большое количество таких рабочих мест
расположено вне крупных городов, трудно переоценить значение лесно-
го хозяйства для поддержания жизнеспособности сельских территорий,
центральных поселений сельских коммун, небольших городов.
Французский лес страдает от гораздо более серьезных проблем: его
раздробленности и недостаточного ухода. Во многих районах, ещё недавно
бывших аграрными, леса фактически сами собой выросли на разбросанных
здесь и там участках, которые никто не думает укрупнять. Эти перелески,
в основном принадлежащие фермерам, труднопроходимы, работы по их
регенерации ведутся крайне нерегулярно, даже и вне средиземномор-
ских территорий они являются легкой добычей лесных пожаров в периоды
долгой засухи. Для дикой фауны они являются, напротив, благословлени-
ем: кабаны и различные виды оленей размножились кое-где настолько, что
стали настоящим бичом для земледельцев, на чьих полях (например, куку-
рузных) или в виноградниках которых они бесчинствуют.
Домениальные (то есть государственные)  и подлежащие налогоо-
бложению (в основном, принадлежащие коммунам)  леса составляют
примерно четверть общей лесной площади и являются объектом забот-
ливого ухода. В отличие от лесов других видов владения они не только
84
Франция

Рисунок 3.3. Уровень облесенности территории в 2000г.


(соотношение площади лесов к общей площади)

В среднем по стране: 27 %

от 50 до 60 % от 15 до 30 %

от 49 до 50 % менее 15 %

от 30 до 40 %

Источник: Национальный лесной кадастр.


85
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

Рисунок 3.4. Видовая структура французского леса

Стебельчатый дуб

Каменный дуб
Приморская сосна
Бук
Обыкновенная сосна
Дуб Опушенный
Ель
Пихта
Каштан
Дуб
Зеленый ясень
Дуглас
Алеппская сосна
Граб
Береза
Черная сосна
Робиния
Европейская лиственница
Ларисская сосна Ауна
Ольха
Пробковый дуб

Источник: Национальное лесное ведомство.


86
Франция

Зеленые против Дугласа3.14

Некоторым французам не нравятся хвойные леса. Довольно парадоксальный факт,


если учесть, что во Франции очень много великолепных широколиственных лесов: в
Германии или Великобритании хвойные составляют более 70 % всех лесных площа-
дей, в то время как французские леса состоят из хвойных только на треть.
Очевидно, что такое отношение к хвойным лесам имеет во Франции глубокие
корни, уходящие в далекое прошлое, но в пятидесятые годы двадцатого века, когда
при поддержке ФФН (Национального лесного фонда) проводились широкие работы
по облесению, причем, в основном, хвойными породами, оно стало проявляться с
особой силой. Вплоть до семидесятых годов их доля составляла свыше 90 %, а в по-
следующее время, – 75 %. Примерно треть всех средств, выделенных на разведение
хвойных пород, была истрачена на посадки дугласа.
Чем же не хороши хвойные леса? В общих чертах, критические замечания можно
разделить на две группы: экологические (хвойные производят нежелательные из-
менения в экосистеме) и социально-культурные (хвойные леса меняют внешний вид
ландшафтов, а иногда даже весь образ региона в целом).[...]
Прежде всего, необходимо напомнить, что окисление почв является в нашем кли-
мате естественным процессом. Там, где растут хвойные, он протекает быстрее, но
он наблюдается и под широколиственными лесами. Лиственные эфирные масла, ко-
торые желательно дополнительно вводить в почву после удаления хвойных пород,
препятствуют окислению... Наконец, необходимо отметить, что природные хвойные
леса гор Скандинавии, несмотря на многие тысячи лет своего произрастания, не пре-
вратили эти местности в бесплодные мрачные пустыни. [...]
По поводу воздействия на почвы необходимо сказать, что хвойные действительно
вредны для малостабильных почв, обладающих комковатой структурой и недостаточ-
но насыщенных базовыми катионами или легко трансформирующимися минералами.
Однако, для более богатых почв (щелочные кристаллические, вулканические поро-
ды, глинисто-известковые материнские породы) влияние их гораздо менее сильно,
если не сказать неощутимо. Кроме того, надо отметить, что все обследования почв
производились исключительно на почвах кислотного и неустойчивого типа (песча-
ных, гранитных, песчанистых, сланцевых), и никогда на почвах глинисто-известковых
материнских пород. Шампань, которую когда-то называли «нищей», выдержала на
протяжении по крайней мере столетия леса из черных австрийских сосен и является
сегодня плодороднейшим сельскохозяйственным краем*! [...]
*Меловая Шампань между 1965 и 1970 гг. увеличила свою сельскохозяйственную
площадь на 135 500 га, 115 000 га из которых освободились в результате вырубок чер-
ной австрийской сосны.
Источник: Вансан Мориньо, Лесозаготовки, № 10.

рентабельны, но и гораздо более приятны для прогулок, поскольку доро-


ги в них действительно проезжие, а кустарниковый подлесок проходим
даже когда он достигает взрослого состояния. Знаменитые дубравы в
87
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

Тронсо, Берсе или Беллеме, эти шедевры французского лесоразведения,


представляют собой такие пространства, в которых человек, как и другие
венцы творения, постоянно ощущает взаимное уважение.
Два урагана в декабре 1999  г. повалили много леса, в основном на
западе страны, но также и в некоторых горных местностях, например,
в Вогезах. Поваленные тогда деревья не смогли вывезти сразу, и до сих
пор лесохозяйства работают с максимальной загрузкой, устраняя по-
следствия этой катастрофы. С другой стороны, она вызвала перегрузку
на лесопилках, лесоперерабатывающих предприятиях и в отраслях про-
мышленности, связанных с использованием лесопродуктов, так же как и
резкое падение цены на древесину.

Ландшафты высокой культуры


Плато, бывшие когда-то дном океана, покрытые лёссом в центре
Парижского бассейна, связаны с выращиванием зерновых в течение по-
следних примерно 7000 лет, то есть с момента прибытия сюда в неолите
брахицефалов с Дуная. Тем не менее, формы ландшафтов продолжали из-
меняться, особенно в том, что касается конфигураций и размеров полей.
Периоды наступления лесов сменялись временами увеличения площади
посевных. Открытые поля получили широкое распространение начиная
лишь с XIII века. Поля перестали стоять под паром только в XVIII–XIX вв.,
что было следствием введения в посевной оборот кормовых культур (кле-
вера, люцерны, эспарцета), вызванного влиянием идей физиократов. В то
время как крупные землевладения создавались уже в период Средних ве-
ков, спонтанные укрупнения земель, инициированные земледельцами
или сельскими коммунальными властями для всеобщего использования,
стали широко известны лишь в XX столетии. Cтремление к повышению
эффективности сельского хозяйства после 1945 г. привело к новому уве-
личению размеров обрабатываемых участков. Использование всё более
мощной и тяжёлой техники вызывает появление новых, до сих пор неиз-
вестных в этих районах, форм эрозии. Массовое применение удобрений и
пестицидов загрязняет грунтовые воды. Последние, кстати, используются
на самом пределе при выращивании кукурузы, разведение которой тре-
бует обильного увлажнения во время самых жарких месяцев года.

Животноводческие ландшафты Запада


На западе страны, с его гораздо более прохладным и влажным климатом
и в целом более легкими и часто кислыми почвами, с невысокой плотно-
стью населения, типичной для этого региона в течение уже долгого времени,
88
Франция

Рисунок 3.5. Районирование Франции по насыщенности изгородями


(в км на департамент)

от 226 до 5000 Данные


отсутствуют
от 5000 до 10 000
от 10 000 до 20 000
от 20 000 до 40 000

Источник: Институт развития лесного хозяйства.


89
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

на  территориях характерных полевых ландшафтов, окруженных лесами,


называемых «бокаж», традиционно развито сельское хозяйство хуторско-
го типа. С течением времени количество этих полей всё увеличивалось и
достигло своего максимума сразу же после Второй мировой войны. Таким
образом, дробление на мелкие участки было очень распространено. Для
осуществления механизации крестьянам было необходимо укрупнение,
которое было достигнуто путем активного выравнивания склонов и сокра-
щения пограничных перелесков. Эти процессы особенно характерны для
Бретани, и в несколько меньшей степени – для Вандеи и Нормандии. Механи-
зация прошла с успехом, однако при этом в ряде мест произошло нарушение
гидрологической сети, а ландшафты потеряли свою неповторимость, причем
как раз в тот момент, когда именно эта их характеристика приобрела осо-
бое значение из-за наступления и во Франции, вслед за Великобританией и
Ирландией, эпохи экологического туризма. С другой стороны, земледельцы,
которые вообще отличаются повышенной гибкостью и быстротой реак-
ции, отчасти компенсировали недостатки чересполосицы обращением к
внепастбищному животноводству. Массовое разведение свиней, птицы и
крупного рогатого скота на некоторое время обеспечило крестьянам высо-
кое благосостояние, однако нельзя забывать, что сельское хозяйство столь
интенсивного типа представляет собой серьезную угрозу окружающей сре-
де, производя отходы, с переработкой которых не справляются очистные
станции, при этом качество кормов животных, как правило, оставляет желать
лучшего. Кроме того, перепроизводство мяса приводит к затовариванию уже,
как правило, перенасыщенных рынков. Между тем, уже возникли многие
санитарно-гигиенические проблемы. В 1995 г. на западе страны разразилась
эпидемия губчатого энцефалита (ЭГВ)  головного мозга животных (извест-
ная как «коровье бешенство»). Она нанесла значительный ущерб сельскому
хозяйству Бретани и Нормандии в 2000–2001  гг. и вызвала существенное
снижение потребления говядины и резкое падение цен на соответствую-
щие продукты. Доказано, что причиной эпидемии была мука органического
происхождения, которой питались бычки, изготовленная в Великобритании
из остатков животных, пораженных инфекцией. Что касается возможности
передачи болезни человеку от животных как и связи между ЭГВ и болезнью
(синдромом) Крейцфельда-Якобса, то здесь, напротив, дискуссия до сих пор
не завершена. Так или иначе, были приняты особые меры предосторожности
и к середине 2001  г. французы полностью вернулись к своим гастрономи-
ческим привычкам, касающимся потребления мясных продуктов. С тех пор
появились новые болезни, затронувшие французское скотоводство, в осо-
бенности, происходящий из Китая птичий грипп, нанесший серьезный ущерб
птицеводству, что послужило распространению принципа принятия превен-
тивных мер предосторожности.
90
Франция

Ландшафты садоводства и лесоразведения, виноградарства и


овощеводства
На средиземноморском побережье, в долинах и по берегам рек по
всей Франции распространена форма сельского хозяйства, из-за своего
трудоемкого характера требующая особо высокой плотности населения.
Рисунок 3.6. Карта орошения сельскохозяйственных земель (1999 г.)

В среднем по стране 9 %
20 и выше от 5 до 10 %

от 10 до 20 % менее 5 %
Источник: Министерство сельского хозяйства.
91
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

В эпоху Людовика XI Турень называли «Франкский виридариум» (фрук-


товый сад Франции). Природные ландшафты подвергаются при этом
максимальной степени изменения. Зимой здесь искусственно поддер-
живается высокая температура, для чего служат: стеклянные теплицы
или пластиковая пленка, сложные системы предотвращения замерзания
виноградников на севере (специальные грелки, работающие на дизеле,
радиаторные и с инфракрасным излучением, вентиляторы, водные рас-
пылители). Разведение овощей требует организации искусственного
полива. На склоны виноградников постоянно добавляют свежую землю,
прошедшую очистку в специальных отстойниках (так делают, например,
в Бургундии). Разведение клонированного винограда и фруктов, выращи-
вание овощей со специальными добавками, гарантирующими их долгую
сохранность, массовое применение гербицидов, пестицидов, химиче-
ских удобрений, или, как в Шампани, продуктов переработки пищевых и
биологических отходов – всё это превращает указанные ландшафты в мест-
ности, якобы лишенные малейшего риска неурожая. Но это достигается
ценой биологической смерти здешних почв и всё большей потерей вкуса
и подлинности продуктов питания, производимых подобным образом.
Ландшафты поливного земледелия всё больше напоминают парниковые
пейзажи аграрно-индустриального сельского хозяйства.

Ландшафты плато, предгорий и среднегорий


Долгое время считавшиеся весьма неблагоприятными для развития,
эти территории, начиная с XIX века, пережили большой отток сельского
населения. Большая доля здешних угодий занята более или менее активно
используемыми залежными землями и лесами. Антропогенные ландшафты
до сих пор сохраняют многочисленные приметы традиционного сельско-
го хозяйства. Так, здесь и сейчас практикуют севооборот, обусловленный
пастбищным скотоводством, например в Перигоре (где выращивают зла-
ковые, кормовые культуры, орехи, каштаны, разводят бычков, овец, коз,
свиней, птицу и т.д.). Такой архаизм методов производства иногда являет-
ся ключем к успеху, особенно, если продукт получает обозначение АОК, то
есть «подтвержденного оригинального качества» (например, в случае мас-
лин Ниона, лаванды (Прованса – СФ), вин Эрмитаж, выращенных в местах
давнего виноградарства). Суровое карстовое плато Кассе, раскинувшееся
на высоте 1000 метров над уровнем моря, благодаря рокфору, приносит
обитателям приличные доходы. То же самое относится к Верхней Юре
(сыр конте и местные колбасные изделия), к Лёбраку и Кантали, к Бофор-
ту, Стране Басков, Авеснуа и т.д. Именно в сохранившихся традиционных
ландшафтах экотуризм (то есть конные и пешие походы, катание на бего-
92
Франция

Долина реки Ду

Верховья реки Ду: среднегорье с невысокой плотностью населения, тем не менее имеющее высокий
уровень развития благодаря преобладающему здесь производству продукции высших категорий
качества сельскохозяйственными а также другими мелкими и средними предприятиями, как и
благодаря растущим здесь лесам. Красота здешних ландшафтов и лесных массивов представляет
огромный рекреационный потенциал.

вых лыжах и т.д.) развивается наиболее успешно, притягиваемый местным


колоритом, который гости стремятся почувствовать в первозданном виде,
предпочитая останавливаться в маленьких сельских гостиницах, разбивая
палатки на крестьянских дворах, а не в кемпингах, живя на фермах. Это
является для селян не только источником дополнительного дохода, но и
стимулирует сохранение в таких местах собственно сельскохозяйствен-
ной деятельности (в Вогезах, на Юго-Западе, в Севеннах и т.д.). В долинах
рек некоторых из указанных регионов в XIX  веке происходила бурная
индустриализация, вызванная наличием здесь высокого гидроэнергети-
ческого потенциала и выходами залежей каменного угля на поверхность.
93
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

Эти «черные районы» в течение примерно столетия были жертвой очень


сильного загрязнения природы (Кармо, Сент-Этьенн, Ле-Крезо, Лавелане,
Монлюсон). Ценой восстановления здесь чистоты воздуха было резкое
сокращение рабочих мест.
На средиземноморском побережье ландшафты средних гор и пред-
горий нередко являются одновременно и малоосвоенными и вместе с
тем гораздо более хрупкими перед лицом вторжения человека, главным
образом из-за повышенной опасности лесных пожаров, как природного
(вследствие ударов молний), так и антропогенного происхождения, то
есть вследствие нечаянной или специальной неосторожности человека
в лесу с огнем (для освобождения таким образом охраняемых лесистых
территорий под строительные проекты). Каждый год 45 000 гектаров леса
гибнет в огне, что составляет 0,3 % французских лесов. Слабым утешением
является тот факт, что огонь губит в Италии каждый год в два, а в Испании
– в четыре раза больше лесов.

Высокогорья
Эти районы, по причине сурового климата и малодоступности позд-
нее других привлекшие внимание ученых и туристов, также пережили
фазу массового исхода сельского населения. Начиная с XIX века леса здесь
сильно разрослись. Отчасти естественным путем, отчасти благодаря по-
литике государства (в 1845 г. была создана правительственная комиссия
по охране и восстановлению горных территорий, в 1860 г. был принят спе-
циальный закон по облесению, а в 1864 – по огазониванию гор).
Буйные паводки всегда были характерны для гор, но проведение
многочисленных гидротехнических мероприятий (например, на Изере,
Драке...), и, прежде всего, строительство плотин гидроэлектростанций
привело к зарегулированию бурных горных рек. Наличие большого ко-
личества легко транспортируемой электроэнергии объясняет высокий
уровень промышленного развития долин многих альпийских рек (Мори-
енн, Гресиводан), ставших настоящими ожерельями различных заводов и
фабрик. Альпийские громады, пробуравленные многочисленными меж-
национальными туннелями, стали сегодня легкодоступны благодаря
автомобильным дорогам и скоростным автомагистралям, созданным
ценой уникальных и дорогостоящих технических решений, нередко срав-
нимых с выдающимися произведениями искусства. Обеспечивая доступ
в районы развития зимних видов туризма и альпинизма, дороги в доли-
нах многих рек в Альпах и Пиренеях, служа также и путями сообщения
между ведущими европейскими метрополиями, расположенными на рав-
нинах, нередко перегружены или даже заблокированы автотранспортом.
94
Франция

Инициатива по вырубке зарослей кустарников

На территории департаментов южной Франции регулярно случаются большие лесные


пожары.
Задействуемые здесь центральным правительством и местными органами человече-
ские и материальные ресурсы по противодействию этому бедствию позволяют снизить
размах его отрицательных последствий.
Между тем, заросли кустарников, окружающие расположенные в этих районах поселения,
являются одной из главных причин быстрого распространения лесных пожаров.
Таким образом, для предотвращения новых бедствий, порождающих всё новые картины
опустошения и несчастья, остающиеся столь живыми в коллективной памяти, мы призыва-
ем всех вырубить кустарники вокруг Ваших населенных пунктов.
К этому обязывает Вас закон от 4 декабря 1985 г.
Новые пожары не являются фатальной неизбежностью.
Во имя всеобщей безопасности, во имя безопасности Ваших близких, во имя сохранения
нашего культурного наследия, нашей замечательной природы, производите эти вырубки в
назначенный час! Производите их ещё раньше!
Жизнь наедине с природой, жизнь среди лесов является благом, однако она же означает, в
пределах нашего департамента, соблюдение определенных мер предосторожности и при-
нятие на себя ряда обязанностей.
Помните, что огонь представляет опасность для всех: для людей, имущества и в целом
для окружающей среды.
Точно так же, обязательным дополнением общественных мероприятий по предотвращению
пожаров является напоминание о том, что уничтожение кустарников вокруг Ваших поселений
является, на основании соответствующего законодательства, Вашим долгом.
Источник: Отдел сельского хозяйства и лесоразведения Администрации департамента Ардеш.

Сложный процесс облесения мергельных склонов в Диои (Местность во Французских Альпах


– СФ), эродированных вследствие беспорядочных вырубок леса в XVIII и середине XX вв.
(Жоншер, Дром).
95
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

Коммуна Боневаль-сюр-Арк

Боневаль-сюр-Арк, одна из немногих коммун в Северных Альпах, отказавшаяся от развития


мощной инфраструктуры туризма на основе зимних видов спорта, стремится достичь гармоничного
сочетания развития рекреационной сферы и горно-пастбищного животноводства.

По разным причинам французское высокогорье освоено неравномерно.


Назовем среди наиболее урбанизированных и технически оборудованных
горные массивы Вануаза или Монблана. Горные хребты Керэ или Кузера-
на, напротив, всё еще остаются в относительно первозданном виде.
Озёра, располагающиеся обычно в предгорьях Альп, имеют природ-
ное происхождение. Они появились при отступлении и таянии ледников
во время последнего оледенения в местах эрозионных разрушений или
моренных отложений. С тех пор человек внес свой вклад в формирование
растительного покрова и общего облика их берегов. Былой уровень за-
грязненности стремительно снизился благодаря созданию плотной сети
водоочистных сооружений. Первыми положительный пример в этом по-
дали в своё время прибрежные коммуны озера Аннеси.

Приморские территории
Морские побережья ценились всегда. Образовавшись в результате
фландрской трансгрессии, они представляют собой либо скалистые бере-
га, обрамленные затопленными приморскими долинами и прорезанные
96
Франция

«Черное море»

Загрязненные пляжи, склеенные нефтью крылья птиц... Аварии нефтетанкеров шо-


кируют целые регионы. Однако, производимые на протяжении последних двадцати
лет научные исследования показывают, что чистота моря быстро восстанавливается...
если только человек не слишком торопится с его очисткой. Однако, основное вни-
мание в этой области должно быть уделено мерам по предотвращению катастроф,
особенно в Средиземном море, где отсутствие приливов и отливов дополнительно
осложняет ситуацию.
Ни одна из известных катастроф нефтетанкеров не ставила под угрозу чистоту
моря как таковую. Таков вердикт экспертов по итогам двух состоявшихся в последние
недели научных семинаров по загрязнению моря углеводородными вещества-
ми. Удивительным образом лучшим доказательством этого является самая первая
крупная нефтяная авария индустриальной эпохи. Когда в 1978 г. нефтевоз «Амоко
Кадис» сел на мель, можно было ожидать самого худшего. Все 223 тыс. тонн пере-
возимой им сырой нефти попали в воды Ла-Манша, загрязнив 360 км бретонских
пляжей. Спустя пятнадцать лет экосистема полностью оправилась от катастрофы.
«Качество природной среды полностью восстановлено», – отмечает Эрик Дютриё из
Института окружающей среды и регионального развития (ИАРЕ) в Монпелье. Это за-
ключение, полученное в результате многолетних педантичных наблюдений флоры
и фауны, нуждается, однако в некоторых уточнениях. Так, в некоторых особо чув-
ствительных секторах прибрежных территорий массивное присутствие спасателей
оставило такие следы, что они вызвали заметную эрозию почв и привели к большим
затруднениям процесса естественного восстановления природной среды. Лечение
нанесло больше вреда, чем болезнь, по мнению Жака Дени из ИФРЕМЕРа (Француз-
ский институт морских исследований – СФ). «Не надо было вмешиваться. В некоторых
случаях, лучше предоставить работу самой природе».
А в зонах загрязнения, недоступных очистительной работе самого океана, наобо-
рот, оказание помощи природе является необходимостью. Это происходит в случае,
если кораблекрушения происходят в самое неподходящее время или если размах
аварий огромен. При неудачном стечении обстоятельств определенное направ-
ление волн, морских течений и порывов ветра может привести к выбрасыванию
нефтяного пятна далеко вглубь суши, с попаданием нефти в мельчайшие неровности
и полости берегового ландшафта. Жак Дени обнаружил, что в Бретани и спустя15 лет
после аварии «Амоко Кадиса» радужные пятна нефти, разлитой им в окрестных бо-
лотах, все ещё оставались на территориях, расположенных в большом отдалении от
берега. «Наибольшее воздействие такого рода загрязнение оказывает на замкнутые
экосистемы, типа мангров или лагун, – продолжает Эрик Дютриё. – С другой стороны,
именно их легче всего защитить от проникновения нефти, например, при помощи пла-
вающих дамб» [...]

Источник: Либерасьон, 2 ноября 1993.


97
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

узкими бухтами; либо полноводные или сухие устья рек, в последнем


случае залитые морем; либо покрытые тонким слоем воды илистые про-
странства, с течением времени все больше отделяемые от моря песчаными
дюнами или лагунами. Высокая экономическая привлекательность, кото-
рой обладают эти территории (особенно для рыболовства, разведения
устриц, мидий и других моллюсков, охоты в сезон перелетных птиц, для
сельского хозяйства, привлекаемого плодородными илистыми почвами, и,
конечно, для строительства портов, для развития туризма), очень быстро
породила высокий приток желающих ею воспользоваться, что создало
почву для многочисленных конфликтов. Залив горы Сен-Мишель, вандей-
ские и пуатьерские болота, прибрежная полоса Лазурного Берега являют
собой примеры территорий хрупкого баланса интересов, где сталкивают-
ся сторонники безоглядного развития этих местностей, предприниматели,
занятые созданием здесь рабочих мест, и защитники природной среды в
её традиционно сложившемся виде, отличающейся относительной устой-
чивостью при соблюдении определенных мер по её защите.
Cоглашение, принятое под эгидой Генерального совета (парламент
департамента – СФ)  в Шарен-Маритим в конце восьмидесятых годов
прошлого  века между фермерами на затопляемых землях, обязавши-
мися использовать меньше удобрений, специалистами по разведению
устриц, согласившимися предпринимать все усилия для сохранения чи-
стоты воды, руководством туристических компаний, выразившим своё
согласие принимать во внимание при развитии рекреации допустимые
объемы очистки воды существующими очистными сооружениями, а так-
же представителями организаций по охране природы, показывает, что
приемлемые для всех компромиссы в этой области вполне возможны.
Тип туристического освоения прибрежной зоны играет также настолько
важную роль, что, например, сегодня туристические комплексы, в том
виде как они были построены в Лангедоке в период между 1970 и 1980 гг.,
вследствие изменения менталитета просто не были бы разрешены. Мно-
гим корсиканцам было приятно убедиться в наши дни в своей правоте в
отстаивании первозданной природы острова, как и в справедливости от-
каза от экономического развития, нарушающего неприкосновенность его
ландшафтных красот. Аварии нефтяных танкеров периодически вызыва-
ют загрязнение морских берегов Франции. В основном, это относится к
берегам Бретани, протянувшимся вдоль морских путей одного из самых
активных на планете районов судоходства. Авария «Эрики» в декабре
1999 г., в результате которой были загрязнены огромные пространства ак-
ватории и берегов, не только привела к развертыванию беспрецедентных
по размаху мероприятий по очистке от нефти, но и вызвала небыва-
лую волну протестов. До тех пор, пока морские воды будут продолжать
98
Франция

бороздить устаревшие суда под «удобным флагом», которые не поддер-


живаются в надлежащем техническом состоянии и которые принадлежат
непонятным фирмам, столь же мало заботящимся о безопасности, как и о
соответствующей страховой защите, – до тех пор подобные катастрофы с
неизбежностью будут повторяться.

Урбанизованные ландшафты
По определению, эти места больше других притягивают человека,
что позволяет предположить, что именно здесь, в том что касается при-
родной среды, человеку жить лучше всего. Это становится, по-видимому,
всё более и более справедливым. Вода из крана в Париже чище, чем во
многих коммунах Бретани. В ряде городов уровень загрязнения возду-
ха остается высоким, но только в отдельные дни: например, в Лионе или
Гренобле – когда дует южный ветер, прижимая к земле дым из труб хими-
ческих производств; в центральном и западном районах Парижа – когда
стоит антициклон. Аналогичные явления характерны для Берра, Фоса,
Гавра, Руана и т.д. Однако вследствие практически полного прекращения
использования угля для отопления и готовки городской воздух снова стал
пригодным для дыхания. С другой стороны, в холодное время года, пере-
грев городской атмосферы ничего, кроме неприятностей, не дает. В целом
во французских городах меньше зелени, чем в городах Северной Европы,
но – за исключением Парижа. Природа начинается в двух шагах за грани-
цей крупных урбанных центров (лесные районы Домб и Бюгей к северу от
Лиона, Сен-Бом и горный массив Каланке в окрестностях Марселя, лан-
довые леса на границах Бордо, нетронутые ландшафты, примыкающие к
Ницце, зеленые Вогезы к западу от Страсбурга и т.д.).

Заморские департаменты Франции


Поскольку они разбросаны по всей земле, анализ этих территорий
непрост. На некоторых из них природные процессы остаются почти не-
затронутыми человеком: во внутренних частях Гвианы, на островах
Южных морей и в Антарктике, на Клиппертоне3.15. Другие стали ареной
противоречий разной степени сложности вследствие ускоренного роста
населения (Антильские острова, Реюньон) или недостаточного внимания к
тем или иным неустойчивым экосистемам. Примерами последнего являет-
ся загрязнение лагуны на острове Таити или истощение рыбных ресурсов
Сен-Пьера и Микелона. С тех пор как за циклонами ведется постоянное
наблюдение из космоса, задачи защиты от них населения значительно
упростились, хотя их дома нередко и не могут устоять перед напором
99
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

Рисунок 3.7. Карта температур в Иль-де-Франс

Кормей-ан-Вексен

Ле-Бурже

Сан-Жак

Монсури Сен-Мор
Трапп
Виллакубли
Температура Орли
окрестностей
Бретиньи
на 1–2 градуса Мелён
выше

на 2–3 градуса
выше
на 3–4 градуса
выше
" Ле-Бурже
"

Париж

Трапп

Мелён
Бретиньи

Источник: По Ж. Эскурру, в Ж.-Р. Питт (редактор) Париж, история одного города, Ашететт, 1993.
100
Франция

стихии. Разрушения, вызываемые катастрофами, происходящими в этих


регионах несколько раз в столетие, удается довольно быстро восстано-
вить благодаря финансовой поддержке государства

Меры по предотвращению природных бедствий


Уже в Средние  века население Франции искало способы защиты от
самых предсказуемых природных бедствий. Построенные на территории
крупнейших аллювиальных долин и на некоторых участках побережий
(во Фландрии или Пикардии) насыпи не только создавали новые плодород-
ные земли, но и служили жителям берегов защитой от бурь и наводнений.
На протяжении столетий для осуществления мероприятий по защите от
наводнений и осушению территорий очень часто привлекались голланд-
ские инженеры – лучшие в Европе специалисты в этой области. Борьба с
эрозией почв (например, путем террасирования склонов или при помощи
лесонасаждений)  также имеет древнюю историю, особенно, на государ-
ственных землях. Хотя некоторые лавины и горные обвалы не могли быть
своевременно обнаружены и принесли большой ущерб (сход лавины с
горы Гарнье, расположенной к югу от Шамбери3.16, в 1248 г. вызвал много-
тысячные жертвы), народная мудрость давно знала самые опасные для
строительства места, поэтому застройка там обычно не велась. Из этого
правила, однако, существуют исключения. Уже сейчас можно предсказать
новые разрушительные и, возможно, смертоносные, горные обвалы (на-
пример, Сен-Этьенн-де-Тинэ). Несмотря на постоянное и непрерывное
наблюдение и изучение, подобные происшествия в кратко- и среднесроч-
ной перспективе столь же неизбежны, как и недавнее землетрясение в
Токио. Поэтому единственным способом борьбы с ними остается миними-
зация их разрушительных последствий через развитие возможно более
совершенной системы мониторинга.
Туристический бум и стремительная урбанизация второй половины
XX века в сочетании с алчностью земельных маклеров и робостью опре-
деленного числа депутатов в некоторых регионах заставили забыть все
предостережения ученых о грозящих опасностях, например, на скаль-
ных побережьях Северо-Запада, в местах лавинных коридоров в горах,
на затопляемых речных поймах и т.д. Закон 1982  г. о «природных» ката-
строфах предписывает создание планов предотвращения рисков (ППР) во
всех коммунах, территория которых подвергается опасности затоплений,
землетрясений, схода горных лавин или других непроизвольных пере-
мещений поверхности земли, целью которых было бы предупреждение
о них землевладельцев и достижение запрета строительства в наиболее
опасных зонах. Его исполнение, однако, наталкивается на сильное сопро-
101
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

Рисунок 3.8. Самые сильные сейсмические толчки на территории Франции,


зарегистрированные с 1300 по 2005 гг. (выше 4 баллов по шкале Рихтера)

Толчки средней силы Заметный ущерб


Сильные толчки Легкий ущерб
Источник: БРЖМ (Бюро геологических и горнопромышленных исследований – СФ).

тивление: из более чем 10 000 коммун, подпадающих, по оценкам, в сферу


применения этого закона, к середине 90-х годов только несколько сот за-
действовали процедуры его реализации на практике.
102
Франция

Анализ причин наводнений в январе 1995 г.

Недавние наводнения значительно превосходят по своему пространственному


и временному размаху, а также по вызвавшим их причинам все подобные события,
ранее случавшиеся на территории Франции. То есть они не могут быть объяснены
чисто «французскими» причинами. Основанием этого утверждения является то что,
не имея достаточной ясности о влиянии на эти события местных факторов, экспер-
ты часто склонны смешивать воздействие конкретных причин, таких как снесение
защитных дамб, засыпку отводных каналов в ходе урбанизации, осуществлявшей-
ся самым спорным образом, изменение русел водных потоков, с факторами более
широкого территориального размаха, ведь под водой оказались 43 французских
департамента, часть Бельгии, Голландии и прирейнские районы Германии. Можно
ли поверить, что катастрофа, охватившая немалую часть территории Западной Евро-
пы является прежде всего последствием стечения неблагоприятных обстоятельств,
порожденных разнообразными ошибками антропогенного происхождения? Оче-
видно, что это именно так, но этим, однако, объясняется далеко не всё. Говоря
другими словами, не удивительно, что в настоящий момент главный акцент делается
на противоречиях, вскрывшихся на совсем другом уровне анализа ситуации, на-
правленном прежде всего на поиск ответственности человека, которую в принципе
очень нелегко установить в сложном сплетении причин, приведших к наводнению...
[...]
Неправильность указанного подхода прекрасно иллюстрируется следующим
вопросом: «Способны ли мы, или нет, бороться с природными рисками» (в дан-
ном случае, гидроклиматического происхождения)? На этот вопрос нельзя дать
однозначно положительный или однозначно отрицательный ответ. [...] Кроме того,
невозможно подвести наводнения во всех указанных местах под одну и ту же группу
риска. Это справедливо и по отношению к затронутому катастрофой пространству
в целом, которое представляет собой образование, очень неоднородное в геогра-
фическом смысле, в смысле физической географии, и в смысле географии человека.
Следуя названной логике рассуждения, нельзя не отметить, что на драмы такого раз-
маха, который мы сейчас наблюдаем в Западной Европе, или которые периодически
обрушиваются на Бангладеш, неадекватная реакция представляется возможной. То
же самое справедливо по отношению к катастрофам, разыгравшимся в Ниме или в
Вэзон-ла-Ромэн, параметры которых в том, что касается пространственного размаха,
интенсивности осадков, топографических особенностей и характера антропогенно-
го изменения территории, значительно превосходят всё, случавшееся прежде. Всё
это является очевидным, однако, очевидное далеко не всегда принимается во вни-
мание, поэтому самым лучшим в этом случае будет открыто назвать вещи своими
именами!
Говоря это, нельзя забывать, что стихийные бедствия являются неотъемлемой
частью жизни природы. Ибо природа сама по себе также ответственна за многие
катаклизмы, и человек при организации занимаемой им территории часто склонен
забывать об этом. Все его превентивные меры действенны лишь до определенного
103
Глава 3. Изобретение среды человеческой жизни

порога, при достижении которого человек попадает в зону принципиально некон-


тролируемого риска. И это тоже надо ясно понимать. Перед лицом катастрофы в
январе 1995 г. мы допускаем, что этот порог был значительно превзойдён. [...]
Таким образом, необходимо признать, что в рассматриваемый период времени
природная стихия (размах проявления которой превысил все до сих пор известные
феномены подобного типа), привела, в данном случае вследствие продолжительного
выпадения осадков в огромных количествах, к возникновению неизбежной, в смысле
её неблагоприятности, ситуации в северо-западных районах Западной Европы.
По этому поводу надо сказать, что ни в коем случае нельзя игнорировать тот факт,
что наша высокоиндустриальная цивилизация ярко выраженного урбанистического
типа является безудержной потребительницей пространства; она просто не в со-
стоянии полностью контролировать случающиеся на ней природные катаклизмы.
Другими словами, необходимо признать, что человек не в состоянии до конца и в
любых условиях противостоять силам природы, которым он, время от времени, дол-
жен быть готов платить суровую дань.
Источник: Пьер Паньи, Рукопись.
Глава 4

Оптимизация территории:
задача государственного значения

Выражение «оптимизация территории» появилось во Франции после


Второй мировой войны. Оно соответствует английскому «land planning».
Термин «развитие городов» (urbanisme)  соотносится с «urban planning»,
а понятие «оптимизация сельской местности» – с «rural planning». Этот
термин обозначает открыто декларируемое намерение государства
трансформировать пространственную организацию данного региона или
страны в целом путем проведения неких масштабных мероприятий, тре-
бующих крупных финансовых затрат, то есть инвестиционных программ,
рассчитанных на многие годы. Всё это не является изобретением XX века:
наиболее древние из таких программ относятся ко временам Античности,
будучи широко применяемыми в Китае, Месопотамии, Древних Египте,
Греции и Риме. В процессе интеграции в Римскую империю Галлия также
стала, в каком-то смысле, объектом крупных мероприятий по реоргани-
зации территории, проявлением чего было создание сети передовых для
того времени путей сообщения, повсеместное строительство городов
по унифицированному плану, введение римской системы замера и пла-
нирования земель («centuriation»), как и системы латифундий в сельском
хозяйстве. Для проведения названных мероприятий, кроме больших де-
нежных инвестиций, в гигантских размерах задействовался труд рабов
или наемных лиц, а также самые совершенные технические приспособле-
ния (например, для добычи и транспортировки сырья).
В Средние века изменение структуры территориальной организации,
будучи в наименьшей степени связанным с инициативой государства,
происходит лишь точечно. Строительство плотин, земляных валов, обу-
стройство портов, воздвижение крупных строительных сооружений,
предназначенных играть важную военную, политическую (замки и крепо-
сти), а также экономическую (мосты, склады, крытые рынки) роль, как и
строительство объектов религиозного назначения (соборов, монастырей,
церквей) инициируется дворянством, торговой буржуазией или черным и
белым духовенством. Наиболее ярким примером государственного вме-
106
Франция

шательства в формирование структуры пространственной организации в


этот период, между XIV и XV веками, является создание сети укрепленных
городов на юго-западе Франции («бастиды»), появившейся в ходе проти-
востояния французского и английского королей. Однако, начиная с XVI в.
размах и способы управления территориальным развитием со стороны
государства претерпевают серьёзные изменения.

Обзор мероприятий по комплексному улучшению


территории в прошлые эпохи
При Cтаром порядке
Короли из династии Валуа, как и два первых суверена с бурбонской
кровью, вдохновляемые примером итальянских городов-государств и
пылающие ностальгией по Римской империи, разработали законченную
концепцию территориальной организации страны. Самым заметным её
элементом было государственное планирование городского развития,
проявившееся в планомерном основании новых городов (например,
Гавра, Ришелье (город в долине Луары, основанный в собственную честь
знаменитым кардиналом – СФ), создании помпезных королевских площа-
дей (в центре важных городов – СФ), бульваров, как и в разбивке садов
и строительстве дворцовых ансамблей, вводивших новую для Франции
концепцию организации ландшафта. Порядок и симметрия, ранее доста-
точно сдержанно применявшиеся для оформления пространства, теперь
открыто ставятся на службу во славу монархии и государства.
Фронда и Католическая лига4.1 с их религиозными войнами сдержи-
вают развитие указанного направления. Временем рождения политики
территориального управления в собственном смысле слова, созданной
такими людьми как Вобан, Кольбер или Тюрго, опиравшимися на аппа-
рат централизованной государственной администрации и созданную ею
корпорацию госчиновников, был период от достижения Людовиком XIV
совершеннолетия и до начала Французской революции. Первая Школа
мостов и дорог создается в 1747 г., а искусств и ремесел – в 1780 г.
Шаг за шагом, государство становится всё более централизованным,
доминирующая роль Версаля (и Парижа, его «придатка») постоянно воз-
растает. Аристократия в общем и целом утрачивает своё независимое
положение. Региональные парламенты (в хронологическом порядке их
образования с 1443 по 1775 гг.: в Тулузе, Гренобле, Бордо, Дижоне, Экс-ан-
Провансе, Руане, Лионе-Трево, Ренне, Меце, Артуа, Фландрии, Безансоне,
Бастии, Нанси), хотя и находятся под жестким контролем начальника
107
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

департамента полиции, представителей финансового ведомства и мини-


стерства юстиции, всё же в той или иной степени выступают хранителями
некоторых местных обычаев. Центральные министерства отвечают и за
создание разветвленной сети королевских дорог, сходящихся в Париже,
обеспечивающей быстрое перемещение внутри королевства товаров,
почтовых сообщений, воинских частей, госчиновников и простого насе-
ления. В некоторых случаях представители центральной власти на местах
занимаются сельским хозяйством (Тюрго в Лимузене), в других – развитием
городов (Турни в Бордо). Строительство каналов, начатое при Генрихе IV
(канал Бриара), распространяется на территорию всей страны. Самым
протяженным и оригинальным из них становится канал Миди, созданный
инженером Пьером-Полем де Рике и его сыном в 1666–1681 гг. В данном
случае изменение территориальной структуры происходит в виде союза
государственной воли и компетенции частных лиц и, в некоторой степе-
ни, частного капитала. Подобная конструкция сотрудничества существует
до наших дней (например, при строительстве скоростных автомобильных
магистралей). Наследники де Рике сохраняли концессию на этот канал
вплоть до момента его продажи государству в 1897  г., что являет собой
Государственный дворец Бургундии в Дижоне

Государственный дворец Бургундии в Дижоне, величественное здание XVII века в версальском стиле
пристроено к герцогскому дворцу, частью которого является башня Филиппа Красивого, возведенная
в XV столетии. Здесь мы видим яркое выражение силы монархического государства, воплощенное
архитектурными средствами и приемами городской планировки.
108
Франция

интересный пример договоренности между правительством и частным


лицом, продолжавшей действовать вопреки всем многочисленным изме-
нениям политического устройства более двухсот лет.
Во внешнем облике городов всё больше проявляется печать унифи-
цированных решений, принятых единым центром политической власти.
Стиль архитектуры Парижа распространяется по всей стране: например, в
городах-крепостях, построенных Вобаном по всему периметру Франции;
он узнаётся в облике королевских площадей, дворцов и замков в версаль-
ском вкусе, в отелях, непременно располагающих двором и садом; виден
он и в построенных загородных домах (будь то бастиды вокруг Экс-ан-
Прованса, сельские домики жителей Сен-Мало, причудливые строения
парижан, лионские «мезоны» и т.д.). Наконец, государство строит капита-
лоёмкие объекты, как и объекты стратегического назначения, воздвигая,
кроме прочего, первые крупные фабрики, склады и арсеналы, остающиеся
в своей основной массе изолированными точечными объектами. Вскоре
после этого создается Рейнская стеклянная мануфактура в Ле-Крезо, про-
возвестница «черных полей» XIX века4.2. Последние создавались частным
капиталом, а государство играло при этом лишь роль «несущей опоры».

В XIX веке
Несмотря на все изменения форм политической власти в течение
революционной и пореволюционной эпох, поляризация территории
продолжала усиливаться. Постоянное улучшение сети дорог и коммуни-
каций только способствовали её углублению. Изобретение шотландца
Мак Адама, придумавшего хитроумную технологию использования кам-
ней разной величины при строительстве дорог, сделало последние более
пригодными для передвижения с повышенной скоростью. А с наступлени-
ем XX века «тармакадам» (гудрон) начинает использоваться повсеместно.
После 1827  г., когда стараниями концессионных фирм, отношения кото-
рых с государством регулирует закон 1842  г., была построена первая
железная дорога Андрезье-Сент-Этьенн, страна покрывается их плотной
сетью. План Фресине, принятый парламентом в 1879  г., предусматривал
строительство 17 000 км железных дорог, сеть которых должна была
связать все без исключения населенные пункты в ранге подпрефектур
нормальными, и практически все поселения-центры кантонов узкоколей-
ными дорогами4.3. Самые глухие участки этой сети сохранились несмотря
на полвека, пролетевшие с момента завершения реализации этого плана.
Заброшенные железнодорожные пути и бывшие вокзальчики, переделан-
ные в жилые дома, встречаются во Франции наших дней повсеместно, и
имя им – легион.
109
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

При Наполеоне III развитие городов попадает под личную опеку им-


ператора. Под руководством префекта Османа происходит радикальное
изменение пространственной организации Парижа, в особенности при
разбивке широких бульваров и длинных, будто проведенных по линейке,
проспектов, когда сносятся целые кварталы мелких улочек и узких кривых
переулков. В размахе реорганизации другие крупные города не уступа-
ют столице. При этом во внимание принимается не только реализация
мероприятий, направленных на стабилизацию общественного порядка
для проведения прогнозируемой политики, но и соображения гигиены,
навеянные представлениями англо-саксонского мира. Важным аспектом
является обеспечение беспрепятственного проезда гужевого и обще-
ственного транспорта, развитие которого в эпоху Третьей республики
мало-помалу набирает обороты. Вдоль новых улиц поднимаются краси-
вые здания, расположение которых по прямой единой линии, их высота и
внешний вид, контролируются, например, в Париже, городской Префекту-
рой полиции. В эпоху Второй империи в столице воздвигается более 100
000 новых домов.
Одновременно с началом реализации крупномасштабных планов
модернизации городского пространства, сформировавшегося ещё в
Средние  века, возникает движение по сохранению архитектурного и
культурного наследия. Комиссия по охране исторических памятников,
созданная в 1837 г. по инициативе Проспера Мериме, прилагает все уси-
лия для сохранения целого ряда выдающихся зданий, вне зависимости от
того, в каких районах они находятся и кому принадлежат, однако, вопро-
сы юридического порядка ещё долго связывают руки государству в этой
области.

Концепции и проекты Третьей республики


Рождение городской планировки
Закон 1884  г. обязывает коммуны разрабатывать планы развития
территории, направленные на создание гомогенной среды и выравнива-
ние застройки при прокладке новых улиц, а закон 1902 г. о соблюдении
общественной гигиены вводит обязательность процедуры получения
разрешения на строительство во всех городах с населением более 20 тыс.
человек. Однако, лишь в 1912  г. на рассмотрение Сената выносится за-
конопроект о целостном регулировании городского развития. Война
и нерешительность членов верхней палаты отложили голосование по
нему до 1919  г. Этот закон, получивший название «закона Корнудэ»,
предписывает коммунам, где проживает более 10 тыс. человек, а также
110
Франция

Рисунок 4.1. Реконструкция столицы в период Второй империи


План Парижа: реконструкция столицы
в период Второй империи

Ла-Шапель
Левалуа
Ля-Виллет
Батиньоль Монмартр
Нейи

Белльвилль Аквекдук

вар
Буль Дюи

буль
Площадь Этуаль вары
ы
ратриц
Б-р Импе Менильмонтан

кий
Шайо

гс
сбур
Булонский
а
Стра
лес атор Б-
мпер р
Б-р И пр
Пасси Рив
о ли
ин
ца Шарон
Ев
ге
н ия
Отой
Пипю
Гренель

Жавель Вожирар Берси

Малый Вансанский
Монруж лес
Парк
Монруж

Ваннский
акведук

Территория Парижа к 1860 г. Вокзалы


Оборонительный вал вокруг Парижа SL Сен-Лазар L Лионский
N Северный A Аустерлицкий
Зоны озеленения времен Второй империи E Восточный M Монпарнасский

Железные дороги
Основные здания периода Второй империи
Магистрали, проложенные при Османе
Главные торговые здания, построенные 1. Церковь 7. Расширение
в период Второй империи св. Августина Лувра
2. Церковь Троицы
Веселый рынок 1852 I 8. Расширение
3. Опера Дворца правосудия
Лувр 1855 II
4. Дворец
Милая садовница 1856 III промышленности 9. Префектура полиции

Феликс Пота 1858 IV 5. Национальная 10. Казарма водокачки


библиотека
Весенний 1865 V
6. Крытый 11. Вилетская
Самаритянин 1869 VI центральный рынок скотобойня
111
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

быстрорастущим и находящимся в «специфическом» положении (то есть


туристическим, особенно живописным и разрушенным во время вой-
ны) разработку плана их «улучшения, благоустройства и развития».
Владельцы земельных участков и торговцы недвижимостью также
обязуются предоставлять подобные планы. Несмотря на принятие множе-
ства уточняющих его законоположений в период между двумя войнами,
применение этого закона остается очень приблизительным.
Парижское метро (наземный участок)

Задачей созданного в период Третьей республики метро было улучшение обслуживания общественным
транспортом.

Влияние Первой мировой войны


Военные действия на севере и северо-востоке привели к эвакуации
за их пределы ряда промышленных предприятий стратегического назна-
чения. Париж принимает у себя автомобильные и авиационные заводы,
однако, от развития как самолетостроения, так и химической промыш-
ленности больше всего выигрывает Тулуза, ставшая основным центром
эвакуированных производств в силу своей удаленности от театра военных
действий. Она до наших дней остается мощным промышленным узлом,
112
Франция

дополнив свой отраслевой спектр предприятиями космической про-


мышленности, ещё раз доказывая своим примером, что географическое
положение города играет для его развития гораздо меньшую роль, чем
сконцентрированная в нем предпринимательская энергия. Другим по-
добным примером является Клермон-Ферран, город Мишлена с 1889 г.4.4
В 1918 г. как реакция на разрушения севера и северо-состока, прини-
мается закон Шавино, провозглашающий высокую приоритетность для
общества процесса укрупнения земельных владений, впрочем, исклю-
чительно при добровольном согласии на это со стороны собственников
земельных участков, что, в свою очередь, является объяснением того фак-
та, что только 385 коммун сумели добиться его реального применения.

Закон Лушёра
Ориентированный на удовлетворение запросов возникающего в
городах среднего класса, формируемого квалифицированными рабочи-
ми и служащими, этот закон от 1928  г. позволяет государству выделить
финансовые средства специального назначения, выдаваемые в форме
беспроцентных кредитов на строительство недорогого жилья (ХБМ)  –
квартир для сдачи в аренду за низкую плату или отдельных коттеджей для
последующей покупки в полную собственность. За десять лет, предше-
ствовавших Второй мировой войне, в департаменте Сена было построено
220 тыс. единиц жилья, в том числе 40 тыс. – по программе ХБМ. Жилье
последнего типа, концепция которого более или менее была навеяна
популярными в англоязычном мире идеями города-сада, лишь выстроен-
ного в несколько ярусов, до сих пор окружает исторический Париж с его
центральной «неприкосновенной» (для нового строительства) зоной.

Период увлечения городской планировкой


Определенные круги французских интеллектуалов4.5 и политиков в по-
следний довоенный период оказались захвачены идеями планирования
социальных процессов, убогие результаты которого безудержно восхваля-
лись в то время штатными пропагандистами Москвы. Внимание других, а
часто и тех же самых кругов, привлекали итоги и опыт комплексного пла-
нирования развития территории, широко применявшегося в Соединенных
Штатах в рамках политики, известной как "New Deal"4.6. Создание «Адми-
нистрации долины реки Теннесси», развернувшей свою деятельность на
старом Юге США и потрясшей целостностью своего подхода, принимавшего
во внимание всё: от производства электроэнергии, строительства и работы
ирригационных сооружений, до мероприятий, связанных с обеспечением
113
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

судоходства и развитием в долине этой реки предприятий различных от-


раслей промышленности, – было бесспорным успехом. Государственная
компания Роны (ГКР), начиная с 1934 г. с определенным успехом попыталась
применить в своей работе основные принципы указанного американского
подхода по комплексному управлению территорией.
В журнале «Планы», созданном в 1931  г., разрабатывались основные
идеи, определившие тенденции послевоенного развития. Журнал про-
пагандировал модернизацию Франции на путях проведения политики
территориального планирования, рассчитанной на многие годы. Глав-
ными его авторами были Филипп Ламур и Ле Корбюзье: взгляды одного
определяли впоследствии аграрную политику и развитие сельской мест-
ности, взгляды другого, по крайней мере в теории, политику развития
городов. Ле Корбюзье верил, что простое применение нескольких неслож-
ных принципов может превратить города в места «социального счастья»
на живописном фоне здоровой городской среды. Этими принципами
были: строгое разделение функциональных зон городского пространства,
создание законченных микрорайонов бетонных многоэтажек, утопаемых
в свете и построенных не непосредственно вдоль, а в вольном порядке
вокруг выделяемых главных городских магистралей, а также решитель-
ное игнорирование и даже уничтожение традиционно сложившегося
характера городской застройки. В ходе Международного конгресса со-
временной архитектуры, проходившего в 1933  г. на теплоходе в одной
из многочисленных афинских бухт, группа архитекторов провозгласила
создание теории организации пространства, пригодной для всех времен
и народов. Ле Корбюзье сформулировал четкую платформу, отражавшую
взгляды этого форума, по всей вероятности ещё усилив её тоталитарный
дух своими собственными взглядами. Это и была Афинская хартия, ано-
нимно опубликованная в 1941  г. с восторженным предисловием Жана
Жироду.

Оптимизация территории при Виши и в период Реконструкции


Не представляет никаких сомнений, что, для определенных лиц в
окружении Петена, города и городской образ жизни несли значительную
ответственность за поражение Франции4.7. В этой связи возвращение на
землю являлось не только необходимостью, вызванной суровыми эко-
номическими условиями военного времени, породившего дефицит во
всем, но и путём к созданию нового нравственного климата. Это было
решающим импульсом для принятия целого ряда мер по развитию
сельского хозяйства, в том числе Закона 1941 г. по укрупнению обраба-
тываемых земель. Закон всячески способствовал указанному процессу.
114
Франция

Он создавал комиссии на уровне коммун, передавая право инициативы


укрупнения тем, кто обрабатывал землю (а не тем, кто ею владел, как это
было раньше)  и административным органам. Специальное распоряже-
ние от 1945 г. ещё раз подтверждало сохранение данного закона в силе.
Несмотря на аграрный характер Национальной революции4.8,
развитие городов не было забыто. В 1943 г. был принят закон, как и вышеу-
помянутый, подтвержденный в 1945 г., по которому создавалась комиссия
по национальным природным и материальным ресурсам, ставшая ад-
министративным органом, предвосхитившим функции Министерства
реконструкции, а затем и Министерств городского развития, жилищного,
общего строительства и Министерства материально-технических ресур-
сов. Этот закон вводил обязательность процедуры получения разрешения
на все виды строительных объектов. Происходило и уточнение процеду-
ры составления и принятия планов городского развития. Во всех своих
основных компонентах эта процедура становилась прерогативой цен-
тральных государственных органов, что сохранялось неизменным вплоть
до принятия Законов о децентрализации 1982–1983 гг., то есть в течение
всего периода наиболее активного в истории Франции развития городов
и городской планировки.
Принципы городской планировки, прокламировавшиеся Афинской
хартией, ставшие эталоном в этой области на международном уровне, наш-
ли признание и у большой части французских интеллектуалов, политиков
(среди первых назовем Жана Жироду, Рауля Дотри, Эжена Клодиу-Пёти),
архитекторов и урбанистов всех тогдашних школ. Их популярность объ-
ясняется, кроме прочего, простотой применения для практикующих
специалистов, для инженеров и строителей, ставя во главу угла при раз-
работке городских территорий использование минималистских форм и
массовых промышленных технологий. Определяющая роль государства
в городском планировании и развитии, полученная им при Виши, впо-
следствии становится ещё более сильной, что и объясняет одинаковость
внешнего вида как вновь отстраиваемых городов (например, Бреста, Гав-
ра, Мобёжа и т.п.) так и особенно кварталов, поднявшихся из-под земли в
период так называемого «Славного тридцатилетия»4.9.
Выработанная в 1958  г. процедура выделения зон приоритетного
городского развития (ЗУП) применялась в 195 случаях, приведя к строи-
тельству в этих зонах 800 тыс. квартир. Именно эти дома и определяют
сегодня облик городских окраин, печально знаменитых «банльё»4.12 –
микрорайонов, лишенных всякой привлекательности, нередко самой
примитивной архитектуры, и часто в самом плачевном состоянии, яв-
ляющихся местами концентрации всех социальных бед определенных
прослоек французского общества. Доводы в пользу их массового строи-
115
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

Тезисы Афинской хартии о памятниках прошлого и городской среде.


– Архитектурные ценности должны быть сохранены (как отдельные здания так и
ансамбли зданий)[...]
– Они будут сохранены, если они являются особо ярким выражением культуры
прошедших эпох или представляют общественный интерес...
Смерть, не щадящая никого из живых, поражает также и творения человека. В
наследии прошлого необходимо понимать, распознавать и выделять те среди них,
которые ещё живы. Прошлое само по себе не имеет безоговорочного права на веч-
ность: надо тщательно выбирать в нем то, что следует сохранить... [...]
– Если консервация подобных объектов не ведёт к ухудшению положения слоев
населения, живущих в нездоровых условиях...
Ограниченный культ прошлого не означает пренебрежения законами социальной
справедливости. Многие, более озабоченные эстетикой, чем общественной солидар-
ностью, выступают за сохранение тех или иных живописных кварталов, не принимая во
внимание скученность, нищету и высокую заболеваемость живущих там людей. [...]
– По возможности устранять подобные прискорбные обстоятельства путем осу-
ществления радикальных мер, например, полным изменением важнейших элементов
транспортной инфраструктуры, даже выносом центров активности, считавшихся до
сих пор неприкосновенными. [...]
– Снос трущоб вокруг исторических памятников предоставляет возможность соз-
дания там зеленых зон. [...]
– Использование в современном строительстве в исторических кварталах стилей
прошлого под предлогом их эстетичности ведет к пагубным последствиям. Подобный
подход или инициативы, основывающиеся на таком подходе, не будут поддержаны
никоим образом.
Указанный подход противоречит великим урокам истории. В ней вы никогда не
увидите возврат к прошлому. Человек никогда не идет по своим же следам. Шедевры
прошлых эпох показывают нам, что каждое поколение располагает особой манерой
мышления, собственными концепциями, своей эстетикой, и они взывают, будучи
трамплинами его воображения, ко всей целостности технических ресурсов, которы-
ми располагала его эпоха.
Рабское копирование прошлого автоматически приводит ко лжи, к возведению
«ненастоящего» в принцип, поскольку условия творчества в прошлом не могут быть
восстановлены, а использование современной техники для реализации отживших
представлений не может привести ни к чему, кроме безжизненного макета. Произво-
дя смешение «поддельного» и «подлинного», и не стремясь достигнуть завершенного
единого целого, не соблюдая чистоты стиля, можно сотворить лишь фальшивую ре-
конструкцию, ведущую только к дискредитации подлинного наследия прошлого,
истинным местом хранения которого является прежде всего наша память.
Источник: Ле Корбюзье, Афинская хартия (1941), Париж, 1957, © Эдисион дё Минуи.
116
Франция

Согласие на унификацию Франции

В 1946 г. в Сен-Дени Ассоциация жертв военных разрушений, отклонила проект


«простой и рациональной» реконструкции, разработанный Ле Корбюзье. Её претен-
зия состояла в том, что проект не предусматривал строительства «каменных домов
Вогезского стиля».
Представитель ассоциации встретил Рауля Дотри, министра восстановления и ре-
конструкции, следующими словами: «Здесь, в Сен-Дени, мы стали жертвой дважды:
сначала пострадав от фрицев, а потом от Вас». Надо сказать, что шесть гигантских
строений, спроектированных отцом «современной» архитектуры, действительно
могли напугать кого угодно. Местное отделение СФТС (Французский профсоюз трудя-
щихся христиан – СФ)4.10 опубликовало заявление, в котором оно «отклоняет набор
коллективистских концепций мёсье Ле Корбюзье, проявляющийся в проектирова-
нии районов высоток, означающем полное уничтожение мелких собственников из
числа пострадавших в пользу жилищных кооперативов и препятствует полнокров-
ному развитию как семейной жизни, так и самих семей, этих элементарных и самых
существенных ячеек общества». Позиция СЖТ (Всеобщий профсоюз трудящихся
– СФ) была аналогична4.11. Проект Ле Корбюзье был отклонён муниципальным со-
ветом, высказавшимся в пользу плана городского развития «традиционного» типа.
Эта позиция, сегодня приветствуемая всеми как проявление демократии на ме-
стах, в свое время считалась полным мракобесием. Ассоциация архитекторов и
местные органы власти, начиная с 1950 г., неуклонно добивались повсеместного
преобладания «современной» парадигмы городской застройки и перестройки,
состоящей в масштабном строительстве как бы с чистого листа. Именно поэтому
Славное тридцатилетие, столь успешное в экономическом смысле, оказалось таким
катастрофическим в плане оптимального использования территории страны. Города
удвоили и утроили занимаемое ими пространство, но они и обезобразили его. Они
оказались окружены широким кольцом монотонных пригородных микрорайонов, в
которых избыток строений прямоугольной формы дополняется бесформенностью
среды.
Источник : Жерар дё Сонневиль, Найденная Франция,
Париж. © Альба Мишель, 1993.

тельства, такие, например, как потребность в дешевом жилье в период


Реконструкции, запросы экономического и городского роста, «бэби-бум»,
а затем и необходимость обеспечения крыши над головой миллионам
репатриантов из Алжира4.13, якобы не оставлявших иного выбора, не
выдерживают критического анализа. Последний показывает, что за те
же деньги и теми же темпами, при более широком использовании сме-
шанной формы собственности, можно было построить достаточное
количество квартир гораздо лучшего качества. Но даже и при сохранении
стопроцентной государственной собственности жилья, можно было бы
построить эти районы с гораздо более «человеческим» лицом. Возмож-
117
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

ность этого успешно подтверждает довоенный опыт создания жилья по


программе ХБМ. Слепое следование сектантским принципам Афинской
Хартии встало на пути доказавшим свою пригодность взглядов Фернана
Пуйона и Жака Рибо.

Создание Управления оптимизации территории и


регионального развития (УОТРР-“DATAR”)
В 1947 г. выходит книга, главный тезис которой, точно выраженный в
названии, «Париж и французская пустыня» (издательство Фламмарион),
оказал огромное влияние на последующие поколения политиков, чинов-
ников и интеллектуалов. Автор книги – Жан-Франсуа Гравье, молодой
ученый-демограф, работавший под началом Жана Монэ в Генеральном
комиссариате планирования, выступает против той монопольной роли,
которую захватил Париж в экономической, политической и культурной
жизни страны и требует принятия мер для восстановления во Франции
территориального баланса. С тех пор указанные «жирондистские», то есть
опирающиеся на традиционные ценности, идеи, становятся всё более попу-
лярными, хотя и в наши дни они далеко не являются господствующими4.14.
Преобладающими в политике территориального развития остаются взгля-
ды «якобинцев» и технократов, которые прививаются французским элитам,
выходящим из стен Высших школ4.15: Политехнической, Национальной
школы мостов и дорог, Горнодобывающей, Национальной школы управ-
ления сельскими территориями, Водных и лесных ресурсов, и, наконец,
главного из этих учреждений, ЭНА, Школы национальной администрации
и управления4.16, с являющимися пропуском в последнюю двумя института-
ми, доступ в которые строго ограничен привилегированными – Институтом
политических исследований и Высшей школой первой ступени.
Жан Монэ, став Генеральным комиссаром планирования в 1947 г., воз-
главил разработку Первого плана развития (1947–1953 гг.), главной целью
которого было восстановление тяжелой промышленности на довоенном
уровне, а кроме того, поднятие производительности общественного тру-
да и промышленного производства в целом. Этот план положил начало
политике активного государственного инвестирования, прежде всего, в
тяжелую промышленность. И только в пятилетних планах последующего,
гораздо более позднего, можно сказать, современного периода, в особен-
ности, начиная с восьмого пятилетнего плана (1981–1985 гг.) во внимание
в полном объёме начинают приниматься и такие аспекты как развитие
научно-исследовательского потенциала, системы образования, культура,
условия и качество жизни. После 1950 г. Монэ всего себя посвящает ев-
118
Франция

ропейскому строительству, результаты которого скорее политического и


экономического, а не географического порядка, то есть опосредованно, а
не напрямую определяющего развитие территориальных структур.
В рамках Министерства реконструкции после 1945  г. создается Ди-
рекция управления территориальным развитием. Одной из её функций
является распределение дотаций из Национальных фондов (ФНАТ), задача
которых состоит в осуществлении политики децентрализации промыш-
ленного производства путем целевой поддержки инвестиций, именно
вследствие этого, например, заводы «Ситроена» были построены в Ренне, а
сборка самолета «Каравелла»4.17 размещена в Тулузе. Совершенствование
территориальной структуры включает в себя также и гигантские програм-
мы, потребовавшие привлечения государственных инвестиций в больших
объёмах, например, при создании гидроэнергетических каскадов в Аль-
пах и на Роне, электрификации основных железнодорожных магистралей,
строительстве первых автомагистралей и масштабных ирригационных
систем (на Нижней Роне и в Лангедоке в 1955 г., при строительстве Про-
вансальского канала, а позднее – в момент основания СОМИВАКа – и
Общества по обводнению Гаскони), создании, начиная с 1960 г., сети Наци-
ональных парков, осуществлении межведомственного плана по развитию
туризма в Лангедоке-Руссильоне4.18, при разработке стратегии развития
заповедных территорий, или, как уже упоминалось, при выборе и разви-
тии ЗУП, т.е. зон преимущественного городского развития.
В 1963  г. создаётся Комиссия территориального управления и
регионального развития (ДАТАР). Подчиняясь непосредственно премьер-
министру, она представляет собой ограниченную группу экспертов, каждый
из которых отвечает за разработку определенной проблемы, и возглав-
ляемую генеральным директором. Первым главой ДАТАР был назначен
Оливье Гишар. Филипп Ламур был президентом Национального совета
территориального управления, функционально дополняющего ДАТАР.
Главной целью ДАТАР является предотвращение дальнейшего нараста-
ния экономического потенциала и населения Парижской агломерации и
содействие росту соответствующих параметров за её пределами. Для её
осуществления в 1966 г. были определены восемь крупнейших городских
агломераций-противовесов столицы: Лилль-Рубэ-Турсуан, Нанси-Мец,
Страсбург, Лион-Гренобль-Сент-Этьенн, Марсель, Тулуза, Бордо, Нант-Сен-
Назер. Благодаря целевым программам развития, почти все эти центры
пережили определенный рост, что, правда, привело к некоторым переко-
сам в пространственной структуре окружающих их территорий.
Около пятнадцати лет осуществления реформы территориальной
организации страны наполнили её многосторонним содержанием: так в
1954 г. были созданы комитеты пространственного развития: в 1955 г. раз-
119
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

работаны программы региональных мероприятий, а в 1956 г. выделены 22


«региона повышенного внимания». В 1973 г. сформировалась Ассоциация
дотационных регионов с исполнительным органом во главе.
По всей видимости, в семидесятые годы уровень территориального
управления приобрел новое, в сравнении с двумя предыдущими десяти-
летиями, качество. Об этом свидетельствует заключение контрактов по
развитию «средних городов» (1973–1978  гг.), принятие закона об охра-
не природы (1976  г.)  и создание «зон обновления сельской местности»
(1978). Верно и то, что объемы бюджетов стали более скромными: нефтя-
ной кризис (1973г. – СФ) завершает Славное тридцатилетие со всеми его
мероприятиями и инициативами, порожденными первой промышленной
революцией.

Децентрализация:
стимул развития или «игрушка» государства?
Закон Дёферра от 1982 г.
В 1969 г. генерал де Голль ушел в отставку, потерпев поражение на ре-
ферендуме о реформе Сената и региональной политике. На самом деле,
французы выразили своё мнение, прежде всего, о личности президента,
впрочем, закрепив таким образом в общественном сознании важность
проблемы децентрализации страны. Тем не менее должны были пройти
долгие годы до внесения в парламент по инициативе Гастона Дёферра и
принятия в 1982 г. Закона, который передавал часть важных функций цен-
трального правительства местным органам власти.
В вопросах принятия решений о территориальном развитии регионы
(числом 22 в европейской Франции и 4 – в других частях света)  наде-
ляются бóльшими полномочиями, так же как возрастает их роль при
финансировании определенных объектов транспортной инфраструк-
туры, развитии функциональных зон и социально-культурных объектов
(школ, университетов, больниц, театров и т.п.). Планы развития, до это-
го полностью создававшиеся в Париже, становятся теперь договорами
между государством и регионами. Конечно, ДАТАР вместе с другими ад-
министративными органами центрального правительства продолжает
оказывать серьезнейшее влияние на процесс принятия решений, однако
регионы забирают в область своей компетенции всё большее и большее
число проектов. Процесс принятия проекта «Университет 2000» отлично
иллюстрирует этот переход от системы планов на договорной принцип. В
этом случае государству было рекомендовано остановить дорогостоящее
120
Франция

Рисунок 4.2. Различные сценарии изменения пространственной организации


Франции согласно исследованиям ДАТАР
Планы 1971 г. на перспективу до 2000 г. Кале
Дюнкерк
Лилль
Булонь-сюр-Мер
Валансьенн
Бетюн
Дуэ
Руан Саргмин
Гавр Реймс
Мец
Париж Страсбург
Кан
Брест Шалон
Ренн Нанси
Ле-Ман Шартр
Сен-Назер Осер
Орлеан Безансон Базель
Ла-Болль
Тур Шалон
Нант Бурж
Зоны поляризации Пуатье Клермон-
Макон
Аннеси
Лимож Ферран Лион
Шамбери
Брив
Центры зон Бордо Сент-Этьенн
Гренобль
Валанс
Города в рамках относи- Монтобан Ним
Монпелье
тельного влияния зоны Байонна Тулуза Экс Ницца
По
Безье Марсель
Нарбонн
Тарб
Перпиньян

Централизованная Франция Разделенная Франция Унифицированная Франция


Моноцентричная пространст- По оси Лилль–Париж– Невозможная ситуация
венная иерархия Лион–Марсель однородной территории

Расколовшаяся Франция Франция, интегрированная Сетевая Франция


Метрополии концентрируют в евроструктуры Организованная по урбанным
все виды деятельности На разных уровнях иерархии пространственным системам

1) Планы 1971 г. на перспективу до 2000 г.: неприемлемый сценарий развития, разработанный ДАТАР в 1971 г.
2) Планы 2000 г. на перспективу до 2020 г.: Сценарии пространственного развития Франции, разработанные
ДАТАР в 2000 г. на период до 2020 г. Только последний из сценариев, в нижнем правом углу, получил
поддержку ДАТАР.
121
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

Рисунок 4.3. Территории, охваченные европейскими и национальными


программами региональной поддержки

Гваделупа Мартиника Гвиана Реюньон

Вогезы

Юра
Северные
Альпы

Центральный Южные
массив Альпы

Пиренеи

Корсика

Сельские территории наибольшей Регионы промышленной и социа-


поддержки, имеющие государственные льной конверсии, находящиеся в
контракты территориального развития категории поддержки № 2*
Сельские территории развития
Границы горных массивов находящиеся в категории под-
держки № 5в *
Регионы с задержкой развития, находя-
щиеся в категории поддержки № 1 * * По Положению СЕЕ 2052/88

Источник: ДАТАР, 1989 г.


122
Франция

Законы о децентрализации.

Закон от 2 марта 1982 г., известный как «закон Дёферра», регулирует права и
обязанности коммун, департаментов и регионов. Суть этого закона выражается
следующими тремя принципиальными положениями: отменой априорного права
центрального аппарата государства на полный контроль всех областей обществен-
ной жизни на территории всей страны, передачей исполнительной власти префектов
департаментам и регионам, признанием права местных органов власти на получение
и использование по своему усмотрению ряда экономических рычагов и ресурсов.
1. Постановления местных органов власти вступают в силу по оповещении соответ-
ствующих инстанций, то есть префектов, не являющихся более контролирующими
их лицами. Отменяется право безоговорочного контроля центральной власти над
законодательными актами муниципальных советов и их мэров, генеральных сове-
тов и возглавляющих их президентов. В то же время, в случае расхождения мнений,
представитель центральной власти имеет право передать рассмотрение соот-
ветствующего дела в административный суд. Точно также любой гражданин имеет
право обжаловать в суде или потребовать приостановки любого решения местных
органов власти у префекта, если выдвигаемое им основание для этого представля-
ется серьезным и достаточным для его аннулирования.
2. Второе принципиальное изменение – передача исполнительной власти от
префекта к президенту Генерального совета. Передача любых компетенций в этой
области сопровождается соответствующими изменениями в контроле финансовых
средств и инстанций ответственности в предоставлении тех или иных услуг – от
префектуры Генеральному совету. Наконец, то или иное использование предостав-
ляемых государством услуг оставляется на усмотрение президента (Генерального
совета – СФ), который также определяет и формы их реализации. Регион признается
полноправным юридическим лицом. Его законодательная ассамблея избирается от-
ныне на прямых всеобщих выборах. Ее президент является теперь, вместо префекта,
носителем исполнительной власти. При региональных советах создаются экономи-
ческие и социальные комитеты, играющие консультативную роль.
3. Коммуны, департаменты и регионы располагают отныне тремя инструментами
экономического регулирования: путем оказания прямой или косвенной финансовой
помощи, а также через создание предприятий, оказывающих коммунально-бытовые
и другие услуги на уровне соответствующей территориальной единицы. Прямые
финансовые вливания часто являются предметом ожесточенных споров и даже от-
крыто осуждаются как обременительные в силу их низкой эффективности. Согласно
закону от января 1988 г. о «совершенствовании процесса децентрализации», наряду
с прочими мерами, происходит изменение условий оказания прямой финансовой
поддержки. Отныне, за исключением поддержания работы коммунальных предпри-
ятий для удовлетворения важнейших потребностей жителей сельских территорий,
коммунам запрещается оказывать прямую финансовую поддержку.
Распределение прав и обязанностей между коммунами, департаментами, региона-
ми и центральным государственным аппаратом зафиксировано законами от января
123
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

и июля 1983 г. Области компетенций различных территориальных уровней нигде не


пересекаются, таким образом, между ними исключаются отношения подчиненности.
В соответствии с этим принципом производится передача ответственности за раз-
ные блоки социальных задач на разные уровни управления: планировка поселений
и землепользование находятся в ведении коммун; системы социального страхова-
ния и здравоохранения, как и школьное образование начальных ступеней и подвоз
учащихся, во власти департаментов; высшее и среднее образование и комплексное
развитие территории регионов – в компетенцию регионов.
Передача компетенций сопровождается соответствующим перераспределением
ресурсов. При этом задачи, ответственность за которые была возложена на местные
органы власти, являются столь объемными, что их осуществление вызвало рост на-
логов, взимаемых в рамках указанных административных единиц.

Источник : Беатрис Жибля-Дёльвалле, История, апрель 1991.

распыление средств в данной области. Регионы и даже административ-


ные единицы более низкого уровня добились того, что в каждом городе
средней величины был основан не только ИУТ (Университетский институт
технологий – СФ), или филиал какого-нибудь именитого Университета, но
и собственный независимый университет. Очевидно, что это было сде-
лано для повышения престижа избираемых от этих мест депутатов, но
столь же очевидно, что это не привело к оптимизации использования
государственных средств или совершенствованию уровня подготовки
обучающихся в них студентов. Вообще говоря, принстонская модель, ког-
да престижный ВУЗ размещают где-нибудь в сельской местности, совсем
не применима во Франции. Напомним в связи с этим, что знаменитая По-
литехническая школа или Высшая коммерческая школа Парижа4.19, хотя
и расположены посреди полей, но, тем не менее, отделены от сердца Па-
рижа лишь несколькими станциями пригородной электрички. Высокий
уровень университетского образования подразумевает высокий уровень
инвестиций в эту сферу (библиотеки, лаборатории), и Франции ещё пред-
стоит преодолеть в этом смысле большое отставание от стран Северной
Европы (библиотечный фонд французских университетов равняется 30
млн. книг, а в Германии достигает 122 млн.). К этому добавляется европей-
ская традиция наличия – для получения полноценного академического
образования – развитой культурной среды (театров, концертных залов,
кино, других мест активных социальных контактов).
То, что децентрализация имеет свои пределы, также прекрасно вид-
но на примерах явного излишества при строительстве ряда чисто
престижных объектов: помпезных зданий региональных советов, двор-
цов конгрессов, оперных театров и т.д. Так, соперничество между Нимом
124
Франция

Разделение компетенций по закону Дёферра от 1982 г.

Коммуны Департаменты Регионы Центр

Составление планов
землепользования Охрана
Схемы городской архитектурного
планировки Принятие решений
о разрешении наследия
строительства

Скоростные и
Дороги Местные Департаментские национальные
автотрассы

Эксплуатация и
развитие речных
Водные пути портов и водных
путей

Торговые и Представляющие
Морские порты Рекреационные национальный
рыболовецкие
интерес

Дошкольное Среднее школьное Верхние ступени


Народное образование и начальное образование и школьного Высшая
школьное Организация подвоза образования и школа
образование учеников спецшколы

Профессионально- Профессионально-
техническое техническое
образование образование

Электрификация
сельской местности,
Охрана природной укрупнение земель,
среды и оказание гидроэнергетические Региональные
и оросительные природные парки
помощи в развитии
сельских территорий мероприятия,
рекреационная
инфраструктура

Источник: Жером Моно и Филипп де Кастельбайак, Оптимизация территориальной организации, Париж, © ПУФ, 1987.
125
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

и Монпелье в  восьмидесятые и девяностые годы привело к тому, что в


каждом из них было понастроено огромное количество зданий самой
причудливой архитектуры, которые при этом нередко почти не исполь-
зовались (Корум в Монпелье)4.20. С другой стороны, и то верно, что сам
Париж в эту эпоху задавал тон всей Франции4.21...
Закон о децентрализации и уточняющие его декреты частично пере-
давали в распоряжение департаментов (в метрополии расположены 96
департаментов, а 5 – на заморских территориях) фонды по развитию сель-
ских территорий, впрочем, в значительной степени находящиеся теперь
в ведении Комиссий Европейского союза, то есть тех его органов, кото-
рые занимаются помощью местностям, находящимся в неблагоприятном
положении: в горах, на островах или там, где происходит структурная
перестройка экономики4.22.

Проекты изменения исторических административных единиц


В определенных кругах Франции и в самом ДАТАР на протяжении по-
следних десятилетий утвердилось убеждение в излишней дробности,
слишком мелком размере традиционно сложившихся исторических ад-
министративных единиц. Для доказательства этого тезиса необходимо,
прежде всего путем хитроумных заключений, убедить как можно большее
число принимающих решения лиц в том, что в сравнении с окружающими
её районами других европейских стран, которые представляются более
динамичными и конкурентоспособными, Франция сильно отстаёт. По-
добную попытку предпринял в 1989  г. Жак Шерэкё, тогдашний министр
управления развитием территорий. Опираясь на одну из идей Рожера
Брюне, он начал пропагандировать концепцию «голубого банана». Со-
гласно последней выделяется полоса территории, между южной Англией
и Северной Италией, включающая регионы по обе стороны Рейна, которая
объявляется подлинной сердцевиной Европы. На самом деле, выделенный
таким образом район был лишь вычленением территорий повышенной
концентрации населения и экономической активности при полном игно-
рировании глобальной роли, играемой Иль-де-Франс с Парижем во главе.
Выводы из указанной концепции логичны: поскольку Франция объявля-
ется раздробленной периферией, слабо интегрированной в подлинную
Европу, путь к повышению её конкурентоспособности лежит в укрупне-
нии её регионов в несколько крупных объединений, которым авторы
придумали забавные наименования, вроде «Атлантической дуги», «Сре-
диземноморской Дуги (или «Бульвара»)», «ПЛМ» (конструкт «сверхгорода»
«Париж–Лион–Марсель», популярный в теоретических играх французских
географов – СФ), и среди них, совсем уж отталкивающего обозначения
126
Франция

«Аридная диагональ». Некоторым депутатам (например, от Пуату или Лан-


гедока), увидевшим в этих задумках некое повышение статуса, они даже
понравились, но представители низовых регионов доблестно отразили
все атаки по поводу укрупнения, тем более, что именно региональные
ассамблеи или региональные префекты уже контролировали к тому вре-
мени местные финансы.
Начиная с 2007  г. правительственные и парламентские комиссии
взялись за рассмотрение будущего сложной структуры французского
территориально-административного устройства. Вполне возможно, что
важные и неожиданные изменения в этом вопросе будут приняты в
2009 или 2010  гг., хотя выявить в них ясную логику оптимизации терри-
ториального управления или продуманную предвыборную стратегию
представляется весьма непростым делом. В любом случае, вероятность
того, что названные изменения приведут к заметному упрощению этого
устройства, довольно низка, тем более, что французские правительства
имеют привычку нагромождать всё новые и новые административные об-
разования и производить всё новые регламентации.

Надо ли сохранять коммуны?


Возникшие на основе приходов, границы которых были выделены
задолго до Революции, 36 711 французских коммун равны по своей чис-
ленности количеству низовых административных единиц всей остальной
Европы. Поэтому вполне понятно, что как французские законодатели и
высшие государственные чиновники, так и вслед за ними – a fortiori – их
коллеги из Европейского союза, считают такое изобилие избыточным и
снижающим эффективность управления коммунами. Тем не менее, все
попытки укрупнения, особенно активные в шестидесятые и семидесятые
годы, не привели ни к какому успеху. Наоборот, в тех немногочисленных
случаях, когда произошло слияние коммун, его пришлось расторгать в су-
дебном порядке ибо заседания вновь созданных органов муниципального
управления потонули в нескончаемом хаосе. Коммуна является во Фран-
ции объектом глубокой эмоциональной привязанности, неизвестной в
соседних странах, где города рано получили различные свободы и приви-
легии, став, таким образом, главными пунктами притяжения окружающих
сельских территорий (в странах Бенилюкса, Германии, в северной Италии).
Французские коммуны соответствуют уровню территориального сообще-
ства, лучше всего соразмерного человеку для проявления его гражданских
добродетелей и развития чувства социальной сопричастности, поскольку
даже в коммунах, насчитывающих менее 100 человек (а таких в стране
около 4 тысяч), всё решают девять выборных членов муниципального со-
127
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

вета. Только они определяют необходимость осуществления каких-либо


мероприятий на территории коммуны: изменения дорожной сети, ухода
за лесонасаждениями, озеленения поселений и т.д. В наше время, характе-
ризуемое расцветом индивидуализма и технократии, коммуны являются
хоть и несовершенным, но необходимым для развития и поддержания
чувства коллективной ответственности звеном. Принадлежность к своей
коммуне является важным компонентом самосознания француза.
Кстати, при решении проблем, с которыми они не в состоянии спра-
виться в одиночку, коммуны могут рассчитывать на помощь соседей,
например, при организации водоснабжения и водоочистки, подвозе
учеников в школу, уборке улиц и сборе бытовых отходов, асфальтиро-
вании и ремонте дорог и т.д. Как правило, все мероприятия подобного
типа осуществляются в рамках межкоммунальных объединений целевого
(СИВУ) или, что бывает чаще, многоцелевого назначения (СИВОМ). С 1992 г.
существует форма межкоммунальных объединений в виде коммунальных
сообществ, преимуществом которой является возможность совместного
использования определенных ресурсов, например, налогов за получение
патента на право заниматься профессиональной деятельностью, размер
которых, по понятным причинам в городах гораздо выше, чем в сельской
местности.
Наличие следующего иерархического уровня – округов, которых на-
считывается 327, и 9 городских коммунальных сообществ, позволяет
оптимизировать жизнедеятельность наиболее важных агломераций.
Коммуны делегируют органам этого уровня разработку и осуществление
Генеральных схем городского развития и городской застройки (СДАУ),
планов использования земель (ПОС), земельных ресурсов, развития функ-
циональных зон и т.п.

Итоговые результаты политики децентрализации


Можно ли, подводя итоги двадцатилетнего применения закона
Дёффера, сказать что в общем и целом процесс децентрализации стал
реальностью и что децентрализация принесла ощутимые преимущества?
Безусловно, что влияние территориальных органов (муниципальных,
генеральных и региональных советов)  и в том, что касается управления
развитием территории, и в других областях, заметно возросло. Сово-
купный бюджет, которым они располагают, достигает сейчас 700 млрд.
франков (свыше 100 млрд. евро – СФ), что равняется половине всего госу-
дарственного бюджета. Процесс обучения на собственных ошибках здесь
тоже имеет место, что хорошо видно на примере досадных эксцессов: так,
за оргиями пускающих пыль в глаза трат следует тяжелое похмелье долго-
128
Франция

Будущее регионов

Итак, Франция свернула с дороги Наполеона. Однако, знаменуют ли регионализа-


ция и децентрализация начало новой политической эпохи? Слова «децентрализация»
и «принцип взаимодополнения», активно употребляемые последние десять лет, не
находят во Франции столь положительного резонанса, как в других странах, име-
ющих либо федеративное (как ФРГ) либо централизованное устройство (в случае
Италии или Испании).
Стала ли Франция в конце XX века, не будучи ни исключительно централизованной,
ни радикально федеральной в своей организации, более похожей на окружающие
её регионализированные государства (Испанию, Бельгию4.23)? Ответ не ясен.
В Испании центральное правительство отдает всё большее число важных функций
в ведение автономных Коммунальных образований. В Бельгии централизованное
государство во всё большей степени исчезает. Как в том, так и в другом случае, цен-
тральная власть во всё большей степени занимается координацией деятельности
носителей различных государственных функций и тех или иных региональных орга-
нов. Однако, во Франции до этого пока далеко.
С другой стороны, какие изменения за двадцать лет! И это при том, что идея ре-
гионализации, после неудачного референдума в апреле 1969 г. казалась во Франции
обреченной. Именно поэтому вполне разумно ожидать, что её регионы ожидает
большое будущее. Процесс интеграции, которым характеризуется развитие терри-
торий в рамках Европейского союза, возможно, сильно поможет формированию
очертаний этого будущего.

Источник: Брюно Ремон, «Власть регионов», Гуманитарные науки, №№ 5–8, февраль–март


1995, с.16.

вой кабалы, а коррупция цветет пышным цветом, ободряемая тем фактом,


что закон о финансировании политических партий висел в воздухе вплоть
до 1988 г.
Центральные власти, как правило, считают себя более компетентными
в любых вопросах и тормозят, насколько могут, процесс децентрализации.
Об этом свидетельствуют частые конфликты между префектами и прези-
дентами генеральных или региональных советов по поводу тех или иных
инфраструктурных проектов (аэропортов, дворцов конгрессов, объездных
дорог и т.п.). Тем не менее, подводя итог, можно сказать, что в целом Фран-
ция постепенно избавляется от избыточного централизма, пережившего
все политические режимы на протяжении почти пятисот лет. При этом она
ни в коем случае не приемлет идею «Европы регионов», согласно кото-
рой политический центр тяжести переносится с уровня национальных
государств: с одной стороны – в регионы, а с другой – на уровень Европей-
ского союза в целом. Вместе с Великобританией, обладающей сходными
129
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

В провинции не осталось ни одного банкира

Финансовая система Франции отличается высочайшей степенью централизован-


ности. В этом она прямо противоположна Германии. В самом глухом углу немецкой
провинции может оказаться, что ваши дети посещают ту же школу, что и дети госу-
дарственного секретаря по вопросам монетарной политики, поскольку ведущие
специалисты Бундесбанка (Национальный банк Германии – СФ) работают во всех
крупных городах страны4.24. Уроженцы своих территорий, живя в регионах, они
разделяют судьбу местных жителей. Во Франции носители аналогичных функций со-
средоточены в двух богатых парижских кварталах и «снисходят» время от времени
на окружающие территории, чтобы почувствовать местную специфику в течение
недолгой командировки. Я – единственный во Франции финансовый инспектор, ко-
торый живет не в Париже.
Власти предпринимают серьезные усилия по децентрализации управления со-
циальной инфраструктурой, например, учреждениями народного образования.
Но параллельно этому процессу делается всё для укрепления централизации эко-
номической власти. Головные офисы компаний, лучшие специалисты, финансовые
эксперты давно покинули провинцию. Мы движемся к окончательному заверше-
нию в строительстве системы, в которой штаб-квартиры и ключевые службы фирм
сосредотачиваются в столице, в то время как производство и служащие остаются в
провинции. Переезд в столицу любого специалиста означает истощение ткани со-
циальной структуры страны.

Источник : Жан Вебер, Экспансия и Вызов, май 1996.

параметрами формирования территории страны и политической исто-


рии, Франция противостоит устремлениям в указанном направлении со
стороны Германии, Италии или Бельгии, которые лишь недавно пережили
процесс образования единого государства, играющего в их внутренней
жизни гораздо менее значимую роль и постоянно подвергаемого сомне-
нию.
Принятию в 1995 г. Закона о развитии территорий, названному «зако-
ном Паскуа», предшествовало страстное многостороннее обсуждение на
всех уровнях и во всех политических, административных и общественных
инстанциях, включая коллежи, лицеи и университеты, продолжавшееся
целый год4.25.
Подготовка текста закона показала, что проблемы территориального
развития и управления отныне перешли в компетенцию широких кругов
общественности и их решение перестало быть зависимым от узкого круга
технократов. Указанный закон выдвигает принципы достижения большей
пространственной справедливости, подчеркнуто уделяя внимание со-
храняющейся особой роли сельских территорий. С другой стороны, он
130
Франция

Рисунок 4.4. Миграции населения во Франции

Сальдо миграций в 1990–1999 гг. (в %)

Источник: Национальный институт экономической статистики


Эта карта показывает территории, развитию которых надо уделить особое внимание в
будущем. За исключением Парижа и Иль-де-Франс, необходимо способствовать увеличению
привлекательности регионов, которые продолжает покидать население или численность
населения которых не изменяется. К счастью, начиная с 1990 г. «аридная диагональ» постепенно
исчезает.
131
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

Закон № 95-115 от 4 февраля 1995 г. по основным направлениям улучшения и


развития территорий (выдержки).

Статья 1. – Политика улучшения и развития территорий способствует укреплению нацио-


нального единства и национальной солидарности. Она имеет общенациональное значение.
Её целью является предоставление каждому гражданину гарантий равенства возможно-
стей в любой точке территории страны, а также создание условий для повсеместного доступа
к источникам информации и образованию. Смыслом этой политики является обеспечение и
поддержание сбалансированности территориальной организации республики.
Для достижения указанных целей она выравнивает разницу в условиях жизни граждан, свя-
занную с географическими факторами и их последствиями в экономической, демографической
областях и в области трудоустройства. Она направлена на компенсацию негативного воздей-
ствия факторов, вызывающих территориальное неравенство. Она устанавливает и блокирует
отрицательные тенденции, обременяющие жизнь граждан в соответствующих регионах. На-
конец, она имеет своей целью оптимизацию использования потенциалов органов управления
территорий различных уровней через анализ соответствующих проблем.
Реализации названных целей служат конкретные мероприятия в областях экономического,
социального, культурного, экологического развития, совершенствования начального, сред-
него и высшего образования, создания оптимальных жилищных условий, поднятия качества
жизни и среды обитания, содействия занятиям спортом и физической культурой.
На общенациональном уровне указанная политика осуществляется центральными пра-
вительственными органами. Её непосредственная реализация осуществляется в тесном
сотрудничестве между центром и органами управления территориальных образований на
принципах уважения их прав и свобод в рамках полнокровного осуществления политики де-
централизации.
Государство гарантирует каждому равные возможности в использовании социальной систе-
мы и социальной инфраструктуры. Для достижения этого государство создает общественные
административные органы, определяет условия, обеспечивающие получение услуг социаль-
ной системы на территориях разной степени транспортной удаленности, заботится, в рамках
своих компетенций, об осуществлении государственных инвестиционных программ на наи-
более нуждающихся в них территориях, гарантирует размещение в соответствующих местах
общественных организаций, учреждений и государственных предприятий, на деятельность
которых правительство имеет определяющее влияние и которые отвечают за предоставление
названных выше социальных услуг.
Государство и органы управления территориальными образованиями прилагают все усилия
для привлечения к реализации политики территориального развития и совершенствования
физических и юридических лиц.
Статья 2. – Общенациональный генеральный план совершенствования и развития тер-
ритории содержит принципиальные направления совершенствования территориальной
организации, охраны природы и долгосрочных перспектив развития. [...]
Общенациональный план выдвигает территориальную организацию, которая основывается
на уважении различных образов жизни, соответствующих специфике различных местностей и
принимающей во внимание сформировавшуюся структуру расселения. [...]
132
Франция

Первый проект Общенационального генерального плана должен быть представлен на рас-


смотрение парламента не позднее одного года после даты опубликования данного закона и по
принятии должен иметь статус закона. Договора между центром и регионами должны ориенти-
роваться на уже принятые принципиальные направления Общенационального плана. [...]
Статья 3. I. – Главой создаваемого Национального совета по территориальному совершенство-
ванию и развитию является премьер-министр. Совет формируется как минимум на половину
из членов парламентских собраний и выборных представителей регионов и их объединений,
так же как из предпринимателей, деятелей культуры и социальной сферы, лиц, представляю-
щих интересы семей, общественных организаций и людей, обладающих особыми заслугами и
опытом. Члены Национального совета по территориальному совершенствованию и развитию
назначаются в соответствии с положениями постановления Государственного Совета.
Генеральный секретарь Национального совета по территориальному совершенствованию и
развитию имеет заместителей, один из которых отвечает за совершенствование территориаль-
ного развития, а другой за осуществление региональных программ.
II. – Национальный совет вырабатывает рекомендации и анализирует различные точки
зрения, касающиеся реализации политики совершенствования и развития территорий, прово-
димой центральным правительством, местными органами власти и Европейским союзом. [...]
Статья 10. – Принципиальные направления Общенационального генерального плана совер-
шенствования и развития территории уточняются в более подробных отраслевых планах. [...]
Эти отраслевые планы утверждаются постановлениями, срок принятия которых не должен
превышать 18 месяцев после публикации данного закона.
Статья 11. – Принимается план развития высшего образования и научных исследований. [...]
Статья 16. – План развития культурных учреждений имеет своим содержанием развитие ука-
занных учреждений на общенациональном, региональном и местном уровнях. [...]
Статья 17. I. – К 2015 г. ни одна точка французской континентальной метрополии не должна
быть удалена на более чем 50 км или на расстояние сорока пяти минутной доступности на авто-
мобиле от скоростной автомагистрали или автодороги повышенного качества с двухполосным
движением в обе стороны, напрямую связанной с общенациональной дорожной сетью, то есть
станцией железной дороги, обслуживаемой поездами повышенной скорости.
II. – Генеральная схема развития автодорог и генеральная схема развития водного транс-
порта должны быть пересмотрены и составлены на период до 2015 г. в течение 18 месяцев
с момента публикации настоящего закона. На тот же период до 2015 г. и в указанный выше
промежуток времени в 18 месяцев должны быть составлены Генеральные планы развития же-
лезных дорог, морских портов, аэропортов и аэродромов. [...]
Статья 34 б. – Во всех регионах и на территории Корсики проводятся региональные кон-
ференции по территориальному развитию и совершенствованию [...] Сопредседателями этих
конференций являются представители центрального правительства в регионе и президенты
региональных советов. На Корсике сопредседателями конференции являются представитель
центрального правительства на Корсике и президент исполнительного совета.
Они созываются по крайней мере один раз в год и работают по совместно вырабатываемой
представителем центрального правительства в регионе и президентом регионального совета
повестке дня, содержанием которой является проверка условий реализации регионального
Генерального плана территориального совершенствования и развития.
Источник : Правительственный журнал законодательных актов Французской Республики, 5 февраля 1995.
133
Глава 4. Оптимизация территории: задача государственного значения

является скорее каталогом намерений, чем пакетом конкретных меро-


приятий в данной области.
Процесс децентрализации привел к заметному сокращению власти
государства и столичных министерств в вопросах, касающихся оптимиза-
ции территории и территориального управления. 31 декабря 2005 г. сам
ДАТАР был переформирован в Делегацию по территориальной оптими-
зации и конкурентоспособности территорий (ДИАКТ). Последняя во всей
Франции насчитывает не более 200 сотрудников. Согласно декрету о её
создании этот орган «подготовляет, стимулирует и координирует полити-
ческие меры государства по оптимизации территориального развития и
следит за происходящими изменениями в сфере экономики с целью ак-
тивной поддержки и развития принципа конкуренции». Эта амбициозная
программа остается абстрактно-теоретической, тем более, что времена
гигантских строек фараоновских масштабов в начальный период Пятой
республики отошли в прошлое. При этом, умолчание отрицательных по-
следствий этих проектов является, по-видимому, весьма характерным.
Глава 5

Сеть городов и пути коммуникаций


Специалисты по организации пространства охотно прибегают к ис-
пользованию метафор текстильного (сеть, ткань, узел, ячейка и т.п.) или
геометрического (дуга, диагональ, центр)  происхождения. Безуслов-
но, территория страны очень насыщена различными осями, вдоль
которых происходит активное перемещение потоков товаров, людей,
информации, генерируемых, в основном, в полюсах роста, как прави-
ло, расположенных в городах. Вообще говоря, любое местоположение
является центром какого-нибудь пространства. Однако, специалисты,
создающие образ различных территориальных единиц, всё же сильно
злоупотребляют этим тезисом, поскольку, некритически понятый, он
создает впечатление непрерывности, гармоничности пространства и
наличия в нем некой абстрактной центральной точки (в связи с этим
хорошо вспомнить несчетное число городов, лежащих «в центре Ев-
ропы»). Однако Франция, как и любая другая территория, вследствие
сложности сетей коммуникаций и системы расселения, имеет высоко
гетерогенную пространственную структуру. Уже давно говорится о её
иерархичной организации, при сильном доминировании Парижа. В
наши дни города одной и той же иерархической ступени всё больше
кооперируют между собой. На место конкуренции приходит специали-
зация на определенных функциях. Подобное взаимно-согласованное
развитие гораздо разумнее и намного выгоднее, чем предоставление
решения одних и тех же задач многим населенным пунктам. Иначе раз-
витие наиболее высококачественных секторов сферы обслуживания
привело бы к неизбежному распылению средств по множеству горо-
дов среднего размера, воспринимаемых как прислуга, пригодная «на
все случаи жизни». Более эффективным является обеспечение дости-
жения каждым таким городом уровня высшего качества в одной или
нескольких точно обозначенных областях. Надо сказать, что по закону
– во избежание обострения соперничества аналогичных территориаль-
ных объектов – государство оказывает поддержку лишь тем проектам
городского развития, которые прошли согласование с управляющими
органами других населенных пунктов того же иерархического уровня
136
Франция

и функционального типа (например, при создании и поддержке тех или


иных аэропортов, университетов, фестивалей и т.п.). Однако, как пока-
зывает пример непродуманного строительства аэропортов в лежащих
совсем рядом городах Виши и Клермон-Ферране или аналогичная си-
туация в Ниме, Монпелье и Безье, есть немало и случаев нарушения
этого правила.

Париж: обуза Франции или ее надежда?


Минуло более четырёх столетий с тех пор, как Монтень написал сле-
дующие строки: «С самого детства мое сердце полностью и навсегда
захвачено Парижем. Я стал французом только благодаря этому великому
городу... ни с чем не сравнимому в богатстве своего многообразия, симво-
лу всего доблестного, что есть во Франции, и одному из самых изысканных
украшений планеты». Вслед за ним и Мишле в своих «Картинах Франции»
(1833 г.) попадает в волну поэтического воодушевления, когда отмечает,
что «...столица знает всё... она наполнена мыслью, она не устает творить
новое в политике и науке, она чудным образом преображает всё, что бы
к ней ни попало. Она вбирает в себя грубую действительность и та преоб-
ражается в ней в творения дивной красоты. Вся страна ищет в ней своё
отражение, в ней она находит восторг и любовь в столь изумительной и
неповторимой форме, что едва ли узнает самоё себя». Эти цитаты показы-
вают, надо ли ещё говорить о том, что первенство Парижа имеет долгую
историю, и что основано оно, как, впрочем, и само французское нацио-
нальное самосознание, на сильных неподдельных чувствах.

Постепенная концентрация власти


Начавшийся в правление Людовика XIV отток дворянства из про-
винции объясняет, каким образом экономический центр страны
превращается в её столицу и в политическом смысле. Для полной
монополизации этой роли Парижу понадобились два столетия. Ещё в
XVIII  веке все обладающие собственными парламентами города явля-
ются живыми светочами культуры, источниками новых идей, никому не
обязанными местами экономического процветания. К концу XIX  века
подавляющее их большинство оказывается погруженным в глубокую
летаргию, за исключением лишь тех, кто обладает сильным экономи-
ческим козырем в виде собственного крупного порта (Бордо). Тем не
менее, предпринимателям из торговой буржуазии5.1 удается выстро-
ить финансовые и промышленные империи, создать крупные торговые
137
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

Рисунок 5.1. Концентрация работников, занятых в стратегических отраслях


Дюнкерк
Лилль
Бетюн
Лан Валансьенн
Дуэ
Амьен Тионвиль
Гавр Руан
Реймс Мец
Кан
Нанси
Париж
Брест Труа Страсбург
Ле-Ман
Мюлуз
Анже Орлеан Дижон Монбельяр
Сен-Назер Тур Безансон
Нант
Пуатье
Клермон-
Лимож Ферран Лион Аннеси
Ангулем Шамбери
Гренобль
Сент-Этьенн

Бордо Валанс
Авиньон
Тулуза Ним Канны Ницца
Байонна Марсель
По
Монпелье
Тулон
Перпиньян

Численность работников стратегических отраслей


(кадры управления, инженеры, ученые)

Источник: Национальный институт экономической статистики


138
Рисунок 5.2. Учреждения высшего образования и научно-исследовательские институты мирового уровня
Сержи- Понтуаз
Понтуаз

ВАЛЬ-Д’УАЗ

Сарселес

Аргентой

Сен-Дэни СЕНА-
СЕН-ДЭНИ

Бобиньи
v Нантер

ПАРИЖ
ИВЕЛИН
ВЕРХНЯЯ
Ножан-
Булонь- сюр-
Биланкур Марн
СЕНА
Политехнический институт
долины Марны
Версаль

Кретей
СЕНА-
Л’Ай-
Сен-Кентан-ан-Ивелин ле-Роз И-
ДОЛИНА
МАРНЫ МАРНА
Антони
Плато де Секлей
Палезо

Франция
Университет
(место расположения *)
Учреждения высшего
образования ** и государственные
научно-исследовательские институты
Государственные научные центры
* – 7 университетов Парижа располагаются в
5-м, 6-м и 13-ом районах («аррондисманах»)
французской столицы
ЕССОН
** – За исключением филиалов и институтов
парижских университетов Эври

Эври-Генополь

Источник: Эконовиста, 2006


139
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

компании в Лионе, Марселе, на севере страны, в Лотарингии и даже


в совсем скромных по размерам городах, таких как Ле-Крезо (фирма
Шнайдер) или Клермон-Ферран (Мишлен). Однако с приходом к власти
Луи-Филиппа, и, в особенности, Наполеона  III, местом расположения
главных предприятий крупных фирм во всё большей степени становит-
ся Париж, который, благодаря наличию здесь университета и Высших
школ, сосредотачивает и подготовку важнейших кадров страны. С это-
го времени уже ни одно решение не принимается без ведома Парижа,
по крайней мере ни одно, касающееся высшей политики или принци-
пиальной стратегии экономического развития. Как уже отмечалось,
политика децентрализации может, если провинция того пожелает,
вернуть ей полномочия в том, что касается развития конкретных ини-
циатив тех или иных регионов и расширения сферы их индивидуальной
ответственности.
В настоящий момент регион Иль-де-Франс является по численности
населения 20-й агломерацией мира, поднимаясь на высокое 5-е место,
если считать его ВВП (500 млрд. евро), вслед за агломерациями Токио,
Нью-Йорка, Лос-Анжелеса и Осаки. Этот регион, в котором проживает 18
% населения страны, занимает первое место по большинству экономи-
ческих показателей: здесь сосредоточены 21, 6 % активного населения,
производится 28 % валового национального дохода, потребляется 29 %
электроэнергии, вырабатывается 30% средств производства, осуществля-
ется 33% оборота внутренней торговли и концентрируется практически
весь финансовый потенциал Франции. Здесь живет 57 % всех ученых, за-
нятых в частном и государственном секторе.
Узнав эти цифры, становится понятным, почему до сих пор по всей
стране очень сильно популярен «антипарижанизм»5.2. Справедливости
ради, надо, однако, принять во внимание и такие экономические реалии,
как повышенная (на 38%)  производительность труда в этом регионе в
сравнении с остальной Францией. Столичный регион поставляет 41,2 %
в общенациональный бюджет (его доля в совокупном налоге с оборота
составляет 35%, а в сумме налога с прибылей компаний – 55%). Так что
довольно трудно найти подтверждение расхожему представлению, будто
провинциальные налогоплательщики оплачивают парижанам их проезд
на метро. Если доля валового дохода франсильенов (то есть жителей
Иль-де-Франс – СФ) составляет 26 % от общефранцузского, то по осущест-
влению финансового перераспределения (через статьи государственного
бюджета и социальные программы), она падает до 22,1 %, близкой доле
его активного населения.
Наконец, начиная с поздних шестидесятых, Париж и его окрестности
перестали быть гигантским демографическим магнитом, как это было на
140
Франция

протяжении очень длительного времени. Лишь определенные крупные


города провинции продолжают терять население в пользу Иль-де-Франса,
что, однако, не обязательно означает, что общая численность их населе-
ния сокращается.

Достоинства и недостатки гигантской метрополии


Если действительно считать систему расселения во Франции вы-
строенной с большими перекосами, всё-таки совершенно бесполезно
мечтать о её радикальном изменении за короткое время. Гораздо
разумнее работать над такими решениями, которые позволяли бы фран-
цузам извлекать максимальную пользу из того, что они уже имеют.
Развитие провинциальных городов и, в ещё большей степени, сель-
ских территорий является главным направлением совершенствования
пространственной структуры страны в ближайшие десятилетия. Для
его успешного осуществления не обязательно выступать против раз-
вития Парижа с Иль-де-Франс, которые совершенно спокойно могут и
дальше специализироваться на предоставлении эксклюзивных услуг
и производстве уникальных продуктов. Ведь, что ни говори, их повы-
шенная привлекательность, с которой ничего нельзя сделать никакими
мерами, должна же иметь под собой и многие веские объективные
основания. Приведем некоторые из них, столь же красноречивые как
в качестве факторов, объясняющих указанную привлекательность, так
и её наглядных показателей. Здесь расположены представительства 8
000 иностранных компаний. Два гигантских аэропорта обслуживают
каждый год 50 миллионов пассажиров, прилетающих сюда из 127 стран
мира. Сеть скоростных поездов «ТЖВ» (TGV – «поезда повышенной
скорости» – СФ) делает Париж доступным за менее чем три часа пути
для 250 млн. европейцев, при этом давая им возможность попадать из
центра своего города сразу в сердце французской столицы. Парижская
биржа является по объемам финансовых потоков четвертой в мире.
Агломерация Иль-де-Франс является первой в Европе по количеству
проводимых промышленных выставок и различных презентаций (рас-
полагая, если принимать во внимание только самые крупные, восемью
оборудованными площадками и помещениями для их осуществления).
Она принимает в год более 400 международных конгрессов, оставляя
Лондон с аналогичным показателем в 185 мероприятий, на втором месте
в мире в этой области (по данным Союза международных ассоциаций).
В столичной агломерации имеется 16 млн м² офисных помещений, в
целом, скорее более низкой цены, чем в сравнимых метрополиях дру-
гих стран мира и т.д.
141
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

Крытый зал продажи овощей и фруктов сельскохозяйственного рынка


национального значения в Рюньжи

РНЗ в Рюньжи является самым крупным продовольственным рынком Европы. Он играет важную роль в
распространении в мире влияния французского сельского хозяйства, рыболовства и гастрономии.

Наконец, надо отметить, что красоты столицы, обилие в ней памятни-


ков истории и культуры, знаковых для развития мировой цивилизации
зданий и площадей, разнообразие возможностей и высокий уровень
проведения досуга до сих пор заставляют весь мир завидовать Пари-
жу. Указанный фактор, в котором невозможно отделить объективное от
субъективного, играет огромную роль в распространении влияния Па-
рижа, этой международной витрины страны, создавая благоприятный
климат для развития всех секторов экономики. Так, например, аграрная
и аграрно-промышленная отрасли никогда бы не смогли иметь такой
высокий уровень экспорта если бы Сельскохозяйственная выставка5.3, ре-
стораны высшего класса и самые дорогие мясные магазины не отбирали
и не рекламировали бы тем самым лучшие продукты сельского хозяйства.
Многочисленные Всемирные выставки XIX и первой половины XX вв. уже
тогда замечательным образом способствовали рекламе Франции и про-
дуктов её экономики.
Конечно, всем этим Париж обязан Франции, однако, обратное утверж-
дение было бы , наверное, так же недалеко от истины.
142
Франция

Рисунок 5.3. Генеральная схема реконструкции и развития парижского


региона (1965 г.)

Сержи-
Понтуаз аэропорт
северного Парижа
Мант Сен-
Дени Мо

Дефанс Бобиньи

Версаль
Кретей Марн-ла-Валле

Сен-Кантен- Рюньжи
ан-Ивелин
аэропорт Орли
Эври Мелён-Сенар

Мелён

Региональный железнодорожный Новые центры городского


экспресс развития

Агломерации Оси городского развития

Центры реорганизации Леса

Новые города

Источник : Национальный институт экономической статистики


143
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

Рисунок 5.4. Новейшая генеральная схема развития региона Иль-де-Франс


(1994 г.)

Персан-
Бомон
Даммартан-ан-Ж.
Маньи-ан-В. Сержи-Понтуаз Руасси-
Шарль-де-Голль
Мо
Нантер-
Мант Ля Дефанс
Бобиньи Марн-ла-Валле
Валь-д´Ороп
Сен-Кантен- Версаль
ан-Ивелин
Кретей Марн-ла-Валле
Удан Порт де Пари

Масси- Сенар
Сакле Провен
Рамбуйе Эври
Дурдан Мелён Нанжи

Монтеро
Этамп Фонтенбло
Немур

Центры европейского значения


Полюсы ближайшего окружения

Секторы экономической
и градостроительной Города, связывающие
реструктуризации с хинтерландом

Новые города Основные линии связей

Региональные полюсы Леса

Источник : Региональная дирекция материально-технического оснащения


144
Франция

Париж: лаборатория городской планировки и архитектуры


По всем названным выше причинам необходимо, чтобы управление
городским развитием Иль-де-Франс осуществлялось на самом высоком
уровне. В противном случае, наступившие здесь хаос и беспорядок отри-
цательно сказались бы на всей стране. Именно поэтому на протяжении
долгих столетий центральное правительство не жалело ни сил, ни средств,
чтобы улучшить жизнь в городе и разгрузить столицу. Все французские
суверены – от Филиппа Августа и до Людовика XIV и Наполеона III – ин-
вестировали огромные средства как в рамках городских стен, так и в его
окрестностях (Венсенн, Фонтенбло, Версаль, и т.п.). Решениями городской
планировки Парижа вдохновлялась вся Франция, а потом и вся Европа5.4.
И в XX  веке Париж сохранил за собой эту роль. Идеи города-сада и
концепции жилья доступной цены (ХБМ)5.5 породили радужные надежды
на создание районов социальной справедливости. Вопреки этим ожида-
ниям, появившиеся после войны гигантские микрорайоны стали сегодня
местами отчаяния и безнадежности. В XIX веке под охрану брались лишь
отдельные исторические памятники. Закон Мальро от 1962  г. позволил
консервировать целые кварталы. Опыт реставрации парижского «Боло-
та», района «Марэ»5.6, стал важным образцом реконструкции городских
районов по всей Франции и за её пределами. Строительство новых мо-
нументальных зданий никогда не прекращалось, став даже избыточным:
к архитектурным ансамблям Всемирных выставок, для которых использо-
вались Гран-Пале (1900) и дворец Шайо (1937) добавились Центр Помпиду
(1977)  (часто называемого «Бобур» – СФ)  и целая серия весьма спорных
архитектурных творений, воздвигнутых по инициативе Франсуа Митте-
рана в восьмидесятые и девяностые годы вдоль оси, протянувшейся от
Триумфальной арки с запада на восток: здания Французской националь-
ной библиотеки, Министерства финансов, Оперы на площади Бастилии,
пирамиды во дворе Лувра, арки Ля Дефанс5.7. Из построенных в первой
декаде XXI  века «внутри парижских стен» общественных зданий только
одно заслуживает внимания – это Музей традиционного искусства на на-
бережной Бранли5.8.
Во избежание неконтролируемого роста агломерации во все сто-
роны, отрицательные последствия которого ясно видны, скажем, на
примере Токио, в 1965 г. по решению генерала де Голля для парижского
региона был разработан Генеральный план реконструкции и организа-
ции городской территории, реализованный под управлением префекта
Поля Делувриера. Развитие города было канализовано по двум направле-
145
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

ниям вдоль осей, вытянутых параллельно с северо-запада на юго-восток


агломерации. Для разгрузки внутреннего ядра Парижа вдоль них было
создано пять новых городов (Сержи-Понтуаз, Марн-ла-Валле, Сен-Квентен-
ан-Ивелин, Эври, Мелен-Сенар). Для обеспечения успеха этого проекта
правительство использовало все свои возможности, размещая в них раз-
личные административные учреждения, Высшие школы, государственные
и полугосударственные предприятия. И в наши дни эта политика имеет
продолжение: в течение только девяностых годов здесь было создано че-
тыре новых университета.
В период после Второй мировой войны в транспортную сеть Иль-де-
Франс были вложены огромные средства, что позволило осуществить здесь
большое количество широкомасштабных инфраструктурных проектов. К
их числу относятся, во-первых, скоростные радиальные автомагистрали,
кольцевая автомобильная дорога, очертившая внутреннюю зону столи-
цы, в которой новое строительство запрещено. Затем к этим объектам
добавились бóльшие по размеру второе и третье автомобильные кольца
(магистраль А 86, Франсильенн), сеть скоростного общественного желез-
нодорожного транспорта («Сеть региональных экспрессов», известных во
Франции под аббревиатурой «РЕР» – СФ), позволившая пересекать центр
города за несколько минут и сделавшая центр доступным для жителей
самых отдаленных пригородов за полчаса. Станции, соединившие ско-
ростную железную дорогу ТЖВ с РЕР, особенно Руасси–Шарль-де-Голль
или Шесси–Диснейлэнд Париж, закрепили за Иль-де-Франс роль страте-
гического транспортного узла страны.
Новый генеральный план, более инерционный и менее директивный
чем первый, был принят в 1994 г. после долгих дискуссий между предста-
вителями государства, города и региона. Его принятие было обусловлено
затянувшимся кризисом в экономике, а также серьезными изменениями
общественного климата: административные органы и неправительствен-
ные организации низовых территориальных единиц, опираясь на свои
возросшие за последние десятилетия силу и влияние, активно крити-
ковали практически все наиболее крупные из запланированных здесь
инфраструктурных проектов. В общем и целом, план утверждал новейшие
тенденции: восстановление пространственного баланса Парижа и Иль-
де-Франс за счет развития их восточных территорий (проявлением чего
было создание объездной скоростной железнодорожной магистрали
для ТЖВ, связавшей Руасси и Шесси, масштабные мероприятия по рекон-
струкции XII и XIII районов5.9, например, Старого винного рынка в Берси
или создания Зоны согласованного обновления (ЗАК)  Тольбиак вблизи
Национальной библиотеки Франции); дальнейшее развитие обществен-
ного транспорта (создание объездной дороги, названной «Орбитальной»
146
Франция

на отдалении в несколько километров от уже существующей кольце-


вой дороги, известной как «Перифери» а также магистрали «Метеор»);
утверждение за пятью полюсами внутри города статуса «общеевропей-
ской значимости»: центральный Париж, Дефанс, Руасси, Марн-ла-Валле,
Саклай–Масси–Орли. Несмотря на допущение новым планом строи-
тельства в некоторых местах, идея зеленого пояса столицы, выдвинутая
схемой 1964 г., в целом осталась в силе. Возможно, однако, что в будущем,
между 2010 и 2020 гг. по нему пройдут объездные магистрали, призван-
ные соединить аэропорты Руасси–Шарль-де-Голль и Орли через Версаль
в обход Парижа. Так же как в Токио или Лондоне, удаленность аэропортов
друг от друга является серьезным препятствием для развития воздушного
транспорта столицы, и без того отягощенного необходимостью координи-
ровать движение самолетов, грузов и пассажиров не одного а нескольких
аэропортов. Строительство станции ТЖВ в Руасси отчасти компенсирует
указанное неудобство5.10.
Более оригинальной оказалась политика привязки Иль-де-Франс ко
всему району Парижского бассейна, направленная на такое развитие
городов, расположенных в часовой доступности от Парижа, которое бы
не вело ни к избыточной зависимости их от столицы, ни к их мнимой ав-
таркии. Тесные связи, установившиеся между университетами Реймса и
Марн-ла-Валле или намечаемое строительство третьего парижского аэ-
ропорта вблизи Шартра и соответствующие экономические последствия
этого, являются примерами межрегионального сотрудничества, могущего
принести большую взаимную пользу.

Уникальность французской сети городов


И за пределами Парижа Франция не является «пустыней», или, точнее,
она является ею всё меньше и меньше, если она вообще когда-либо – в году
ли 1947 или ранее – действительно могла быть описана этой метафорой. Все
городские агломерации, за исключением сформированных вокруг моно-
промышленных центров, укрепили своё положение в течение Славного
тридцатилетия и двух десятков лет полутени, последовавших за ним. Насе-
ление их увеличилось, отраслевая структура стала более разнообразной,
планировка улучшилась, а объекты архитектурно-культурного наследия
отреставрированы и взяты под охрану государства. Их внутригородская
и связующая с внешним миром транспортная инфраструктуры получи-
ли большое развитие (даже в агломерациях малого размера появились
объездные дороги, в агломерациях средних по размеру – обществен-
ный транспорт; аэропорты – почти во всех административных центрах
департаментов). Неправильно думать, что во Франции меньше крупных
147
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

городов, чем в других странах Европы. Из 165 европейских агломераций,


насчитывающих более 200 тыс. жителей (в 14 странах старого Евросою-
за), 32 расположены во Франции, что составляет 20 %, при том, что доля
страны в населении равна лишь 16 %. Единственным недостатком явля-
ется отсутствие городов в категории от 2 до 5 млн. человек, типа Милана
или Мюнхена (если взять франкофонский мир в целом, то мы обнаружим
и этот тип – в лице города Монреаля во франко-канадском Квебеке – СФ).
На протяжении последних тридцати лет региональным метрополиям
предоставляется финансовая помощь. Они приобрели европейскую зна-
чимость, которой значительная их часть в прошлом не обладала, главным
образом, путем специализации на узком спектре отраслей, предостав-
ляющих эксклюзивные услуги (например, страховые компании в Ле-Ман
или научно-исследовательские фирмы в Гренобле)  или производящих
продукцию высочайшего качества (например, на аэрокосмических и
авиационных предприятиях в Тулузе или заводах тонкой химии в Лионе).
В свою очередь, целый ряд средних городов, узко специализированных
промышленной революцией и ставших поэтому сверхуязвимыми, сумел
диверсифицировать свою отраслевую структуру путем привлечения
предприятий новых отраслей (например, электронной промышленности
в Кольмаре и его окрестностях и в Байонне или компаний, занимающихся
научными исследованиями в области агрономии, как в Монпелье).
Сеть городских поселений отражает общую неравномерность распре-
деления населения по территории страны. Она более плотная к востоку
от линии Гавр–Марсель, из чего вовсе не следует, что пространственная
организация здесь более совершенна. Наоборот, города, которым оказы-
вается поддержка со стороны ДАТАР и Европейского союза, ассоциации
агломераций, ищущих взаимодополнения, возникшие по инициативе
на местах, гораздо более многочисленны и более эффективны в работе
на Западе и, особенно, на Севере, в сравнении и с Востоком, и с Югом.
Они образуют то, что закон о развитии территорий называет «бассей-
нами жизни» – понятие, близкое давно используемому термину «сфера
влияния» (пространство жизнедеятельности челночных мигрантов от жи-
лых районов до мест их трудовой деятельности или используемых ими
образовательных учреждений; или же территории, охватывающие потре-
бителей нестандартных услуг, под которыми понимаются медицинские,
административные и коммерческие услуги). В некоторых случаях один
из городов играет роль центрального в данной городской сети (напри-
мер, Реймс в Шампани), других города одного уровня образуют альянс
(Аннеси–Шамбери).
Выбранный ДАТАР сценарий развития пространственной организации
территории называется «Сетевой полицентризм» (смотри Рис. 4.2). Суть
148
Франция

его противоположна сценарию, получившему название «невозможного»,


который был создан в 1971 г. для того, чтобы заставить задуматься, а ско-
рее – ужаснуться. Сеть мелких и средних городов организуется, согласно
последнему, вокруг сверхдинамичных метрополий, дополняя друг друга
на принципах солидарности, разделяя между собой ресурсы, различные
функции и сферы ответственности. Что в целом соответствует представле-
ниям Европейского союза на эту тему.
Предполагается, что объединения агломераций, объединения ком-
мун и «местностей» (расположенных, по-преимуществу, на северо-западе
Франции)  должны дополнять рассматриваемый порядок на более низ-
ком иерархическом уровне и формировать таким образом каркас для
управления развитием сельских территорий. Несмотря на определенную
инфляцию ряда высоких слов, эта готовность к установлению террито-
риального баланса и, в ещё большой степени, внутренней связанности
французских регионов тем примечательней, что она не направлена ни
против Парижа, ни против крупнейших региональных метрополий, но
стремится к сохранению наличной системы расселения для блага всех
французов, независимо от их места жительства и для блага самих этих
различных мест жительства. Речь уже больше не идет о том, чтобы «поста-
вить на место» Иль-де-Франс, но, наоборот, улучшить пространственную
организацию страны в целом. Безошибочным сигналом этого является
значительное сокращение фондов программы поддержки децентрализа-
ции в последние годы.
Таким образом, правительство, по-видимому, отказалось от жесткого
подхода, который оно исповедовало на протяжении долгого времени,
лишь более тонко играя роль регулятора и катализатора мероприятий по
развитию регионов. В этом, кстати, и заключается вся философия «плано-
вых контрактов», заключаемых между государством и местными органами
власти. Надо отметить, что этот очевидный триумф «жирондизма» над
«якобинством» отныне оказывает решающее влияние на политиков всех
направлений и что сопротивление ему, весьма ощутимое в высших
эшелонах власти, исходит от представителей как левой, так и правой ори-
ентации. Парадоксальным образом, реализация крупных проектов в наши
дни гораздо сложнее, чем в ещё недавнем прошлом.
Представить серьезный проект для какого-нибудь города с разработ-
кой всех необходимых документов требует сегодня количества энергии и
различного рода разрешений, совершенно несопоставимого с времена-
ми, когда Наполеон III мог просто предоставить Осману полную свободу
действий при реконструкции Парижа, вызвавшей снесение целых кварта-
лов, или когда генерал де Голль, пролетая на вертолете над Иль-де-Франс,
мог недовольно пробурчать Полю Делувриеру: «Наведите-ка хоть не-
149
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

Рисунок 5.5. 100 проблемных урбанных зон (начало 2007 г.)5.11

Сан-Поль-сюр-Мер
Кале Рубэ/Туркуэн
Лилль/ Лос-ле-Лилль Эм/Рубе
Энин-Бомон Валансьенн
Денен/Души-ле-Минь Мобёж
Дуэ
ЗНГР* в 1996 г. Шербург/
Октевилль Амьен Шаривилль-Мезьер
ЗНГР в 2004 г.
Гавр Руан Бове Сен-Кантен
ЗНГР в 2006 г. Беран-ле
Мец -Форбаш
Кан Реймс
Эврё Крей/Монтатэр
Эрувилль-Сен-Клер Вуапи-Мец Страсбург

Дрё/ Нанси
Алансон Сан-Жемм- Сен-Дизье
Монроваль
Ля Шапель-Сен-Люк Мюлуз
Ле Ман Санс
Сен-Назер Орлеан Бельфор
Блуа
Шенов Монбельяр
Анже Бурж
Нант Безансон

Ла-Рошель
Во-ан-Велен
Клермон-Ферран 9-й микро-
район
Лиона Рильё-ля-Пап
Сент-Этьенн Венисьё

Гренобль
Бордо/Сенон/ Валанс
Флуарак/Лормон

Авиньон Ницца/
Ним Сен-Андрэ
Тулуза
Монпелье Марсель
Безье Тулон

Перпиньян Ла Сен сюр Мер

Вийе-ле-Бель Сарсель/
Мант- Гарж-ле-Гонес
ля-Жоли Эпинэ-сюр-Сен
Стэн
Аржантёй Мо Ля Курнёв
Ле Мюро
Ле Блан-Месниль
Сартрувилль
Ольнэ-су-Буа
Севран
Витри-сюр-Сен
Трапп Обервилль/Бобиньи/
Шуази-ле-Руа/Орли Дранси/Панта
Вири Шатийон/ Бонди
Гриньи Эпинэ-су-Сенар
Монтфермей/
Корбей-Ессон-Эври Клиши-су-Буа
Нёйи-сюр-Марн
Мелён
Шампиньи/
Монтеро- Шеневьер-сюр-Марн
Фо-Йонн

Кайенна Лез Абим /


Сен-Лоран- Пуэнт-а-Питр
Сен-Дэни дю-Марони
Сен-Андре/Брас- Фор-де-
Панон/ Сен-Бенуа Франс
Бас-Тер

* «зоны неустойчивого городского развития» – СФ


Источник: ДИВ (Межминистерский комитет по городскому развитию – СФ), декабрь 2006 и Пьер Мерля, 2006
150
Франция

много порядку в этом хаосе!», – после чего, как из под земли, появились
Генеральные планы строительства пяти новых городов!
Сказанное особенно справедливо относительно проектов, касаю-
щихся транспорта. В этом случае структура финансирования сложна, как
сложно и получение согласия у всех вовлеченных сторон, то есть у жи-
телей, общественных организаций, местных административных органов,
коль скоро все они легко поддаются синдрому nimby (not in my backyard,
(«но только не у меня во дворе» – англ.– СФ), другими словами «мы не
против (проекта), но пусть (его) реализуют у соседей»). Развитие же кон-
курентоспособных полюсов роста, напротив, происходит достаточно
эффективно. Они выигрывают от разнообразных моделей финансиро-
вания вложенных сюда инвестиций, направленных на развитие, прежде
всего, самых инновационных отраслей экономической деятельности, – в
регионе ли Иль-де-Франс, по прежнему, наиболее важному в стране, или
же в других регионах.

Транспортная инфраструктура
Ориентация всей дорожной сети на Лион, заложенная римлянами,
сохранялась в течение долгого времени, захватившего значительный пе-
риод Средневековья. Трассы даже некоторых современных дорог были
проложены в древнеримскую эпоху: например, шоссе Брюнёот на севере
Франции или дорога Юлия Цезаря, пересекающая северные пригоро-
ды Парижа. Вместе с перемещением государственных органов в Париж
в конце Средних веков, структура всей сети дорог реорганизуется, при-
нимая радиальную форму с центром в Париже. Современный рисунок
важнейших путей сообщения является точной калькой почтовых дорог
времен кануна Революции и Первой империи. Это самый наглядный знак
сохраняющейся пропарижской централизованности страны. До сих пор,
несомненно, общественным транспортом из Лиона в Пуатье легче попасть
через Париж, чем напрямую. Возможно, это же справедливо и для других
способов сообщения5.12.

Размещение аэропортов
Развитость авиационного обслуживания территории Франции пря-
мо пропорциональна объему транспортных услуг в той или иной точке
страны. Если главные провинциальные города и связаны по воздуху
с европейскими метрополиями (Лондоном, Франкфуртом, Брюсселем,
Амстердамом, Миланом), пересадка в Париже при полете заграницу,
за исключением нескольких маршрутов, обслуживаемых чартерными
151
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

Рисунок 5.6. Схема развития скоростных железных дорог в Европе до 2010 г.


Осло

Стокгольм

Дублин Копенгаген
Амстердам
Берлин Варшава
Г.

Б. Ф.
Лондон

Париж Лилль

Нант Ц.
Вена
Бордо Милан
Лион

Тулуза Марсель

Барселона Рим
Мадрид
Лиссабон
Афины

Б. : Брюссель
Обобщенная схема развития Ф. : Франкфурт
скоростных железных дорог до 2010 г. Г. : Гамбург
Ц. : Цюрих

Источник: СНСФ («Национальная компания французских железных дорог» – фактически, французское


«Министерство железнодорожного транспорта» – СФ)

компаниями в период отпусков, почти всегда неизбежна. Париж обе-


спечивает более 80 % общего объема пассажирских (86 млн. в 2007 г.) и
59% грузовых авиаперевозок страны. Аэропорты Ниццы (10 млн. пас-
сажиров), Лиона (8 млн.) и Марселя (7 млн.) находятся далеко позади.
Около пятидесяти французских городов связаны со столицей, по край-
ней мере, двумя ежедневными рейсами, что позволяет в течение одного
дня слетать туда и обратно. Напротив, лишь половина авиалиний, со-
единяющих провинциальные центры между собой, обслуживается с
такой же частотой. При этом, несмотря на все усилия местных органов,
цена авиабилетов на радиальных маршрутах остается ужасающе высо-
кой. Делать какие-либо выводы о воздействии открытия внутреннего
152
Франция

рынка воздушных сообщений для европейских конкурентов пока ещё


слишком рано.
Париж как ключевой пункт авиаперевозок имеет одно серьезное пре-
пятствие: значительная удаленность двух парижских аэропортов друг от
друга. Для того, чтобы попасть в Орли из Руасси–Шарль-де-Голль, в зависимо-
сти от времени суток и выбранного транспорта (скоростной региональной
электричкой «РЕР» и специальной веткой метро «Орливаль», ведущей в аэро-
порт или на автомобиле), требуется от одного до полутора часов, и это без
учета времени доставки и перерегистрации багажа. Ни в одном другом горо-
де Европы, за исключением Лондона, подобных проблем не существует5.13.
Удобная связь Руасси с вокзалом скоростной железной дороги «ТЖВ» являет-
ся, наоборот, большим преимуществом. У него вообще столько преимуществ,
что вокруг аэропорта возникла важная зона высокой экономической актив-
ности, в которую входят предприятия новейших отраслей промышленности,
транспортной и сервисной инфраструктуры, отели, специализирующиеся на
организации деловых контактов, различного рода выставки-ярмарки и т.д.

Поезда повышенной скорости («ТЖВ») и железные дороги


Франция стала, вслед за Японией и по прошествии двадцати лет, второй
страной мира, создавшей сеть скоростных железных дорог5.14. Это вывело
её на ведущие позиции в указанной области и позволило государственным
железным дорогам Франции («СНСФ», читается: «эсэнсиэф» – СФ)  вместе с
(немецко-французским – СФ) концерном Альстом-Сименс, разработавшим ТЖВ,
успешно экспортировать полученное «ноу-хау» в Испанию, Корею и Соединен-
ные Штаты. Тот факт, что расстояние между двумя главными городами страны,
Парижем и Лионом, равняется примерно 500 км, несомненно, оказал серьез-
ное влияние на решение о развитии ТЖВ. Для самолета оно слишком мало, для
обычного поезда слишком велико. А два часа, которые требуются ТЖВ для его
покрытия, позволяют сделать поездку в оба конца за один день, без всяких про-
бок и усталости, при этом попадая прямо в центр каждого города.
То же самое справедливо с 2001 г. и для поездки Париж–Марсель, на
которую ТЖВ требуется 3 часа 20 минут.
Сеть ТЖВ, уже существующая в наши дни и имеющая серьезные пер-
спективы в будущем, предоставляет французским регионам большие
возможности, является важным козырем их европейской интеграции и
экономического развития. Регион Север-Па-де-Кале ожидает многого
от комбинации Евротуннеля под Ла-Маншем и линий поездов повышен-
ной скорости между Лондоном, Парижем и Брюсселем. Влияние ТЖВ на
развитие некоторых городов (Ле-Ман, Тур) или определенных кварталов
153
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

Рисунок 5.7. Карта скоростных автомобильных дорог

Дюнкерк
Кале
Булонь Лилль

Ар
Шербур
Гавр
Ру Реймс
Ренн
Кан Мец
Шалон
Брест
П Труа Нанси Страсбург
Кемпер Кольмар
Орлеан
Анже Ле-
Ман Тур Дижон
Нант
Вирзон
Ла-Рош-сюр-Йон Невер
Пуатье
Ла-Рошель Ниор Макон
Лимож К-Ф Лн

Брив Сент-
Этьенн
Бордо Валанс Гренобль

Систерон
Ним Ницца
Биарриц Экс
Безье
Тулуза
Марсель
По Тулон
Перпиньян

Скоростные автомагистрали
Находящиеся в эксплуатации в 2009 г. Ам Амьен
Строящиеся или предусмотренные Ар Аррас
Генеральным планом развития
К-Ф Клермон-Ферран
Лн Лион
Участки автодорог, обеспечивающие непрерывность
сети скоростных автомагистралей П Париж
Находящиеся в эксплуатации в 2009 г. Ру Руан
Реконструируемые

Источник: Министерство материально-технического оснащения


154
Франция

внутри метрополий (Пар-Дьё в Лионе, Оралилль в Лилле) является очень


заметным. И, наоборот, его станции, размещенные в малых городах, прак-
тически среди сельской местности (Ле-Крезо-Мошана, Макон-Лоше или,
в особенности, Абланкур-Прессуар, в Пикардии, названный «брюквенный
вокзал») к настоящему моменту ничего, кроме трат, не породили.
Надо сказать, что, как и автобаны, линии ТЖВ создают «эффект тунне-
ля», никак не влияя на собственно пересекаемые ими территории. Значит,
для достижения подлинно высокого уровня транспортного обслужива-
ния, необходимо развивать сеть поперечных магистралей, местных дорог.
Законом 1995 г. о развитии территории предусматривается, что к 2015 г.
ни одна точка Франции не должна быть удалена на более чем 50 км, то
есть 45 минут езды на автомобиле, от станции ТЖВ, автомагистрали или
дороги с четырёхполосным движением.
Политика децентрализации начинает приносить свои плоды в
восстановлении железнодорожной инфраструктуры. Некоторые не-
рентабельные линии благодаря финансовым дотациям, выделенным
региональными советами, возобновили свою работу, и местные поезда
«ТЕР» (Региональные железнодорожные экспрессы), мчащиеся по стране
с нарисованными на них символами регионов, нередко высоко комфорта-
бельны. Например, небольшой городок Ди, еще несколько лет тому назад
связанный с внешним миром лишь ночным поездом «Париж–Бриансон»,
обслуживается сегодня по железной дороге из местного центра, Валанса,
много раз в день, благодаря совместным усилиям регионов Рона–Альпы и
Прованс–Альпы–Лазурный берег.
Обычные железные дороги ещё не до конца используют свой потенциал
по возвращению утраченного объёма грузовых товарных перевозок. Послед-
ние осуществляются фактически на две трети по автомобильным дорогам,
и их перегруженность на основных магистралях, например, в долине Роны,
достигает таких размеров, что «феротаж» (то есть перевозка грузовиков или
их прицепов на некоторых частях маршрута по железной дороге) представ-
ляется экономически очень выгодным, безопасным и экологически чистым
решением, заслуживающим поощрения и поддержки. Швейцария предо-
ставляет в этом смысле отличную модель: все транзитные грузы из Германии
в Италию должны перевозиться только указанным способом. Между различ-
ными заинтересованными сторонами (министерствами транспорта, охраны
природы, материально-технического снабжения, Французскими железными
дорогами, владельцами транспортных фирм и представителями их коллек-
тивов и т.п.) на эту тему ведутся оживленные дискуссии. Для поднятия доли
товарных грузов, перевозимых по железной дороге в 2000 г. было подписано
специальное соглашение, в котором СНСФ, в свою очередь, обязуется увели-
чить точность железнодорожных сообщений.
155
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

Численность перевозимых железными дорогами пассажиров продол-


жает увеличиваться (в 2008 г. поезда ТЖВ перевезли 128 млн. пассажиров,
а все железные дороги – более миллиарда, что соответствует 82 млрд.
пассажиро-километров), в то время как объем перевозимых грузов стаг-
нирует на уровне в 50 млрд. тонно-километров.

Сеть автомобильных дорог


При перевозке как товаров, так и людей, автомобиль остается люби-
мым транспортным средством французов (первый показатель составляет
сегодня 70% объемов, против лишь 53 % в 1983 г.; второй достигает даже 90
%). Несмотря на улучшение работы общественного транспорта слишком
многие горожане пользуются автомобилем, который дает им – нередко
весьма сомнительное – ощущение бóльшей мобильности и свободы.
По развитости сети автомагистралей Франция постепенно сокраща-
ет отставание от большинства своих соседей (Германии, Италии, стран
Бенилюкса)5.15. Сеть магистральных автомобильных дорог, в основном
платных, приближается к 11 тыс. км. Её дополнением служат 2,5 тыс. км до-
рог типа ЛАКРА (связующие звенья, обеспечивающие непрерывность сети
автомагистралей), бесплатные дороги с двухполосным движением в обе
стороны и частыми съездами. Последние являются важным инструмен-
том преодоления изоляции редконаселенных районов, которые иногда
называют «мертвыми углами» территории5.16. В 60-е – 70-е годы подобные
решения оказались очень успешными в Бретани. А в наши дни использо-
вались при развитии южных районов Центрального массива. С тех пор
местные власти убеждены, что строительство дорог должно предшество-
вать экономическому развитию территории, а не следовать за ним.
Как и в случае аэропортов или линий ТЖВ, строительство автомагистра-
лей выдвигает новую проблему: различные неудобства, вызываемые ими на
прилегающих территориях. Когда-то подобные технические проекты были
объектом гордости. Сегодня население территорий, где они размещаются, при
поддержке различных экологических движений, выступает против их соору-
жения. Только не подумайте, что французы не хотят прогресса! Нет, но просто
он должен ограничиваться соседними коммунами! Немало было сделано для
борьбы с шумовым загрязнением: в городах автомагистрали убраны в тонне-
ли, углублены ниже уровня земли, перекрыты специальными трубообразными
сводами, отгорожены стенами, их полотно стали делать из специального шумо-
поглощающего материала. Среди самых впечатляющих технических решений
ХХ века по снижению отрицательных техногенных воздействий особенно отме-
чены перекрытия Атлантической трассы ТЖВ при пересечении юго-западных
кварталов Парижа и автомагистрали А1 в Ла-Плэн Сен-Дени.
156
Франция

Водные пути: грядущее возрождение?


С эпохи классицизма5.17 и до начала XX  в. будучи пионером в раз-
витии сети внутренних водных сообщений и гидросооружений для
речного судоходства, Франция в последнее время не очень заботилась о
модернизации сети серебристых путей сообщения. Лишь 3% всех грузов
перевозится здесь по воде, против 43% в Нидерландах и 14% в Германии.
И это при том, что при аналогичном уровне затрат энергии водная транс-
портировка в сравнении с железнодорожной позволяет перевозить в
10, а в сравнении с автомобильной, в 30 раз больше грузов. В настоящее
время четыре главных элемента гидроинфраструктуры (бассейны Сены,
Мозеля–Рейна, Соны–Рейна и гидросистема Севера)  остаются отделен-
ными друг от друга, что не повышает эффективность системы внутренних
водных сообщений. Вопреки протестам определенных групп населения
(прежде всего, экологических движений), в 1994 г. было принято решение
о завершении канала Рона–Рейн, и, таким образом, возвращении к ис-
пользованию водных путей, очень удобных для пересечения перешейка
между двумя морями, которым, что было почти забыто, является сухо-
путная территория Франции. Доминик Войне, избранный депутатом от г.
Доль и ставший министром Регионального развития и охраны окружаю-
щей среды5.18, приостановил его реализацию в 1998 г.

Порты
Французский торговый флот находится в кризисе. С 5-го места в мире
в 1975  г. он скатился до 27-го в наши дни (в его составе находится око-
ло 211 судов, водоизмещением свыше 100 тонн). Создание возможности
регистрировать торговые суда под коммерческим флагом французского
острова Кергулен (в Антарктиде – СФ) имеет целью изменить эту тенден-
цию, позволяя судовладельцам формировать экипажи в основном из
иностранных моряков. Будущее покажет правильность этого решения.
Хроническое недоиспользование портовых мощностей надо рас-
сматривать, прежде всего, как следствие названного феномена, но и
устарелости оборудования всей речной инфраструктуры. Фактически,
Антверпен (167 млн.тонн годового грузооборота в 2006  г.)  и Роттердам
(378 млн. тонн)  полностью обслуживают бассейны Рейна, Майна и сред-
него Дуная. Главными грузами, транспортируемыми через французские
порты, являются углеводородные энергоносители и продукты сельского
хозяйства. Только 2% всех контейнеров мира загружается и разгружается
во Франции. То есть меньше чем в Бельгии (2,3%) и в два раза меньше чем
в Великобритании или Нидерландах. Благодаря транспортировке нефти
157
Глава 5. Сеть городов и пути коммуникаций

Рисунок 5.8. Основные водные магистрали Европы

Северное Море

Проекты
Д
Северной Сены
Эл
ьб
а

Ре й
Гавр В
а
ёз

н
Се М
на
Реймс М эн
е ль
Париж М оз
Ножан
Нанси Страсбург
н

Мюлуз
Ре й

Проекты
Восточной Базель
Сены Доль
Со н а

Лион
Оставленные проекты
а
Ро н

канала Рона–Рейн

Марсель

Средиземное
море

Судоходные речные пути для судов


повышенного тоннажа
Д: Дюнкерк
Существующие каналы для судов
повышенного тоннажа
В: Валансьенн
Проектируемые каналы для судов
повышенного тоннажа

Источник: Министерство материально-технического оснащения

комплекс Марсель-Фос является первым французским портом (100 млн.


тонн). За ним следуют Гавр (80 млн. тонн), обслуживающий Иль-де-Франс,
Дюнкерк (57 млн. тонн), Кале (40 млн. тонн) и Нант (30 млн. тонн). Булонь
(3 млн. тонн) является главным рыболовным портом страны.
Глава 6

Пространства экономики
Французская экономика и структура её пространственной организа-
ции находятся сейчас в процессе преобразования и модернизации, хотя
это утверждение справедливо применительно к любой экономической
деятельности в любой момент её осуществления на поверхности Зем-
ли. То, что происходит во Франции, есть феномен, характерный для всех
богатых стран «Севера»: окончание эпохи производства и начало эры об-
служивания, – со всеми вытекающими отсюда человеческими драмами и
локальными или региональными кризисами; в более широком плане – до-
стижение невиданного благосостояния и создание социальной системы,
построенной на принципах общественной солидарности (гарантирующей
помощь каждому, кто становится безработным, заболевает, кто нуждается
в крыше над головой и т.п.). Такая социальная система существует лишь
в ограниченном количестве стран, и, несмотря на все свои недостатки,
в особенности такие, как автоматизм применения каритативных услуг,
препятствующий развитию чувства личной ответственности и щедрости,
представляет собой огромное достижение.

Сельское хозяйство: от патриархальности до


модернизма, от объемов к качеству
Будучи главной отраслью экономики на протяжении тысячелетий, в
наши дни сельское хозяйство дает работу не более чем 3,4 % активного
населения (к которым надо добавлять труд работающих пенсионеров
– членов фермерских семей) против 30% в 1950 г., а высокий средний воз-
раст занятых в отрасли позволяет предположить сокращение этой доли
в ближайшие годы. Между тем, объёмы его производства ещё никогда не
были столь высоки. Один работающий во французском сельском хозяйстве
(в смысле активно занятых) кормит сегодня 70 человек, против 7 в 1955 г.
Франция, самый крупный сельскохозяйственный производитель
Европейского союза (23 % общего объёма сельскохозяйственного про-
изводства), уже долгое время является вторым в мире экспортером
продукции аграрно-промышленного комплекса (поэтому с недавнего
160
Франция

Ландшафт агропроизводства эксклюзивного качества

Воз-Романэ, один из ярких примеров бургундского виноградарства высшего качества. На


окружающих поселение полях растут сорта винограда, из которых делают знаменитые вина
(Романэ-Конти, Романэ-Сен-Виван, Ришбур, Ла-Таш и т.д.).

времени говорят о её «зеленой нефти») – вслед за Соединенными Штатами


и перед Нидерландами. Причиной этого является «аграрная революция»,
произошедшая после Второй мировой войны.
161
Глава 6. Пространства экономики

«Аграрные революции»
Первая «аграрная революция», начавшаяся на исходе Средних  ве-
ков, состояла в расширении площади культивируемых земель на месте
лесов и песчаных наносов («ландов»), увеличении продуктивности (че-
рез нахождение оптимального севооборота, выведение лучших пород
скота, внедрение новых культур, таких как кукуруза, увеличение приме-
нения органических, а затем и искусственных удобрений, механизацию
и техническое оснащение сельскохозяйственного труда)  и включении
паровых земель в севооборот путем выращивания кормовых (люцерна,
клевера, эспарцета)  или пропольных (свекла, картофель). Она заверши-
лась к пятидесятым годам девятнадцатого столетия, приведя, в сочетании
с транспортной революцией, к высокой степени специализации сельско-
хозяйственного производства.
Во время последней войны французы испытывали недостаток про-
дуктов питания6.1. В 1945  г. генерал де Голль встретил Филиппа Ламура,
тогдашнего Генерального секретаря Генеральной сельскохозяйственной
конфедерации6.2, следующим вопросом: «Что будем делать с сельским
хозяйством?» Его ответ определил программу развития аграрного ком-
плекса на десятилетия: «Сначала зерно, потом хлеб. Там увидим»6.3.
Опираясь на широкую поддержку государства и несомые волнами бур-
ного развития внутреннего и внешнего рынков, французские крестьяне
добились огромных успехов. Производство зерновых удваивается каж-
дые десять лет. Урожайность пшеницы поднялась с 15 до 70 центнеров с
гектара, кукурузы – с 13 до 80. Рост удоя на корову в год, начавшись с пока-
зателя в 2 000 литров был остановлен на уровне в 6 000 литров, поскольку
все вовлеченные стороны отдавали себе отчёт в том, что неограниченная
максимизация удойности выше этой цифры означает непропорциональ-
ное увеличение затрат, вернуть которые на рынке через повышение цен
на молочные товары будет очень сложно.
Потребление крахмалосодержащих продуктов имеет тенденцию к по-
степенному снижению с одновременным ростом в структуре потребления
молочных и мясных изделий, овощей и различных фруктов, причем вы-
бор продовольственных товаров становится всё более широким, а цены,
с учетом существенного роста покупательной способности французов во
время Славного тридцатилетия, всё более низкими.

Новые структуры производства, новые сельские пейзажи


Рассмотренный рост производства был возможен только благодаря
массированному применению удобрений, пестицидов, а также высокока-
162
Франция

Рисунок 6.1. Основные сельскохозяйственные районы

Преобладающие отрасли сельского хозяйства


(по департаментам)

Крупное зерновое земледелие Виноградарство


Цветоводство,
Животноводство овощеводство,
плодоводство
Без ярко выраженной специализации,
многоотраслевое земледелие, животноводство

Источник: по книге Ж.-П. Шарве, Аграрная Франция в состоянии шока, Париж, © Лирис, 1994, с. 51.
163
Глава 6. Пространства экономики

чественной многопрофильной сельскохозяйственной техники (например,


был создан широкий спектр самых разных тракторов специально для
каждого типа почвы и каждой возделываемой культуры)  французского
или импортного производства (из США, Германии, Японии). Долгое время
главным приоритетом сельскохозяйственной науки считалось выведе-
ние наиболее урожайных культур и максимально продуктивных пород
скота. Критикуемый в наши дни, этот подход, тем не менее позволил
французам как следует утолить голод и даже начать экспортировать из-
лишки. Нельзя забывать, что все страны, пережившие суровые времена
продовольственного дефицита вынуждены были совершить «зеленую
революцию» подобного типа (европейские государства в XI и XVII веках,
Индия и Китай – во второй половине XX  века). Она подразумевает вне-
дрение в сельское хозяйство принципов профессионального управления
и создания аграрных предприятий индустриального типа для достиже-
ния массовых объемов производства. В этом смысле решающим было
влияние американцев. Так, например, именно применение американских
методов глубокой вспашки и массового применения удобрений позво-
лила когда-то «нищей» Шампани радикально увеличить производство
сельскохозяйственной продукции и стать распаханной до последнего
клочка земли.
Сельскохозяйственные предприятия развиваются высокими темпами.
Средняя площадь обрабатываемой земли увеличилась с 14 га в 1955 г. до
31 в 1990 г., 42 га в 1997 г. и 78 – в 2007 г. В наши дни их насчитывается 500
000, из которых две трети являются производственными в полном смысле
слова, против 4 миллионов в 1929 г. Примерно четверть из них располага-
ет сельскохозяйственной площадью размером менее 5 га, в то время как
5% работает на землях, превышающих 100 га, занимая 25 % всей культи-
вируемой площади.
Сегодня преобладающим типом производственно-имущественных
отношений, распространяющимся на две трети всей площади, исполь-
зуемой для сельского хозяйства (САУ), является обработка земли самим
владельцем. При этом юридические формы организации предприятий
ориентируются на всё разнообразие конкретных финансовых и семейных
обстоятельств (гражданское товарищество сельскохозяйственной эксплу-
атации земли (не совершающее торговых сделок), сельскохозяйственное
объединение по совместной обработке земли, сельскохозяйственное
земельное объединение). Процесс укрупнения сельскохозяйственных
предприятий, имевший официальную поддержку закона и после 1918  г.
и вновь после 1943 г., затронул почти половину обрабатываемых земель,
прежде всего на севере Франции. Размеры хозяйств увеличились, вид
сельских ландшафтов стал отчасти более однородным: теперь вы не най-
164
Франция

Рисунок 6.2. Доля крупных хозяйств (размером более 100 га)

1988: 24% площади сельско-


хозяйственных земель

от 0 до 25 %

от 25 до 50 %

от 50 до 75 %

более 75 % 2000: 52% площади сельско-


хозяйственных земель

Источник: Министерство сельского хозяйства.


165
Глава 6. Пространства экономики

дете ни большие, густо заросшие по периметру купами деревьев (вид


ландшафта «бокаж»), ни мелкие, образующие на поверхности как бы пар-
кетные половицы, поля (длинные и узкие).
Однако несмотря на все эти усовершенствования, крестьяне не смогли
поднять свой доход в той же пропорции, как это удалось представителям
других профессий. За период с 1970 по 1992 гг. он вырос, в сопоставимых
ценах, на треть, как и за последнюю декаду. С другой стороны, средний
чистый доход на человека в первом указанном интервале удвоился и
вырос ещё на 10 % во втором. Причины этого разнообразны: непропор-
ционально высокие выплаты по кредитам, заметно возросшая стоимость
используемых производственных ресурсов, сильная иностранная конку-
ренция, радикальное падение закупочных цен на сельскохозяйственные
продукты (в сопоставимых ценах – на 50 % с 1970  г.)  при неизменной
стоимости продовольственных товаров. Молодежь не очень стремится
работать в сельском хозяйстве и брать на себя ответственность в этой не-
легкой отрасли, оставляющей так мало свободного времени. Половина
крестьян старше 55-ти лет!

Молочные реки и масляные берега: как ограничить


перепроизводство?
Франция не является единственной страной, столь радикально увели-
чившей объёмы своего сельскохозяйственного производства. Феномен
огромного перепроизводства сельскохозяйственных продуктов зна-
ком клубу богатых наций теперь уже более двадцати лет несмотря даже
и на увеличение в первой декаде XXI  века спроса на указанные товары
на китайском и индийском рынках и постигшим мир в это время силь-
ным неурожаям, например, зерновых. Сельское хозяйство расцвело под
защитой государства, переданной потом Европейскому сообществу. Ско-
ординированная сельскохозяйственная политика (ПАК) была направлена
на сохранение стабильных цен на основные продовольственные товары,
при этом наибольшие дотации выделялись самым крупным предприяти-
ям, работающим с наивысшей производительностью. Этот порочный круг
стоил в своё время огромных денег и имел своим результатом потерю
неповторимости и вкуса огромным количеством продуктов сельского
хозяйства. Распространение в начале девяностых годов болезни, полу-
чившей название «коровьего бешенства», перенесенной во Францию из
Англии, показало, кроме того, что индустриальные методы аграрного произ-
водства ни в коей мере не гарантируют даже соблюдение норм санитарной
гигиены. Кроме того, развернувшиеся в последние годы по поводу ГМО (ге-
нетически модифицированных организмов) дебаты, даже если понимать их
166
Франция

Закон от 2 июля 1990 г. о защите правильности названий (АОК)


Политическое решение, важное по духу и по размаху влияния на развитие
аграрной отрасли

Закон, внесенный министром сельского и лесного хозяйства Анри Налле, направ-


лен на укрепление института защиты правильности названий в аграрно-пищевом
секторе французской экономики и призван обеспечить всем производителям ука-
занной продукции доступ к такой защите. [...] Суть этого закона состоит в поддержке и
дальнейшем развитии определенной концепции гарантии качества аграрно-пищевых
продуктов: речь не идёт просто о соблюдении стандартных технологических норм,
благодаря которому продукты пользуются успехом, так как нравятся потребителям,
нет, закон подразумевает сохранение специфичности продуктов каждой местности,
защиту источника их происхождения. То есть он гарантирует их неповторимую ори-
гинальность.
Такой подход явно противоположен современным «концепциям маркетинга». Это
сделано обдуманно и намеренно. Некоторые, называя такую позицию «отсталой» и
даже самоубийственной, критикуют названный подход. Экономические успехи сек-
тора продуктов АОК дают очень ясный отпор этим критикам: свободный рынок, или
то, что под этим понимается, выносит своё решение, и в данном случае, оно правиль-
ное!
Говоря совсем о другом аспекте, печать данной неповторимой местности, со-
храняемая АОК, придает всему названному процессу яркое культурное измерение
(отражающее наследие истории, черты местного быта, уникальные знания, пере-
даваемые от поколения к поколению...), измерение особенно важное в контексте
современных индустриальных способов производства, позволяющих оторвать
большую часть изготавливаемых продуктов питания от их родной земли.
Кроме прочего, такой подход способствует сохранению широкого разнообразия
продуктов питания: каждая особенность того или иного места придает неповтори-
мость любому произведенному здесь продукту питания. Поэтому некоторые даже
говорят, что в данном случае мы имеем дело с реализацией законного права на раз-
личия.
При создании рамочных условий для общего внутриевропейского рынка, по-
добный подход к сохранению качества означает особое внимание к сохранению
культурного богатства и исторического наследия, вносимого в общеевропейский
капитал широчайшим спектром мозаики регионов, а вместе с ним и многообразием
различных аграрных технологий и региональных гастрономических традиций.
Наконец, такой подход делает возможным сохранение «Европы гурманов», защи-
щая разнообразие вкусов и богатство выбора, противостоя, таким образом, идее
стандартизированной Европы, построенной на равномерном однообразии.[...]
Создание продуктов в рамках системы АОК противоречит логике массового про-
изводства. По сути, она не может принять такую логику, опираясь на принцип ее
активного отрицания: такие особенности как сохранение первоначального ареа-
ла производства, местных правил переработки, защита неповторимых признаков
167
Глава 6. Пространства экономики

отдельных продуктов прямо противостоят реализации идеи, согласно которой доба-


вочная стоимость порождается ростом производительности труда. Система АОК не
может принять идею компенсации возможного снижения прибавочной стоимости в
каждой единице производимого товара за счет механического увеличения количе-
ства таких обесцененных продуктов. При том, что рост производительности труда
(при производстве определенных видов, но не любых, товаров – СФ), в принципе, не
безграничен. [...]
Таким образом, мы видим перед собой многогранный подход, исключающий при-
нуждение к одной модели хозяйствования и предоставляющий широкий простор
для реализации аграрной политики с полным учётом всех местных особенностей
аграрно-природных условий.

Источник: Ален Бержер, Директор ИНАО (Национального института по защите


правильности названий – СФ), 1992.

Бофор защищает свою кормушку

Тарин и Абонданс (породы альпийских коров – СФ) являются двумя сосками выме-
ни, от которого живет бофор. Речь идет о породах крупного рогатого скота, которые
выпасаются исключительно на открытых пастбищах в Савойских Альпах, молоко
которых используется для производства сыра, знаменитого ещё с античных времен
своими уникальными питательными качествами. Бофор – это сорт сыра, являющий-
ся с 1968 г. маркой с защищенной правильностью названия, который превратился
в символ настоящего деликатеса, продукта высшей категории качества сыров типа
грюйер, отличаясь неповторимым сочным ароматом чуть обожженного дерева6.7.
Итак, вымя это уникально, ведь его обладательницы способны насыщаться травой
самого высшего качества, причем на самых крутых склонах, которые они, чуть стает
снег, украшают своими рыжими, карими и белыми силуэтами. Впрочем, от этих со-
сцов не следует требовать ни на йоту большего, ведь согласно декрету от 18 августа
1993 г. защищенное наименование «бофор» – а значит и выгодные крестьянам цены
на получаемое молоко – относится лишь к тем стадам, где за год в среднем на голову
производится пять тысяч литров. По данным самих крестьян, указанный показатель
не сможет превысить цифру в три тонны. Этого недостаточно. [...]
Продукты с защищенными названиями производят 850 крестьянских хозяйств,
расположенных в альпийских Савойях, в долине Морьен, в Тарентез и массиве Бо-
фортан.
Выплачиваемая им цена молока, около трех франков за литр, превосходящая поч-
ти наполовину среднюю цену молока по стране, представляется всем абсолютно
справедливой. «Создание данного защищенного названия было мерой по развитию
сельских территорий», – считает Жерар Оврар, аграрный инженер из Франш-Конте6.8,
приехавший сюда двадцать лет назад для управления кооперативом Бофор. Кре-
стьяне, производящие этот сыр, должны подолгу жить в горных хижинах, наблюдая
168
Франция

за стадами коров на высокогорных альпийских пастбищах, им надо заниматься рас-


корчёвкой склонов, косьбой горных лугов, поддержанием в порядке местных дорог.
Благодаря их стараниям горы стали менее враждебны человеку.
[...] Создание института защищенных названий началось четверть века тому назад
путем... повышения стоимости производства для молочных хозяйств. Вплоть до 1974
г. для поощрения тенденций, прямо противоположных поощряемым ныне, здешним
крестьянам выплачивались более низкие компенсации производственных издер-
жек, чем крестьянам, работавшим на равнинах6.9.
При этом им разрешалось заниматься сельскохозяйственным производством, но
запрещалось давать в корм «привносимые» добавки или использовать силосную ку-
курузу. Они также брали на себя обязательство выпасать скот высоко в Альпах летом
и весной. [...]
Отжим бофора предписывалось производить исключительно в буковых бочках,
оборачивая сыр в этом процессе в ткань исключительно из натурального льна. Затем
он выдерживался в течение шести месяцев в подвалах, в определенном устойчивом
влажностном режиме, находившемся под постоянным контролем. Каждые два дня
все круги сыра, весом по сорок килограмм, находящиеся в одной и той же фазе при-
готовления, переворачивают вручную. Для приготовления такого круга требуется
400 кг молока, то есть полный удой двадцати коров за целый день. Поэтому не уди-
вительно, что себестоимость производства этого сыра превосходит аналогичный
показатель для некоторых видов эмменталя6.10 в три раза: он содержит в себе под-
линную кладовую питательных веществ.
Мэр Бофора, Габриель Виалле, являющийся одновременно президентом коопе-
ратива производителей молочной продукции, основанного его отцом, скромно
поясняет : «Тридцать лет назад на равнинах умели делать сыр лучше, чем мы». Он так-
же приглашает взглянуть на результаты того, что произошло за это время в Верхней
Савойе: аграрно-индустриальные технологии стали играть решающую роль в про-
изводстве реблошона – местного сыра с защищенным названием6.11, или в Изере,
где молочные производители сталкиваются со все большими трудностями. На всем
альпийском массиве Уазан, в двадцати четырех коммунах, сохранилось лишь пять
крестьянских хозяйств. Для их спасения необходимо, чтобы защищенность названия
сельскохозяйственной продукции распространялась на все их продукты труда.
Источник: Жерар Бюэта, Монд, 18 января 1994 г.

скрытые причины и не впадать в массовый психоз, нагнетаемый прессой


многих богатых стран, показали, что лучшее нередко может стать врагом
хорошего6.4. Как и все европейские страны, относительно ГМО Франция
занимает осторожную позицию, отказывая в их широком распростране-
нии до тех пор, пока их полная безвредность надёжно не подтверждена
научными исследованиями. Однако надо отметить, что достичь рассмо-
трения указанных проблем в рациональном ключе, как это показали
блокады, организованные в 2007  г. «Экологическим Гренелем», весьма
непросто6.5.
169
Глава 6. Пространства экономики

Поскольку другие международные аграрные рынки либо перенасыще-


ны (Северная Америка), либо неплатёжеспособны (Африка), Европейский
союз был вынужден ввести ограничения производства (молоко) и вывести
часть земель, с выплатой компенсаций, из сельскохозяйственного оборо-
та (назвав их "ландшафтными территориями"). Во Франции располагается
большая часть таких территорий (треть всего вынужденного пара Евро-
союза, или 1,5 млн. га в 1993 г.). С тех пор, вследствие мер по снижению
производства, площадь их значительно сократилась, достигнув в 2000 г.
одного миллиона гектаров.
Уругвайские соглашения 1994 г. не оставляют массово-индустриальным
производителям никаких надежд. Наоборот, повышение качества продук-
ции сельского хозяйства, является, возможно, одним из путей будущего
развития, представляющих альтернативу дикому зарастанию полей, за
которыми ухаживает живущий на дотации крестьянин, исполняя роль
«ландшафтного дизайнера».

Крестьянин и гурман: старые друзья на пути к новому союзу


Спрос на продукты экстра-класса в течение многих столетий стиму-
лировал развитие французского сельского хозяйства. Кто не мечтает о
птичьем мясе из Бресса6.6,что недалеко от Лиона, слава которого восхо-
дит к XVIII в., об игристом шампанском, созданном в XVII в. для продажи
Генеральный конкурс достижений сельского хозяйства 2000 : участники и результаты

Количество участников Награды


Подавшие Отобранные для Отмечен-
Раздел заявку на выставки ные жюри Золотые Серебряные Бронзовые Всего
участие

Вина

Молочные
продукты
Франции

Экспортируемые
молочные
продукты

Другие
продукты

Всего
170
Франция

в Англию, но быстро присвоенного себе высшим парижским обществом,


о камамбере из Нормандии, мастерство производства которого в XIX  в.
специально для парижан было доведено до совершенства, а сам он полу-
чил широкое распространение во время Первой мировой войны, будучи
частью рациона французской армии и т.п. Высшее качество не обязатель-
но означает безумную цену, но оно подразумевает соответствие самому
изысканному вкусу, неповторимость и подлинность; другими словами,
качество есть результат определенных знаний, позволяющих наилучшим
способом использовать специфические особенности данной местности
для производства соответствующих продуктов. Эта французская уста-
новка порождает милое безгранично терпимое отношение касательно
умения хорошо поесть, но также и уважение королевского двора, снисхо-
дительность и понимание стремления аристократии и буржуазии, а затем,
шаг за шагом, и всех других социальных слоев, подражать королевскому
образу жизни.
Виноделие является одной из отраслей, с наибольшим постоянством
выигрывавшей от указанной тенденции, если не считать Лангедока, где в
1850–1970  гг. было популярно производство безличного массового сто-
лового вина. Некоторые виноделы этого региона до сих пор продолжают
борьбу в арьергарде и стремятся всеми правдами и неправдами сохра-
нить гарантированные закупочные цены и дотации для производства
продуктов, качество которых ни в коей мере не отвечает вкусам и запро-
сам потребителей. Для защиты вин высокого качества, а затем и таких
продуктов, как сыр, масло, домашняя птица или овощи в 1935 г. был соз-
дан Национальный институт защиты происхождения продуктов (ИНАО).
Закон 1990 г. позволяет впредь производителям любых продуктов, даже
если они созданы относительно недавно, требовать присвоения им знака
АОК (защиты правильности названия). Таким образом потребитель имеет
гарантию того, что покупаемый им продукт действительно происходит из
указанного региона, а его производство соответствует высоким техноло-
гическим нормам. По закону о направлениях развития аграрной отрасли
от 5 января 2006 г. ИНАО реформируется в Национальный институт каче-
ства и аутентичности, задачами которого является соблюдение законов
по защите правильности названий, как французских, так и общеевропей-
ских., о красных ярлыках, а также контроль за соблюдением технологий
производства биологически чистых продуктов.
Можно спорить, по крайней мере, по поводу одного из критериев при-
своения АОК. Он должен означать «давность, точность и региональность»
используемой технологии. Два последних индикатора оценить очень
легко, в то время как первый является премией за продолжительность
существования продукта и его связанность с культурным наследием, ко-
171
Глава 6. Пространства экономики

Разделы выставки

1. ВИНА битая птица


2. МОЛОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ - курятина (стандартная и
повышенного качества-«алого знака» 1)
натуральные йогурты, йогурты - мясо цесарки (стандартное и ало-
с фруктовыми добавками, мягкие го знака качества) - курятина фер-
сыры, молоко мерского производства
- биологически чистая курятина
3. ДРУГИЕ ПРОДУКТЫ вырезка птицы
фруктовые соки - утиное филе
нектары - куриные ножки
сидры, грушовки - куриное филе
крепкие прозрачные напитки
из метрополии 2
ромы и пунши мясо туловища кролика
яблочный ликер поммо 3 - окорочка кролика
ликерные вина - битая крольчатина
- шарантское пино 4 гусиные и утиные печенки
- гасконский флок 5 - консервированные
- юрский маквин 6 - полуконсервированные
- ратафия 7 рыбопродукты
- картахена 8 - икра форели
продукты из оливок - копченая форель
- оливковое масло - устрицы
- столовые оливки разных регионов колбасы (субпродуктовые)
- пасты из оливок и тапенады 9 - натуральные субпродуктовые кол-
басы из Вира 10
продукты из орехов - субпродуктовые колбасы из
Гуемене 11
- орехи - другие субпродуктовые колбасы
- ореховые масла - белые субпродуктовые колбасы
жидкие и густые меды

(1 – «Алый знак»6.12, «лейбл руж» введенный в 1960 г. официальный сертификат качества


сельскохозйственной продукции, дополняющий, но не заменяющий торговую марку.
2 – Французский аналог водки, колоритно называемый французами (дословно) «живой водой».
3 – Производится из яблок в департаментах Нормандии Мен, Кальвадос, Орн. С 1991 г. является
защищенным названием. Служит аперитивом. Выдерживается в дубовых бочках как минимум 18
месяцев. Для производства смешивают 1/3 кальвадоса возрастом старше 2 лет и 2/3 яблочного
мусса. Таким образом поммо более сладкий и менее крепкий, чем кальвадос.
4 – Шаранта местность в 100 км к северу от Бордо.
5 – Напиток из Гаскони, аперитив в стиле арманьяк. Крепость 16–18 °.
6 – Крепость 16–22°. Известно с XIV века. Вина из ликера.
7 – Домашняя настойка. Сорт ликера.
8 – Ликер из Лангедока.
9 – Провансальское блюдо из каперсов, маслин и анчоусов.
10 – Город в Нормандии, известный высоким качеством морепродуктов.
11 – Город в департаменте Морбиан, в юго-восточной Бретани – СФ)
Источник: Коэкспро.
172
Франция

Генеральный конкурс достижений сельского хозяйства, организуемый каждый год


в феврале–марте по случаю проведения Сельскохозяйственного салона в Париже6.13,
находится под эгидой министерства сельского хозяйства и рыболовства. Это один
из самых престижных из многочисленных конкурсов, организуемых повсеместно во
Франции, который стимулирует развитие всех направлений сельского хозяйства и
пищевой промышленности и является инструментом постоянного повышения каче-
ства их продукции.

торую, по сути, невозможно квантифицировать или непротиворечиво


обосновать, если аграрии намерены создать новый, или усовершенство-
вать давно существующий, но среднего качества, продукт. Почему им тогда
закрыт доступ к присвоению АОК? Кстати сказать, благодаря искусствам
талантливых юристов и желанию местных политиков польстить избира-
телям, некоторым виноделам удалось обойти это правило. Что можно
подумать, например, о Шеверни, марке, которая поднялась от простого
столового вина до уровня ВДКС6.14, а потом и АОК, при том, что нельзя не
признать, что небольшой значок на этикетке действительно заставил всех
виноделов Солони напрячь все свои силы для получения от своей земли
самых лучших результатов6.15. Можно указать и многих других инноватив-
ных виноделов, продукты которых отвечают самым высоким стандартам
ИНАО. Например, из Эльзаса.

Качество продуктов и доходы производителей


Во все времена производители качественной сельскохозяйственной
продукции выигрывали от того факта, что они могли продавать свои про-
дукты по ценам более высоким, чем у конкурентов – производителей
продукции среднего качества. Это в значительной степени справедливо и
в наши дни: в качестве примера можно вспомнить животноводов из Кос-
сеса, живущих и работающих в трудных условиях, поскольку этого требует
производство рокфора6.16, или виноделов Диосиса, другого региона с су-
ровыми условиями жизни (в западных предгорьях Альп, в долине Роны,
южнее Лиона и Гренобля – СФ), который является родиной уникального
шипучего вина Ля Кларетт.
Доходы крестьян выше ещё и потому, что им не надо платить посред-
никам. Здесь всё ещё сами производители, производя разлив по бутылкам
прямо на месте, в своих хозяйствах, выступают инициаторами и орга-
низаторами всё более широкого выхода вин на рынок. Это выгодно не
только виноделам, но и потребителям, поскольку они покупают вино по
более низкой, чем через торговых посредников, цене, имея абсолютную
гарантию того, что вино, которое они пьют, действительно произведе-
173
Глава 6. Пространства экономики

но в данном хозяйстве. Многие французские фермеры осознали выгоды


указанного укороченного пути к потребителю и сами стали активно поль-
зоваться подобным подходом: либо после первичной переработки сырья
(колбасы, консервы, варенья и т.д.), либо сами продавая свои продукты на
местных рынках, либо осуществляя прямые поставки в универсамы, или
же открывая клиентам свои хозяйства и производя продажу прямо у себя
во дворе.
Всё это, не повышая цену продуктов, несмотря на их возросшее ка-
чество, приносит производителям бòльший доход. И те и другие вправе
предъявлять свои законные требования, но они же совместно должны обе-
спечивать процессу потребления особое культурное измерение, благодаря
которому можно более успешно противостоять тенденции к всеобщей уни-
фикации, то есть монотонности и примитивизации образа жизни.
Виноградники Баньюля

Баньюль – это виноградник высшего качества продукции, представляющий собой особый ландшафт
террасированных склонов, спускающихся к Средиземному морю. Здесь мы видим не только страстное
желание прославить живописные склоны, но и уникальную технику, позволяющую извлекать из них
максимальную пользу, благодаря которой почва гарантированно не сносится, а набирает плодородие,
не страшась даже самых сильных бурь.

Сельские культурные ландшафты – золотая жила


Таким образом, производители продукции повышенного качества, об-
ращающие меньше внимания на количественные параметры, например,
174
Франция

размер угодий и уровень механизации, создали в итоге разнообразные


и тщательно ухоженные ландшафты. Используя меньшее количество
удобрений, они также внесли свой вклад в улучшение качества водных
ресурсов и в оптимизацию управления ими. Эти моменты являются
исключительно важными факторами для становления экотуризма – един-
ственной отрасли рекреационной индустрии Франции, у которой всё
ещё остаются резервы развития, поскольку французские горные масси-
вы и приморские территории давно стали забетонированными зонами
интенсивного туризма. Экотуризм, от которого живет значительная часть
населения Швейцарии, Австрии и Ирландии, во Франции всё ещё нахо-
дится в стадии становления. Для крестьян это означает существенный
дополнительный доход (сдача туристам коттеджей, комнат, ферм, обеспе-
чение их питанием, лошадьми для конных прогулок и т.д.).

Рыболовство и аквакультура
Несмотря на огромную протяженность береговой линии и разнообра-
зие омывающих её морей, по объёмам рыболовства Франция находится
лишь на 26-м месте в мире. Улов рыбы во Франции (морского и искус-
ственного происхождения) составляет 800 000 тонн, 300 000 тонн уходит
за границу, а 700 000 тонн импортируется – эти три цифры хорошо показы-
вают проблемы данной отрасли, страдающей также и от весьма среднего
интереса французского потребителя к рыбе6.17.

Видовое разнообразие рыб


Вылов рыбы при помощи лески с насаженными на неё крючками и до-
быча из моря ракушек и ракообразных (ракушки Сан-Жака6.18, лангусты,
крабы и т.п.) всё ещё производится традиционным способом, объём их до-
бычи незначителен. Именно они составляют основную массу деликатесов,
не поврежденных ни сетями, ни кусками льда при хранении. Тем не менее,
они очень рентабельны – будучи классическими продовольственными про-
дуктами повышенного качества – из-за ускоренного пути к потребителю.
Траловыми сетями добывается две трети всей рыболовной продукции
страны. Рыболовство этого типа развито на северном побережье, в Ла-Манше
и в европейской Атлантике. После одно-двухдневного пребывания в море,
рыбаки возвращаются с уловом мерлана, мерланга, пикши, сардин и т.п.
Рыболовство дальнего плавания или океаническое рыболовство,
является наследником «большой ловли» рыбных походов за треской
в район Ньюфаундленда. Кроме трески (называемой «морю» после
засолки, происходящей прямо на борту, сократившейся в послед-
175
Глава 6. Пространства экономики

Рисунок 6.3. Морское рыбное хозяйство Франции (1995 г.)


Шербур Дюнкерк
Дуарнене- Булонь
Камаре Сен-Бриё
Одиерн Фекам

Морле Дьеп
Пемполь
Гавр
Кан
Сен-Мало
Орей
Ванн
Сен-Назер
Нант
Нуармутье
Сабль-д’Олонь
Иль-д’Иё
Ла-Рошель
Марен и Бордо
Олерон
Лориан

Конкарно Аркашон
Мартиг Ницца
Гильвинек
Брест Байонна Марсель
Сет

Пор-Вандр
Аяччо
Тоннаж в млн. тонн
0,089 Стоимость тонны
(в тыс. франков)
38,6 20,9
14,1 от 1 до 4,5

от 8 до 15
80 000

от 16 до 23

Зона доставки свежей рыбы


в течение менее 24 часов от 45 до 100

Источник: Министерство сельского хозяйства и рыболовства.


176
Франция

нее время до менее чем 20 000 тонн в год), траулеры вылавливают


сельдь, пикшу, белого палтуса. Большая часть этой рыбы заморажи-
вается непосредственно после вылова в судовых минифабриках на
борту в виде филе или крокетов. С другой стороны, около тридцати
судов приписанных к порту Конкарно, специализирующихся на добы-
че тунца, производят его улов в тропических водах (в Атлантическом
и Индийском Океанах).

Рыбаки, их суда и порты


Численность занятых в промышленном рыболовстве и размер ры-
боловецкого флота постоянно сокращаются. Сегодня 18 000 рыбаков
выходят в море на 10 000 судов, против соответственно 25 000 и 11 600 в
1983 г. Распределение выручаемого дохода, рассчитываемого на осно-
ве сложной системы показателей, базирующихся на оценке количества
пойманной рыбы, всё ещё осуществляется путем пропорционального
деления на всех, участвующих в рыбной ловле. Флот состоит в основ-
ном из довольно старых судов, как правило, небольшого размера:
только 230 из них имеют длину, превышающую 25 метров.
С учётом запросов всё более интернационализированного рынка,
со всё меньшим числом игроков, всё теснее ориентированных на инте-
ресы перерабатывающей промышленности, французские порты имеют
довольно жалкий вид. Они располагают ограниченными мощностями
и только три из них достаточно велики для проведения аукционов
(то есть продажи по конкурирующим ценовым предложениям): речь
идёт о Булони (90 000 тонн), Лориян (45 000 тонн) и Конкарно (30 000
тонн), имеющих надежную связь с внутренней Францией благодаря
большому парку авторефрижераторов. Наличие великолепной сухо-
путной и воздушной инфраструктуры, как и высокоразвитых торговых
технологий делает Рынок национального значения в Рюнжи с  боль-
шим отрывом самым крупным рыбным рынком Европы (125 000 тонн),
как, впрочем, и крупнейшим рынком свежих продуктов вообще. Сре-
диземное море уже давно бедно рыбой, но и там удаётся вылавливать
довольно ценные виды рыб и другой морской фауны. Летом, с наплы-
вом туристов 6.19, спрос на морепродукты возрастает настолько, что
их приходится доставлять с Атлантики.
Вторым направлением использования пойманной рыбы является
переработка в консервной промышленности, использующей также и
импортные ресурсы. Сильная концентрация привела к тому, что сегод-
ня число консервных заводов не достигает и 40.
177
Глава 6. Пространства экономики

Отставание в секторе искусственной аквакультуры


Несмотря на то, что Франция благодаря работам института ИФРЕМЕР
(Французский институт морских исследований) в области изучения биоло-
гии моря принадлежит к ведущим странам в мире в этой области, морская
аквакультура в ней всё ещё практически не развита (объём соответствую-
щего годового производства составляет 1 700 тонн). В Бретани, Лангедоке,
в заморских департаментах можно встретить разведение семги, креветок,
лосося-тайменя, но в объемах, не идущих ни в какое сравнение с Шотлан-
дией или Скандинавией.
Напротив, в пресных водоёмах разведение рыбы имеет высокий объ-
ём (30 000 тонн форели).
Разведение устриц, мидий и других ракушек, которыми Лангедок и
французская Атлантика знамениты с античных времен, остается здесь
важнейшим видом хозяйственной деятельности, дающей работу 50 000
человек. Производители устриц для увеличения собственных доходов
давно сделали свой выбор в пользу прямой, без посредников, торгов-
ли. Остается только ещё отметить, что процесс разведения устриц, с его
садками, шестами, живописно торчащими из воды и т.д., создает картины
ландшафтов уникальной красоты.

Достижение энергетического суверенитета


Индустриализация Франции и бурный рост городов могли про-
изойти только благодаря разумному использованию энергетических
ресурсов страны. Начиная с XVII  века частью политики в области
лесоразведения было обеспечение достаточного для отопления
зеленого пояса вокруг каждого населенного пункта. Новые мануфак-
туры строились поблизости от государственных лесных массивов (Шо,
Сан-Гоба, Лё Крезо и т.д.). Главным условием осуществления промыш-
ленной революции было использование энергии каменного угля, на
смену которой пришла в XX  веке энергия, вырабатываемая гидро- и
теплоэлектростанциями, работающими на мазуте, получаемом в про-
цессе нефтепереработки. ГРЭС появились сначала в Альпах, потом в
Центральном массиве, а затем – в долинах Роны и Рейна, где распро-
странены и гидроэлектростанции, работающие на бытовом стоке воды.
После Второй мировой войны нефть как энергоресурс приобрела та-
кое важное значение, что обеспечивала до 70 % потребляемой энергии
к 1973  г., когда по решению ОПЕК – Организации стран-экспортеров
нефти, большинство из которых составляют арабские государства,
произошел взрыв цен на это сырье.
178
Франция

Генерал де Голль без колебаний поставил на атомную энергию: отча-


сти по причинам стратегического (доктрина «ядерного устрашения»6.20,
политика независимости от военных структур НАТО и США), отчасти –
экономического характера. Эта установка, последовательно проводимая
всеми последующими правительствами несмотря на протесты сторонни-
ков охраны окружающей среды, позволила Франции, путем всесторонней
экономии энергии, преодолеть самое трудное время нефтяного кризи-
са без каких-либо серьёзных осложнений. В 2008 г. 18,4% потребляемой
энергии и 80 % потребляемой электроэнергии производится на 19 атом-
ных электростанциях (58 атомных реакторов), работающих отчасти на
собственном урановом сырье. Они даже поставляют 15 % производимой
энергии за границу, а их эксплуатация позволила накопить за десятилетия
такой опыт высоких технологий, что страна стала одной из самых разви-
тых в этой области, что позволяет ей строить атомные электростанции по
всему миру.
Для снижения уязвимости от возможных эмбарго на поставки нефти
или газа произошла диверсификация источников получения углеводоро-
дов. В настоящий момент основная их часть поставляется с месторождений
в Северном море и из России. Использование возобновляемых источни-
ков энергии всё ещё незначительно. В течение последнего десятилетия
то здесь, то там по Франции стали появляться немногочисленные груп-
пы ветряных энергомачт, однако, принимая во внимание низкие объемы
производимой ими электроэнергии и высокие затраты на их установку,
включая энергетические затраты (производство стали, транспортные рас-
ходы) и высокий уровень эксплуатационных расходов, разумно задаться
вопросом, а нужно ли стремиться к увеличению количества таких энер-
гопарков, при том, что они серьезно искажают эстетику ландшафтов, а их
воздействие на здоровье людей, живущих в непосредственной близости,
исследовано недостаточно.

Промышленность: потери и инновации


Вместе с Англией и Пруссией, Франция была в XIX  веке одним из
главных очагов первой промышленной революции. Она располагала
немаловажными козырями для этого: древней традицией мануфактур и
квалифицированной рабочей силой, городской буржуазией, активно за-
нимавшейся предпринимательской деятельностью, месторождениями
древесного и каменного угля и различными видами полезных ископае-
мых (как в метрополии, так и в колониях), высокоэффективной для своего
времени сетью водных путей сообщения. Не сохранись там и здесь чудом
уцелевшая заброшенная промзона, нередко в процессе реконверсии,
179
Глава 6. Пространства экономики

от всех этих примечательных мест, обеспечивавших процветание Франции


в течение целого столетия, сегодня не осталось бы даже воспоминаний. Тем
не менее промышленность никуда не делась. Она лишь переместилась на
другие территории, ориентируясь на новые продукты с более высокой при-
бавочной стоимостью, что было вызвано высоким уровнем вовлеченности в
международное разделение труда. С другой стороны, крупнейшие француз-
ские промышленные концерны, для того, чтобы быть ближе к потребителю,
стали оптимальнее использовать местные кадры и налоговые преимущества
и расширили сеть своих филиалов и представительств за рубежом.

Окончание эпохи индустриализации


Промышленность Франции в пятидесятые годы прошлого  века, под-
чиняясь закону сокращения стоимости производства соответственно
увеличению его размера, концентрировалась вокруг Парижа и в огра-
ниченном числе регионов к востоку от мысленной линии Гавр–Марсель:
в Лотарингии, Эльзасе, в районах Лиона, нижней Роны и Нижней Сены.
Даже новые предприятия металлургической и нефтеперерабатывающей
промышленности размещались в шестидесятые годы в этих регионах (в
Дюнкерке и Фос-сюр-Мер), несколько запоздав со своим появлением
чтобы оправдать возлагавшиеся на них надежды. Так, производственные
мощности заводов в Фос-сюр-Мер загружены намного ниже предполагав-
шегося уровня: вместо запланированных в 1963 г. 30 000 рабочих мест и
200 000 жителей, в промышленной зоне современного города Фос рабо-
тает 6 600 человек, а сам город насчитывает лишь 13 000 жителей.
В шестидесятые годы истощение запасов угля и устаревание основных
фондов металлургии, развивавшейся на основе использования бедного
минералами сырья, привело к тому, что традиционные промышленные
районы на севере страны и в Лотарингии, к тому же удаленные от моря,
оказались в глубоком кризисе. Для их поддержки Комиссариат планиро-
вания и ДАТАР разработали политику промышленной децентрализации,
или, точнее, деконцентрации Парижского региона.
Прежде всего это касалось автомобильной промышленности, нахо-
дившейся тогда на взлете. Она пошла на запад: Ситроен в Ренн, Рено во
Фла, Клеон и Санувилль в районе Нижняя Сена, но также и в Манс и в Кан,
наконец, несколько позднее, в Дуэ в рудном бассейне на севере. В это же
время фирма Пежо открыла своё предприятие в Мюлузе. После закрытия
завода в Булонь-Биланкур, долгое время являвшегося ведущим и в смыс-
ле технологии, и в смысле активности местных профсоюзов, в районе
Иль-де-Франс у Рено осталось ещё 6 предприятий (в Пуасси, Ольней и т.д.).
Ввиду острой международной конкуренции (в последнее время со сторо-
180
Франция

ны японских и корейских автоконцернов)  и сравнительного насыщения


внутреннего рынка, компании этой отрасли должны были переориентиро-
ваться на экспорт (60 % продукции), на оздание предприятий за рубежом
и сосредоточиться на концентрации производственных мощностей. Про-
изводство автомобилей разделено между двумя мультинациональными
концернами: Рено и ПСА (Ситроэн, Пежо и т.п.), оборот каждого из которых
составляет примерно 160 млрд. франков (около 25 млрд. Евро – СФ). Были
предприняты огромные усилия для совершенствования самого процесса
производства, например, путем повсеместной автоматизации, или вве-
дения технологий бесперевалочной поставки комплектующих (так, запас
автомобильных сидений на складе завода Рено в Дуай, без оперативного
подвоза, рассчитан лишь на 2 часа работы!). Автомобильная промышлен-
ность, создающая 2, 6 млн. рабочих мест (800 000 – непосредственно в
производстве) и оказывающая сильное влияние на динамику других отрас-
лей экономики (металлургия, транспорт, нефтехимия, производство стекла
и резины и т.д.), остаётся ключевым сектором национальной экономики.
Ещё несколько лет назад бóльшая часть судостроительной и
судоремонтной промышленности находилась на пути неизбежного ис-
чезновения. За последние тридцать лет вследствие стагнации в объеме
морских перевозок, конкуренции со стороны японских фирм (производя-
щих 40 % всех морских судов мира) и новых индустриальных стран, среди
которых на первом месте находится Южная Корея, численность занятых в
этих секторах экономики сократилась на три четверти (в 1995 г. здесь ра-
ботало 6000 человек). Судостроительная промышленность Сан-Назара на
Атлантическом побережье, сосредоточенная в компании Альстом-Марин,
переживает, однако, в последнее время стремительное возрождение. При-
чинами этого является радикальное изменение принципов управления, в
особенности, персоналом, а также переориентация на быстрорастущий
рынок круизных лайнеров, в производстве которых фирма вышла на одно
из ведущих мест в мире.
Выработка тканей и текстильная промышленность находятся в
тяжелом положении ввиду острой конкуренции со стороны азиатских, се-
вероафриканских и бразильских производителей. Численность занятых в
этих отраслях сократилась с 565 000 в 1980 г. до 320 000 в 1992 г. и до ме-
нее четверти миллиона к концу XX в. На этом фоне необходимо отметить
некоторые яркие исключения, особенно в нише по производству товаров
«люкс», представленные, например, группой ЛВМХ, возглавляемой Берна-
ром Арно (её главными марками являются Луи Витон, Моэт, Хеннесси6.21),
перенявшим остатки империи Буссака с её жемчужинами Кристиан Диор
или Кензо, или компании Эльф-Акитэн, перекупившей Ив Сен-Лоран. Про-
изводство товаров класса люкс (иногда импортных)  и модной одежды
181
Глава 6. Пространства экономики

дополняется эксклюзивной косметикой, кожгалантереей, ювелирными


изделиями и т.д. География текстильной промышленности неизменна на
протяжении десятилетий, даже веков. Она распространена главным обра-
зом на севере страны, в Труайе, Мюлузе, в Шолетэ, в районе Рона–Альпы,
в Иль-де-Франс (в Ле Сантье и его пригородах). Исключением из этого
правила является шерстяное производство на юго-западе, в Лавелане, в
департаменте Арьеж. (На полпути между Тулузой и Барселоной, на грани-
це с Андоррой, в Пиренеях, где расположен и Тараскон. См. «Тартарен из
Тараскона» Проспера Мериме – СФ).

Новые отрасли, новые районы


Вместе с тем, названные процессы, породившие немало проблем в
жизни многих семей и деформировавшие целые системы расселения
нижнего уровня, далеко не всегда имели лишь негативные последствия.
Новые отрасли промышленности, базирующиеся на высоких технологиях,
то есть опирающиеся на более квалифицированные кадры, создали новые
пространственные структуры. Предприятия указанных отраслей разме-
щаются прежде всего на периферии крупных метрополий, включая район
Иль-де-Франс, используя их международный статус и их международную
инфраструктуру. Так появилось понятие технополисов. Оно означает
комплекс (используя модную терминологию, «синергетического» типа) про-
изводственных предприятий, научно-исследовательских центров, фирм
различных видов обслуживания, а также учреждений высшего образования,
который располагается в районе с высококачественной средой обитания на
оптимальном удалении и от крупного города, и от аэропорта, и от станции
скоростной железной дороги. Наличие моря, гор или солнца оказалось во
всех смыслах привлекательным фактором, который объясняет возникнове-
ние таких комплексов на Западе или на Средиземноморском побережье (в
Тулузе, Монпелье, в районе Софии-Антиполис на Лазурном берегу или в Гре-
нобле). Тем не менее, лишь научный центр в южном Иль-де-Франс сравним
по размерам с аналогичными центрами в Бостоне, Лос-Анджелесе, Токио
или Осаке. Однако в отличие от предыдущей эпохи средний, даже неболь-
шой размер подобных технополисов далеко не всегда представляет собой
неудобство. Даже в настоящей сельской местности существуют весьма
успешные предприятия, например, филиалы японских фирм по производ-
ству электроники в районе Верхний Рейн, бесчисленные микрофабрики в
Шолетэ, лионском Монте и Савойях, или даже заводы самых новейших от-
раслей, расположенные «посреди пустыни», как, например, миниатюрный
завод по производству плоских телеэкранов в Сан-Серна-сюр-Ранс, на юге
департамента Авейрон (между Тулузой и Лионом – СФ).
182
Франция

В то время, как исчезают целые отрасли французской экономики, в не-


которых секторах она достигла почетного, иногда даже доминирующего
положения в мировом масштабе: например, в производстве телеком-
муникационного компьютерного оборудования, космической техники
и современных вооружений, занимая во всех указанных направлениях
третье место в мире, или в том, что касается интегральных транспортных
систем, реализации общественных работ или аграрно-промышленного
комплекса. Франс Телеком (закончившая создание обновленной телефон-
ной сети в Аргентине), Аэробус, Матра, Альстом (выигравший, в альянсе с
СНСФ международный тендер по строительству сети скоростных желез-
нодорожных магистралей ТЖВ и трансферу соответствующей технологии
в Южную Корею6.22), Буиг занимают важное место среди ведущих мировых
игроков на соответствующих международных рынках.
Наиболее известные компании указанных секторов развиваются в
большей или меньшей степени опираясь на поддержку государства и,
прежде всего, благодаря наличию разветвленной инфраструктуры сред-
них и мелких предприятий6.23, члены каждого звена которой полностью
отдают себе отчет в том, что эту инфраструктуру необходимо развивать,
что необходимо сохранять высокий инновативный уровень и стремиться
к всестороннему развитию экспорта. Зарубежная экспансия французских
фирм поддерживается государством через упрощение в этих случаях
бюрократических процедур и развитие консультативных структур и орга-
низаций (например, путем активного сотрудничества и помощи со стороны
экономических атташе посольств, торгово-промышленных палат, а также
многочисленных агентств, например, таких, как СОПЕКСА или АКТИМ6.24).
Подлинным козырем средних и малых фирм является их способность гиб-
ко производить, в первую очередь, не стандартные унифицированные
продукты, но товары повышенного качества, а также в их быстром реа-
гировании на изменяющиеся запросы рынка. Это особенно справедливо
для уже упоминавшегося сектора производства товаров класса «люкс», в
котором Франция занимает очень сильные позиции благодаря органиче-
скому сочетанию заботы как о сохранении традиции, так и о непрерывном
технологическом и структурном обновлении.

Сфера обслуживания – сектор,


ждущий изобретения заново
Без развитого сектора услуг, оперативно реагирующего на любые
запросы предприятий и их немедленно удовлетворяющего (в области обе-
спечения их капиталом, юридическими и страховыми услугами и т.п.) не
183
Глава 6. Пространства экономики

Рисунок 6.4. Технополисы


Вильнёв-
Южный Париж д´Аск
Иль-де-Франс Технополис
Верхнего
Шарлевиль- Эльзаса
Мезьер
Руан Компьен Страсбург
Реймс
Ланьон Сен-
Бриё Кан Марн-ла-Валле
Брест Кретей
Ренн Ле-Ман Эври
Нанси
Кемпер Орлеан
Ванн Анже Дижон
Рейнско-
Ронский
Нант Ле-Крезо технополис
Пуатье
Жекс
Клермон-
Ниор Ферран
Лион
Ла-Рошель Шамбери
Лимож
Сент-Этьенн Гренобль
Ажен Гап
Бордо София-
Авиньон Антиполис
Технополис Тулуза
Адурских Монпелье Ним Экс
территорий
Марсель
По Тарб
Канн-ан- Корте
Руссильон

Мультиотраслевой региональный Аяччо


технологический Центр Лангедока Магистраль высоких
технологий Южной
Европы
пр ий нтр

о
й

ог
во

рк
ут
е
ле

па ва й ц

ь
па
па н

ол

Тип
ти дви
ас

но ны

оп
ц
тр

ны
о
ин акт

хн
оо

уч

те
мп
ог

Размер
рк

На
мн

ко

Малый

Средний

Крупный

Три крупнейших центра развития высоких технологий


(по площади, числу занятых, числу предприятий)

Источник: по книге М. Бурнье и Ж. Лакруа, Технополисы, Париж, © ПУФ, 1996.


184
Франция

Рисунок 6.5. Технополис региона Южный Иль-де-Франс


ПАРИЖ
А СНЕТ

А
А

ОНЕРА
СНЕСМА
ЛНТ ИНСЕРМ

А
ИНСЕРМ ИНСЕРМ
ИНРА ЭДФ
ИУТ ВАЛЬ-
ИНРА СЕН ДЕ-МАРН
Сен-Квентан- КРЕП ЕКАМ
ХЕК Рюнжи
ан-Ивелин
ИНСЕРМ
ИНРА СЕТИАТ ОНЕРА
А
СЕН ТЦСФ ЕНСИА Масси
СЕА ЕП
СНРС Палезо
ИВЕЛИН
УПС
СУПЕЛЕК
ИУТ ИХЕС А
СИТ
ЕСО
ЭССОН
А

СНЕС Эври
СЖЕ

ИУТ

Зоны преобладания электронной


Главные скоростные и автомагистрали промышленности

Сеть региональной и межрегиональной


железной дороги Границы департаментов

Центры образования и науки

СЕН – Центр Исследования Атомной Энергии ЭСО – Центр Исследований Высоких Оптических
СЕТИАТ – Технический Центр Авиационных и Технологий
Термодинамических Исследований ХЕК – Высшая Школа Экономических Исследований
СЖЛ – Генеральная электрическая компания ИХФС – Институт Исследования Высоких Технологий
СИТ – Международный Центр Телефонной Связи ИНРА – Национальный Агрономический институт
СНЛС – Национальный Центр Космических ИНСЕРМ – Национальный Институт Здравоохранения
исследований и Медицинских Исследований
СНЛТ – Национальный Центр Изучения ИУТ – Технологический Университет
Телекоммуникаций ЛНТ – Национальная Лаборатория Телекоммуникаций
СНРС – Национальный Центр Научных Исследований ОНЕРА – Национальное Агентство Аэрокосмических
КРЕП – Центр Научного Образования и Исследований Исследований и Разработок
ЕКАМ – Центральная Высшая Школа Искусств и Ремесел СНЕКМА – Национальное Общество Исследований и
ЕДФ – Электричество Франции (Французский аналог Разработок Авиационных Двигателей
«РАО ЕС России» – СФ) СЮПЕЛЕК – Высшая Школа Электричества
ЕНСИА – Высшая Национальная Школа Сельского ТССФ – Исследовательский Центр Томсон (Один из
Хозяйства и Пищевой Промышленности ведущих французских технологических концернов – СФ)
ЕП – Политехническая Школа ЮПС – Университет Южного Парижа

Источник: СЕА – Комиссариат по атомной энергетике


185
Глава 6. Пространства экономики

Рисунок 6.6. Технополис София-Антиполис

а) Монако
л ьпорт ар
А сп р. В
и ы ная 8
ог вид о р ост раль А
р Ск гист
От ые во
т ма
ыжн а
(л C Больё
U
Кань-сюр-Мер
Ницца
U
Грасс
Аэропорт
C Вальбонн Ницца–Лазурный берег
София- U Средиземное
Антиполис
Р море
C
C Антиб-
Жуан-ле-Пен

Канны

Зоны распространения C Конгресс-центр


агломераций
Р Рекреационный парк
U Университет

представимо развитие современной промышленности. Несомненно


также, что лишь путем быстрого развития этого сектора, в котором в
2007 г. было занято 75 % активного населения, и на новом качественном
уровне, возможно реальное снижение безработицы. Будучи столь «тре-
тичнизированной» (от «третичный сектор», то есть сектор облуживания
– СФ), французская экономика находится на полпути к приобретению
полнокровного постиндустриального характера и обеспечению полной
занятости. Неприемлемо высокий уровень безработицы, негативно влия-
ющий на общественный климат на протяжении уже тридцати лет, остается
неизменным вследствие ряда факторов, среди которых необходимо на-
звать несовершенство системы образования 6.25, с таким же постоянством
не желающей изменяться, как и неизменно воспроизводящей указанную
ситуацию6.26. Уровень образования французской рабочей силы остается
186
Франция

Рисунок 6.7. Размещение головных предприятий фирм с годовым оборотом,


превышающим 1 млрд франков

Кале
Лилль

Гавр Руан Амьен


Реймс Мец
Кан
Нанси
Страсбург
Ренн Ле-Ман Труа
Мюлуз
Орлеан
Анже Дижон
Безансон
Тур
Нант
Пуатье
Клермон-
Ферран Аннеси
Лимож
Ангулем
Лион Шамбери
Гренобль
Бордо Сент-Этьенн
Валанс

Байонна Тулуза Ним


Монпелье
По
Марсель
Тулон

Аяччо

Источник: Онроприз, декабрь 2000.

В Иль-де-Франс рсполагается 641 предприятие, из числа которых 200 в Париже, 23 – в Сена и Марна, 62 – в Ивелин,
35 – в Эссон, 246 – в Верхней Сене, 42 – в Сена-Сен-Дени, 49 – в Валь-де-Марн и 26 – в Валь-д’Уаз. Другие фирмы
указанного размера располагаются по всей остальной территории сравнительно равномерно. Вопреки ожиданиям,
на Западе оказалось примерно такое же количество предприятий, как и на Востоке.

недостаточным, а сами французы остаются недостаточно мобильными и


в территориальном, и в профессиональном плане, будучи, в массе своей,
не в состоянии быстро поменять свою специальность, фирму или место
жительства, поскольку они до сих пор не научились динамично реагиро-
вать на изменяющуюся ситуацию в мире и быстро получать о нём новые
187
Глава 6. Пространства экономики

знания. Система высшего образования неуклюже начинает приспосабли-


ваться к запросам рынка, которые, если принять во внимание изменение
половозрастной пирамиды, всё больше определяют будущее всей этой
системы.
В том, что касается структурных недостатков, необходимо указать на<