Expediente Nª :

Espe. Legl :
Escrito : Nº 01
Cuaderno : Principal
Materia : Acción de Amparo
Solicita : ACCION DE AMPARO:
OTORGAMIENTO DE
PENSIÓN DE JUBILACIÓN.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LIMA

DEMETRIO REMIGIO CAHUANA SUAREZ, de nacionalidad peruana, con DNI Nº 08936577,

debidamente representado por ELIN ISAIAS CAHUANA ALIAGA, de nacionalidad peruana,
identificado con DNI Nº 06227538, conforme al poder de fecha…..que corre en los Registros Públicos
con la Partida Nº…….., con domicilio real y procesal en Calle San Francisco MZ – G, Lote 08
Urbanización San Andrés-Ate Vitarte, Provincia y Departamento de Lima, con Casilla Electrónica Nº
52933 del Poder Judicial; a Ud., respetuosamente, digo:

Que, de conformidad al inciso 20 del artículo 37º de la Ley 28237 Código Procesal Constitucional,
derechos protegidos, que señala que la Acción de Amparo procede en defensa del derecho a la
remuneración y pensión y habiéndose conculcado mi derecho a la pensión de jubilación por parte de
la Oficina de Normalización Previsional al negarse a otorgar mi pensión, INTERPONGO LA DEMANDA
DE ACCION DE AMPARO, contra la Oficina de Normalización Previsional, con domicilio en Jirón Bolivia
Nº 109 –Lima 1 (Centro Cívico) Lima Cercado.

I PETITORIO

Solicito el otorgamiento de Pensión de jubilación bajo el Regimen Especial de Construcción Civil, de

conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 018-82-TR , en el artículo 38º del Decreto Ley
Nº 19990, con previo reconocimiento de las aportaciones y se deje sin efecto la Resolución
Administrativa Nº 0000004022-2017-ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 20 de enero de 2017,
(Expediente Nº 11100320001), en virtud del cual se me denegó la pensión de jubilación; en
consecuencia se ordene se expida nueva resolución con arreglo a Ley otorgando el pago de la
pensión de jubilación, más intereses, costas y costos del proceso por los fundamentos de hecho y
derechos que paso a exponer:

II ANTECEDENTES

2.1 Con fecha 10 de febrero 2002, el recurrente presentó la solicitud sobre pensión de jubilación bajo
los alcances del Decreto Ley 19990, que fue atendida por la demandada con Resolución Nº
0000010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo de 2002, que resuelve denegar la pensión
de jubilación, por no haber cumplido con los años de aportación señalados en el Decreto Ley 25967.
(Anexo 1-B).

2.2 Que, con fecha 25 de junio de 2002, el recurrente al no estar de acuerdo interpone recurso de
Reconsideración contra la Resolución Nº0000010422-2002-ONP/DC/DL19990, manifestando su

4
disconformidad con los años de aportación reconocido en la resolución impugnada al no haber
considerado la totalidad de aportaciones efectuadas al Sistema Nacional de Pensiones, durante la
relación laboral con sus ex empleadora Construcción y Administración S.A. Ingeniero Regner Basurdo
Jimenez, Ingeniero Silvio Alva Odria, Arturo Villanueva Ferrero S.C.RLTDA, Paucar Contratistas
Generales, Consorcio Centro Nuclear del Perú Eduardo Rojas Rodriguez S.R.LTDA, Fevacsa
contratistas Generales Ejecutores S.A., Constructora Kog-Fei S.A., Ingeniero Jorge Cárdenas y Engil-
Villasol, siendo atendida por la demandada con Resolución Nº 0000036126-2003-ONP/DC/DL19990
de fecha 28 de abril de 2003, que resuelve denegar el recurso de reconsideración declarando
Infundado. por no acreditar aportación al Sistema Nacional de Pensiones, por encontrarse afiliado al
Sistema Privado de Pensiones. (Anexo 1-C)

III TRAMITE NULIDAD AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES - AFP BBVA HORIZONTE

3.1 Que, con fecha 04 de marzo de 2013, el recurrente presenta ante AFP BBVA HORIZONTE solicitud
de nulidad al Sistema Privado de Pensiones, con número de Trámite Nº 2727656, al amparo del
inciso a) del Artículo 51º de la resolución Nº 080-98-EF/SAFP:” Falsificación de Firma el Contrato de
Afiliación.

3.2 Mediante Carta S/N de fecha 24 de abril de 2013, AFP BBVA HORIZONTE, atiende la solicitud
presentada por el recurrente sobre nulidad al Sistema Privado de Pensiones, declarando
PROCEDENTE lo solicitado, en concordancia con los alcances de la reglamentación vigente según la
Resolución Nº 080-98-EF/SAFP y sus modificatorias, haciendo de conocimiento que el resultado antes
detallado será registrado en la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. (Anexo 1-D)

3.3 Con Oficio Nº de fecha 10 de mayo de 2013, la Superintendencia de Banca, Seguros Y AFP pone a
conocimiento al recurrente de la Resolución SBS Nº 2829-2013, que resuelve declarar la nulidad de
afiliación al Sistema Privado de Pensiones a CAHUANA SUAREZ, DEMETRIO REMIGIO, (Anexo 1-E)

3.4 Con Carta S/N de fecha 20 de mayo de 2013, la Gerencia de Servicio al Cliente de AFP BBVA
HORIZONTE, a cargo de Silvia Gayoso V., pone a conocimiento al recurrente de la Resolución S.B.S. Nº
2829-2013 de fecha 10 de mayo de 2013, donde la Superintendencia de Banca y Seguros, declara
procedente la solicitud de nulidad de afiliación al Sistema Privado de Pensiones. (Anexo 1-F)

IV ONP SOLICITA ADJUNTAR COPIA DE TODO LA DOCUMENTACION.

4.1 Con notificación de fecha 24 de junio de 2016, el Equipo de Programación y Control de la

Producción de la Oficina de Normalización Previsional – ONP, mediante la Resolución Nº 1381-2016-
DPR.PC.04/ONP de fecha 23 de junio de 2016, solicita al recurrente vuelva a presentar copia de todo
la documentación, y de esta manera proceder a la reconstrucción del expediente Nº 11100320001,
debido al siniestro ocurrido en los almacenes de RAMSA-CALLAO, siendo atendida con escrito de
fecha 16 de agosto de 2016. (Anexo 1-G)

4.2 Con Resolución Nº 1533-2016-DPR.PC.04/ONP de fecha 12 de julio de 2016, la demandada

resuelve tener por reconstruida el expediente administrativo Nº 1110032001 correspondiente a
CAHUANA SUAREZ, DEMETRIO REMIGIO.

4
4.3 De lo antes precisado con escrito S/N recepcionada por ONP el 27 de diciembre de 2016, el
recurrente solicita se vuelva a calificar nuevamente su solicitud de pensión de jubilación. (Anexo 1-H)

4.4 En atención al escrito mencionado en el punto 2.9 de la presente demanda, la demandada

procede a expedir la Resolución Nº 0000004022-2017-ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 20 de enero
de 2017, que resuelve denegar la Pensión de Jubilación por el régimen de Construcción Civil, al
concluir que el recurrente a la fecha en que cesó en sus actividades laborales, no acredita un mínimo
de 20 años completos de aportación al Sistema Nacional de pensiones.

V FUNDAMENTO DE HECHO DE LA DEMANDA

5.1 Que, el artículo 10º y la Primera Disposición Transitoria de la Constitución Política del Estado,
reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad Social.

De acuerdo al espíritu de estas normas son los fines de estas protegerlas de las contingencias que se
señala en las Leyes de Seguridad Social entre ellas la Ley 19990 y conexas.

El Decreto Ley 19990 crea el Sistema Nacional de Pensiones, estableciendo el Derecho de una
pensión de Jubilación para el trabajador cesante que cumpla la edad y los aportes necesarios a la
fecha de la contingencia.

5.2 Es así que con fecha 27 de diciembre de 2016, el recurrente solicita pensión de jubilación, siendo
atendida por la demandada con Resolución Nº 0000004022-2017-ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 20
de enero de 2017, que resuelve denegar la Pensión de Jubilación por el régimen de Construcción
Civil, al concluir que el recurrente a la fecha en que cesó en sus actividades laborales, no acredita un
mínimo de 20 años completos de aportación al Sistema Nacional de pensiones.

5.3 Que, para obtener el derecho a Pensión de Jubilación como trabajador de construcción civil, se
requiere que el asegurado cuente con 55 años de edad y acredite haber efectuado aportaciones por
un periodo no menor de veinte (20) años completos, de los cuales quince (15) años de aportaciones
deben haberse efectuado en dicha actividad o un mínimo de cinco (05) años en los últimos diez (10)
anteriores a la contingencia, conforme lo dispone el Decreto Supremo Nº 018-82-TR.

5.4 Con la fotocopia simple del Documento Nacional de Identidad, se acredita que el recurrente
nació el 17 de setiembre del año 1936; por lo que en la fecha cuento con 81 años de edad,
superando los 65 años que exige el artículo 9° de la Ley N° 26504 y 55° del Decreto Supremo N° 018-
82-TR.

“La edad de jubilación en el Sistema Nacional de Pensiones a que se refiere el

Decreto Ley Nº 19990 es de 65 años (…)”.

“El D. S N.° 018-82-TR “la edad de jubilación de los trabajadores de construcción civil
es de hasta 55 años, siempre que acrediten haber aportado, por lo menos, 15 años

4
 en dicha actividad o un mínimo de cinco años en los últimos 10 años anteriores a la
contingencia”.

5.5 Conforme fue acreditado con los documentos originales que se anexó en su momento en el
expediente administrativo N° 11100320001 y que el mismo fue reconstruido, a raíz del siniestro
ocurrido el 03 de diciembre de 2009 en el Archivo Externo de la Oficina de Normalización
Previsional, por consiguiente el recurrente ha efectuado aportes al Sistema Nacional de
Pensiones en calidad de asegurado obligatorio dependiente por más de veinte (20) años que
señala el artículo 1° del decreto Ley N° 25967.

“Ningún asegurado de los distintos regímenes pensionarios que administra el Instituto

Peruano de Seguridad Social podrá obtener el goce de pensión de jubilación si no
acredita haber efectuado aportaciones por un período no menor de veinte años
completos, sin perjuicio de los otros requisitos establecidos en la Ley”.

5,6 Con la promulgación de la Ley Nº 20711 y Reglamento Decreto Supremo Nº 092-2012-EF,

sobre protección de aportes en el Sistema nacional de Pensiones (SNP), modifican el artículo 70º
del Decreto Ley 1990, señalando:

“(-) Son medio probatorios idóneos y suficientes para demostrar periodos de aportaciones, los
certificados de trabajo, las boletas de pago de remuneraciones, la liquidación de tiempo de servicios o
de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de la Oficina de Registro y Cuenta Individual
Nacional de Empleadores y Asegurados (ORCINEA), dp.1 Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS)
o de EsSalud y cualquier documento público conforme al artículo 235º del Código Procesal Civil (…)”

5.7 Es así, que la demandada sólo me ha reconocido dos (02) años y cuatro (04) meses de
aportaciones , puesto que la ONP no ha tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por
la Empresa FEVACSA CONTRATISTAS GENERALES S.A, donde ocupó el cargo de Operario -
albañil, desde el 04 de abril de 1986 hasta el 15 de julio del año 1986, conforme se acredita con
el Certificado de Trabajo de fecha agosto de 1986, firmado y sellado por el Administrador señor
Walter Díaz Barboza, sito en aquel entonces en la Av. Industrial N° 126 Urb. Aurora Ate – Lima;
cuyo original se encontraba en el Expediente Administrativo N° 11100320001. (Anexo 1-H)

5.8 Tampoco se ha tomado en cuenta el certificado de trabajo de fecha 21 de enero de 1989,

expedida por Fevac S.A: Contratistas Generales, que cuenta con la firma del administrador
Walter Díaz D., que certifica que el recurrente ha laborado desde 27 de octubre de 1988 hasta el
10 de enero de 1989 (2 meses y 14 días) (Anexo 1-I)

4
5.9 Del mismo modo, no ha sido tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la Empresa
EDUARDO ROJAS RODRIGUEZ S.R. LTDA. CONTRATISTAS GENERALES, en el cargo de Operario
de Carpintería en la Obra (Parroquia Juan Pio X), desde el 09 de octubre de 1985 hasta el 19 de
noviembre del año 1985, conforme se encuentra acreditado con el Certificado de Trabajo de
fecha 11 de enero de 1986, firmado por el representante de la empresa, sito en aquel entonces
en la Av. Republica de Portugal N° 333 – Breña - Lima; cuyo original también fue anexado en el
expediente administrativo N° 11100320001. (Anexo 1-J)

5.10 Asimismo, no se ha tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la Empresa

GUMA & CH INGENIEROS S.A, en el cargo de Capataz, en la Obra (Pavimentación de Calles de los
Centros Poblados de Tambillo y Concepción), desde el 02 de febrero de 1996 hasta el 16 de abril
del año 1996, conforme se encuentra acreditado con el Certificado de Trabajo Original de fecha
01 de julio de 1996, firmado por el representante de la empresa, sito en aquel entonces en la Av.
Nicanor Arteaga 510 – San Borja – Lima; cuyo original estuvo anexado en el citado expediente
administrativo N° 11100320001.(Anexo 1-K).

5.11 De la misma forma no ha sido tomado en cuenta el certificado de trabajo Empresa

CONTRATISTAS DE OBRAS FONCODES AYACUCHO, en el cargo de Maestro de Obra (Canal de
Irrigación Casacancha – Convenio 600361 – 96 - FONCODES), desde el 03 de junio de 1996 hasta
el 19 de julio del año 1996, conforme se encuentra acreditado con el Certificado de Trabajo
Original de fecha 23 de julio de 1996, firmado por el Ing. Alfonso Quispe Fernández Reg. CIP.
35520, representante del proyecto, sito en aquel entonces en la Ciudad de Ayacucho; el mismo
que fue anexado en original en el mencionado expediente administrativo N° 11100320001
(Anexo 1-L)

5.12 Ni mucho menos ha sido tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la Empresa
LA MICRO REGION DOS DE MAYO, en el cargo de Operario de Obra (los Proyectos Hidroeléctrica
Chacamayo, Mejoramiento de la carretera la Unión – Chasqui y mejoramiento de la carretera
Llicllatambo - Huarín), desde el 30 de marzo de 1992 hasta el 25 de octubre del año 1992,
conforme se acredita con el Certificado de Trabajo de fecha 24 de noviembre de 1992, firmado
por el Jefe de la Unidad de Personal de la Micro Región Dos De Mayo Sr. Ademir Campos
Alipázaga, representante del proyecto, sito en aquel entonces en la Región Andres Avelino
Caceres – Micro Región Dos De Mayo - Ciudad de Ayacucho – Lima; el mismo que se encontraba
en original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y que
fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo
del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el Decreto
Ley N° 19990. (Anexo 1-LL).

5.13 La demandada no ha tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la Empresa

CONSTRUCTORA KONG-FEI S.A., en el cargo de Operario de Obra (Construcción Viviendas
Multifamiliares 6/24 x 20, ubicado en la Urbanización Primavera MZ “E” Lotes 22 – 23 del distrito
de Amarilis, Provincia y Departamento de Huánuco), desde el 02 de setiembre de 1991 hasta el

4
 14 de setiembre del año 1992, conforme se acredita con el Certificado de Trabajo en hoja
membretada de fecha 27 de setiembre de 1991, firmado por el Ing. Carlos Chiu Fu - Ciudad de
Huánuco; el mismo que se encontraba en original en el expediente administrativo N°
11100320001, solicitada en el año 2001 y que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-
2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el
total de años de aportes señalados en el Decreto Ley N° 19990. (Anexo 1-Ñ)

5.14 La demandada no ha tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la Empresa

CONSTRUCTORA KONG-FEI S.A., en el cargo de Carpintero de Obra (Construcción de un
Complejo Habitacional – ubicado en la MZ “E” Lotes 24 – 21 Urbanización Primavera del distrito
de Amarilis, Provincia y Departamento de Huánuco), desde el 04 de enero de 1992 hasta el 02 de
febrero del año 1992, conforme se acredita con el Certificado de Trabajo en hoja membretada
de fecha 07 de febrero de 1992, firmado por el Ing. Carlos Chiu Fu - Ciudad de Huánuco; el
mismo que obraba en original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el
año 2001 y que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de
fecha 25 de marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes
señalados en el Decreto Ley N° 19990. El mismo que respaldo con mi declaración Jurada. (Anexo
1-M)

5.15 No se ha tomado en consideración el certificado de trabajo expedida por la Empresa

UNIVERSIDAD NACIONAL HEMILIO VALDIZAN HUANUCO, en el cargo de Operario de Obra
(Pabellón de Aulas N° 04), desde el 24 de setiembre de 1990 hasta el 12 de diciembre del año
1990, conforme se acredita con el Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 19 de
diciembre de 1990, firmado por el Ing. Carlos Ortiz Gomez - Ciudad de Huánuco; el mismo que
obraba en original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y
que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de
marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el
Decreto Ley N° 19990. (Anexo 1-N)

5.16 Del mismo modo no ha sido tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la
Empresa EJECUTORES S.A. COMPAÑÍA CONSTRUCTORA, en el cargo de Operario de Obra
(Fonavi III - Huánuco), desde el 05 de marzo de 1990 hasta el 09 de junio del año 1992,
conforme se acredita con el Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 11 de junio de
1990, firmado por el representante de la Compañía Ejecutores S.A.; sito en aquel entonces en la
Av. Benavides N° 2050 – Miraflores – Lima; el mismo que obraba en original en el expediente
administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y que fuera denegada mediante
Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo el supuesto
de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el Decreto Ley N° 19990. (Anexo 1-
O).

5.17 No se ha tomado en consideración el certificado de trabajo expedida por la Empresa

UNIVERSIDAD NACIONAL HEMILIO VALDIZAN HUANUCO, en el cargo de Operario de Obra
(Pabellón de Aulas N° 04), desde el 02 de mayo de 1991 hasta el 10 de junio del año 1991,

4
 conforme se acredita con el Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 16 de
setiembre de 1991, firmado por el Ing. Carlos Ortiz Gomez - Ciudad de Huánuco; el mismo que
obraba en original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y
que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de
marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el
Decreto Ley N° 19990. (Anexo 1-P)

5.18 No ha sido tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la Empresa PAUCAR
CONTRATISTAS GENERALES S.C.R. Ltda., en el cargo de Operario de Carpintería de Obra, desde
el 08 de abril de 1982 hasta el 18 de mayo del año 1982, conforme se acredita con el Certificado
de Trabajo en hoja membretada de fecha 17 de junio de 1982, firmado por el representante de la
empresa sito en aquel entonces en la Av. Los Pinos N° 190 - 1105 – Miraflores – Lima; el mismo
que obraba en original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año
2001 y que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25
de marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en
el Decreto Ley N° 19990. (Anexo 1-Q).

5.19 No ha sido tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la Empresa ARTURO
VILLANUEVA FERRERO S.C.R. Ltda., en el cargo de Operario de Carpintería de Obra (Torres de
San Borja Lt E y E-5), desde el 15 de setiembre de 1981 hasta el 04 de marzo del año 1982,
conforme se acredita con el Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 02 de abril de
1982, firmado por el representante de la Compañía ARTURO VILLANUEVA FERRERO S.C.R. Ltda.;
sito en aquel entonces en la Av. Los Flamengos N° 145-502 – San Isidro – Lima; el mismo que
obraba en original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y
que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de
marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el
Decreto Ley N° 19990. (Anexo 1-R)

5.20 Que, no ha tomado en consideración el certificado de trabajo que certifica que he laborado
para el Ing. SILVIO ALVA ODRIA, en el cargo de Operario Carpintero, (en la obra ubicada en la Av.
Alejandro Tirado N° 237 – Santa Beatriz) desde el 15 de julio de 1981 hasta el 31 de agosto del
año 1981, conforme se acredita con el Certificado de Trabajo de fecha 24 de setiembre de 1981,
firmado por el Ing. SILVIO ALVA ODRIA DNI. N° 2879636, sito en aquel entonces en la Av.
Alejandro Tirado N° 237 – Santa Beatriz – Lima; el mismo que obraba en original en el expediente
administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y que fuera denegada mediante
Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo el supuesto
de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el Decreto Ley N° 19990. (Anexo 1-S).

5.21 No ha sido tomada en cuenta el documento expedido por la Empresa CONSORCIO CENTRO
NUCLEAR DEL PERU, en el cargo de Operario - albañil, desde el 20 de octubre de 1982 hasta el
19 de marzo del año 1983, conforme se acredita con la Liquidación de Beneficios Sociales y
Certificado de Trabajo de fecha 19 de marzo de 1983, firmado y sellado por el Gerente
Administrativo, sito en aquel entonces en la Av. Rivera Navarrete 762 – San Isidro – Lima, el

4
 mismo que también fue anexado en original en el citado Expediente Administrativo N°
11100320001. (4 meses y 19 días). (Anexo 1-T).

5.22 Asimismo, no ha sido tomado en cuenta la Declaración Jurada de fecha 03 de diciembre de

2011, donde el recurrente bajo juramento precisa que ha laborado para CILLONIZ OLAZABAL
desde abril de 1975 hasta junio de 1975, desconociendo actualmente la ubicación de los libros de
planilla. Asimismo, se sujeta a lo previsto en el Artículo 34º del Código Penal, modificado por el
Artículo Setimo de la Ley de Simplificación Administrativa y las sanciones penales, civiles y
administrativas aplicables al caso. (Anexo 1-U)

5.23 Del mismo modo no ha sido tomado en cuenta la Declaración Jurada de fecha 03 de
diciembre de 2001, donde el recurrente bajo juramento precisa que ha laborado para la FABRICA
DE LOSETAS DEL SEÑOR GUILLERMO VAL, desde octubre de 1961 hasta agosto de 1962,
desconociendo actualmente la ubicación de los libros de planilla. Asimismo, se sujeta a lo
previsto en el Artículo 34º del Código Penal, modificado por el Artículo Setimo de la Ley de
Simplificación Administrativa y las sanciones penales, civiles y administrativas aplicables al caso.
(Anexo 1-V)

5.24 Señor Juez, se debe precisar que la demandada en el presente caso para la no acreditación
de los años de aportación recurre a situaciones accesorias y no a la principal como son la no
ubicación de los empleadores en su domicilio original, en otros casos no se encuentran las
planillas ó no se encuentra en planilla, o no se encuentra registrado el asegurado,, extravío de los
libros de planilla, también sostiene que los certificados de trabajo,, liquidación de tiempo de
servicios, al no estar firmados por los representantes legales, a la demandada le es insuficiente
para poder acreditar los años de aportaciones.

5.25 Estando a la modificatoria introducida por la mencionada Ley 29711, los documentos anexos
resultan idóneos y suficientes para corroborar el periodo de aportaciones y permiten concluir
declara fundada la demanda en todos sus extremos.

5.26 Constituye una transgresión flagrante negar el acceso a prestación probatorios que no
revisten mayor actuación y cuya valoración conjunta advierten certeza.

5.27 Que, el Decreto Supremo Nº 092-2012-EF, reglamento de la Ley 29711, establece que para
computar los periodos de aportaciones deberá tener en cuenta documentos que acredite la
existencia de las aportaciones y conforme está demostrado y comprobado mi vínculo laboral e
incluso mis años de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones; sin embargo, a pesar de
haber acreditado con certificados de trabajo, Ficha de Inscripción Personal, Liquidación de
Beneficios Sociales, Cuenta Individual del Asegurado (ESSALUD), la Oficina de Normalización
Previsional, arbitrariamente e ilegalmente desconoce mis años de aportaciones e impide mi
acceso a una Pensión de Jubilación

4
5.28 En tal sentido, con lo antes mencionado queda probado y acreditado que he tenido vínculo
laboral con mis ex empleadores; sin embargo, resulta que la Oficina de Normalización Previsional
trasladó su responsabilidad de control y de fiscalización las retenciones de las aportaciones al
desconocer la totalidad de dichas aportaciones, sin tomar en cuenta lo dispuesto en el artículo
70º del Decreto Ley 19990, modificado por la Ley 29711, que prescribe la obligación de pago no
afecta al trabajador, motivo por el cual corresponde el reconocimiento de mis aportaciones
efectuadas durante el vínculo laboral con mis ex empleadoras mencionadas.

5.29 Que la sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente Nº 4762.2007-PA/TC,

de fecha 22 de setiembre de 2008, constituye precedente de observancia obligatoria para las
Instituciones Públicas, el cual establece que procede reconocer aportaciones con el Certificado
de Trabajo, tomándose en consideración la valoración conjunta con la información
complementaria presentada por el recurrente y los documentos que obran en el expediente
administrativo , para efectos del reconocimiento de las aportaciones al Sistema Nacional de
Pensiones.

5.30 Por otro lado, al declararse la ilegalidad cometida en mi agravio, debe disponerse el pago de
las pensiones devengadas dejadas de percibir desde el inicio del derecho pensionario , criterio
asumido por el Tribunal Constitucional que sienta precedente vinculante al establecer que “La
petición del reintegro del monto de las pensiones devengadas dejadas de percibir, se encuentra
arreglada a Ley, mas aun si se trata de un beneficio social de carácter alimentario, y del pago de
los intereses legales que deben abonarse desde la fecha de contingencia.

VI FUNDAMENTACION JURIDICA

1.- Constitución Política del Estado:

Artículo 1º La defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la

Sociedad y del Estado.

Artículo 2º.- Toda Persona tiene derecho a :

a) A la vida, su identidad a su integridad moral, psíquica y física a su libre desarrollo y

bienestar….”
b) b) A la igualdad ante la Ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, etc.

Artículo 11º El estado garantiza el libre acceso a prestaciones, salud y pensiones

Artículo 26º inciso 3 y Primera Disposición Transitoria y Final, que establece los principios Indubio
Pro Operario y Derechos Adquiridos.

2. Artículo 1º de la Ley 28237, Código Procesal Constitucional

3. La Ley 29711, modifica el Artículo 70º del Decreto Ley 19990.

3. Artículo 1º del Decreto Supremo 018-82-TR, Regimen de Jubilación de Construcción Civil.

4
4. Artículo 1º, 11º, 13º y 70º y Segunda Disposición Transitoria del Decreto Ley Nº 19990

5. Las sentencias vinculantes recaídas en los expedientes Nº 2015-2004-AA//TC, 1962-2004-AA/TC,

972-2002-AA/TC, donde ordenan emitir nueva resolución reconociendo los años de aportes del
asegurado, en aplicación del artículo 70º del Decreto Ley 19990.

VII VIA PROCEDIMIENTAL

El presente proceso se debe tramitar Vía Procedimental establecido por la Ley 28237, del código
Procesal Constitucional.

IX MEDIOS PROBATORIOS

Adjunto los siguientes medios instrumentales

1. Copia de la Resolución Nº 10422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo de 2002, que

resuelve denegar la pensión de jubilación.
2. Copia de la Resolución Nº 0000036126-2003-ONP/DC/DL19990 de fecha 28 de abril de 2003,
que resuelve denegar el recurso de reconsideración declarando Infundado. por no acreditar
aportación al Sistema Nacional de Pensiones, por encontrarse afiliado al Sistema Privado de
Pensiones.
3. Copia de la Carta S/N de fecha 24 de abril de 2013, expedida por la Gerencia de Servicio al
Cliente de la AFP BBVA HORIZONTE, a cargo de Silvia Gayoso, que hace de conocimiento al
recurrente que la solicitud de nulidad al Sistema Privado de Pensiones ha sido procedente.
4. Copia del Oficio Nº 19128-2013-SBS de fecha 10 de mayo de 2013, que pone a conocimiento
de la Resolución SBS Nº 2829-2013.
5. Copia de la Resolución SBS Nº 2829-2013 de fecha 10 de mayo de 2013, que resuelve
declarar la nulidad de afiliación a Sistema Privado de Pensiones.
6. Copia de la Carta S/N de fecha 20 de mayo de 2013, expedida por la Gerencia de Servicio al
Cliente de AFP BBVA HORIZONTE, a cargo de Silvia Gayoso V., informa al recurrente que la
Superintendencia de Banca y Seguros y AFP ha emitido la Resolución SBS Nº 2829-2013 de
fecha 10 de mayo de 2013.
7. Copia del escrito S/N recepcionada por ONP el 27 de diciembre de 2016, el recurrente solicita
se vuelva a calificar nuevamente su solicitud de pensión de jubilación.
8. Copia de la Resolución Nº 0000004022-2017-ONP/DPR.GD/DL19990 de fecha 20 de enero de
2017, que resuelve denegar la Pensión de Jubilación por el régimen de Construcción Civil, al
concluir que el recurrente a la fecha en que cesó en sus actividades laborales, no acredita un
mínimo de 20 años completos de aportación al Sistema Nacional de pensiones
9. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa FEVACSA CONTRATISTAS
GENERALES S.A, donde ocupó el cargo de Operario - albañil, desde el 04 de abril de 1986
hasta el 15 de julio del año 1986, conforme se acredita con el Certificado de Trabajo de
fecha agosto de 1986, firmado y sellado por el Administrador señor Walter Díaz Barboza,
sito en aquel entonces en la Av. Industrial N° 126 Urb. Aurora Ate – Lima; cuyo original se
encontraba en el Expediente Administrativo N° 11100320001

4
10. Copia del certificado de trabajo de fecha 21 de enero de 1989, expedida por Fevac S.A:
Contratistas Generales, que cuenta con la firma del administrador Walter Díaz D., que
certifica que el recurrente ha laborado desde 27 de octubre de 1988 hasta el 10 de enero de
1989.
11. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa EDUARDO ROJAS RODRIGUEZ S.R.
LTDA. CONTRATISTAS GENERALES, en el cargo de Operario de Carpintería en la Obra
(Parroquia Juan Pio X), desde el 09 de octubre de 1985 hasta el 19 de noviembre del año
1985, conforme se encuentra acreditado con el Certificado de Trabajo de fecha 11 de enero
de 1986, firmado por el representante de la empresa, sito en aquel entonces en la Av.
Republica de Portugal N° 333 – Breña - Lima; cuyo original también fue anexado en el
expediente administrativo N° 11100320001.

12. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa GUMA & CH INGENIEROS S.A, en el
cargo de Capataz, en la Obra (Pavimentación de Calles de los Centros Poblados de Tambillo y
Concepción), desde el 02 de febrero de 1996 hasta el 16 de abril del año 1996, conforme se
encuentra acreditado con el Certificado de Trabajo Original de fecha 01 de julio de 1996,
firmado por el representante de la empresa, sito en aquel entonces en la Av. Nicanor Arteaga
510 – San Borja – Lima; cuyo original estuvo anexado en el citado expediente administrativo
N° 11100320001.

13. Copia del certificado de trabajo Empresa CONTRATISTAS DE OBRAS FONCODES AYACUCHO,
en el cargo de Maestro de Obra (Canal de Irrigación Casacancha – Convenio 600361 – 96 -
FONCODES), desde el 03 de junio de 1996 hasta el 19 de julio del año 1996, conforme se
encuentra acreditado con el Certificado de Trabajo Original de fecha 23 de julio de 1996,
firmado por el Ing. Alfonso Quispe Fernández Reg. CIP. 35520, representante del proyecto,
sito en aquel entonces en la Ciudad de Ayacucho; el mismo que fue anexado en original en el
mencionado expediente administrativo N° 11100320001.

14. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa LA MICRO REGION DOS DE MAYO,
en el cargo de Operario de Obra (los Proyectos Hidroeléctrica Chacamayo, Mejoramiento de
la carretera la Unión – Chasqui y mejoramiento de la carretera Llicllatambo - Huarín), desde
el 30 de marzo de 1992 hasta el 25 de octubre del año 1992, conforme se acredita con el
Certificado de Trabajo de fecha 24 de noviembre de 1992, firmado por el Jefe de la Unidad
de Personal de la Micro Región Dos De Mayo Sr. Ademir Campos Alipázaga, representante
del proyecto, sito en aquel entonces en la Región Andres Avelino Caceres – Micro Región Dos
De Mayo - Ciudad de Ayacucho – Lima; el mismo que se encontraba en original en el
expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y que fuera denegada
mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo
el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el Decreto Ley N°
19990.

15. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa CONSTRUCTORA KONG-FEI S.A., en
el cargo de Operario de Obra (Construcción Viviendas Multifamiliares 6/24 x 20, ubicado en

4
 la Urbanización Primavera MZ “E” Lotes 22 – 23 del distrito de Amarilis, Provincia y
Departamento de Huánuco), desde el 02 de setiembre de 1991 hasta el 14 de setiembre del
año 1992, conforme se acredita con el Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha
27 de setiembre de 1991, firmado por el Ing. Carlos Chiu Fu - Ciudad de Huánuco; el mismo
que se encontraba en original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en
el año 2001 y que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990
de fecha 25 de marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de
aportes señalados en el Decreto Ley N° 19990.

16. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa CONSTRUCTORA KONG-FEI S.A., en
el cargo de Carpintero de Obra (Construcción de un Complejo Habitacional – ubicado en la
MZ “E” Lotes 24 – 21 Urbanización Primavera del distrito de Amarilis, Provincia y
Departamento de Huánuco), desde el 04 de enero de 1992 hasta el 02 de febrero del año
1992, conforme se acredita con el Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 07 de
febrero de 1992, firmado por el Ing. Carlos Chiu Fu - Ciudad de Huánuco; el mismo que
obraba en original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año
2001 y que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de
fecha 25 de marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes
señalados en el Decreto Ley N° 19990. El mismo que respaldo con mi declaración Jurada.

17. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa UNIVERSIDAD NACIONAL HEMILIO
VALDIZAN HUANUCO, en el cargo de Operario de Obra (Pabellón de Aulas N° 04), desde el
24 de setiembre de 1990 hasta el 12 de diciembre del año 1990, conforme se acredita con el
Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 19 de diciembre de 1990, firmado por
el Ing. Carlos Ortiz Gomez - Ciudad de Huánuco; el mismo que obraba en original en el
expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y que fuera denegada
mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo
el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el Decreto Ley N°
19990.

18. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa EJECUTORES S.A. COMPAÑÍA
CONSTRUCTORA, en el cargo de Operario de Obra (Fonavi III - Huánuco), desde el 05 de
marzo de 1990 hasta el 09 de junio del año 1992, conforme se acredita con el Certificado de
Trabajo en hoja membretada de fecha 11 de junio de 1990, firmado por el representante de
la Compañía Ejecutores S.A.; sito en aquel entonces en la Av. Benavides N° 2050 – Miraflores
– Lima; el mismo que obraba en original en el expediente administrativo N° 11100320001,
solicitada en el año 2001 y que fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-
ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total
de años de aportes señalados en el Decreto Ley N° 19990.

19. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa UNIVERSIDAD NACIONAL HEMILIO
VALDIZAN HUANUCO, en el cargo de Operario de Obra (Pabellón de Aulas N° 04), desde el
02 de mayo de 1991 hasta el 10 de junio del año 1991, conforme se acredita con el

4
 Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 16 de setiembre de 1991, firmado por
el Ing. Carlos Ortiz Gomez - Ciudad de Huánuco; el mismo que obraba en original en el
expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y que fuera denegada
mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo
el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el Decreto Ley N°
19990.

20. No ha sido tomado en cuenta el certificado de trabajo expedida por la Empresa PAUCAR
CONTRATISTAS GENERALES S.C.R. Ltda., en el cargo de Operario de Carpintería de Obra,
desde el 08 de abril de 1982 hasta el 18 de mayo del año 1982, conforme se acredita con el
Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 17 de junio de 1982, firmado por el
representante de la empresa sito en aquel entonces en la Av. Los Pinos N° 190 - 1105 –
Miraflores – Lima; el mismo que obraba en original en el expediente administrativo N°
11100320001, solicitada en el año 2001 y que fuera denegada mediante Resolución N°
010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo el supuesto de no
cumplir con el total de años de aportes señalados en el Decreto Ley N° 19990.

21. Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa ARTURO VILLANUEVA FERRERO
S.C.R. Ltda., en el cargo de Operario de Carpintería de Obra (Torres de San Borja Lt E y E-5),
desde el 15 de setiembre de 1981 hasta el 04 de marzo del año 1982, conforme se acredita
con el Certificado de Trabajo en hoja membretada de fecha 02 de abril de 1982, firmado por
el representante de la Compañía ARTURO VILLANUEVA FERRERO S.C.R. Ltda.; sito en aquel
entonces en la Av. Los Flamengos N° 145-502 – San Isidro – Lima; el mismo que obraba en
original en el expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y que
fuera denegada mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de
marzo del 2002, bajo el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en
el Decreto Ley N° 19990.

22. Copia del certificado de trabajo que certifica que he laborado para el Ing. SILVIO ALVA
ODRIA, en el cargo de Operario Carpintero, (en la obra ubicada en la Av. Alejandro Tirado N°
237 – Santa Beatriz) desde el 15 de julio de 1981 hasta el 31 de agosto del año 1981,
conforme se acredita con el Certificado de Trabajo de fecha 24 de setiembre de 1981,
firmado por el Ing. SILVIO ALVA ODRIA DNI. N° 2879636, sito en aquel entonces en la Av.
Alejandro Tirado N° 237 – Santa Beatriz – Lima; el mismo que obraba en original en el
expediente administrativo N° 11100320001, solicitada en el año 2001 y que fuera denegada
mediante Resolución N° 010422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo del 2002, bajo
el supuesto de no cumplir con el total de años de aportes señalados en el Decreto Ley N°
19990.

23. Copia del documento expedido por la Empresa CONSORCIO CENTRO NUCLEAR DEL PERU, en
el cargo de Operario - albañil, desde el 20 de octubre de 1982 hasta el 19 de marzo del año
1983, conforme se acredita con la Liquidación de Beneficios Sociales y Certificado de Trabajo
de fecha 19 de marzo de 1983, firmado y sellado por el Gerente Administrativo, sito en aquel

4
 entonces en la Av. Rivera Navarrete 762 – San Isidro – Lima, el mismo que también fue
anexado en original en el citado Expediente Administrativo N° 11100320001. (4 meses y 19
días).

24. Copia de la Declaración Jurada de fecha 03 de diciembre de 2011, donde el recurrente bajo
juramento precisa que ha laborado para CILLONIZ OLAZABAL desde abril de 1975 hasta junio
de 1975, desconociendo actualmente la ubicación de los libros de planilla. Asimismo, se
sujeta a lo previsto en el Artículo 34º del Código Penal, modificado por el Artículo Setimo de
la Ley de Simplificación Administrativa y las sanciones penales, civiles y administrativas
aplicables al caso.

25. Copia de la Declaración Jurada de fecha 03 de diciembre de 2001, donde el recurrente bajo
juramento precisa que ha laborado para la FABRICA DE LOSETAS DEL SEÑOR GUILLERMO
VAL, desde octubre de 1961 hasta agosto de 1962, desconociendo actualmente la ubicación
de los libros de planilla. Asimismo, se sujeta a lo previsto en el Artículo 34º del Código Penal,
modificado por el Artículo Setimo de la Ley de Simplificación Administrativa y las sanciones
penales, civiles y administrativas aplicables al caso. (Anexo 1-V)

26. Copia del escrito de fecha 16 de agosto de 2016, en atención a la notificación de fecha 24 de
junio de 2016, donde la demandada solicita adjuntar documentos para poder reconstruir el
expediente administrativo, que se perdió en el siniestro del 03 de diciembre de 2009.
Copia de mi DNI

X ANEXOS DE LA DEMANDA

1-A Copia del DNI

1-B Copia de la Resolución Nº 10422-2002-ONP/DC/DL19990 de fecha 25 de marzo de 2002.

1-C Copia de la Resolución Nº 0000036126-2003-ONP/DC/DL19990 de fecha 28 de abril de 2003.

1-D Copia de la Carta S/N de fecha 24 de abril de 2013,

1-E Copia del Oficio Nº 19128-2013-SBS de fecha 10 de mayo de 2013.

1-F Copia de la Resolución SBS Nº 2829-2013 de fecha 10 de mayo de 2013.

1-G Copia de la Carta S/N de fecha 20 de mayo de 2013.

1-H Copia del escrito S/N recepcionada por ONP el 27 de diciembre de 2016,

1-I Copia del certificado de trabajo de fecha agosto de 1986,

1-J Copia del certificado de trabajo de fecha 21 de enero de 1989,

1-K Copia del certificado de trabajo de fecha 11 de enero de 1986,

4
1-L Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa GUMA & CH INGENIEROS S.A, fecha 01
de julio de 1996.

1-LL Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa CONTRATISTAS DE OBRAS FONCODES
AYACUCHO, de fecha 23 de julio de 1996.

1-M Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa LA MICRO REGION DOS DE MAYO,
fecha 24 de noviembre de 1992.

1-N Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa CONSTRUCTORA KONG-FEI S.A., de
fecha 27 de setiembre de 1991.

1-Ñ Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa CONSTRUCTORA KONG-FEI S.A., de
fecha 07 de febrero de 1992.

1-O Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa UNIVERSIDAD NACIONAL HEMILIO
VALDIZAN HUANUCO, de fecha 19 de diciembre de 1990.

1-P Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa EJECUTORES S.A. COMPAÑÍA
CONSTRUCTORA, de fecha 11 de junio de 1990.

1-Q Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa UNIVERSIDAD NACIONAL HEMILIO
VALDIZAN HUANUCO, de fecha 16 de setiembre de 1991.

1-R Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa PAUCAR CONTRATISTAS GENERALES
S.C.R. Ltda., fecha 17 de junio de 1982.

1-S Copia del certificado de trabajo expedida por la Empresa ARTURO VILLANUEVA FERRERO S.C.R.
Ltda., de fecha 02 de abril de 1982

1-T Copia del certificado de trabajo que certifica expedida por el Ing. SILVIO ALVA ODRIA, de fecha
24 de setiembre de 1981.

1-U Copia del documento expedido por la Empresa CONSORCIO CENTRO NUCLEAR DEL PERU, de
fecha 19 de marzo de 1983.

1-V Copia de la Declaración Jurada de fecha 03 de diciembre de 2011, donde el recurrente bajo
juramento precisa que ha laborado para CILLONIZ OLAZABAL.

1-W Copia de la Declaración Jurada de fecha 03 de diciembre de 2001, donde el recurrente bajo
juramento precisa que ha laborado para la FABRICA DE LOSETAS DEL SEÑOR GUILLERMO VAL,

1-X Copia del escrito de fecha 16 de agosto de 2016.

POR LO EXPUESTO:

A Usted Señor Juez, solicito se sirva admitir la presente demanda y declararla fundada en su bdebida
oportunidad.

4
PRIMER OTROSI DIGO: Que, de conformidad a lo establecido por el Artículo 80º del Código Procesal
Civil, delego mi representación en el letrado que autoriza el presente escrito, concediéndole las
facultades generales establecidas en el artículo 74º del Código Procesal Civil, para tal efecto declaro
estar instruido en las facultades que confiero y los alcances de las mismas, ratificando el domicilio ya
señalado en la introducción de la presente.

Lima, Diciembre de 2017