Introducción al Conocimiento de la Sociedad

y el Estado

UNIVERSIDAD DE B U E N O S A I R E S

Rector Rubén Hallu

Vicerrector Alberto Edgardo Barbieri
Secretaria de Asuntos Académicos María Catalina Nosiglia

P r o g r a m a U B A XXI

Directora Claudia Lombardo

Vicedirectora Diana Mazza

Áreas de aprendizaje
Material Impreso
Coordinadora: María Alejandra Batista
Ariadna Pou
Patricia Bucich
Abelardo Levaggi
Medios
Coordinadora: Liliana Castillo
Ariel F. Guglielmo
Pedagogía
Coordinadora: Marcela Gamberini
Alumnos
Coordinadora: Alejandra Codazzi
Subsedes
Coordinadora: María de Lujan Secondo
Articulación con Nivel Medio
Coordinadora: Cacilia Flood

Cátedra de I C S E
Equipo de Producción
Profesora adjunta a cargo Susana Pires Mateus
Actividades de aprendizaje Pablo Agresti
Eduardo Antonio
Marcela Berrud
Carlos Bulcourf
Antonio Federico
Marcelo Garabedian
Fernando Giménez
Héctor Grisafi
Patrici.-i Lombardo
Susana Piro:; Matón:;
I ornando Wornocko
Luisa /ainlo()or
 Univ. de Buenos Aires. Programa UBA XXI
Introducción al conocimiento de la sociedad y el Estado : guía de estudios -
indii c e
4a ed. 3a reimp. - Buenos Aires : Eudeba, 2011.
120 p.; 24x16 cm. (UBA XXI)
t o d o f t e t i c

ISBN 978-950-23-1569-0 4371-6087

^v.-aocbc.com.ar
1. Sociología. 2. Ciencias Políticas. I. Título
CDD 320
/ ( J i l e e s UBA X X I ? 7

Inltoducción al C o n o c i m i e n t o d e la S o c i e d a d y el E s t a d o

t n U H A XXI 7

Introducción a la materia 11

l*nnji.itna d e la materia é 13

Mlhllnut.ifía 15
Eudeba
Universidad de Buenos Aires Unidad 1. S o c i e d a d y Estado: nociones f u n d a m e n t a l e s 19

Unidad 7. La A r g e n t i n a c o n t e m p o r á n e a : 1 8 8 0 - 1 9 5 5 25
4 edición: febrero de 2007
a

l l i i i i l n d :í. La A r g e n t i n a c o n t e m p o r á n e a : 1 9 5 5 - 2 0 0 0 35
4 edición, 3 reimp.: febrero de 2011
a a

UnldinM. El m u n d o actual 55

Huí tutu-uto a n e x o I: El estado moderno. Breve recorrido por

Hiilv'.,ut()llo teórico, d e Marcelo H u g o G a r a b e d i a n 59
© 2 0 0 7 , Editorial Universitaria d,e Buenos Aires
Sociedad de Economía Mixta | ) o u I I n . M i t o a n e x o II: Globalización, Sociedad, Estado
Av. Rivadavia 1571/73 (1033) Ciudad de Buenos Aires
y Mr>/i t ulo. Una introducción a lo que sucede en el mundo
Tel.: 4383-8025 / Fax: 4383-2202
www.eudeba.com.ar mttntl, il«- Antonio A g u s t í n Federico 83

Diseño de tapa: Silvina Simondet

Corrección general: Eudeba

Impreso en la Argentina
Hecho el depósito que establece la ley 11.723

LAranx'oi'iA No se permito la reproducción total o parcial do osto libro, ni su alrnaeonamlniiln

MATA Al. I.IIIKO
VI'NIINDITJTO on un sistoma Informático, ni su Imnr.mislon on cualquier forma o |j«r cualqulm
1 \í I " ° ' electrónico, rriiicánlcn, fotocopia;; u otro;; mritoclo:;, sin el |>« irmiso pinvln
m 0 f

W - ^ J del editor.
 ¿Qué es UBA XXI?

UHA XXI es el Programa de Educación a Distancia de la Universidad de Buenos

An».t, iiiiK|i(jü a personas interesadas en adoptar esta modalidad de enseñanza para
IHliMi uli|iinas materias del Ciclo Básico Común o para quienes desean ampliar sus
•••» itniiMitos y no aspiran a realizar una carrera universitaria.
I « una propuesta multimedial que brinda distintos materiales y recursos para
Miyuni/.u i-l (,'studio de modo independiente, sin la obligación de asistir a clases.

I n H sitio web de UBAXXI, http://www.uba.ar/academicos/uba21, se encuen-

IIM iH mfi umación completa del funcionamiento del Programa: el calendario de inscrip-
MHIWH y rvaluaciones, las materias y sus propuestas de estudio, los lugares y horarios
luí' »r id*..«-te. Se sugiere su consulta frecuente para conocer las novedades.

Introducción al Conocimiento de ía Sociedad

y «I Estado en UBA XXI
l'nia abordar los contenidos de la materia Introducción al Conocimiento de la
•MI i i-1 y H Estado en esta modalidad, usted cuenta con los siguientes materiales
y i», ni ni• •. .lid; ícticos:

l i ó l o s impresos de lectura obligatoria: Guía de Estudio y bibliografía

li<xto%, sitios web, actividades y recursos didácticos complementarios, de
««insultaopcional.
hítenlas presenciales y Tutorías on-line: son encuentros optativos para abor
• I. ii li >s tomas del programa, aclarar dudas sobre los contenidos y sobro I; is
. ii livid; idos de aprendizaje. En la página web se anuncian el calendario y las
•»••• li ••. para las tutorías presenciales, y el contacto y horario de la tutorl; i poi
• lint
i' 'iiiamas de radio: emitidos semanalmente y con repeticiones por FM
1

tti) 'i Kadio UBA. Los integrantes de la Cátedra desarrollan contenidos del
I iiama de la materia.
I ii la páqina web se detalla la programación, los días y horarios de las
. inr.iimi".
' (insultas por correo electrónico: icse@rec.uba.ar
l mi- diiroto do la materia:
hitp //www.uba.ar/academicos/uba21/materias/ícse.php

I ii i i '.i-de Central, Pto. J. E. Uriburu 950, 1 piso, Ciudad de Buenos Aires,

o

Mi i>in.nni.i UMI.I do loctura en la que puede consultar la bibliografía obligatoria para

I t l u d i ' x h i i asignatura.
 I M 1uiln tía Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado
NI ttiiifuiñii la bibliografía obligatoria de la asignatura. Se propone orientara los
§lumih i* on su estudio y está organizada por unidades. La introducción y las pre-
-.oniaciones anticipan los contenidos desarrollados en los textos.
Aninii-.mo, propone una variedad de actividades de aprendizaje que permitirá la
mmnluii. inii do conocimientos, realizar un trabajo de análisis relativo a conceptos,
categorías e interpretación teórica.

I unqn prosente que esta Guía de Estudio es de lectura obligatoria.

Advertencia

A i*miíIi dol mío 2007, el programa de Introducción al Conocimiento do

Ih \ M h n l . i d y o l E s t a d o h a s i d o m o d i f i c a d o y a c t u a l
los contenidos, la bibliografía y la Guía de

* M //ii luyan on asta edición como documentos anexos, textos do

la Itlhliiturnfln obligatoria; los que, además, se encuentran publicados
en la página web de UBA XXI.
 Introducción a la materia

i | l mundo de comienzos del siglo XXI está, sin duda, atravesado por una serie de
MaiiuiH de tal complejidad que un intento de explicación de los procesos económi-
l<>i lulos, políticos y culturales exige un abordaje en el cual una adecuada con-
Itftll/ución resulta inexcusable. Las Ciencias Sociales se ven entonces someti-
h 'lunados crecientes, ante la existencia de nuevas realidades que presentan
ilrtu inéditas.
I n principio, los objetivos de una asignatura como Introducción al Conocimiento de
RtM iml.nl y el Estado son, por un lado, suministrar una sene de elementos teóricos y,
•I i «ti < i, n "visar algunos procesos históricos que confluyen en la realidad actual.
H« comenzará entonces con los primeros, porque resulta necesario emprender
ItftiiiH i por el conocimiento acabado del concepto de Estado moderno, indispensa-
|i*i u un abordaje a los contenidos de la materia. Portal motivo, la primera unidad
fíinijiiiin.i está destinada íntegramente a estudiar al Estado moderno como un
Saplin i'iitral de la ciencia social y, a partir de allí, explorarlas diversas interpretá-
i s |n illlii ;as de lasque ha sido objeto dicho concepto a lo largo del tiempo.
Él dnspliegue de los contenidos conduce desde el análisis de los temas gene-
1 al iln los problemas particulares de la Argentina a lo largo del siglo XX. Los
*S|»IIII» discutidos en la primera unidad son utilizados para dar cuenta de los pro-
• vniificulos en el país desde su conformación como Estado nacional hasta su
tiAlH m i ISIS de principios del siglo XXI. Si bien la revisión cubre un arco temporal
»i» (iiini! un énfasis especial en el período que se inicia con el derrocamiento
-tM'in " i i I !)!)íi, destacándose sobre todo las dimensiones de los problemas politl-
ón» nfi'i l.non a la sociedad.
pailioular, hacia fines de la década de 1980 se producen en el mundo una
ili> 1111111 m is y transformaciones de gran importancia. El hecho que da comienzo
Mu» ni. h. i di «nominado El mundo actual es la caída del Muro de Berlín que simbo-
• I fin 'ii- la experiencia comunista al estilo soviético. A partir de ese momento,
n » l Nuovo Orden Internacional (NOI), que reemplaza al anterior: la denominada
ift) t un i ina do las fuerzas dominantes en este NOI es la llamada Globalización,
V I* • i " " habla mucho, pero sobre la que no existen consensos académicos
f»ft|>in i.> .i M I verdadera dimensión e impacto. En la última unidad de la materia
iMleiiiu introducir a los alumnos en las complejidades de este mundo actual y
Mullí . hit-as y características generales de esta fuerza llamada Globalización.
I M piiilundidad del derrumbe experimentado por la Argentina en las últimas
(i4M n-iijK, '.in duda, de los investigadores en Ciencias Sociales, un esfuerzo
un ii la búsqueda de expliceciones que vayan más allá del mero ejercicio
hlii.il y ,i|nHtcn elementos destinados a realizar un diagnóstico que permita,
té* liiiiuiil.il un proyecto de futuro. La discusión de estos temas resulta funda-
"1 i'.ii. 11.1 ti ii ni;ición de profesionales universitarios en todas las disciplinas, por lo
l«H><h|n iiui.i, asi estructurada, intenta suministrar elementos a estudiantes pre-
«IIIH, |M,I |., i.Mhdíid on la que están inmersos.
 Programa de la materia

Unidad 1. S o c i e d a d y E s t a d o : n o c i o n e s f u n d a m e n t a l e s

La política moderna en el centro de la escena.

Definición del concepto de Estado.
Conformación del Estado.
Sistema político, régimen político y sociedad civil.
Principales corrientes de pensamiento en torno al Estado.
Tipos de Estado.
El Estado y la Política hoy. Una relación para seguir pensando.

Unidad 2. L a A r g e n t i n a c o n t e m p o r á n e a : 1880-1955

La Argentina de la "generación del 80".

La democracia radical (1916-1930).
Del golpe restaurador a la irrupción del peronismo (1930-1943).
11 época de Perón (1943-1955).
La economía en la Argentina peronista.
El Estado peronista y el movimiento obrero.
El Estado peronista y la iglesia.

Unidad 3. L a A r g e n t i n a c o n t e m p o r á n e a : 1955-2000

I I uobiorno de la Revolución Libertadora.

I 11 )I'N;urollismo como proyecto de país,
i lu nuevo intento democrático: Arturo H. Illia.
• i Ii i: .titucional. Retorno al autoritarismo: el gobierno de la Revolución Ai t jonln la
I'indi ¡minio militar y la profundización del autoritarismo.
I I minino del peronismo.
I II'un «-.ode Reorganización Nacional.
I I mnlción y consolidación de la democracia.

UnliUil 4. E l m u n d o actual

AIUUII.IN hochos históricos relevantes en el periodo (1989/2005).

i i miuiiiii.ictu.il: su complejidad política, su inestabilidad económica, sus
|iio|i|nm.r. •.ocluios.
La Globalización en términos históricos.
Globalización, una caracterización general: la economía, la tecnoloqía la Bibliografía
cultura, la política, la ideología.
Globalización y su impacto sobre la sociedad y el Estado.

Unidad 1. Sociedad y Estado: nociones fundamentales

Bibliografía obligatoria
Unidad 1 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el
Estado, producida por UBA XXI y editada porEudeba, a partir de la edición de 2007.
GARABEDIAN, Marcelo Hugo, El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo
bórico, Documento anexo I en esta Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento
de la Sociedad y el Estado, 2007, y en la página web de UBA XXI.

Bibliografía complementaria
Al FORD, R.; R. FRIEDLAND, Los Poderes de la Teoría. Capitalismo, EstadoyDemo-
cracia, Buenos Aires, Manantial, 1991.
A/NAR, L.; M. DE LUCA (eds.), Política. Cuestiones y problemas, Buenos Aires,
Ariel, 2006.
BOBBIO, N.¡ N. MATTEUCCI. y G. PASQUINO, Diccionario de Política, México, Siglo
Veintiuno, 1 2 e d . , 2 0 0 1 .
a

MAI.L, J.; G. J. IKENBERRY, El Estado, Madrid, Alianza, 1983.

III I Y, CH., Coerción, capital y los Estados europeos, 990-1990, Madrid, Alianza, 1990.

Unidad 2. L a Argentina contemporánea: 1880-1955

Hlbllografía obligatoria
Unidad 2 en la Guía de Estudio de Introducción al Concimiento de la Sociedad y el
I iludo, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007.
I " 'MERO, L. A., Breve historia contemporánea de la Argentina, Buenos Aires, Fondo
• lo I ultura Económica, a partir de la segunda edición revisada y actualizada de 2001,
Prefacio, caps. I, II, III y IV.

Bibliografía complementaria
M'' I ANA, N., El orden conservador, Buenos A i r e s , Hyspamérica, 1985.
tu i< IIRUCKER, C , Nacionalismo y peronismo. La Argentina en la crisis ideológica
mundial (1927-1955), Buenos Aires, Sudamericana, 1987.
IM I CAMPO, H., Sindicalismo y peronismo, B u e n o s Aires, CLACSO, 1983.
DI f i I I ' I ANO, R.; L. ZANATTA, Historia de la iglesia Argentina. Desde la Conquista
hntln tinos del siglo XX, Buenos Aires, G r i j a l b o Mondadori, 2000.
OI UMANI, G , Política y Sociedad en una época de transición, Buenos Aires,
hm.ltv., l f i / 4 .
n i UMANI, ( 1 ; L. LLACH, El ciclo de la ilusión y el desencanto. Un siglo de políticas
tHtinóniio.i:; argentinas, Buenos Aires, Ariel, 1 <598.
I 1 MtAI i ) , M (dir.), El progreso, la modernización y sus limites (1880-1916), Buenos
Ala '.iidamoricana, 2000, Nuovn HistoriaAr-gcnlina, Tomo V.
Mi u ••MIS, M.¡ J, C. PORTANTIERO, Estudio^ sobro los orígenes del peronismo/1,
Un. HMNAU."., SifjIoXXI, 1 9 7 1 .
RAPOPORT, M. y otros, Historia Económica y Social do l;¡ Aignntina, Buenos Aires, Bibliografía complementaria
Planeta/Ariel, 2006. BORDO, M.; A. TAYLOR y J. WILLIAMSON, Globalization in Historical Perspective,
ROUQUIÉ, A., Poder militar y sociedad política enla Argentina (2 vols.), Buenos Aires, National Bureau of Economist Research, Chicago a n d London, 2004.
Emecé, 1982. BUNGE, M., Mitos, Hechos y Razones, BuenosAires, Sudamericana, UNL, 2004.
SCHVARZER, J. La industria que supimos conseguir. Una historia político-social de la CASTELLS, M., "Tecnologías de la Información y Capitalismo Global", en Giddens, A.
industria argentina, Buenos Aires, Planeta, 1996. y W. Hutton, 1999.
WALDMANN, R, El peronismo. 1943-1955, BuenosAires, Sudamericana, 1981.
Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, 2004, Por una
ZANATTA, L , Del Estado Liberal a la Nación Católica, Buenos Aires, Universidad
Nacional deQuilmes, 1998. Globalización Justa, OIT, Ginebra, Suiza.
CORTÉS CONDE, R., Historia Económica Mundial, BuenosAires, Ariel, 2003.
FALK, R., La globalización depredadora, Madrid, SigloXXI de España Editores, 2002.
Unidad 3. L a Argentina contemporánea: 1955-2000 FERGUSON, N., "Sinking Globalization", Foreign Affairs, March/April, vol. 84, numbe
2, New Yoik, 2005.
Bibliografía obligatoria
FERRARO, R., La marcha de los locos, BuenosAires, Fondo de Cultura Económica
Unidad 3 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el
Estado, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007. 1999.
ROMERO, L. A., Breve historia contemporánea de la Argentina, BuenosAires, Fondo FURTADO, C , El Capitalismo Global, México, Fondo de Cultura Económica, 1999.
de Cultura Económica, a partir de la segunda edición revisada y actualizada de 2001,
GIDDENS, A.; W. HUTTON, En el límite. La vida en el Capitalismo Global, Barcelona
caps. V, VI, VII, VIII, IX y Epílogo.
Criterios Tusquets Editores, 2001.
Bibliografía complementaria GOLDIN, I.; K. REINER, Globalización.y Pobreza, Washington, Banco Mundial, 2005
CANITROT, A., "La viabilidad de la democracia: un análisis de la experiencia peronista GUADAGNI, A., Contradicciones de la Globalización, BuenosAires, PNUD-ITDT
1973-1976", BuenosAires, CEDES, Estudios Sociales, 11,1978. Siglo XXI de Argentina Editores, 2004.
CANITROT, A., "Teoría y práctica del liberalismo. Política antiinflacionaria y apertura KRUGMAN, R, El Gran Resquebrajamiento, BuenosAires, Grupo Norma, 2004.
económica en la Argentina, 1976-1981", en Desarrollo Económico, 2 1 , 82, Buenos
Aires, 1996. RICUPERO, R., "La pérdida de la inocencia", Archivos del Presente, número 32, Bueno
CAVAROZZI, M., Autoritarismo y democracia (1955-1966). La transición del Estado al Aires, 2003.
mercado en la Argentina, BuenosAires, Ariel, 1997. EBRELI, J. J., BuenosAires ciudad en crisis¡ BuenosAires, Sudamericana, 2003
GERCHUNOFF, R; J. C. TORRE, "La política de liberalización económica en la admi-
nistración de Menem", en Desarrollo Económico, 36, 143, BuenosAires, octubre-
diciembre, 1996.
MURMIS, M.; J. C. PORTANTIERO, Estudios sobre los orígenes del peronismo/1,
BuenosAires, Siglo XXI, 1971.
NUN, J.; J. C. PORTANTIERO (comps.), Ensayos sobre la transición democrática en
la Argentina, BuenosAires, Puntosur, 1987.
OSZLAK, O. (comp.), "Proceso", crisis y transición democrática, BuenosAires, CEAL,
1984.
PORTANTIERO, J. C , "Clases dominantes y crisis política en la Argentina actual", en
Braun, O. (comp.), El capitalismo argentino en crisis, BuenosAires, Siglo XXI, 1973.
ROUQUIÉ, A. (comp.), Argentina hoy, México, Siglo XXI, 1982.

Unidad 4. El mundo actual

Bibliografía obligatoria
Unidad 4 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el
Estado, producida por UBA XXI y editada por E u d e b a , a partir de la edición de 2007.
FEDERICO, A. A., Globalización, Sociedad, Estado y Mercado. Una Introducción a lo
que sucede en el mundo actual, Documento a n e x o II en esta Gula de Estudio de
Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el E s t a d o , a partir de la edición de
2006, y en la página web de UBA XXI.
 Unidad 1. Sociedad y Estado: nociones
fundamentales

Temas de la Unidad
La política moderna en el centro de la escena.
Definición del concepto de Estado.
Conformación del Estado.
Sistema político, régimen político y sociedad civil.
Principales corrientes de pensamiento en torno al Estado.
Tipos de Estado.
El Estado y la Política hoy. Una relación para seguir pensando.

Ibliografía obligatoria
tildad 1 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el
lado, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007.
AHAHEDIAN, Marcelo Hugo, El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo
ni i >, Documento anexo I en esta Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento
• I * la Sociedad y el Estado, 2007, y en la página web de UBA XXI.

Ibliografía complementaria
Al I < >NI), R.¡ R. FRIEDLAND, Los Poderes de la Teoría. Capitalismo, Estado y Domo-
p§, Himnos Aires, Manantial, 1991.
NAN, l..¡ M. DE LUCA (eds.), Política. Cuestiones y problemas, BuenosAires,
l .•IIOI;.
hl»!<), N.¡ N. MATTEUCCI y G. PASQUINO, Diccionario de Política, México, Siglo
nlliinu, 12" ed., 2001.
¡ L , J , G. J. IKENBERRY, El Estado, Madrid, Alianza, 1983.
I i ' I I , Coerción, capital y los Estados europeos, 990-1990, Madrid, Alianza, 1990.
Presentación de la Unidad Actividad 4

Lea el siguiente fragmento, aparecido en la Revista " Ñ " :

Con la finalidad de lograr un acercamiento y una comprensión de los conceptos
más importantes de la teoría social, esta primera unidad tratará acerca del Estado
"[...] El al-Nahda (Renacimiento) [movimiento cultural en el m u n d o árabe, finales del siglo XIX y
moderno.
principios del XX] proponía una recuperación espiritual del I s l a m y rechazaba el materialismo y la
Este concepto, central dentro de las ciencias sociales, es sustantivo para la
distinción entre religión y sociedad civil". (Revista "Ñ", Clarín, 1 7 de febrero de 2007)
posterior comprensión del programa propuesto por la materia. Lograr manejar su com-
plejidad y desarrollo resultará muy importante para el estudiante. Esto le permitirá
- Confronte el concepto central del fragmento precedente con una de las caracterís-
tener una visión global sobre las transformaciones que ha sufrido el Estado argentino
ticas del Estado moderno presentadas por Garabedian en el texto obligatorio.
y sus consecuencias sobre la sociedad. A partir de allí, podrá constituir un punto de
vista autónomo sobre las circunstancias políticas y sociales que tienen al Estado
como un referente ineludible de la realidad.
Actividad 5
Junto con el concepto de Estado, y su desarrollo histórico, también se tratarán
los conceptos de sociedad civil, régimen político y formas de gobierno. Esta inclusión
• Señale las características de la función del Estado para O'Donnell y compárelas
obedece a la necesidad de distinguir nítidamente cada uno de ellos con respecto del
con las presentadas por Oszlak.
Estado y, a su vez, asignarle la importancia correspondiente que permitirá realizar un
análisis más detallado de la historia argentina.
Actividad 6

Actividades de aprendizaje • Explique por qué el siguiente fragmento se corresponde con lo presentado por
Garabedian en su texto, al referirse a régimen político:
Las siguientes actividades se refieren a los temas tratados en el Documento
anexo: El Estado moderno: Breve recorrido por su desarrollo histórico, de M. "[...] El esquema presidencialista de la Constitución Nacional se reproduce en las provincias y [...]
Garabedian. en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. A la consagrada primacía del Ejecutivo se añade, por
costumbrismo la facultad [...] de fijar la fecha de las elecciones [...]". (Wainfield, M., en Página
12, 18 de febrero de 2007)
Actividad 1

Le proponemos que: Actividad 7

a. Realice una primera lectura completa del texto de la bibliografía obligatoria. Analice cada uno de los componentes constitutivos del Estado.
b. Elabore una lista con los conceptos centrales que aparecen a lo largo del texto.
c. Seleccione uno de ellos y busque ejemplos en los que se aplique ese concepto.
Ai I l v l d a d 8

Actividad 2 i (Jun cambios relevantes se produjeron en el régimen político de nuestra historia a

pmtlrdel primer gobierno de Hipólito Yrigoyen.
- Elabore un cuadro comparativo con las características de los Estados medievales
y de los Estados modernos.
Otlvldad 9

Actividad 3
(¡IIAI i«s la definición de Estado provista por Weber.
Explique, según el autor del texto leído:
A f t l v h l . M l 10
a. En qué consiste la relación de intermediación.
b. Quiénes la conformaban. I npli<|iio los tipos ideales de dominación según Weber. Apliq u e estos conceptos a
c. Cuál era la función de los intermediarios. •Jeinpli ir. históricos y justifique su respuesta.
 A c t i v i d a d 17
A c t i v i d a d 11
- Explique el contexto histórico en que se d e s a r r o l l a el Estado absolutista y cuáles
En el siglo XVIII, el análisis crucial es el de caracterizar a los grupos de la base son sus rasgos constitutivos.
de la pirámide social. E. Thompson, que estudióla formación de la clase obrera britá-
nica, habla de la "plebe" del siglo XVLI!, en contraste con la "clase obrera" del siglo XIX.
A c t i v i d a d 18
"[...] La plebe no era una clase porque carecía de conciencia de clase. La solidaridad vertical
todavía p e s a b a m á s que la solidaridad horizontal [...]". (Burke, Peter, Sociología e Historia,
- Señale los postulados básicos del liberalismo y contextualice históricamente el
Madrid, Alianza, 1980)
surgimiento del Estado liberal.

- En ese contexto, ¿cómo explicaría la afirmación de Marx que sostiene que "las
clases sociales son antagónicas e irreconciliables"? A c t i v i d a d 19

Lea el siguiente fragmento, extraído del suplemento"Cash" del diario Página 12:
A c t i v i d a d 12
"[...] La economía social propone diversos m e c a n i s m o s de redistribución del ingreso hacia los
- ¿Qué distinción hay entre la corriente revisionista representada por Bemstein y la sectores más pobres, por fuera de los canales tradicionales del asistencialismo estatal". (Suple-
correspondiente al marxismo? mento "Cash", Página 12, 11 de febrero de 2007, p á g . 4)

Le pedimos que relacione el contenido del precedente fragmento con la crisis del
A c t i v i d a d 13 Estado de bienestar según Garabedian.

- Explique la visión leninista del Estado.

Actividad 20
A c t i v i d a d 14 Del Suplemento "Zona" de Clarín, hemos extraído de un artículo sobre el Estado
«lo Mabel Thwaites Rey, el siguiente fragmento:
- ¿Cuál es la descripción que realiza Gramsci acerca del sistema occidental de
dominación? "[...] Tras la segunda postguerra, la mayoría de las economías capitalistas expandió el tam;iño do
t u s aparatos estatales en el marco del crecimiento industrial y aumento de las demandas so<;l;i
les, la prestación estatal de servicios públicos se convirtió en eje central de la política." (Thwaltos
A c t i v i d a d 15 R«y, Mabel, en suplemento "Zona", Clarín, 25 de febrero de 2007)

Lea el siguiente fragmento extraído de Gallo rojo, gallo negro... de Daniel Muchnik: Según lo estudiado en el texto de Garabedian, responda:

"[...] Antiliberalismo, nacionalismo, tradicionalismo, espíritu antidemocrático, definían las grandes • A i|iIÓ tipo de Estado hace mención el fragmento presentado.
líneas de la política de Salazar, fundador del partido Unión Nacional. Su Estado Novo se plasmó I» < u.'il os la diferencia entre economía mixta y economía de mercado.
en la constitución corporativa de 1933". (Muchnik, D a n i e l , Gallo rojo, gallo negro: los intereses | , A <|uo tipo de Estado corresponde cada una de las economías enunciadas on b.
enjuego en la guerra civil española, BuenosAires, G r u p o Editorial Norma, 2004)

De acuerdo con el texto obligatorio estudiado para esta unidad, le pedimos que: I f l l v l d a d 21
a. Explique a qué corriente del Estado hace referencia el texto. I n« -n ios en Historia de ta Argentina Contemporánea d e Marcos Novara, lo siguionto
b. Mencione las principales características que presenta dicha corriente.
| | I . n i / ó también una serie de ajustes: Ley de Emergencia Provisional, anunció la Segunda
M«liiMiui del estado dirigida a bajar el gasto público, reducir y racionalizar el aparato burocrático,
A c t i v i d a d 16 vnnilni la-, últimas empresas en sus manos[...]" (Novara, Marcos, Historio do In Aiqontinn
Cimtominiiárwii - Do Porún o Kirchnoi, Buenos Aires. E c l l m s a . 200G)
- Explique cuál es la concepción del Estado q u e desarrolla Maurras.
I n |..M|iiii();.(|ii(!((xpli(|iii!n(juótipodol:sl;id()h;icií K Moieneia ol párrafo precodon-
I.. M-i|im lo leído on ol toxto do obligatorio do esta ut lidad, y quo lo caracterice
Actividad 22

Luego de realizar las actividades anteriores, lo remitimos a la Actividad 1 cara Unidad 2. La Argentina contemporánea
retomar los conceptos centrales obtenidos ensu primera lecturai y Té sugerimos
1880-1955
d T s T s «

Temas de la Unidad
La Argentina de la "generación del 80".
La democracia radical (1916-1930).
Del golpe restaurador a la irrupción del peronismo (1930-1943).
La época de Perón (1943-1955).
La economía en la Argentina peronista.
El Estado peronista y el movimiento obrero.
El Estado peronista y la iglesia.

Bibliografía obligatoria
Unidad 2 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad yol
tullido, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2 0 0 7 .
M< >MI RO, L. A., Breve historia contemporánea de la Argentina, BuenosAires, Fondo
•ln (iultura Económica, a partir de la segunda edición revisada y actualizada de 2 0 0 1 ,
hofíicio, caps. I, II, III y IV.

Bibliografía complementaria
lu MANA, N., El orden conservador, BuenosAires, Hyspamérica, 1 9 8 5 .
MI »< IIKI l( :KER, C , Nacionalismo y peronismo. La Argentina en la crisis ideológica
iHimiial(1927-1955), BuenosAires, Sudamericana, 1 9 8 7 .
U I < AMPO, H., Sindicalismo y peronismo, BuenosAires, CLACSO, 1 9 8 3 .
•I ttff I ANO, R.; L. ZANATTA, Historia de la Iglesia Argentina. Desde la Conquista
IM«/<I lino-, dolsiglo XX, BuenosAires, Grijalbo Mondadori, 2 0 0 0 .
il HMANI, (., Política y Sociedaden una época de transición, BuenosAires, Paidós, 1 9 7 4
HMANI, ( i , I Ll ACH, El ciclo de la ilusión y el desencanto. Un siglo de política.';
uiñinii ./•. argentinos, BuenosAires,Ariel, 1 9 9 8 .
•MAM ), M (dir), II progreso, la modernización y sus límites (1880-1916), Buenos
i * * f.inl.iini-iieana, 2 0 0 0 , Nueva Historia Argentina, Torno V.
UHMIfi, M , J, C. PORTANTIERO, Estudios sobre ios orígenes del peronismo/1,
JMlMtAliM»., M I J I O X X I , 1 9 7 1 .
h M '< >P l, M y olí os, Historia Económica y Social de la Argentina, Buenos Aires,
i.i.l.i/AilH,
i ti i" H MI , A , / 'i «i /«•/ mililar y sociedad político en la Argentina ( 2 vols.), Buenos Aires,
mna m u . '
MVAM/I H, .1 la industria que supimos conseguir. Una I historia político social do la
»i < . / M I tiqinitlmt, UuonosAires, Planeta, 199(5.
M A N N , P , / Ipoionismo. 1943 19!)5, UuonosAires, ííudamericana, 1 9 H 1 .
A l IA, I , / ' " / / filado Liberal a la Nación Católica, I t nono:; Aires, Universidad
^•LÜUIIIIH".. IÍJÜH

Presentación de la Unidad
En esta unidad se aborda de manera sintética un período de la historia argentina
que se inicia en las últimas décadas del siglo XIX con la puesta en marcha de un
proyecto que, en lo económico, se caracterizó por el crecimiento hacia fuera, basado
en las exportaciones agropecuarias, en lo político por la conformación de un régimen
oligárquico, y en lo social por la llegada de millones de inmigrantes, conformando lo
que se denominó la Argentina aluvional. A partir de 1916,1a introducción del sufragio
universal permitió que las clases medias, emergentes de transformaciones que facili-
taron el ascenso social más o menos acelerado, tuvieran una participación política
que, sin embargo, no modificó las bases de funcionamiento de la economía. La crisis
de los años 30, de fuerte incidencia sobre los países exportadores de productos pri-
marios, tuvo además en la Argentina una importante manifestación política, al produ-
cirse el 6 de septiembre de 1930 la primera intervención militar exitosa. Se inauguró
así un período de inestabilidad, marcado en el terreno económico por el desarrollo de
una industrialización sustitutiva de importaciones y en el ámbito político por el falsea-
miento de la voluntad popular por medio del fraude. Las transformaciones sociales que
se produjeron en esos años, que potenciaron el papel de la clase obrera industrial,
sumadas al impacto de la Segunda Guerra Mundial, dieron lugar al surgimiento de la
figura de Juan Domingo Perón, quien emergió de las filas de los militares que concre-
taron en 1943 un nuevo golpe exitoso, convirtiéndose con rapidez en el líder de los
trabajadores. Su triunfo electoral en febrero de 1946 fue el punto de partida de un
régimen que implicó la incorporación de las masas a la vida política y el despliegue de
un proyecto industrializador basado exclusivamente en el mercado interno.
Los enfrentamientos que se produjeron en la sociedad argentina durante el perío-
do peronista condujeron a la emergencia de una brecha, basada mucho más en el
terreno cultural y social que en el ámbito de los intereses económicos, que contribuyó
a la potenciación de los conflictos políticos y culminó con el derrocamiento de Perón
en 1955 por obra de un golpe militar que tuvo el apoyo de parte de la sociedad civil.
Pero la llamada Revolución Libertadora no acabó en manera alguna con el peronismo...
Actividades de aprendizaje
Las siguientes actividades están referidas al Prefacio y a los capítulos I, II, III y IV
del texto de Luis Alberto Romero, Breve historia contemporánea de la Argentina. Du-
rante el período de la historia argentina que abarcan esos capítulos se abordan diver-
sas etapas del desarrollo nacional: la primera refiere a los a ñ o s en que las exportacio-
nes constituyen el eje central de la actividad económica e n el marco de un régimen
conservador y en el que la estructura poblacional se modifica a raíz de la inmigración
masiva; la segunda, a la iniciación del proceso democrático con la elección de presi-
dentes por sufragio universal y secreto, y las consecuencias que estos cambios pro-
vocan en la sociedad; la tercera se inicia con un golpe militar y el retorno de los
conservadores al poder con una economía centrada en la actividad agrícolo-ganadera
y la cuarta es un producto de un nuevo golpe de Estado, e s t a vez populista y entro
cuyas consecuencias veremos la consolidación de un Estado benefactor.
Actividades integradoras
* Luego de leer el Prefacio de Breve historia contémporénea de la Argenti-
na de Luis A. Romero, anote los interrogantes que p l a n t e a el autor y le sirven de
plan del texto, para que al término de su estudio u s t e d vuelva a ellos con las
respuestas que fue encontrando.
* Le sugerimos que a medida que estudie en la bibliografía los distintos
períodos, sus características y sus representantes, e l a b o r e una cronología his-
tórica que le permita contextualizar los hechos sociopolíticosabordados.
1916
Actividad 1
En 1880 Julio A. Roca llegó al poder con el lema " P a z y administración".
I . Explique la importancia de ese lema con relación a la inserción de la Argentina en
la economía mundial,
b. Elabore una síntesis sobre la situación del país antes, durante y después de esa
fecha, que llevó a la construcción de la "paz" proclamada por el lema.
Actividad 2
. Durante el siglo XIX y comienzo del XX, la Argentina desarrolló estrechos vínculos
con G r L Bretaña. Cite sucesos concretos que demuestren la relacen.
Actividad 3
Según Romero"[...] el comportamiento flexible del empresariado rural argenti-
no permitió un crecimiento económico espectacular" (ob. cit, pág. 21). De acuerdo
Con esa frase:
• , Explique el comportamiento del empresariado rural,
i , Describa el crecimiento económico de la época.
Actividad 4
A l.i (joneración de 1880 se la ha caracterizado por su escasa participación política.
I xplique en qué se basa esa afirmación teniendo en cuenta:
• umpos que formaban la élite,
• ncjmpnción política que los representaba,
• nu'-lodos para ocupar cargos políticos.
Ai.IMd.iri 5
raciónmn
h l l l H n i l |
nnoi.ile:., económico:; y politices
 a. Explique los conflictos culturales de la época teniendo en cuenta la afluencia masi- • la opinión de los distintos grupos sociales;
va de los inmigrantes. Dé ejemplos. • la posición que pretendía Inglaterra que asumiera l a Argentina en la misma y
b. Describa los problemas económicos que se desarrollaban por detrás de ese con- relacionada con el modelo económico imperante;
flicto cultural, tenga en cuenta el sector financiero. Dé ejemplos. • la postura de la Argentina ante la Sociedad de las N a c i o n e s .

Actividad 6
A c t i v i d a d 11

En el texto, Romero realiza una descripción de la sociedad argentina poste- - Explique qué implicancias geopolíticas se encuentran alrededorde la designación
rior a la inmigración masiva. del 12 de octubre como Día de la Raza.

a. Lea la siguiente cita:

A c t i v i d a d 12
"[.••] lo que se constituyó fue una sociedad nueva, que permaneció por bastante tiempo en
formación, en la q u e los extranjeros o sus hijos estuvieron presentes en todos los lugares, los - Realice un cuadro caracterizando los principales conflictos sociales en la Argentina
altos, los medios y los bajos. Fue abierta y flexible, con oportunidades para todos. Fue también entre 1919 y 1923.
una sociedad escindida doblemente: por una parte, el país modernizado se diferenció del Interior
tradicional; por otra, la nueva sociedad se mantuvo bastante tiempo separada de las clases
criollas tradicionales, y las clases altas, un poco tradicionales, pero en buena medida también A c t i v i d a d 13
nuevas, procuraron afirmar sus diferencias respecto de la nueva sociedad". (Ob. cit, pág. 25)
- Caracterice la Liga Patriótica Argentina.
b. Analice el fragmento anterior teniendo en cuenta la Actividad 5 e incorporando la
dimensión política y la gremial.
c. Explique las respuestas del gobierno a los planteos sindicales de la época. A c t i v i d a d 14

• Refiera brevemente qué cambios a nivel mundial generaba el denominado "pánico

Actividad 7
de las derechas" en la Argentina.
- Elabore un cuadro comparativo con las características, los objetivos, las estrate-
gias y los principales representantes de los diferentes opositores políticos:
" «UniónCívica Radical (U.C.R.), A c t i v i d a d 15
• Partido Demócrata Progresista (P.D.P),
• Elabore un cuadro indicando las actitudes del sindicalismo y del socialismo en la
• Partido Socialista (P.S.),
sociedad argentina.
• anarquistas.

Los gobiernos radicales, 1916-1930 Actividad 16

,• Redacte una síntesis en la que relacione los postulados de la Reforma Universitaria

Actividad 8 con las aspiraciones de ascenso social y de formación de los sectores medios.

- Compare los estilos, la imagen y los comentarios que s e efectuaban de las presi-
dencias y personalidades de Hipólito Yrígoyen y de Marcelo T. de Alvear. Actividad 17

I Exponga en un breve texto los efectos de la Primera Guerra Mundial en el modelo

Actividad 9 •gro-exportador argentino.

- Explique brevemente a qué se denomina Reformismo o Liberalismo Reformista al

caracterizar la presidencia de H. Yrigoyen. Actividad 18

Mi".ponda por qué los años 20 se consideran "los años dorad os de la economía
A c t i v i d a d 10
»in|i'iitina".
I labore una síntesis con l.i piciclón olicial de la Argentina ante la Primera C.uni.i
Mundial, en la que tenga en i nenia
 Relacione dichos cambios con el surgimiento d e l fenómeno de masas denominado
Actividad 32
peronismo.
Hacia 1938 el presidente Roberto M. Ortiz, sucesor de Justo, hacia suya la consig-
na de democratización que se venía instalando en el oficialismo desde años anteriores.
A c t i v i d a d 38
a. Describa la estrategia política de Ortiz al asumir la presidencia en 1938.
b. Exponga la diferencia entre la estrategia del vicepresidente Castillo y la de Ortiz. - Luego de estudiar las características principales del peronismo en el poder (1946-
1955), fundamente la siguiente afirmación:

[La movilización del 17 de Octubre de 1945, hacia la P l a z a de Mayo]

Actividad 33
"...centro simbólico del poder, materia'izó un reclamo q u e en primer lugar era político pero que
La guerra mundial desatada en 1939 trajo consecuencias políticas y económi- tenía profundas consecuencias sociales [...]" (Ob. cit., pág. 102)

cas para la Argentina:

- ¿Por qué Romero afirma que hacia 1940 la Argentina comenzó a tener una balanza A c t i v i d a d 39
comercial favorable con respecto a Gran Bretaña?
Toda llegada al poder político implica concesiones, ofertas y negociaciones con
distintos factores de poder.
A c t i v i d a d 34
• Explique qué ofreció el general Juan D. Perón, como candidato del Partido Laboris-
El cambio de escenario mundial obligó a la Argentina a estudiar medidas econó- ta, a los distintos actores sociales relevantes d e la Argentina de mediados de los
micas aplicables a la nueva situación. cuarenta:
• Fuerzas Armadas,
a . ¿Cuáles son las principales propuestas que menciona el autor acerca del Plan de • empresarios,
Reactivación Económica de 1940? • movimiento obrero,
b. ¿Por qué Romero afirma que su fracaso fue "más político que económico"? • Iglesia.

A c t i v i d a d 35 A c t i v i d a d 40

- ¿Cuáles fueron los cambios en la política exterior de EE.UU. hacia la Argentina I labore un cuadro en el que se comparen los planes quinquenales del peronismo,
entre 1939 y 1941? lomando las siguientes dimensiones:
• intervención del Estado,
• política industrial,
A c t i v i d a d 36 • política agropecuaria,
• relación con los obreros,
En la década del 30 el rol de las FF.AA. se fue modificando: • posición ante los capitales extranjeros.

a. Explique la relación de las FF.AA. con los sucesivos presidentes del período.
b. Romero afirma que las "FF.AA. se constituyeron rápidamente en un actor político"
(ob. cit, pág. 92). Justifique esta afirmación.
c. Explique qué significó "el nuevo perfil militar e n el pensamiento de las FF.AA.", del
que habla Romero (ob. cit, pág. 92).
El gobierno de Perón, 1943-1955
A c t i v i d a d 37
En el capítulo "La restauración conservadora, 1930-1943", usted estudió lo-. • .un
bios socioeconómico:; que sobrevienen on InArrjentma luego do la crisis mundial <M
istoma capitalista de líllMl
Al)llvl(lad41
I u la Unidad 1 de la materia, usted pudo estudiar l o s principios básicos del
HI-iH. di' .mi 11 lolitico. Luego de revisar dichos conceptos:
i t «il.il >lt •/<;;i similitudes y diferencias entre la "democracia liberal" y la "democracia
•Ir. iii.r.a:;" vigente según Romero en el Estado peronista.
A*tlvl<la<l42
I n t i - . K i i i i e n t e s conceptos dan cuenta do hechos soc icpolíticos: "poroni/ación
M» IM imlad civil", "democracia do masa:;", "manifeslaciocuís popúlalos", "coipoiati
«lili» , I '.Lulo hbeial"
 Elabore un texto utilizando dichos conceptos en el que se caracterice el funciona-
miento del Estado peronista en el período 1946-1955.
Actividad 43
- Analice la relación entre el Estado peronista y los siguientes actores sociales a lo
largo del período:
• terratenientes,
• sectores medios,
• Iglesia,
• movimiento obrero,
• empresarios industriales,
• partidos políticos.
Actividad 44
En la primera unidad de la materia pudo encontrar distintos problemas que afec-
tan al sistema democrático, luego de revisarlos responda:
a. ¿Con cuál(es) de dichos problemas puede relacionar al gobierno de J. D. Perón?
b. Dé ejemplos de acciones del gobierno de referencia que justifiquen su respuesta en a.
Actividad 45
Romero utiliza el concepto de "conflicto cultural", para referirse a una de las carac-
terísticas centrales en la relación de los seguidores del peronismo y la oposición política
y social. Teniendo en cuenta dicho concepto fundamente la siguiente afirmación:
"La virulencia del discurso político y, sobre todo, los encendidos ataques a la 'oligarquía', no se
correspondían con una conflictividad social real ni m u c h o menos con una guerra social, como
parecía desprenderse de aquéllos [...]" (Ob. cit, pág. 117)
A c t i v i d a d 46
El autor afirma que "Eva Perón resultaba la encarnación del Estado benefactor y
providente [...]" (ob. cit, pág. 111).
- Comente la afirmación anterior incluyendo en s u análisis el rol que cumplió esta
figura política.
A c t i v i d a d 47
- Luego de leer los apartados Consolidación del autoritarismo y La caída, corresf»>i i
dientes al capítulo IV del libro, le solicitamos q u e arme una red conceptual <|in
explique el final de la experiencia peronista en s u primera experiencia de 11< >l >i< -i n< •
Unidad 3. La Argentina contemporánea:
1955-2000
Temas de la Unidad
El gobierno de la Revolución Libertadora.
El Desarrollismo como proyecto de país.
Un nuevo intento democrático: Arturo H. Illia.
Crisis institucional. Retorno al autoritarismo: el gobierno déla Revolución Argentina.
Predominio militar y la profundización del autoritarismo.
El retorno del peronismo.
El Proceso de Reorganización Nacional.
Transición y consolidación de la democracia.
ibliografía obligatoria
nldad 3 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el
Htnrio, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007.
ROMERO, L. A., Breve historia contemporánea de la Argentina, BuenosAires, Fondo
00 Cultura Económica, a partir de la segunda edición revisada y actualizada de 2001
wips.V, VI, VII, VIII, IX y Epílogo.
•Ibliografía complementaria
• ANITROT, A., "La viabilidad de la democracia: un análisis de la experiencia peronista
l ü / \, BuenosAires, CEDES, Estudios Sociales, 11, 1978.
« A N I l ROT, A., "Teoría y práctica del liberalismo. Política antiinflacionaria y apertura
•fMMiúmiea en la Argentina, 1976-1981", en Desarrollo Económico, 2 1 , 8? Huenos
Alll.r,, 1 'if JO.
I AVAh'r ) / Z I , M., Autoritarismo y democracia (1955-1966). La transición del Estado al
*m»M ^iili) on la Argentina, Buenos Aires, Ariel, 1997.
U H " IIIINOFF, P; J. C. TORRE, "La política de liberalización económica en la admi-
Mltliin i de Menem", en Desarrollo Económico, 36, 143, B u e n o s A i r e s , octubre-
' u n i b l e , 1996.
ItlMMls. M.; J. C. PORTANTIERO, Estudios sobre los oríg/enes del peronismo/1,
I I W I M ' . A l i e s , Siglo XXI, 1971.
ION i , .l (: I 'ORTANTIERO (comps.), Ensayos sobre la transición democrática en
A»I/<"I///M, Muenos Aires, Puntosur, 1987.
I/I AI-. ( ) (comp ), "Proceso", crisis y transición democrático, BuenosAires Cl Al
|»<H
NlMI'«M I I I K ( ) , J C , "Clases dominantes y CUSÍS política en la Argentina actual", on
^ J H l ' » (« " i n p ), / ¡capitalismo argentino orn nsin U n e n . ) ' . Aires, Siglo XXI. I 9 / 3
" * * ) l l l í , A (comp.), Argentina hoy, México, SiginXXI, Iíim: •
Presentación de la Unidad
Actividad integradora
El período que se inicia con la insurrección militar que puso fin al gobierno
peronista en 1955, se caracterizó por la inestabilidad política y las dificultades econó- * Le proponemos que continúe la cronología iniciadaen la Unidad 2 men-
micas. Hasta 1983, ninguno de los gobiernos constitucionales completó su mandato, cionando: los nombres de los sucesivos presidentes, tiposde gobierno, formas
al tiempo que también las administraciones militaresfracasaron ostensiblemente, hasta de acceso a la presidencia y las características m á s importantes del período
culminar con el Proceso de Reorganización Nacional, en el que se sumaron el fracaso que presidieron.
político interno, la derrota militaren la guerra de las Malvinas y la bancarrota externa.
Subdividido a su vez este período en dos etapas -una de gobiernos débiles hasta 1966
y otra de propuestas más fuertes, tanto en el ámbito militar como en el político-,
ninguno de los que detentaron el poder pudo inclinar la balanza a su favor de manera El empate, 1955-1966
definitiva. Una vez reinstaurada la democracia con el gobierno de Raúl Alfonsín en
1983, tras el fracaso rotundo del Proceso de Reorganización Nacional, se inició una
transformación de hondas consecuencias, caracterizada por la incorporación e inte- Actividad 1
gración de las masas a los distintos ámbitos sociales - a través de la educación
pública, la movilización política y la participación en el mercado de trabajo- y la emer- - Describa la heterogeneidad ideológica de los integrantes del gobierno del general
gencia progresiva de una sociedad de mercado, cuyas consecuencias fueron el dete- Eduardo Lonardi.
rioro de una serie de elementos que conformaban la vida política y social de los argen-
tinos, incluyendo el desencanto hacia la democracia. Las reformas privatizadoras y el Actividad 2
surgimiento de un hiperpresidencialismo al frente de las mismas, encarnado en la
figura de Carlos Menem, establecieron el perfil de la Argentina de los años 90, cuyos - Elabore una síntesis en la que tenga en cuenta a los organismos internacionales,
límites aparecieron a partir de la incapacidad de la estructura económica de la nueva sus ideales, la situación internacional y cómo debió manejarse la Argentina alrede-
sociedad de mercado para enfrentar situaciones externas desfavorables, y de la fuer- dor de 1955.
za del descrédito de la política, que terminó arrastrando también a quienes, como
Menem, habían contribuido activamente a potenciarla.
El triunfo de la Alianza en 1999 significó una reconfiguración de las fuerzas polí- Actividad 3
ticas y también una agudización de los conflictos sociales y profundización de la
crisis económica. - Señale cuáles son, según Romero, los argumentos ideológicos en debate sobre el
capital extranjero y el rol de la economía y el Estado, al producirse la calda del
peronismo.
Actividades de aprendizaje
Actividad 4
El período de 1930-1982 se caracterizó por la inestabilidad institucional expresa-
da en la interrupción de los gobiernos democráticos por gobiernos de facto y recam- l Sintetice, tomando cinco o seis elementos, el llamado Plan de Desperonización
bios y autogolpes ocurridos en el interior de los mismos. del general Pedro Eugenio Aramburu.
A partir de 1955 se inicia un proceso de democracias débiles (Arturo Frondizi,
Arturo lllia) caracterizadas por la proscripción del peronismo y por el rol tutelar de la
Actividad 5
Fuerzas Armadas.
Con el advenimiento del gobierno de Juan Carlos Onganía en 1966, las Fuer
zas Armadas asumen el control del poder político inaugurando un período de gobier I xplique en pocas líneas el denominado Plan Prebisch.
nos autoritarios que se prolongarían hasta 1982, luego de la derrota de Malvinas,
con un interregno democrático entre 1973 y 1976 (Héctor J. Cámpora, Juan D. Perón
Actividad 6
e Isabel Perón).
Con el triunfo de Raúl Alfonsín (1983), se inaugura un camino de transición di • i (Juó significa, al decir de Romero, que durante la Revolución Libertadora se confor-
mocrática; lo sucede Carlos Menem, quien c u m p l e dos mandatos sucesivos; y, mar. ma definitivamente la relación entre el peronismo y la c l a s e trabajadora.
allá de los altibajos económicos, políticos y sociales, hoy se sigue transitando hacia
la consolidación de la democracia.
Las actividades siguientes se refieren a los» capítulos V, VI, VII, VIII, IX y | | Ai llvldad 7
Epílogo del texto de L. A. Romero, Breve historia contemporánea de la Argentina
I I lldoia/qo del movimiento peionir.ta, cuando J. I"). I'erór i oslaba on el exilio, fue
••tímido poi las otgani/aciones qioiniales munidas en la:-:, 62 organi/acionos que
imntiolaban la Oonfedoiación (ienoial de 11.ih.ijo (CXVI), e xplique:
Actividad 22
- Elabore una síntesis sobre el rol (roles) ,de las Universidades Nacionales en el
período de apertura y actualización cultural hasta 1966, considerando:
• tendencias,
•grupos,
• influencias,
• nuevas líneas de pensamiento.
A c t i v i d a d 23
- Determine el rol de la publicación periódica de carácter político Primera Plana du-
rante y en la caída de la presidencia de lllia.
A c t i v i d a d 24
- Analice el peso, formas y vertientes de la ideología marxista en la sociedad argen-
tina durante la década del 60.
Dependencia o liberación, 1966-1976
Actividad 25
El proyecto sociopolítícamente autoritario y económicamente liberal, diseñado e
implantado por las FF.AA. y sus asesores civiles en 1966, contó inicialmente con el
apoyo de diversos sectores sociales: los grandes propietarios de tierras, los grupos
ligados al capitalismo financiero internacional y buena parte del empresariado y de la
clase media.
- Explique en qué se basó la coincidencia de la ideología liberal y de la visión de país
que tenían los militares del Proceso de Reorganización Nacional.
A c t i v i d a d 26
a . Lea el siguiente texto que expone el diagnóstico d e las FF.AA. de la realidad argen-
tina, contenido en el Estatuto de la Revolución Argentina.
"[...] Este examen pone de manifiesto que la pésima c o n d u c c i ó n de los negocios públicos poi
el actual gobierno [...], de fallas estructurales y de la aplicación de sistemas y técnica:,
inadecuados a las realidades contemporáneas, han p r o v o c a d o la ruptura de la unidad espi
ritual del pueblo argentino, el desaliento y el escepticis m o generalizado, la apatía y la pérdida
del sentir nacional, al crónico deterioro de la vida eco» nómico-financiera, la quiebra del prin
cipio de autoridad y la ausencia do orden y de d i s c i p l i na que se traducen en hondas portui
baciones sociales y en un notorio desconocimiento de>| derecho y de la justicia. Todo ello lm
creado condiciono:; propicias para una sutil y a g r e s i ó n penetración marxista en todo:, l e .
campos de la vida nacional, y Mr.citado un clima que e: ¿ lavorablo ¡i los desbordes exlremisl.r.
y que pone a la Nación en peligro de caer ante el a v a n c e del totalitarismo colectivista." (En
Documentos para la Historia Argentina, Colegio N a c i o n a l de BuenosAires, Página/12, 2000,
Fascículo N° 24, pág. 187)
b. Sintetice los argumentos que justifican el golpe d e Estado.
c. Señale las medidas que se aplicaron en los á m b i t o s político, social y educacional
para revertir dicho diagnóstico.
A c t i v i d a d 27
En el ámbito económico, la Revolución Argentina transitó los lineamientos del libera-
lismo económico al designar a Adalbert Krieger Vasena en la cartera de Economía.
a. Lea el siguiente texto de Mario Rapoport que describe las principales medidas del
plan económico.
"Desde la óptica de Krieger, los problemas e c o n ó m i c o s argentinos se debían a los elevados
índices de ineficiencia existentes tanto en el sector público como en el privado. Para acabar con
tales problemas era necesario realizar una redistribución de recursos, pero no entre los diferen-
tes sectores económicos sino entre las actividades de cada sector. El propio ministro señalaba
en un discurso que 'lo que buscan las autoridades del p a í s es evitar la transferencia de ingresos
en gran escala de unos sectores a otros. Dentro de cada sector se desea premiar a los mas
eficientes y que este premio sea el resultado de su propio esfuerzo.'
El plan implementado a partir de enero de 1967 contenía un conjunto de medidas entre las que se
destacaba una 'sobredevaluación compensada' del peso, del orden del 40%; la divisa nortéame
ricana pasó de 225 a 350 pesos. [...] Asimismo, [...] esta devaluación tenía también por objeto la
atracción del capital extranjero, en tanto generaba un 'efecto riqueza' para los tenedores de
divisas que tuvieran intención de invertir en el país.
Sin embargo, la devaluación provocaba una profunda alteración de los precios relativos que [...]
producía importantes transferencias de ingresos. Por eso, se trató de compensar sus efecto:, a
través de medidas complementarias que evitaban que diversos sectores se beneficiaran de
manera desproporcionada con el aumento del precio de la divisa. En ese sentido se destilen l.i
implementación de un impuesto a las exportaciones que oscilaba entre el 16 y el 25%, en
particular a las exportaciones tradicionales. Al descontar el tributo, los exportadores no recibían
gran parte del incremento del ingreso provocado por la devaluación, y el Estado se apropiaba de
ese excedente que habrían obtenido sobre todo los terratenientes, mientras impedía una biusca
redistribución de ingresos a favor del campo.
l a devaluación encarecía los productos importados y colocaba en una mejor posición competí
tiva a la industria. Para evitar que eso disminuyera la eficiencia, [...] se redujeron los aranceles
aduaneros. De este modo se trataba de incentivar la eficiencia del sector, tanto en función de la
competencia externa que deberia afrontar, como de la posibilidad d e importar bienes de capital.
I os tenedores de divisas también incrementaban sus riquezas en t é r m i n o s de moneda local. En
nste caso, la ley 17.199 gravó con un impuesto extraordinario d e $ 80 por cada dólar o su
nquivalente en moneda extranjera [...]; la recaudación se afectaría a un programa de construc-
i Ion de viviendas económicas.
I I programa también contemplaba la institución de incuntivos p a r a promover la inversión en la
Industria y alentar la expansión de las exportaciones no tradicionales. Entre ellas, cabe destacar
l.i desgravación impositiva para l;i compra de maquinaria aijrlcola < - industrial y del 50% para el
i aso de las inversiones en viviendas | j
( i o n este conjunto de medidas, los beneln l.ul<". de l.i dtivaluación « M a n el I s t a d o y los capitales
i<.|i.iii|em:¡, cuyo peder de compia Interno liu.iemi'iilulia ; i p r o d ; i |)|i<meiite " (Itapopoit, Mano
 y colaboradores, Historia económica, política y social de la Argentina -1880-2000-, Buenos "[...] ¿Qué exigía ese pueblo en lucha?
Aires, Macchi, 2 0 0 0 , p á g s . 641 a 643) Exigía respeto a su soberana voluntad, exigía la normalización institucional, para que el Gobierno
fuera elegido por decisión de la mayoría de la población, sin persecución para con las ideas y
b. Enuncie los objetivos del plan económico de Krieger Vasena, consultando su biblio- doctrinas de ningún argentino [...] Exigía que se aumentaran los salarios en un 4 0 % , que era io
grafía obligatoria. que había crecido el costo de la vida [...] Exigía el respeto al derecho de asociación, reunión y
c. Elabore una síntesis del plan en torno a sus tres medidas básicas: libre expresión [...] Exigía la defensa del patrimonio nacional, absorbido, cada vez más, por los
devaluación - retenciones - importación monopolios extranjeros [...]. Exigía la reincorporación de los cesantes y el levantamiento de las
d. Exponga el impacto de las medidas en la economía y en los distintos sectores de sanciones por haber hecho uso del derecho constitucional de huelga [...]. Exigía una Universidad
abierta a las posibilidades de los hijos de los trabajadores y consustanciada con los intereses del
intereses socio-económicos, según Romero.
país [...] Exigía la restitución del sábado inglés, que disminuyó los salarios en más de un 9 % y
aumentó la jornada laboral [...]". (Tosco, Agustín, La lucha debe continuar, Ed. Rafael Cedeño,
1975, s/p, en Documentos para la Historia Argentina, Colegio Nacional de BuenosAires, Página/
A c t i v i d a d 28
12, 2000, Fascículo N° 26, págs. 205 y 206)

- Analice la siguiente caricatura en relación con los cambios operados en el sector

sindical a partir de 1968. b. Relacione el fragmento anterior con las diversas causas que, según el texto de
Romero, provocaron el Cordobazo.
c. Sintetice el contexto mundial y el latinoamericano que Romero ha titulado La pri-
ma vera de los pueblos.

A c t i v i d a d 30

Analice el siguiente texto que refleja las nuevas corrientes dentro de la Iglesia
Católica:

"[...] C u a n d o poblaciones enteras, faltas de lo necesario viven en tal dependencia que les
impide toda iniciativa y responsabilidad, lo mismo que toda posibilidad de promoción cultural y
de participación en la vida social y política, es grande la tentación de rechazar con la violencia
t a n g r a v e s injurias contra la dignidad h u m a n a . Sin e m b a r g o , ya se s a b e : la insurrección
revolucionaria - s a l v o en el caso d e tiranía evidente y prolongada que atentase gravemente
contra los derechos fundamentales de la persona y damnificase peligrosamente el bien de la
c o m u n i d a d - engendra nuevas injusticias, introduce nuevos desequilibrios y provoca nuevas
ruinas. No se puede combatir un mal real ai precio de un mal mayor". (Populorum Progressio,
1967, e n www.vatican.va/holy_father/paul_vi/encyclicas/documents, citado por Historia de
América Latina, desde los orígenes hasta la globalización, Colegio Nacional de Buenos Aires,
Página/12, B u e n o s A i r e s , 2003, Fascículo N° 46)

a. Caracterice las preocupaciones manifiestas en el texto de la encíclica Populorum

—Tenía razón Ongaro, estos dirigentes
sin el apoyo 4c sus bases.
(En Ravina, Aurora —dir.—, Documento para la Historia
Colegio Nacional de Buenos Aires, Págína/'12,
BuenosAires, 2000, Fascículo N° 26, pág. 2 0 3 )
Progressio del Papa Paulo VI (1967).
b. Señale la particular lectura que algunos religiosos latinoamericanos hicieron de las
propuestas del Concilio Vaticano II y sus consecuencias, según Romero.
se quedaron
A c t i v i d a d 31
Argentina,
Bajo el título de Militares en retirada, Romero describe los últimos tiempos de la
Revolución Argentina.

A c t i v i d a d 29 • . Lea el siguiente texto que exprosa ol renovado discurso de las FRAA. al comenzar
la década del 70.
La movilización social que estalló on Córdoba en m a y o de 1969 marcó el traca;.i >
del proyecto de disciplinamieniu social del general Juan C a r l o s Onganía.
T.II determinada:. circunstancia-» m.pm:lali<s en la vida del pal:;, la:; FF.AA. han debido asumir
a. l e a el siguiente texto en qm< H líder sindical Agustín Tosco recuerda el acontecí
transitoriamente ol podrí dnl I r.ladn, |inn> nuru a m u ol objeto de perpetuarse en ól indefinidamente.
miento:

Fieles a sus convicciones y tradición democrática, siempre han promovido y facilitado la partici-
pación activa e imprescindible de la ciudadanía que integran para, en común, realizar la tarea de
resolver el futuro d e la patria. En la hora presente, una vez más, anhelan y reclaman esa
participación. Para hacerla efectiva es indispensable superar los prejuicios y antinomias que
pertenecen al p a s a d o y sólo han servido para perturbar la cohesión nacional[...]
Todos los argentinos, con la única excepción de'los muy jóvenes debemos sentirnos responsables de
lo sucedido en el país en las últimas décadas. La historia pronunciará al respecto el juicio definitivo [...].
El Gran Acuerdo Nacional es el imperativo de la hora presente. Sólo así se llevará a feliz término la
gran empresa d e encauzar al país en la senda de la libertad, el progreso y la justicia, como condición
básica para el pleno restablecimiento de una democracia representativa, eficiente y estable [...].
Será necesario modernizar la actual estructura política, para adecuarla al objetivo perseguido:
garantizar el ejercicio de los derechos y libertades individuales y mantener el pluralismo político,
respaldado por una activa participación de la población y su representación legítima y auténtica
en el Congreso, a través de los partidos políticos." (Dedaración del general Lanusse, La Nación,
3 d e noviembre d e 1971, en Cavarozzi, Marcelo, Autoritarismo y democracia, Buenos Aires,
Eudeba, 2002, págs. 162 y 163)
b. Analice la descripción que realiza el texto sobre:
• la naturaleza de las FF.AA.,
• la interpretación de los acontecimientos pasados,
• la propuesta de Lanusse.
c. Reseñe los móviles reales y resultados del Gran Acuerdo Nacional (GAN) que se-
ñala la bibliografía obligatoria.
A c t i v i d a d 32
- Observe el siguiente afiche que publicita la campaña electoral del peronismo en el 73.
a. Con la ayuda de la información aportada por R o m e r o analice el sentido y la orienta-
ción ideológica de las tres consignas e x p u e s t a s en el afiche.
b. Explique la repercusión que según el autor t e n d r á esta postura en el movimiento
peronista a partir del retorno de Perón.
A c t i v i d a d 33
a. Lea el siguiente texto de Juan Carlos Torre q u e aporta su versión de la política
económica durante las presidencias peronistas de la década del 70.
"Si se analiza la lógica de la política concertada se a d v i e r t e que, una vez debatidos y firmados los
acuerdos, los sindicatos habían comprometido t o d o s u poder institucional, mientras que los
empresarios sólo habían condicionado parcialmente s u gestión económica. Al acordar la sus-
pensión de las negociaciones colectivas por dos a ñ o s , la CGT había obligado a los sindicatos a
congelar, por igual lapso, el uso del único poder de c o n t r o l económico que institucionalmente les
era reconocido, e l de afectar el comportamiento de l o s salarios.
Los empresarios, por su parte, no habían resignado, s i n embargo, el control sobre una serie de
variables económicas cruciales para el desenvolvimiento del plan económico. Ellos contaban
todavía con la posibilidad de decidir si habrían d e intervenir o no, si habrían de interrumpir o
incrementar la producción, esto es, contaban con la capacidad de maniobra frente a las dispo-
siciones de la política de ingresos muy superior a la q u e tenían los sindicatos. Esta asimetría do
las limitaciones impuestas por la política concertada a empresarios y sindicatos, respectivamen-
te, tuvo consecuencias decisivas ya en los primeros tramos de la vigencia del pacto social."
(Torre, Juan Carlos, Los sindicatos en el gobierno -1973-1976-, BuenosAires, Centro Editor do
América Latina, 1983, Biblioteca política, N° 30)
b. Sintetice la explicación de Romero acerca de:
• la propuesta básica de Perón para el plan económico;
• los lineamientos del Programa de Reconstrucción y Liberación Nacional (mayo 1973);
• sus efectos sobre la estabilidad económica.
c. Compare las limitaciones a la política económica del período que plantea el texto
de Torre con el panorama de reacciones de los distintos sectores de intereses
frente al plan económico expuesto en la bibliografía obligatoria.
d. Señale semejanzas y diferencias entre el plan económico del ministro Gelbaid y
los lineamientos económicos de las primeras presidencias peronistas.

A c t i v i d a d 34

I . Loa el siguiente fragmento del discurso de J. D. Perón que desató el conflicto

latente en el seno del peronismo:
iBRSTRi "lil gob'emo está empeñado en la libei ación del país no solamente d e l colonialismo sino tan il non
DE DEPENDENCIA Y EXPLflTRCiON
CHMPORfl RL GOBIERNO
do estos infiltrados que trabajan adentro y que traidoramente s o n más peligrosos que los que
trabajan afuera.

PERON HL PODER Hoy resulta que algunos imberbes pretenden tener más méritos q u e los que lucharon durante 20
anos. No me equivoqué en la calidad de la organización sindical q u e so mantuvo a travos de 20
POR L H CONSTRUCCION DCL anos pose a eso:; estúpidos que gritan I stas organizaciones y estos dirigentes sabio-, y

SOCiRLiSMO NACIONAL prudentes han mantenido su fuor/.a oiqánica y han visto caer a : ; u s dirigentes asesinados sin
qiio todavía haya sonado la hora del oscaiinloiilo" (Discurso del g o r i o r a l Perón, el 1" do mayo do
CMIIIOHCU OMkLKHi til riKBWSNC CBMIHTIVO
I ' I M , / a 1'ttunui, ? de mayo do I'»/•!, páij l-l, mi Dnctinioiilo-; pni.i ln Ilir.tuiin Ai<i<>iitiiin,
(Afiche del artista plástico Ricardo < '.aiparil, un Alonso, I M a r l a I , Rehurto I ll/aldo y I nrlqtin i .olo(|io Nacional do Huonos Aíros, / :«iiin>'l.\, I .isclculo N " M), paos l'.líl y /V.))
t: V i i / d i i n / Hintíiilii l n Aiu<>ntlnii th>l ulula XX, HIJO n o : , Altos, Alquo, l'i'iV, pao. 2H¡)
b. Analice los términos con que Perón se refiere a los diversos sectores ideológicos a . ¿Qué elementos aporta Romero para fundamentar t a l e s afirmaciones?
de! movimiento peronista b. ¿Cómo justificaron las FF.AA. la metodología u t i l i z a d a ?
c. Caracterice las etapas de la relación de Perón y la Tendencia revolucionaría antes c. ¿Cuál fue la respuesta del conjunto de la sociedad a n t e tales acciones?
y después de 1973, señaladas por Romero.

A c t i v i d a d 38
Actividad 35
Durante los primeros cinco años del Proceso, e l Ministeriode Economía que-
a . Analice el siguiente fragmento del documento que refleja la reacción de la Juventud dó a cargo de José Alfredo Martínez de Hoz.
Peronista:
a . Caracterice los lineamientos principales del Plan E c o n ó m i c o de Martínez de Hoz.
"Ayer éramos los ' m u c h a c h o s ' y éramos saludados por el Jefe del Movimiento con emoción por b. Compare este plan con la teoría económica neoliberal.
nuestra lucha, se honraban nuestros muertos y ahora, por ser como Perón dijo que tenían que c. Mencione los aspectos de las propuestas de M a r t í n e z de Hoz con los que discre-
ser los peronistas, por advertir que aún la lucha no ha terminado, que no tenemos todo el poder, paban las FF.AA.
que hay que trabajar para conseguirlo, que hay que organizarse y no ceder, por eso ahora nos
señalan que hay otros partidos 'socialistas'. ¿Por qué no nos lo dijeron antes, cuando peleába-
mos, que nos pasáramos a otro partido? ¿Dónde estaban éstos que nos tirotean y que prepa- A c t i v i d a d 39
ran los atentados para eliminarnos, cuando había que pelear contra Lanusse?" (Cabo, Dardo,
El Descamisado, 12 de febrero de 1974, en, James, Daniel - d i r . - , Nueva Historia Argentina. "Desde mediados de 1977 [...] comentaron a plantearse l a s grandes reformas, que supusieron
Violencia, proscripción y autoritarismo -1955-1976-, Buenos A i r e s , S u d a m e r i c a n a , 2 0 0 3 , trastornar las normas básicas con que había funcionado la Argentina desde 1930." (Oo. cit, pág.
Tomo 9) 214)

b. Describa el accionar de la izquierda peronista y la contrapartida del oficialismo en a. Describa brevemente esas transformaciones.
el período 1974-76. b. Explique sus consecuencias para la economía "real".

A c t i v i d a d 36 c. Relacione la crisis del petróleo (1979) con el desarrollo de la economía argentina.

a. Lea el siguiente texto periodístico que expone las consecuencias inevitables de la

política económica de Isabel Perón: A c t i v i d a d 40
"Sólo hacia el fin del período de Videla, estimulados por el descontento que generó la crisis
"Con el propósito de devolver al país su capacidad exportadora y disminuir los incentivos a la económica, así como por las crecientes dificultades que encontraba el gobierno militar y s u i
exportación, el gobierno devalúa el peso, suben las tarifas [...]. La devaluación alcanza a un 160
fuertes disensiones intestinas, las voces de protesta, todavía tímidas y confusas, comenzaron
por ciento. El Ingeniero Celestino Rodrigo imprimió un viraje drástico [...] que tendrá [...] su
a elevarse." (Qb. cit, pág. 225)
contrapartida en el sector privado con el abrupto incremento d e los precios". (Muchnik, Daniel, en
a. Explique cómo y por qué modificaron su conducta frente al Proceso los distintos
La Opinión, 5 de julio de 1975, pág. 1, en Documentos para la Historia Argentina, Colegio
Nacional de Buenos Aires, Página/12, 2000, Fascículo N° 3 1 , pág. 247)
actores sociales:
• empresarios,
• sindicalistas,
b. Señale las previsibles consecuencias de la devaluación que señala el texto
• Iglesia,
periodístico.
• organizaciones defensoras de los derechos humanos,
c. Enuncie las consecuencias globales que desató el Rodrigazo, según Romero.
• partidos políticos.
b. Mencione los temas sobre los que focalizó sus críticas la común ¡dad internacional.
c. Identifique los grupos enfrentados dentro del gobierno militar señalando sus discre-
El Proceso, 1976-1983 pancias, según Romero.

A c t i v i d a d 41
A c t i v i d a d 37
"[...] Galtiori pronto chocó con l e s M o m i.r. cada voz mas enconadas, c o n voces cada voz. mas
Al referirse al Proceso de Reorganización Nacional (PRN) y sus métodos, dice
altisonantes, y hasta con IIIOVIII.-.I. ioii<<<. i alle|nias | | I noonose c o n t e x t o cuando so concibió
Romero que "La represión fue, en suma, una acción sistemática realizada desde el
y lanzo el plan do ocupai las M a s Malvina-., qim apaiocln como la s o l u c i ó n para los mucho',
listado. Se trató de una acción Irimiisl;» [...]" (ob. cit., p á g . 700).
problemas del gobierno." (' >t> < . ••'»")
a . Mencione los objetivos políticos que se intentaron alcanzar con la ocupación de las
Malvinas.
b. Señale los errores básicos en la guerra de Malvinas. Considere los aspectos diplo-
mático-militares.
Actividad 42
"La derrota agudizó la crisis del régimen militar, planteada desde el descalabro financiero de
1981, e hizo públicos los conflictos hasta entonces disimulados. [...] La salida electoral propues-
ta sirvió para calmar los reclamos de las fuerzas políticas." (Ob. cit, pág. 235)
a . Mencione las cuestiones sobre las que intentaron acordar los militares cuando
procuraban una salida negociada del poder.
b. Compare la reacción de los partidos políticos y de la opinión pública en general.
c. Compare el final del PRN con la misma etapa de la Revolución Argentina.
Actividad 43
Fijada la fecha de las elecciones para fines de 1983, la UCR y el Partido
Justicialista (PJ) se perfilaron como los únicos con posibilidades de victoria.
a . ¿Cómo explica Romero el triunfo de Raúl Alfonsín?
b. ¿A qué atribuye el autor la derrota del justicialismo?
El impulso y s u freno, 1983-1989
Actividad 44
- Caracterice los actores políticos, sociales y económicos que le parezcan más
relevantes en esta etapa (1983-1989). Puede considerar como actores relevantes
a: individuos, grupos, instituciones, partidos políticos y organismos internaciona-
les, entre los más importantes.
Actividad 45
a. Describa el comportamiento de las siguientes variables económicas a lo largo del
período (1983-1989):
• crecimiento del PBI,
• resultado fiscal (diferencia entre ingresos y gastos del sector público),
• inflación, endeudamiento externo,
•nivel de empleo.
b. Relacione la descripción realizada en a. con el vínculo más general Estado-merca
do que caracteriza a esta etapa. • fc
c. Compare la relación anterior con el pensamiento liberal clásico (estudiado en la
Unidad 1) respecto de ese vínculo.
d. Compare también, con las ideas intervencionist; i s q u e so instalan on la Argentina
a partir de la década de 1930 y que se consolid; in con la primera presidencia de
J. D. Perón.
A c t i v i d a d 46
- Caracterice la política exterior del período.
A c t i v i d a d 47
- Analice la relación del presidente Alfonsín con s u partido la UCR, con la oposición,
y con los otros dos poderes del Estado - e l Legislativo y el Judicial-, a lo largo del
período de gobierno.
A c t i v i d a d 48
Las elecciones generales de octubre de 1983 y las parlamentarias de noviembre
de 1985 mostraron, por un lado, la realineación d e las bases sociales de los partidos
y, por otro, el apoyo masivo de la población hacia las formas democráticas de dirimir
los conflictos y las controversias políticas.
a. Explique la doble ruptura con el pasado que realizó Alfonsín, el candidato presiden-
cial por la corriente del partido radical Renovación y Cambio.
b. ¿Qué elementos del discurso del presidente Alfonsín le permitieron ganar las elec-
ciones de 1983?
c. ¿Qué cambios esperaba la sociedad argentina con el advenimiento de la democracia?
A c t i v i d a d 49
- Explique a qué denomina el autor "civilidad". Tenga en cuenta los momentos con-
cretos en los que esta fuerza, a la que llama "civilidad", se pone de manifiesto.
A c t i v i d a d 50
• La política de juzgamiento llevada adelante por el gobierno provocó reacciones di-
versas, explique:
• el significado del documento que se conoce como el Nunca más,
• la reacción de las FF.AA.,
• las medidas que debieron dictarse para arribar a acuerdos.
A c t i v i d a d 51
• Elabore un texto en el que responda a las siguientes preguntas:
• ¿Por qué se afirma que la democracia como forma de gobierno no resultó suficien-
te para lograr el desarrollo económico?
• Cuál fue el contexto en el que se implemento el Plan Austra I.
• ¿Qué actitud adoptaron los sindicatos?
• ¿Porqué no se pudo manteiioi en el tiempo ol éxito inicial d e l Plan Austral?
• ¿Porqué el autor afuma que !<»«•< nnómx.o comienza a tener un papel propondo
ninte para la sociedad aigi-nlina.'
 A c t i v i d a d 57
Actividad 52
- Relacione las afirmaciones vertidas en el s i g u i e n t e fragmento con el análisis que
- Comente la siguiente expresión: "Existieron elementos políticos e ideológicos, que
realiza Romero sobre los mismos hechos.
determinaron la decisión del gobierno de Alfonsín de no llevar adelante una reforma
profunda del Estado".
"El triunfo de la fórmula Menem-Duhalde en las e l e c c i o n e s de 1989 no resultó inesperado, dado el
desgaste del gobierno de Raúl Alfonsín, producto de la c r i s i s económica, lahiperinflación, el inusitado
crecimiento de la pobreza, el clima social reactivo frente a esta situación y la presión social, especial-
Actividad 53
mente de aquellos sectores que controlan los mercados, expresados por las grandes corporaciones
patronales." (Grassi, Estela, 'Tácticas y estrategia neoliberal. El descrédito de la política", en Encru-
En el movimiento peronista había crecido la figura de Antonio Cafiero, goberna-
cijadas, revista de la UBA, BuenosAires, abril de 2001, N ° 6, año uno, págs. 96 a 105)
dor de la provincia de BuenosAires, presidente del Partido Justicialista y jefe del grupo
"renovador" que se perfilaba como posible sucesor de Alfonsín. Al decir de Romero:
"Cafiero y los renovadores habían remodelado el peronismo a imagen y semejanza del
A c t i v i d a d 58
alfonsinismo: estricto respeto a la institucionalidad republicana, propuestas modernas
y democráticas, elaboradas por sectores intelectuales, establecimiento de acuerdos
mínimos con el gobierno para asegurar el tránsito ordenado entre una presidencia y a. Describa el comportamiento de las siguientes variables económicas a lo largo del
período (1989-1999):
otra" (ob. cit, págs. 265 y 266).
• crecimiento del PBI,
• resultado fiscal'(diferencia entre ingresos y gastos del sector público),
- Analice el proceso por el cual Cafiero pierde las internas frente a Carlos Menem, en
• inflación,
ese momento gobernador de la provincia de La Rioja, electo por segunda vez.
• endeudamiento externo,
• nivel de empleo.
b. Relacione la descripción realizada en a. con el vínculo más general Estado-merca-
A c t i v i d a d 54
do que caracteriza a esta etapa.
c. Compare la relación anterior con el pensamiento liberal clásico (estudiado en la
- ¿Por qué Romero habla del "fin de la ilusión" a partir de 1987?
Unidad 1) respecto de ese vínculo.
d. Compare con las ¡deas intervencionistas que se instalan en la Argentina a partir de
la década de 1930 y que se consolidan con la primera presidencia de J. D. Perón.
A c t i v i d a d 55

- En un breve escrito desarrolle la cuestión que considera más relevante como política de
A c t i v i d a d 59
Estado en esta primera etapa de transición a la democracia, luego de lo que significó
para la sociedad y el Estado argentino el Proceso de Reorganización Nacional.
• Analice la expresión "más mercado y menos Estado" y las consecuencias de su
aplicación en los planos social y político del país.

La gran transformación, 1989-1999

A c t i v i d a d 60

A c t i v i d a d 56 • Analice la relación del presidente Menem con:

• su partido, el Justicialista,
La consolidación del régimen democrático y republicano en el período 198!) • con otras fuerzas políticas aliadas,
1999 se vio amenazada por profundas crisis sociales y económicas. • con la oposición, y

a. Caracterice los actores políticos, sociales y económicos que le parezcan m a l

• con los otros dos poderes del Estado - e l Legislativo y el Judicial.
relevantes en esta etapa (puede considerar como actores relevantes a: individuo;.,
grupos, instituciones, partidos políticos y organismos internacionales, entro !<>•.
más importantes). Actividad 61
b. Describa los comportamientos de estos actores e n los momentos más crítico:.*l« -I
período: la sanción de la ley de Convertibilidad, l a s privatizaciones de las empresa*» Moalice una comparación entre el primer período de gobierno menemista y el se-
públicas, la reforma constitucional y la reelección, e l reemplazo del ministro Cavallo, tjundo; tonga en cuenta su lospuosta a la Actividad 59.
las elecciones de 1997, la conlonnación de la Ali; i n / a para la Justicia, el liaba|<> y
la Educación (Alian/a)
Actividad 62
- Hacia el final d e su segundo gobierno, Menem se veenfrentado por su propio parti-
do, ¿qué problemas surgen con la elección del candidato a presidente del partido
Justicialista?
Actividad 63
- Describa la política exterior del período 1989-1999.
Actividad 64
La crisis económica de la década del 80 en general y la del Estado en particular
permitió generar consensos en la sociedad con respecto a las ¡deas económicas
liberales.
- ¿De qué manera resultaron determinantes las ideas surgidas en el denominado
consenso de Washington? Mencione dichas ideas.
A c t i v i d a d 65
- Describa el proceso de reforma y ajuste del Estado llevado adelante durante el
primer gobierno de Menem. Incluya el contexto en que debieron realizarse las
privatizaciones.
A c t i v i d a d 66
- Explique en qué consistió la ley de Convertibilidad y cuál fue su impacto en la
sociedad argentina.
A c t i v i d a d 67
- Comente el proceso político que permitió llevar adelante la reforma constitucional
de 1994 (en su análisis incluya los objetivos que perseguían con la misma lo:,
actores políticos que la propiciaron y en qué grado consiguieron dichos objetivos)
A c t i v i d a d 68
A partir de las elecciones para diputados y gobernadores de 1991 que favoreció
ron ampliamente al justicialismo, Menem comienza a p e n s a r en su reelección.
a. ¿Por qué Menem resulta vencedor en las elecciones presidenciales de 1995?
b. ¿Qué papel tuvo la llamada Crisis del Tequila en e s e proceso? (En su respuesta"
incluya una descripción de la misma.)
c. ¿A qué factores se debía la vulnerabilidad externa de* la economía argentina?
A c t i v i d a d 69
- Analice el papel que tuvo la corrupción d u r a n t e el gobierno del presidente Menem,
consignando la manera en como fue usado e s t o por la oposición.
A c t i v i d a d 70
- En el contexto del análisis realizado en la actividad anterior, explique las siguientes
frases mencionando a los autores:
• "la carpa chica",
• "yo robo para la corona",
• "nadie hizo la plata trabajando",
• "dejar de robar durante dos años".
A c t i v i d a d 71
- Describa el contexto político y los hechos q u e permitieron el surgimiento de la
Alianza, haciendo mención a las fuerzas políticas y a las personas que le dieron
origen.
A c t i v i d a d 72
- ¿Por qué el autor del texto habla de una "jefatura exitosa" versus una "jefatura
decadente", al comparar el primer período de gobierno menemista con el segundo?
A c t i v i d a d e s de integración entre los t e m a s : " E l i m p u l s o y s u freno
1983-1989"; " L a gran transformación, 1989-1999" y el Epílogo
* Explique por qué el autor afirma que el año 1976 fue una bisagra con
respecto a las transformaciones de la sociedad y el Estado en la Argentina.
* Como habrá observado varias de las actividades sugeridas tienen una raíz
común con la única diferencia de que se refieren a períodos históricos distintos.
Intente establecer comparaciones entre ambos períodos a través de las mis
mas. A modo de ejemplo, trate de comparar el comportamiento de los sindica
tos, el comportamiento de la variable crecimiento económico, el endeudamiento
o el nivel de empleo, entre otros.
* Con relación a la transición democrática de 1983 y los cambios operados
en la sociedad y el Estado en la Argentina hasta 1999. ¿qué perspectivas ten l a
el autor con respecto al futuro?
* En su opinión, conociendo lo-, hecho:; ocurridos a fines de 2001, en q u é
grado se puede decir que esas expectativas se han cumplido.
 Unidad 4. El mundo actual

Temas de la Unidad
Algunos hechos históricos relevantes en e l período (1989/2005).
El mundo actual: su complejidad política, su inestabilidad económica, sus
problemas sociales.
La Globalización en términos históricos.
Globalización, una caracterización general: la economía, la tecnología, la cultura,
la política, la ideología.
Globalización y su impacto sobre la sociedad y el Estado.

Bibliografía obligatoria
Unidad 4 en la Guía de Estudio de Introducción ai Conocimiento de la Sociedad y el
Estado, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007.
FEDERICO, A. A., Globalización, Sociedad, Estado y Mercado. Una Introducción a lo
que sucede en el mundo actual, Documento anexo II en esta Guía de Estudio de
Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado, a partir de la edición do
2006, y en la página web de UBA XXI.

Bibliografía complementaria
BORDO, M.¡ A. TAYLOR y J. WILLIAMSON, Globalization in Historical Perspectiva,
National Bureau of Economist Research, Chicago and London, 2004.
BUNGE, M., Mitos, Hechos y Razones, BuenosAires, Sudamericana, UNL, 2004.
CASTELLS, M., "Tecnologías de la Información y Capitalismo Global", en Giddens. A
y W. Hutton, 1999.
Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, 2004, Por una
Globalización Justa, OIT, Ginebra, Suiza.
CORTÉS CONDE, R., Historia Económica Mundial, BuenosAires, Ariel, 2003.
I-'ALK, R., La globalización depredadora, Madrid, Siglo XXI de España Editores, 2002
FERGUSON, N., "Sinking Globalization", ForeignAffairs, March/April, vol. 84, numboi
2, New York, 2005.
IIIRRARO, R., La marcha de los locos, BuenosAires, Fondo de Cultura Económica, 1999
I URTADO, C , El Capitalismo Global, México, Fondo de Cultura Económica. 1999
CIDDENS, A.; W. HUTTON, En el límite. La vida en el Capitalismo Global, Barcelona,
Criterios Tusquets Editores, 2001.
('.()l.DIN, l.¡ K. REINER, Globalización y Pobreza, Washington, Banco Mundial, 200!)
< IIIADAGNI, A., Contradicciones do la Globalización, Buenos Aires, P N U D - l 11) l y
8lglo XXI de Argentina Editores, 2004.
!• KlK > M A N , ! ' , / / ( U a n l<<•••.<///<-/'/.i/.imn•/>/(), HuenosAires, Grupo Norma, 20O4
KK íl JIMiRO, R., "I a póidida do la Inocencia", Archivos del Presento, número 32. I buenos
Alies, 2003
til HRFI.I, J . liiiono:. Altor.. iihlmltm i //•./•., Ilunnos Aires, Sudamericana, 2003,
Presentación de la Unidad Actividad 4

En esta última unidad de la materia ICSE, se presenta Elmundo actual -carac- - De acuerdo con la bibliografía estudiada, explique por q u é se puede hablar de com-
terizado por el proceso de Globalización- desde la historia, la política, la sociología, la plejidad política y de un mundo amenazante. P r e s e n t e algunos ejemplos de la
economía y la cultura, una visión de tipo multidisciplinario, aunque introductoria y realidad actual en los que estos conceptos se vean reflejados.
general. Se ha elegido este camino porque se considera que el proceso de construc-
ción de las naciones modernas se produjo a partir del desarrollo simultáneo de sus
economías, sus sistemas de gobierno y su cultura, por lo que concentrarse en una Actividad 5
única dimensión daría una visión incompleta del objeto de estudio.
Hacia fines de la década de 1980 y principios de la de 1990, se producen una - ¿Cuáles son los conflictos políticos internacionales de mayor magnitud que aún no
serie de hechos históricos que modifican el sistema de relaciones internacionales que están resueltos? Tome un mapa e intente ubicarlos e n él.
había estado vigente desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, en 1945. Ese modelo
de relaciones internacionales se conocía como la Guerra Fríay ten la a los EE.UU. y
a la URSS, representando dos ideologías contrapuestas: el capitalismo y el comunis- Actividad 6
mo, respectivamente. Surge entonces, a partir de la década del 90, lo que se conoce
como: un Nuevo Orden Internacional (NOI). De este NOI se esperaba que fuera más Argumente a favor y en contra de la siguiente afirmación: la amenaza nuclear terminó
tranquilo y predecible - n o ha resultado así-; y es en este mundo actual bastante con el fin de la Guerra Fría y el consiguiente desmembramiento de la URSS.
complejo y amenazante, en el cual las personas deben insertarse individual y colecti-
vamente, en tanto sociedad nacional.
Actividad 7
En la presente unidad, por un lado, se intenta caracterizar a este mundo actual
y sus complejidades y, por otro, se hace referencia a la fuerza que mejor lo describe y
que le ha dado nombre a esta era histórica: la Globalización. Elabore un listado con los principales cambios estructurales y coyunturales que se
vienen produciendo en la economía internacional.

Actividades de aprendizaje Actividad 8

Las siguientes actividades se refieren al mundo actual en general y a la - Argumente a favor y en contra de la siguiente afirmación: el proteccionismo agríco-
globalización en particular, temas abordados en el documento anexo: Globalización, la de los países ricos aumenta la brecha entre los países industrializados y los
Sociedad, Estado y Mercado. Una Introducción a lo que sucede en el mundo actual, países en desarrollo.
de A. A. Federico.

Actividad 9
Actividad 1
- Explique con sus palabras qué entiende por Globalización y cuáles son sus princi-
- ¿A qué período histórico se hace referencia cuando se habla de mundo actual y pales características.
cómo lo caracterizaría?

A c t i v i d a d 10
Actividad 2
- ¿Por qué algunos autores comparan lo que sucede en la actualidad con lo que
- De acuerdo con las características de una sociedad abierta y democrática, men- sucedía a principios del siglo XX?
cione algunos de los valores que usted considere más importantes.

A c t i v i d a d 11
Actividad 3
L'xplique la importancia de los mercados de capitales en la Globalización.
- Caracterice brevemente algunos hechos históricos relevantes en este período al
que llamamos mundo actual.
A c t i v i d a d 12

Elabore un breve escrito en el que analice ios cambios que trae la Globalización
''' 1 -••"'o "•" •"bi.• l.i •.«.« i,.<l.i,| y .. ,|,| . , | persona c , ,
( ( S n respecto a
 esta última dimensión: ¿qué importancia le asigna a su educación, por qué? ¿Q
habilidades, destrezas y conocimientos cree que pueden ser importantes para
seriarse con éxito en este mundogbbalizado?

A c t i v i d a d 13

- Establezca la relación entre cultura, tecnología y globalización. Dé ejemplos.

A c t i v i d a d 14

- En un breve escrito sintetice las ideas principales de cada uno de los apartados
Documento anexo de Federico.