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DIAGNÓSTICO
Coordinación regional:
Orientación:
Revisión y edición:
Tabla No. 1. Salidas para la formulación del PGAT con enfoque agroambiental .................. 2
Tabla No. 2. Características generales del municipio ................................................................ 6
Tabla No. 3. Capacidad instalada municipal para el sector agropecuario .............................. 7
Tabla No. 4. Presupuesto total y del sector agropecuario ......................................................... 7
Tabla No. 5. Presupuesto de asistencia técnica ......................................................................... 8
Tabla No. 6. Unidades de paisaje Albania ................................................................................. 10
Tabla No. 7. Unidades de paisaje y las características de los suelos ................................... 12
Tabla No. 8. Asignación de usos del suelo ................................................................................ 14
Tabla No. 9. Vocación v/s usos actuales del suelo ................................................................... 16
Tabla No. 10. Especies vegetales de interés económico ........................................................ 23
Tabla No. 11. Descripción demográfica del municipio por grupos etarios año 2017 .......... 25
Tabla No. 12. Necesidades básicas insatisfechas .................................................................... 26
Tabla No. 13. Entidades de salud ................................................................................................ 26
Tabla No. 14. Infraestructura para labores agropecuarias ...................................................... 27
Tabla No. 15. Establecimientos de insumos agropecuarios, forestales y acuícolas ........... 28
Tabla No. 16. Entidades de ciencia y tecnología ...................................................................... 29
Tabla No. 17. Entidades sector financiero con sede en el municipio ..................................... 30
Tabla No. 18. Veredas con servicio de interconexión eléctrica .............................................. 30
Tabla No. 19 Inventario de la malla vial municipal .................................................................... 32
Tabla No. 20. Asociaciones .......................................................................................................... 33
Tabla No. 21. Programas de manejo ambiental ........................................................................ 34
Tabla No. 22. Zonas interés ambiental ....................................................................................... 34
Tabla No. 23 Descripción demográfica de los usuarios RUAT por grupos etarios .............. 35
Tabla No. 24. Nivel educativo ....................................................................................................... 36
Tabla No. 25. Número de predios por rango de áreas por vereda ......................................... 37
Tabla No. 26. Área sembrada por línea productiva y/o número de animales según especie
........................................................................................................................................................... 39
Tabla No. 27 Área cosechada por línea productiva .................................................................. 40
Tabla No. 28. Producción anual obtenida por línea productiva y por área cosechada ....... 40
Tabla No. 29. Producción destinada al mercado....................................................................... 41
Tabla No. 30 Costos de sostenimiento y establecimiento ....................................................... 42
Tabla No. 31. Costos por unidad de producción ....................................................................... 43
Tabla No. 32. Problemáticas de los cultivos con perspectiva comercial ............................... 44
Tabla No. 33. Compradores por línea productiva ..................................................................... 44
Tabla No. 34. Oferta-demanda por línea productiva................................................................. 47
Tabla No. 35. Base para la priorización de líneas productivas ............................................... 47
Tabla No. 36. Asociatividad por tipo de asociaciones .............................................................. 48
Tabla No. 37. Tenencia de la tierra ............................................................................................. 49
Tabla No. 38. Procesos de innovación No. de productores .................................................... 50
Tabla No. 39. Variables discretas seleccionadas para determinar conglomerados ............ 50
Tabla No. 40. Variables discretas para definición de las tipologías de sistemas productivos
........................................................................................................................................................... 51
Tabla No. 41. Tipologías sistemas productivos por unidad de paisaje .................................. 52
Tabla No. 42. Descripción tipos de sistemas productivos ....................................................... 53
Tabla No. 43. Tipologías productivas usuarios RUAT .............................................................. 54
Tabla No. 44. Mapa actores.......................................................................................................... 56
Tabla No. 45. Problemáticas de las líneas productivas ........................................................... 57
Tabla No. 46. Priorización de problemáticas ............................................................................. 59
Tabla No. 47. Calificación actor según actitud y disposición................................................... 59
Tabla No. 48. Entrevista a comercializadores ........................................................................... 60
Tabla No. 49. Entrevista oferta comercializadores ................................................................... 62
Tabla No. 50. Entrevista demanda comercializadores ............................................................. 63
Tabla No. 51. Estilos de aprendizaje ........................................................................................... 64
Tabla No. 52 Unidades productoras de leche............................................................................ 65
Tabla No. 53. Destino producción leche ..................................................................................... 66
Tabla No. 54. Inventario ganadero bovino ................................................................................. 67
Tabla No. 55. Orientación hato ganadero 2010-2013 .............................................................. 67
Tabla No. 56. Producción de toneladas de carne bovina ........................................................ 69
Tabla No. 57. Rendimiento anual % ............................................................................................ 69
Tabla No. 58. Inventario bovino etario por municipio en el Caquetá ..................................... 70
Tabla No. 59. Orientación hato ganadero en Caquetá ............................................................. 70
Tabla No. 60. Cobertura en superficie de la ganadería ........................................................... 71
Tabla No. 61 Sistema de producción lechera en Caquetá ...................................................... 73
Tabla No. 62. Sacrificio de ganado, peso y precio promedio bovino ..................................... 74
LISTA DE FIGURAS
1
1 ALCANCES
Tabla No. 1. Salidas para la formulación del PGAT con enfoque agroambiental
SALIDAS FUENTE
CARACTERÍSTICAS SOCIALES PRODUCTORES
❖ DIAGNÓSTICO DEL PRODUCTOR (NIVEL EDUCATIVO, TIPO DE
TENENCIA, INNOVACIÓN)
CARACTERÍSTICAS PRODUCTIVAS
❖ NÚMERO DE PREDIOS POR RANGO DE ÁREAS POR VEREDA
❖ ÁREA SEMBRADA POR LÍNEA PRODUCTIVA Y/O NÚMERO DE
ANIMALES SEGÚN ESPECIE (Contiene la información de las líneas
productivas presentes en el Municipio de acuerdo con la información
registrada en el RUAT para cada una de las actividades contempladas
(agrícola, pecuaria y forestal), el número de productores asociados a
cada una de ellas y el área destinada a la actividad (unidad de medida
de área, número de especímenes por área y densidad por área). REGISTRO DE USUARIOS DE
❖ COSTOS DE SOSTENIMIENTO Y ESTABLECIMIENTO ASISTENCIA TÉCNICA-RUAT-
❖ DETALLE COSTOS POR LÍNEA PRODUCTIVA
❖ ÁREA COSECHADA POR LÍNEA PRODUCTIVA
❖ PRODUCCIÓN ANUAL OBTENIDA POR LÍNEA PRODUCTIVA POR
ÁREA COSECHADA
❖ PRODUCCIÓN DESTINADA AL MERCADO
❖ COMPRADORES POR LÍNEA PRODUCTIVA POR MUNICIPIO
❖ LÍNEAS PRODUCTIVAS PRIORIZADAS POR VOLÚMENES DE
PRODUCTOS
❖ ASOCIATIVIDAD POR TIPO DE ASOCIACIONES
❖ BENEFICIARIOS SIN ASOCIATIVIDAD
❖ REGISTRO DE ACTORES
❖ PROBLEMÁTICAS DE LAS LÍNEAS PRODUCTIVAS
❖ CALIFICACIÓN ACTOR SEGÚN ACTITUD Y DISPOSICIÓN TALLER DE ACTORES
❖ OFERTA-DEMANDA POR LÍNEA PRODUCTIVA
❖ ESTILOS DE APRENDIZAJE
❖ DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO POR GRUPOS
ETARIOS
REGISTRO CAPACIDADES
❖ DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO POR MINORÍAS Y
MUNICIPALES
POR GRUPOS VULNERABLES
❖ DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO POR NIVEL
EDUCATIVO
❖ REGISTRO DEL MUNICIPIO CON SUS INDICADORES
❖ TIPOLOGÍAS SISTEMAS PRODUCTIVOS
❖ DETERMINANTES AMBIENTALES INFORMACION SECUNDARIA:
❖ PLANES DEPARTAMENTALES DE DESARROLLO 2016-2019
❖ PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO 2016-2019 INSTITUTO SINCHI, CDA PNN,
❖ INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL IDEAM, DNP,
❖ MISIÓN RURAL GOBERNACIONES,
2
SALIDAS FUENTE
❖ ACUERDO DE PAZ CON LA FARC ALCALDÍAS, DANE, IDEAM,
❖ CENSO AGROPECUARIO 2016 MADR, UPRA.
❖ INFORMACIÓN IDEAM DEFORESTACIÓN
❖ INFORMACIÓN SIATAC-INSTITUTO SINCHI
❖ AGENDA INTERNA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD
❖ PLAN DE ORDENAMIENTO PRODUCTIVO Y SOCIAL DE LA
PROPIEDAD. UPRA
❖ AGENDA AGROPECUARIA DEPARTAMENTAL Y NACIONAL.
Fuente: Plataforma 360-MADR. Instituto SINCHI. Diseño Autor
Con la información resultante de cada uno de los reportes se definen las líneas
productivas de importancia económica sobre las cuales se diseñará el Plan General de
Asistencia Técnica con Enfoque Agroambiental, abordando las problemáticas y
alternativas de solución coherentes que generen una actitud positiva de los actores frente
a este servicio.
Entre las fuentes de información secundaria que han sido útiles en el diagnóstico del
PGAT se encuentran:
➢ Bases Plan Nacional de Desarrollo de Desarrollo 2018-2022
➢ Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
➢ Plan Departamental de Desarrollo Caquetá 2016-2019
➢ Plan Municipal de Desarrollo 2016-2019
➢ Instrumentos de Ordenamiento Territorial
➢ Misión Rural
➢ Decretos leyes fast track
➢ Acuerdo de Paz con la FARC
➢ Censo Agropecuario 2016
➢ Programa Visión Amazonia - Pilar Agroambiental
➢ Información IDEAM deforestación
➢ Información SIATAC - Instituto SINCHI
➢ Plan de ordenamiento productivo y social de la propiedad - UPRA
➢ Determinantes Ambientales Corpoamazonia
➢ Agenda Interna para la Productividad y Competitividad
➢ Normatividad ambiental que establezca restricciones o recomendaciones a nivel
local en lo concerniente a uso de los recursos naturales
3
➢ Estudios e información relevante del sector rural que se hayan realizado
recientemente como los relativos a Áreas de Desarrollo Rural, de Reserva
Campesina, de Resguardos Indígenas, de territorios colectivos, entre otros.
➢ Información del Censo poblacional DANE
➢ Agenda agropecuaria departamental y nacional
4
2 REGISTRO CAPACIDADES MUNICIPALES
El municipio de Albania está localizado al sur occidente del departamento del Caquetá, a
74 kilómetros de Florencia su capital. Cuenta con un área aproximada de 417 km2, cuenta
con un gradiente altitudinal entre los 220-350 msnm. La zona urbana está a una altura de
276 msnm en el parque Central y se localiza en las coordenadas 01°19’47,0” de latitud
norte y 75°52’43,1” de longitud Oeste del meridiano de Greenwich. El Municipio limita con
las siguientes entidades territoriales: al norte y al oriente con el municipio de Belén de los
Andaquíes, al noroccidente y al occidente con el municipio de San José del Fragua, al sur
con el municipio de Curillo y al suroriente con el municipio de Valparaíso. Los límites
oficiales que definen la jurisdicción municipal fueron establecidos por la Asamblea
Departamental, según Ordenanza 03 del 12 noviembre de 1985 que crea al Municipio y
modificados por las Ordenanzas 12 del 17 de diciembre de 1999 y 016 del 16 de diciembre
de 2000. Su gentilicio es albanes (Figura No. 1 y Tabla No. 2).
5
Figura No. 1. Localización Albania
Fuente: Instituto SINCHI
6
En cuanto a la capacidad instalada del Municipio para el desarrollo de actividades
tendientes al acompañamiento técnico y otros procesos de mejoramiento de las
condiciones productivas del sector rural, se tiene que para la vigencia 2016-2019 la
asignación presupuestal de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica (UMATA) en su
mayoría es destinada para la contratación de los profesionales, quienes además, deben
atender asuntos de carácter social y ambiental, entre otros, lo cual es de gran importancia
e impacto para la comunidad, pero que en cierto modo le reduce su capacidad para
adelantar las acciones pertinentes de gestión agropecuaria del campo ya que carece de
personal suficiente y calificado para poder brindar la asistencia técnica requerida por los
sectores productivos. En la Tabla No. 3 se describe la capacidad instalada de la
dependencia encargada del tema agropecuario del Municipio.
Tabla No. 3. Capacidad instalada municipal para el sector agropecuario
CAPACIDAD INSTALADA
DEPENDENCIA OBJETO RECURSO HUMANO
FÍSICA LOGÍSTICA
PLANTA CONTRATISTA
7
En cuanto al presupuesto del sector agropecuario la mayor asignación está dirigida a la
contratación de los dos (2) funcionarios encargados de coordinar la oficina de la Unidad
Municipal de Asistencia Técnica (UMATA), por valor de $209.197.499, correspondiente al
90% de los recursos presupuestados para el sector agropecuario en las cuatro vigencias.
El equipo técnico de la UMATA está conformado por un profesional en Medicina
Veterinaria y Zootecnia, el Coordinador de la Oficina y un Ingeniero Agroecólogo
encargado de los asuntos ambientales del Municipio. De los recursos asignados para el
servicio de asistencia técnica, se han ejecutado $209.197.499, correspondientes al 100%
de lo presupuestado para el rubro de asistencia técnica. Dentro de los recursos
registrados para la vigencia 2018 se encuentran incluidos el 100% de los recursos
requeridos para la contratación de los profesionales hasta el mes de diciembre del
presente año (Tabla No. 5)
Tabla No. 5. Presupuesto de asistencia técnica
PRESUPUESTADO EJECUTADO
VIGENCIA TOTAL ASISTENCIA TÉCNICA TOTAL ASISTENCIA TÉCNICA
$ $ % $ %
2015 66.000.000 51.000.000 77,27 51.000.000 100,00
2016 101.782.499 86.182.499 84,67 86.182.499 100,00
2017 33.900.000 33.900.000 100,00 33.900.000 100,00
2018 38.115.000 38.115.000 100,00 38.115.000 100,00
TOTAL 239.797.499 209.197.499 90,49 209.197.499 100
Fuente: Registro de Capacidades Municipales Albania
A pesar de que las administraciones municipales están facultadas por la ley para asignar
el 1% de los ingresos corrientes en la adquisición y mantenimiento de las áreas de
importancia estratégica para la conservación de los recursos hídricos que surten de agua
el acueducto municipal o financiar esquemas de pagos por servicios ambientales en
dichas área, según el artículo 111 de la ley 99 de 1993 modificado por el artículo 210 de
la ley 1450 de 2011 y reglamentado por el decreto 953 de 2013, la Alcaldía de Albania no
reporta áreas o predios adquiridos con este fin. En la actualidad se encuentra realizando
los trámites jurídicos dentro de la administración municipal para exonerar un porcentaje
del pago del impuesto predial a aquellos propietarios que conserven o destinen áreas para
conservación.
Los temas en los que debe enfocar sus esfuerzos la administración municipal, de acuerdo
a estos resultados, son los de movilización de recursos, Ordenamiento Territorial, mayor
cobertura en educación y acceso a servicios públicos.
El sistema biofísico lo conforman los recursos naturales abióticos y bióticos, por tanto,
comprende los factores y procesos que conforman los diferentes paisajes y sus
ecosistemas, los cuales constituyen el soporte natural del territorio.
2.3.1 Clima
9
2.3.3 Geología
2.3.4 Geomorfología
10
Figura No. 2. Paisajes Departamento del Caquetá
Fuente: Instituto SINCHI
2.3.5 Suelos
11
Tabla No. 7. Unidades de paisaje y las características de los suelos
UNIDADES
TIPO DE LITOLOGÍA Y/O CARACTERÍSTICAS COMUNES DE LOS AREA
CLIMA PAISAJE MORFODINÁMICA CARTOGRÁFICAS %
RELIEVE SEDIMENTOS SUELOS (Ha.)
NOMBRE SÍMBOLO
Superficies planas y planas cóncavas con Suelos color pardo, pardo amarillento y
sectores ligeramente inclinados, pendientes gris, limitados por fragmentos de roca de
PIEDEMONT Sedimentos aluviales menores del 12%. Se presentan con diferente tamaño y/o nivel freático Asociación 10,
GLACIS PALOCAL PUBa 4.335
E y coluviales escurrimiento superficial difuso en algunos fluctuante; muy ácidos, altos en aluminio 6
sectores. En el ápice el relieve se encuentra intercambiable y baja fertilidad. Texturas
invertido por tectonismo. franco finas moderadamente drenados
Relieve que varía de ondulado a fuertemente LUAa 1.747 4,2
Suelos de color oscuro sobre pardo fuerte
ondulado y quebrado, con cimas alargadas,
y rojo amarillento; de texturas 16,
laderas cortas e irregulares y pendientes LUAd 6.746
Arcillas abigarradas moderadamente finas en superficies y finas Consociación 5
dominantes de 7-25%. Erosión hídrica laminar
LOMERÍO LOMAS del Terciario Superior en el resto del perfil; bien drenados, muy SANTIAGO DE
ligera y moderada en pequeños sectores; LA SELVA
(neógeno) ácidos y baja fertilidad; de moderadamente 35,
afloramientos de horizontes subsuperficiales por LUAh 14.616
profundos a profundos y restringidos por 9
pisoteo del ganado en áreas bajas de las laderas;
alto contenido de aluminio intercambiable.
cárcavas incipientes y pata de vaca sectorizada.
Suelos de colores grises y gleizados,
pobremente drenados, cubiertos con agua
Sedimentos aluvio- Relieve plano-cóncavo, arenas sujetas a
la mayor parte del año; muy superficiales, Complejo
VALLECITOS coluviales finos a inundaciones periódicas, con acumulación de BOMBAYACO LUCa 4.499 11
limitados por nivel freático; muy ácidos,
medianos sedimentos y pendientes inferiores del 3%.
altos en saturación de aluminio y baja
fertilidad; de texturas medias
CÁLIDO
Sedimentos aluviales
HÚMEDO Suelos con acumulación de sesquióxidos
finos y Relieve plano a ligeramente ondulado con
de hierro y aluminio, de color pardo sobre
TERRAZAS moderadamente finos pendientes de 3-7%. En algunos sectores hay Consociación
rojo amarillento, bien drenados y muy RAYO VUAd 194 0,4
ALTAS sobre capas de disecciones poco profundas y escurrimiento
ácidos, texturas moderadamente finas y de
material difuso.
muy baja fertilidad.
heterométricos
Sedimentos aluviales
VALLES Relieve plano a ligeramente plano, con
finos y en algunos Suelos con porcentaje alto de aluminio,
ALUVIALES TERRAZAS pendientes menores al 3%, presencia de Asociación
sectores con muy ácidos, de baja fertilidad y bien TORO VUCa 1.189,1 2,9
MEDIAS microrelieve de bancos y bajos, con permanencia
depósitos de gravilla estructurados.
de niveles de agua.
y cascajo.
Sedimentos aluviales
finos a Relieve plano y sectores plano cóncavos con
Suelos ácidos, de fertilidad moderada y Asociación
moderadamente pendientes de 0-3%, Presencia de pantanos y PROVIDENCIA VUDa 282 0,6
alta saturación de aluminio.
finos, sobre meandros abandonados.
TERRAZAS materiales gruesos.
BAJAS Sedimentos aluviales Terrazas bajas de relieve plano y sectores plano
finos y cóncavo con pendientes del 3%. Presencia de
Suelos ácidos, de baja fertilidad y alta Asociación
moderadamente pantanos, cananguchales, y meandros ORTEGUAZA VUEa 1.200 2,9
saturación de aluminio.
finos; en algunos abandonados que retoman grandes caudales de
sectores hay aguas en la creciente. Presencia de niveles de
12
UNIDADES
TIPO DE LITOLOGÍA Y/O CARACTERÍSTICAS COMUNES DE LOS AREA
CLIMA PAISAJE MORFODINÁMICA CARTOGRÁFICAS %
RELIEVE SEDIMENTOS SUELOS (Ha.)
NOMBRE SÍMBOLO
depósitos de gravilla agua, desprendimientos de taludes y
y cascajo divagamiento lecho menor.
Suelos de colores pardo, fertilidad
Sedimentos aluviales Llanura de desborde de relieve plano a plano- Complejo 14,
moderada, bien a imperfectamente CHAIRÁ VUFa 5.785
gruesos y medianos convexo, con pendientes menores al 3%. 2
drenados.
Suelos de texturas finas, muy superficiales,
LLANURA Llanura de desborde con relieve plano-cóncavo,
ácidas, poco drenadas a pantanosos, de
ALUVIAL con pendientes de 0-3%, correspondientes a las Complejo
Sedimentos aluviales color gris y pardo. Su fertilidad es baja a 0,2
cubetas (basines) de los ríos del Municipio. CANANGUCH VUGa 110,91
finos moderada, presentan acumulación de AL 7
Permanencia de niveles de agua y divagamiento
materia orgánica sobre material arcilloso y
del lecho menor.
siempre están saturados con agua.
Fuente: Registró de Capacidades Municipales
13
2.3.4.1. Asignación de usos del suelo
14
USOS
ZONAS DE APTITUD
PRINCIPAL COMPATIBLE CONDICIONADO PROHIBIDO
Vivienda campesina
Captación de agua
Agroforestal
Protección Infraestructura vial
RESGUA Silvopastoril
integral activa Minería
RDO Productos no maderables Los demás
Restauración Agricultura tradicional
INDÍGEN Investigación usos
con especies Forestal
A Ecoturismo
nativas Disposición de residuos sólidos
9 Servicios ecosistémicos
Equipamiento institucional y
comunitario
ELEMEN
TOS DE
Protección Investigación Los demás
INTERÉS Equipamiento institucional
integral activa Ecoturismo usos
CULTUR
AL
UNIDAD DE CONFLICTO FUNCIONAL
Protección
ÁREAS DE AMENAZAS Y integral activa
Silvopastoril Los demás
RIESGOS NO Restauración Agricultura comercial
Productos no maderables usos
MITIGABLES con especies
nativas
UNIDAD DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE
Investigación
Recreación activa
Agroforestal Disposición de residuos
Silvopastoril sólidos
ZONAS DE Rehabilitación Vivienda campesina
PRODUCCIÓN con especies Infraestructura de apoyo al
Minería
AGROPECUARIA CON nativas ecoturismo
Pecuaria Los demás
RESTRICCIONES DE Restauración Captación de agua
Agricultura tradicional usos
USO (TERRENOS CON con especies Recreación activa
Forestal
PENDIENTES ENTRE EL nativas Infraestructura vial
12 Y EL 25%) Protección Equipamiento, institucional
integral activa y y comunitario
estricta Piscicultura
Parcelación
Servicios ecosistémicos
Piscicultura
Silvopastoriles
Agroforestales
ZONAS DE Investigación
Pecuaria
PRODUCCIÓN Recreación activa
Agricultura Minería
AGROPECUARIA SIN Infraestructura de apoyo al
comercial Disposición de residuos sólidos Los demás
RESTRICCIONES DE ecoturismo
Protección Vivienda campesina usos
USO (TERRENOS CON Captación de agua
integral activa y Parcelación
PENDIENTES MENORES Recreación activa
estricta
DEL 12%) Infraestructura vial
Equipamiento institucional
y comunitario
Servicios ecosistémicos
UNIDAD DE DESARROLLO RURAL RESTRINGIDO
Comercial 1
Residencial
CENTROS POBLADOS Servicios Industrial 1 Industrial 2
Protección
RURALES Institucional Agroforestales Comercial 2
integral activa
Recreación
Comercial 1
Industrial 1
Servicios
Residencial, Institucional Industrial 2
campestre Recreación Comercial 2
CORREDOR VIAL Los demás
Protección Ecoturismo Piscicultura
SUBURBANO usos
integral activa, Infraestructura de apoyo al Recreación activa
Agroforestales ecoturismo Infraestructura vial
Equipamiento institucional
y comunitario
Investigación
Fuente: Registró de Capacidades Municipales Albania
15
En la Tabla No. 9, se presenta la relación de vocación o asignación de usos del
suelo y los usos actuales, utilizando la figura del semáforo para determinar si está
en conflicto (rojo), si está en un nivel parcial en el cumplimiento (amarillo) y que no
hay conflicto (verde).
16
JURISDICCIÓN UNIDAD DE VEREDA,
ZONA PRODUCTIVA CONFLICTO
POLÍTICO PLANEACIÓN CASCO USO ACTUAL
PREDOMINANTE DE USO
ADMINISTRATIVA RURAL URBANO
Ganadería
SAN ISIDRO GANADERÍA SOSTENIBLE
extensiva
Mono cultivo y
ALTO AGROFORESTAL,
Ganadería
CASTAÑAL SILVOPASTORIL
extensiva
Mono cultivo y
AGROFORESTAL,
SAN ISIDRO LA ARENOSA Ganadería
SILVOPASTORIL
extensiva
Ganadería
LAS DELICIAS GANADERÍA SOSTENIBLE
extensiva
Protección y
JAZMINES GANADERÍA SOSTENIBLE ganadería
extensiva
CASERIO Mono cultivo y
AGUAS AGROFORESTAL,
Ganadería
CLARAS SILVOPASTORIL
extensiva
Mono cultivo y
AGROFORESTAL,
EL DIVISO Ganadería
SILVOPASTORIL
extensiva
AGUAS Ganadería
SANTA CRUZ GANADERÍA SOSTENIBLE
CLARAS extensiva
Mono cultivo y
AGROFORESTAL,
FLORIDA UNO Ganadería
SILVOPASTORIL
extensiva
Protección y
AGROFORESTAL,
FLORIDA DOS ganadería
SILVOPASTORIL
extensiva
Ganadería
EL ROSAL GANADERÍA SOSTENIBLE
extensiva
Ganadería
EL TRIUNFO GANADERÍA SOSTENIBLE
extensiva
Protección y
EL ROSAL
LA ESPERANZA GANADERÍA SOSTENIBLE ganadería
extensiva
Protección y
FRAGUA
GANADERÍA SOSTENIBLE ganadería
RECREO
extensiva
Protección y
LA UNIÓN GANADERÍA SOSTENIBLE ganadería
extensiva
Protección y
NÚCLEO FRAGUA AGROFORESTAL,
ganadería
VEREDAL FORTUNA SILVOPASTORIL
extensiva
LA UNIÓN
Protección y
FLORIDA AGROFORESTAL,
ganadería
BLANCA SILVOPASTORIL
extensiva
Protección y
LOS AGROFORESTAL,
ganadería
LIBERTADORES SILVOPASTORIL
extensiva
LAS Ganadería
GANADERÍA SOSTENIBLE
MARGARITAS extensiva
Ganadería
LAS LA PAZ GANADERÍA SOSTENIBLE
extensiva
MARGARITAS
Protección y
AGROFORESTAL,
LA CABAÑA ganadería
SILVOPASTORIL
extensiva
Fuente: Registró de Capacidades Municipales Albania
17
y el color amarillo a las transformadas. La figura muestra los datos para cada
municipio y para el total del departamento. En Caquetá la mayoría de los municipios
presenta un porcentaje muy bajo de coberturas naturales, los que más se destacan
por esta situación son Albania, Montañita, Morelia y Valparaíso, en los cuales el
porcentaje de coberturas naturales no supera el 10%, lo que permite determinar
que el porcentaje de la frontera agropecuaria se encuentra por encima del 90% del
territorio municipal, haciéndolo el Municipio mayor intervenido del departamento del
Caquetá (Figura No. 4)
18
De acuerdo a esta clasificación, en el municipio de Albania, como en la mayor parte
del departamento, existen conflictos ambientales por uso del suelo, dado que la
gran mayoría de las áreas que son consideradas con vocación forestal o
agroforestal actualmente son utilizadas como potreros para el desarrollo de la
ganadería extensiva, lo que acelera sus procesos de deterioro.
En Caquetá los estudios de la UPRA determinan que los suelos tienen una aptitud
agrícola en el 1% del territorio, 0,1% en ganadería, 0,003% para forestal de
producción y 3,6% agroforestal, pero se están usando así: 4% en agricultura, 13%
en ganadería y 1% superficies de agua, situación que genera un 13,2% de los
suelos con sobreutilización, 0,4% en subutilización y un 85,8% en uso adecuado
que representa la cobertura boscosa (Figura No. 5).
De igual forma el Instituto SINCHI ha realizado análisis sobre los conflictos en el
uso del suelo, en donde la mayor parte del área rural del municipio de Albania
presenta conflicto en uso adecuado o sin conflicto y en menor grado en su orden
con sobreutilización de moderada a severa (Figura No. 6).
19
Figura No. 6. Conflicto de uso Caquetá
Fuente: Instituto SINCHI
Ahora bien, como se aprecia en las Figuras No. 7 y No. 8, el conflicto de uso ha
incidido en la pérdida de bosque. Es así como en los periodos 2012-2014 y 2014-
2016 Albania reportó una Tasa Media Anual Pérdida de Bosque ( TMAPB) de 311
hectáreas/año, agudizando de manera simultánea el incremento continuo de la
praderización, la cual alcanzó durante el periodo 2012-2014 una Tasa de Media
Anual de Praderización (TMAP) de 1.230 hectáreas/año.
Al correlacionar estos aspectos de pérdida de bosque con los procesos de
Praderización para los mismos periodos del análisis anterior, el área de otras
coberturas corresponde a pastos, corroborando los conflictos de uso de suelo
relacionados directamente con los procesos de consolidación en la ocupación del
territorio, terminando en el corto o mediano plazo con las pocas áreas de cobertura
boscosa que aún quedan en el Municipio si no se incorporan iniciativas que
permitan reconversión de la praderización hacia modelos productivos más
agroecosistémicos, generadores de ingresos estables para los productores bajo el
enfoque agroambiental (Figuras Nos. 9 y 10).
20
Figura No. 7. Pérdida de bosque 2012-2014 Caquetá
Fuente: Instituto SINCHI
21
Figura No. 9. Praderización 2012-2014 Caquetá
Fuente. Instituto SINCHI
22
2.3.6 Flora y fauna
2.3.6.1 Peces
Entre los peces más comunes se encuentran: el nicuro (Pimelodus sp.), la anguila
eléctrica (Electrophorus electricus), el bocachico (Prochilodus magdalenae), el
sábalo (Prochilodus lineatus) y la mojarra (Bujurquina peregrinabunda).
2.3.6.2 Mamíferos
A nivel de especies las más mencionadas por la gente fueron la chucha (Didelphis
marsupialis), el armadillo (Dasypus novemcintus), el chigüiro (Hydrochoerus
hydrochaeris) y la boruga (Agouti paca), y mamíferos como el mico chichico (Saimirí
sciureus macrodon), la chucha real (Caluromys lanatus), y el hormiguero enano
(Cyclopes didactylus).
2.3.6.3 Anfibios
Serpiente pelo de gato (Bothrops atrox), iguana (Iguana iguana), la babilla (Caiman
crocodilus), la serpiente coral (Anilius scytale), y el guio (Boa constrictor). Con
relación al uso y manejo de fauna local, González A. (2008) describe cuatro tipos
de usos:
23
Alimentación: Las especies preferidas por la comunidad son la boruga y el
armadillo (Cabassous unicinctus, Dasypus kappleri) o Guara (Dasyprocta punctata)
Mascotas: Las especies de interés son las aves vistosas como el loro real
(Amazona farinosa) y en mamíferos el mico chichico (Saimirí sciureus macrodon)
Medicinales: La hiel de la boruga es utilizada para la mordedura de culebra; el
caparazón y la sangre del armadillo para el asma
2.5.1 Población
24
La densidad de la población es de 15.4 Personas/Km2. La población
potencialmente activa (>15 o <59 años) es 3.770 habitantes y la inactiva (<15 o >59
años) alcanza los 2.649 habitantes.
Tabla No. 11. Descripción demográfica del municipio por grupos etarios año
2017
GRUPOS SEXO
TOTAL
ETARIOS HOMBRES MUJERES
0-4 800 408 392
5-9 787 401 386
10-14 758 392 366
15-19 670 341 329
20-24 649 314 335
25-29 494 243 251
30-34 403 197 206
35-39 364 181 183
40-44 336 169 167
45-49 295 145 150
50-54 242 115 127
55-59 177 94 83
60-64 145 78 67
65-69 111 60 51
70-74 81 44 37
75-79 61 33 28
80 Y MÁS 62 25 37
TOTAL 6.435 3.240 3.195
Fuente: EOT Albania, 2012-2023
25
Tabla No. 12. Necesidades básicas insatisfechas
PERSONAS EN NBI
CÓDIGO NOMBRE CÓDIGO NOMBRE
CABECERA RESTO TOTAL
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO MUNICIPIO MUNICIPIO
(%) (%) (%)
18 CAQUETA 029 ALBANIA 30,47 37,48 35,03
Fuente: DANE, 2011
26
En el municipio de Albania la infraestructura ganadera que existe al servicio de los
productores es muy incipiente, no existe un coliseo de ferias o corralejas donde los
ganaderos puedan embarcar y comercializar su ganado, cuenta con un matadero
del orden municipal, cerrado actualmente, el cual no cumple con los requerimientos
mínimos exigidos por el INVIMA, y tres mataderos rurales que operan de manera
clandestina por no contar con las normas básicas de sanidad y salubridad; existen
cinco básculas para el pesaje de ganado de propiedad privada de los ganaderos
de la región que prestan este servicio en los diferentes núcleos veredales.
27
En ese sentido, sería conveniente analizar la posibilidad de que en el Municipio se
establezca una cooperativa o un establecimiento de economía mixta que ofrezca
los insumos para los procesos de producción de tal forma que contribuya a la
disminución de los costos y genere una competencia que beneficie al pequeño y
mediano productor.
A nivel municipal no se cuenta con establecimientos distribuidores de insumos que
sean de propiedad del Municipio o de algún tipo de organización de los gremios
productivos.
En cuanto a almacenes de insumos agropecuarios de carácter privado, que deben
cumplir con las normas o legislación para su apertura ante el público (ICA), todos
se encuentran ubicados en la cabecera municipal, los cuales se relacionan en la
Tabla No. 15.
Tabla No. 15. Establecimientos de insumos agropecuarios, forestales y
acuícolas
NOMBRE ALMACÉN (RAZÓN SOCIAL) DIRECCIÓN
Agropecuaria El Ganadero Calle 5 No. 5-14
Agropecuaria La Pradera Carrera 5 No. 5-24
Agropecuaria Mi Vaca Bacana Calle 5 No. 5-70
Mundo Animal Veterinaria Calle 5 con Carrera 7 Esquina
Fuente: Registro de Capacidades Municipales Albania
28
El SENA ha realizado procesos de capacitación a través de varios programas de
formación entre los que se destacan:
Para el caso del Municipio existe una oficina del Banco Agrario de Colombia que
atiende a los usuarios en horarios de 8:00 am a 11:30 am y de 2:00 pm a 4:30 pm.
Dicha Entidad Bancaria ha realizado 350 créditos al sector rural por valor de tres
mil cien millones de pesos ($3.100.000.000), discriminados así: $2.611.000.000
para el año 2017 y $489.000.000 durante lo que va del 2018, los cuales se prestan
a una tasa especial de interés DTF+6 puntos, es decir, el 0,9% mensual. Las líneas
que más han solicitado créditos son:
29
Tabla No. 17. Entidades sector financiero con sede en el municipio
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL TIPO DE ENTIDAD NATURALEZA
Banco Agrario Pública Mixta
Banco Bancolombia Privada Privada
Fuente: Registro de Capacidades Municipales de Albania
30
NÚCLEO COMUNAL VEREDAS NÚCLEO COMUNAL VEREDAS
9. Las Delicias 29. Paraíso
10. Versalles EL PARAÍSO 30. Bella Aurora
11. Quebradón Uno 31. Aránzazu
12. Campoalegre 32. El Palmar
VERSALLES 13. Porvenir 33. Margaritas
14. Pensilvania MARGARITAS 34. La Paz
15. Carmen Balata 35. La Cabaña
16. Triunfo Balata 36. Aguas Claras
17. El Rosal 37. El Diviso
18. El Triunfo AGUAS CLARAS 38. Santa Cruz
EL ROSAL
19. La Esperanza 39. Florida Uno
20. Fragua Recreo 40. Florida Dos
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal de Albania
2.5.9 Accesibilidad
2.5.9.1. Terrestre
La red vial intermunicipal (vía de segundo orden), corresponde al tramo dentro del
Municipio de 37 km de longitud, totalmente pavimentados y en perfecto estado. Esta
vía permite la comunicación con el municipio de Curillo hacia el sur y con San José
del Fragua hacia el norte, por donde se puede desviar por la Marginal de la Selva
(vía arterial de primer orden) o a través de ella hasta Florencia y las demás
cabeceras municipales ubicadas sobre esta vía.
La Red vial veredal (vías de tercer orden) está conformada por las vías rurales que
tienen como función interconectar las diferentes veredas con la cabecera municipal,
las cuales tienen una longitud total de 155,4 km. Estas vías son administradas
directamente por el Municipio (Tabla No. 19).
31
Tabla No. 19 Inventario de la malla vial municipal
CARRETERAS KM TIPO DE RODADURA ESTADO
Albania-Las Mercedes-Puerto Londoño 9,7 Mala
Albania-La Raya 2,4
Albania - La Guaduala 1,0
Km 2 vía Curillo-Alto Castañal 8,0
Km 2 vía Curillo-Los Jazmines 9,8
Km 3 vía Curillo-La Samaria 1,8
Km 4 vía Curillo-Los Libertadores 14,5
Km 7 vía Curillo-Florida Dos 2,5 Regular
Km 8 vía Curillo-Fragua Recreo 21,4
Km 8 vía Curillo-Florida Blanca 9,7
Km 9 vía Curillo-Florida Uno 3,0
Km 12 vía Curillo-El Diviso 3,5
Km 12 vía Curillo-Santa Cruz 1,7
Km 13 vía Curillo-Versalles 6,0
Tierra y grava
Km 17 vía Curillo (Argentina)-Lisboa 3,7
Mala
Km 19 vía Curillo (El Dorado)-Los Jardines 13,0
Km 21 vía Curillo-Las Margaritas-La Cabaña 7.8
Km 21 vía Curillo-La Paz 1,7
Km 25 vía Curillo (El Paraíso)-Bella Aurora 3,5 Regular
Km 26 vía Curillo-Aránzazu-El Diamante 6,8
Versalles-Carmen Balata 4,5
Albania-San Isidro-Delicias 6,3
Versalles-La Unión (San José del Fragua) 3,5
Mala
Quebradón-Campoalegre 13,0
Carmen Balata-Triunfo Balata 0,9
Km 4 vía a Versalles-El Porvenir 1,5
Regular
Carmen Balata-La Esperanza 2,5
Los Jardines – cruce Cristales 3,0
Mala
TOTAL 155,4
Fuente: EOT Municipio de Albania. 2012 - 2023
2.5.10 Asociatividad
32
Tabla No. 20. Asociaciones
TIPO DE
NOMBRE O RAZÓN REPRESENTANTE No
PERSONA NIT OBJETO JURISDICCIÓN
SOCIAL LEGAL SOCIOS
JURÍDICA
Asociación de
Pequeños y Medianos Organizació Mejorar la calidad de vida Pequeños
900.700.328 Gilberto Guzmán
Ganaderos de Albania n sin ánimo de los pequeños ganaderos de 63
-9 Valderrama
Caquetá de lucro ganaderos del Municipio Albania
(ASOMAGAC)
Comprometido con el
fortalecimiento del gremio
panelero, el manejo
Asociación de
eficiente de la cadena
Productores de Organizació Familias
900210184- Antonio Rojas productiva del cultivo de la
Panela del Municipio n sin ánimo productoras 29
2 Cuellar caña panelera y el
de Albania de lucro de panela
desarrollo de actividades
(ASPROPAL)
que garanticen el
mejoramiento del nivel de
vida de los cultivadores
Velar por el bienestar y
mejoramiento de las
Comité de Ganaderos Organizació Ganaderos del
828001921- Norbey Rojas condiciones
de Albania n sin ánimo municipio de 48
7 Carvajal socioeconómicas de
(COGAM) de lucro Albania
sector ganadero del
municipio de Albania
Fortalecimiento del gremio
Cauchero, el manejo
eficiente de la cadena
productiva del cultivo del
caucho y el desarrollo de Productores
Comité de Caucheros Organizació Heriberto
828.001.425 las actividades que de caucho del
de Albania n sin ánimo Camacho 25
-5 estimulen el mejoramiento municipio de
(COMCAUCHAL) de lucro Manrique
de la calidad de vida de Albania
las familias cultivadoras y
productoras de caucho en
el municipio de Albania,
Caquetá
Fuete: Registro de capacidades Municipales de Albania
33
Tabla No. 21. Programas de manejo ambiental
NOMBRE DEL PROGRAMA
FOCO INSTITUCIÓN A CARGO
AMBIENTAL VIGENTE
Patrimonio Natural e
Programa Conservación & Comunidades de la zona de planicie de los
Instituto SINCHI
Gobernanza del Piedemonte municipios de San José del Fragua,
Patrimonio Natural y
Amazónico Albania y Belén de los Andaquíes
CIPAV
Recuperación de áreas
degradadas sobre la margen
Familias Campesinas de la vereda el
hídrica de la quebrada La CORPOAMAZONIA y
vergel del municipio de San José del
Guinea, fuente abastecedora Alcaldía Municipal de
Fragua, aledañas al margen de la
de agua del casco urbano en Albania
quebrada La Guinea
el municipio de Albania,
Caquetá
Fuente: Registro de Capacidades Municipales Albania Caquetá
34
3 REGISTRO DE USUARIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA (RUAT)
De los 138 productores registrados en el RUAT, 33 son mujeres y los 105 restantes
hombres. El grupo donde las mujeres son más representativas es en el rango de
46-57 años, con una participación del 45%, mientras que en los demás grupos es
inferior al 33%. Del total de productores, solo 29 mujeres manifiestan ser cabeza
de familia, es decir, el 21,01%.
El grupo con mayor número de usuarios es el de las edades que oscilan entre los
46 y 57 años, quienes se localizan prácticamente en todas las veredas, mientras
que el grupo con menos número de personas es el de los menores de 30 años.
Esto puede tener dos interpretaciones: La primera es que cada vez es menor el
número de personas jóvenes que se quedan liderando los procesos productivos en
sus predios, y la segunda, que haya una resistencia de este grupo de personas a
participar en procesos de diagnóstico y por lo tanto se abstienen de dar información.
Llama la atención que el 26.81% de los productores del RUAT sobrepasan la edad
de los 57 años, es decir, la edad potencialmente activa. Si se une esta cifra con los
que están entre los 46 y 57 años se nota que el 66,6% de los usuarios superan los
45 años, esto indica que la población joven cada vez es menor en el campo y que
la capacidad de trabajo a futuro se puede ver seriamente afectada si las nuevas
generaciones no encuentran en la producción agropecuaria una alternativa de vida
digna y viable (Tabla No. 23).
Tabla No. 23 Descripción demográfica de los usuarios RUAT por grupos
etarios
RANGO DE No PRODUCTORES
TOTAL VEREDAS
EDADES Hombres Mujeres
Menores de Fragua Fortuna, Carmen Balata, La Chorrosa, La Esperanza, Aguas
8 1 9
30 años Claras, Las Margaritas, La Unión y La Paz
La Chorrosa, San Isidro, La Cabaña, Bella Aurora, El Diviso, Pensilvania,
Entre 31 y La Esperanza, La Paz, Aguas Claras, Aránzazu, El Triunfo, Mariano
26 11 37
45 años Ospina Pérez, Campoalegre, El Porvenir, Triunfo Balata, Las Margaritas,
El Dorado, Argentina, Alto Castañal y El Quebradón
35
RANGO DE No PRODUCTORES
TOTAL VEREDAS
EDADES Hombres Mujeres
Mariano Ospina Pérez, Lisboa, Alto Castañal, La Paz, Versalles, El
Paraíso, La Esperanza, El Rosal, Aguas Claras, Argentina, Florida
Entre 46 y
40 15 55 Blanca, El Diviso, Triunfo Balata, La Cabaña, La Arenosa, El Dorado, La
57 años
Chorrosa, Bella Aurora, San Isidro, Fragua Fortuna, La Unión, El Rosal,
Pensilvania, Las Margaritas y Carmen Balata
El Paraíso, Florida Blanca, Fragua Fortuna, Las Margaritas, Carmen
Mayores o
Balata, Triunfo Balata, La Unión, El Diviso, Alto Castañal, Aguas Claras,
iguales a de 31 6 37
La Arenosa, Mariano Ospina Pérez, La Cabaña, El Dorado, El Triunfo,
58 años
Argentina, El Rosal y Aránzazu
TOTAL 105 33 138
Fuente: Registro de Usuarios de Asistencia Técnica (RUAT). Albania
En lo que tiene que ver con el grado de escolaridad de los usuarios registrados en
el RUAT, se tiene que la mayoría (74,63%) sólo han estudiado la primaria y no
necesariamente completa, muchos manifestaron haberse retirado antes de cumplir
con la totalidad del ciclo. Solo el 2.89% de los usuarios han realizado estudios
profesionales o técnicos y por lo general son personas que tienen sus predios, pero
no viven de lo que producen sino de su actividad profesional como docentes y
contratistas de diferente índole, el 15.2% manifestaron haber cursado el bachillerato
o parte de él y 6.52 no tienen ningún grado de escolaridad, aunque muchos saben
leer y escribir.
36
3.2 CARACTERÍSTICAS PRODUCTIVAS
37
No.
RANGO No. No.
MIEMBROS
DE DE DE VEREDA
DE LA
ÁREAS PREDIOS PRODUCTORES
FAMILIA
El Diviso, Aguas Claras, El Paraíso, Mariano Ospina
10,1 - 30 Pérez, Argentina, Pensilvania, Fragua Fortuna, Las
43 43 2,9
Has Margaritas, Aránzazu, La Cabaña, El Dorado, Alto
Castañal, La Unión, La Chorrosa, El Triunfo, El
Rosal, La Esperanza y Carmen Balata
El Diviso, Aránzazu, Las Margaritas, Mariano Ospina
Pérez, Lisboa, Paz, Triunfo Balata, Aguas Claras, La
30,1 - 70 Paz, El Dorado, Versalles, Alto Castañal, Aránzazu,
46 46 3,2
Has La Cabaña, La Arenosa, El Diviso, Fragua Fortuna,
La Chorrosa, La Esperanza, La Unión, El Paraíso,
Bella Aurora, El Rosal y Carmen Balata
Mariano Ospina Pérez, El Paraíso, Las Margaritas,
70,1 - 100
11 11 2,9 El Dorado, Aránzazu, El Rosal, La Cabaña,
Has
Pensilvania y Triunfo Balata
El Diviso, Pensilvania, La Esperanza, La Chorrosa,
> 100 Has 7 7 3
El Dorado, El Quebradón, Mariano Ospina Pérez
Fuente: Registro de Usuarios de Asistencia Técnica Albania Caquetá
38
4500 4255
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500 39,7 131
21 8
0
Héctareas Numero de productores
Tabla No. 26. Área sembrada por línea productiva y/o número de animales
según especie
PRODUCCIÓN
PRODUCCIÓN UNIDAD DE CANTIDAD DE ÁREA
PRODUCTO DESTINADA ANIMALES/HA
(AÑO) PRODUCCIÓN ESPECÍMENES (HA)
AL MERCADO
LECHE 1.723.526 1.707.054 Litros 2.334 3.953 1,69
CARNE 99.545 99.545 Kilogramos 223 302 0,94
POLLO 7.200 6.700 Kilogramos 7.200 1 7.200
HUEVO 10.800 10.000 Unidad 100 1 100
PESCADO 7.500 7.200 Kilogramos 2.000 1,3 1777
CERDOS 1.540 1.490 Kilogramos 29 1 29
CACAO 3.200 3.200 Kilogramos 7,5
PANELA 56.560 Kilogramos 31
PIÑA 3.900 3900 Kilogramos 2,1
Fuente: Registro de Usuarios de Asistencia Técnica Albania, Caquetá
39
agroforestal. El ganadero tradicional tumba y quema e inmediatamente riega la
semilla de pasto para el manejo de la ganadería extensiva (Tabla No. 27).
Tabla No. 28. Producción anual obtenida por línea productiva y por área
cosechada
PRODUCCIÓN UNIDAD DE CANTIDAD DE ÁREA
PRODUCTO ANIMALES/HA
(AÑO) PRODUCCIÓN ESPECÍMENES (Ha)
LECHE 1.723.526 Litros 2.334 3.953 0.6
CARNE 99.545 Kilogramos 223 302 0,7
POLLO 7.200 Kilogramos 7.200 1 7.200
HUEVO 10.800 Unidad 100 1 100
PESCADO 7.500 Kilogramos 2.000 1,3 1.777
CERDOS 1.540 Kilogramos 29 1 29
CACAO 3.200 Kilogramos 7,5
PANELA 56.560 Kilogramos 31
PIÑA 3.900 Kilogramos 2,1
Fuente: Registro de Usuarios de Asistencia Técnica de Albania Caquetá
40
En lo que tiene que ver con el consumo per cápita, al manejar los datos de
autoconsumo por familia y considerando que cada familia tiene en promedio 3
integrantes, se encuentra lo siguiente:
41
Los costos más altos por concepto de sostenimiento, se manejan para aquellos
sistemas donde se utilizan alimentos concentrados como es el caso de la
piscicultura, la avicultura y la porcicultura, debido a que estos productos se deben
traer necesariamente de otros departamentos, incrementándose los precios por el
valor del transporte.
En cuanto al establecimiento de los sistemas, los valores más altos se registran
para la ganadería y la producción de panela, porque los productores hacen la
valoración del costo total de la infraestructura que se requiere para manejar los
sistemas; en el caso de la ganadería se valora el establo, los costos de
establecimiento de los potreros (cercas, siembra del pasto etc.) y el precio de los
animales que tienen en el predio; para el caso de la producción de panela, lo más
costoso es el montaje que se requiere para el procesamiento de caña panelera,
que oscila alrededor de los 70 millones de pesos, si se construye de acuerdo a los
lineamientos de ley.
Un costo del que no se hace referencia en este tipo de instrumentos es el que tiene
que ver con el costo ambiental, pues al desarrollarse actividades que van en contra
de la vocación de los suelos se generan impactos negativos en los recursos
naturales que difícilmente se pueden mitigar. Ese es el caso del manejo que se
hace al tema de la ganadería, que al ser ineficiente en términos productivos cada
vez requiere de más áreas para su implementación.
Si se compara los datos con lo que actualmente se maneja en el contexto regional
y nacional, se obtienen los resultados que se presentan en la Tabla No. 30.
Para tener una idea más aterrizada de los costos por actividad productiva se hace
el análisis por el valor en que se debe incurrir para producir cada unidad (litros o
kilogramos) y de esa manera poder comparar los datos con las medias a nivel
nacional.
42
Para el caso de la caña panelera se tiene que a nivel nacional el costo promedio
para producir un kilogramo es de $1.903, siendo Risaralda con $2.766 el que tiene
los costos más altos y Santander con $1.506 por kg el de menor costo a nivel
nacional. En ese sentido, los costos de los productores registrados están por
encima del promedio nacional con $2.848 por kilogramo producido.
Para este ejercicio y considerando que los costos de establecimiento no se manejan
de manera exclusiva para el año en que se reporta la información, sino que para el
caso de los cultivos perennes y especies mayores los productores calculan lo que
le cuesta tener en la actualidad las instalaciones, los pie de cría, etc., se toman solo
los costos de sostenimiento, para el caso de cultivos semestrales y especies
menores como los pollos se manejan los costos totales (Tabla No. 31).
Tabla No. 31. Costos por unidad de producción
COSTO
PRODUCCIÓN
LÍNEA PRODUCTIVA UNIDAD COSTO TOTAL POR
TOTAL
UNIDAD
LECHE 1.723.526 Litro $ 1.184.700.000 $ 687
CARNE 99.545 Kilogramo $ 320.850.000 $ 3.223
POLLO 7.200 Kilogramo $ 24.977.000 $ 3.469
HUEVO 10.800 Unidad $ 2.100.000 $ 194
PESCADO 7.500 Kilogramo $ 18.550.000 $ 2.473
CERDOS 1.540 Kilogramo $ 3.500.000 $ 2.273
CACAO 3.200 Kilogramo $ 6.000.000 $ 1.875
PANELA 56.560 Kilogramo $ 161.100.000 $ 2.848
PIÑA 3.900 Kilogramo $ 2.700.000 $ 692
Fuente: Registro de Usuarios de Asistencia Técnica Albania, Caquetá
Llama la atención que muchos de los usuarios parecen no ser conscientes de los
daños ambientales que generan al desarrollar actividades productivas bajo
modelos insostenibles, como es el caso de los ganaderos, dado que de los 122
usuarios que pertenecen a este grupo solo 9 reconocen problemáticas en aspectos
ambientales, de igual manera 82 ganaderos manifestaron tener problemas
sanitarios, 61 productores manifestaron problemas de rendimiento y 70 usuarios
han tenido problemas de comercialización.
Los productores de caña panelera son los que más manifiestan las dificultades que
tienen para producir debido a la incidencia de plagas y enfermedades (Gusano
Barrenador de la caña, Diatraea sp, Salivazo, Hormiga loca, entre otras); para el
caso del cacao, se reportan problemas por enfermedades fúngicas como la
Moniliasis, Phytophthora, escoba de bruja y plagas como el monalonium y
hormigas. En términos generales 103 presentan problemas sanitarios, 84 tienen
problemas de rendimiento y 98 han tenido problemas con la comercialización.
43
Tabla No. 32. Problemáticas de los cultivos con perspectiva comercial
SANITARIO (Plagas, RENDIMIENTO AMBIENTAL
enfermedades y (Unidades por COMERCIALIZACIÓN (Contaminación,
LÍNEA PRODUCTIVA
desordenes área de (Calidad - Costos) desechos,
nutricionales) producción) edafoclimático)
LECHE 82 61 70 5
CARNE 7 6 5 0
CERDOS 1 2 1 1
PECES 1 1 3 0
HUEVOS 1 1 1 0
POLLOS DE
2 0 2 0
ENGORDE
CACAO 3 3 3 0
PANELA 14 8 11 3
PIÑA 2 2 2 0
TOTALES 113 84 98 9
Fuente: Registro de Usuarios de Asistencia Técnica Albania, Caquetá
3.2.7 Comercialización
Las demás líneas productivas cuentan con una demanda más o menos estable, al
no haber una empresa o una cooperativa que garantice la compra de la producción
y los productores deben vender a como les quieran pagar, dado que al no existir
una organización que se encargue del tema todos se las arreglan de manera
individual y les es muy difícil competir (Tabla No. 33).
44
UNIDAD CANTIDAD DE PRODUCTORES
LÍNEA TIPO DE CANTIDAD
VOLUMEN DE NÚMERO
PRODUCTIVA COMPRADOR COMPRADORES VEREDA
COMPRA PRODUCTORES
El Diviso, Aguas Claras,
Aránzazu, Las
Margaritas, El Paraíso,
Bella Aurora, Mariano
8 (Nestlé, Lácteos Ospina Pérez, Lisboa,
villa Cruz, Lácteos La Paz, Pensilvania,
la Marcelita, Triunfo Balata, La
Lácteos Quesos del Arenosa, Fragua
TRANSFORMADOR Chaira, Lácteos 1.671.054 Litro Fortuna, El Dorado, 111
San Fernando, Argentina, La Cabaña,
Lácteos San La Unión, La Chorrosa,
Francisco, Lácteos Florida Blanca, El
San José Triunfo, El Rosal, La
Esperanza, Alto
Castañal, San Isidro,
Carmen Balata y El
Quebradón
COOPERATIVA 0 Litro 0
CONSUMIDOR FINAL 0 Litro 0
OTROS 0 Litro 0
El Diviso, Aguas Claras,
ACOPIADOR 1 (COFEMA) 64.500 Kilogramo 5
Aránzazu
TRANSPORTADOR 0 Kilogramo 0
DETALLISTA 0 Kilogramo 0
GANADERÍA 2 (Mataderos
(CARNE) TRANSFORMADOR 8.200 Kilogramo San Isidro y El Paraíso 2
locales)
COOPERATIVA 0 Kilogramo 0
CONSUMIDOR FINAL 0 Kilogramo 0
OTROS 0 Kilogramo 0
ACOPIADOR 0 Kilogramo 0
TRANSPORTADOR 0 Kilogramo 0
DETALLISTA 0 Kilogramo 0
PORCICULTU 1 (Mataderos
TRANSFORMADOR 1490 Kilogramo Aguas Claras 2
RA locales)
COOPERATIVA 0 Kilogramo 0
CONSUMIDOR FINAL 0 Kilogramo 0
OTROS 0 Kilogramo 0
ACOPIADOR 0 Kilogramo 0
TRANSPORTADOR 0 Kilogramo 0
1 (Supermercado Aguas Claras y La
DETALLISTA 1400 Kilogramo 1
Alkosto, Don Javier) Cabaña
PISCICULTUR
TRANSFORMADOR 0 Kilogramo 0
A
COOPERATIVA 0 Kilogramo 0
Varios (Visitantes y
CONSUMIDOR FINAL 5800 Kilogramo Florida Blanca 1
Transeúntes)
OTROS 0 Kilogramo 0
ACOPIADOR 0 Unidad 0
TRANSPORTADOR 0 Unidad 0
DETALLISTA 1 (Don Javier) 2.400 Unidad La Cabaña 1
AVICULTURA
(HUEVOS) TRANSFORMADOR 0 Unidad 0
COOPERATIVA 0 Unidad 0
Varios (Visitantes y
CONSUMIDOR FINAL 4.800 Unidad Las Margaritas 1
Transeúntes)
45
UNIDAD CANTIDAD DE PRODUCTORES
LÍNEA TIPO DE CANTIDAD
VOLUMEN DE NÚMERO
PRODUCTIVA COMPRADOR COMPRADORES VEREDA
COMPRA PRODUCTORES
OTROS 0 Unidad 0
ACOPIADOR 0 Kilogramo 0
TRANSPORTADOR 0 Kilogramo 0
DETALLISTA 1 (Don Javier) 2.200 Kilogramo La Cabaña 1
AVICULTURA TRANSFORMADOR 0 Kilogramo 0
(POLLOS)
COOPERATIVA 0 Kilogramo 0
Varios (Visitantes y
CONSUMIDOR FINAL 4500 Kilogramo Las Margaritas 1
Transeúntes)
OTROS 0 Kilogramo 0
ACOPIADOR 0 Kilogramo 0
TRANSPORTADOR 0 Kilogramo 0
5 (Supermercado Argentina, La Arenosa,
Comodísimo, Aguas Claras, El
Norberto Rojas, Paraíso, Alto Castañal,
DETALLISTA Fernando 50060 Kilogramo La Chorrosa, El Triunfo, 13
CAÑA Bermúdez La Unión, Fragua
PAÑELERA Don Carlos, José Fortuna, Mariano
Ignacio Guevara) Ospina Pérez
TRANSFORMADOR 0 Kilogramo 0
COOPERATIVA 0 Kilogramo 0
Varios (Visitantes y
CONSUMIDOR FINAL 600 Kilogramo El Diviso 1
Transeúntes)
OTROS 0 Kilogramo 0
ACOPIADOR 0 Kilogramo 0
TRANSPORTADOR 0 Kilogramo 0
DETALLISTA 1 (Gentil Romero) 2000 Kilogramo El Porvenir 1
46
Cabe destacar que, al tener una oferta inestable por la falta de organización para
la producción y la comercialización, no hay tampoco una demanda organizada y
planificada, lo que genera inestabilidad en los precios y temporadas de precios altos
por baja producción y temporadas de precios bajos por elevarse la producción. Este
caso es típico en productos como la piña, que en época de verano se bajan los
precios considerablemente y en invierno generalmente se elevan. Cuando hay
disminución de precios, éstos generalmente no benefician al consumidor final sino
a los intermediarios, porque los precios al consumidor permanecen iguales (Tabla
No. 34).
47
3.2.9 Asociatividad
Otro aspecto a resaltar es que las JAC generalmente ayudan a dinamizar procesos
direccionados por la Alcaldía Municipal en temas de infraestructura de vías,
mejoramiento de vivienda, saneamiento básico, entre otros, y no aportan mucho en
la gestión de programas o proyectos productivos de carácter agropecuario y/o
ambiental.
Si bien los productores reconocen que el hecho de estar organizados para el logro
de objetivos comunes resulta muy positivo para todos, muchos prefieren trabajar
de manera individual porque ven que las organizaciones generalmente solo sirven
para “perder el tiempo” y no asumen una actitud proactiva que conduzca a buenos
resultados. Sin embargo, los 138 usuarios manifestaron hacer parte de al menos
una organización social.
48
3.2.10 Tenencia de la tierra
En cuanto al propietario sin título que la Plataforma 360 define como “aquel que no
posee documentos legales que certifiquen su propiedad sobre el terreno o que
posee documentos informales de compraventa o que está en proceso de sucesión”,
requieren ser incorporados al catastro una vez se cuente con el saneamiento
predial para, una vez formalizada la escritura, proceder a registrarla ante la SNR.
Este proceso igualmente debería ser parte de un programa de titulación, siempre y
cuando estén por fuera los predios de las áreas con determinantes ambientales
(Tabla No. 37).
Los procesos de innovación tecnológica que se adelantan por parte de los usuarios
registrados, generalmente son desarrollados en el marco de programas y proyectos
ejecutados en la región por instituciones y ONGs, que dentro de las apuestas
49
productivas y ambientales buscan mejorar la eficiencia de los sistemas y la
disminución de los impactos ambientales.
La mayoría de estos procesos le apuntan a mejorar los aspectos productivos y de
sostenibilidad de los sistemas y su adopción por parte de los productores depende
de los intereses que se tengan por las líneas productivas en particular.
De acuerdo a los datos obtenidos, las principales actividades de innovación están
relacionadas con división de potreros, implementación de sistemas silvopastoriles
y agroforestales, y mejoramiento en la presentación de algunos productos como la
panela (Tabla No. 38).
Tabla No. 38. Procesos de innovación No. de productores
No. PRODUCTORES SI PRODUCCIÓN TRANSFORMACIÓN COMERCIALIZACIÓN ORGANIZACIÓN
138 24 19 1 4 0
Fuente: Registro de Usuarios de Asistencia Técnica Albania, Caquetá
50
ITEM CÓDIGO VARIABLES DISCRETAS
Ing/F/Tañoant Ingresos Familiares Totales del año anterior
Ingresos Familiares Ingresos Familiares por actividad agropecuaria del año
Ing/F/Act_Agrop
anterior
APRD1,2,3 Área de cultivo del Producto 1, 2 y 3
$CEPRD1,2,3 Costo de Establecimiento del Producto 1, 2 y 3
Costo de Sostenimiento al año SMMLV del Producto 1, 2
$CSPRD1,2,3
Producción agrícola y3
$CTPRD1,2,3 Costo Total Producto 1,2,3
PMPRD1,2,3 Producción destinada al Mercado del Producto 1, 2 y 3
PPPRD1,2,3 Producción Perenne Producto 1
Precio de Venta $VPRD1,2,3 Precio de Venta en el mercado del producto agrícola 1
Valor Total $VTPRD1,2,3 Valor Total de venta Producto agrícola1,2,3
$CESPPCU1,2,3 Costo establecimiento Especie Pecuaria 1,2,3
$CSSPPCU1,2,3 Costo Sostenimiento Especie Pecuaria 1,2,3
$TCSPPCU1,2,3 Costo Total Especie Pecuaria 1,2,3
PSPCU1,2,3 Producción Pecuaria 1,2,3
Producción Pecuaria
Producción destinada al Mercado de la especie pecuaria
PMSPCU1,2,3
1, 2 y 3
CTESPCU1,2,3 Cantidad de especímenes especie pecuaria 1,2,3
ARSPCU1 Área de manejo especie pecuaria
Precio de Venta en el mercado de la especie pecuaria
$VSPCU1,2,3
Forma de Pago 1,2,3
$VTPCU1,2,3 Valor Total de venta Producto pecuario
Ingresos Totales $INGTOT Suma de todos los ingresos del predio
Costos Totales $COSTOT suma de todos los costos de producción del predio
Utilidad $UTITOT Utilidad Generada por la finca
Conservación ARCON Área de Conservación Predial
Fuente: Instituto SINCHI
Tabla No. 40. Variables discretas para definición de las tipologías de sistemas
productivos
VARIABLES
Número de predios que hacen parte de la tipología con porcentaje de participación teniendo en cuenta el total
de usuarios registrados.
Área total de los predios.
Distribución de usos del suelo,
Porcentaje de participación de los ingresos por actividades productivas con respecto a los ingresos totales de
las familias.
Actividades productivas generadoras de ingresos con porcentaje de participación en los productivos totales.
Capacidad de carga por hectárea cuando el grupo se conforma por productores ganaderos.
Servicios de asistencia recibida
Número de veredas donde se ubican las fincas de cada tipología.
Fuente: Instituto SINCHI
Es de anotar que si bien existe una misma tipología en varias unidades de paisaje,
la diferenciación nace en el momento en que se aborda la transferencia de
51
tecnología y extensión rural como producto del Plan General de Asistencia Técnica
con Enfoque Agroambiental formulado, es así como características como
pendiente, oferta ambiental de las fincas, disponibilidad de vías de acceso, acceso
a servicios públicos, entre otros aspectos, hacen que las estrategias de intervención
sean distintas; por ejemplo, no es lo mismo proponer un sistema de pastoreo
racional en áreas con topografía plana, donde se facilita el diseño de los potreros
pero se tiene limitaciones para la distribución del agua, que proponerlo para una
zona de ladera, donde hay facilidades para la conducción del agua por gravedad,
pero se dificulta la distribución de los pastos por la forma de los terrenos.
Con las distintas Tipologías de Sistemas Productivos en las que se agrupan los
usuarios RUAT en cada municipio con parámetros productivos similares, se formula
el PGAT con enfoque Agroambiental, integral y diferencial, en donde los tiempos
del extensionista como las actividades productivas a acompañar con base en la
planificación predial participativa están orientadas a generar mayor competitividad,
y la conservación de los bosques y los servicios ambientales, de tal manera que los
sistemas productivos sean más eficientes social, económica y ambientalmente.
Para el municipio de Albania, se identificaron las tipologías según unidad de paisaje
que se relacionan y describen en la Tabla No. 41. Como se observa, aparecen en
la unidad de paisaje 4 tipologías de sistemas productivos todas ellas con
excedentes comercializables e ingresos extraprediales.
52
➢ Agricultura Familiar de Transición: Orientado a la venta y autoconsumo,
con recursos productivos que satisfacen la reproducción familiar.
Experimenta problemas para generar excedentes que le permitan el
desarrollo de la unidad productiva.
➢ Agricultura Familiar Consolidada: Cuenta con recursos de tierra de mayor
potencial, tiene acceso a mercados (tecnología, capital, productos) y genera
excedentes para la capitalización de la unidad productiva.
53
Ahora bien, ya al entrar a analizar cada una de las tipologías en la unidad de paisaje
representativa en el RUAT lomerío, se encuentra que la de mayor número de
usuarios es la de Ganadería Familiar con un total de 113 usuarios (82%) quienes
tienen sus fincas localizadas en 30 veredas de las 40 existentes en el Municipio. En
segundo lugar, se ubica la Agrícola Familiar con 11 productores (8%) en 10
veredas, le sigue Agropecuario Familiar con un total de 9 productores (7%)
ubicados en 8 veredas y por último Pecuario Familiar con 5 productores (4%)
localizados en 2 veredas (Tabla No. 43).
Tabla No. 43. Tipologías productivas usuarios RUAT
LOMERÍO
GaF (113 usuarios) AgF (11 usuarios)
Ganadería Familiar Agrícola familiar
Producción exclusivamente ganadera de doble propósito Producción exclusivamente agrícola
82% 8%
El tamaño promedio de las fincas es de 39,78 hectáreas. El tamaño promedio de las fincas es de 11.95
Las actividades productivas dependen 88,6% de la hectáreas. Las áreas de producción agrícola ocupan
actividad ganadera doble propósito, la que ocupa una el 14,65% de los predios y el 85,35% restante
cobertura del 89% del área de los predios. El 11% pertenece a zonas de bosque natural y rastrojeras que
corresponde a bosques naturales y rastrojos. por lo general se utilizan para rotación de cultivos.
El 93% de los ingresos familiares se generan en la finca,
El 60% de los ingresos familiares provienen de
el 7% como producto de actividades extraprediales. El
actividades desarrolladas en las fincas. El 100% de
88,6% de los ingresos agropecuarios provienen de la
estos recursos se obtienen por la venta de productos
venta de carne y/o leche. El 3.5% de los productores
agrícolas. El 0% dice haber recibido asistencia técnica
aducen haber recibido asistencia técnica de manera
de manera puntual; esta tipología se ubica en un total
puntual y estas fincas se ubican en 30 veredas de la
de 10 veredas del Municipio.
parte baja del Municipio.
AgpF (9 usuarios) PeF (5 usuarios)
Agropecuario Familiar Pecuario Familiar
Producción agrícola y pecuaria con especies menores y Producción pecuaria con predominancia de especies
mayores menores con excedentes comercializables
6,5% 3,5%
El tamaño promedio de las fincas es de 34,44 hectáreas,
El tamaño de los predios es de 1.8 ha (pequeñas
de las cuales el 6,93% son destinadas a las actividades
parcelas). En el 31% de los predios desarrollan la
agrícolas, el 80,97% a actividades pecuarias, el 0% a
actividad pecuaria y en el 69% restante se encuentra
plantaciones forestales en desarrollo y el 12,1% a zonas
en bosques y rastrojos.
de protección con coberturas de bosques y rastrojos.
El 100% de los ingresos de las familias provienen de la
actividad agropecuaria. De este el 32.75% se deriva de El 59% de los ingresos corresponde a la actividad
actividades agrícolas y el 67.25 de las pecuarias. El 33% productiva pecuaria. El 100% de los productores
de los productores recibe asistencia técnica puntual, carece de prestación del servicio de asistencia
principalmente para el componente pecuario. Esta técnica. Esta tipología se desarrolla en 2 veredas.
tipología se desarrolla en 8 veredas.
Fuente: Registro de Usuarios de Asistencia Técnica Albania
54
4 TALLER DE ACTORES. ANÁLISIS CADENAS PRODUCTIVAS
PRIORIZADAS
Las ONG más representativas son Patrimonio Natural que es identificada en todas
las cadenas, ACT Colombia y la Fundación CIPAV, que son reconocidas en dos
cadenas cada una. Las demás organizaciones se identifican de manera específica
en una cadena dependiendo de la orientación productiva de la misma (Tabla No.
44).
55
Tabla No. 44. Mapa actores
LÍNEA
TIPO DE ACTOR CANTIDAD NOMBRE ACTOR INFLUENCIA INTENSIDAD POSICIÓN
PRODUCTIVA
Gobernación Media Baja Baja
Alcaldía Alta Media Media
SENA Media Alta Media
Institucional 6
Instituto SINCHI Media Alta Media
BANAGRARIO Media Media Baja
ICA Media Baja Baja
Patrimonio Natural Media Media Alta
Organizacione CIPAV Media Media Media
s sin Ánimo de 3 Comité
Ganadería Doble
Lucro departamental de Media Media Media
Propósito
ganaderos
Nestlé Media Media Media
Quesilleras Media Alta Media
Instituciones FEDEGÁN Baja Baja Baja
5
Privadas Almacenes
Baja Alta Baja
Agropecuarios
COFEMA Media Media Media
Organizacione COGAMA Alta Alta Alta
s Sociales 2 ASOMAGAC Alta Alta Alta
Gobernación Media Baja Baja
Alcaldía Alta Media Media
SENA Media Alta Media
Instituto SINCHI Media Alta Media
Institucional 8
BANAGRARIO Media Media Baja
CORPOAMAZONIA Baja Baja Baja
ICA Media Baja Baja
DPS Baja Baja Baja
Agroforestales Organizacione Patrimonio Natural Media Media Alta
s sin Ánimo de 2
ASOHECA Alta Media Media
Lucro
Almacenes
Media Media Media
Instituciones Agropecuarios
2
Privadas Supermercados y
Baja Alta Baja
tiendas
Organizacione
1 COMCAUCHAL Alta Alta Alta
s Sociales
Gobernación Media Baja Baja
SENA Media Alta Media
Institucional 4
Alcaldía
ICA Media Baja Baja
Organizacione
s sin Ánimo de ASOPANELA Media Media Alta
5
Caña Panelera Lucro
Almacenes
Baja Alta Baja
Instituciones Agropecuarios
2
Privadas Supermercados y
Baja Alta Alta
tiendas
Organizacione
4 ASPROPAL Alta Alta Alta
s Sociales
Fuente: Instituto SINCHI, Taller de actores 2016 Albania, Caquetá
56
4.2 PROBLEMÁTICAS DE LAS LÍNEAS PRODUCTIVAS
57
4.3 ÁRBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS
Por cada línea productiva se desarrolló un árbol de problemas donde las raíces
constituyen las causas de un problema central que es el tronco del árbol y las ramas
del mismo son las consecuencias o efectos de dicha problemática; con el árbol de
problemas construido se elaboró posteriormente el árbol de objetivos, colocando
las limitantes en aspectos positivos, donde el Problema Central se convierte en el
Objetivo General, las Causas en Objetivos Específicos y las Consecuencias o
Efectos en Metas.
Para priorizar las limitantes que más inciden en las cadenas productivas y que se
pueden abordar desde procesos de asistencia técnica, se utiliza la matriz de
variables por cuadrantes en los cuales se cruzan el nivel de importancia de cada
limitante con la facilidad de abordaje desde la asistencia técnica, teniendo en
cuenta la pertinencia y la coherencia con el tema.
En ese sentido, resultan variables estratégicas, variables retos, variables de salida
y variables del montón, las cuales se describen a continuación.
➢ Aquellas limitantes que resulten ubicadas en el cuadrante superior derecho
corresponden a “variables estratégicas” debido a su alto grado de facilidad
y su alta importancia. Estas variables deberán ser las priorizadas para ser
resueltas por el plan de asistencia técnica en el corto plazo.
➢ Los ítems que resulten ubicados en el cuadrante inferior derecho
corresponden a los “retos”, es decir, aquellos que, por su alto grado de
importancia, pero pocas facilidades, necesitan del diseño de acciones que
no dependen exclusivamente de la asistencia técnica. Estos ítems no deben
omitirse sino asumirlos como muy importantes, para los que se deben
planear actividades encaminadas a buscar cooperación interinstitucional, lo
que implica que deban ser atendidas en el mediano o largo plazo.
➢ Aquellos factores que resulten ubicados en el cuadrante superior izquierdo
corresponden a las “variables de salida”, es decir aquellos de poca
importancia y fáciles de superar a través de la asistencia técnica. Así sean
menos importantes, deben hacer parte del plan y pueden ser atendidas en
el corto o mediano plazo.
➢ Por último, aquellos ítems que resulten ubicados en el cuadrante inferior
izquierdo corresponden a las “variables de montón”, es decir, aquellos de
baja importancia y muy difíciles de resolver y, por tanto, no ameritan atención
o esfuerzos representativos en ese momento; no obstante, es necesario
tenerlas presentes y hacerle seguimiento en caso de que puedan convertirse
en una problemática más importante.
58
En la Tabla No. 46 se presentan la priorización de la problemática encontrada en el
taller de actores y en la Tabla No. 47 la calificación del actor según actitud y
disposición.
59
TIPO DE RELACIÓN
LÍNEA JERARQUIZACIÓN
ACTORES ACTOR ROL EN LA CADENA PREDOMINANT
PRODUCTIVA DE SU PODER
SOCIALES E
CIPAV Apoyo en Proyectos A favor Media
Organizaciones
Comité
sin Ánimo de Gremio departamental del
Departamental de A favor Media
Lucro sector
Ganaderos
Nestlé Comprador A favor Media
Quesilleras Comprador A favor Baja
Instituciones FEDEGÁN Gremio nacional del sector En contra Baja
Privadas Almacenes
Proveedor de insumos Indiferentes Baja
Agropecuarios
COFEMA Comprador A favor Alta
Organización COGAMA Gremio local del sector A favor Alta
Social ASOMAGAC Gremio local del sector A favor Alta
Alcaldía Asistencia técnica A favor Baja
SENA Formación A favor Media
Institucional
Instituto SINCHI Investigación A favor Alta
DPS Apoyo en Proyectos A favor Media
Agroforestales Organizaciones Patrimonio Natural Apoyo en Proyectos A favor Alta
sin Ánimo de Gremio Departamental del
ASOHECA A favor Media
Lucro sector
Organización
COMCAUCHAL Gremio local del sector A favor Media
Social
Gobernación Ente territorial A favor Media
SENA Formación A favor Media
Institucional
Alcaldía Asistencia técnica A favor Baja
ICA Autoridad sanitaria A favor Media
Organización sin
ASOPANELA Gremio local del sector A favor Alta
Ánimo de Lucro
Caña Panelera
Almacenes
Proveedor de insumos Indiferente Baja
Instituciones Agropecuarios
Privadas Supermercados y
Proveedor de insumos A favor Alta
tiendas
Organización
ASPROPAL Gremio local del sector A favor Alta
Sociales
Fuente: Anexo 3. Taller de Actores Albania Caquetá.
60
Los productos cárnicos (res, pollo y pescado) se venden y se compran por libras o
kilos, la panela por atados, la leche por litros, el plátano se compra por racimos o
bulto y se vende por libras, y la yuca se compra por bultos y se vende por libras
(Tablas Nos. 49 y 50).
61
Tabla No. 49. Entrevista oferta comercializadores
COMERCIA CALIDAD TAMAÑO GRADO
LUGAR DE FRECUEN- CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNIDAD DE UNIDAD
-LIZADOR A QUIÉN LE FORMA DEL DEL DE EMPA-
COMPRA- CIA DE NEGOCIA- NEGOCIA- NEGOCIA PRODUC- COMPRA- MARCA
VENDE DE PAGO PRODUC- PRODUC- MADU- QUE
VENTA VENTA DA DA -DO CIÓN VENTA
TO TO REZ
Consumidor Muy
Diaria 320 kilogramo $7500 Contado kilogramos Grande N/A Bulto N/A Bulto
Auto final (Panela) buena
CL 5 # 5-
servicio Consumidor
62 Muy
Alkosto final Diaria 2000 Kilogramo $7000 Contado Kilogramo Mediana N/A Kilogramo N/A Bulto
buena
(Cachama)
Consumidor Muy
Diaria 1200 kilogramo $7500 Contado Kilogramo Grande N/A Bulto N/A Bulto
Auto final (Panela) buena
CL 5 # 4-
servicio Consumidor
64 Muy
Comodísim final Diaria 2000 Kilogramo $7000 Contado Kilogramo Mediana N/A Kilogramo N/A Bulto
buena
o (Cachama)
Distribuidor Consumidor CL 5 # 5- Muy
Diaria 140 kilogramo $1000 Contado Bulto Grande Pintona Kilogramo N/A Bulto
a Ipiales final (Piña) 65 buena
Lácteos Detallista CR 3 CL 5 Muy Canastil
Semanal 10.000 kilogramo $9000 Mensual Kilogramo Mediano N/A Kilogramo N/A
Villa Cruz (Quesillo) Buena la
Jairo Consumidor TV 3# 1- Muy
Diaria 60 Kilogramos $7000 Contado Kilogramo Grande N/A Kilogramo N/A Bulto
Cabrera final (Panela) 98 Buena
Fuente: Entrevista a Comercializadores Taller de Actores Albania, Caquetá
62
Tabla No. 50. Entrevista demanda comercializadores
CANTIDA UNIDAD CALIDA TAMAÑ GRADO
FRECUEN A QUIÉN UNIDAD PRECIO UNIDAD
COMERCIA- LUGAR DE D FORMA DE D DEL O DEL DE MAR EMPAQ
CIA DE LE NEGOCIA NEGOCI COMPRAV
LIZADOR COMPRAVENTA NEGOCI DE PAGO PRODUCC PRODU PRODU MADUR CA UE
COMPRA COMPRA DA ADO ENTA
ADA IÓN CTO CTO EZ
Luis Muy
Negocio (Panela) Mensual 60 Kilogramo 4500 Contado Kilogramo Grande N/A Kilogramo N/A Bulto
Auto servicio Trujillo Buena
Alkosto Martha Muy
Negocio (Cachama) Trimestral 300 Kilogramo 6000 Contado Kilogramo Mediana N/A Kilogramo N/A Bulto
collazos Buena
Salomón Muy
Negocio (Panela) Mensual 60 Kilogramo 4500 Contado Kilogramo Grande N/A Kilogramo N/A Bulto
Auto servicio Poveda Buena
Comodísimo Martha Muy
Negocio (Cachama) Trimestral 300 Kilogramo 6000 Contado Kilogramo Mediana N/A Kilogramo N/A Bulto
collazos Buena
Ignacio Muy
140 Kilogramo 1000 Contado Kilogramo Grande Pintona Kilogramo N/A Bulto
Guevara Buena
Elibano Muy
Distribuidora 100 Kilogramo 1000 Contado Kilogramo Grande Pintona Kilogramo N/A Bulto
Negocio (Piña) Trujillo Buena
Ipiales Mensual
José
Muy
Hernán 100 Kilogramo 1000 Contado Kilogramo Grande Pintona Kilogramo N/A Bulto
Buena
López
Miller
Finca (Leche) Diaria 78 Litros 900 Quincenal Litro Buena N/A N/A Litro N/A Cantina
González
Lácteos Villa Belisario
Finca (Leche) Diaria 40 Litros 900 Quincenal Litro Buena N/A N/A Litro N/A Cantina
Cruz Bermeo
Rodolfo
Finca (Leche) Diaria 25 Litros 900 Quincenal Litro Buena N/A N/A Litro N/A Cantina
Caicedo
Fuente: Entrevista a Comercializadores Taller de Actores Albania
63
Durante las encuestas a los productores se identificaron los estilos de aprendizaje
de cada uno de ellos, lo cual se constituye en un elemento a considerar a la hora
de prestarles el servicio de asistencia técnica. Los estilos identificados son:
64
5 CONTEXTO REGIONAL Y NACIONAL DE LAS CADENAS
PRODUCTIVAS PRIORIZADAS
5.1.1.1 Productores
65
➢ Santanderes (Santander y Norte de Santander)
➢ Suroccidente (Nariño, Cauca, Putumayo)
➢ Suroriente (Tolima, Huila, Caquetá)
➢ Orinoquía (Meta, Casanare y Arauca)
Según la USP a través del reporte de los agentes compradores de leche cruda en
Colombia, el precio por litro pagado al productor a nivel nacional entre el 2008 y
2013 ha tenido un comportamiento variable. En 2008 el precio fue de $832 por litro,
en 2009 se tuvo una disminución llegando a $803 por litro y en 2011 el precio
reportado fue de $856 por litro. Por otra parte, el precio promedio alcanzado en abril
de 2014 es de $904. Los principales compradores de leche cruda en el país son la
Cooperativa Colanta Ltda, Alpina Colombia S.A., Alquería S.A., Parmalat y Nestlé.
66
TOTAL DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE
TOTAL
LECHE
VACAS CANTIDAD DESTINADA PARA LA VENTA
DEPARTAMENTOS PRODUCIDA
EN PROCESADA AUTOCONSUMO VENTA
(DÍA
ORDEÑO INDUSTRIA INTERMEDIARIOS OTROS
ANTERIOR)
Magdalena 280.006 1.002.950 225.582 75.299 702.069 350.576 348.667 2.826
Meta 54.736 208.056 24.956 34.036 149.064 92.885 38.014 18.165
Nariño 91.717 599.129 13.056 55.311 530.762 154.372 348.048 28.342
Nte de Santander 48.251 172.911 66.203 30.498 76.210 39.717 30.903 5.590
Quindío 8.119 65.762 2.887 5.792 57.083 15.250 33.232 8.601
Risaralda 7.782 55.419 4.816 5.806 44.797 31.425 5.428 7.944
Santander 142.842 498.578 61.010 57.638 379.930 223.646 127.469 28.815
Sucre 159.505 412.396 66.263 49.229 296.904 99.953 184.174 12.777
Tolima 70.861 219.417 60.697 30.054 128.666 46.719 55.256 26.691
Valle del Cauca 39.895 212.685 12.132 28.478 172.075 91.004 73.406 7.665
Fuente: DANE - ENA 2012
67
La ganadería colombiana se enfrenta a múltiples presiones sobre el uso de los
recursos naturales debido a que el mercado y las expectativas de los consumidores
se están orientando hacia la demanda de carnes cuya producción no atente contra
el bienestar animal y protección ambiental. Uno de los problemas de mayor
relevancia es la contribución de la ganadería al calentamiento global debido a los
cambios que produce en la composición atmosférica. Los inventarios de gases
publicados por el IDEAM estipulan que la fermentación entérica del ganado bovino
produce el 61% de las emisiones totales de metano en Colombia; si bien las
producciones ganaderas contribuyen al secuestro de carbono mediante el
crecimiento de los forrajes, el elevado nivel de emisiones podría tener en el futuro
repercusiones negativas en términos ambientales y en la búsqueda de nuevos
mercados, ya que el crecimiento en la implementación de producciones intensivas
o de sistemas de rotación, que mejoran el aprovechamiento del suelo, aumentando
de la carga animal por hectárea potencian las fuentes generadoras de metano
(Ganado). (Competir e innovar, ruta de la industria bovina. FEDEGÁN, MADR,
CORPOICA. 2009).
El pequeño productor es el que predomina en la cadena cárnica bovina ya que el
81,2% de los predios ganaderos cuentan con menos de 50 cabezas de animales,
encontrándose 219.282 predios con 10 animales, 110.312 predios en un rango de
11-25 animales y 72.139 entre 26-50 animales, en donde el sector ganadero se
caracteriza por la conformación de varios minifundios, situación que dificulta el
avance en el registro de predios y la adquisición de créditos. (Cifras de referencia.
Oficina de Planeación, FEDEGÁN. 2014).
Aunque los grupos raciales para ceba están dominados por la raza Brahman (más
del 60%), es frecuente el uso de cruces entre animales del tipo Bos Indicus
(Brahman y Gyr) con animales del tipo Bos Taurus (Pardo Suizo, Holstein,
Simmental, Charolais, principalmente); siendo de menor empleo o representación
las razas criollas (Romosinuano). Se destaca el excelente comportamiento que
tienen los animales cebú cruzados con animales Pardo Suizo y Criollos
colombianos. (Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FINAGRO,
2008).
69
Tabla No. 58. Inventario bovino etario por municipio en el Caquetá
MACHOS HEMBRAS MACHOS HEMBRAS
MACHOS HEMBRAS MACHOS HEMBRAS
MENORES MENORES MAYORES MAYORES
MUNICIPIO DE 12 A DE 12 A 24 DE 24 A DE 24 A 36 TOTAL
DE 12 DE 12 DE 36 DE 36
24 MESES MESES 36 MESES MESES
MESES MESES MESES MESES
BELÉN DE LOS
2.384 2.519 2.980 3.295 3.759 2.608 828 10.050 28.423
ANDAQUÍES
ALBANIA 3.900 3.500 2.700 3.450 3.100 3.200 1.489 10.852 32.191
CARTAGENA
14.662 17.467 18.189 13.506 26.828 16.997 2.744 55.200 165.593
DEL CHAIRÁ
CURILLO 1.652 3.264 196 7.787 1.000 3.347 4.185 1.417 22.848
EL DONCELLO 5.200 5.820 4.137 6.200 3.482 5.983 1.377 20.500 52.699
FLORENCIA 5.800 6.500 6.900 7.000 5.800 7.500 3.800 21.000 64.300
MILÁN 5.100 5.500 6.300 6.700 2.200 7.125 3.600 17.367 53.892
MONTAÑITA 5.572 5.916 4.415 5.597 3.940 6.928 1.386 19.296 53.050
MORELIA 2.490 2.956 2.500 3.002 3.998 2.780 750 9.967 28.443
EL PAUJIL 6.340 6.890 5.467 7.986 4.569 7.865 1.256 20.654 61.027
PUERTO RICO 15.300 17.240 14.200 16.345 13.790 16.100 3.600 52.600 149.175
SAN JOSÉ DEL
3.400 2.967 3.400 3.245 2.780 1.940 1.790 3.128 22.650
FRAGUA
SAN VICENTE
63.600 72.000 85.700 67.614 96.972 70.724 12.784 220.691 690.085
DEL CAGUÁN
SOLANO 1.750 1.799 1.367 1.412 2.250 3.240 5.399 1.132 18.349
SOLITA 3.500 4.300 3.800 4.700 500 4.700 1.900 2.600 26.000
VALPARAISO 6.430 6.290 5.600 6.400 7.560 9.230 1.590 3.400 46.500
TOTAL 147.080 164.928 167.851 164.239 182.528 170.267 48.478 469.854 1.515.225
Fuente: Secretaría de Agricultura Gobernación del Caquetá. Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2017
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MUNICIPIO SISTEMA PORDENTAJE (%) PREDIOS
LECHE 2 7
MORELIA CARNE 8 25
DOBLE PROPÓSITO 90 290
LECHE ND ND
EL PAUJIL CARNE 2 3
DOBLE PROPÓSITO 98 2.000
LECHE 10 135
PUERTO RICO CARNE 20 270
DOBLE PROPÓSITO 70 945
LECHE 50 135
SAN JOSÉ DEL FRAGUA CARNE 10 17
DOBLE PROPÓSITO 40 125
LECHE 2 12
SAN VICENTE DEL CAGUÁN CARNE 20 1.600
DOBLE PROPÓSITO 78 3.700
LECHE 23 40
SOLANO CARNE 56 120
DOBLE PROPÓSITO 21 90
LECHE 48 200
SOLITA CARNE 25 100
DOBLE PROPÓSITO 27 90
LECHE 5 120
VALPARAISO CARNE 25 200
DOBLE PROPÓSITO 70 300
TOTAL 16.548
Fuente: Secretaría de Agricultura Gobernación del Caquetá. Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2017
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MUNICIPIO SISTEMA HECTÁREAS
CULTIVO FORRAJERO 80
SISTEMA SILVOPASTORIL ND
PASTO DE CORTE 250
PASTO NATURAL 12.000
EL DONCELLO PASTO MEJORADO 53.000
CULTIVO FORRAJERO 80
SISTEMA SILVOPASTORIL 220
PASTO DE CORTE 200
PASTO NATURAL 54.000
FLORENCIA PASTO MEJORADO 47.000
CULTIVO FORRAJERO 60
SISTEMA SILVOPASTORIL 200
PASTO DE CORTE 45
PASTO NATURAL 240
MILÁN PASTO MEJORADO 3.800
CULTIVO FORRAJERO 60
SISTEMA SILVOPASTORIL 150
PASTO DE CORTE 150
PASTO NATURAL 25.000
MONTAÑITA PASTO MEJORADO 70.000
CULTIVO FORRAJERO 10
SISTEMA SILVOPASTORIL 100
PASTO DE CORTE 50
PASTO NATURAL 36.000
MORELIA PASTO MEJORADO 35.600
CULTIVO FORRAJERO 50
SISTEMA SILVOPASTORIL 15
PASTO DE CORTE 180
PASTO NATURAL 330.000
EL PAUJIL PASTO MEJORADO 22.000
CULTIVO FORRAJERO 30
SISTEMA SILVOPASTORIL 10
PASTO DE CORTE 350
PASTO NATURAL 25.000
PUERTO RICO PASTO MEJORADO 110.000
CULTIVO FORRAJERO 440
SISTEMA SILVOPASTORIL 78
PASTO DE CORTE 765
PASTO NATURAL 15.340
SAN JOSÉ DEL FRAGUA PASTO MEJORADO 14.150
CULTIVO FORRAJERO 285
SISTEMA SILVOPASTORIL 599
PASTO DE CORTE 25
PASTO NATURAL 270.000
SAN VICENTE DEL CAGUÁN PASTO MEJORADO 1.200.000
CULTIVO FORRAJERO 60
SISTEMA SILVOPASTORIL 40
PASTO DE CORTE 30
PASTO NATURAL 90.710
SOLANO PASTO MEJORADO 226.776
CULTIVO FORRAJERO 10
SISTEMA SILVOPASTORIL 20
PASTO DE CORTE 25
PASTO NATURAL 7.000
SOLITA PASTO MEJORADO 25.000
CULTIVO FORRAJERO 30
SISTEMA SILVOPASTORIL 10
VALPARAISO PASTO DE CORTE 245
72
MUNICIPIO SISTEMA HECTÁREAS
PASTO NATURAL 30.900
PASTO MEJORADO 59.000
CULTIVO FORRAJERO 60
SISTEMA SILVOPASTORIL 60
TOTAL 2.945.138
Fuente: Secretaría de Agricultura Gobernación del Caquetá. Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2017
De acuerdo a la Tabla No. 61, el 78% de las vacas se ordeñan bajo el sistema doble
propósito, el 21% mediante lechería tradicional y el 1% en leche especializada. El
municipio de Puerto Rico es el que tiene más animales para ordeño en leche
especializada con un 46%, seguido por San José del Fragua 13% y Morelia el 11%.
En cuanto a la leche tradicional, está Puerto Rico con el 24%, Florencia 11%, Belén
de los Andaquíes, Cartagena del Chairá, Solita y Valparaíso 9%. El municipio de
San Vicente del Caguán ocupa el primer lugar con el 50% de las vacas de ordeño
mediante el sistema de doble propósito, seguido por Cartagena del Chairá y Puerto
Rico con el 10 y 9% respectivamente y el 31% los demás municipios.
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VACAS PARA PRODUCCIÓN POR
MUNICIPIO SISTEMA
ORDEÑO VACA PROMEDIO
DOBLE PROPÓSITO 8.700 3,6
LECHERÍA ESPECIALIZADA
MONTAÑITA LECHERÍA TRADICIONAL 1.000 3,9
DOBLE PROPÓSITO 23.000 3,7
LECHERÍA ESPECIALIZADA 530 8,0
MORELIA LECHERÍA TRADICIONAL 3.500 2,0
DOBLE PROPÓSITO 6.800 5,0
LECHERÍA ESPECIALIZADA
EL PAUJIL LECHERÍA TRADICIONAL 2.000 3,5
DOBLE PROPÓSITO 22.147 3,7
LECHERÍA ESPECIALIZADA 2.200 8,0
PUERTO RICO LECHERÍA TRADICIONAL 26.100 3,7
DOBLE PROPÓSITO 37.598 3,7
LECHERÍA ESPECIALIZADA 650 8,0
SAN JOSÉ DEL FRAGUA LECHERÍA TRADICIONAL 7.020 3,7
DOBLE PROPÓSITO 1.000 4,0
LECHERÍA ESPECIALIZADA
SAN VICENTE DEL CAGUÁN LECHERÍA TRADICIONAL 2.400 3,7
DOBLE PROPÓSITO 200.600 4,0
LECHERÍA ESPECIALIZADA
SOLANO LECHERÍA TRADICIONAL 2.000 4,0
DOBLE PROPÓSITO 700 3,0
LECHERÍA ESPECIALIZADA 190 8.5
SOLITA LECHERÍA TRADICIONAL 9.500 4,0
DOBLE PROPÓSITO 6.300 5,0
LECHERÍA ESPECIALIZADA
VALPARAISO LECHERÍA TRADICIONAL 10.300 6,0
DOBLE PROPÓSITO 2.610 5,0
TOTAL 515.274
Fuente: Secretaría de Agricultura Gobernación del Caquetá. Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2017
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PESO PRECIO
TOTAL
MUNICIPIO GÉNERO PROMEDIO PROMEDIO
SACRIFICIOS
2017 2017
HEMBRAS 528 370 2.504
MACHOS 359 450 3.692
EL DONCELLO
HEMBRAS 2.478 339 3.692
MACHOS 16.700 455 3.483
FLORENCIA
HEMBRAS 11.720 344 3.483
MACHOS 126 811 4.258
MILÁN
HEMBRAS 130 416 4.258
MACHOS ND ND 4.000
MONTAÑITA
HEMBRAS ND ND 4.000
MACHOS ND ND ND
MORELIA
HEMBRAS ND ND ND
MACHOS 214 444 3.700
EL PAUJIL
HEMBRAS 1.179 342 3.700
MACHOS 245 448 3.178
PUERTO RICO
HEMBRAS 2.125 347 3.178
MACHOS 1.686 394 3.750
SAN JOSÉ DEL FRAGUA
HEMBRAS 1.628 340 3.750
MACHOS 2.079 366 3.717
SAN VICENTE DEL CAGUÁN
HEMBRAS 7.806 321 3.717
MACHOS 189 400 2.900
SOLANO
HEMBRAS 90 343 2.900
MACHOS 268 450 4.000
SOLITA
HEMBRAS 482 337 4.000
MACHOS ND ND ND
VALPARAISO
HEMBRAS ND ND ND
TOTAL 92.484
Fuente: Secretaría de Agricultura Gobernación del Caquetá. Evaluaciones Agropecuarias Municipales 2017
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6 BIBLIOGRAFÍA
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