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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO

UNIDAD FORMULADORA - 2 0 1 9

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE INVERSIÓN TÉRMINOS DE


REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN “CREACION DEL SISTEMA
INTEGRAL DE DRENAJE PLUVIAL EN LOS SECTORES URB. LOS ALAMOS, URB. FUNDO LA TEJADA,
FRANK MICHEL, URB. QUINTA EL SOL, EL ROSARIO I, Y OTROS, COMPRENDIDOS DENTRO DE LA
CUENCA Y AFLUENTES DE LA QUEBRADA DE CHULLO , DISTRITO DE CERRO COLORADO -
PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

EL NOMBRE DEL ESTUDIO ES REFERENCIAL, pudiendo este ser modificado a criterio del formulador
o a recomendación de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado.

1) JUSTIFICACION

Actualmente, en el distrito de Cerro Colorado persiste la problemática del riesgo por inundaciones
pluviales, debido a la falta de sistemas integrales de drenaje pluvial, causando a la población
perjuicios y daños económicos y sociales.

2) OBJETIVO
Contratar los Servicios de una persona natural o jurídica para la elaboración del Estudio de inversión
denominado: “CREACION DEL SISTEMA INTEGRAL DE DRENAJE PLUVIAL EN LOS SECTORES URB.
LOS ALAMOS, URB. FUNDO LA TEJADA, FRANK MICHEL, URB. QUINTA EL SOL, EL ROSARIO I, Y
OTROS, COMPRENDIDOS DENTRO DE LA CUENCA Y AFLUENTES DE LA QUEBRADA DE CHULLO,
DISTRITO DE CERRO COLORADO - PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

3) MARCO LEGAL
Para la elaboración del Estudio de Inversión se incluirá en el desarrollo del contenido mínimo, la
siguiente base legal:

- Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de


Programación Multianual y Gestión de Inversiones aprobado por el Decreto Supremo N° 242-
2018-EF.
- Reglamento del Decreto Legislativo N°1252, aprobado por el Decreto Supremo N°284-2018-EF.
- Directiva N° 001-2019-EF/63.01 Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, en la que consta la elaboración de un Proyecto de
inversión simplificado.
- Reglamento Nacional de Edificaciones vigente
- Norma Técnica Así como las Metodologías Específicas del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento, la función Saneamiento, división funcional Saneamiento, grupo funcional
Saneamiento Urbano; respetando sus lineamientos de sus guías metodológicas.
- Normatividad vigente del Sector, de Invierte.pe y otros vinculados a la elaboración del
Servicio.

4) UBICACIÓN

Departamento : Arequipa.
Provincia : Arequipa.
Distrito : Cerro Colorado.
Sector a intervenir : Urbanizaciones Los Alamos, Fundo la Tejada, Frank Michell, Quinta El Sol, El
Rosario I, entre otros.

5) ENTIDAD CONVOCANTE
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado – Gerencia de Obras Públicas e Infraestructura / Unidad
Formuladora

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6) ANTECEDENTES

 La presente iniciativa de inversión corresponde al registro en el Banco de Inversiones con el


código idea 81277.
 Con tramite N°190221J13, la Urbanización Fundo La Tejada presento el documento donde
solicita que se observe la ejecucion de la Obra “Mejoramiento del servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal en la Urb. La Molina, Distrito de Cerro Colorado, Arequipa-Arequipa”
debido a que perjudicaría con inundaciones de aguas pluviales a su urbanización; además
instan la previsión de desastres por Inundación.
 Con Informe N° 04-2019-SUP.Arq.ERFM, el Arquitecto Edward Flores Molina, supervisor de la
Obra “Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en la Urb. La Molina,
Distrito de Cerro Colorado, Arequipa-Arequipa”, recomienda la ejecucion de un plan integral
para la zona afectada.
 Con Informe N°443-2019-MDCC-GOPI/SGSLOP/JDSOP, el Jefe de Departamento de
Supervisiones de Obras Publicas, , donde recomienda ejecutar un sistema de drenaje pluvial
que abarque toda la cuenca comprendida aguas arriba de la Urbanización Los Álamos hasta
Torrentera El Chullo.

7) REQUISITOS MÍNIMOS DEL POSTOR


Los Requisitos Mínimos Necesarios que han considerarse, para la contratación, serán los
siguientes: Presentar un equipo multidisciplinario.

► PERSONA NATURAL
► Responsable del estudio
Profesional Ingeniero Civil y/o Arquitecto; Colegiado y Habilitado.
Experiencia General: dos (02) años de experiencia profesional como formulador,
evaluador, residente o supervisor de Proyectos de Inversión Pública.
Experiencia Específica: Haber elaborado 02 Estudios de Inversión o Expedientes
técnicos.
► Ingeniero Civil (De no ser el responsable del estudio)
Profesional Ingeniero Civil Colegiado y Habilitado.
Experiencia General: dos (02) años de experiencia profesional como formulador,
evaluador, residente o supervisor de Proyectos de Inversión Pública.
Experiencia Específica: Haber elaborado 02 Estudios de Inversión o Expedientes
técnicos.
► Arquitecto (De no ser el responsable del estudio)
Profesional Arquitecto Colegiado y Habilitado
Experiencia General: dos (02) años de experiencia profesional como formulador,
evaluador, residente o supervisor de Proyectos de Inversión Pública. Contará con 2 años
de colegiatura como mínimo.
Experiencia Específica: Haber elaborado 02 Estudios de Inversión o Expedientes
técnicos.

► PERSONA JURIDICA

 Adjuntar Carta de Designación del Profesional (Responsable Inmediato del Servicio),


quien deberá cumplir con los requisitos señalados para la Persona Natural.

 Además presentar copia simple de Registros Públicos donde figure el Poder del
Representante Legal.

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8) CONTENIDO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
El contenido del Estudio de Inversión deberá considerar el Nivel de Documento Técnico en base
al Anexo N°10 “Criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de los Proyectos
de Inversión”. Asimismo, deberá considerar la ficha técnica según el Sector al que corresponda el
Proyecto; de acuerdo al numeral 11.4 del artículo 11 del Reglamento del Decreto Legislativo
N°1252, aprobado por el Decreto Supremo N°284-2018-EF.
El Estudio de Inversión deberá considerar como mínimo:

I. DATOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Responsabilidad Funcional
1.3 Unidad Formuladora
1.4 Unidad Ejecutora de Inversiones
1.5 Ubicación Geográfica
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 Problema central, Causas y Efectos
2.2 Población Afectada y Población Objetivo
2.3 Definición de los Objetivos del Proyecto
2.4 Descripción de las Alternativas de Solución al Problema
2.5 Requerimientos Institucionales y/o Normativos
III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1 Horizonte de Evaluación
3.2 Estudio de Mercado del Servicio Público
3.2.1 Análisis de la Demanda
3.2.2 Análisis de la Oferta
3.2.3 Balance Oferta Demanda
3.3 Costos del Proyecto
3.3.1 Costo de Inversión
3.3.2 Cronograma de Ejecución Física
3.3.3 Cronograma de Ejecución Financiera
3.3.4 Costo de Operación y Mantenimiento con y sin Proyecto
3.3.5 Costo de Inversión por Beneficiario Directo
3.4 Beneficios Sociales del Proyecto
3.4.1 Descripción de los Beneficios Sociales
3.4.2 Los Beneficiarios del Horizonte de Evaluación del Proyecto
3.5 Criterios de Decisión de Inversión
3.6 Sostenibilidad
3.7 Modalidad de Ejecución y Fuente de Financiamiento
3.8 Impacto Ambiental
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 Conclusiones
4.2 Recomendaciones
V. ANEXOS

Adicionalmente podrá incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas
analizados en el estudio de inversión.

 El proyectista debe hacer un Reconocimiento de la zona de Estudio: El Proyectista


responsable recopilará información de campo y recorrerá las zonas del proyecto
conjuntamente con los especialistas.
 Para la elaboración del estudio de inversión se tomará en cuenta el levantamiento
topográfico de la infraestructura existente y el equipamiento urbano antes planteado, las
vías existentes ya pavimentadas y proyectadas, las redes existentes de agua, desagüe y
energía eléctrica.

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 El proyectista deberá identificar el problema a solucionar con participación obligatoria de
todos los grupos involucrados que permita definir el déficit en la provisión del bien o
servicio público y analizar las alternativas de solución a dicho déficit.
 La sostenibilidad del proyecto deberá estar garantizada, por lo tanto, se establece como
obligación del Proyectista que elabora el Proyecto realizar los trámites que sean
necesarias para el Saneamiento físico legal, las autorizaciones de los sectores
competentes y la aceptación de la Operación y Mantenimiento por el Sector o entidad
responsable, de ser el caso.
 Debe presentar en el estudio panel Fotográfico

Asimismo, el estudio deberá contar con:

 Presupuesto Desagregado
 Relación de insumos.
 Desagregados de Gastos Generales.
 Presupuestos General de Obra
 Análisis de Costos Unitarios.
 Cronograma de ejecución físico y financiera.
 Adjuntar panel fotográfico de la zona a intervenir y/o Plano de lotización y/o
habilitación urbana.
 Contenidos de Fondo y Otros Requeridos, de acuerdo a INVIERTE PE (Normatividad
Vigente) cuya copia debe recabarse a la firma del contrato.
 Documentación de acuerdo a NORMA y Naturaleza del Proyecto.

Para la aprobación de las fichas técnicas y de los estudios de inversión a nivel de perfil, se ceñirá
de acuerdo al Artículo 23.6 de la Directiva, la UF deben aplicar las fichas técnicas de los Formatos
N° 06-A: Ficha Técnica General Simplificada o Formato N° 06-B: Ficha Técnica General para
proyectos de inversión de baja y mediana complejidad, salvo que el Sector funcionalmente
competente haya aprobado la ficha técnica simplificada, la ficha técnica específica para
proyectos de baja y mediana complejidad o haya aprobado la estandarización de proyectos de
inversión, en cuyo caso son de aplicación estas últimas.

9) REQUISITOS DE FORMA (Presentación del proyecto de inversión):


 La presentación inicial del proyecto de inversión será en su primera presentación en Un
(01) Juegos/ Archivador (01 Original) y un (01) CDs con la Información Completa,
debiendo estar de Forma Obligatoria en Formato Word, Excel y Autocad; y la FICHA DEL
FORMATO INVIERTE.PE en Word; Excel sin Excepción alguna.
 Se presentara el levantamiento topográfico a detalle en físico y digital (planos de
topografía, secciones transversales, perfiles, plano de ubicación, localización, perimétrico,
señalizaciones, etc, todo ello en civil cad y/o autocad).
 Estudio de suelos a detalle con su panel fotográfico con su respectivo análisis
granulométrico, perfiles estratigráficos, densidades, etc., firmado y garantizado por un
laboratorio reconocido, de ser necesario.
 Una vez sea declarado viable el proyecto de inversión se adjuntará un original y
adicionalmente 02 copias, con toda la información del estudio firmada y sellada, además
de los archivos Word, Excel y Autocad correspondientes.
 Debe contar con ÍNDICE y estar debidamente ENUMERADO (foliado cada una de las
hojas del documento, de forma correlativa).
 Debe contar con los Sellos y Firmas por parte del Profesional responsable de la
Elaboración del proyecto de inversión en cada una de las Hojas del documento impreso,
sin excepción.
 Debe contar con los Requisitos Completos, solicitados en los presentes términos de
referencia, así como con lo Requerido en Forma según la Normatividad INVIERTE.PE
Vigente.

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10) ESTIMACIÓN DEL COSTO DEL SERVICIO
El costo para la elaboración del estudio de inversión se sustenta en las actividades
mencionadas en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 1
Costo
Cantidad Costo
Item Personal Actividades Unitario
Total S/.
S/.
Elaboracion del Diagnostico del Estudio 2,000.00 1 2,000.00
1 Economista Formulacion y Elaboracion de la Ficha Tecnica Simplificada 1,200.00 1 1,200.00
Evaluacion Economica del proyecto Alt 1 yAlt 2 1,200.00 1 1,200.00
Gestion de tramites institucionales y otra documentacion 1,100.00 1 1,100.00
Elaboracion de la Ficha Tecnica (Consolidacion del Estudio de Pre Inversion) 1,000.00 1 1,000.00
Elaboracion de Planos (Arquitectura-Ingenieria) 2,600.00 1 2,600.00
Ingeniero Civil y Elaboracion de Presupuestos Alt 01 y Alt 02 1,300.00 1 1,300.00
2
/o Arquitecto Elaboracion de Metrados Alt 01 y Alt 02 1,000.00 1 1,000.00
Elaboracion de Cronograma Fisico y Valorizado 1,000.00 1 1,000.00
Analisis de costos Unitarios, insumos y desagregado 900.00 1 900.00
Elaboracion de Presupuesto de Operación y Mantenimiento 800.00 1 800.00
Equipo a Participar: topografo y tecnico colaborador 1,000.00 1 1,000.00
3 Topografia Equipo a Participar en gabinete: topografo-cadista 900.00 1 900.00
Planos topograficos, secciones y plano de ubicación 800.00 1 800.00
En cuanto a los equipos que se ursaran; estacion total 600.00 1 600.00
Equipo a partipar en campo
4 Estudio de suelos 1,000.00 1 1,000.00
Equipo a participar en gabinete- laboratorista
Sub Total 18,400.00
Gastos Generales 1,600.00
COSTO TOTAL DEL PRESUPUESTO 20,000.00
Fuente: Elaboración Propia.

El Valor referencial para la Elaboración del Proyecto es de Veinte Mil con 00/100 Soles
incluidos los impuestos de Ley.

11) PLAZO PARA ELABORACION DEL SERVICIO

El plazo para la elaboración del Servicio será de 30 días calendarios, y 10 días calendarios para la
absolución de observaciones referentes a Requisitos mínimos de fondo establecidos en los
presentes términos de referencia.
Una vez presentado el proyecto de inversión y los anexos respectivos, el consultor tendrá 10
días calendarios para levantar observaciones una vez la Unidad Formuladora haya emitido las
mismas.
En caso se solicite Opinión favorable del sector, no estarán contabilizados en el plazo de
elaboración del servicio, el mismo que no generara adicional alguno al contrato.

12) OBLIGACIONES – RESPONSABILIDADES DEL PROYECTISTA

El Proyectista (Persona Natural, Empresa o Consultora), deberá de efectuar en forma


obligatoria las coordinaciones “Permanentes y Constantes” con la Unidad Formuladora, en lo
referente a la Viabilidad del Proyecto, ello durante “Todo el Proceso de Evaluación” hasta la
Obtención del Código INVIERTE.PE “VIABLE”.

13) FORMA DE PAGO

El pago del servicio por la elaboración del proyecto de inversión se realizará al 100% al
registro en el banco de inversiones, una vez sea declarado VIABLE en banco de Inversiones
con la Asignación del Código INVIERTE.PE “VIABLE” debiendo adjuntar el Consultor, toda la
Documentación necesaria para el Trámite de Pago.

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14) DE LAS PENALIDADES

El atraso por la demora injustificada en la ejecución de la prestación de servicios se


calculará a partir del día siguiente, vencido el plazo otorgado, según la Ley de
Contrataciones del Estado, el cual se le aplicará al consultor por cada día de retraso, hasta
por un monto máximo equivalente al 10% del monto de contratación del servicio. La
penalidad se aplicará y calculará automáticamente de acuerdo con la siguiente fórmula:

𝟎. 𝟏𝟎% × 𝑴𝒐𝒏𝒕𝒐
𝑷𝒆𝒏𝒂𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅 𝒅𝒊𝒂𝒓𝒊𝒂 =
𝑭 × 𝑷𝒍𝒂𝒛𝒐 𝒆𝒏 𝒅í𝒂𝒔

Para contratos con plazos iguales menores a 60 días: F = 0.40; b) Para contratos con plazos
mayores a 60 días: Bienes servicios en general y consultorías: F = 0.25 y para obras: F = 0.15

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