Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
RAPORT DE MEDIU
pentru
Planul de Amenajare a Teritoriului
JudeŃean Buzău
Decembrie 2008
1
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
1 Introducere
1.1. LegislaŃie românească privind evaluarea impactului asupra mediului pentru
proiecte, planuri şi programe
Evaluarea impactului asupra mediului este o procedura prin care se evaluează
potenŃialele efecte negative pe care un proiect, public sau privat, un plan sau program le
poate avea asupra mediului prin natura, dimensiunea sau localizarea lui.
Evaluarea impactului asupra mediului a fost introdusa în legislaŃia naŃionala prin:
OrdonanŃa de Urgenta a Guvernului nr. 91/2002 pentru amendarea Legii protecŃiei
mediului nr. 137/1995, republicata (M. Of. 465 din 28 iunie 2002).
Legea nr. 22 din 22/02/2001 de ratificare a ConvenŃiei privind evaluarea impactului de
mediu în context transfrontieră, adoptata la Espo la 25 februarie 1991 (M.Of., Partea I nr.105
din 01/03/ 2001).
Ordinul MAPM nr. 864/26.09.2002 pentru aprobarea procedurii de evaluare a
impactului şi de participare a publicului la luarea deciziei în cazul proiectelor cu impact
transfrontieră (M.Of., Partea I nr. 397 din 09/06/2003)
Hotărârea de Guvern nr. 918 din 22/08/2002 privind stabilirea procedurii cadru de
evaluare a impactului asupra mediului şi pentru aprobarea listei proiectelor publice sau
private supuse acestei proceduri (M. Of., Partea I nr. 686 din 17/09/2002)
Ordinul MAPM nr. 860 din 26/09/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a
impactului asupra mediului şi de emitere a acordului de mediu (M. Of., Partea I nr. 52 din
30/01/2003)
Ordinul MAPAM nr. 210 din 25/03/2004 privind modificarea Ordinul MAPM nr. 860 din
26/09/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi de
emitere a acordului de mediu (M. Of., Partea I nr. 309 din 07/04/2004)
Ordinul MAPM nr. 863/2002 privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile
etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului (M. Of. 52 din
31/01/2003)
Hotărârea de Guvern nr.1076 din 08.07.2004 privind stabilirea procedurii de realizare a
evaluării de mediu pentru planuri şi programe (M. Of., Partea I nr. 707 din 05/08/2004)
LegislaŃia naŃională prevede ca evaluarea impactului asupra mediului trebuie realizat cât
mai devreme posibil, în faza de pregătire a documentaŃiei care fundamentează fezabilitatea
proiectului, aşa încât, pe de o parte sa existe toate premizele ca nu se vor irosii resurse
2
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
materiale şi de timp pentru proiectarea unei activităŃi, iar pe de alta parte, sa existe informaŃii
suficiente pentru realizarea EIM.
EIM se efectuează pentru anumite planuri şi programe prevăzute în legislaŃia în vigoare,
din domeniile: agricultura, industria extractive a a petrolului, gazelor naturale, cărbunelui şi
turbei, industria energetica, producerea şi prelucrarea metalelor, industria materialelor
minerale de construcŃii, industria chimică şi petrochimica, industria lemnului şi hârtiei,
proiecte de infrastructura precum şi proiecte din domeniul managementul apei şi al
deşeurilor.
3
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
4
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
5
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
6
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
localităŃii;
Creşterea calităŃii vieŃii, cu precădere în domeniile locuirii, dotărilor aferente locuirii
şi serviciilor;
Fundamentarea realizării unor investiŃii de utilitate publică;
Asigurarea suportului reglementar (operaŃional) pentru eliberarea certificatelor de
urbanism şi autorizaŃiilor de construire;
Corelarea intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spaŃiului.
Grupul de lucru constituit pentru definitivarea Planului de Amenajare a Teritoriului
JudeŃean Buzău a consultat autorităŃile publice responsabile cu protecŃia mediului (AgenŃia
Regională de ProtecŃie a Mediului GalaŃi, AgenŃia Locala de ProtecŃie a Mediului Buzău,
Garda de Mediu şi Consiliul JudeŃean Buzău), a autorităŃilor publice responsabile cu
sănătatea umană (DirecŃii JudeŃene de Sănătate Publică) cu privire la următoarele aspecte:
conŃinutul raportului de mediu;
relaŃia planului cu alte planuri şi programe;
problemele de mediu existente în zonă;
factorii/aspectele de mediu cu relevanŃă pentru plan;
obiectivele de mediu relevante pentru plan, Ńintele şi indicatorii;
criteriile pentru determinarea efectelor semnificative potenŃiale ale planului asupra
mediului;
categoriile de impact, formatul şi conŃinutul matricei de evaluare a efectelor
semnificative potenŃiale asupra mediului ale prevederilor planului;
nivelul de extindere şi de detaliere a evaluării de mediu, respectiv, a raportului de
mediu;
evaluarea alternativelor şi selectarea celor mai bune opŃiuni pentru protecŃia mediului;
concluziile cu privire la rezultatele evaluării de mediu;
propunerile pentru reducerea/eliminarea impactului planului asupra mediului;
propunerile privind monitorizarea prevederilor planului cu privire la reducerea/eliminarea
efectelor negative asupra mediului şi monitorizarea efectelor planului asupra mediului.
8
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
9
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
programe relevante
10
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
11
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Aplicare
Prevederile planurilor urbanistice generale aprobate pentru unităŃile administrative
componente ale judeŃului se vor încadra în dispoziŃiile PATJ aprobat, după cum este stipulat
în Legea nr. 350 / 2001.
Aplicarea prevederilor PATJ în planurilor urbanistice generale (după aprobarea planului
judeŃean de amenajare) se va realiza prin respectarea principiului subsidiarităŃii şi a
autonomiei locale a administraŃiei.
Aceasta presupune acordarea unui interes egal proiectelor cu perspectivă strategică, ce
depăşesc nivelul local, în acord cu preocuparea pentru proiectele destinate exclusiv cadrului
unei unităŃi administrativ – teritoriale, promovate prin PATJ.
DocumentaŃiile PATJ sunt destinate cu precădere serviciilor competente ale
administraŃiilor publice locale, care vor putea lua, pe baza acestora, decizii cu caracter
strategic în dezvoltarea durabilă a teritoriului judeŃean.
Planul de amenajare al teritoriului judeŃean a fost redactat în conformitate cu prevederile
“Metodologiei privind cadrul conŃinut al documentaŃiilor de amenajarea teritoriului în
concordanŃă cu legea nr. 305/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul” şi cu “Ghidul
de elaborare a documentaŃiilor de amenajarea teritoriului de tip PATJ” elaborate de către
INCD URBANPROIECT.
Demersul pe care s-a fundamentat Planul de Amenajare a Teritoriului JudeŃean Buzău,
derulat în etapele de documentare, diagnostic şi strategie, a permis formularea unei viziuni şi
a unor politici strategice de amenajare a teritoriului judeŃean. Pe scurt, aceste etape de
elaborare au relevat următoarele:
12
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
13
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
14
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
3.1.1 Apa
Pe teritoriul judeŃului Buzău, acestea însumează 53 460 mil. m3/an din care:
ape de suprafaŃă 22 501 mil. m3/an
ape subterane 30 959 mil. m3/an
Apele subterane cele mai importante sunt localizate în conul aluvionar Buzău şi
stratele de Cândeşti, care în funcŃie de poziŃia ocupată apar ca strate freatice sau de
adâncime.
FormaŃiunile acvifere freatice sunt întâlnite până la adâncimea de 30 m, au direcŃia
afluxului subteran N-V către S-V şi totalizează 127 mil. m3.
FormaŃiunile acvifere de adâncime sunt întâlnite sub adâncimea de 30 m până la 300-
400 m, fiind cantonate în depozitele de pietrişuri şi nisipuri ale stratelor de Cândeşti şi
însumează 127 mil. m3.
FormaŃiunile acvifere freatice sunt expuse poluării cauzate în principal de lipsa
sistemului de canalizare şi epurare a apelor uzate, la care se adaugă poluarea cu diverse
substanŃe (îngrăşăminte, pesticide, substanŃe petroliere).
3.1.2 Aer
Surse importante de emisii de pulberi şi gaze implicate în poluarea atmosferică a
judeŃului Buzău sunt fabricile şi societăŃile cu profil industrial cum ar fi SC DUCTIL SA, SC
CORD SA, SC DUCTIL STEEL SA, SC TRICOSTAR SA şi poluarea rezultată din traficul
rutier.
Monitorizarea poluanŃilor gazoşi s-a realizat în următoarele puncte: SEDIUL A.P.M.
BUZĂU, SC COMAT SA BUZĂU, SC DUCTIL SA BUZĂU, punctele Râmnicu Sărat, Nehoiu,
Pătârlagele.
Măsurătorile efectuate în anul 2005 în reŃeaua de urmărire a calităŃii aerului din judeŃul
Buzău au condus la următoarele concluzii:
• emisiile de poluanŃi gazoşi dioxid de sulf (SO2), dioxid de azot (NO2) şi amoniac
(NH3), monitorizate în trei puncte nu au înregistrat depăşiri în concentraŃia medie
zilnică, valoarea medie anuală situându-se sub valoarea limită conform STAS
12574 - ,,Aer din zonele protejate’’. Astfel, s-a înregistrat o scădere a cantităŃii de
emisii gazoase faŃă de anul 2003 şi 2004;
• emisiile gazoase care contribuie la poluarea din judeŃul Buzău se datorează
arderilor combustibililor fosili, activităŃilor industriei metalurgice, în special cea
neferoasă, cocseriile, industriei alimentare, instalaŃiilor mici, ce folosesc combustibili
fosili pentru încălzire, dar şi folosirii carburanŃilor convenŃionali.
16
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
JudeŃul Buzău dispune de un ridicat potenŃial natural, fapt reflectat şi de datele privind
fondul funciar. Din suprafaŃa totală a judeŃului de 6 103 km2, 66% reprezintă zona agricolă,
27,9% păduri şi alte terenuri cu vegetaŃie forestieră şi 6,1% alte suprafeŃe (ape, suprafeŃe
construite, drumuri, căi ferate).
SuprafaŃa agricolă de 402 368 ha prezintă următoarea structură şi pondere din total:
arabil 55 920 ha 63,6%
păşuni 90 089 ha 22,4%
fâneŃe 28 556 ha 7,0%
vii şi pepiniere viticole 16 486 ha 4,0%
livezi şi pepiniere viticole 11 307 ha 3,0%
CondiŃiile de sol fertil şi slab fragmentat în câmpie au favorizat o largă utilizare în
agricultură a resurselor de sol.
17
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Pădurile alcătuiesc una dintre importantele bogăŃii naturale ale judeŃului. Zona
montană concentrează cea mai mare parte din suprafaŃa acoperită cu păduri şi totodată cel
mai însemnat volum de masă lemnoasă, flora şi fauna caracteristice acestei zone. Masivele
forestiere închegate se extind din vârful LăcăuŃ şi până în culmea Siriului.
Fondul forestier al judeŃului Buzău cuprinde 162 226 ha (26,7% din suprafaŃa
judeŃului) din care 123 726 ha sunt acoperite cu păduri.
Cel mai mare pericol cu care se confruntă pădurile judeŃului este distrugerea prin tăieri
necontrolate şi o dată cu retrocedarea altor păduri către foştii proprietari fenomenul va lua
amploare dacă nu se iau măsuri. Pădurile au un rol ecologic, de protecŃie a mediului, de
aceea 74 550 ha din pădurile judeŃului Buzău sunt încadrate în categorii de protecŃie a apei,
a solului, a climei. Modul în care sunt gestionate pădurile poate afecta semnificativ calitatea
mediului.
În zonele montane pădurile au rol de protecŃie împotriva catastrofelor naturale, cum ar
fi avalanşe, stânci ce pot să cadă şi inundatii. Pădurea realizează şi un climat mai temperat
decât cel care există în teren descoperit, cu o temperatură medie mai joasă şi o umiditate
mai ridicată.
Din cele 123 726 ha pădure administrate de către DirecŃia Silvică Buzău, există:
• 74 550 ha - grupa I - păduri de protecŃie
• 49 476 ha - grupa II - păduri de producŃie şi protecŃie.
O parte din păduri au fost şi vor mai fi încă o bază de cercetare ştiinŃifică pentru Academia
Română (exemplu ColŃii Balei de pe muntele Siriu sau Cernatu Viforâta din masivul
Penteleu).
Pe zone geografice, fondul forestier este situat:
• 9% la câmpie;
• 44% la deal;
• 47% la munte.
În Buzău, fondul forestier ocupă 26,7% din suprafaŃă judeŃului. Structura fondului forestier
funcŃie de forma de proprietate este prezentată în tabelul de mai jos. Datorită aplicării
accelerate a legilor proprietăŃii, această structură va suferi in perioada imediat următoare
modificări substanŃiale.
18
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Resursele subsolului: acestea sunt bine reprezentate, dintre care, ŃiŃeiul şi gazele
naturale sunt cele mai importante.
Petrolul se găseşte dispus pe două aliniamente în zona subcarpatică. Primul aliniament
este situat între Buzău şi Bâsca Chiojdului, al doilea pe direcŃia Sărata Monteoru-
Bârbunceşti-Plopeasa-Berca-Arbănaşi.
Zăcăminte de cărbuni sunt reduse, ele fiind semnalate la Ojasca.
Dintre rocile utile se evidenŃiază diatomita la Pătârlagele, calcarele în Dealul IstriŃa şi la
Măgura, argilă de calitate superioară la Buzău, Sătuc-Berca şi la sud-vest de Râmnicu Sărat,
gresie în zona montană, pietrişuri şi nisipuri în albia Buzăului şi Râmnicului Sărat.
Ape minerale (feruginoase, clorosodice) apar la Nehoiu, Monteoru, Fisici, Strejeni,
Nifon, Lopătari, iar la Balta Albă există nămol terapeutic. În perimetrul Sibiciului există
chihlimbar.
19
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
3.1.4 Biodiversitate
Flora
Pe teritoriul judeŃului se disting atât unităŃi de vegetaŃie din cadrul zonalităŃii latitudinale
(stepă şi silvostepa) în sud şi est, cât şi o etajare altitudinală a vegetaŃiei în partea de nord-
vest. Zona stepei este reprezentată numai în extremitatea estică a judeŃului prin suprafeŃe
restrânse de pajişte secundare degradate şi rareori cu pâlcuri de stejar brumăriu.
Zona silvostepei se desfăşoară până la 300 m altitudine şi este reprezentată de pajişti
secundare stepizate şi pâlcuri de păduri de stejar brumăriu cu arŃar tătărăsc, frasin şi stejar
pufos.
Etajul pădurilor de foioase este dispus între 300 şi 1 500 m altitudine. Pădurile de
gorun, mojdrean, cărpiniŃa şi corn cu expunere sudică în zona subcarpatică, sunt
fragmentate de pajişti secundare stepizate, dezvoltate ca urmare a diverselor activităŃi
antropice. Pădurile de fag cu carpen ocupă povârnişurile nordice şi pe înălŃimi ce trec de 600
m. Pe terenurile degradate din zona subcarpatică se dezvoltă tufărişuri de cătină. Pădurile de
fag montane ocupă areale la peste 800-900 m altitudine şi ele se amestecă cu brad şi molid
la altitudini mai mari.
Etajul pădurilor de molid este reprezentat în masivele Siriu şi Penteleu prin păduri de
molid, ce alternează cu pajişti secundare cu caracter subalpin şi tufărişuri de ienupăr,
coacăz, smirdar şi afin.
VegetaŃia azonală şi intrazonală apare în lungul văii Buzăului, unde există zăvoaie de
luncă formate din plop şi arin negru, iar pe terenurile sărăturate din cursul inferior s-a
dezvoltat o vegetaŃie halofilă.
Fauna
Speciile faunistice caracteristice sunt: ursul, cerbul, râsul, mistreŃul, căpriorul în zona
montană şi subcarpatică. În stepă şi silvostepă apare şi dihorul de stepă. Între speciile rare
sunt amintite scorpionul în zona subcarpatică, iar în pădurile de foioase cocoşul de munte.
Râurile au un potenŃial ridicat pentru păstrăv în zona de munte şi lipan şi clean pe cursul
mijlociu şi inferior.
Biodiversitatea, ca de altfel întregul mediu înconjurător, a suferit de-a lungul timpului
influenŃa acŃiunii omului.
Există totuşi multe areale, unde condiŃiile naturale s-au păstrat în bună parte, promiŃând
supravieŃuirea unor formaŃiuni vegetale, animale sau conservarea unor peisaje unice.
20
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
În anul 2007 nu s-au înregistrat epidemii hidrice în JudeŃul Buzău. Îmbolnăvirile datorate
apei de băut au fost 11 cazuri de methemoglobinemie acută cianozanta infantilă (intoxicatii
cu nitriti), generate de apa de fântână din mediul rural în următoarele localităŃi: Padina,
Pârscov, Săhăteni, Grajdana , Grebanu, Zărneşti şi Merei, la copiii din grupa de vârstă 0-3
ani. Copiii au fost trataŃi în spital şi au fost externaŃi vindecaŃi. Nu s-au înregistrat decese.
3.1.7 Transport
Sistemul de transport este unul dintre cei mai ameninŃători factori asupra mediului
înconjurător şi sănătăŃii umane.
Obiectivul principal al politicii din domeniul transportului îl constituie restructurarea
sistemului de transport şi asigurarea funcŃionării acestuia în vederea realizării unui sistem de
transport omogen, conectat, din punct de vedere al structurii, la reŃelele de transport
naŃionale şi europene.
ReŃeaua de transporturi, traficul, în special cel auto terestru, influenŃează negativ mediul
prin poluare chimică şi fonică. Poluarea chimică, care afectează în special calitatea aerului,
este generată de gazele de eşapament. Volumul, natura şi concentraŃia poluanŃilor emişi
depind de tipul autovehiculului, de natura combustibilului utilizat şi de condiŃiile tehnice de
funcŃionare. Se evidenŃiază în mod deosebit gazele cu efect de sera (CO, CO2, CH4, N2O),
22
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
acidifiante (NOx, SO2), metale grele (Cd, Pb), hidrocarburi policiclice aromatice, compuşi
organici volatili, pulberi sedimentabile. Nu numai aerul este poluat de emisiile auto, dar şi
solul prin depunerile de substanŃe chimice şi apele, prin pătrunderea acestora în cursurile de
suprafaŃa sau subterane.
Emisiile de poluanŃi ale autovehiculelor prezintă următoarele particularităŃi:
eliminarea gazelor se face foarte aproape de sol, fapt care duce la realizarea
unor concentraŃii foarte ridicate la înălŃimi foarte mici chiar pentru gazele cu
densitate mică şi capacitate mare de difuziune în atmosferă;
emisiile se fac pe toată suprafaŃa localităŃii, diferentele de concentraŃii depinzând
de intensitatea traficului şi de posibilitatea de ventilaŃie a străzii.
Un alt impact asupra mediului al reŃelei de transport este acela că şoselele şi caile
ferate fragmentează zonele agricole şi naturale, ameninŃând flora şi fauna din zonele
respective.
În ultima perioadă transporturile au avut o evoluŃie spectaculoasă, atât prin creşterea
numărului de vehicule cât şi prin diversitatea funcŃională a acestora. De asemenea se
observa o deplasare a activităŃii de transport de persoane şi de mărfuri către transportul rutier
în detrimentul celui feroviar.
Această creştere a numărului de vehicule are un impact semnificativ asupra mediului
prin creşterea cantităŃii de poluanŃi emişi în atmosferă, poluanŃi rezultaŃi atât din arderea
carburanŃilor cât şi din particulele antrenate în timpul circulaŃiei.
Pentru reducerea acestei presiuni asupra mediului au fost luate o serie de măsuri,
respectiv reglementarea condiŃiilor de introducere pe piaŃă a carburanŃilor, prin introducerea
la vânzare a unor noi tipuri de benzine şi motorine, care sunt conforme normelor europene în
ceea ce priveşte cantităŃile de poluanŃi emişi.
3.1.8 Turism
Varietatea peisajului şi complexitatea cadrului natural facilitează practicarea turismului,
îndeosebi în zonele de deal şi munte. PotenŃialului natural al judeŃului i se adaugă atracŃiile
istorice şi culturale, care se găsesc răspândite pe tot cuprinsul judeŃului. PoziŃia geografică a
acestuia, prin amplasarea la răscrucea unor importante artere rutiere, a influenŃat
dezvoltarea turismului buzoian.
23
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
24
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
3.2 EvoluŃia probabilă a mediului în cazul neimplementării Planului de Amenajare a Teritoriului JudeŃean
Buzău
EvoluŃia factorilor de mediu în situaŃia neimplementării măsurilor din Planul de Amenajare a Teritoriului JudeŃean Buzău
Factori de Efecte în cazul neimplementării
Aspect identificat Propuneri PATJ
mediu PATJ
lucrări hidrotehnice de apărare împotriva
inundaŃiilor, şi atenuarea viiturilor (îndiguiri de
maluri;
întreŃinerea permanentă a lucrărilor existente de
apărare împotriva inundaŃiilor;
identificarea în detaliu, delimitarea geografică a
zonelor de risc la inundaŃii în teritoriul judeŃean,
înscrierea lor în planurile de amenajare a teritoriului Creşterea riscului de inundaŃii şi
calitatea scăzută a apelor de suprafaŃă
şi a celor de urbanism; alunecări de teren;
datorată fenomenelor de inundaŃie şi
realizarea măsurilor de control al utilizării albiilor Degradarea în continuare a calităŃii
alunecări de teren;
minore ale cursurilor de apă din judeŃ, apelor de suprafaŃă;
evitarea construcŃiilor (de toate tipurile) în zonele
potenŃial inundabile, adaptarea dezvoltării judeŃului
Apă la condiŃiile de risc la inundaŃii;
retehnologizarea, extinderea staŃiilor de epurarea;
realizarea, extinderea şi modernizarea reŃelelor de
canalizare a apelor uzate în localităŃile judeŃului,
urbane şi rurale;
asigurarea debitului necesar la sursele de alimentare
creşterea nejustificată a consumului
prin acumulări de apă, aducŃiuni şi derivaŃii;
de apă şi reducerea resurselor de
suplimentarea captărilor de apă subterană pentru
apă;
debitelor necesare pentru consumul
calitatea resurselor de apă pentru scăderea calităŃii apei potabile în
reabilitarea sistemelor de apă potabilă existente în
consumul populaŃiei; sistemul de alimentare;
localităŃile urbane şi rurale;
reducerea calităŃii vieŃii populaŃiei din
reabilitarea tehnologiilor de tratare a apei aplicate în
zonele neracordate la reŃeaua de
prezent în toate staŃiile existente;
alimentare
reducerea consumului de apă potabilă prin
25
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
26
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
27
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
28
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
29
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
semnificativ
Calitatea factorilor de mediu
Starea factorilor de mediu este relevantă de analiza indicatorilor specifici urmăriŃi prin
reŃeaua de monitorizare a AgenŃiei de ProtecŃie a Mediului Buzău.
Calitatea aerului
Surse importante de emisii de pulberi şi gaze implicate în poluarea atmosferică a
judeŃului Buzău sunt fabricile şi societăŃile cu profil industrial cum ar fi SC DUCTIL SA, SC
CORD SA, SC DUCTIL STEEL SA, SC TRICOSTAR SA şi poluarea rezultată din trafic.
Monitorizarea poluanŃilor gazoşi s-a realizat în următoarele puncte: SEDIUL A.P.M. BUZĂU,
SC COMAT SA BUZĂU, SC DUCTIL SA BUZĂU, punctele Râmnicu Sărat, Nehoiu,
Pătârlagele.
Măsurătorile efectuate în anul 2005 în reŃeaua de urmărire a calităŃii aerului din judeŃul
Buzău au condus la următoarele concluzii:
• emisiile de poluanŃi gazoşi dioxid de sulf (SO2), dioxid de azot (NO2) şi amoniac (NH3),
monitorizate în trei puncte nu au înregistrat depăşiri în concentraŃia medie zilnică,
valoarea medie anuală situându-se sub valoarea limită conform STAS 12574 - ,,Aer
din zonele protejate’’. Astfel, s-a înregistrat o scădere a cantităŃii de emisii gazoase
faŃă de anul 2003 şi 2004;
• emisiile gazoase care contribuie la poluarea din judeŃul Buzău se datorează arderilor
combustibililor fosili, activităŃilor industriei metalurgice, în special cea neferoasă,
cocseriile, industriei alimentare, instalaŃiilor mici, ce folosesc combustibili fosili pentru
încălzire, dar şi folosirii carburanŃilor convenŃionali.
Buzău
Gradul de poluare creşte din amonte în aval. Analizele efectuate evidenŃiază
următoarele: pentru indicatorii pH, O2 dizolvat, azotiŃi valorile obŃinute nu au suferit modificări
mari. S-au înregistrat depăşiri faŃă de valorile limitelor clasei a III-a de calitate a apelor de
suprafaŃă la următorii indicatori: reziduu fix, cloruri, amoniu şi rar CCO-Mn.
Aceste depăşiri sunt înregistrate în tronsonul de după confluenŃa cu Bălăneasa şi Slănic
şi până la localitatea Măgura, fiind clasa a IV de calitate.
În cadrul fluxului informaŃional săptămânal s-au determinat indicatorii zinc şi fier.
Determinările efectuate nu au pus în evidentã depăşiri faŃă de limitele clasei a II-a de calitate
a apelor de suprafaŃă.
CalmaŃui şi Sărata
Supravegherea calităŃii râului CălmăŃui a fost realizată în anul 2005 în secŃiunea de
control de ordinul II Smeeni (km 22), iar râul Sărata în secŃiune Monteoru.
S-au semnalat depǎşiri la regimul nutrienŃilor ca urmare a fondului natural al solului.
Cauzele depǎşirilor înregistrate se datoreazǎ debitelor foarte scǎzute, poluǎrii difuze din
agriculturǎ (îngrǎşǎminte pe bazǎ de fosfaŃi, azotaŃi), depozitelor de gunoi, mai ales în urma
spǎlǎrii acestora de cǎtre ploile repezi.
Râmnicu Sărat
Pe râul Râmnicu Sărat, în punctul de control Nicoleşti, aval de oraşul Râmnicu Sărat se
resimte influenŃa surselor de poluare (staŃia de epurare a oraşului Râmnicu Sărat şi alte
surse organizate şi neorganizate din zona) la mineralizarea naturală (consecinŃă a rocilor
salifere pe care le strabate în cursul său). Indicatorii RF şi SO4 sunt peste limitele admise,
conform Ordinului 161/2006 pentru aprobarea Normativului privind clasificarea calităŃii apelor
de suprafaŃă în vederea stabilirii stării ecologice a corpurilor de apă. Încadrarea râului
Râmnicu Sărat, în punctul de control Nicoleşti în clase de calitate este următoarea: datorită
surselor de poluare care se adaugă la mineralizarea naturală, încadrează râul în clasa a V-a
de calitate – degradată, adăugându-se nutrienŃii corespunzători clasei a III-a de calitate –
moderată.
SecŃiunile în care valorile medii globale ale unor indicatori au depăşit limitele categoriei
a III-a au fost următoarele: cursul Buzăului cu secŃiunea amonte Municipiul Buzău, secŃiunea
RacoviŃă şi cursul Râmnicu Sărat măsuratorile făcându-se în punctul Nicoreşti.
32
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Cea mai importantă sursă de poluare a apei, regăsită la nivelul întregului judeŃ o
reprezintă apele reziduale orăşeneşti şi comunale, insuficient epurate sau neepurate,
evacuate în apele de suprafaŃă, sau prin infiltrare în pânza freatică.
Dintre sursele industriale mai importante care contribuie la poluarea apelor se
menŃionează: SC AVICOLA SA Buzău, SC RAFINĂRIA VENUS OILREG SA Râmnicu Sărat,
SC GREENTECH SA.
Lacurile
Subsistemul ape de suprafaŃă - lacuri s-a concretizat în anul 2005 în urmărirea calităŃii
apelor din lacurile naturale Balta Albă şi Amara şi lacurile artificiale: Siriu şi Cândeşti.
Astfel, lacul de acumulare Cândeşti are clasa de calitate IV, iar lacul de acumulare
Siriu, clasa III. Conform raportului privind starea mediului pentru primul semestru 2006,
aceste lacuriă o calitate mai slabă comparativ cu semestrul II al lui 2005 (L. Cândeşti –
calitatea II şi L. Siriu – calitatea I) datorită creşterii valorilor indicatorilor de eutrofizare (nitraŃi,
fosfaŃi).
Apele lacului Amara se încadrează în categoria a II-a de calitate, ca urmare a aportului
antropogen la regimul de nutrienŃi. Pentru lacul Balta Albă, analizele fizico-chimice îl
încadrează la categoria a IV-a, ca fiind degradat datorită nivelului crescut al nutrienŃilor.
Apele subterane
În anul 2005 s-au efectuat analizele fizico-chimice la o serie de foraje de observatie din
reŃeaua hidrogeologicã de stat, foraje care au captat diferite strate acvifere cu constituŃii şi
vârste diferite.
Se observă că şi în apele subterane, grupa “metalelor” este reprezentată de fier.
Depăşirile limitei admise înregistrate pentru acest indicator nu se datorează unei surse de
poluare (bogate în fier), ci unei încărcări naturale a apelor. PrezenŃa fierului în apele
subterane a fost pusã în evidenŃă începând cu zona localităŃii Pătârlagele şi terminând cu
forajele amplasate în zona confluenŃei cu râul Siret. S-au constatat depăşiri în 52,2 % din
totalul forajelor (care prezintă depăşiri ale limitelor admise conform STAS 1342/1991
coroborat cu Legea apei potabile nr.458/2002).
De asemenea, se remarcã o încărcare mineralã a apelor subterane începând cu zona
municipiului Buzău şi terminând cu forajele amplasate în zona confluenŃei cu râul Siret. S-au
înregistrat depăşiri la: reziduu fix, cloruri, sulfaŃi, duritate totală.
Această mineralizare a apelor subterane poate fi explicatã luând în considerare apele
de suprafaŃă, ele putându-se influenŃa unele pe altele (se ştie faptul că râul Buzău are doi
33
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
afluenŃi de stânga degradaŃi din acest punct de vedere, deversări de ape uzate insuficient
epurate şi încărcarea naturală a apelor râului).
FaŃă de anul anterior s-au menŃinut, în general, depăşiri la aceleaşi grupe de indicatori,
şi anume: gradul de mineralizare, metale, încărcarea organică.
Depăşiri ale indicatorilor de calitate (Cl , Fe, Na, Mn, SO4, NH3) s-au înregistrat în foraje
efectuate la Amara, Balta Alba, Tăbărăşti Nord, Bâlhacu Sud ORD II, Cilibia, Verguleasa
POL, pentru bazinul râului Buzău şi Nicoreşti pt bazinul Râmnicului Sărat.
Astfel, în ceea ce priveşte calitatea apei potabile atât în mediul urban cât şi în cel rural
transpunerea Directivei 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman se
urmăreşte prin:
• HG Nr. 662/07.07.2005 pentru aprobarea Normelor de calitate pe care trebuie să le
îndeplinească apele de suprafaŃă utilizate pentru potabilizare şi a Normativului privind
metodele de măsurare şi frecvenŃa de prelevare şi analiză a probelor din apele de
suprafaŃă destinate producerii de apă potabilă (care amendează HG nr. 100/2002). La
rândul său, HG nr. 100/2002 a fost amendată prin HG nr. 567/2006 privind
modificarea Normelor de calitate pe care trebuie să le îndeplinească apele de
suprafaŃă utilizate pentru potabilizare aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.100/2002.
• HG Nr. 930/11.08.2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi
mărimea zonelor de protecŃie sanitară şi hidrologică, care amendează HG nr.
101/2002 (publicată în Monitorul Oficial nr. 800/02.09.2005 ).
Pentru zonele rurale este necesară continuarea urmăririi calităŃii apei potabile din
fântâni, puŃuri şi izvoare captate prin efectuarea analizelor de potabilitate, a conŃinutului de
nitraŃi şi urmărirea stării de sănătate a populaŃiei, dacă este cazul.
Calitatea apelor naturale, ca de altfel şi a celorlalŃi factori de mediu, este puternic
influenŃată de impactul surselor de ape uzate. Pentru aprecierea modificării calităŃii apei
diverselor formaŃii hidrologice, ca urmare a recepŃionării de substanŃe nocive, este necesar
să se cunoască anumite caracteristici globale ale principalelor surse de
poluare şi anume:
• volumele de ape uzate evacuate anual;
• cantităŃile de substanŃe poluante conŃinute în apele uzate evacuate în receptorii
naturali;
• situaŃia funcŃionării principalelor staŃii şi instalaŃii de epurare.
34
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Toate apele uzate urbane din judeŃul Buzău vor trebui să se încadreze, la evacuare, în
prevederile NTPA 002/2005.
Se recomandă:
• extinderea sistemelor de alimentare cu apă;
• reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă;
• asigurarea rezervelor de apă de incendiu;
• menŃinerea în stare bună a amenajărilor existente pe râurile din judeŃ, atât cele
piscicole cât şi cele cu scop de protecŃie a albiei şi a malurilor;
• realizarea unor construcŃii şi amenajări de orice fel ce au drept scop limitarea riscurilor
naturale şi tehnologice (lucrări hidrotehnice pentru atenuarea şi devierea viiturilor,
lucrări de combatere a eroziunii de adâncime) şi orice fel de constructii şi amenajari cu
respectarea prevederilor legislatiei in vigoare;
• realizarea unui management al apelor funcŃie de provenienŃa şi soluŃiile adoptate
(canalizări, staŃie de epurare, etc.).
Calitatea solului
Poluarea şi degradarea solului are următoarele cauze: depozitarea neadecvată a
deşeurilor şi reziduurilor menajere şi industriale, ploile acide cauzate de emisiile de la
centralele mari de ardere cât şi manifestarea unor procese geomorfologice cum sunt
35
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
alunecarile de teren şi eroziunile. Aceste aspecte sunt tratate în capitolele privind gestiunea
deşeurilor şi riscurile naturale.
Factorul de mediu sol prezintă degradări pe 123 340 ha (20,2% din suprafaŃa judeŃului).
La nivelul judeŃului Buzău, suprafeŃele de sol degradate, pe diferite categorii, sunt prezentate
în tabelul de mai jos:
FaŃă de situaŃia din anul 1996, se observă în prezent o creştere mare a suprafeŃelor cu
fenomene de alunecare de la 1 652 ha la 2 540 ha, a suprafeŃelor cu eroziune de suprafaŃă
de la 16 200 ha la 20 000 ha, dar şi a celor cu exces de umiditate de la 3 294 ha la 5 200 ha.
Scăderi se constată în cazul suprafeŃelor cu eroziuni de adâncime de la 3 000 ha (1996) la 1
600 ha în prezent.
Zonele critice identificate la nivelul judeŃului, în funcŃie de tipul de degradare, sunt
prezentate în tabelele de mai jos:
a) Terenuri sărăturate şi acide
Categoria SuprafaŃă
Nr.crt Amplasament
de folosinŃă (ha)
1 com. Ghergheasa păşune 94,4
2 com. Luciu păsune 300
3 com. Largu arabil 198
4 com. Balta Albă păşune 400
SuprafaŃă totală 992,4
Radioactivitatea mediului
Valorile măsurate de către AgenŃia de ProtecŃie a Mediului Buzău nu au depăşit limitele
de atenŃie, încadrându-se în limitele de variaŃie ale fondului natural de radioactivitate.
orice zonă care prezintă o importanŃă specială pentru mediu cum ar fi:
37
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Zona de câmpie a judeŃului Buzău, este caracterizată din punct de vedere fizico-
geografic de o seismicitate foarte ridicată, potenŃial forestier scăzut. Din punct de vedere
ecologic, în anumite locuri solurile sunt puternic degradate.
Zona SubcarpaŃilor de Curbură, este o zona cu seismicitate ridicată, zona montană
reprezentând circa 50% din suprafaŃă. Se înregistrează frecvent alunecări de teren. Din
punct de vedere ecologic, zona este caracterizată prin existenŃa pădurilor pe suprafeŃe
întinse, ceea ce contribuie la menŃinerea unui echilibru pe termen lung, condiŃionat dealtfel
de exploatarea raŃională a resurselor forestiere. Totuşi, calitatea solurilor este moderată sau
puternic degradată.
În zona colinară a judeŃului sunt frecvente cazurile de alunecări de teren datorită
gradului mare de înclinare a pantelor şi intercalaŃiilor de argilă în profil. Acest fapt favorizează
degradarea naturală a solului, conduce la schimbarea categoriei de folosinŃă în sensul
declasării acesteia, la apariŃia izvoarelor de coastă, a pajiştilor cu vegetaŃie specifică scoŃând
practic suprafaŃa din circuitul productiv.
În zonele de deal şi de munte, despăduririle au afectat foarte mult stabilitatea
terenurilor, fiind necesare intervenŃii majore pentru prevenirea erodării solurilor. Defrişările şi
excavaŃiile la suprafaŃă, în contact cu cantităŃi mari de apă de ploaie, au antrenat alunecări
de teren.
Din “Studiul privind inventarierea terenurilor degradate din fondul funciar agricol al
judeŃului Buzău” elaborat de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Buzău conform
metodologiei de evaluare a formelor de degradare, la nivelul judeŃului Buzău există o
suprafaŃă totală de 44 893 ha de terenuri cu diferite degradări de sol sau vegetaŃie. Dintre
acestea, se remarcă.
• eroziuni de suprafaŃă – 20 607 ha (46,0%);
• eroziuni de adâncime.- 1 453 ha (3,4%);
• alunecări active, semiactive, semistabilizate - 2 411 ha (5,3%);
• eroziune eoliană - 359 ha (0,6%).
În judeŃul Buzău sunt afectate de alunecări de teren active 17 localităŃi: Zărneşti,
Săruleşti, Lopătari, Mânzăleşti, Vintilă Vodă, ScorŃoasa, Pănătău, Pătîrlagele, Pardoşi,
Năieni, Mărgăriteşti, Gura Teghii, ColŃi, Buda, Berca, Breaza, Vipereşti. SuprafaŃa afectată
depăşeşte 1 345 000 mp.
SuprafeŃele afectate şi pagubele materiale datorate alunecărilor de teren era
următoarea:
38
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
InundaŃii
O altă problemă existentă de mediu este reprezentată de inundaŃii care au repercursiuni
atât asupra factorului de mediu apă, prin poluarea acestora cu aluviunile preluate de şiroiri şi
inundaŃii, dar şi asupra sănătăŃii populaŃiei.
JudeŃul Buzău a fost afectat de inundaŃiile produse în ultimii ani (2001-2005). Numărul
localităŃilor afectate de acest fenomen a crescut de la 22 (numărul localităŃilor prezentate în
anexa din Legea 575/2001- PATN Riscuri naturale – inundaŃii) la 51 de localităŃi, din care 29
au fost afectate în ultima perioadă, respectiv anul 2005. Cauzele principale sunt ploile cu
debite mari, căzute într-o perioadă de timp foarte scurtă. De asemenea, amplasarea
necorespunzătoare a locuinŃelor (în albia majoră a râurilor), lipsa activităŃilor de întreŃinere a
albiilor râurilor şi torenŃilor, precum şi neîntreŃinerea lucrărilor existente de apărare împotriva
inundaŃiilor sunt cauze majore în producerea inundaŃiilor. LocalităŃile care au fost afectate de
inundaŃiile produse în anul 2005 şi transmise de Consiliul JudeŃean Buzău către Ministerul
Transporturilor, ConstrucŃiilor şi Turismului, DirecŃia de Amenajarea Teritoriului şi Urbanism
sunt marcate în planşa de infrastructuri tehnice.
39
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Amenajarea teritorială
Diagnosticul reŃelei judeŃene de localităŃi s-a efectuat la nivelul unor grupări cu potenŃial
de cooperare şi a urmărit în principal:
40
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
41
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
transportului între localităŃi. CapacităŃi totale indicative sunt prezentate pentru marile unităŃi
comerciale şi pentru fiecare din zonele studiate.
Analiza locuirii din judeŃ s-a făcut în comparaŃie cu indicii pe Ńară, urmărindu-se în
principal disponibilitatea unităŃilor locative pentru gospodăriile din judeŃ, precum şi confortul
spaŃial al locuirii, determinat prin suprafaŃa locuibilă.
Indicii locuirii au fost analizaŃi pe subsistemele reŃelei de localităŃi în vederea unor
acŃiuni concentrate, pentru aceste zone, în scopul ameliorării locuirii.
Pe ansamblul judeŃului, numărul de persoane ce alcătuiesc o gospodărie (ocupă
împreună o locuinŃă) variază de la 3,06 (în zona Buzău) la 2,55 (în zona Merei), care sunt
valorile limită faŃă de media pe Ńară de 2,9 pers./gosp.
Valori apropiate de maxim se înregistrează în subsistemele Râmnicu Sărat şi Nehoiu –
Pătârlagele (2,55) iar în Pogoanele şi Berca sunt valori medii minime (2,7).
Acest indice este reprezentativ pentru cererea de noi unităŃi locative, în special în
zonele cu nuclee familiale tinere şi din mediul urban (excepŃie făcând oraşul Pogoanele).
Pe unităŃi administrative au fost analizaŃi indicii ocupării în cele 8 subsiteme de localităŃi,
determinându-se orientativ un necesar de locuinŃe pentru fiecare zonă. Este de subliniat,
faptul că acest necesar nu se adresează numai unităŃii administrativ-teritoriale din care
provine ci întregului subsistem de localităŃi sau chiar altor subsisteme, în raport cu evoluŃia
socio-economică viitoare. Această evoluŃie va implica schimbări de domiciliu şi construcŃii de
noi locuinŃe în zonele cu dinamică economică accentuată.
În ceea ce priveşte confortul locuirii, determinat prin suprafaŃa locuibilă ce revine unei
persoane, sau unei locuinŃe, este de remarcat că mediile pe judeŃ sunt inferioare celor pe
Ńară (13,54 mp/pers. şi respectiv 36,57 mp/ locuinŃă), cu potenŃial de cooperare.
Pe grupările de localităŃi, delimitate în cadrul reŃelei judeŃene de localităŃi, există o
variaŃie a mediilor indicilor suprafeŃei pe persoană de peste 1 mp/pers., faŃă de media pe Ńară
de 14,25 mp/pers. Grupările de localităŃi cu indicii cei mai scăzuŃi sunt Buzău şi Pogoanele,
cele cu indici superiori sunt Merei şi Zărneşti (15,0 şi respectiv 15,47 mp/pers.).
SuprafaŃa medie a locuinŃelor este şi ea sub media pe Ńară de 37,51 mp./locuinŃă,
valoarea pe judeŃ fiind de 36,57. În 6 din cele 8 grupări de localităŃi indicele mediu de
spaŃialitate este inferior celui pe Ńară (zona Buzău are un indice apropiat de media pe Ńară), 2
subsisteme (Râmnicu Sărat şi Zărneşti) au indici medii superiori (39,45 şi respectiv 38,91
mp/locuinŃă).
42
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
costisitoare şi sunt (teoretic) de calitate mai bună, acestea fiind rezervate în majoritatea
cazurilor pentru alimentări cu apă potabilă, iar cele de suprafaŃă pentru cerinŃele industriale,
care de regulă sunt mai mari decât cele menajere, pentru irigaŃii, piscicultură şi alte folosinŃe.
Pentru judeŃul Buzău, principala sursa de apă de suprafaŃă o constituie râul Buzău, de
unde apa este preluată prin intermediul drenurilor (Pătârlagele) sau a prizelor.
Principalele lacuri naturale sunt Lacul Vulturilor, Lacul Amara, Lacul Balta Albă, Lacul
Coştei care au un volum total de 13,80 mil. m3 de apă.
Lacurile de acumulare au un volum total de 469,6 mil. m3 de apă, dintre care cele mai
importante sunt Siriu şi Cireşu (aflat în execuŃie) având funcŃiuni complexe (alimentare cu
apă, producere energie electrică, irigaŃii).
Resursele de apă subterană cu potenŃial acvifer ridicat, se află în partea sud-estică a
judeŃului. Apele freatice se întâlnesc până la adâncimea de 30 m, direcŃia fluxului subteran
fiind aproape paralelă cu râul Buzău. Apele de adâncime sunt cantonate la adâncimi de până
la 300-400 m, având aceeaşi direcŃie a fluxului ca cea a apelor freatice.
Calitatea apelor de suprafaŃă este direct influenŃată de evacuarea apelor uzate
orăşeneşti şi din anumite sectoare industriale din staŃii de epurare subdimensionate. Alte
surse de poluare ale acestor ape sunt cele necontrolate, şi anume depozitele de rumeguş, de
gunoaie menajere şi de grajd depozitate în albiile râurilor, precum şi deversările de ape uzate
din gospodăriile neracordate la sisteme centralizate de canalizare şi epurare a apelor uzate.
Din punct de vedere al calităŃii s-a constat că râul Buzău se încadrează în categoria I în
amonte de municipiul Buzău, până la confluenŃa cu râul Slănic, după care calitatea se
schimbă în categoria a II-a, datorită deversărilor menajere şi industriale din zona municipiului
Buzău.
Râul Râmnicu Sărat este degradat pe toată lungimea care traversează judeŃul, ca
urmare a numeroaselor izvoare cloruro-sodice ce îl alimentează.
Calitatea apelor subterane este influenŃată în principal de poluanŃii proveniŃi din
activităŃile agricole, precum şi de cele industriale. În general, acesta se încadrează în
cerinŃele de calitate cerute de normele în vigoare. În vederea eliminării surselor de posibilă
poluare cu produse petroliere s-a stabilit un program de măsuri în de colaborare cu
Petrotrans Ploieşti, GOSCOM Buzău, APM Buzău. În bazinul hidrografic Râmnicu Sărat
calitatea apelor freatice este influenŃată de evacuările apelor uzate provenite de la platforma
municipiului Râmnicu Sărat. Poluarea apelor subterane cu nitraŃi rezultaŃi din activităŃile
45
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
agricole a afectat teritoriul comunelor, pe o suprafaŃă de 29 664 teren agricol, din care 22 036
ha teren arabil, şi anume:
Teren Agricol Teren Arabil
Comuna
(ha) (ha)
Balta Albă 6 643 5 388
Glodeanu Sărat 5 508 5 286
Merei 7 613 4 293
Mihăileşti 4 865 4 412
Verneşti 5 035 2 657
Sursa datelor: Ordinul comun al MMGA/ MAPDR din martie, aprilie 2005
Apele subterane din judeŃ se caracterizează printr-o salinitate crescută a râurilor Buzău,
Slănic, Bălăneasa, Râmnicu Sărat, râuri care străbat sectorul masivelor de sare a dealurilor
subcarpatice, rezultând ape mineralizate, cloro-sodice.
46
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
l/s; gradul de epurare pentru treapta mecanică este de 80%, iar pentru treapta biologică de
50 %.
StaŃia de epurare a municipiului Râmnicu Sărat, funcŃionează în două trepte
(mecanică şi biologică), având o capacitate de 170 l/s; gradul de epurare pentru treapta
mecanica este de 80%, iar pentru treapta biologica de 50 %.
StaŃia de epurare a oraşului Pogoanele are treaptă mecanică şi biologică, asigurând şi
clorinarea. Treapta mecanică asigură epurarea unui debit de 21,4 l/s.
Oraşul Nehoiu - are două staŃii de epurare situate la Nehoiaşu şi Păltineni. StaŃia de
epurare de la Nehoiaşu a evacuat un debit mediu de 2 l/s, fiind supradimensionată datorită
reducerii activităŃilor agenŃilor economici care deversează apele uzate în ea. StaŃia de la
Păltineni epurează apele provenite din oraşul Nehoiu. Aceasta are un debit proiectat de 28
l/s şi a epurat în 2004 un debit de 36 l/s, deci este subdimensionată. S-au înregistrat depăşiri
la CBO5, NH4 şi materii în suspensii, putându-se evidenŃia lipsa treptei biologice,
exploatarea şi întreŃinerea necorespunzătoare a celei mecanice.
În rural sunt 3 comune care beneficiază de sistem de canalizare. Dintre acestea numai
două au staŃii de epurare.
Primăria comunei Beceni are o instalaŃie de epurare cu treaptă mecanică şi filtru
biologic , gradul de epurare fiind de 90%.
Comuna Berca are o staŃie de epurare aflată în curs de modernizare a celor două
trepte (mecanică şi biologică), prin Programul SAPARD.
Comuna Merei are staŃie de epurare, dar nu este funcŃională.
Lipsa instalaŃiilor de canalizare, precum şi cea a staŃiilor de epurare, acolo unde există
reŃele de canalizare, provoacă degradarea mediului, în special a apelor, atât de suprafaŃă cât
şi subterane, care sunt de fapt sursa de apă a localităŃilor din judeŃ.
47
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
49
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
conservare
ProtecŃia ariilor naturale valoroase constituie o cerinŃa vitală pentru păstrarea
echilibrului ecologic în zona. Zonele naturale prin valoarea estetica, dar şi prin cea ştiinŃifica,
constituie un potenŃial valoros pentru dezvoltarea turismului, dar şi a activităŃilor de producŃie.
Astfel, în conformitate cu Legea privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naŃional – SecŃiunea a III-a – zone protejate, au fost identificate o serie de valori de
patrimoniu natural care necesită instituirea lor ca zone protejate pentru asigurarea protecŃiei
lor. Acestea sunt prezentate în tabelul de mai jos.
AgenŃia pentru ProtecŃia Mediului Buzău are sarcina ca în cel mai scurt timp să
constituie pe teritoriul judeŃului arii protejate în proporŃie de 15% din suprafaŃa sa. În acest
context, urmează să fie înfiinŃat Parcul Natural Siriu-Penteleu, cu o suprafaŃă de cca 45.133,5
ha, care va primi o administrare conform legislaŃiei în vigoare. În cadrul Parcului Natural
Siriu-Penteleu vor exista două rezervaŃii naturale: “CULMILE SIRIULUI“ (384,2 ha) şi “MILEA
– PENTELEU “ – MunŃii Buzăului (541,8 ha).
Presiuni antropice exercitate asupra biodiversităŃii
Deteriorarea capitalului natural este consecinŃa utilizării neraŃionale a solului,
concentrarea activităŃilor umane pe activităŃi de tip industrial şi o ignorare a factorilor care
asigură conservarea durabilă a vieŃii.
În afara factorilor naturali (secetă, inundaŃii, mişcări seismice, etc.) asupra florei şi
faunei se exercită presiuni şi prin: despăduriri, incendii, poluări industriale, testări
necontrolate de OMG-uri, substanŃe fitosanitare, recoltări şi capturări necontrolate,
schimbarea destinaŃiei terenurilor etc. Din acest motiv se impune creşterea suprafeŃelor
din categoria ariilor naturale protejate, unde să se instituie regimuri de protectie, în
special pentru speciile vulnerabile, endemice şi pe cale de dispariŃie.
Datorită intervenŃiilor antropice prin exploatare forestieră asupra zonelor protejate astăzi
multe specii nu-şi mai păstrează caracteristicile şi dimensiunile (Pădurea cu Tisa), datorită
agriculturii extensive, prin chimizare au fost afectate diverse habitate, fiind necesară
reconstrucŃia ecologică (exemplu: Balta Albă şi Balta Amară).
Zone naturale valoroase neprotejate care necesită protecŃie
Pe teritoriul judeŃului Buzău, diversitatea faunei şi florei sălbatice rezultă din existenŃa
unor habitate forestiere bine conservate, întinse zone de deal şi câmpie, a zonelor umede în
lungul râurilor, a lacurilor sărate şi de apă dulce.
51
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Nr.
Cod Natura 2000 Denumirea tipului de habitat
crt.
ravene
5 91EO* Păduri aluviale cu Alnus glutinosa şi Fraxinus excelsior)
6 91VO Păduri dacice de fag (Symphyto-Fagion)
7 9410 Păduri acidofile de Picea din regiunea montană
8 97Q0 Păduri relictare de Pinus sylvestris pe substrat calcaros
53
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Nr. SuprafaŃă
Cod Amplasare Localizare
crt (ha)
Pâclele Mici
JudeŃul Buzău:Balta Albă (10%)
Balta Albă-Amara-
10 ROSPA0004 JudeŃul Brăila:Galbenu (5%), Jirlău 4509,6
Jirlău
(7%), Vişani (5%)
TOTAL 35964,7 ha
Sursa: Raportul de mediu 2005 şi www.mmediu.ro
Trebuie menŃionat faptul că dintre aceste tipuri de habitate naturale care trebuie
protejate, au fost declarate prioritare cele care apartin:
• categoriei: pajişti şi mlaştini sărăturoase panonice şi ponto-sarmatice întâlnite în
habitatele: Balta Albă, Lacul Amara, Valea CălmăŃuiului-Spătaru, Lunca Buzăului,
Vulcanii noroişi de la Pâclele Mari şi Pâclele Mici;
• categoriei tufărişurilor de foioase ponto-sarmatice din zona Dealul IstriŃa şi Meledic
• categoriei turbăriilor active din zona munŃilor Siriu
• categoriei pădurilor din Tilio-Acerion pe versanŃi abrupŃi, grohotişuri şi ravene din zona
munŃilor Siriu
• categoriei padurilor aluviale cu Alnus glutinosa şi Fraxinus excelsior, acestea găsindu-
se în masivele Siriu, Penteleu (Vf. Piciorul Caprei) şi Podul Calului.
Analizând tabelul habitatelor naturale din judeŃ observăm că habitatele naturale de
interes comunitar se întind pe 36 unitati administrativ-teritoriale şi o suprafaŃă de 20303,5 ha
(aproximativ 3,32% din spurafaŃa judeŃului).
Pe lângă aceste habitate naturale, conform Directivei Păsări 79/409/CEE privind
conservarea păsărilor sălbatice au fost identificate arii speciale de protecŃie avifaunistică.
Dintre acestea pe teritoriul judeŃului Buzău se întind două zone: Balta Albă-Amara (comuna
Balta Albă) şi o parte din Câmpia GherghiŃei în comunele Glodeanu Sărat şi Amaru.
Aşadar, judeŃul beneficiază de resurse variate de floră şi faună în suprafeŃe mari, unele
dintre acestea urmând sa fie declarate arii speciale de conservare.
Siturile comunitare au fost legiferate prin Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării
durabile nr. 776/2007 abrogat prin OM nr. 1964/2007 privind declararea siturilor de interes
comunitar (SCI) şi HG 1284/2007, privind declararea siturilor de protecŃie avifaunistică.
Arii protejate incluse în siturile comunitare: Vulcanii Noroioşi de la Padele Mari, Vulcanii
Noroioşi de la Padele Mici, Platoul Meledic, Balta Albă, Balta Amara, Pădurea Lacurile
Bisoca.- 6 arii şi 2 arii de interes judeŃean: Culmile Siriului, Pădurea Milea Viforâta.
54
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
SPA Balta Albă - Amara- Jirlău se suprapune peste SCI Balta Albă - Amara - Jirlău -
Lacul Sărat Căineni, astfel incat suprafaŃa totală protejată la nivelul judeŃului Buzău este de
36 092,6ha, reprezentând cca 6 % din suprafaŃa. judeŃului Buzău
Siturile comunitare pot aduce venituri suplimentare comunităŃilor locale prin obŃinerea
de breanduri pentru anumite produse (vinuri, miere, fructe cultivate sau de pădure, plante
medicinale, ceapă, usturoi, dar şi raŃe, gâşte şi produsele lor). Sunt importante şi produsele
artizanale.
Patrimoniul natural al judeŃului Buzău mai conŃine o serie de habitate naturale de interes
naŃional şi comunitar care au fost incluse în parte în arii protejate, delimitarea lor fiind o
problema de durată. S-au identificat 68 de tipuri de habitate de interes naŃional reprezentând
cca 20000 ha.
Plante identificate pe teritoriul judeŃului Buzău a căror conservare necesită desemnarea
ariilor speciale de conservare (cele necuprinse în situri se protejează strict):
Marsilea quadrifolia (trifoiaş de balta), Echium russicum (capul şarpelui), Adenophora
lilifolia Campanula serrata, Ligularia sibirica, Crambe tataria, Iris aphylla ssp. hungarica, Iris
humilis ssp. arenaria, Cypripedium calceolus (papucul doamnei), Agremonia pilosa (turiŃa) şi
plante inferioare: Dicranum viride, Drepanocladus vernicosus.- 12 specii.
Specii de interes naŃional care necesită o protecŃie strictă (conform anexei nr 4B,
OUG 57/2007)- Diantus trifasciculatum ssp.parviflorus, Nitraria schoberi (gărdurariŃa)
Lycopodium inundatum . 3 specii.
Plante de interes comunitar identificate pe teritoriul judeŃului Buzău care fac
obiectul măsurilor de management: Lycopodium spp. (pedicuŃă), Galanthus nivalis
(ghiocelul alb), Gentiana lutea (ghinŃură), Ruscus aculeatus (ghimpe) - 4 specii.
Specii de floră ocrotite pe raza judeŃului Buzău pe baza Hotărârii Consiliului
JudeŃean nr. 13 din 1995:
GarofiŃa ( Dianthus spiculifolus) - Culmile Siriului;
Smirdan ( Rhododendron kotschy) - Culmile Siriului;
Laleaua pestriŃă( Fritillaria meleagris) - Parcul Crâng din municipiul Buzău;
Laleaua de crâng (Tulipa bierbestiniana) - Parcul Crâng din municipiul Buzău;
Frasin pufos ( Fraxinus pallisae) - Pădurea Spătaru şi Pădurea Frasinu;
Roua cerului, (Drosera rotundifolia) - Lacul Manta din MunŃii Siriului, Muntele
Penteleu;
Goodyera repens - Pădurea Milea Viforâta;
55
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Fauna judeŃului Buzău este una dintre cele mai bogate şi variate din Ńară, ca o
consecinŃă a varietăŃii ecosistemelor acvatice şi terestre. Gradul mare de împădurire, în
special în zona montana şi subcarpatică, asigură condiŃii bune de viaŃă pentru multe specii
de animale de interes cinegetic şi ştiinŃific.
Specii de mamifere din judeŃul Buzău care necesită desemnarea ariilor de
conservare:
Rhinolophus hipposideros (liliacul mic cu potcoavă), Rhinolophus mehelyi (liliacul cu
potcoavă a lui Mehely), Myotis myotis (liliacul comun), Spermophilus citellus (popândăul),
Sicista subtilis (şoarecele săritor de stepă), Canis lupus (lupul), Ursus arctos (ursul brun),
Mustela eversmani (dihorul de stepă), Vormela peregusna (dihorul pătat), Lynx lynx (râsul) -
10 specii
Specii de mamifere de interes comunitar care necesita masuri de management
speciale:
Martens martens (jder de copac), Mustela putorius (dihor de casă), Rupicapra
rupicapra( capra neagră) - 3 specii.
Specii de mamifere de interes comunitar care necesită o protecŃie strictă:
Muscardinus avellanarius (parşul de alun), Spermophilus citellus (popandaul), Sicista
subtilis (şoarecele saritor de stepa), Canis lupus (lupul), Ursus arctos (ursul brun), Mustela
eversmani (dihorul de stepă), Vormela peregusna (dihorul pătat), Lynx lynx (râsul), Felis
silvestris (pisica sălbatică) - 9 specii.
Specii de mamifere de interes naŃional care necesită măsuri de management
speciale:
Lepus europaeus (iepurele de câmp), Oryctolagus cuniculus (iepurele de vizuină),
Sciurus vulgaris (veveriŃa), Vulpes vulpes (vulpea), Martens foina (jderul), Mustela nivalis
(nevăstuica), Meles meles (viezure), Capreolus capreolus (căprioara), Cervus elaphus (cerb),
Dama dama (cerb lopătar), Sus scrofa (mistretul) - 11 specii.
56
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
57
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
58
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
59
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
60
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
61
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
poluare atunci când încadrarea lor în circuitul ecologic general nu este bine adaptată.
Orizontul tangenŃelor poluării activităŃilor umane, industriale, etc. este foarte extins,
pornind de la probleme de poluare a locului de muncă şi până la consecinŃele ecologice ce
interesează globul terestru în întregime. Poluarea este şi va rămâne o problemă care trebuie
să constituie o preocupare permanentă nu numai a oamenilor de ştiinŃă, ci şi a autorităŃilor
locale, guvernamentale şi chiar a organizaŃiilor internaŃionale.
Putem spune că nu există activitate care să nu genereze poluare prin deşeuri (toxice
sau obişnuite), prin zgomot, fum, praf sau simple mirosuri neplăcute.
Nişa umană ca sursă de poluare produce efecte în continua creştere datorită:
• diversificării deşeurilor pe care le produce;
• creşterii cantitative pe cap de locuitor a deşeurilor;
• aglomerării nişelor individuale în oraşe, metropole, unde procesele naturale de
autopurificare sunt limitate.
Pericolul prezentat de poluare cere reglementări care se fac încet şi cu timiditate din
teama de a nu stingheri economia. De aceea a fost necesară adoptarea unei legislaŃii prin
care să se stabilească riscurile ce apar pentru mediul ambiant, legislatie armonizată cu
legislaŃia europeană. FuncŃionarea obiectivelor industriale presupune poluarea mediului
intrucât oricâte măsuri tehnice şi organizatorice s-ar lua este aproape imposibil să nu existe
situaŃii potenŃial generatoare de poluare a componentelor mediului în totalitate sau
preferenŃial. De asemenea situaŃia de sistare a oricărei activităŃi trebuie foarte bine
organizată, în concordanŃă cu legislaŃia în vigoare la un moment dat, întrucât în această
situaŃie pot apărea fenomene de poluare.
Se remarcă creşterea ponderii combustibililor lichizi atât pentru consumul casnic cât şi
pentru transportul rutier şi alte tipuri de transport. Pericolul prezentat de poluarea produsă de
motoarele cu ardere interna cere reglementări care se fac încet şi cu timiditate din teama de
a nu stingheri economia. De aceea a fost necesară adoptarea unei legislaŃii prin care să se
stabilească riscurile ce apar pentru mediul ambiant.
Raportul de mediu a fost întocmit Ńinând cont de legislaŃia în vigoare şi de legătura
acesteia cu legislaŃiile: sanitară, construcŃii, amenajarea teritoriului şi urbanistică, cultelor şi
patrimoniu, stabilindu-se condiŃii pentru fiecare domeniu în parte.
62
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
63
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Identificarea elementelor structurii teritoriului judeŃului Buzău s-a făcut prin diagnosticul
domeniilor Ńintă ale PATJ când s-a stabilit tipul, mărimea, poziŃia şi relaŃiile acestora faŃă de
celelalte elemente ale mediului fizic.
Structura teritorială a judeŃului Buzău cuprinde următoarele categorii de elemente
spaŃiale:
• zonele caracteristice din teritoriului administrativ cu folosinŃe complexe - 3 zone
caracteristice (nord, sud şi centru), 7- 8 zone funcŃional-spaŃiale determinate de
concentrările umane şi de activităŃi;
• zonele naturale, slab populate, cuprinzând rezervaŃii naturale;
• reŃeaua de localităŃi a judeŃului, deservită de reŃelele aferente de infrastructuri;
• sistemul de valori alocat elementelor de mediu natural şi construit.
Această structurare, în conformitate cu elementele generale ale spaŃiului, are ca scop
determinarea componentelor teritoriale, diagnoza şi prognozarea funcŃionării viitoare a
acestora, în vederea enunŃării unor politici de amenajare corespunzătoare. EficienŃa aplicării
politicilor de amenajare este în relaŃie directă cu adaptarea acestora la caracteristicile şi
necesităŃile comunităŃilor fiecărei zone în parte.
Obiectivele strategiei de amenajare a teritoriului judeŃean stabilite în cadrul planului
sunt:
64
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
65
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
66
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
67
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
68
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
69
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
71
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
72
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
73
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
74
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
77
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Protejarea şi
îmbunătăŃirea condiŃiilor şi
funcŃiilor ecosistemelor
Biodiversitate,
terestre şi acvatice 0 Nici un efect
patrimoniu cultural
împotriva degradării
antropogene, fragmentării
habitatului şi defrişării
Dezvoltarea sistemului de Impact pozitiv major prin:
infrastructură rutieră şî reconversia activităŃilor
neperformante prin înfiinŃarea de
utilităŃi activităŃi secundare capabile să
Mediul social şi creeze noi locuri de muncă;
+2 crearea unei zone de informare/
economic
Conservarea resurselor îndrumare turistică;
amenajarea diferenŃiată a zonelor
turistice în funcŃie de specificul
cadrului geografic şi social;
TOTAL 5
78
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
TOTAL 6
relevante
79
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Evaluarea efectului cumulativ al implementării PATJ Buzău s-a realizat pe baza însumării punctajului acordat pentru fiecare
obiectiv relevant asupra obiectivelor de mediu.
Din evaluarea cumulativă a implementării obiectivelor PATJ Buzău rezultă un efect majoritar pozitiv asupra obiectivelor de
mediu ceea ce va asigura respectarea standardelor de mediu.
Efectul obiectivelor din Planul de Amenajarea teritoriului JudeŃean Buzău pe termen mediu şi lung se va concretiza în respectarea
Ńintelor propuse în politicile de mediu adoptate de legislaŃie pe factori de mediu. Imaginea de ansamblu a impactului generat de acest
plan este prezentată în figura de mai jos.
80
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
7
dezvoltarea infrastructurii
infrastructurii rutiere şi a utilităŃilor
6
protejarea şi îmbunătăŃirea ecosis. terestre şi acvatice
5
protecŃia populaŃiei
4
îmbunătăŃirea calităŃii vieŃii, creşterea confortului
îmbunătăŃirea
îmbunătăŃirea calităŃii aerului 1
-2 0 2 4 6 8 10
81
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
protecŃia populaŃiei6
uiui3
îmbunătăŃirea calităŃii solului
soluluiui
suprafaŃă şi subterane2
îmbunătăŃirea calităŃii apelor de suprafaŃă
0 2 4 6 8 10
82
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
83
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
84
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
85
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
86
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
88
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
JudeŃean Buzău
HG nr. 1076/08.07.2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu
pentru planuri şi programe, prevede necesitatea monitorizării în scopul identificării, într-o
etapă cât mai timpurie, a eventualelor efecte negative generate de implementarea planului şi
luării măsurilor de remediere necesare.
Monitorizarea se efectuează prin raportarea la un set de indicatori care să permită
măsurarea impactului pozitiv sau negativ asupra mediului. Aceşti indicatori trebuie să fie
astfel stabiliŃi încât să faciliteze identificarea modificărilor induse de implementarea planului.
89
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Program de monitorizare a efectelor semnificative ale implementării Planului de Amenajare Teritorială a Judetului Buzău
Nr. Obiectivul relevant pentru
Indicator FrecvenŃa Normative aplicabile Responsabilitate
crt. mediu
Ord. 462/1993 pentru aprobarea condiŃiilor
PoluanŃi atmosferici tehnice privind protecŃia atmosferei si Consiliul JudeŃean Buzău
Îmbunatatirea calitatii
1 specifici: pulberi, GES, anual Normelor metodologice privind (pe baza informaŃiilor
aerului
miros. determinarea emisiilor de poluanŃi obŃinute de la APM Buzău)
atmosferici produşi de surse staŃionare
HG 352/2005 pentru apa epurată evacuată
Parametri de calitate a în receptori naturali – NTPA 001/2002.
îmbunătăŃirea calităŃii
apelor uzate evacuate HG nr. 974/2004 pentru aprobarea
2 apelor de suprafaŃă şi semestrial/după caz Consiliul JudeŃean Buzău
Parametri de calitate ai Normelor de supraveghere, inspecŃie
subterane
apei potabile sanitară şi monitorizare a calităŃii apei
potabile
îmbunătăŃirea calităŃii SuprafeŃe de teren
3 anual P.V. la terminarea lucrărilor Consiliul JudeŃean Buzău
solului reabilitate
ÎmbunătăŃirea calităŃii Cazuri de îmbolnăviri Consiliul JudeŃean Buzău
4 vieŃii, creşterea datorate poluării anual - DSP Buzău
confortului factorilor de mediu
ProtecŃia populaŃiei prin Consiliul JudeŃean Buzău
diminuarea/ eliminarea suprafaŃă teren
5 anual P.V. la terminarea lucrărilor
efectelor alunecărilor de stabilizat;
teren/inundaŃii.
Protejarea şi
îmbunătăŃirea condiŃiilor
şi funcŃiilor ecosistemelor
SuprafeŃe de teren Consiliul JudeŃean Buzău
6 terestre şi acvatice anual P.V. la terminarea lucrărilor
împădurite Romsilva
împotriva degradării
antropogene, fragmentării
habitatului şi defrişării
Dezvoltarea sistemului de
SuprafeŃe
infrastructură rutieră şî
8 modernizate/construite anual PV la terminarea lucrărilor Consiliul JudeŃean Buzău
utilităŃi; Conservarea
/reabilitate
resurselor
90
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
Raport de Mediu la PATJ Buzău
de mediu
12.1.1. Beneficiarul proiectului: Consiliul JudeŃean Buzău cu sediul în Bd. N.
Bălcescu nr.48, , cod 120260, Telefon: 0238-414.112 şi 0238-727988 Fax: 0238-725.507 şi
0238-714198 E-mail: cjbuzau@cjbuzau.ro; consjudbuzau@yahoo.fr;
consjudbuzau@gmail.com, reprezentat prin Preşedintele Consiliului JudeŃean ec. Victor
MOCANU
programe relevante
Buzău
Aer
Surse importante de emisii de pulberi şi gaze implicate în poluarea atmosferică a
judeŃului Buzău sunt fabricile şi societăŃile cu profil industrial cum ar fi SC DUCTIL SA, SC
CORD SA, SC DUCTIL STEEL SA, SC TRICOSTAR SA şi poluarea rezultată din traficul
rutier.
Măsurătorile efectuate în anul 2005 în reŃeaua de urmărire a calităŃii aerului din judeŃul
Buzău au condus la următoarele concluzii:
• emisiile de poluanŃi gazoşi dioxid de sulf (SO2), dioxid de azot (NO2) şi amoniac
(NH3), monitorizate în trei puncte nu au înregistrat depăşiri în concentraŃia medie
zilnică, valoarea medie anuală situându-se sub valoarea limită conform STAS
12574 - ,,Aer din zonele protejate’’. Astfel, s-a înregistrat o scădere a cantităŃii de
emisii gazoase faŃă de anul 2003 şi 2004;
• emisiile gazoase care contribuie la poluarea din judeŃul Buzău se datorează
arderilor combustibililor fosili, activităŃilor industriei metalurgice, în special cea
neferoasă, cocseriile, industriei alimentare, instalaŃiilor mici, ce folosesc combustibili
fosili pentru încălzire, dar şi folosirii carburanŃilor convenŃionali.
Sol si subsol
JudeŃul Buzău dispune de un ridicat potenŃial natural, fapt reflectat şi de datele privind
fondul funciar. Din suprafaŃa totală a judeŃului de 6 103 km2, 66% reprezintă zona agricolă,
27,9% păduri şi alte terenuri cu vegetaŃie forestieră şi 6,1% alte suprafeŃe (ape, suprafeŃe
construite, drumuri, căi ferate).
SuprafaŃa agricolă de 402 368 ha prezintă următoarea structură şi pondere din total:
arabil 55 920 ha 63,6%
păşuni 90 089 ha 22,4%
fâneŃe 28 556 ha 7,0%
vii şi pepiniere viticole 16 486 ha 4,0%
livezi şi pepiniere viticole 11 307 ha 3,0%
CondiŃiile de sol fertil şi slab fragmentat în câmpie au favorizat o largă utilizare în
agricultură a resurselor de sol.
În schimb în jumătatea de nord, respectiv de deal şi munte a judeŃului, fondul funciar
forestier este mai bine reprezentat.
Resursele subsolului: acestea sunt bine reprezentate, dintre care, ŃiŃeiul şi gazele
naturale sunt cele mai importante.
Petrolul se găseşte dispus pe două aliniamente în zona subcarpatică. Primul aliniament
este situat între Buzău şi Bâsca Chiojdului, al doilea pe direcŃia Sărata Monteoru-
Bârbunceşti-Plopeasa-Berca-Arbănaşi.
Zăcăminte de cărbuni sunt reduse, ele fiind semnalate la Ojasca.
Dintre rocile utile se evidenŃiază diatomita la Pătârlagele, calcarele în Dealul IstriŃa şi la
Măgura, argilă de calitate superioară la Buzău, Sătuc-Berca şi la sud-vest de Râmnicu Sărat,
gresie în zona montană, pietrişuri şi nisipuri în albia Buzăului şi Râmnicului Sărat.
Ape minerale (feruginoase, clorosodice) apar la Nehoiu, Monteoru, Fisici, Strejeni,
Nifon, Lopătari, iar la Balta Albă există nămol terapeutic. În perimetrul Sibiciului există
chihlimbar.
Biodiversitate
Flora
Pe teritoriul judeŃului se disting atât unităŃi de vegetaŃie din cadrul zonalităŃii latitudinale
(stepă şi silvostepa) în sud şi est, cât şi o etajare altitudinală a vegetaŃiei în partea de nord-
vest. Zona stepei este reprezentată numai în extremitatea estică a judeŃului prin suprafeŃe
restrânse de pajişte secundare degradate şi rareori cu pâlcuri de stejar brumăriu.
Zona silvostepei se desfăşoară până la 300 m altitudine şi este reprezentată de pajişti
secundare stepizate şi pâlcuri de păduri de stejar brumăriu cu arŃar tătărăsc, frasin şi stejar
pufos.
VegetaŃia azonală şi intrazonală apare în lungul văii Buzăului, unde există zăvoaie de
luncă formate din plop şi arin negru, iar pe terenurile sărăturate din cursul inferior s-a
dezvoltat o vegetaŃie halofilă.
Fauna
Speciile faunistice caracteristice sunt: ursul, cerbul, râsul, mistreŃul, căpriorul în zona
montană şi subcarpatică. În stepă şi silvostepă apare şi dihorul de stepă. Între speciile rare
sunt amintite scorpionul în zona subcarpatică, iar în pădurile de foioase cocoşul de munte.
Râurile au un potenŃial ridicat pentru păstrăv în zona de munte şi lipan şi clean pe cursul
mijlociu şi inferior.
Biodiversitatea, ca de altfel întregul mediu înconjurător, a suferit de-a lungul timpului
influenŃa acŃiunii omului.
Resursele balneare şi climatice
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
96
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Sănătate umană
Efectele asupra sănătăŃii după expunerea la poluanŃii iritanŃi sunt diferite funcŃie de
perioada de expunere şi de natura poluantului. Astfel pot apărea efecte acute sau acutizări
ale bolilor cronice, după expunere de scurta durata până la efecte cronice după expuneri de
lunga durată la nivelele de poluare iritativ moderata.
În anul 2007 nu s-au înregistrat epidemii hidrice în JudeŃul Buzău. Îmbolnăvirile datorate
apei de băut au fost 11 cazuri de methemoglobinemie acută cianozanta infantilă (intoxicatii
cu nitriti), generate de apa de fântână din mediul rural în următoarele localităŃi: Padina,
Pârscov, Săhăteni, Grajdana , Grebanu, Zărneşti şi Merei, la copiii din grupa de vârstă 0-3
ani. Copiii au fost trataŃi în spital şi au fost externaŃi vindecaŃi. Nu s-au înregistrat decese.
Transport
Sistemul de transport este unul dintre cei mai ameninŃători factori asupra mediului
înconjurător şi sănătăŃii umane.
Obiectivul principal al politicii din domeniul transportului îl constituie restructurarea
sistemului de transport şi asigurarea funcŃionării acestuia în vederea realizării unui sistem de
transport omogen, conectat, din punct de vedere al structurii, la reŃelele de transport
naŃionale şi europene.
Emisiile de poluanŃi ale autovehiculelor prezintă următoarele particularităŃi:
eliminarea gazelor se face foarte aproape de sol, fapt care duce la realizarea
unor concentraŃii foarte ridicate la înălŃimi foarte mici chiar pentru gazele cu
densitate mică şi capacitate mare de difuziune în atmosferă;
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
97
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Turism
Varietatea peisajului şi complexitatea cadrului natural facilitează practicarea turismului,
îndeosebi în zonele de deal şi munte. PotenŃialului natural al judeŃului i se adaugă atracŃiile
istorice şi culturale, care se găsesc răspândite pe tot cuprinsul judeŃului. PoziŃia geografică a
acestuia, prin amplasarea la răscrucea unor importante artere rutiere, a influenŃat
dezvoltarea turismului buzoian.
La nivelul judeŃului Buzău se impun mai multe tipuri de turism: turismul de circulaŃie
(tranzit), organizat pe traseele ce străbat judeŃul; turismul de sejur, ce poate avea mai multe
componente turism cultural şi rural în pensiunile agro-turistice, turism de vânătoare în zona
montanã, turismul de pescuit în zona bălŃilor din sudul judeŃului, turismul de week-end, pe
trasee scurte pe văile principalelor ape din judeŃ etc.; turismul de circuit se poate desfăşura
pe valea Buzăului, Slănicului, zone în care există şi unităŃi de cazare.
JudeŃean Buzău
EvoluŃia factorilor de mediu în situaŃia neimplementării măsurilor din Planul de Amenajare a Teritoriului JudeŃean Buzău
Factori de Efecte în cazul neimplementării
Aspect identificat Propuneri PATJ
mediu PATJ
lucrări hidrotehnice de apărare împotriva
inundaŃiilor, şi atenuarea viiturilor (îndiguiri de
maluri;
întreŃinerea permanentă a lucrărilor existente de
apărare împotriva inundaŃiilor;
identificarea în detaliu, delimitarea geografică a
zonelor de risc la inundaŃii în teritoriul judeŃean,
înscrierea lor în planurile de amenajare a teritoriului Creşterea riscului de inundaŃii şi
calitatea scăzută a apelor de suprafaŃă
şi a celor de urbanism; alunecări de teren;
datorată fenomenelor de inundaŃie şi
realizarea măsurilor de control al utilizării albiilor Degradarea în continuare a calităŃii
alunecări de teren;
minore ale cursurilor de apă din judeŃ, apelor de suprafaŃă;
evitarea construcŃiilor (de toate tipurile) în zonele
potenŃial inundabile, adaptarea dezvoltării judeŃului
Apă la condiŃiile de risc la inundaŃii;
retehnologizarea, extinderea staŃiilor de epurarea;
realizarea, extinderea şi modernizarea reŃelelor de
canalizare a apelor uzate în localităŃile judeŃului,
urbane şi rurale;
asigurarea debitului necesar la sursele de alimentare
creşterea nejustificată a consumului
prin acumulări de apă, aducŃiuni şi derivaŃii;
de apă şi reducerea resurselor de
suplimentarea captărilor de apă subterană pentru
apă;
debitelor necesare pentru consumul
calitatea resurselor de apă pentru scăderea calităŃii apei potabile în
reabilitarea sistemelor de apă potabilă existente în
consumul populaŃiei; sistemul de alimentare;
localităŃile urbane şi rurale;
reducerea calităŃii vieŃii populaŃiei din
reabilitarea tehnologiilor de tratare a apei aplicate în
zonele neracordate la reŃeaua de
prezent în toate staŃiile existente;
alimentare
reducerea consumului de apă potabilă prin
semnificativ
Calitatea factorilor de mediu
Starea factorilor de mediu este relevantă de analiza indicatorilor specifici urmăriŃi prin
reŃeaua de monitorizare a AgenŃiei de ProtecŃie a Mediului Buzău.
Calitatea aerului
Surse importante de emisii de pulberi şi gaze implicate în poluarea atmosferică a
judeŃului Buzău sunt fabricile şi societăŃile cu profil industrial cum ar fi SC DUCTIL SA, SC
CORD SA, SC DUCTIL STEEL SA, SC TRICOSTAR SA şi poluarea rezultată din trafic.
Monitorizarea poluanŃilor gazoşi s-a realizat în următoarele puncte: SEDIUL A.P.M. BUZĂU,
SC COMAT SA BUZĂU, SC DUCTIL SA BUZĂU, punctele Râmnicu Sărat, Nehoiu,
Pătârlagele.
Măsurătorile efectuate în anul 2005 în reŃeaua de urmărire a calităŃii aerului din judeŃul
Buzău au condus la următoarele concluzii:
• emisiile de poluanŃi gazoşi dioxid de sulf (SO2), dioxid de azot (NO2) şi amoniac (NH3),
monitorizate în trei puncte nu au înregistrat depăşiri în concentraŃia medie zilnică,
valoarea medie anuală situându-se sub valoarea limită conform STAS 12574 - ,,Aer
din zonele protejate’’. Astfel, s-a înregistrat o scădere a cantităŃii de emisii gazoase
faŃă de anul 2003 şi 2004;
• emisiile gazoase care contribuie la poluarea din judeŃul Buzău se datorează arderilor
combustibililor fosili, activităŃilor industriei metalurgice, în special cea neferoasă,
cocseriile, industriei alimentare, instalaŃiilor mici, ce folosesc combustibili fosili pentru
încălzire, dar şi folosirii carburanŃilor convenŃionali.
Calitatea apei
Stadiul calităŃii apelor pe ansamblul bazinelor râurilor Buzău, Sărata, CălmăŃui şi Rm.
Sărat sub aspectul repartiŃiei pe tronsoane de râu se prezintă astfel :
Total Clasa de calitate
TRONSONUL DE RÂU
(km) I II III IV V
TOTAL BAZIN 626 166 184 237 39 0
100 % 26,52% 29,39% 37,85% 6,23% 0
Râul Sărata 47 - - 47 - -
100% - - 100% - -
CălmaŃui 57 - - 57 - -
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
104
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Toate apele uzate urbane din judeŃul Buzău vor trebui să se încadreze, la evacuare, în
prevederile NTPA 002/2005.
Se recomandă:
• extinderea sistemelor de alimentare cu apă;
• reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă;
• asigurarea rezervelor de apă de incendiu;
• menŃinerea în stare bună a amenajărilor existente pe râurile din judeŃ, atât cele
piscicole cât şi cele cu scop de protecŃie a albiei şi a malurilor;
• realizarea unor construcŃii şi amenajări de orice fel ce au drept scop limitarea riscurilor
naturale şi tehnologice (lucrări hidrotehnice pentru atenuarea şi devierea viiturilor,
lucrări de combatere a eroziunii de adâncime) şi orice fel de constructii şi amenajari cu
respectarea prevederilor legislatiei in vigoare;
• realizarea unui management al apelor funcŃie de provenienŃa şi soluŃiile adoptate
(canalizări, staŃie de epurare, etc.).
Calitatea solului
Poluarea şi degradarea solului are următoarele cauze: depozitarea neadecvată a
deşeurilor şi reziduurilor menajere şi industriale, ploile acide cauzate de emisiile de la
centralele mari de ardere cât şi manifestarea unor procese geomorfologice cum sunt
alunecarile de teren şi eroziunile. Aceste aspecte sunt tratate în capitolele privind gestiunea
deşeurilor şi riscurile naturale.
Factorul de mediu sol prezintă degradări pe 123 340 ha (20,2% din suprafaŃa judeŃului).
La nivelul judeŃului Buzău, suprafeŃele de sol degradate, pe diferite categorii, sunt prezentate
în tabelul de mai jos:
FaŃă de situaŃia din anul 1996, se observă în prezent o creştere mare a suprafeŃelor cu
fenomene de alunecare de la 1 652 ha la 2 540 ha, a suprafeŃelor cu eroziune de suprafaŃă
de la 16 200 ha la 20 000 ha, dar şi a celor cu exces de umiditate de la 3 294 ha la 5 200 ha.
Scăderi se constată în cazul suprafeŃelor cu eroziuni de adâncime de la 3 000 ha (1996) la 1
600 ha în prezent.
orice zonă care prezintă o importanŃă specială pentru mediu cum ar fi:
InundaŃii
O altă problemă existentă de mediu este reprezentată de inundaŃii care au repercursiuni
atât asupra factorului de mediu apă, prin poluarea acestora cu aluviunile preluate de şiroiri şi
inundaŃii, dar şi asupra sănătăŃii populaŃiei.
JudeŃul Buzău a fost afectat de inundaŃiile produse în ultimii ani (2001-2005). Numărul
localităŃilor afectate de acest fenomen a crescut de la 22 (numărul localităŃilor prezentate în
anexa din Legea 575/2001- PATN Riscuri naturale – inundaŃii) la 51 de localităŃi, din care 29
au fost afectate în ultima perioadă, respectiv anul 2005. Cauzele principale sunt ploile cu
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
107
Raport de Mediu la PATJ Buzău
debite mari, căzute într-o perioadă de timp foarte scurtă. De asemenea, amplasarea
necorespunzătoare a locuinŃelor (în albia majoră a râurilor), lipsa activităŃilor de întreŃinere a
albiilor râurilor şi torenŃilor, precum şi neîntreŃinerea lucrărilor existente de apărare împotriva
inundaŃiilor sunt cauze majore în producerea inundaŃiilor.
Amenajarea teritorială
Diagnosticul reŃelei judeŃene de localităŃi s-a efectuat la nivelul unor grupări cu potenŃial
de cooperare şi a urmărit în principal:
În urma analizelor s-au conturat 8 diviziuni (grupări) ale reŃelei de localităŃi, concentrate
în jurul municipiilor, oraşelor şi comunelor cu potenŃial de dezvoltare. Aceste grupări sunt
următoarele: Buzău, Râmnicu Sărat, Nehoiu – Părârlagele, Pogoanele, Berca, Nerei, Beceni
şi Zărneşti.
Un factor important în funcŃionarea dotărilor teritoriale, pe lângă costul lor iniŃial şi de
întreŃinere, este asigurarea cu personal specializat, disponibil în număr restrâns în mediul
rural/ semirural.
ReŃeaua rutieră
ReŃeaua majoră
• drumurile naŃionale cu capacitatea de circulaŃie depaşită, pe direcŃia cărora vor fi
necesare lucrări pentru adaptarea traficului rutier la standardele europene;
• lucrările de artă de pe traseul drumurilor naŃionale au o stare tehnică bună, dar nu toate
sunt la clasa de încărcare E;
• tronsoane de cale ferată neadaptate unui trafic feroviar de călători şi marfă conform
normelor europene în vigoare.
ReŃeaua locală
• legătura directă cu judeŃele învecinate trebuie îmbunătăŃită, analizând situaŃia drumurilor
judeŃene care îndeplinesc condiŃii pentru a fi clasate ca drumuri naŃionale;
• legătura mai directă între drumurile judeŃene existente, cu cele naŃionale, cu centrele de
comună, sau între satele aparŃinând unor comune învecinate, trebuie îmbunătăŃită,
analizând situaŃia drumurilor comunale care îndeplinesc condiŃii pentru a fi clasate ca
drumuri judeŃene;
• accesul de la centrul comunei la satele componente, legătura între satele aparŃinând
comunelor învecinate şi legătura directă a unor localităŃi cu drumurile naŃionale şi
judeŃene, trebuie rezolvată, analizând situaŃia drumurilor care pot fi clasate ca drumuri
comunale;
• starea de viabilitate a podurilor este similară cu cea a drumurilor, necorespunzând
cerinŃelor de capacitate portantă (clasa E de încărcare), şi cerinŃelor traficului actual.
PriorităŃi de intervenŃie
• Necesitatea unei legături majore interreginonale pe direcŃia Ploieşti – AlbiŃa şi a Buzău-
Bucureşti, Ploieşti-Buzău-Râmnicu Sărat, Buzău-Brăila şi Râmnicu Sărat -ConstanŃa
care vor degreva reŃeaua de circulaŃie din zonă
cazurilor pentru alimentări cu apă potabilă, iar cele de suprafaŃă pentru cerinŃele industriale,
care de regulă sunt mai mari decât cele menajere, pentru irigaŃii, piscicultură şi alte folosinŃe.
Pentru judeŃul Buzău, principala sursa de apă de suprafaŃă o constituie râul Buzău, de
unde apa este preluată prin intermediul drenurilor (Pătârlagele) sau a prizelor.
Principalele lacuri naturale sunt Lacul Vulturilor, Lacul Amara, Lacul Balta Albă, Lacul
Coştei care au un volum total de 13,80 mil. m3 de apă.
Lacurile de acumulare au un volum total de 469,6 mil. m3 de apă, dintre care cele mai
importante sunt Siriu şi Cireşu (aflat în execuŃie) având funcŃiuni complexe (alimentare cu
apă, producere energie electrică, irigaŃii).
Resursele de apă subterană cu potenŃial acvifer ridicat, se află în partea sud-estică a
judeŃului. Apele freatice se întâlnesc până la adâncimea de 30 m, direcŃia fluxului subteran
fiind aproape paralelă cu râul Buzău. Apele de adâncime sunt cantonate la adâncimi de până
la 300-400 m, având aceeaşi direcŃie a fluxului ca cea a apelor freatice.
Calitatea apelor de suprafaŃă este direct influenŃată de evacuarea apelor uzate
orăşeneşti şi din anumite sectoare industriale din staŃii de epurare subdimensionate. Alte
surse de poluare ale acestor ape sunt cele necontrolate, şi anume depozitele de rumeguş, de
gunoaie menajere şi de grajd depozitate în albiile râurilor, precum şi deversările de ape uzate
din gospodăriile neracordate la sisteme centralizate de canalizare şi epurare a apelor uzate.
Din punct de vedere al calităŃii s-a constat că râul Buzău se încadrează în categoria I în
amonte de municipiul Buzău, până la confluenŃa cu râul Slănic, după care calitatea se
schimbă în categoria a II-a, datorită deversărilor menajere şi industriale din zona municipiului
Buzău.
Râul Râmnicu Sărat este degradat pe toată lungimea care traversează judeŃul, ca
urmare a numeroaselor izvoare cloruro-sodice ce îl alimentează.
Calitatea apelor subterane este influenŃată în principal de poluanŃii proveniŃi din
activităŃile agricole, precum şi de cele industriale. În general, acesta se încadrează în
cerinŃele de calitate cerute de normele în vigoare. În vederea eliminării surselor de posibilă
poluare cu produse petroliere s-a stabilit un program de măsuri în de colaborare cu
Petrotrans Ploieşti, GOSCOM Buzău, APM Buzău.
de conservare
ProtecŃia ariilor naturale valoroase constituie o cerinŃa vitală pentru păstrarea
echilibrului ecologic în zona. Zonele naturale prin valoarea estetica, dar şi prin cea ştiinŃifica,
constituie un potenŃial valoros pentru dezvoltarea turismului, dar şi a activităŃilor de producŃie.
Astfel, în conformitate cu Legea privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naŃional – SecŃiunea a III-a – zone protejate, au fost identificate o serie de valori de
patrimoniu natural care necesită instituirea lor ca zone protejate pentru asigurarea protecŃiei
lor. Acestea sunt prezentate în tabelul de mai jos.
AgenŃia pentru ProtecŃia Mediului Buzău are sarcina ca în cel mai scurt timp să
constituie pe teritoriul judeŃului arii protejate în proporŃie de 15% din suprafaŃa sa. În acest
context, urmează să fie înfiinŃat Parcul Natural Siriu-Penteleu, cu o suprafaŃă de cca 45.133,5
ha, care va primi o administrare conform legislaŃiei în vigoare. În cadrul Parcului Natural
Siriu-Penteleu vor exista două rezervaŃii naturale: “CULMILE SIRIULUI“ (384,2 ha) şi “MILEA
– PENTELEU “ – MunŃii Buzăului (541,8 ha).
Presiuni antropice exercitate asupra biodiversităŃii
Deteriorarea capitalului natural este consecinŃa utilizării neraŃionale a solului,
concentrarea activităŃilor umane pe activităŃi de tip industrial şi o ignorare a factorilor care
asigură conservarea durabilă a vieŃii.
În afara factorilor naturali (secetă, inundaŃii, mişcări seismice, etc.) asupra florei şi
faunei se exercită presiuni şi prin: despăduriri, incendii, poluări industriale, testări
necontrolate de OMG-uri, substanŃe fitosanitare, recoltări şi capturări necontrolate,
schimbarea destinaŃiei terenurilor etc. Din acest motiv se impune creşterea suprafeŃelor
din categoria ariilor naturale protejate, unde să se instituie regimuri de protectie, în
special pentru speciile vulnerabile, endemice şi pe cale de dispariŃie.
Datorită intervenŃiilor antropice prin exploatare forestieră asupra zonelor protejate astăzi
multe specii nu-şi mai păstrează caracteristicile şi dimensiunile (Pădurea cu Tisa), datorită
agriculturii extensive, prin chimizare au fost afectate diverse habitate, fiind necesară
reconstrucŃia ecologică (exemplu: Balta Albă şi Balta Amară).
Zone naturale valoroase neprotejate care necesită protecŃie
Pe teritoriul judeŃului Buzău, diversitatea faunei şi florei sălbatice rezultă din existenŃa
unor habitate forestiere bine conservate, întinse zone de deal şi câmpie, a zonelor umede în
lungul râurilor, a lacurilor sărate şi de apă dulce.
Conform Directivei Consiliului 92/43/CEE din 21 mai 1992 privind conservarea
habitatelor naturale şi a speciilor de faună şi floră sălbatică, Directivei Păsări 79/409/CEE
privind conservarea păsărilor sălbatice şi Legii 462/2001, s-au stabilit habitatele naturale a
căror conservare necesită declararea de arii speciale, care urmează să facă parte din
reŃeaua ecologica europeana Natura 2000.
Pe teritoriul judeŃului Buzău acestea sunt prezentate în tabelele următoare:
Nr.
Cod Natura 2000 Denumirea tipului de habitat
crt.
Habitate de pajişti şi tufişuri
ComunităŃi de salicornia şi alte specii anuale care
1 1310
colonizează terenurile umede şi nisipoase
Pajişti şi mlaştini sărăturoase panonice şi ponto-
2 1530*
sarmatice
6 40C0* Tufărişuri de foioase ponto-sarmatice
7 4060 Tufărişuri alpine şi boreale
8 6170 Pajişti calcifile alpine şi subalpine
MEDIU Consulting – schimbarea pentru MEDIUL generaŃiilor
generaŃiilor viitoare
116
Raport de Mediu la PATJ Buzău
Nr.
Cod Natura 2000 Denumirea tipului de habitat
crt.
Pajişti cu Molina pe soluri calcaroase, turboase sau
9 6410
argiloase (Molinion caeruleae)
Comunitati ale lizierei cu ierburi inalte hidrofile de la
10 6430 nivelul campiilor la cel montan şi alpin
Preerii aluviale ale vailor de riuri cu Cnidion dubii
11 6520 FăneŃe montane
12 92A0 Zăvoaie cu Salix alba şi Populus
Galerii şi desisuri riverane meridionale (Nerio-
13 92D0
Tamaricetae şi Securinegion tinctoriae)
Habitate de ape dulci
Ape statatoare oligotrofe până la mezotrofe cu vegetaŃie
1 3130
din Littorelletalia uniflorae
Ape puternic oligo-mezotrofe cu vegetaŃie bentonică de
2 3140
specii de Chara
Râuri alpine şi vegetatia lor lemnoasa cu Myricaria
3 3230
germanica
VegetaŃie lemnoasă cu Salix alaeganos de-a lungul
4 3240
râurilor montane
Turbării
1 7110* Turbării active
Habitate de stâncării şi peşteri
Grohotişuri calcaroase şi de şisturi calcaroasse din
1 8120 etajul montan până în cel alpin (Thlaspietea
rotundofolii)
Habitate de pădure
1 9110 Păduri de fag de tip Luzulo-Fagetum
2 9130 Paduri de fag de tip Asperulo- Fagetum
3 9170 Păduri de stejar cu carpen de tip Galio-Carpinetum
Păduri din Tilio-Acerion pe versanŃi abrupŃi, grohotişuri şi
4 9180*
ravene
5 91EO* Păduri aluviale cu Alnus glutinosa şi Fraxinus excelsior)
6 91VO Păduri dacice de fag (Symphyto-Fagion)
7 9410 Păduri acidofile de Picea din regiunea montană
8 97Q0 Păduri relictare de Pinus sylvestris pe substrat calcaros
Nr. SuprafaŃă
Cod Amplasare Localizare
crt (ha)
7
dezvoltarea infrastructurii rutiere şi a utilităŃilor
6
protejarea şi îmbunătăŃirea ecosis. terestre şi acvatice
5
protecŃia populaŃiei
4
îmbunătăŃirea calităŃii vieŃii, creşterea confortului
confortului
-2 0 2 4 6 8 10
protecŃia populaŃiei6
uiui3
îmbunătăŃirea calităŃii solului
soluluiui
0 2 4 6 8 10
îmbunătăŃirea alimentării localităŃilor cu gaze naturale; racordarea unui număr cât mai
mare de consumatori la reŃelele de distribuŃie existente;
organizarea unor exploataŃii piscicole în lacurile cu condiŃii pentru exploatarea
piscicolă. Adaptarea exploataŃiilor piscicole la normele impuse de politica agricolă
comunitară;
crearea unei zone de informare/îndrumare turistică axată pe traseul viitoarei
autostrăzi, care va străbate teritoriul judeŃului Buzău, care să atenŃioneze asupra
principalelor atracŃii şi disponibilităŃi turistice din judeŃ;
încurajarea activităŃilor zootehnice în localităŃile care deŃin importante suprafeŃe de
păşuni şi fâneŃe;
utilizarea eficientă şi extinderea judicioasă a terenurilor intravilane ale satelor;
amenajarea diferenŃiată a zonelor turistice în funcŃie de specificul cadrului geografic şi
social.
JudeŃean Buzău
HG nr. 1076/08.07.2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu
pentru planuri şi programe, prevede necesitatea monitorizării în scopul identificării, într-o
etapă cât mai timpurie, a eventualelor efecte negative generate de implementarea planului şi
luării măsurilor de remediere necesare.
Monitorizarea se efectuează prin raportarea la un set de indicatori care să permită
măsurarea impactului pozitiv sau negativ asupra mediului. Aceşti indicatori trebuie să fie
astfel stabiliŃi încât să faciliteze identificarea modificărilor induse de implementarea planului.
14. Abrevieri
15. Anexe
CUPRINS:
1 Introducere ...................................................................................................................... 2
1.3. InformaŃii generale ...................................................................................................... 9
1.4. Beneficiarul proiectului .............................................................................................. 9
1.5. Autorul atestat al raportului de mediu....................................................................... 9
1.6. Denumirea proiectului ................................................................................................ 9
2 Expunerea conŃinutului şi a obiectivelor Planului de Amenajare a Teritoriului
JudeŃean Buzău, precum şi a relaŃiei cu alte planuri şi programe relevante.................. 10
2.1 Structura Planului de Amenajare a Teritoriului JudeŃean Buzău ...................... 10
2.2 Obiectivele Planului de Amenajarea Teritoriului JudeŃean Buzău .................... 12
2.3 RelaŃia Planului de Amenajare a Teritoriului JudeŃean Buzău cu alte planuri si
programe relevante .......................................................................................................... 13
3 Aspectele relevante ale stării actuale a mediului şi ale evoluŃiei sale probabile în
situaŃia neimplementării Planului de Amenajare a Teritoriului JudeŃean Buzău ........... 15
3.1 Aspecte relevante ale stării actuale a mediului .................................................. 15
3.1.1 Apa .................................................................................................................. 15
3.1.2 Aer ................................................................................................................... 16
3.1.3 Sol si subsol ................................................................................................... 17
3.1.4 Biodiversitate.................................................................................................. 20
3.1.5 Sănătate umană.............................................................................................. 21
3.1.6 Mediul social şi economic ............................................................................. 22
3.1.7 Transport......................................................................................................... 22
3.1.8 Turism ............................................................................................................. 23
3.2 EvoluŃia probabilă a mediului în cazul neimplementării Planului de Amenajare
a Teritoriului JudeŃean Buzău ......................................................................................... 25
4 Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectată semnificativ ...................... 30
5 Probleme de mediu existente, relevante pentru Planul de Amenajare a Teritoriului
JudeŃean, inclusiv în particular, cele legate de orice zonă care prezintă o importanŃă
specială pentru mediu cum ar fi: ariile de protecŃie specială avifaunistică si ariile
speciale de conservare ....................................................................................................... 37
5.1 Ariile de protecŃie specială avifaunistică si ariile speciale de conservare ....... 50