Perfil Biogestor Zona Norte

“INSTALACION DE LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA ZONA RURAL NORTE, DISTRITO DE PUEBLO NUEVO –
FERREÑAFE - LAMBAYEQUE”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUEBLO NUEVO
PERFIL TECNICO
PROYECTO:
“INSTALACION DE LETRINAS CON BIODIGESTORES EN
LA ZONA RURAL NORTE, DISTRITO PUEBLO NUEVO –
FERREÑAFE - LAMBAYEQUE
LOCALIDAD : ZONA RURAL

DISTRITO : PUEBLO NUEVO
PROVINCIA : FERREÑAFE
DEPARTAMENTO : LAMBAYEQUE
FORMULADOR: ING. HENRY MECHAN GONZALES
PUEBLO NUEVO, JUNIO DEL 2015
Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

INDICE
MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del proyecto y Localización

1.2. Institucionalidad
1.3. Marco de referencia
MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la Situación Actual

2.1.1. Área de influencia y área de estudio
2.1.2. La Unidad Productora servicios
2.1.3. Los involucrados en el PIP
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.3. Planteamiento del Proyecto
MÓDULO III: FORMULACIÓN Y EVALUACION
3.1. Definición del Horizonte de evaluación del proyecto

3.2. Determinación de la brecha Oferta – Demanda
3.2.1. Análisis de la Demanda
3.2.2. Análisis de la Oferta de cada servicio
3.2.3. Determinación de la brecha
3.3. Análisis técnico de las alternativas de Solución
3.3.1. Servicios de Disposición sanitaria de excretas
3.3.2. Gestión de Servicio
3.2.3. Comunicación y Educación Sanitaria
3.4. Costos a precios de mercado
3.4.1. Costos de inversión
3.4.2. Costos de operación y mantenimiento

4.5. Evaluación social

4.1.1. Beneficios Sociales
4.1.2. Costos sociales.
4.1.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
4.1.4. Análisis de sensibilidad
4.6. Análisis de Sostenibilidad
4.7 Impacto ambiental
4.8 Selección de la Alternativa
4.9 Plan de Implementación
4.10. Organización y Gestión del Proyecto
4.11. Matriz de marco lógico del Proyecto
MÓDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MÓDULO VI: ANEXOS

MODULO I
ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
1.1.1 Nombre del Proyecto:

“INSTALACION DE LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA ZONA RURAL
NORTE, DISTRITO DE PUEBLO NUEVO – FERREÑAFE - LAMBAYEQUE”.
1.1.2 Localización :
El proyecto materia del presente estudio se localiza geográficamente en el
Departamento de Lambayeque, en la Provincia de Ferreñafe, en el distrito de
Pueblo Nuevo, cuyas coordenadas geográficas es 79° 48’ 30” W longitud
oeste de Greenwich, 6° 38’ 04” Latitud sur. Cuyos Sectores donde se ubica
en la zona norte en la cual los sectores inmersos en el proyecto son:
CUADRO Nª 01: LOCALIZACIÓN DEL PIP
LA YOVERA SECTOR 1
LA YOVERA SECTOR 2
LOS BURGAS
LOS BALDERA
SR. DE LOS
MILAGROS
LOS MACALOPU
SECTOR LOS MANRIQUES
NORTER
LOS ANCAJIMAS
LOS SANTISTEBAN
LA CAPILLA
MEDIA LUNA
CHECLEFE
BARRANCO
AÑI
Fuente: Equipo formulador

Gráfico Nº01: Mapa de Macro localización

“INSTALACION DE LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA ZONA RURAL NORTE, DISTRITO DE PUEBLO NUEVO – FERREÑAFE - LAMBAYEQUE”
Gráfico Nº02: Mapa de Micro localización, zona Norte Lado Derecho

“INSTALACION DE LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA ZONA RURAL NORTE, DISTRITO DE PUEBLO NUEVO – FERREÑAFE - LAMBAYEQUE”
Gráfico Nº03: Mapa de Micro localización Zona Rural Norte

Lado izquierdo de la carretera Punto 4.
CHECLEFE

1.2 INSTITUCIONALIDAD
1.2.1 Unidad Formuladora
La unidad formuladora del proyecto es la Municipalidad Distrital de Pueblo

Nuevo, que de acuerdo a su organización y funciones cuenta en su
estructura orgánica con Unidad Formuladora.
CUADRO Nª 02: UNIDAD FORMULADORA

Nombre : Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo
Sector : Gobierno Local
Resp. UF : Arq. Geovani Piscoya Timana
Resp. Form. : Ing. Henry Mechan Gonzales
Dirección : Calle. Casimiro Chuman # 517

Teléfono : 074 - 423160
Fuente: Elaboración Propia
1.2.2 Unidad Ejecutora

CUADRO Nª 03: UNIDAD EJECUTORA
Nombre : Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo
Sector : Gobierno Local

Responsable : Alc. Wilmer Sencie Llanos

Teléfono : 074 – 423160
Área Técnica Responsable: Gerencia de Desarrollo Urbano Rural

Responsable Área Técnica: Arq. Geovani Piscoya Timana
Se denomina como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Pueblo

Nuevo, es un órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería
jurídica de desarrollo público y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines, cuya competencia está enmarcada en la ley N° 27972, Título preliminar
del artículo 1, Ley Orgánica de Municipalidades, en el título V, capitulo1,
articulo 73 y en inciso (b) de la presente Ley, una de las funciones establecidas
en la presente Ley, en manera de competencia municipal comprende: “Promover
permanentemente la coordinación estratégica de los planes integrales de
desarrollo distrital”.

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo. Por tanto, la Municipalidad Distrital de
Pueblo Nuevo tiene el compromiso de garantizar el financiamiento del proyecto
así como su sostenibilidad a lo largo del horizonte del proyecto.
Órgano Técnico
El Órgano Técnico Responsable de la ejecución del proyecto es la Gerencia de
Infraestructura de Desarrollo Urbano Rural, en virtud a su capacidad técnica y
operativa para ejecutar proyectos.
Área Técnica Responsable: Gerencia de Infraestructura de Desarrollo Urbano Rural
Responsable Área Técnica: Arq. Geovani Piscoya Timana
Teléfono : 074 – 423160
Correo Electrónico: geopistimana@hotmail.com

La municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo se encargara de la Operación y el

mantenimiento del Proyecto, a través del área Técnica de la Gerencia de
Infraestructura de Desarrollo Urbano Rural (GIDUR).
1.3 MARCO DE REFERENCIA
1.3.1. Antecedentes:
Las localidades de la zona rural no cuenta con un adecuado sistema de
saneamiento básico siendo la causa importante de contaminaciones el manejo
de residuos sólidos y la disposición de excretas depositadas a campo abierto,
expuesta a manoseos de moscas y animales domésticos.
Es por esta razón que la Municipalidad Distrital de Distrital de Pueblo Nuevo
con el fin de lograr el objetivo planteado y cumpliendo con las normas
establecidas está dotando a la población de la instalación de un sistema
Familiar de tratamiento de aguas residuales sanitarias, llamados biodigestores.
Dentro de las localidades que se beneficiaran con el proyecto directamente es la

Población de la zona rural del distrito de pueblo Nuevo. Se pretende generar
puestos laborales temporalmente diarios por un periodo de 8 meses. Esta
participación social de los pobladores permitirá mejorar el nivel de vida
poblacional y generara puestos ocupacionales

Las excretas humanas dejadas al aire libre contiene gérmenes, huevecillos y

otros organismos estos pueden causar todo un abanico de enfermedades
incluida la diarrea y la desnutrición, afectando en mayor parte a los niños y
ancianos, cuando estas enfermedades se prolongan pueden derivar en un
crecimiento deficiente de los niños e incluso llevar a la muerte. El ciclo de la
contaminación generado por las excretas dejadas al aire libre puede contaminar
los dedos, el agua, el terreno (verduras y hortalizas), moscas, animales
domésticos creando un ciclo infeccioso, contaminación y enfermedades como se
muestra en el siguiente diagrama.
El presente perfil de proyecto pretende dotar de servicios básicos para la

eliminación eficiente de excretas con el objetivo final de mejorar la calidad de
vida, con un servicio de calidad y dentro de los estándares establecidos.
Así mismo con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:
sanitaria de excretas (uso de sistemas familires), con un incremento de

cobertura al 100% de la población al final del horizonte del planteamiento del
proyecto.
potable y la disposición de excretas.
1.3.2 Pertinencia del PIP
1.3.2.1 Lineamientos de Política Sectorial – Funcional

La Ley 27293 publicada el 28 de junio del año 2000 se creó el Sistema Nacional
de Inversión pública; Ley N° 28802 publicada el 21 de julio del 2006 donde se
modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública; Decreto Supremo N° 221-
2006-EF publicado el 31 de diciembre del 2006 donde Aprueba el Nuevo
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública; Directiva N° 001-2011-
EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de abril
del 2011, y sus dispositivos complementarios constituyen el marco legal para el
tratamiento de los proyectos a financiarse con recursos públicos. El Sistema
Nacional de Inversión Pública se crea con la finalidad de optimizar el uso de los

recursos públicos destinados a la inversión, se rige por los principios de

economía, priorización y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión
Pública. Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la
inversión ejecutada. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
El objeto principal del Sistema Nacional de Inversión Pública es el de optimizar

el uso de los recursos públicos destinados a la inversión a través de un conjunto
de normas técnicas, principios, métodos y procedimientos que rigen la inversión
pública; la necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los
recursos disponibles para la inversión pública son limitados, mientras que las
demandas sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este
escenario el estado, cuya administración está encargada a todos los niveles de
gobierno, tiene la obligación de usar cuidadosamente los recursos públicos, de
una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento económico y
bienestar de la población.
El presente Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil, se formula cumpliendo con
la primera fase del Ciclo de Vida del Proyecto, tal como lo establece el Sistema
Nacional de Inversión Pública. Teniendo en cuenta la Normatividad establecida
por el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección General de
Política de Inversiones (DGPI), así como los Lineamientos de Política, Pautas y
Manuales Metodológicos.
Las Normas pertinentes son las siguientes:

Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nº 27293, con fecha de
publicación en el Diario Oficial El Peruano, el día 28.06.2000 modificada por las
Leyes Nº 28522 y Nº 28802; publicadas en el Diario Oficial El Peruano, los días
25.05.2005 y 21.07.2006, respectivamente.
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, “Aprueba el Nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública”, publicado en el Diario Oficial El
Peruano, e inicialmente entra en vigencia el 02.08.2007 y que fue modificado
posteriormente con fecha: 19 de febrero del 2009; concordado y modificado en la
Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley del SNIP, por
Decreto Supremo Nº 038-2009-EF, dispositivo legal que entró en vigencia desde
el 19.02.2009.
Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01: “Aprueba Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública”, publicada el 05.02.2009 en el Diario
Oficial El Peruano y en vigencia desde el día 10.02.2009. (Directiva Nº 001-

2009-EF/68.01), que regula al SNIP.
Los anexos y formatos del SNIP fueron aprobados mediante Resolución
Directoral Nº 002-2009-EF/68.01, los cuales podrán ser actualizados
periódicamente por la Dirección General de Programación Multianual – DGPM.
Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Directiva N° 001-
2011-EF/68.01 aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.0.
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011.
Resolución Directoral Nº 008-2012-EF/63.01 que aprueba el anexo CME21
“Contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de Perfil de
Proyectos de Inversión Pública de Saneamiento Rural”.
Resolución Ministerial 201-2012-Vivienda, lineamientos para la formulación

de programas o proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados de
ámbito rural.
Así mismo, se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la

“Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos a nivel de Perfil” que la Dirección General de Programación Multianual
del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas ha publicado con el fin
de orientar el proceso de identificación, formulación y evaluación de perfiles de
proyectos.
Este proyecto se enmarca en los LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL,

teniendo como estructura Programática Funcional la siguiente:
Clasificador Funcional Programático

Según el MEF, ANEXO SNIP 01, CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO
y el ANEXO SNIP 04 el PIP CLASIFICADOR DE RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
DEL SNIP, se encuentra dentro:
FUNCIÓN 18: Saneamiento
DIVISIÓN FUNCIONAL 040: Saneamiento
GRUPO FUNCIONAL 0089: Saneamiento Rural

1.3.2.2 Plan de Desarrollo Concertado Regional 2011-2021.

El referente normativo de mayor jerarquía en materia de planificación del
desarrollo regional lo encontramos en la Constitución Política de la república; en
efecto el artículo 192°del texto Constitucional reformado establece que “Los
gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan
las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en
armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo”; así mismo
reconoce como una de las competencias constitucionales y por tanto exclusiva
de los gobiernos regionales la de “Formular y aprobar el plan de desarrollo
regional concertado con las municipalidades y la sociedad civil”.
Este mandato constitucional es desarrollo posteriormente en la Ley de Bases de
La Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. La Ley de
Bases de la Descentralización dedica el Capítulo IV a los Planes de Desarrollo y
al Presupuesto; específicamente los artículos 18º y 19° establecen que “Los
planes y presupuestos participativos son de carácter territorial y expresan los
aportes e intervenciones tanto del sector público como privado de las sociedades
regionales y locales”; asimismo, al referirse a los presupuestos regionales y
locales determina que los presupuestos de inversión se elaboran y ejecutan en
función a los planes de desarrollo y programas de inversiones debidamente
concertados, sujetándose a las normas técnicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública”.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en su artículo 9º y 10º reitera la
competencia del gobierno regional para formular y aprobar el plan de desarrollo
regional concertado con las municipalidades y la sociedad civil; al mismo tiempo
reconoce como una competencia exclusiva planificar el desarrollo integral de la
región y ejecutar los programas socioeconómicos correspondientes, en armonía
con el Plan Nacional de Desarrollo; mientras que el artículo 32° reconoce al Plan
de Desarrollo Regional Concertado como el principal instrumento de gestión
democrática del gobierno regional para el mediano y largo plazo.
Otros dispositivos legales igualmente importantes son la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública que establece como obligación que los proyectos
de inversión pública se rijan por las prioridades señaladas por los planes
estratégicos nacionales, sectoriales, regionales y locales. Del mismo modo, la Ley
Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada en su artículo 4° establece
como una de las funciones de los gobiernos regionales para la promoción de la
inversión privada, definir, aprobar y ejecutar su plan de desarrollo concertado
como estrategia de coordinación de inversiones para el desarrollo regional y

local.
En el presente Plan de Desarrollo Regional Concertado Lambayeque 2011-2021:
EL EJE ESTRATÉGICO I: INCLUSIÓN E INTEGRACIÓN SOCIO CULTURAL Y
ACCESO A SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS.
Objetivo Estratégico N° 01: Las brechas de naturaleza social, económica,

cultural, política e institucional se han reducido sustancialmente, logrando
mayor equidad entre hombres y mujeres, grupos sociales y población
vulnerable, contribuyendo a la reducción de la pobreza total y extrema regional
en cincuenta por ciento en relación al año 2009. Ver 1.28
1.3.2.3 Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Provincial al año 2015

Se desarrolló en el año 2005 la “Planificación concertada participativa como
herramienta para la mejora de la gestión municipal de la provincia de
Ferreñafe”, tiene como meta la elaboración de un plan de desarrollo provincial,
que permita preparar perfiles de inversión pública ejecutables en los
propuestos, que conlleven a mejoras sustanciales en la calidad de la población.
Tema: Infraestructura básica

Objetivo Estratégico:
Desarrollar vías de comunicación estratégicas que permitan integrar eficazmente
a la provincia así como proveer de servicios a los sectores menos favorecidos.
Objetivo de Proyecto Actividades Responsable Temporalidad

mediano plazo
Implementación Construcción Organización de la Municipalidad 5 años
y mejoramiento de letrina en Población sensibilización y MINSA
de los servicios las zonas participación de la EPSEL
básicos rurales Población capacitación en Telefónica
construcción y Sector Salud
mantenimiento de letrinas
Construcción Organizar y sensibilizar a ENSA
de sistema de la población Elaboración de Gobierno
agua potable perfiles de agua, luz y Regional
y teléfono en la dirección Instituciones
alcantarillado técnica privadas
Coordinación de ONGD
financiamiento con
sectores privados Gestionar
la participación del
gobierno regional.
1.3.2.4 Plan de desarrollo Concertado Local,

Es el resultado del trabajo conjunto de los representantes de instituciones,
organizaciones profesionales y líderes del distrito, este plan estratégico no es
solo un documento, sino una nueva forma de gestión Municipal, y en esta se ha
definido acciones y proyectos prioritarios para todo el Distrito en función de
alcanzar los objetivos estratégicos de su desarrollo, por lo que uno de los puntos
de desarrollo de la población tocados en el presente documento en el: EJE
ESTRATEGICO Nº 03: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA LOCAL,
Así mismo la Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo tiene la siguiente visión:

El desarrollo Local constituye un proyecto común que incorpora y combina el
crecimiento económico, la equidad, la mejora sociocultural, la sustentabilidad
ambiental, la equidad de géneros, la calidad y equilibrio espacial, sustentado
por un proceso de democracia participativa y concertación de los diversos
agentes de un territorio, con objetivo de elevar la calidad de vida de las personas
y las familias de dicho territorio.

MODULO II
IDENTIFICACION.

2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
2.1.1 Área de Influencia y Área de Estudio
2.1.1.1 Área de Estudio

El área de estudio es la zona rural del distrito de Pueblo Nuevo, provincia
Ferreñafe.
Grafico Nº04: Ubicación del Proyecto
2.1.1.2 Área de Influencia

El área influencia involucra a los pobladores de los sectores que se
muestran en la siguiente tabla:

Cuadro N° 04 : Ubicación de los sectores beneficiados

Grafico Nº05: Area de Influencia del Proyecto Zona rural Norte

2.1.1.3 Características Físicas, Económicas, Socio culturales Zona

Rural
A. FISICAS
Clima: Las características climáticas del área de estudio corresponden a
la calificación de calido – semitropical, con temperaturas con variaciones
anuales máximas de 31°C y mínimas de 15.4°C, correspondiendo a los
meses de Febrero/ Marzo para las máximas y Julio/ Agosto para las
mínimas. Las máximas precipitaciones pluviales son de 18.3 mm
características en el mes de marzo, durante los años 2005, 2006 y 2007.
Las mínimas precipitaciones pluviales son de 0.20 mm características en
el mes de Junio, durante los años 2005, 2006 y 2007.
Temperatura: La temperatura máxima es de 31°C en el mes de Febrero y

mínima 14.7°C en el Mes de julio, con alta humedad atmosférica y escasa
precipitación.
Topografia: El área rural del distrito de Pueblo Nuevo presenta un relieve

uniforme plano, con ligeros desniveles. Comprendidos entre las cotas 35 –
46 msnm, la pendiente natural promedio es 0.0025 con orientación de
Norte a Sur.
Suelo: Predomina un relieve de muy poca pendiente. El suelo en las capas

superficiales con profundidad de 2.00 metros presenta un material, el que
en la clasificación SUCS corresponden a CL: Arcillas, SL Arenas.
Vías de comunicación: El acceso a la zona de estudio, se realiza de la

siguiente manera:
Desde la provincia a Ferreñafe paradero de moto taxis las Lomas hacia la
carretera afirmada en regular estado de conservación conocida como
carretera punto cuatro, esta sirve de acceso a los localidades ubicados en
la zona rural norte, el traslado está a un promedio entre 15 a 25 minutos,
en moto taxis o combis.

VIAS DE ACCESO TIEMPO
ZONA RURAL - SECTOR NORTE
PUEBLO NUEVO - CARRETERA PUNTO 4 – LA YOVERA SECTOR 1 15MIN

- LA YOVERA SECTOR 2.
PUEBLO NUEVO - CARRETERA PTO 4 – SR. DE LOS MILAGROS - 20MIN

LOS BALDERA - LOS BURGAS
PUEBLO NUEVO - CARRETERA PTO 4 -– LOS MACALOPU – LOS 25MIN

SANTISTEBAN – LOS ANCAJIMAS
PUEBLO NUEVO - CARRETERA PUNTO 4 – LOS MANRIQUES 20MIN
PUEBLO NUEVO - CARRETERA PTO 4 – LA CAPILLA 15MIN
PUEBLO NUEVO - CARRETERA PTO 4 – PALO PARADO 15MIN
Tiempo de viaje
Con respecto a la premisa del tiempo de viaje que emplean desde su

domicilio hasta sus centros o lugares de ocupación, el 35% manifiesta que
diariamente viaja aproximadamente 15 minutos, el 25% demora hasta 20
minutos, 15% 30 minutos, 10% viaja aproximadamente 35 hora y 5%
asegura que se viaje demora más de 45minutos, los mismos que son
relacionados directamente con aquellos que se ubican más retirados del
distrito.
Medios de Transporte frecuentes en la Población beneficiaria:

Como medios de transportes frecuentes en la zona de influencia del
proyecto, por arte de las familias beneficiarias se tiene que el 65% usa a la
moto taxi, un 3% de la población usa a los animales de carga como los
burros o caballos articulados a una carreta metálica.
Un 3% usa al station wagon, 3% utiliza la combi o las llamadas camionetas
rurales, 2% se desplaza en Moto taxis (motocar), 25% se moviliza mediante
las motos lineales de su propiedad, el 4% hace uso de la bicicleta y
mientras que un 3% se dirige a sus centros o lugares de ocupación
caminando.
B. ECONOMICAS
Diagnostico Socioeconómico.
La información socioeconómica que a continuación se presenta es
producto de la recopilación de información estadística obtenida de

diferentes fuentes de información: la principal actividad económica es la

Agricultura, siendo el arroz el cultivo más importante.
La actividad agrícola está ligada a los recursos hídricos disponibles, el cual
proviene del Rio Chancay formado en el micro cuencas de Chota y Santa
Cruz, la masa de agua disponible es regulada por el Reservorio Tinajones.
El distrito de Pueblo Nuevo tiene:
1,690 Hectáreas de terreno cultivado con riego
100 Hectáreas de terrenos con pastos industriales
1,210 Hectáreas de terrenos eriazos
La población rural del Distrito de Pueblo Nuevo está dedicada netamente a

la agricultura, ganadería y crianza de animales menores.
La población de la zona de influencia del proyecto está dedicada al
desarrollo del sector agropecuario destacando el cultivo del arroz, maíz.
C. SOCIO-CULTURAL
C.1 Aspectos Demográficos
Población
Según las proyecciones en base a la información los Resultados Censales
del 2007 del INEI, en la cual la población del distrito asciende a 12,046
pob. La cual la población urbana es de 11,128 pob. que representa el
92.40% y la población rural de 918 pob que representa el 7.60%.
Cuadro Nº06: Población del Distrito de Pueblo Nuevo CENSO 2007
DISTRITO POBLACIÓN
TOTAL URBANO RURAL
DISTRITO PUEBLO
NUEVO 12,046 11,128 918
100% 92.40% 7.60%
Fuente: Proyecciones de Resultados Censales 2007– INEI

Grafico Nº06: % de poblacion Rural - Urbana
Población según sexo.

El distrito de Pueblo Nuevo tiene entre su población el 49.4% de la
población son hombres y el 50.6% son mujeres, según censo del 2007, del
INEI.
Cuadro Nº 07: Población del Distrito de Pueblo Nuevo Según Sexo, Censo del
2007
DISTRITO POBLACIÓN URABANA POBLACIÓN RURAL
PUEBLO TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
NUEVO
12,046 5,479 5,479 918 471 447
92.40% 7.60%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Informática- Censo Nacional de Población y Vivienda
GRAFICO N°07 DE LA POBLACION SEGÚN SEXO, DE LA ZONA RURAL

SEGÚN CENSO 2007

Considerando la población total estimada del INEI, proyecta al año 2015,

la cual tiene una Tasa de Crecimiento poblacional de 2.74% anual, la
población al 2015 del distrito de Pueblo Nuevo es de 13,404.
Población Beneficiada
La población comprendida en el presente proyecto es la población del área
rural del distrito de Pueblo Nuevo la cual es la siguiente:
Cuadro Nº 08: Población Beneficiaria
SECTORES VIVIENDAS
SECTOR NORTE 2160
LA YOVERA SECTOR 1 372
LA YOVERA SECTOR 2 72
LOS BURGAS 126
LOS BALDERA 90
SR. DE LOS MILAGROS 84
LOS MACALOPU 1 246
LOS MACALOPU 2 84
LOS MANRIQUES 186
LOS ANCAJIMAS 156
LOS SANTISTEBAN 90
LA CAPILLA 66
MEDIA LUNA 186
CHECLEFE 294
BARRANCO 54
AÑI 54
TOTAL 2,160
C.2 Servicios Públicos

Sistema de agua potable
El distrito de Pueblo Nuevo, según datos del INEI del Censo 2007, se tiene
el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 09: Estado de las viviendas según el servicio de agua y
Saneamiento
cant
Indicador
viviendas
Vivienda particulares con conexión de servicio higiénico por red pública
de desagüe dentro de la vivienda 1658
Vivienda particulares con conexión de servicio higiénico por red pública
de desagüe (Fuera de la vivienda pero dentro de la edificación) 43
Viviendas particulares con servicio higiénico por pozo séptico 27
Viviendas particulares con servicio por pozo ciego o negro/letrina 714
Viviendas particulares con servicio higiénico por rio, acequia o canal 3
Vivienda particulares sin servicio higiénico 188

La cobertura del servicio de agua en la zona rural del distrito de Pueblo

Nuevo es al 80%, con servicios de saneamiento en un 15% con proyectos
que ejecutados entre el año 2008 – 2012, Se muestra en el cuadro
siguiente:
Cuadro Nº 10: Proyectos de Agua Potable ejecutados
NOMBRE DEL PROYECTO SECTORES AÑO DE
BENEFICIADOS EJECUCION
Construcción de Sistema de Agua Potable Posta Las Lomas - San 2009

Medica las lomas y Sector San Roque, Distrito de Roque
Pueblo Nuevo – Ferreñafe - Lambayeque
Del total de encuestados de la zona rural del distrito, el 80% de las familias
beneficiarias, cuentan con el servicio de agua en al interior de la vivienda
abastecido por pozo de agua, así mismo estas familias sostienen que el
servicio que reciben es deficiente y racionado, solo reciben agua en un
promedio de 06 horas al día en el mejor de los casos. Por este servicio
pagan una tarifa promedio de S/. 5.0 a 10 nuevos soles por familia al mes,
al tesorero de la JAAS.
Existe un 20% de las familias que carecen de los servicios de agua en la
vivienda, para aprovisionarse del recurso hacen uso de fuentes como pozos
artesanales o norias, dedican un promedio de 2.0 horas al día al acarreo
del agua.
Actualmente en las comunidades y parcialidades del área del proyecto las

familias no cuentan con un adecuado servicio de infraestructura de
disposición de excretas y la misma en letrinas en estado pésimo y algunos
al aire libre. Esa situación genera un impacto ambiental negativo que
afecta a la población de los sectores por la proliferación de malos olores
(sobre todo en las épocas de secano), y la propagación de insectos y
roedores.
Servicio de Disposición de Excretas en la Vivienda:

El 90% de las familias carecen de un adecuado servicio de saneamiento,
realizan sus deposiciones en pozos ciegos o negros, en áreas que ellos
mismos adecuaron con material de la zona este tipo de actividad conlleva a
la contaminación de las fuentes de agua subterráneas, que el 80% de las
familias de la zona consumen, junto con el clima cálido de la zona se

genera una situación ideal para la proliferación de moscas, la misma que

es muy común en la zona.
Solo un 7% de la población rural cuenta con una letrina sanitaria, las
mismas que se encuentran en condiciones de precariedad.
El 3% de las familias continúan haciendo sus deposiciones a campo
abierto.
Servicio de Energía Eléctrica en la Vivienda:

El 90% de las familias cuentan con el servicio de alumbrado eléctrico por
red pública al interior de su vivienda, servicio que reciben de manera
continúa las 24 horas del día y por la que pagan una tarifa promedio de 20
A 45 soles por familia por mes.
Gráfico Nº 08: Servicio de energía eléctrica en la vivienda
90%
Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada para fines de estudio.
Solo un 10% carece de este servicio, las mismas que para poder
alumbrarse por las noches al interior de la vivienda hacen uso de velas de
cera que adquieren en las bodegas cercanas; el costo unitario de estas
velas es de S/. 0.30 nuevos soles, manifiestan que se gastan hasta 02
unidades por noche lo que al mes se genera un gasto promedio de S/.
18.00 nuevos soles, para el uso de pequeños artefactos recurren a pilas o
baterías, lo que para ellos representa un gasto promedio al mes de S/.
20.00 nuevos soles al mes y sumado al gasto en velas se considera que su
gasto mensual para estos fines se encuentra en promedio de S/. 40.00
nuevos soles al mes.

Servicio de Telecomunicaciones en la Vivienda:

De la aplicación de la encuesta se tiene que, el 85% de las familias cuenta
con un teléfono celular en casa; el 15% de las familias no cuenta con este
servicio, aduciendo que no tienen los ingresos suficientes como para
adquirir y solventar un equipo telefónico.
Así mismo el servicio de telefonía fija es ausente en el 100% de las familias.
Gráfico Nº 09: Servicio de telecomunicaciones en la vivienda
Servicio de Movilidad
Como en todo lugar, las actividades de traslado en su mayoría demandan
de gastos económicos lo que se conoce como tarifa o pasaje.
El Costo del pasaje por persona a destinos frecuentes en la Población
beneficiaria del proyecto de la población encuestada se tiene que el 15%
paga un costo de tarifa de S/. 2.00 nuevos soles por persona por viaje, el
25% paga un importe de S/.3.00 nuevos soles, el 20% S/. 4.00 nuevos
soles, 20% paga S/. 5.00 nuevos soles, mientras que un 20% declara
gastar por encima de S/. 6.00 nuevos soles por persona por viaje.
Servicio de Salud.
El distrito de Pueblo nuevo, cuenta con dos establecimientos de salud;
estos son: Establecimiento de Salud, Establecimiento de Salud Francisco
Muro Pacheco - Las Lomas y el CLASS Virgen de la Candelaria del Cercado
Urbano.
Cuadro Nº11: Establecimientos de Salud por Categoría
ESTABLECIMIENTO DE SALUD CATEGORÍA

Francisco Muro Pacheco – Las Lomas Rural
CLASS – Virgen de la Candelaria – Cercado
Urbano
Urbano
Fuente: Micro Red Ferreñafe.

Las principales causas de morbilidad en el distrito corresponden

principalmente a las infecciones del Sistema Respiratorio en un 57.70%,
Enfermedades Infecciosas Digestivas 18.90% y Otras causas de morbilidad
importante son en una proporción del 23.40%.
Educación
Según la encuesta realizada a los pobladores que viven cerca de las calles
que comprenden el proyecto podemos concluir que el 45% de esta se
encuentra en el nivel de educación superior pero incompleta, el 25% tiene
nivel primario, el 11% que tiene estudios superiores completos, además un
43% tiene nivel secundario de educación.
Grafico 10:
Fuente: Formulador
Los Centro educativos de área urbana y área rural al año 2014 según
Censos del INEI, se tiene los siguientes cuadros:
Cuadro Nº12: Centro educativos en el distrito de Pueblo Nuevo

CENTRO EDUCATIVOS CANTD.
AREA URBANA 15
AREA RURAL 6
Cuadro Nº13: Instituciones del sistema educativo Rural Básico Regular

Cuadro Nº14: Número de alumnos matriculados en el sistema educativo del

área rural
AÑO CANT
2009 401
2010 508
2011 344
2012 352
2013 356
2014 409
Cuadro Nº15: Número de alumnos matriculados en el sistema educativo

rural básico regular inicial
AÑO CANT
2009 74
2010 175
2011 49
2012 77
2013 93
2014 100

rural básico regular primaria.
AÑO CANT
2009 189
2010 195
2011 170
2012 167
2013 156
2014 196

rural básico regular Secundaria
AÑO CANT
2009 138
2010 138
2011 125
2012 108
2013 107
2014 113

Energía Eléctrica y telecomunicaciones

La Zona rural del distrito de Pueblo Nuevo si cuentan con el servicio de
energía eléctrica, y comunicaciones como televisores, radios, celulares.
Esto se suma un bajo nivel de educación sanitaria de la población por las
siguientes razones:
 Inadecuadas prácticas de higiene de la población, relacionadas al uso de
agua, o disposición excretas.
 No depositan los residuos sólidos en una sola zona
Características de las viviendas

Los resultados de las encuestas aplicadas para fines del presente estudio
determinan que el 90% de las familias cuentan con vivienda propia, el 10%
alquilan vivienda, esta situación representa el sector de las familias
jóvenes o recién conformadas en su gran mayoría, 7% de ellas reside en la
vivienda de un familiar, lo que se conoce como viviendas multifamiliares.
En la mayoría de los casos los padres de familia, comparten ambientes de
la vivienda con la familia recién conformada por el hijo, presentándose un
problema de hacinamiento en el domicilio, lo que lleva a que la calidad de
vida se vea deteriorada por este factor.
Gráfico Nº 11: Tenencia de la vivienda
En lo que respeta al material de construcción de la vivienda de los

encuestados se tiene que, el 77% de viviendas de la zona cuentan con
muros de adobe y cobertura ligera (eternit y/o calamina), material muy
común en la zona rural, por ser el adobe un material rustico y que la
propia familia puede fabricarlos en faenas donde participan todos sus
integrantes. El eternit es usado para el techado y es adquirido en la
localidad urbana o capital de distrito, o un punto de venta cerca de su
vivienda, la técnica de techado es generalmente a dos aguas.
Así mismo se tiene que, el 14% de las viviendas son confeccionadas con
muros de ladrillo y cobertura de eternit, por ser el ladrillo un material que
no se consigue fácilmente en la zona y presenta un costo relativamente
elevado en relación al adobe, es limitante para que no todas las familias
accedan a este tipo de edificación.
Solo un 8% de las familias tiene el acceso a una vivienda de material noble,
que en descripción es una vivienda que cuenta con muros de ladrillo y
cobertura aligerada, las familias que cuentan con este tipo de vivienda son
las familias que disponen parcelas agrícolas de más de 5.0 hectáreas o
cuyos ingresos están por encima de los S/. 1,000.00 nuevos soles al mes.
Por último se tiene que, el 1% de las familias cuentan con una vivienda
cuyos muros o paredes son confeccionados de quincha (Caña, carrizo,
maíz) y empastados con barro, la cobertura es de calamina; este tipo es un
indicador de la precariedad económica con que sobreviven algunas familias
de la zona.
Gráfico Nº 12: Materiales de construcción en las viviendas
ECONOMICAS
Ocupación de la población beneficiaria:
Para fines del estudio se aplicó una encuesta a las familias beneficiarias
del proyecto; en dicha encuesta se consideró como unidad social
beneficiaria del proyecto a la familia, que tiene como integrantes el padre o
jefe de familia, la madre de familia y los hijos. Los resultados fueron los
siguientes:

Ocupación del jefe de familia:

El 76% de los padres de familia son trabajadores agrícolas de la zona, el
5% se ocupa como trabajadores de construcción civil, artesanía u
labradores, un 5% es personal técnico de mando medio, el 1% son
profesionales los mismos que laboran fuera de sus caseríos y emigran por
esta actividad a la zona urbana o capital de distrito, el 10% de los jefes de
familia se dedica al manejo de movilidades y un 3% se encuentran
desocupados.
Ocupación de la Madre de familia:

El 84% de las madres de familia, se dedican a las labores doméstica en
casa, quedándose al cuidado de los hijos y desarrollo de pequeñas
actividades pecuarias, el 10% se dedica a desarrollar actividades de
comercio en mediana y pequeña escala, paralelo a las labores domésticas,
y el 6% remanente se dedica al trabajo de campo.
Gráfico Nº 13: Ocupación de la madre de familia.
Ocupación de los Hijos de Familia:

Se obtuvo, según resultados de la encuesta, que el 89% de los hijos en las
familias beneficiadas del proyecto, se encuentran en edad escolar, los
mismos que tienen como ocupación principal el estudio.
El 7% de los hijos en la familia se desempeña como trabajador agrícola en
los predios aledaños y serian aquellos que terminaron sus estudios
secundarios y en algunos casos retirados de las instituciones educativas y
que optan por seguir la ocupación principal del padre de familia.

Un 2% se ocupa en actividades como trabajador de construcción civil,

artesanos, etc. y el 2% remanente se considera como Técnico de Mando
Medio; estos últimos laboran fuera de sus caseríos.
Según manifiestan los encuestados, estos hijos contribuyen al sustento
económico de la familia.
Gráfico Nº 14: Principal ocupación de los hijos de familia.
Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada para fines de estudio .
Ingresos de la población beneficiaria:
El ingreso en la zona proviene de las principales actividades de ocupación

de los miembros de las familias, líneas arriba se indica que
aproximadamente el 76% de ellas obtiene sus ingresos como trabajadores
agrícolas, actividad que reporta una entrada diaria de S/. 20.00 (Veinte
nuevo soles); según refieren los encuestados la frecuencia de estas
oportunidades de trabajo es en promedio de cuatro días a la semana, lo
que al mes representa un total de dieciséis días.
Las actividades de albañilería, labradores y afines, técnicos de mando
medio, que reúnen la ocupación del 5% de las familias, ostentan un
ingreso diario de S/. 30.00 Nuevos Soles, la frecuencia es en promedio de
20 días al mes.
Tomando en referencia lo descrito anteriormente y sostenido en el grafico
se tiene que, el 44.6% de las familias se sustentan con un ingreso
promedio mensual entre S/. 200 y S/. 300.00 nuevos soles. Un 31.8% con
ingresos mayores a S/. 300.00 hasta S/. 400.00, un 4.1% cuenta con más
de S/. 400.00 hasta S/. 500.00 al mes, un 10.1% de las familias percibe
ingresos mensuales mayor a S/. 500.00 hasta S/. 600.00. Solo un 5.4% de

las familias presentan un ingreso mayor a S/.1,000.00 por mes, y son

aquellas que desarrollan actividades de comercio.
Tomando como referencia los resultados presentados líneas arriba, se
concluye que para el área de estudio del proyecto se tiene un ingreso
promedio de S/. 582.14 nuevos soles al mes.
Gráfico Nº 15: Ingreso mensual en las familias.
Población Económicamente Activa

Las características económicas de una población se determinan en función
del concepto de actividad económica, entendiéndose como tal al conjunto
de acciones que realizan las personas, o que están dispuestas a realizar,
para producir bienes y servicios económicos. Desde este punto de vista, la
población total se clasifica en población Económicamente Activa (PEA) y
población económicamente No activa (PENA).
Según censo de INEI del 2007, el PEA son 3436 personas, siendo el PEA
ocupada 3,464 personas, y PEA desocupada 540 personas, siendo PEA
ocupada según actividad económica mas alto el PEA agricultura con 956
personas y PEA Transportes y comunicaciones 361 personas.
2.1.1.4 Identificar y Caracterizar los Peligros

Para el análisis de la identificación de los Peligros en la zona de estudio,
se hizo uso de las siguientes herramientas:
El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI a fin de identificar un
peligro natural potencialmente dañino en cualquier punto del país y
basándose en un registro histórico de desastres naturales que han tenido
un impacto social significativo ha elaborado los siguientes mapas:
Mapa de intensidades sísmicas

Este Mapa de Intensidades Sísmicas es resultado de la información
obtenida del Centro Regional de Sismología para América del Sur
(CERESIS), en la cual hacen una clasificación de intensidades sísmicas en
el ámbito nacional tomando en consideración la Escala Modificada de
Mercalli. Según este mapa, la zona donde se ejecutara el presente proyecto
presenta regularmente sismos en la escala de Mercali de intensidad VI, los
mismos que no ocasionan daños a las edificaciones o son danos leves.
GRAFICO Nº 16 - Mapa de Emergencia
Según el mapa de emergencias consolidado al año 2005, en base a las

diversas emergencias reportadas por las Sedes Regionales de Defensa Civil;
esta zona ha sufrido precipitaciones leves, en comparación con lluvias
producidas por el fenómeno de El Nino del año 1998, las cuales han
afectado al distrito de Pueblo Nuevo (ver gráfico).
GRAFICO Nº 17

Mapa de Peligros Naturales

Finalmente tenemos el mapa de peligros naturales, según el cual existen
ligeras lluvias en los meses de diciembre a enero en el distrito de Ferreñafe
y Pueblo Nuevo, incrementándose en épocas del Fenómeno del Nino.
GRAFICO Nº 18
Mapa de Peligros
El día 12 de Abri del 2015, se realizó el recorrido de todos los lugares
rurales con la finalidad de identificar las zonas de riesgos. Esta actividad
permitió conocer la percepción de los pobladores de la situación de su
infraestructura de riego; Conocer e identificar cuáles son los peligros y
ubicar dónde está las vulnerabilidades de la unidad productora del servicio
y por tanto reconocer los riesgos.
Así mismo los pobladores plantearon sus ideas para la adecuada toma de
decisiones en la formulación y diseño del proyecto.
Identificación de los peligros locales por parte de los beneficiarios del

proyecto que afectarían a la unidad productora de servicios:
Con la participación de los beneficiarios de proyecto, se logro identificar los
peligros y la vulnerabilidad, que pueden afectar a la infraestructura de la
unidad productora de servicios, los mismos que se presenta a continuación
en la matriz de identificación de PELIGROS locales.

CONOCIMIENTO LOCAL
Basados en la información del mapa de peligros, de la matriz de
identificación de riesgos y de los pobladores beneficiarios del proyecto, se
obtiene el desarrollo de los siguientes formatos.
Cuadro Nº 18: Identificación de Peligros en el área de influencia del Proyecto.

Formato Nº 01: Identificación de Peligros en la zona de ejecución del proyecto.
PARTE A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
Peligros Sí No Comentarios
En épocas que se presenta el Fenómeno
Inundaciones X
de El Niño.
En épocas que se presenta el Fenómeno
Lluvias intensas X
de El Niño.
Heladas X
Friaje/Nevada X
Muy baja intensidad, de frecuencia
Sismos X
esporádica.
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes
X
/Deslizamientos
Tsunamis X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos. X
Otros X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo analisis? ¿Qué tipo?.
Peligros Sí No Comentarios
Solo informes de referencia del SENAMHI,
Inundaciones X estudio de Ciudades Sostenibles – INDECI
Año 2007.
Solo informes de referencia del
Lluvias intensas X SENAMHI,estudio de Ciudades
Sostenibles – INDECI Año 2007.
Heladas X
Friaje/Nevada X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes /Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos. X
Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de Sí No
algunos de los peligros señalados en las
preguntas anteriores durante la vida útil X
del proyecto?
4. ¿La información existente sobre la Sí No
ocurrencia de peligros naturales en la zona
es suficiente para tomar decisiones para la X
formulación y evaluación de proyectos?.

Análisis de peligros para la unidad productora de servicios, según lo

muestra el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 19: Características específicas de peligros en los componentes de la

unidad productora de servicios.
PARTE B. 1: Preguntas sobre características específicas de peligros en los componentes la unidad
productora de servicios
IDENTIFIACIÓN DE PELIGROS
Peligros Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
S N
B M A S.I B M A S.I ( c ) = (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problema de
X 1 1 1
inundación?.
¿Existe sedimentación en el río o
X 0
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal, que estará involucrado X 0
el proyecto?.
Lluvias intensas X 1 2 2
Derrumbes / deslizamientos
¿Existen procesos de erosión?. X 1 1 1
¿Existe mal drenaje en los suelos?. X
¿Existen antecedentes de
X
deslizamientos?.
¿Existen antecedentes de
X
derrumbes?.
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
NIVEL DE PELIGRO MEDIO
Conclusión: De acuerdo con los resultados del análisis de peligros aplicando

los formatos 1.A y 1.B, la zona en la cual se encuentra LOCALIZADA la unidad
productora de servicios es de grado MEDIO. Esta información se analizará de
manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel
de riesgo (Módulo 3).
Temporalidad:
La zona rural del distrito de Pueblo Nuevo no cuenta con sistema de
evacuación de excretas, si no que en su mayoría cuentan con un pozo séptico y
en su mayoría no cuenta con ningún tipo de servicio, lo que no les ofrece la
seguridad y limpieza necesarias, generando focos infecciosos en la zona.

Relevancia:
El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se cuenta con
un sistema de eliminación de excretas seguro y con condiciones de higiene, el
incremento de enfermedades continuará y con ello también los focos
infecciosos debido a que el total de viviendas no cuentan con un sistema
adecuado de eliminación de excretas.
Grado de avance:
El porcentaje de la población zona rural que es afectada representa a 99%
habitantes de la población de la zona rural del distrito de Pueblo Nuevo.
Para el análisis de riesgo, se ha determinado la localización y diseño de la

infraestructura, incluyendo los mecanismos para evitar la generación de
vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resilencia para la alternativa
considerada. Por encontrarse ubicada en una zona vulnerable media a los
efectos de los fenómenos naturales como lluvias, se ha considerado todas las
normativas vigentes para la construcción de su infraestructura.
2.1.2 Unidad Productora de Servicios
2.1.2.1 Diagnóstico del Servicio de Disposición Sanitaria de excretas
A. Situación del Servicio

Actualmente los servicios de disposición de excretas de los pobladores de
la zona rural, se encuentran en un 85% en un pésimo estado, no cuentan
con calidad del servicio adecuado.
TIPO DE SERVICIO CANTIDAD DE %
VIVIENDAS
Viviendas con servicios por Letrina de hoyo seco 130 24%
Viviendas con servicios por Pozo ciego o negro 154 28%
Viviendas con servicios por acequias, ríos 40 7%
Viviendas que no tienen ningún servicio 220 40%
B. Situación de la Infraestructura
Actualmente la infraestructura de disposición de excretas de los

pobladores de la zona rural, se encuentran en un 85% en pésimo estado.
Se evalúan en las siguientes fotografías mostradas las condiciones en que
encuentran las infraestructuras de sus letrinas:

Disposición sanitaria de excretas, realizados por el mismo poblador


Disposición sanitaria de excretas con cerco de sacos, realizados por el

mismo poblador



Disposición sanitaria de excretas con muro de adobe, realizado por el

mismo poblador


Disposición sanitaria de excretas letrinas de calamina, realizados por la

entidad – Foncodes, para en el caserío las Lomas en el año 2007

EN TODAS LAS FOTOGRAFIAS MOSTRADAS SE VE EL ESTADO

PESIMO DE LAS LETRINAS EXISTENTES, CONSTRUIDAS POR LOS
MISMOS POBLADOS Y DE LAS EJECUTADAS MEDIANTE PROYECTO.

C. Análisis de riesgo
Actualmente la zona rural no cuenta con un adecuado servicio de

saneamiento básico. Los Beneficiarios directos al realizarse el presente
proyecto son los pobladores de la zona rural del distrito de Pueblo Nuevo.
En esta localidad se evidencia inadecuados hábitos de higiene de la
población relacionados a la disposición sanitaria de excretas y
eliminación de residuos o desechos sólidos, han adoptado dentro de su
conducta diaria eliminar sus excretas en malas condiciones siendo los
primeros focos de contaminación de alto riesgo, motivo por el cual se
tiene una alta incidencia de enfermedades diarreicas agudas, de la piel y
parasitosis y que todo ello impacte en la salud de los pobladores de la
zona.
Análisis de Vulnerabilidad
Cuadro Nº 20: Lista de verificación sobre la generación sobre la generación
de vulnerabilidad por exposición, fragilidad o resilencia.
Formato Nº 02: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición,
Fragilidad o Resiliencia
Preguntas Sí No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por
Exposición (Localización).
1. ¿La localización escogida para la ubicación
X
del Proyecto, Evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo
expone a situaciones de peligro, ¿es posible,
X
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto
a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
(tamaño, tecnología).
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue
la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X
infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran
la característica geográfica y física de la zona de X
ejecución del proyecto?.

3. ¿El diseño toma en cuenta las características

geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto
considera las características geográficas y físicas X
de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto
considera las características geográficas y físicas X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio de
ejecución del proyecto toman en cuenta las
X
características geográficas, climáticas y físicas
C. Análisis de Vulnerabilidades por
Resiliencia.
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
X
mecanismos técnicos?.
X
mecanismos financieros?
X
mecanismos organizativos
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer
X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia
de desastres?
5. ¿Población beneficiaria del proyecto conoce
los potenciales daños que se generan si el
X
proyecto se ve afectado por una situación de
peligro?
Con respecto al grado de vulnerabilidad del sistema, en cuanto a los

factores como, exposición, fragilidad y resiliencia, se tiene:
Cuadro Nº 21: Identificación del grado de vulnerabilidad por fragilidad, exposición

y resiliencia
Formato Nº 03: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de Exposición,

Fragilidad y Resilencia.
Factor de Grado de
vulnerabili Variable vulnerabilidad
dad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición
Exposición de peligro. X
(B) Características del terreno. X
(C) Tipo de construcción. X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción. X
(E) Actividad económica de la zona. X
(F) Situación de pobreza de la zona. X
(G) Integración institucionales de la zona. X
(H) Nivel de organización de la población. X
Resilencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
parte de la población. X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres. X
Tomando en consideración el análisis de los formatos Nº 02 y Nº 03, se

tiene lo siguiente que el proyecto enfrenta un grado de
VULNERABILIDAD MEDIA.
El formato Nº 04, nos permite la referencia en la proyección de los daños

que generaría la ocurrencia de una situación de riesgo.
Cuadro Nº 22: Definición por los daños que generan la ocurrencia de
una situación de riesgo
Formato Nº 04: Definición por los daños que generaría la ocurrencia de una
situación de riesgo.
Aspecto / Variable Sí No Comentarios
1. ¿La ocurrencia de un desastre podría No, en el área de estudio
ocasionar la pérdida de vidas humanas?. ¿Qué no existen antecedentes
X
porcentaje de la población o que números de de pérdidas humanas por
habitantes se podría ver afectado?. desastres.
En caso de lluvias
intensas el 100% de la
2. ¿La ocurrencia de un desastre podría
zona se vería afectada con
ocasionar personas heridas o enfermas? ¿Qué
X la proliferación de
porcentaje de la población o que número de
enfermedades a causa de
habitantes se podría ver afectado?.
estas condiciones
climáticas.
3. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar
que se requiera la rehabilitación y/o
reconstrucción de la unidad productora de
servicios?. De ser necesario, ¿En qué porcentaje X
sería necesario rehabilitar o reconstruir?
¿Cuánto podría costar dicha rehabilitación o
reconstrucción?
4. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar
la interrupción de la capacidad de la la unidad X
productora de servicios? ¿Por cuánto tiempo?
Solo a raíz de fuertes
lluvias por el fenómeno
5. ¿Ante la ocurrencia de un desastre, ¿Qué
del niño; la población se
impactos podría generar la interrupción de los
X vería afectada en el
servicios brindados por el proyecto? ¿A quiénes?,
acceso a sus caseríos,
¿Por cuánto tiempo?
vías interrumpidas por el
lapso de 01 mes.
6. ¿Qué aspectos del proyecto podrían verse
Servicio de transitabilidad
afectados si algunos bienes o servicios que utiliza
X vehicular y el adecuado
el proyecto son afectados por la ocurrencia de
acceso a los caseríos.
desastre?
Conclusión: Tomando en consideración el análisis de Peligro y

vulnerabilidad, con los factores de exposición, fragilidad y resiliencia, se
concluye que el proyecto enfrenta un nivel de RIESGO MEDIO.

Cuadro Nº 23: Valoración del riesgo
Definición de Peligro/ Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
2.1.3 Involucrados en el PIP

Los grupos interesados tienen como propósito dar una solución al problema de
la ausencia de un adecuado servicio para la disposición de excretas en la zona
rural del Distrito de Pueblo Nuevo.
En este nuevo marco político-administrativo, la formulación de proyectos de
desarrollo rural, exige una participación mancomunada, concertada,
responsable y activa de los actores sociales y económicos involucrados en el
problema como son el Gobierno Local en sus diferentes niveles, la población
afectada por el problema y otras instituciones de manera que se inicie una
gestión participativa.
Afectados por el problema
Pobladores de la
zona rural de Docentes y
Pueblo Nuevo Alumnos de I.E
Concurrentes potenciales a la solución
Ministerio de
Vivienda y Municipalidad
Construcción Distrital de
Pueblo Nuevo
Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo:

Será la institución que brindará el apoyo técnico y logístico necesario para la
operatividad del presente proyecto a fin de facilitar la tarea de la ejecución y se
puedan cumplir los objetivos planteados en el presente estudio. La
Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo será la entidad que se encargue de la
administración del presupuesto.

La participación de las autoridades locales fue importante para la realización del

presente estudio. Siendo la entidad involucrada la Municipalidad Distrital de
Pueblo Nuevo la cual se encargará de la gestión del proyecto. Así mismo la
entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto, ha visto la
necesidad de la ejecución de las obras de construcción de los servicios de
saneamiento, a fin de brindar mejores condiciones de vida y salud de la
población de las localidades beneficiarias.
Razón por la cual su Alcalde, ha emprendido políticas públicas orientadas a

superar el flagelo de la pobreza a través de la implementación de Programas de
Saneamiento Básico responsable y participativo, buscando el desarrollo
sostenible de sus comunidades y con ello el bienestar de los pobladores.
Su mandato se circunscribe a promover el desarrollo local, garantizar la
adecuada prestación de los servicios públicos y velar por el territorio, la
población y las organizaciones. En este marco lleva a cabo la planeación local.
Al ejercer el principio de participación ciudadana, se logró identificar la
necesidad de crear los sistemas de saneamiento de la zona rural del distrito de
Pueblo Nuevo.
La Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo es sensible a las quejas de los
moradores de la zona de estudio por el deficiente servicio de saneamiento. El
Alcalde del Distrito de Pueblo Nuevo mediante el presente perfil transmite su
preocupación al estado ya que la municipalidad no cuenta con recursos
financieros propios para revertir esta situación
Ministerio de Vivienda y Construcción: será la institución que brindará el

apoyo Financiero y así realizar su ejecución y cumplir los objetivos planteados
en el presente estudio.
Es el ente público rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo
urbano, construcción de infraestructura y saneamiento; al respecto, promueve
la sostenibilidad de los sistemas, la ampliación de la cobertura y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento. En coordinación
con los Gobiernos Regionales y Locales, formula los planes y programas que le
corresponde en las materias de su competencia y a través de su Oficina General
de Planificación y Presupuesto (Oficina de Programación e Inversiones) evalúa y
aprueba los estudios de inversión del sector y solicita la autorización al
Ministerio de Economía y Finanzas la elevación al siguiente nivel de estudio o
fase de inversión de acuerdo al SNIP
Población beneficiaria: los beneficiaros directos son los habitantes de la zona

rural del distrito de Pueblo Nuevo que se verá favorecida con la construcción de
bio digestores.
Los moradores de la zona rural de Pueblo Nuevo, participan a través de las
constantes solicitudes y pedidos ante las autoridades locales, y regionales para
solucionar la problemática de la inexistencia de un adecuado saneamiento
básico en la zona rural norte, y hacen notar su preocupación, malestar por los
continuos pedidos, y gestiones hechas ante la Municipalidad de Distrital de
Pueblo Nuevo, para que esta atienda y priorice la ejecución del proyecto, de
saneamiento básico de la zona rural norte del distrito de Pueblo Nuevo.
Cuadro Nº 24 - ANALISIS DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

COMPROMISOS
- Dotar de -Descontento y reclamos de -Sensibilización -Gestionar el
condiciones los pobladores de la zona y capacitación a financiamiento
adecuadas a la rural norte por mal estado de la población para la inversión
población de la zona letrinas y ausencia de ellas beneficiaria. en proyectos
rural Norte para en distintos sectores de la
tener un buen zona rural norte del distrito - Capacitación
MUNICIPALIDAD saneamiento básico. de Pueblo Nuevo. para mejorar los
DISTRITAL DE hábitos y
PUEBLO NUEVO - Brindar soluciones prácticas de
a las necesidades higiene
poblacionales
inmediatas
enmarcadas con su
jurisdicción.
-Mejorar la calidad
de vida de la
población rural
Norte del distrito.
-Mejores condiciones - Deficientes condiciones -Participación de -Apoyar y
para la disposición para la disposición de la población en participar en las
POBLACION de excretas para la excretas. el recojo de gestiones
población rural, zona - Presencia de enfermedades datos necesarios propiciadas por la
norte. gastrointestinales. para la Municipalidad, en
- Altos índices de incidencia formulación del la instalación de
-Mejorar su calidad de infecciones intestinales, proyecto. biodigestores.
de vida. diarreicas y parasitosis en la
zona rural Norte del distrito
Pueblo Nuevo
MINISTERIO DE -Contar con una -Población rural Norte del -Gestión ante -Institución que
VIVIENDA Y adecuada distrito de Pueblo Nuevo, con los gobiernos brindara el apoyo
CONSTRUCCION infraestructura de baja calidad de vida con locales para el financiero, para
letrinas que permita la inadecuada condiciones desarrollo de realizar la
mejora de sus disposición del servicio de actividades de ejecución del
servicios. excretas. mantenimiento proyecto.
de la vía.

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1 Definir Problema Central
De la evaluación realizada con la finalidad de verificar el estado actual, se

definió como problema central a resolver el siguiente:
“Altos índices de incidencia de infecciones intestinales, diarreicas, y

parasitosis en la población de la zona rural Norte, del distrito de Pueblo
Nuevo.”
2.2.2 Identificar las causas del Problema Principal

Causas Directas
- Inadecuada disposición de excretas
- Inadecuados hábitos y prácticas de higiene
Causas Indirectas
- Inexistencia de infraestructura adecuada para disposición sanitaria
de excretas.
- Bajo nivel de conocimiento de educación sanitaria.
GRAFICO N° 19
ÁRBOL DE CAUSAS
“Altos índices de incidencia de infecciones intestinales, diarreicas y
parasitosis en la población de la zona rural Norte del distrito de Pueblo
Nuevo”
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Inadecuada disposición de Inadecuados hábitos y
excretas prácticas de higiene
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Inexistencia de infraestructura Bajo nivel de conocimiento de
adecuada para disposición educación sanitaria
sanitaria de excretas
2.2.3. Identificación de los Efectos del Problema Central
Habiendo definido el problema central a resolver; es precisamente a

partir de éste que se han identificado algunas consecuencias actuales y
futuras que se originarían de solucionarlo y que constituyen EFECTOS
del problema.

La incidencia de enfermedades diarreicas, trae consigo incremento de la

tasa de morbilidad infantil, así como incremento en los gastos por salud
de la población, que finalmente conlleva al deterioro de la calidad de
vida de la población de la zona rural del distrito de Pueblo Nuevo.
También, por la falta de infraestructura básica sanitaria para la
disposición de excretas se contamina el medio ambiente y suelos
alrededor de las viviendas de los pobladores
2.2.3.1. Efectos Directos

- Incremento de la tasa de mortalidad Infantil.
- Deficiencia de la nutrición
2.2.3.2. Efectos Indirectos

- Reducción del nivel de salud de la población
- Disminución de ingresos debido al aumento de gastos de
salud y menores horas de trabajo
Con la identificación de los posibles efectos, y al igual que el árbol de

causas se presenta el Árbol de Efectos, en el cual se han identificado
los posibles efectos directos e indirectos, y consecuentemente el
EFECTO FINAL, que para el presente caso ha sido definido como:
“Deterioro de la calidad de vida de la población de la zona

rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo
2.2.4. Árbol de Causas – Problema - Efectos

Formulados las cusas y los efectos respectivamente se define el árbol de
Problemas en el siguiente gráfico.

GRAFICO N° 20
ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS
EFECTO FINAL
“Deterioro en la calidad de Vida de la población de la zona rural
Norte del distrito de Pueblo Nuevo”
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Incremento de Contaminación Incremento de gastos de
morbilidad de la Ambiental salud de la población
población Infantil
acceder al nivel
acceder al nivel inmediato superior
inmediato superior Efecto Directo
Bajo Nivel de salud de
la población

parasitosis en la población de la zona rural Norte de Pueblo Nuevo”
Problema Central
Población Escolar del C. E. P. M. N° 16027
del CAUSA
Caserío la Corona
DIRECTA CAUSA DIRECTA
Inadecuadamente
InadecuadosAtendida
hábitos de Disposición sanitaria de
prácticas de higiene Excretas al aire libre
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Deficiente conocimiento Inexistencia de
de Educación Sanitaria Infraestructura
ria disposición de excretas
- Inadecuados hábitos y prácticas de higiene, por el escaso conocimiento

de educación sanitaria.
- Inexistencia de infraestructura de disposición sanitaria de excretas en
las viviendas alejadas, por los limitados recursos de la población y la
limitado presupuesto del gobierno local.
2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.3.1. Objetivo Central del Proyecto

El objetivo central del proyecto, es dar solución al problema central
identificado y debe ser colocado como el centro del árbol de objetivos;
desde esta perspectiva el objetivo central es:
Problema Central Objetivo Central

“Altos índices de incidencia de “Disminución de los índices de
infecciones intestinales, incidencia de enfermedades
diarreicas y parasitosis en la infecciosas intestinales,
población, de la zona rural Norte diarreicas y parasitosis en la
del distrito de Pueblo Nuevo población de la zona rural Norte
del distrito de Pueblo Nuevo
En función de ello se ha formulado el correspondiente árbol de medios

tomando el lado positivo de las causas y el árbol de fines tomando el lado
positivo de los efectos.
Objetivos específicos:
- Mejorar prácticas y hábitos de higiene.
- Capacitar a la población en educación sanitaria.
- Implementar sistemas de disposición de excretas con letrinas con
Biodigestores.
- Generar capacidades en los municipios distritales para dar asistencia
técnica
2.3.2. Definición de Los medios o herramientas para alcanzar el Objetivos

central y la elaboración del árbol de medios
Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada

una de las causas que lo ocasionan, por un hecho opuesto, que contribuya
a solucionarlo, es decir, tomando el lado positivo de las causas. En función
de ello se ha formulado el correspondiente árbol de medios.
Los medios para para lograr los objetivos son:
- Mejorar la calidad de agua consumida, a través de la implementación de
módulos de servicios higiénicos. Así mismo capacitar a la población para la
administración, operación y mantenimiento de los servicios.
- Adecuado hábitos y prácticas de higiene, a través de la implementación
de un programa de capacitación en educación sanitaria.
- Existencia de infraestructura de disposición de excretas, con la
instalación de biodigestores en las unidades familiares.

GRAFICO N° 21
ÁRBOL DE MEDIOS
Objetivo Central
“Disminución de los índices de incidencia de enfermedades
infecciosas intestinales, diarreicas y parasitosis en la población de
la zona rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo
MEDIO DE 1ER NIVEL MEDIO DE 1ER NIVEL

Adecuados hábitos y Buena disposición sanitaria de
prácticas de Higiene excretas
.
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Implementar un programa Instalación de sistemas con
de capacitación de biodigestores en las unidades
educación sanitaria familiares.
2.3.3. Determinación de las consecuencias positivas que se generan cuando

se alcanza el objetivo central y elaboración del árbol de Fines
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se
observarán cuando se resuelva el problema identificado, es decir, cuando
se alcance el primero.
En función de ello se ha formulado el correspondiente árbol de fines
tomando el lado positivo de los efectos.
Los fines a alcanzar:

- Disminuir la tasa de morbilidad talidad infantil.
- Reducir los gastos por salud de la población de la zona rural del distrito
de Pueblo Nuevo, a fin de incrementar el nivel de salud de la población,
teniendo como fin último contribuir las condiciones de salud y calidad de
vida de la población.

GRAFICO N° 22
ÁRBOL DE FINES
“Deterioro en la calidad de Vida de la población de la zona rural

Norte del distrito de Pueblo Nuevo”

Disminución de la Disminución de la Disminución de los
tasa de contaminación gastos por
Morbilidad infantil Ambiental salud de la población
acceder al nivel
inmediato superior Mejora la salud
De la población
acceder al nivel
inmediato
superior
OBJETIVO CENTRAL
“Disminución de los índices de incidencia de enfermedades
infecciosas intestinales, diarreicas y parasitosis en la población
de la zona Rural Norte de la ciudad de Pueblo Nuevo
2.3.4. Presentar Árbol de Medios – Objetivos - Fines
En función de lo anteriormente expuesto, se ha formulado el correspondiente

árbol de medios tomando el lado positivo de las causas, y el árbol de fines
tomando el lado positivo de los efectos.
A continuación se gráfica el árbol de medios y fines respectivamente.

GRAFICO N° 23
ÁRBOL DE MEDIOS – FINES
“Mejorar el desarrollo Humano de la población de la Zona

rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo”

Disminución de la Disminución de Disminución de los
tasa de morbilidad la contaminación gastos por
Ambiental Salud de la
infantil población
acceder al nivel
inmediato superior acceder
Efecto al nivel
Directo
inmediato
Mejora la salud
De lasuperior
población
OBJETIVO CENTRAL
“Disminución de los índices de incidencia de enfermedades infecciosas intestinales,
diarreicas y parasitosis en la población de la zona rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo
del Caserío la Corona

Inadecuadamente Atendida
MEDIO DE 1ER NIVEL MEDIO DE 1ER NIVEL
Adecuados hábitos y Buena disposición sanitaria
prácticas de Higiene de excretas.
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Implementar un programa Instalación de sistemas con
de capacitación de biodigestores en las unidades
educación sanitaria familiares.
2.3.5. Clasificación de medios fundamentales
A partir de este momento, es necesario establecer cuál será el

procedimiento para alcanzar la situación óptima esbozada en el árbol de
objetivos. Con este propósito, es necesario tomar como punto de partida
los medios fundamentales, que representan la base del árbol de objetivos.
En el siguiente análisis se plantean y clasifican las acciones relacionadas

al medio fundamental imprescindible:

GRAFICO N° 24
MEDIOS IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental
Instalación de SS.HH. y
tratamiento adecuado de
aguas residuales.
Acción A
Construcción de Módulos
de SS.HH acabados con ALTERNATIVA
pisos y muros de cemento DE SOLUCIÓN 1 MEDIO
pulido, conectado a un FUNDAMENTAL 2
biodigestor. Implementar un
programa de
capacitación de
Acción B ALTERNATIVA educación sanitaria
Construcción de Módulos DE SOLUCIÓN 2
de SS.HH acabados con
pisos y muros acabados
con enchapado de
cerámica, conectado a un
biodigestor
2.3.6.- Planteamiento De Acciones
Después de señalar cuáles medios fundamentales son imprescindibles y

cuáles no, y de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a
plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos.
Para ilustrar con más detalle este aspecto se muestra el gráfico siguiente
GRAFICA N° 25
MEDIOS IMPRESCINDIBLE
Medios Fundamentales
Instalación de SS.HH. y tratamiento
adecuado de aguas residuales.
ACCION A
ACCION B
Construcción de Módulos de
Construcción de Módulos de SS.HH
SS.HH acabados con pisos y
acabados con pisos y muros acabados
muros de cemento pulido,
con enchapado de cerámica,
conectado a un biodigestor conectado a un biodigestor
Bajo el análisis efectuado, es conveniente considerar 2 alternativas que

contemplen la construcción de módulos de SS.HH con la Implementación de un
programa de capacitación de educación sanitaria

1.3.7 Alternativas de Solución.

El grafico denominado Árbol de Medios Fundamentales y Acciones
Propuestas, se tiene que se han identificado 02 acciones cuya
implementación va permitir alcanzar el objetivo central identificado.
De la agrupación de acciones se puede deducir las alternativas de solución,
las que serán denominados de la siguiente forma:
Primera Alternativa:
Esta alternativa contempla la construcción de un módulo por cada familia
de servicios higiénicos de 7.35 de área techada, de las cuales 4.29m2
corresponde al módulo de SS.HH compuesta de ducha, inodoro y lavatorio
en una construcción con material ladrillo, cemento con techo ligero de
calamina y madera; cemento pulido en piso y paredes, con vereda en su
frontis, con ancho de 0.60m.
En tal sentido se plantea solucionar el tratamiento de aguas residuales en
la zona rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo, con la construcción de
unidades de SS.HH sanitarias con biodigestor autolimpiable, así mismo se
implementara un programa de capacitación en educación sanitaria.
También se incluye un programa de capacitación para la población
beneficiaria en temas de educación sanitaria y temas para el
mantenimiento de este sistema de saneamiento familiar.
Segunda Alternativa:
Esta alternativa contempla la construcción de un módulo por cada familia
de servicios higiénicos de 7.35 de área techada, de las cuales 4.29m2
corresponde al módulo de SS.HH compuesta de ducha, inodoro y lavatorio
en una construcción con material ladrillo, cemento con techo ligero de
calamina y madera; enchapado de cerámico en piso y paredes, con vereda
en su frontis, con ancho de 0.60m.
En tal sentido se plantea solucionar el tratamiento de aguas residuales en
la zona rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo, con la construcción de 50
unidades de SS.HH sanitarias con biodigestor autolimpiable, así mismo se
implementara un programa de capacitación en educación sanitaria.
También se incluye un programa de capacitación para la población
beneficiaria en temas de educación sanitaria y temas para el
mantenimiento de este sistema de saneamiento familiar.
MODULO III
FORMULACION Y EVALUACION

3.1 HORIZONTE DEL PROYECTO
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: la

pre inversión, la inversión y la post – inversión.
Considerando la naturaleza del proyecto, el presente Perfil de Inversión de
SANEAMIENTO, tiene un horizonte de estudio de 10 años, tiempo en que se
estima la vida útil del proyecto.
Se ha considerado las diferentes etapas: Pre-inversión e inversión que
permitirán la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operación y
mantenimiento, que garantizará su normal funcionamiento.
El cronograma de actividades se detalla a continuación:
CUADRO 25
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE ALTERNATIVA I Y II
Alternativa I Alternativa II
FASES ACTIVIDADES DURACION DURACION
(meses/años) (meses/años)
PREINVERSION (meses).
- Perfil Técnico
* Evaluación de Campo.
I * Estudio Topográfico. 1 mes 1 mes
- Otros (personal de apoyo, material de
oficina, copias de planos, viáticos,
combustibles).
II INVERSION (meses). 8 meses 8 meses
Expediente técnico. 2.00 2.00
Construcción de SS.HH 6.00 6.00
III POST INVERSION (años). 10 años 10 años
Operación y mantenimiento. 10 10
3.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
Para determinar la necesidad que el proyecto busca solucionar, se estima en

primer lugar la población que demanda el servicio en la zona rural norte del
distrito de Pueblo Nuevo.
3.2.1 Análisis de demanda

Existe un sistema de saneamiento básico para la población de la zona rural en
pésimo estado, por lo que la demanda seria al 100%.

3.2.1.1 Estimación de la demanda del servicio de disposición de excretas

La población de referencia.- Es la población correspondiente al área geográfica
donde se pretende ejecutar el proyecto. Se considera la población de referencia a
la población de la zona rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo.
Población total: La población beneficiaria de la zona rural Norte del distrito de

Pueblo Nuevo es de 2160 habitantes, población a ser atendida
Nº de viviendas demandantes: La demanda del servicio de instalación de

SS.HH con sistema de biodigestores es de 360 viviendas.
Nº de población atendida: Con el proyecto se estima que en saneamiento será
al 100% de la población rural Norte.
La Población Afectada.- Es la Población de la zona rural Norte del distrito de

Pueblo Nuevo cuentan con servicios de saneamiento básico en pésimo estado.
Se ha proyectado la población de referencia y afectada con la tasa de
crecimiento 2.11%, con los siguientes datos:
población
IINEI Rural
1993 472
2007 918
2015 2160
De:
Pt = Población proyectada.
Po = Población del año base.
Tc = Tasa de Crecimiento.
N = Nº de años de Pt – Po.
CUADRO 26: POBLACION PROYECTADA
Año Población
0 2160
1 2206
2 2251
3 2297
4 2342
5 2388
6 2433
7 2479
8 2525
9 2570
10 2616

Demanda efectiva
Cuadro 27: DEMANDA DE SERVICIOS DE DEPOSICION DE EXCRETAS
Nº Requeridas
Nº de Nº de
Cobertura Población personas
Año Población personas vivienda
con letrinas servida por Increment
/familia servidas
vivienda Total al
0 2160 6 0% 0 6 360 0 0
1 2206 6 100% 2206 6 368 368 368
2 2251 6 100% 2251 6 375 375 8
3 2297 6 100% 2297 6 383 383 8
4 2342 6 100% 2342 6 390 390 8
5 2388 6 100% 2388 6 398 398 8
6 2433 6 100% 2433 6 406 406 8
7 2479 6 100% 2479 6 413 413 8
8 2525 6 100% 2525 6 421 421 8
9 2570 6 100% 2570 6 428 428 8
10 2616 6 100% 2616 6 436 436 8
3.2.1 Análisis de la Oferta de cada servicio
Para el servicio de disposición Sanitaria de excretas

La oferta de servicio de disposición sanitaria de excretas es a través de una
Unidad de tratamiento séptico de aguas residuales “BIODIGESTORES”.
Proyección de la Oferta se calcula para todo el horizonte del proyecto
considerando la situación actual optimizada, es decir la situación actual de los
sistemas calculada bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto (ninguna
inversión adicional) pero llevando a cabo una adecuada operación y
mantenimiento.
Principales restricciones que lo afectan: Ausencia y deterioro de algunas letrinas
construidas por los propios pobladores.
Proyección de la Oferta se calcula para todo el horizonte del proyecto
considerando la situación actual optimizada, es decir la situación actual de los
sistemas calculada bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto (ninguna
inversión adicional) pero llevando a cabo una adecuada operación y
mantenimiento.
En la situación sin proyecto es 0 CERO.
3.2.3 Determinación de la Brecha

La población carente o déficit se define como aquella parte de la población que
potencialmente requerirá de los servicios del proyecto, el cálculo de la brecha se
realiza de acuerdo a la siguiente fórmula:
La siguiente tabla muestra el balance de la Oferta - Demanda en la situación

Actual y proyectada.
Cuadro 28: BALANCE OFERTA – DEMANDA
Nº de
Año Población viviendas Oferta Demanda Balance
servidas
0 2160 360 0 0 0
1 2206 368 0 368 -368
2 2251 375 0 375 -375
3 2297 383 0 383 -383
4 2342 390 0 390 -390
5 2388 398 0 398 -398
6 2433 406 0 406 -406
7 2479 413 0 413 -413
8 2525 421 0 421 -421
9 2570 428 0 428 -428
10 2616 436 0 436 -436
De la tabla anterior se observa que la oferta optimizada son iguales a cero tal
como se mencionó anteriormente, asimismo la demanda es igual a 2160 el
número de pobladores en el año 2015 y 2616 personas en el año 2025, el
balance oferta demanda es negativo, lo que sugiere que existe un déficit de
cobertura de la demanda.
Características de la población objetivo: La población objetivo para el
abastecimiento del sistema de tratamiento propuesto no cuenta con servicio de
disposición de excretas sanitarias. Las viviendas de la zona rural Norte, tienen
una distribución de sus viviendas un poco dispersas.
3.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
En el presente proyecto se han definido dos (2) alternativas de Construcción,

que en esencia prevén igual propósito. Ambas alternativas proponen acciones
similares de CONSTRUCCION; no obstante estas alternativas constituyen
propuestas excluyentes entre sí, en la medida que prevén una variante técnica
referida al tipo de material que se va a empleo en la instrucción de SS.HH.
Asumiendo consideraciones de orden técnico, competencias institucional,
ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantean las siguientes
alternativas:

3.3.1 Servicios de disposición sanitaria de excretas

Alternativa 1:
En tal sentido se plantea solucionar el tratamiento de aguas residuales en la
zona rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo, con la construcción de unidades
de SS.HH sanitarias con biodigestor autolimpiable.
Cada módulo de SS.HH. va conectado a un biodigestor o unidad de tratamiento
séptico de aguas residuales, incluye proceso de retención de materia suspendida
y degradación séptica de la misma, así como un proceso biológico anaeróbico en
medio fijo (bio filtro anaeróbico); el efluente es infiltrado en el terreno inmediato
mediante zanjas de infiltración, donde termina su tratamiento, consta además
de dos cajas de registro una de ellas para registro de lodos y tuberías de PVC.
También se incluye un programa de capacitación para la población beneficiaria
en temas de educación sanitaria y temas para el mantenimiento de este sistema
de saneamiento familiar.
Esta alternativa contempla la construcción de un módulo por cada familia de
servicios higiénicos de 7.35 de área techada, de las cuales 4.29m2 corresponde
al módulo de SS.HH compuesta de ducha, inodoro y lavatorio en una
construcción con material ladrillo, cemento con techo ligero de calamina y
madera; cemento pulido en piso y paredes, con vereda en su frontis, con ancho
de 0.60m.
Alternativa 2:
En tal sentido se plantea solucionar el tratamiento de aguas residuales en la
zona rural Norte del distrito de Pueblo Nuevo, con la construcción de unidades
de SS.HH sanitarias con biodigestor autolimpiable.
Cada módulo de SS.HH. va conectado a un biodigestor o unidad de tratamiento
séptico de aguas residuales, incluye proceso de retención de materia suspendida
y degradación séptica de la misma, así como un proceso biológico anaeróbico en
medio fijo (bio filtro anaeróbico); el efluente es infiltrado en el terreno inmediato
mediante zanjas de infiltración, donde termina su tratamiento, consta además
de dos cajas de registro una de ellas para registro de lodos y tuberías de PVC.
También se incluye un programa de capacitación para la población beneficiaria
en temas de educación sanitaria y temas para el mantenimiento de este sistema
de saneamiento familiar.

Esta alternativa contempla la construcción de un módulo por cada familia de

servicios higiénicos de 7.35 de área techada, de las cuales 4.29m2 corresponde
al módulo de SS.HH compuesta de ducha, inodoro y lavatorio en una
construcción con material ladrillo, cemento con techo ligero de calamina y
madera; cerámico en piso y paredes, con vereda en su frontis, con ancho de
0.60m.
3.3.2 Gestión del servicio
Metas del proyecto:

Componente Meta
MODULO DE SS.HH CON 360 unidades básicas: modulo,
instalaciones sanitarias, inst.
BIODIGESTORES:
Eléctricas, instalación de tanque
biodigestor, zanjas de infiltración.
IMPACTO AMBIENTAL Evaluación de Impacto Ambiental y
Medidas de Mitigación Ambiental
CAPACITACION: Educación en 50 familias con conocimientos sobre
buenas prácticas sanitarias las buenas prácticas sanitarias
Requerimientos de recursos:
Metas de Productos Recursos
Instalación de 360 MODULOS 360 unidades básicas con sistema
DE SS.HH, mecanismos de de Biodigestores
disposición de excretas
Educación 360 familias en • Dos especialistas en educación
sanitaria
buenas prácticas sanitarias
• Cinco avisos radiales de educación
sanitaria por ocho semanas
• Boletines informativos
3.3.3 Comunicación y Educación Sanitaria
EDUCACION SANITARIA: se implementara un programa de capacitación en

educación sanitaria.
Metas de Productos Recursos

Educación 360 familias en • Dos especialistas en educación
sanitaria
buenas prácticas sanitarias
• Cuatro avisos radiales de
educación sanitaria por seis
semanas
• Cincuenta boletines informativos

3.4 COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO
3.4.1 Costos en la Situación “Sin Proyecto”

No se tiene actualmente con saneamiento, por lo tanto no se incurren en costos
de operación ni mantenimiento. En tal situación los costos son cero.
3.4.2 Costos en la situación “Con Proyecto”

Para costos de en la situación con proyecto para cada una de las alternativas
planteadas, valorados a precio de mercado; se establece que ambas alternativas
tienen el mismo costo de operación y mantenimiento, pero diferente costo de
inversión.
Cuadro 29: COSTOS A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION UNIDAD METRADO P.UNIT. PARCIAL
INSTALACION DE MODULOS DE SS.HH und 360.00 9,514.65 S/. 3,425,274.15
CON BIODIGESTORES
IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.00 15,000.00 15000.00
CAPACITACIÓN GLB 1.00 12,000.00 12000.00
COSTO DIRECTO S/. 3,452,274.15
GASTOS GENERALES 10.0000% S/. 345,227.42
UTILIDADES 5.0000% S/. 172,613.71
SUB TOTAL S/. 3,970,115.28
EXPEDIENTE TECNICO 1.5000% S/. 51,784.11
SUPERVISION DE OBRA 3.5000% S/. 120,829.60
TOTAL PRESUPUESTO S/. 4,142,728.99
Cuadro 30: COSTOS A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 2

DESCRIPCION UNIDAD METRADO P.UNIT. PARCIAL
INSTALACION DE MODULOS DE SS.HH und 360.00 12151.36674 S/. 4,374,492.03
CON BIODIGESTORES
IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.00 15,000.00 17700.00
CAPACITACIÓN GLB 1.00 12,000.00 14160.00
COSTO DIRECTO S/. 4,401,492.03
GASTOS GENERALES 10.0000% S/. 440,149.20
UTILIDADES 5.0000% S/. 220,074.60
VALOR REFERENCIAL S/. 5,061,715.83
EXPEDIENTE TECNICO 1.5000% S/. 66,022.38
SUPERVISION DE OBRA 3.5000% S/. 154,052.22
TOTAL PRESUPUESTO S/. 5,281,790.43
Costos de operación y Mantenimiento en la Situación Con Proyecto.
COSTOS DE OPERACIÓN: Son los costos en que se incurre de forma

permanente y continua para el funcionamiento de los módulos de SS.HH para
asegurar una adecuada prestación del servicio, los cuales son cero, ya que será
manipulados por los beneficiarios del proyecto.
COSTOS DE MANTENIMIENTO: Son los costos que se asumen al desarrollar

un conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la
infraestructura y equipos conserven su condición normal de operación, la cual
dicho mantenimiento será de manera periódica asumida por la entidad.
Cuadro N°31: COSTOS ANUALES DE O&M – ALTERNATIVA N°01

Precios Costo total
Rubros Cantidad Mensual Total anual
mercado letrinas
Operación 8640
Consumo de agua 0.4 5 2 24 8640
Manteamiento 31.9 11491.2
Costos de mantenimiento
mensual (*) 25.2 9072
Mano de obra no calificada (HH) 1.00 2.00 2 24 8640
% herramientas 5.00% 0.10 0.10 1.2 432
Costo mantenimiento correctivo 6.7 2419.2
Peón (HH) 0.25 2.00 0.50 6.0 2160
Herramientas y accesorios 3.00% 0.06 0.06 0.7 259.2
TOTAL ANUAL 20131.2
Cuadro 32: COSTOS ANUALES DE O & M ALTERNATIVA N°02
Precios Total Costo total

Rubros Cantidad Mensual
mercado anual letrinas
Operación 9720
Consumo de agua 0.45 5 2.25 27 9720
Mantemiento 31.9 11491.2
Costos de mantenimiento
mensual (*) 25.2 9072
Mano de obra no calificada (HH) 1.00 2.50 2 24 8640
% herramientas 5.00% 0.10 0.10 1.2 432
Costo mantenimiento correctivo 6.7 2419.2
Peón (HH) 0.25 2.00 0.50 6.0 2160
Herramientas y accesorios 3.00% 0.06 0.06 0.7 259.2
TOTAL ANUAL 21211.2
Cuadro 33: Costos de incrementales a precios del Mercado Alternativa 1
Situación Sin Proyecto Situación Con proyecto Costos incrementales

Total
Año Total Total Costos
Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de costos
costos costos de de
operación mantenimiento operación mantenimiento operación de
OyM O&M manten.
O&M
1 0 0 0 8,640 11,491.2 20,131 8,640 11,491 20,131
2 0 0 0 8,640 9,072.0 17,712 8,640 9,072 17,712
3 0 0 0 8,640 11,491.2 20,131 8,640 11,491 20,131
4 0 0 0 8,640 9,072.0 17,712 8,640 9,072 17,712
5 0 0 0 8,640 11,491.2 20,131 8,640 11,491 20,131
6 0 0 0 8,640 9,072.0 17,712 8,640 9,072 17,712
7 0 0 0 8,640 11,491.2 20,131 8,640 11,491 20,131

8 0 0 0 8,640 9,072.0 17,712 8,640 9,072 17,712

9 0 0 0 8,640 11,491.2 20,131 8,640 11,491 20,131
10 0 0 0 8,640 9,072.0 17,712 8,640 9,072 17,712
Cuadro 34: Costos de incrementales a precios del Mercado Alternativa 2
Año Total Total Costos Total

Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de
costos costos de de costos
operación mantenimiento operación mantenimiento operación
OyM O&M manten. de O&M
0 0 0 0 0.00 12,960 12,960 0 12,960 12,960

1 0 0 0 11,491.2 21,211 9,720.00 11,491 21,211 11,491.2
2 0 0 0 9,072 18,792 9,720.00 9,072 18,792 9,072
3 0 0 0 11,491 21,211 9,720.00 11,491 21,211 11,491
4 0 0 0 9,072 18,792 9,720.00 9,072 18,792 9,072
5 0 0 0 11,491 21,211 9,720.00 11,491 21,211 11,491
6 0 0 0 9,072 18,792 9,720.00 9,072 18,792 9,072
7 0 0 0 11,491 21,211 9,720.00 11,491 21,211 11,491
8 0 0 0 9,072 18,792 9,720.00 9,072 18,792 9,072
9 0 0 0 11,491 21,211 9,720.00 11,491 21,211 11,491
10 0 0 0 9,072 18,792 9,720.00 9,072 18,792 9,072
3.5 EVALUACION SOCIAL

3.5.1 BENEFICIOS SOCIALES
La ejecución y operatividad del proyecto genera beneficios sociales, en su
mayoría estos beneficios son difíciles de cuantificar, pero uno de los enormes
beneficios es la condición de salubridad y de salud de la población, pues se
disminuye la incidencia de enfermedades infecciosas intestinales,
gastrointestinales y parasitarias entre la población más vulnerable (niños); esta
situación arrastra consigo condiciones favorables como:
 Reducción de los gastos por concepto de salud, entre las familias
beneficiadas con el proyecto.
 Disminución de enfermedades a la población beneficiada especialmente la
población infantil.
 Disminución de la contaminación ambiental, debido a que se cuenta con
una moderna infraestructura que permite tratar adecuadamente las aguas
residuales familiares.
 Las familias rurales cuentan con una unidad de servicio higiénico digna y
de calidad.

Cuadro 35: Flujo de Costos Totales a Precios Sociales - Alternativa N° 01
Año Total Total Costos Total

Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de
costos costos de de costos
operación mantenimiento operación mantenimiento operación
OyM O&M manten. de O&M
0 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0 0 0 7,258 5,008.6 12,266 7,258 5,009 12,266

2 0 0 0 7,258 3,905.3 11,163 7,258 3,905 11,163
3 0 0 0 7,258 5,008.6 12,266 7,258 5,009 12,266
4 0 0 0 7,258 3,905.3 11,163 7,258 3,905 11,163
5 0 0 0 7,258 5,008.6 12,266 7,258 5,009 12,266
6 0 0 0 7,258 3,905.3 11,163 7,258 3,905 11,163
7 0 0 0 7,258 5,008.6 12,266 7,258 5,009 12,266
8 0 0 0 7,258 3,905.3 11,163 7,258 3,905 11,163
9 0 0 0 7,258 5,008.6 12,266 7,258 5,009 12,266
10 0 0 0 7,258 3,905.3 11,163 7,258 3,905 11,163
Cuadro 37: Flujo de Costos Totales a Precios Sociales - Alternativa N° 02

Total
Año Total Total Costos
Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de costos
costos costos de de
operación mantenimiento operación mantenimiento operación de
OyM O&M manten.
O&M
0 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0 0 0 8,165 5,009 13,173 8,164.80 5,009 13,173

2 0 0 0 8,165 3,905 12,070 8,164.80 3,905 12,070
3 0 0 0 8,165 5,009 13,173 8,164.80 5,009 13,173
4 0 0 0 8,165 3,905 12,070 8,164.80 3,905 12,070
5 0 0 0 8,165 5,009 13,173 8,164.80 5,009 13,173
6 0 0 0 8,165 3,905 12,070 8,164.80 3,905 12,070
7 0 0 0 8,165 5,009 13,173 8,164.80 5,009 13,173
8 0 0 0 8,165 3,905 12,070 8,164.80 3,905 12,070
9 0 0 0 8,165 5,009 13,173 8,164.80 5,009 13,173
10 0 0 0 8,165 3,905 12,070 8,164.80 3,905 12,070

3.5.2 COSTOS SOCIALES
Cuadro 38: COSTOS A PRECIOS DE SOCIALES ALTERNATIVA N° 01

PRECIOS PRECIOS
ITEM DESCRIPCION UND METRADO P.UNIT. MERCADO F.C SOCIALES
INSTALACION DE
MODULOS DE SS.HH
1 CON BIODIGESTORES UND 9,514.65 S/. 3,425,274.15 2,781,045.83
Insumo de Origen
Nacional 360.00 5,818.46 S/. 2,094,645.58 0.847 1774164.81
Mano de Obra Calificada 360.00 2,035.58 S/. 732,810.44 0.909 666124.69
Mano de Obra no
Calificada 360.00 1,660.61 S/. 597,818.14 0.57 340756.34
2.00 IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.00 15,000.00 15000.00 0.909 13635
3.00 CAPACITACIÓN GLB 1.00 12,000.00 12000.00 0.847 10164
COSTO DIRECTO S/. 3,452,274.15 S/. 2,806,084.83
GASTOS GENERALES 10.% S/. 345,227.42 0.909 S/. 313,811.72
UTILIDADES 5.% S/. 172,613.71 0.909 S/. 156,905.86
SUB TOTAL S/. 3,970,115.28 S/. 3,276,802.42
EXPEDIENTE TECNICO 1.5% S/. 51,784.11 0.909 S/. 47,071.76
SUPERVISION DE OBRA 3.5% S/. 120,829.60 0.909 S/. 109,834.11
TOTAL PRESUPUESTO S/. 4,142,728.99 S/. 3,433,708.28
Cuadro N° 39: COSTOS ANUALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS

SOCIALES – ALTERNATIVA N° 01
Precio de Factor de Precios

Rubros
mercado corrección sociales
Operación 8640 7257.6
Consumo de agua 8640 0.84 7257.6
Manteniemiento 11,491.20 5008.61
Costos de mantenimiento anual (*) 9072 3905.28
Mano de obra no calificada (HH) 8,640.00 0.41 3542.4
% herramientas 432.00 0.84 362.88
Mantenimiento correctivo 2,419.20 1103.33
Peón (HH) 2,160.00 0.41 885.60
Herramientas y accesorios 259.20 0.84 217.73
TOTAL ANUAL 20,131.20 12266.21
Cuadro N° 40: COSTOS A PRECIOS SOCIALES - Alternativa N 02:
PRECIOS PRECIOS
ITEM DESCRIPCION UND METRADO P.UNIT. MERCADO F.C SOCIALES
INSTALACION DE MODULOS
DE SS.HH CON
1.00 BIODIGESTORES UND 12,151.37 S/. 4,374,492.03 3611504.02
Insumo de Origen Nacional 360.00 7,068.46 S/. 2,544,645.58 0.847 2155314.81
Mano de Obra Calificada 360.00 3,385.58 S/. 1,218,810.44 0.909 1107898.69
Mano de Obra no Calificada 360.00 1,697.32 S/. 611,036.01 0.57 348290.53
2.00 IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.00 15,000.00 15000.00 0.909 13635
3.00 CAPACITACIÓN GLB 1.00 12,000.00 12000.00 0.847 10164
COSTO DIRECTO S/. 4,401,492.03 S/. 3,635,303.02
GASTOS GENERALES 10.% S/. 440,149.20 0.909 S/. 400,095.62
UTILIDADES 5.0% S/. 220,074.60 0.909 S/. 200,047.81
SUB TOTAL S/. 5,061,715.83 S/. 4,235,446.45

EXPEDIENTE TECNICO 1.5% S/. 66,022.38 0.909 S/. 60,014.34
SUPERVISION DE OBRA 3.5% S/. 154,052.22 0.909 S/. 140,033.47
TOTAL PRESUPUESTO S/. 5,281,790.43 S/. 4,435,494.26
Cuadro N° 41: COSTOS ANUALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS

SOCIALES - Alternativa N 02:
Precio de Factor de Precios

Rubros
mercado corrección sociales
Operación 9720 8164.8
Consumo de agua 9720 0.84 8164.8
Manteniemiento 11,491.20 5008.61
Costos de mantenimiento anual (*) 9072 3905.28
Mano de obra no calificada (HH) 8,640.00 0.41 3542.4
% herramientas 432.00 0.84 362.88
Mantenimiento correctivo 2,419.20 1103.33
Peón (HH) 2,160.00 0.41 885.60
Herramientas y accesorios 259.20 0.84 217.73
TOTAL ANUAL 21,211.20 13173.41
Los costos incrementales se muestran en los cuadros siguientes y para el flujo

descontado se ha trabajado con una tasa de descuento del 9%. Se incluye
también el flujo de costos a precios sociales para lo cual se han utilizado los
factores de corrección señalados en el Anexo SNIP – 09 del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
3.5.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

Para realizar la evaluación económica se utilizará la metodología costo
efectividad (CE). Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar
los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica
cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizarse para el tamaño y
características del proyecto que se plantea.
Metodología costo / efectividad (CE)

Para calcular el ratio costo efectividad se usa la formula siguiente:
CE = VACT / número de personas beneficiadas promedio
Donde VACT es el Valor actual de los costos totales a precios sociales

Cuadro N° 42: Flujo de beneficios y costos de proyecto y cálculo de indicadores de

rentabilidad del proyecto letrinas Alternativa 1
Inversiones obra Costos de

Años Población Costos totales
Precios Sociales O&M
0 2,160 3433708.28 0 3433708.28

1 2160 0 12266.21 12266.21
2 2206 0 11162.88 11162.88
3 2251 0 12266.21 12266.21
4 2297 0 11162.88 11162.88
5 2342 0 12266.21 12266.21
6 2388 0 11162.88 11162.88
7 2433 0 12266.21 12266.21
8 2479 0 11162.88 11162.88
9 2525 0 12266.21 12266.21
10 2570 0 11162.88 11162.88
VACs 3,155,736.32
Poblac.
Promedio 2365. habitantes
ICE 1333.47 soles/hab.
Cuadro N° 43: Flujo de beneficios y costos de proyecto y cálculo de indicadores de rentabilidad

del proyecto letrinas Alternativa 2
Años Población Inversiones obras Costos de O&M Costos totales
0 2,160 4435494 0 4435494

1 2160 0 13173 13173
2 2206 0 12070 12070
3 2251 0 13173 13173
4 2297 0 12070 12070
5 2342 0 13173 13173
6 2388 0 12070 12070
7 2433 0 13173 13173
8 2479 0 12070 12070
9 2525 0 13173 13173
10 2570 0 12070 12070
VACs 4,063,059.47
Pobla 2365. habitantes
ICE 1449.05 soles/hab.
Cuadro N° 44: Resultados de la evaluación:
POBLACION
ALTERNATIVAS VACT A C.E
ATENDIDA
A precios Sociales
ALTERNATIVA N° 1 3,155,736.32 2365 1334.47
ALTERNATIVA N° 2 4,063,059.47 2365. 1449.05

En la esta alternativa N°01 se observa que se estaría invirtiendo S/. 1 333.47

nuevos soles por cada uno de los beneficiarios. El costo efectividad nos podría
indicar una línea de corte para evaluar las alternativas.
En la esta alternativa N°02 se observa que se estaría invirtiendo S/. 1,449.05
nuevos soles por cada uno de los beneficiarios. El costo efectividad nos podría
indicar una línea de corte para evaluar las alternativas.
Si se comparan las alternativas presentadas se puede ver de acuerdo con el

cuadro N°44 el costo efectividad de la alternativa 1 es menor al costo efectividad
de la alternativa 2. Por lo que, se deduce que la primera alternativa es mejor que
la segunda y deberá ser elegida.
3.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Cuadro N° 45: Análisis de Sensibilidad de Alternativa N° 01 y 02
C.E ALT.
% VACT 1 VACT 2 C.E ALT. N°02
N°01
60% 5,049,178.12 6,500,895.16 2,135.15 2,318.48
50% 4,733,604.49 6,094,589.21 2,001.71 2,173.58
40% 5,049,178.12 6,500,895.16 2,135.15 2,318.48
30% 4,102,457.22 5,281,977.32 1,734.81 1,883.77
20% 3,786,883.59 4,875,671.37 1,601.36 1,738.86
10% 3,471,309.96 4,469,365.42 1,467.92 1,593.96
0% 3,155,736.32 4,063,059 1334.47 1449.05
-10% 2,840,162.69 3,656,753.53 1,201.02 1,304.15
-20% 2,524,589.06 3,250,447.58 1,067.58 1,159.24
-30% 2,209,015.43 2,844,141.63 934.13 1,014.34
-40% 1,893,441.79 2,437,835.68 800.68 869.43
-50% 1,577,868.16 2,031,529.74 667.24 724.53
-60% 1,262,294.53 1,625,223.79 533.79 579.62
El proyecto soporta un incremento del 60% para seguir siendo rentable y soporta un
decremento de más del 60% en los beneficios para seguir beneficioso
Estos resultados nos muestran que la alternativa 1 es tan sensible como la alternativa 2
por lo tanto la alternativa 1 será la seleccionada debido a los análisis de sensibilidad
efectuada.
3.6. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La población de la zona rural del distrito de Pueblo Nuevo, se ha comprometido

a través de una reunión con las autoridades y Alcalde de la Municipalidad
asumir la responsabilidad de gestionar y ejecutar el proyecto.
Este compromiso lo asumieron en una Asamblea General. Referente al

financiamiento la Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo está gestionando el
financiamiento para el proyecto ante el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Participación de los beneficiarios: La población beneficiaria también se
compromete a participar, durante la ejecución del proyecto, a los talleres de
capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene. Así como al
cumplimiento de sus aportes de cofinanciamiento para la ejecución de las obras.
La Sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que deben desarrollar
desde su fase de pre inversión, inversión, y principalmente la fase de operación
y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados.
En función a ello se garantiza:

El Gobierno Local, asume el compromiso de gestionar la disponibilidad de los
recursos financieros para la ejecución del proyecto.
La sostenibilidad del proyecto (ALTERNATIVA SELECCIONADA) está
garantizada, debido a que la infraestructura propuesta (MÓDULO SS.HH con
BIODIGESTOR) serán construidas en cada una de las viviendas de los
beneficiarios, en esta caso son las familias quienes se encargarán de la
operación y mantenimiento de estas infraestructuras, lo que garantiza un
adecuado funcionamiento y utilización de los sistemas de saneamiento; para
esto los beneficiarios están convencidos y dispuestos a cuidar, operar y
mantener adecuadamente todas las estructuras y equipos que comprenden el
sistema de saneamiento. Así mismo los beneficiarios, han sido fortalecidos en
sus capacidades, mediante la intervención del proyecto y están en capacidad
para realizar labores operación y mantenimiento de los equipos y accesorios que
comprende el sistema de saneamiento; asimismo utilizan adecuadamente los
SS.HH y demás componentes del sistema.
3.6.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de operación.

o Arreglos institucionales en la fase de operación:
Del mismo modo, mediante las cartas de compromiso de operación y
mantenimiento, el alcalde representante del municipio beneficiario, asume el
compromiso de garantizar la disponibilidad de recursos para financiar los costos
de mantenimiento de la obra, para lo cual harán uso de la fuente de
financiamiento FONCOMUN.
3.6.2. Capacidad de gestión de la organización en sus etapas de inversión y

operación.
El financiamiento del proyecto sera por el Ministerios de vivienda construccion y
saneamiento, mediante la unidad ejecutora a cargo de la Municipalidad de
Pueblo Nuevo.
a) Etapa de inversión.
La Municipalidad cuenta con los recursos humanos capacitados para la gestión
del proyecto, de otro lado, los recursos económicos para la ejecución del
proyecto se buscarán a través de fondos concursables y/o transferencias de
otras fuentes, se presentara el proyecto al Ministerio de vivienda construccion y
saneamiento, para su financiamiento.
b) Etapa de operación y mantenimiento

Segun lo descrito en el item de arreglos institucionales, para la fase operación
sera manipulado por los pobladores beneficiarios, y el mantenimiento periodico
existe el compromiso de la Municipalidad, de disponer de presupuesto, para la
ejecucion de actividades de mantenimiento de la obra .
3.7 IMPACTO AMBIENTAL

La Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto (EIA) es importante porque es
un instrumento que permite evaluar las posibles consecuencias adversas que
las actividades propuestas puedan incidir sobre el medio ambiente y la calidad
de vida de los pobladores, a fin de adoptar decisiones para minimizar los
impactos negativos o maximizar los impactos positivos.
La propuesta de acciones que ejecutará el proyecto incluye las siguientes
consideraciones o supuestos:
• Se trabajará en zonas específicas del distrito y no interferirá con el normal
desarrollo de sus actividades de la población en general.
• Para la implementación del proyecto se empleará los terrenos propios de los
beneficiarios, por lo cual no se generará ningún conflicto
Por la naturaleza del proyecto y la propuesta técnica, no se ha identificado
impactos ambientales negativos del proyecto; sin embargo se señalan los
impactos positivos identificados.

Identificación de los Impactos positivos

Con la construcción de los presentes módulos se mejorará el sistema de
tratamiento de aguas residuales sanitarias de gran parte del distrito, el cual
actualmente viene usando sistemas de letrinas y pozos ciegos, siendo
perjudiciales para el medio ambiente. Se ha identificado además algunos
impactos positivos del proyecto en los siguientes componentes del ecosistema:
a. Suelo
Al optar por este sistema de tratamiento de aguas residuales se deja de lado el
uso de letrinas y pozos ciegos los cuales necesitaban de mantenimiento
periódico y la utilización de otras ubicaciones cuando éstos colapsaban o
llegaban al fin de su vida útil. Se podrá reutilizar estas aguas tratadas para el
uso de riego.
b. Flora y fauna
No se afectará en forma directa ningún tipo de plantaciones, por desarrollarse el
proyecto en un área menor destinada a la construcción de sus servicios
higiénicos, dentro del terreno del propio beneficiario.
En cuanto a la fauna, no se perturbará fauna alguna en ninguna fase del
proceso constructivo.
c. Aire y agua
La propuesta técnica no incluye insumos tóxicos que vayan a causar la
contaminación en las fuentes de agua o aire.
Los efluentes del proyecto serán utilizados, mediante un proceso de filtrado, en
el riego de las parcelas.
d. Población
El presente proyecto se desarrolla en zona rural; sin afectar el contexto del
entorno tanto en el proceso constructivo como en la vigencia de la obra.
El presente proyecto permitirá la condición de vida de las personas y productos
en mejores estados de salubridad.
Acciones y Costos de Mitigación

Se ha considerado una partida para mitigar impacto ambiental esencialmente
para las acciones de limpieza de áreas de trabajo, campamento.
Las acciones que son necesarias para aislar y/o control procedimientos
constructivos, se realizan como parte del proceso de cada una de las actividades
durante la ejecución del proyecto.

La ejecución del proyecto logrará mejorar las condiciones de la calidad de vida

de la población de la zona rural del Distrito de Pueblo Nuevo
Cuadro N° 46: MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS ACTIVIDAD MEDIDAS DE PREVENCION Y/O LUGAR DE

AMBIENTALES CAUSANTE MITIGACION APLICACION
Alteración de la Transporte de - Humedecer la superficie del suelo En todos los frentes

Calidad del aire por herramientas, de estas áreas, para disminuir la de trabajo, durante
la emisión de movimiento de emisión de partículas. la fase de obras
material maquinaria, - Cubrir el material transportado en preliminares y
particulado y gases transporte de volquetes con un manto de lona. movimiento de
material excedente, - Mantenimiento preventivo de tierras.
limpieza. equipos y maquinarias.
- La pintura a utilizarse se hará
AIRE haciendo uso de brochas y no
sopletes y se usará pintura sin
plomo.
Aumento de los Transporte de - Mantenimiento preventivo de En todos los frentes
niveles de ruido herramientas, equipos y maquinarias. de trabajo, durante
transporte de la fase de obras
material excedente, preliminares y
limpieza. movimiento de
tierras.
Perturbación y Construcciones - Evitar ruidos molestos sobre todo En todas las áreas a
desplazamiento de provisionales Corte a en las noches para no disturbar a la ser disturbadas,
COMPONENTE AMBIENTAL
BIOLOGICO las escasas especies nivel de la escasa avifauna que pernocta en el contempladas en el
(Avi-fauna) subrasante. lugar. proyecto, durante
todas las fases.
Alteración del Obras preliminares, - Cercar el lugar de trabajo, en la En todas las áreas a
paisaje movimiento de medida de lo posible, mientras ser disturbadas,
tierras, duren los trabajos de construcción. contempladas en el
- El material excedente deberá ser proyecto, durante
dispuesto temporalmente en las todas las fases.
áreas asignadas para este fin, para
PAISAJE
luego ser dispuesto en el lugar
autorizado por la Municipalidad
- Evitar realizar cortes excesivos
durante la ejecución de estas
actividades y limitarse a lo
especificado en los diseños.
Riesgos a la salud Construcciones - Uso de mascarillas y guantes por En todas las áreas a
de las personas provisionales, , el personal que labora directamente ser disturbadas,
movimiento de en esta obra. contempladas en el
tierras - Control de generación de proyecto, durante
partículas (Ver lo referente a aire) todas las fases.
- Control de los niveles de ruidos
SOCIO- (Ver lo referente a aire).
ECONOMICO Riesgos en la Obras preliminares, - Uso de equipos de seguridad por el En todas las áreas a
seguridad de las movimiento de personal que trabaja directamente ser disturbadas,
personas tierras, en la obra contempladas en el
- Señalización de las zonas proyecto, durante
peligrosas. todas las fases.
- Instrucciones al personal para
evitar accidentes.
Recomendaciones
Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las
siguientes actividades:

a. Calidad de Aire y Ruidos

- Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la
liberación de partículas.
- Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
- Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
- Para la actividad de pintado se utilizará pintura sin plomo. Esta actividad
se realizará con brocha para evitar la liberación de compuestos volátiles
orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
- Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar
con silenciadores.
- Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la
generación de ruidos molestos durante noche.
b. Paisaje
- El material excedente deberá ser dispuesto lugares de almacenamiento
temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros
autorizado por la Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo
- Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los
trabajos de construcción.
- Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y
limitarse a lo especificado en los diseños.
c. Socio-económico
- Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en
esta obra.
- Restricción del paso de los transeúntes.
- Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los
transeúntes mientras duren las obras trabajos civiles.
- Control de generación de partículas.
- Control de los niveles de ruidos.
- Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en
la obra.
- Señalización de las zonas peligrosas.
- Restricción del paso a los transeúntes.
- Instrucciones al personal para evitar accidentes.

3.8 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

Luego de analizar ambas alternativas se puede concluir que la alternativa
uno (1) es la más recomendable por los siguientes aspectos:
o Presenta un costo del proyecto menor comparándolo con la alternativa
dos.
o Genera bienestar en la población al contar con un SS,HH y de esta
manera mejorar la calidad de vida.
o Reduce de la contaminación del medio ambiente de la zona.
o Es menos sensible ante cambios en la población beneficiaria elegida como
la variable más incierta para el proyecto.
Metas del proyecto:
La construcción de 360 servicios de letrinas con biodigestores, o módulos de SS.HH. Las
cuales tienen cada una lo siguiente:
 MODULO DE SS.HH: se construirá los servicios higiénicos de la siguiente
forma: los cimientos corridos con concreto simple de mezcla 1:10 + 30% de PG,
sobre cimientos con concreto simple de mezcla 1:8 + 25% PM, los muros de
ladrillo de arcilla corriente mezc. c:a 1.5, ap. de soga, Con estructura de
madera y cobertura de Calamina Galvanizada 1.80 m x 0.83 m, tarrajeo de
muros, piso de concreto fc=140 kg/cm2, frotachado de e=4", s/color. acabado
mezcla c:a
 INSTALACIONES SANITARARIAS: se instalaran con inodoro de tanque bajo con
tuberías de PVC de diámetro 4¨, se instalara lavatorio, ducha, con sus
accesorios sanitarios.
 INSTALACIONES ELECTRICAS: se instalaran instalación eléctricas en el
MODULO DE SS.HH.
 INSTALACION DE TANQUE BIODIGESTOR: Se prepara el terreno para
instalación del biodigestor, la caja de registro para lodos se construirá de
concreto simple con las siguientes dimensiones: 0.60m x 0.600m con una
altura de 0.40m. Tubería de ingreso al biodigestor es PVC D= 4”.
El biodigestor que se propone instalar tiene una capacidad de 600 litros por
cada familia con un índice de 6 personas incluye proceso de retención de
materia suspendida y degradación séptica de la misma, así como un proceso
biológico anaeróbico en medio fijo (biofiltro anaeróbico
 ZANJAS DE INFILTRACION : el efluente es infiltrado en el terreno inmediato
donde termina su tratamiento. Consta además de dos cajas de registro una de
ellas para registro de lodos y tuberías de PVC

3.9 PLAN DE IMPLEMENTACION
Para el desarrollo del Plan de Implementación correspondiente a la alternativa

propuesta, presentaremos la relación de actividades generales que permiten
cumplir con las metas del proyecto; para alcanzar el objetivo del proyecto, se
está considerando la secuencia, duración y la designación de los actores
responsables de su cumplimiento a fin de garantizar el oportuno inicio y óptima
ejecución del estudio de Pre inversión.
La ejecución del proyecto, tendrá una duración de 6 meses, en este tiempo se

está Considerando 2 meses adicionales, el primer mes será utilizado para la
elaboración del Expediente Técnico, el segundo mes para el proceso de
selección y/o trámites de contratación del proyecto.
El cronograma de obra es como se indica en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 47: Duración de las actividades en Semestres
DESCRIPCION UNIDAD 1 2
INSTALACION DE
MODULOS DE
SS.HH CON
BIODIGESTORES und 100%
IMPACTO 100%
AMBIENTAL Global.
100%
CAPACITACIÓN Global.
GASTOS 100%
GENERALES
100%
UTILIDADES Glb
EXPEDIENTE
TECNICO Und 100.%
SUPERVISION Y 100%
LIQUID DE OBRA Glb
3.10 ORGANIZACIÓN Y GESTION
El Área Técnica de la Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo, cuenta con un

grupo de profesionales Ingenieros y Arquitectos altamente calificados, de
mucha experiencia y responsabilidad en la ejecución de obras, además cuenta
con el personal técnico - administrativo así como los equipos requeridos y la
capacidad operativa que garanticen el cumplimiento de las metas proyectadas
a través de la modalidad de Contrata para la ejecución de la obra.
El Área Técnica de la misma entidad pública, cuenta con profesionales
encargados de la elaboración de Proyectos, ejecución y Liquidación de Obras,
los cuales permitirán un control exhaustivo de metas físicas y metas

financieras para la ejecución del proyecto desde su inicio hasta la liquidación

del mismo.
La organización y gestión para la ejecución del proyecto está a cargo de la
Municipalidad, quien gestionara los recursos necesarios para el
financiamiento de la ejecución de la obra a través de concursos y/o
donaciones o transferencias.
La Municipalidad cuenta con una Gerencia Tecnica de Obras Públicas; la

capacidad logística, técnica y financiera para ejecutar el proyecto, es
respaldada por los municipios que conforman la mancomunidad. Disponiendo
de los aportes de las municipalidades integrantes, a través de profesionales
calificados para llevar a cabo de manera eficiente las diferentes etapas del
proceso de inversión.
3.10.1. Para la Fase de inversión

Para la ejecución de la obra se tendrá en cuenta los siguientes momentos:
1º.- Elaboración de expediente técnico, comprende:

a) Elaboración de los términos de referencia del expediente técnico por parte
de la gerencia técnica de obras de la Municipalidad.
b) La oficina de logística y abastecimiento se encargara de elaborar el
expediente de contratación, en base a los términos de referencia.
c) El comité permanente de contrataciones lanzara el proceso de
convocatoria para la selección del proyectista o consultor, que se encargara
de elaborar el expediente técnico.
d) Entrega y aprobación del expediente técnico por la gerencia de obras.
e) Resolución de aprobación de expediente técnico por parte del titular del
pliego.
La elaboración del presupuesto de ejecucion de obra han sido formulados

bajo el supuesto que el proyecto será ejecutado por administración
indirecta o por contrata, en tal sentido se ha considerado los itesms
de gastos generales, expediente técnico y supervisión.

2º.- Proceso de selección de ejecución de obra, comprende:

a) Elaboración de las bases del concurso en base al expediente técnico de
obra, por parte del comité permanente de contratación.
b) Lanzamiento del proceso de selección para ejecución de obra. (Comprende
venta de bases, observaciones a las bases por parte de los postores,
integración de bases, entrega de propuestas, evaluación de propuestas,
otorgamiento de la buena pro).
c) Firma de contratos y compromisos, entre el ganador de la buena pro y la
entidad contratante.
3º.- Ejecución física de la obra, comprende:

a) Entrega de terreno.
b) Apertura del cuaderno de obra, refrendado por el ingeniero residente de
obra y el supervisor.
c) Inicio de los trabajos de ejecución de obra.
d) Culminación de los trabajos de ejecución de obra.
e) Entrega de la obra, del contratista a la entidad contratante
(Municipalidad).
4º.- Liquidación de obra, comprende:

a) Liquidación física y financiera, los mismos que se desarrollan cuando se
haya ejecutado las ¾ partes de la ejecución física de la obra.
Considerando los costos del proyecto se determina la modalidad de la obra

teniendo en consideración lo siguiente:
Modalidad de Ejecución
Porque la modalidad a contrata reduce el tiempo de ejecución a comparación
de una administración directa, además de estar estipulado los plazos
contractuales de la obra en sí y de las partidas de acuerdo a los cronogramas.
Porque existen empresas con la capacidad instalada de ejecución de obras,
contando con mano de obra calificada, maquinarias y equipos; y en algunos
casos los gobiernos locales no cuentan con estos.

3.1 1 MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL PROYECTO
Resumen de Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Objetivos
FIN Reducir las tasas de Estadística de los Los beneficiarios

morbilidad general en establecimientos de garantizan la
Mejorar la calidad de La zona rural Norte del salud del distrito. operación y de
vida de la población distrito de Pueblo Nuevo, en Encuestas aplicadas a la mantenimiento del
de la zona rural Norte 60% al finalizar el periodo población sistema de
del distrito de Pueblo de evaluación saneamiento.
Nuevo
PROPOSITO Reducción de la tasa de Registros e Informes Responsabilidad

infecciones intestinales, estadísticos del Centro compartida con los
Disminución de la pasando de 6.5% hasta Salud más cercano y Diferentes actores
incidencia de llegar al 2% el primer año. demás Establecimientos sociales para alcanzar
enfermedades Reducción de los gastos de salud del distrito. el propósito deseado.
infecciosas por atención médica de las Registros SIS Las familias utilizan
intestinales, familias rurales, pasando Encuestas ENAHO adecuadamente el
Diarreicas y de S/. 25.00 x Mes a S/. Entrevistas aplicadas a la sistema de
parasitarias en la 0.00, durante el primer población saneamiento
población año de funcionamiento.
Licitaciones públicas
COMPONENTES 360 módulos de SS.HH. Contratos para la ejecución Disposición de la
operativos y funcionando de la obra población para hacer
Resultado 01: adecuadamente, con Informes de ejecución de uso adecuado y
instalación de sistemas de tratamiento de obra. eficiente de la nueva
módulos de ss.hh con aguas residuales, con Archivos fílmicos y Infraestructura.
biodigestores equipos biodigestores fotográficos.
operativos y funcionando Liquidación de obra. Existe participación
Resultado 02: eficientemente. Evaluaciones y entrevistas activa de la población
Impacto Ambiental Estudio de Impacto a la población Beneficiaria.
ambiental y medidas de Informe de capacitaciones
Resultado 03: mitigación ambiental. Relación de participantes a El proceso de
Programa de 100% de la población los talleres. enseñanza
capacitación en beneficiada, ha sido aprendizaje se realiza
educación capacitada, en temas de en condiciones
sanitaria educación sanitaria y adecuadas
mantenimiento del sistema
de saneamiento.
ACCIONES Informe de Supervisión y Existe el presupuesto

Monitoreo de la suficiente y en forma
Costo Directo Costo de Obra Total: Unidad Ejecutora. oportuna para
Gastos Generales S/. 4,142,728.99 Informes financieros. ejecutar el proyecto
Utilidad Estudios definitivos del
Expediente Técnico proyecto Contrato con la
Supervisión de Obra empresa constructora
PRESUPUESTO Liquidación de obra
TOTAL Informes del residente de
obra Valorizaciones
mensuales Cuadernos de
almacén
Facturas y demás
comprobantes de gastos

MODULO IV
CONCLUSIONES

CONCLUSIONES
1. El análisis realizado a lo largo del presente perfil del proyecto demuestra que es
necesario contar con un ADECUADO SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO en
la zona rural del Distrito de Pueblo Nuevo y de acuerdo con lo que se indica en
la información procesada y trabajada, se ha tratado de dar una solución
adecuada al problema que actualmente tiene el centro poblado del distrito como:
parasitosis en la población, de la Zona Rural Norte del distrito de Pueblo
Nuevo”.
2. Asimismo, luego de haber analizado los diferentes puntos, de cada una de las
alternativas, relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede
concluir que la alternativa 1 es la más adecuada por tener un menor coeficiente
efectividad, al mismo tiempo que se mejora el ornato público. Resumen de los
costos de la alternativa
COSTOS PRECIOS COSTOS PRECIOS

ALTERNATIVAS
PRIVADOS SOCIALES
ALTERNATIVA N° 1 S/. 4,142,729 S/. 3,433,708
ALTERNATIVA N° 2 S/. 5,281,790 S/. 4,435,494
3. Las principales actividades del proyecto seleccionado, es la construcción de

Servicios Higiénicos las cual consta de: Construcción de un módulo de Servicios
Higiénicos, teniendo la además las instalaciones sanitarias, la instalación de un
tanque biodigestor de 700lts, zanjas de infiltración así como las instalaciones
eléctricas.
4. En la evaluación Económica el Costo Efectividad del proyecto es :
POBLACION
ALTERNATIVAS VACT A C.E
ATENDIDA
A precios Sociales
ALTERNATIVA N° 1 3,155,736.32 2365 1334.47
ALTERNATIVA N° 2 4,063,059.47 2365. 1449.05
5. Por otro lado, se tiene en cuenta que las diferentes fases de ejecución que
comprende el proyecto, no se originara efectos negativos en el medio ambiente
que afecten el normal desarrollo de las diferentes actividades económicas y
sociales de la población beneficiaria.
6. El Monto Total de la Inversión es de S/. 4,142,729 (CUATRO MILLONES
CIENTO CUARENTA Y DOS MIL SETESCIENTS VEINTI NUEVE 00/100 Nuevos
Soles)
7. Se concluye que el proyecto “INSTALACION DE LETRINAS CON

BIODIGESTORES EN LA ZONA RURAL NORTE, DISTRITO DE PUEBLO NUEVO,
DISTRITO DE PUEBLO NUEVO - FERREÑAFE –LAMBAYEQUE”es necesario que
se proceda dar viabilidad para la inversión.

Perfil Biogestor Zona Norte

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“INSTALACION DE LETRINAS CON BIODIGESTORES EN LA ZONA RURAL NORTE, DISTRITO DE PUEBLO NUEVO –

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUEBLO NUEVO

LOCALIDAD : ZONA RURAL

FORMULADOR: ING. HENRY MECHAN GONZALES

PUEBLO NUEVO, JUNIO DEL 2015

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto y Localización

MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN

2.1. Diagnóstico de la Situación Actual

MÓDULO III: FORMULACIÓN Y EVALUACION

3.1. Definición del Horizonte de evaluación del proyecto

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

4.5. Evaluación social

MÓDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

MÓDULO VI: ANEXOS

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

1.1.1 Nombre del Proyecto:

CUADRO Nª 01: LOCALIZACIÓN DEL PIP

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

Gráfico Nº01: Mapa de Macro localización

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

Gráfico Nº02: Mapa de Micro localización, zona Norte Lado Derecho

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

Gráfico Nº03: Mapa de Micro localización Zona Rural Norte

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

1.2.1 Unidad Formuladora

La unidad formuladora del proyecto es la Municipalidad Distrital de Pueblo

CUADRO Nª 02: UNIDAD FORMULADORA

Resp. Form. : Ing. Henry Mechan Gonzales

Dirección : Calle. Casimiro Chuman # 517

1.2.2 Unidad Ejecutora

Sector : Gobierno Local

Dirección : Calle. Casimiro Chuman # 517

Área Técnica Responsable: Gerencia de Desarrollo Urbano Rural

Se denomina como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Pueblo

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la

Dirección : Calle. Casimiro Chuman # 517

Teléfono : 074 – 423160

Correo Electrónico: geopistimana@hotmail.com

La municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo se encargara de la Operación y el

1.3 MARCO DE REFERENCIA

Dentro de las localidades que se beneficiaran con el proyecto directamente es la

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

Las excretas humanas dejadas al aire libre contiene gérmenes, huevecillos y

El presente perfil de proyecto pretende dotar de servicios básicos para la

Así mismo con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:

sanitaria de excretas (uso de sistemas familires), con un incremento de

potable y la disposición de excretas.

1.3.2 Pertinencia del PIP

1.3.2.1 Lineamientos de Política Sectorial – Funcional

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales

recursos públicos destinados a la inversión, se rige por los principios de

El objeto principal del Sistema Nacional de Inversión Pública es el de optimizar

Las Normas pertinentes son las siguientes:

Oficial El Peruano y en vigencia desde el día 10.02.2009. (Directiva Nº 001-

Resolución Ministerial 201-2012-Vivienda, lineamientos para la formulación

Así mismo, se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la

Este proyecto se enmarca en los LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL,

Clasificador Funcional Programático

Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo ING. Henry Mechan Gonzales