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PS-GJ.1.2.19.8396
Villavicencio, Al contestar favor citar este número -

Señores:
NACION- MINISTERIO DE DEFENSA —EJÉRCITO NACIONAL - BATALLÓN DE
INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ Y BATALLÓN DE
INGENIEROS NO. 7 GR. CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-.
Ministerio de Defensa.
Dirección de Asuntos Legales — Grupo Procesos Ordinarios, Avenida el Dorado, Carrera 54
No. 26 -25 CAN, segundo piso. Bogotá. D.C.

REFERENCIA: CITACION PARA DILIGENCIA DE NOTIFICACION PERSONAL

Expediente No. 5.11.06.248

En aplicación al artículo 44 CCA ( ) o Articulo 68 ( X ) CPACA, comedidamente lo citamos,

para que en el término de cinco (5) días, contados a partir de la fecha del recibo de esta
citación, comparezca a la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área Especial de
la Macarena "CORMACARENA" SEDE para realizar diligencia de
Notificación 14p2rk9npl de. n la Resolución (X) Auto ( ) No.PS-GJ
1.2.6.19. al 4 " 1,ti-ae fecha 1 4 AGO 2[1:19

Se advierte que transcurrido dicho termino sin realizarse notificación personal de la

actuación, se procederá en fijación de edicto ( ) o (X) Notificación por aviso, en los
términos del artículo 45 del CCA y artículo 69 del CPACA, respectivamente.
Cordialmente,

MA IA TERESA HERR RA E.
Abogada Contratista
Grupo Giema

NOTA: Se advierte al destinatario que para realizar diligencia de notificación se requiera

cedula de ciudadanía, para personas jurídicas se debe allegar Certificado de existencia y
Representación legal de la empresa y respecto a personas jurídicas de creación legal, se
requiere acta de posesión y credencial. Lo anterior a efectos de probar la calidad de
representante legal dentro del trámite. Ahora, en caso de proceder a realizar Notificación
Electrónica, deberá efectuarse bajo los parámetros signados en el artículo 56 de la ley 1437
de 2011.

1111
AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META
NIT 822000091-2
Cra 35 No 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
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EXPEDIENTE N4 5.11.06.248
 •

•Ze

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RESOLUCIÓN PS-Gj 1.2.6.194 5 9 4'tji,
EXPEDIENTE N" PM-GA.5.11.06.248

POR MEDIO DE-11.A CUAL SE 'RESUELVE 'UN/. RECURSO DE REPOSICION, SE

REALIZA LA t MOGIFICACIÓN PARCIAL. DEL :ARTICULO TERCERO DE LA
RESOLUCIÓN, N° PS411:2.6.180856 DEL 16 DE MAYO DE 2018i POR MEDIO DEL
CUAL SE CERRO IÑVESTIGACION, SE IMPUSO UNABANCIÓN'Y SEDICTANOTRAS
DISPOSICIONES"

La Directora Generalllie la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área det Manejo
Especial dé La Macálrena -CORMACARENA- en uso de.:s91,t 91ta",
lbales conferidas
por la Ley 99 de 1993, y demás normas concordántel Y Pon fundárnehio én< los siginentel:

1. ANTEQBDEÑiBS

Que mediante la Resolución No. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del 16 de Mayo de 2018, por medio
de la ..cual se cerró linvestigación;:se calificó el proceso 4sancionatorio en. contra de la
NACIÓN- MlNlSTElO. DE DEFENSA .—EJERCITO HNACIONAL BATALLÓN DE
.INFANTERÍA NO. ..20: GR:1-MANUEL ROERGAS DE 1SERVIEZ, Y BATALLÓN DE
INGENIEROS NO. 7 GR;CARLOS ALBÁN. ESTUPIÑAN-,. y se impusoimásanción coma
sanción principal: laiimposición de una medida de compensación equivalente al 50% del
valor a sanciOnar pqr las suma de VEINTISEIS MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y
SIETE MIL TRESCIENTOS:DOS:PESOS.M/CTE ($26.767.302) ,y como- sanción accesoria;
UNA .MULTA -EQUIVALENTE A LA SUMA•DE VEINTISEISMILLONES SETECIENTOS
SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS DOS PESOS M/CTE ($26,767.302), a órdenes de
• Cormacarena; resolución esta que fue notificada via• correo .:electrónico, debidamente
autorizado.como la ordena el artículo 56 del CPACA, el día 18 de Julio de2018; quedando
el mismo surtido el Mismo día.
Que el apoderado reConocido de la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA, Doctor PABLO
ANIQRES PARDO M'AHECHA, una vez notificado procedió :pdáteriorrnente a 'interponer
recurso de reposición' Por medio del radicado interno N°014532 del 25 de julio.de 2018, en
contra del acto administrativo en referencia,. pon el que solicita que sé modifique el 'sentido
de la sanción iinplieSta Pon trabajo comunitario, tal y como lo contempla el artículo 49 de la
Ley 1333 de 2009, ellcUal consistirá en realizar labores encaminadas al mejoramiento de la
calidad ambiental, 'entre otros apuntes que se mencionaran someramente en lo siguiente:
4brei Ctimillas" • '

• Es así que solicito a su Despacho se teriga en cuenta y se valona las actuaciones realizadas porlaiNACION-
MINISTERIO DE DEFENSA —EJERCITO NACIONAL. - BATALLÓN DE,INFANTERÍA No. 20,GR. MANUEL
ROERGAS DE SERVIEZ Y BATALLÓN pE INGENIEROS NO. 7 :GR. .CARLOS ALBÁN ESTyPIIGAN-,
dentro del proceso en mánción, yen poner a su disposición todas las capacidades operativas y logísticas con
/as que esta entidad cuenta para seguir mejorando y cumpliendo las obligaciones que a bien tenga la
1 ! .Autoridad Ambiental ..1 . • - •
Cierro tbmillas • ."
C.1") ,‘ • ,•

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5:?:Pcn VI. No 15;11-GA 5.11.11.3.24d
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0:111,01~11 PIM • eta° allt APEA IX ISMIX, eledi LA VAS
4.

En vista de lo solicitado, esta dependencia emite el Auto No. PS-GJ.1.2.64.18.4800 del 19

de Noviembre de 2018, mediante el cual se ordena una visita y evaluación técnica de los
argumentos recurridos por parte del apoderado de la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA
—EJERCITO NACIONAL - BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS
DE SERVIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS No. 7 GR. CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-,
el cual les fue notificado vía correo electrónico el día 17 de Diciembre de 2018; esto con
el fin de resolver en derecho con fundamentos técnicos y jurídicos el recurso de Reposición
que atañe en el debate recurrido.
Que, por lo tanto, el personal técnico de Cormacarena practicó nuevamente visita de
inspección ocular y revisión técnica, para lo cual se emite el Concepto Técnico No. PM-
Ga.3M.19.911 de fecha 04 de Abril de 2019.
II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

a. Competencia de la Corporación

Que en observancia de lo señalado en el artículo 23 de la Ley 99 de 1993. .."las corporaciones

autónomas regionales son.. .encargados por la ley de administrar, dentro del área de su
jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su
desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del
Ministerio del Medio Ambiente."

Que el numeral 17 del artículo 31 de la norma en cita, establece como función de las
Corporaciones Autónomas Regionales, "Imponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio de las
competencias atribuidas por la ley a otras autoridades, las medidas de policía y las sanciones
previstas en la ley, en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de
recursos naturales renovables y exigir, con sujeción a •las regulaciones pertinentes, la
reparación de los daños causados

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley 1333 del 21 de julio de 2009,
el Estado es titular de la potestad sancionatoria en materia ambiérítal siendo una función
ejercida a través del Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial y demás
autoridades ambientales de conformidad con las competencias establecidas por la ley y los
reglamentos, desde esa óptica" El Estado es el titular de la potestad Sancionatoria en materia
ambiental y la ejerce, sin perjuicio de las competencias legales de otras autoridades, a través
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible — MADS-, las Corporaciones Autónomas
Regionales las de Desarrollo Sostenible, las Unidades Ambientales de los grandes centros
urbanos a que se refiere el artículo 66 de la ley 99 de 1993, los establecimientos públicos
ambientales a que se refiere el artículo 13 de la ley 768 de 2002 y la unidad administrativa
especial del sistema de parques nacionales naturales UAESPNN, de conformidad con las
competencias establecidas por la ley y los reglamentos".

Que según lo establece el parágrafo del artículo segundo de la citada normatividad, sin
perjuicio de la facultad a prevención,... "En todo caso las sanciones solamente podrán ser
impuestas por la autoridad ambiental competente para otorgar la respectiva licencia ambiental,
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ll.050~XL01103/Vellul COL MEA Ore LIMO ORO& U Ulla

permiso, concesión y demás autorizaciones ambientales e instrumentos de manejo y control

ambiental, previo agotamiento del procedimiento sancionatorio."...
•1 1
Que la Ley 1938 del 21 de septiembre de 2018, establece: "ARTICULO 2°. "Modifíquese el
inciso segundo del artículo 38 de la Ley 99 de 1993, el cual quedará así: La jurisdicción de
CORMACARENA, comprenderá todo"el territorioidel departamento del Meta, incluyendo el
Área de Manejo Especial La Macarena delimitado en el Decreto 1989 de 1989, con
- excepción de las zonas del Área de Manejo Especial incluidas en la jurisdicción de la
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Oriente Amazónico-CDA_".`

Así las cosas/se comprende con' las precisiones normativas transcritas, que la Corporación
a tiene competencia jaara adelantar el.procedimiento sancionatorio ambiental y adoiStar las
medidas y decisionel que en virtud de la actuación administrativa impliquen la ejecución del
• poder sancionatorio éstatal en la jurisdicción del Departamento del Meta, que se traduce en la
aplicación de las sanCiones señaladas en el artículo 40 de la Ley 1333 de 2009.

b. Impugnación de las decisiones de la administración. ,

Que debe recordarsez, en el procedimiento sancionatorio ambiental, al auspicio de lo señalado

en el articulo 30 de ¡la Ley 1333 de 2009, por extensión le son aplicables los principios
constitucionales y legales que rigen las actuaciones administrativas, en ese orden, tratándose
de la impugnación de las decisiones de la administración, el Código de Procedimiento
Administrativo y dei lo Contencioso Administrativo Ley 1437 de 2011 establece el
procedimiento para interponer recursos contra los actos administrativos así: '
(—)
ARTICULO 74. Por regla general, contra los actos definitivos procederán los siguientes recursos:

. 1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que aclare, modifique, adicione o revoque.
De este recurso se podrá hacer uso dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la
decisión.
•
ARTICULO 76• OPORTUNIDAD
• Y PRESENTACION. Los recursás de reposición y apelación
deberán interponerse por escrito' en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez
(10) días siguientes a ella, o a la notificación. por aviso, o al vencimiento del término de
publicación, según el caso...

Los recursos se preáentarán ante el funcionario quedictó la decisión, salvo lo dispuesto para el
de queja, y si quien fuere competente no quisiere recibidos podrán presentarse ante el
Procurador regional i o ante el Personero Municipal, para que ordene recibidos y tramitados, e
. imponga las sanciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.

ARTICULO 77. REQUISITOS: Por regla general los recursos se interpondrán por escrito que no
, requiere ide presentación personal si quien lo presenta ha 'sido reconocido ,en la actuación.
Igualmente, podrán presentarse por medio electrónicos. - „ ,

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Los recursos deberán reunir, además los siguientes requisitos:

1. Interponerse dentro del plazo legal, por el interesado o su representante o apoderado

debidamente constituido.
2. Sustentarse con expresión concreta de los motivos de inconformidad.
3. Solicitar y apodar las pruebas que se pretende hacer valer..."
6.9
Los recursos son un mecanismo legal que permite expresar jurídicamente a quien los
interponga, los motivos por los cuales la administración debe revocar, modificar o aclarar sus
pronunciamientos, son concebidos desde dos puntos de vista, a) como una garantía y b) como
una obligación. Lo primero porque constituye un instrumento del cual goza el administrado
para que las decisiones adoptadas por la administración, a través de un acto administrativo
particular que perjudique sus intereses, sean reconsideradas por ella misma sin necesidad de
acudir a la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, es decir, se busca que la administración
pueda enmendar los posibles errores subyacentes en sus propios actos administrativos sin
necesidad de acudir a la vía judicial, ello indubitablemente además de preservar el debido
proceso y el derecho de defensa de los intervinientes, en presupuesto de la seguridad jurídica
en el plexo de las actuaciones de la administración en ejercicio de la potestad sancionatoria
estatal.

Que los requisitos generales para la admisión del recurso legal se pueden concretar de la
siguiente manera:
-Oportunidad
-Legitimación y,
-Argumentación.

Desde esta perspectiva, a luces de los plasmado en el artículo 74 y siguientes de la Ley 1437
de 2011, se puede hacer uso de los recursos legales por escrito que p'uede ser presentado en
la diligencia de notificación personal o dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a ella o
de la entrega o publicación de aviso si este fue el medio de notificación empleado, deberá
dirigirse a la persona qué emitió el pronunciamiento si se solicita la reposición, o la apelación
se hará en forma subsidiaria, asimismo, la presentación del libelo le corresponde como primera
medida al interesado o podrá hacerlo mediante representante debidamente constituido que
requiere reconocimiento para actuar, solo de esta manera podrá el operador de la
administración tener como presentado en debida forma el respectivo mecanismo de
impugnación que podrá acompañarse de las pruebas que pretenda hacer valer en su beneficio
y con una argumentación clara y sustentada de los motivos que generan disentimiento del
recurrente.

Que la Resolución No. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del 16 de Mayo de 2018, por medio de la cual se
cerró investigación y se impuso una sanción a la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA —
EJERCITO NACIONAL - BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE
SERVIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7 GR. CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-, por la
infracción a las normas ambientales, fundamentado en las disposiciones de orden

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constitucional, legal Y reglamentario dispuesto, en el literal I) del artículo 8 del Decreto Ley
2811 de 1974, y el decreto 1713 de 2002, en especial lo estipulado en sus artículos 14, 15 y
26 y demás normas {concordantes, siendo este un acto administrativo que pone fin a una
actuación administrativa, por medio de la cual se declara responsable a los aquí recurrentes
del derecho, respectó del cargo que le fuera endilgado mediante las Resolución .No. PS-GJ.
1.2.6.13.0181 del 111de febrero de 2013 y Resolución No. PS-GJ 1.2.6.13.2215, del 12 de
Diciembre de 2013; luego se tiene entonces desde este punto dé vista, que contra dicho acto
procede el recurso de Reposición.

En cuanto a la oportunidad y cumplimiento de los requisitos del recurso promovido por el

apoderado reconocido de la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA, Doctor PABLO ANDRES
PARDO MAHECHA, se puede determinar que el mismo se presentó dentro del término, toda
vez que la Resolución So. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del 16 de Mayo de 2018, fue notificada al
recurrente el día 18 de Julio de 2018 y contaba con un término de 10 días para presentar los
recursos pertinentes,:"es decir que dicho termino empezaba a descorrer el día 19 de julio de
2018 y culminó el día 02 de Agosto de la misma anualidad; teniendo en cuenta que el escrito
donde interponía el recurso de reposición se presentó el día 25 de Julio de 2018; de lo anterior
se deduce que el citado recurso fue presentado en forma oportuna conforme a lo ordenado en
los artículos 76 y 77 de la Ley 1437 de 2011.

Por su parte, la Ley 99 de 1993, por medio de la cual se crea el Ministerio de Medio Ambiente,
y se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA) en el artículo 23 establece la naturaleza
jurídica de las Corporaciones Autónomas Regionales, •según la norma, "Las corporaciones
autónomas regionalés son ' entes corporativos de carácter público, creados por la ley,
integrados por las entidades territoriales que por sus características constituyen
geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o
hidrogeográfica, dotados de autonomía administrativa y financiera; patrimonio propio y
personería jurídica, encargados de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el
medio ambiente y los recursos naturales renovables..."

Dentro de las funciones atribuidas a estas corporaciones, de acuerdo con el artículo 31

numeral 17 ibídem corresponde "Imponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio de las
competencias atribuidas por la ley a otras autoridades, las medidas de policía y las sanciones
previstas en la ley, eh caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de
recursos naturales.. J", en esa línea, el artículo 84 de la citada Ley dispone que ante la
ocurrencia de violación de las normas sobre protección ambiental o sobre manejo de recursos
naturales renovables, el Ministerio de Ambiente o las corporaciones autónomas regionales
impondrán las sanciones que prevé la legislativa, dependiendo el tipo y la gravedad de la
infracción, en razón á ello y las consideraciones expuestas conllevan a imponer esta sanción
con el fin de ejercer como autoridad ambiental la prevención especial y general, para así evitar
la proliferación de estas conductas.

con sujeción a los p?esupuestos constitucionales, legales y reglamentarios que demarcan

su actividad, y como 'consecuencia de lo anterior, esta dirección'se pronunciara acerca de
las argumentacione expuestas por el recurrente, en lo relacionado con el recurso de

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reposición en acápite posterior toda vez que se avizora su admisibilidad teniendo de
presente, que la notificación personal de la Resolución de sanción se surtió el día 18 de
Julio de 2018 y la presentación del recurso acaeció el día 25 de Julio de 2018, con radicado
N° 014532, dentro de la oportunidad legal y por la persona legítimamente facultada para
dicha actuación, sustentados en contexto al acto administrativo que cerró investigación, la
calificó y declaró su responsabilidad sujeto a los requisitos dispuesto en el estatuto
contencioso de la administración.

CONSIDERACIONES DE LA CORPORACIÓN

En un primer momento, es menester poner en conocimiento que por medio de la Resolución

No. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del 16 de Mayo de 2018, se cerró investigación y se declaró como
responsable a la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA —EJERCITO NACIONAL -
BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ Y
BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7 GR. CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-, del cargo único
formulado en la PS-GJ. 1.2.6.13.0181 del 11 de febrero de 2013 y Resolución No. PS-GJ
1.2.6.13.2215, del 12 de Diciembre de 2013, declarándola como responsable y asimismo
impuso la siguiente sanción:

a _ARTICULO TERCERO: Impóngase a la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA —

EJERCITO NACIONAL- BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE
SER VIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7 GR. CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-, a
través de su representante leal o quien haga sus veces, la sanción correspondiente al valor
de CINCUENTA Y DOS MILLONES DIECISIETE MIL CUATROSCIENTOS OCHENTA
PESOS MCTE ($52.017.480), dividida de la siguiente forma:

SANCION PRINCIPAL: la imposición de una medida de compensación equivalente al 50%

del valor a sancionar por las suma de VEINTISEIS MILLONES SETECIENTOS SESENTA
Y SIETE MIL TRESCIENTOS DOS PESOS M/CTE ($26.767.302).

SANCION ACCESORIA: Para la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA —EJERCITO

NACIONAL-BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SER VIEZ
Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7 GR. CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-, una multa
equivalente al valor de VEINTISEIS MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL
TRESCIENTOS DOS PESOS M/CTE ($26.767.302), suma de dinero a favor de la
Corporación.

Teniendo en cuenta los argumentos esgrimidos en el recurso de reposición, esta Corporación

acoge el recurso de reposición mediante el Auto No. PS-GJ.1.2.64.18.4800 del 19 de
Noviembre de 2018, en donde se ordena una visita de verificación de los hechos que
motivaron el respectivo proceso sancionatorio y una evaluación técnica de la documentación
que reposa dentro del expediente No. 5.11.06.248, como también un análisis de los
argumentos expuestos con el recurso de reposición con el propósito de reevaluar la sanción
impuesta, en cuanto que sea de igual forma a la sanción principal, para lo cual se lleva a

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cabo dicha visita el día 14 de febrero de 2019, como resultado se emite el Concepto Técnico
No. PM-Ga.3.44.19.911 de fecha 04 de Abril de 2019, en donde.se determina lo siguiente:
Abro Comillas
(u•••) ; -
DESARROLLO DE LA VISITA
El día 14 de febrero de 2019, se realizó visita técnica al área de acopio de residuos sólidos en el cantón militar
de Apiay, perteneciente . al Batallón de infantería No. 20 Gr. Manuel Roergas de Serviez y Batallón de
ingenieros No. 7 Gr. Carlos Alban Estupiñan, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional en el punto
georeferenciado en las siguientes coordenadas planas:

COORDENADAS PLANAS
EQUIPAMENTO
X Y
GPS Marra Gánnin, Modelo GPSmap
1056499 942837
! ! 76CSx .

DESCRIPCIÓN DE LA VISITA: .
La visita fue atendida per el señor Carlos Saavedra — apoyo oficina gestión ambiental BIALB, CP Torres —
gestor ambiental BISERly-Marcia Ruiz'— Asesora ambiental cuarta división, a quienes previo al inicio de la
visita se le informo del objeto de la Mknya y se ri nicedió a realizar el recorrido por el ^ área anteriormente
relacionadil.a través de la ubicación geon-eferenciada y en la cual dieron ocasión los hechos motivo de la
investigación sancionatorya.
.. l .- •
En el transcurso de ia visita fue posible la identifidáción de las "condiciones ac.tuáles en que se desarrolla el
manejo y almacenamiantb dé los residuos sólidos ordinarios genarados en lasinstalariones del cantón militar,
evidenciándose un sitio 'pare la segregación y acopio de residuos, desde el cual se realiza por parte del
prestador del servicio de aseo la recolección de los elementos allí almacenados. Así mismo, de acuerdo al
modelo de gestión de los residuos definido en el Cantón militar, se realiza separación en la fuente ^y en este
orden Cuenta con Cread' para el ,almacenamiento segregado' de los' residuos por Composición, como se
relaciona eh el ái silente
^ re • istro'foto ráfico. ^

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Foto •rafia N°3 4. • rea de almacenamiento tem 'oral de cartón.
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Foto. ralla N°5 6. • rea de almacenamiento tem oral de PET.

14
'
"-‘11010:

I
Ji•-•

Fotografía N° 7. • rea de almacenamiento •rea de acopio de residuos sólidos ordinarios.

tem 'oral de Aluminio — chatarra.

En cuanto al manejo y recolección de los residuos só idos ordinarios generados en las instalaciones del cantón
militar, la realiza la empresa Bioagricola del Llano S.A. E.S.P., con una frecuencia diaria exceptuando los
domingos, así mismo los residuos segregados y potencialmente aprovechados son entmgados
mensualmente a la Asociación de Recicladores Héroes del Planeta. Por último, en términos generales no se
aprecia alteración o afectación en cuanto al manejo de los residuos en las instalaciones del cantón militar de
Apiay, por el contrario, se evidencia que las condiciones concernientes al manejo de residuos sólidos
ordinarios son las adecuadas para su operación.

1. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN Y CONCEPTO

Para el desarrollo de este aparte, se tomará como base analítica y de sustento administrativo las conclusiones
o aspectos que representen notoria significancia, partiendo desde la presencia de unos hechos de singular
afectación definidos como la quema a cielo abierto de residuos sólidos, siendo esta una práctica fuera del
ordenamiento normativo en materia ambiental y propia del manejo de los residuos sólidos.

De este modo se dio inicio al proceso de investigativo mediante /a Resolución No. PS-GJ. 1.26.13.0181 del
11 de febrero de 2013, el cual pretendía identificar las circunstancias que motivaron dicha actuación por parte
de las entidades de seguridad que allí residen, propiamente los batallones de ingenieros No. 7 Gr. Carlos
Alban Estupifián y de infantería No. 20 Gr. Manuel Roergas de Serviez, adscritos al Ministerio de Defensa
Nacional.

Con ocasión al inicio del proceso las entidades involucradas, mediante el radicado No. 004867 del 3 de abril
de 2013, allegan a Cormacarena descargos dentro del procedimiento sancionatodo ambiental, los cuales
fueron tenidos en cuenta por parte de la Oficina Asesora Jurídica para su análisis y el radicado No. 013369
del 23 de agosto de 2013, allega plan de gestión integral de residuos sólidos y peligrosos, siendo este último
sujeto de verificación, a lo cual se emitieron obligaciones mediante el Auto No. PS-GJ. 1.264.13.3619 del 3

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 1

000RMÁCARENA.
El ambiente ~ambiente
S es de todos
de diciembre de 2013, que al realizar la verificación del contenido del expediente no han sido cumplidos
satisfactoriamente. '

Los cargos formulados son especificados en el Artículo Tercero de la Resolución anteriormente mentada,
siendo:
• • 1 • .
«Único cargo: La inadecuada acumulación y disposición de residuos basuras, desechos y desperdicios; con
las cuales se infringe lo preceptuado en el Literal I) del Artículo 8 del Decreto Ley 2811 de 1974, ye! Decreto
1713 de 2002, en especial lo estipulado en sus Artículos 14, 15 y 26, y demás normas concordantes."

Sin desconocer un hecho de relevancia, estipulado en el Artículo Cuarto, donde se impone como medida
preventiva al batallón de ingenieros No. 7 Gr. Carlos Alban Estupilián y de infantería No. 20 Gr. Manuel
Roergas de Serviez, adscritos al Ministerio de Defensa Nacional, la suspensión de «.. .manera inmediata de
toda obra o actividad, inadecuada de acumulación y disposición de residuos basuras, desechos y desperdicios
dentro del cantón militar de Apiay..." „
I.
Hechos que fueron verificados a través de la verificación de la medida . preventiva PM.GA. 3.1.4.014.071 del
6 de marzo de 2014, mediante la cual se evidencia el cumplimiento a lo establecido en la Resolución No. PS-
GJ. 1.2.6.13.0181 del 11 de febrero de 2013.
r.
Es así pues que, con base en el cargo expuesto en el Artículo ya referenciado, se decreta la práctica de
pruebas dentro de la investigación administrativa ambiental que cursa en la Corporación, sujeta al Auto No.
PS-GJ. 1.2.64.14.2738 del 14 de noviembre del 2014, estableciendo en el Artículo Segundo, la apertura de la
etapa probatoria dentro de la investigación sancionatoria ambiental, al igual que lo fijado en el Artículo Tercero,
en el cual se decreta la práctica de pruebas; basados en estas actividades se procede a la conceptualización
técnica y evaluación del grado de infracción, afectación, impactos y demás inherentes a las conductas
imputadas, agregándose: al plenario el concepto técnico No. PM. CA. 3.44.16.1280 del 19 de julio de 2016,
siendo este último acogido mediante Resolución No. PS-GJ. 1.2.6.18.0856 del 16 de mayo de 2018.
. i
Las sanciones impuestas son especificadas en el Artículo Tercero de la citada Resolución, siendo:
-
Articulo Ternero: imponer a la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL -
BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SER VIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS
No. 7 GR. CARLOS ALBAN ESTUPIÑÁN, en cabeza de sus representantes y delegados, la siguiente sanción:

'Sanción Principal: A la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL -

BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SER VIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS
No.7 GR. CARLOS ALBAN ESTUPIÑÁN, una multa equivalente al valor de VEINTISÉIS MILLONES
SETECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS DOS PESOS M/CTE ($26.767.302) cuyo
cumplimiento se sujetara a la ejecución de una compensación ambiental mediante actividades de
mantenimiento y asilamiento de 3 kilómetros lineales de cercas, en áreas que han sido previamente
intervenidas por Cormacarena."

«Sanción Accesoria: Para la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL -

BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SER VIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS
No.7 GR. CARLOS ALBAN ESTUPIÑÁN, una multa equivalente al valor de VEINTISÉIS MILLONES
SETECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS DOS PESOS M/CTE ($26.767.302) esta suma de
dinero deberá ser consignada (..

En función de lo anterior, las entidades involucradas en la presente investigación allegan bajo radicado No.
014532 del 25 de julio de 2018, recurso de reposición en contra de la Resolución PS-GJ. 1.26.18.0856 del
16 de mayo de 2018, a kis artículos anteriormente mencionados, donde se expone en su petición: t. • `
t

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 e,

El ambiente Minambiente
es de todos (14CORMÁCARENA
cemonottil a ElDagOaalatlIADIE DE ~O Wat LA ~el&

Solicito sirva modificar la Sanción Accesoria del Artículo Tercero de la Resolución No. PS-GJ.
2.6.18.0850 del 16 de mayo de 2018, mediante el cual se ordenó sancionar a la NACIÓN - MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL - BATALLÓN DE INFANTERÍA No.20 GR. MANUEL
ROERGAS DE SER VIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS No.7 GR. CARLOS ALBAN ESTUPIÑÁN, por la
infracción ambiental derivada de la trasgresión de las disposiciones normativas relacionadas con el cargo
único de la Resolución No. PS-GJ. 1.2.6.18.0850 del 16 de mayo de 2018, de acuerdo a la parte motiva de la
resolución acusada y en el sentido de imponer como tal considerar que el riesgo fue muy bajo y se puede
considerar muy baja es decir a la categoría de 4 como irrelevante y sea impuesta en trabajo comunitario,
contemplado en el Artículo 49 de la Lev 1333 de 2009. y dar ampliación al numeral 7 del Artículo 40 de la Lev
1333 de 2009.

Frente a lo anterior, esta cartera ministerial se permite solicitar muy respetuosamente al despacho de la
Autoridad Ambiental, que se reemplace la sanción de tipo pecuniario por la suscripción de convenios para la
colaboración que el personal militar pueda brindar en el desarrollo de actividades ambientales que así lo
ameriten toda vez que el Ejército Nacional, en cumplimiento de lo dispuesto por la Lev 99 de 1993. Artículo
102, destina el 20% de los bachilleres seleccionados para prestar Servicio Militar Obligatorio, al desarrollo de
actividades de servicio ambiental.

Así mismo se sirva modificar Sanción Principal del Artículo Tercero de la Resolución No. PS-GJ 1.2.6.18.0850
del 16 de mayo de 2018, mediante el cual se ordenó sancionar a la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL - BATALLÓN DE INFANTERÍA No.20 GR. MANUEL ROERGAS DE
SER VIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS No.7 GR. CARLOS ALBAN ESTUPIÑÁN, por la infracción
ambiental derivada de la trasgresión de las disposiciones normativas relacionadas ,con el cargo único de la
Resolución No. PS-GJ. 1.2.6.18.0850 del 16 de mayo de 2018, de acuerdo a la parte motiva de la resolución
acusada y en el sentido de ampliar el término de presentación del documento técnico para dar cumplimiento
a dicha sanción toda vez que para realizar ese tipo de actividades esta Fuerza requiere realizar un proceso
interno administrativo y que dicho termino no le es suficiente para dar el correspondiente cumplimiento.

Es así que solicitó a su despacho se tenga en cuenta y se valore las actuaciones realizadas por la NACIÓN -
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL - BATALLÓN DE INFANTERÍA No.20 GR.
MANUEL ROERGAS DE SER VIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS No.7 GR. CARLOS ALBAN ESTUPIÑÁN,
dentro del proceso en mención, y en poner a su disposición todas las capacidades operativas y logísticas con
las que esta entidad cuenta para seguir mejorando y cumpliendo• las obligaciones que a bien tenga la
Autoridad. (..)"Subrayado fuera de texto

ANÁLISIS: Si bien las fuerzas militares por mandato de Ley (Ley 99 de 1993, Artículo 102), encuentran una
disposición para atender aspectos de carácter ambierital, los mismos obedecen a cir'cunstancias establecidas
en función de los servicios que como entidad gubemamental debe suplir, por lo cual, no se estima procedente
equiparar dichas actuaciones en garantía de solventar a partir de los descrito en el Artículo 49 y la aplicación
del numeral 7 del Artículo 40 de la Ley 1333 de 2009, las sanciones que por conclusión de proceso
investigativo sancionatorio ambiental, esta Autoridad Ambiental a interpuesto por medio de la Resolución No.
PS-GJ. 1.2.6.18.0856 del 16 de mayo de 2018; no obstante, considerando que por parte del presunto infractor
se pone a disposición de esta Corporación todas las capacidades operativas y logísticas con las que esta
entidad cuenta para seguir mejorando y cumpliendo las obligaciones que a bien tenga la Autoridad respecto
de la sanción mentada, se dispondrá en el suceso del presente concepto técnico, para el análisis y
procedencia por parte de la Oficina Asesora Jurídica de Cormacarena.

De este modo, Cormacarena decreta etapa probatoria para resolver el recurso de reposición incoado respecto
de la sanción interpuesta a través de la Resolución No. PS-GJ. 1.2.6.18.0856 del 16 de mayo de 2018,
mediante el Auto No. PS-GJ. 1.2.64.18.4800 del 19 de noviembre de 2018 y ordena visita técnica de
inspección ocular "al punto de la inadecuada acumulación y disposición de residuos basuras, desechos,
desperdicios, y con ello realicen una completa revisión y cotejen todas las actuaciones administrativas y
documentos que reposan dentro del expediente 5.11.06.248 (..)"

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es de todos 000RMACARENA. oven nasa inca

Es por esto que, en atención a lo anteriormente descrito, por medio de la Visita técnica realizada el día 14 de
febrero de 2019, fue posible la identificación de las condiciones actuales en que se.desanolla el manejo de
los residuos sólidos ordinarios generados en las instalaciones del cantón militar, evidenciándose un,sitio para
la segregación y acopio de residuos, desde el cual por parte del prestador del servicio de aseo se realiza la
recolección de los elementos allí almacenados. Así mismo, de acuerdo al modelo de gestión de los residuos
definido en el cantón, militar, se realiza separación en ,la fuente y en este orden cuenté pon áreas para el
almacenamiento segregádo'de los residuos por composición, para PoSteriormente. ser .entregados a la
Asociación de. Récicladoies'Héroes del planeta. En términos generales no Se,Pprecia alteración:o afectación
en cuanto al manejo de kís residuos en las instalaciones del céntón militar dé AP iay.

Por lo tanto, teniendo eri cuenta la visita técnica al predio eh mención a partir del análisis del recurso de
reposición incoado y la iriforrnación que reposa en el expediente 5.11:66.248, esta Corporación "retomando
todas las capacidades operativas y logísticas • propuesta l ypor 'el irivéstigadá, se consideré Precedente
proponer a la Oficina Asesora Jurídica, plantar la - decisión • impireSta por medio de la Resolución PS-GJ.
1.2.6.18.0856 del 16 de mayo de 2018, de la siguiente manera:

1: *Deberá dar crimplimirinto a la' Sanción Principal impiresta en el Artículo Tercero de la Résolución PS-GJ.
1.2.6.18.0856 det 16'clé rthayo de2018. ".

"SANCIÓN PRINCIPAL: A la NACIÓN 2 Q - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL -

BATALLÓN DE INFANTERÍA No. GR. MANUEL ROERGAS'DE SER VIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS
No.7-GR.. CARLOS . ALEJAN ESTUP119,4151,' una multa équivalénte al vélor de VEINTISÉIS MILLONES
SETECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS DOS PESOS M/CTE •($26.767.302); cuyo
cumplimiento se sujetar? • a la ejecución de una compensación ambiental mediante actividades de
maritenimientb : y.:Psilarinento de 3 kilórhetros..lineales de cercas; en'áreas que han sido previamente
intervenidas por Cormacánana: inedianté acciones:de:rehabilitación ecológica,' los costos de estaactividad se
éStipirlarfenla tabla 1 • ' -

Así como, lo descrito en él Artículo Tercero, Parágrafo 1 y 2; con base en lo anterior, el plazo máximo para la
éntrega de dichoS requerimientos será de seséntá. (60) dieta hábiles, contados a partir de la notificación del
acto acirilinSrati9b. que acoja el presente concepto t técnica'Cón fundamento en lo deacrito con antelación y
una vez sean aprobadasipor parte de esta Corporación -las actividades a desarrollar en cumplimiérito' de la
sanción, se tendrá un piafo para su ejecución máximo de seis (6) meses y una vez terminadaslas aCtividades
de asilamiento y mantenimiento, se deberán presentar informes de cada una de las actividades desarrolladas.

2: En cuanto e la Sanción Accesoria impuesta en el Artículo Tercero de la Resolución PS-GJ. 1.2.6.18.0856

del 16 de mayo de 2018,1impeniendo ca la NACIÓN -;MINISTERIO DE DEENSA NACIONAL - EJÉRCITO
NACIONAL -BATALLÓN,DE INFANTERÍA No.20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ Y BATALLÓN DE
INGENIEROS No:7 'GRSCARLOS ALBAN ÉSTUPIÑÁK una multa equivalente al valor de' VEINTISÉIS
MILLONES SETECIENTOS' SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS DOS PESOS'M/CTE ($267767.302)
sé propone sea ePuiparado dicho monto a la ejecución .de •una -compensación 'ambiental mediante
actividades de teforestaCión, por lo tanto, en un término no mayor a, sesenta (60) días hábiles contados .a
partir de la notificación del pcto.administrativo que acoja el presente concepto técnico, ,deberá presentar un
Plan de Compensación él cual será elaborado con basen los lineamientos del «Manual para la Asignación
de Compensaciones poriPéidida.dé Bio,diversidad", del Ministerio de Ambiente y Desarrollo' Sostenible,• - y
contener como Mínimo' la:siguientia infomiación: • '

• Introducción.
• Antecedentes.
• Objetivos.
• Alcance.
• Estado legal.
• Localización del proyecto.
• Normatividad aplicable.
•
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 El ambiente Minambiente
es de todos 4CORMACARENA
• Identificación de áreas de compensación forestal.
• Características ambientales de las zonas a intervenir.
• Aspectos físicos.
• Aspectos bióticos.
• Aspectos sociales.
• Propuesta detallada de las acciones de compensación y los resultados esperados. En el caso, donde las
acciones estén orientadas a la restauración, se deberá presentar, además, los elementos definidos en el
anexo 3 del Plan Nacional de Restauración.
• Condiciones del material vegetal para establecimiento de compensación.
• Medidas de manejo siembra de compensación.
• Labores de mantenimiento y monitoreo.
• Documentos de preacuerdo o compromiso a que haya lugar.
• Plan Operativo y de inversiones del programa de compensación.
• Cronograma de actividades.

a) Se deberá intervenir rondas hídricas, zonas de nacimiento o de recarga o zonas abastecedoras de

acueducto municipales o veredales, las cuales serán aprobadas de manera previa por la Corporación.

b) Es responsabilidad de la entidad involucrada, realizar la identificación de las áreas o predios, bien sea
públicos o privados, así como el trámite de los respectivos permisos, si a ello hubiere lugar, a fin de dar
cumplimiento a la medida de compensación impuesta, el cual debe estar en concordancia y armonía con
el Plan de Reforestación presentado.

c) Es preciso informar que, el establecimiento del material vegetal se deberá hacerúnicamente en periodo
de lluvias y de acuerdo al diseño establecido inicialmente. Es importante aclarar que de hacerse en los
meses que coinciden con la época de verano, las plantas estarán sometidas a condiciones de estrés
hídrico, lo que conlleva a deficiencias en su desarrollo y pérdidas.

Deberá entregar un informe final a la Corporación, que contenga el sitio exacto del cumplimiento de la medida
de compensación, registro fotográfico, coordenadas de su ubicación y descripción de las actividades realizadas
(especificando especies sembradas), con el fin de verificar el cumplimiento a las especificaciones técnicas.
Cierro Comillas
r••9

Que como consecuencia de lo anterior, este Ente Administrativo encuentra pertinente

modificar el artículo tercero de la Resolución No. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del 16 de Mayo de
2018, en cuanto a la sanción accesoria, toda vez que como lo indica el concepto técnico,
es pertinente considerar la disposición que tienen las fuerza militares para atender aspectos
de carácter ambiental, los mismos obedecen a circunstancias establecidas en función de
los servicios que como entidad gubernamental debe suplir, además como lo menciona el
recurrente que por parte del presunto infractor se pone a disposición de esta Corporación
todas las capacidades operativas y logísticas con las que esta entidad cuenta para seguir
mejorando y cumpliendo las obligaciones que a bien tenga la Autoridad respecto de la
sanción mentada, por lo cual, no se estima procedente equiparar dichas actuaciones en
garantía de solventar a partir de los descrito en el Artículo 49 y la aplicación del numeral 7
del Artículo 40 de la Ley 1333 de 2009.

Por lo anterior se modifica el artículo tercero de la Resolución No. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del

16 de Mayo de 2018, respecto de la sanción accesoria, la cual quedara así:

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EXPEDIENTE. No PM4A.5.11.06.248
 • El ambiente Minarnbiente
es de todos WCORMACARENA.
Sanción Accesoria: Para la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA —EJERCITO
NACIONAL-BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ
Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7 GR. CARLOS ALBAN ESTUPIÑAN-, tina multa
equivalente al valor de VEINTISEIS MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL
TRESCIENTOS DOS PESOS M/CTE ($26.767.302), cuyo cumplimiento se sujetará a la
ejecución de una compensación ambiental mediante actividades de reforestación, acorde
a la elaboración de un Plan de Compensación, y elaborado con tase en los lineamientos
del "Manual para la !Asignación de Compensaciones , porPérdida de Biodiversidart, del
Ministerio' de Ambiehte y Desarrollo*Sostenible, y donteher 'como mínimo la siguiente
información y parámetros:
1
1
PARAGRAFO PRIMERO:-El Plan de .Co
• mpensación debe contener

• Introducción. t' • fp
• Ahtece'déritel'f' "
• Objetivos.
• -Alcance."
• Estado legal.
• Localización del proyecto.
? Normatividad aplicable.
• Identificación 'de áréas de comPensación forestal.
• I Caraeterísticas arnbientélél'de las zonas a interVeniri
• Aspectos físicos.
• Aspectos bióticos.
• Aspectos sociales.
• Propuesta detallada de las acciones de compensación y los resultados elpeiudos. Eni el caáo,
1
donde 1 las accioneá estén orientadas" a la restauración, se deberá presentar, además, los
elementos definidos en el anexo 3 del Plan Nacional de Restauración.
• Condiciones del material vegetal para establecimiento de compensación.
• Medidas de manejo siembra de compensación.
• Labores de mantenimiento y monitoreo.
• Documentos dé preiacuerdo o compromiso a que haya lugar.
• Plan OperatiVo y 'dé inversiones del programa de compensación.
1 • Cronograma de actividades.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Se deberá intervenir rondas hídricas, zonas de nacimiento o de recarga

o zonas abastecedoras de acueducto municipales o veredales, las cuales serán aprobadas de
manera previa por la Corporación.
PARÁGRAFO TERCERO: Es responsabilidad de la entidad involucrada, realizar la identificación
de las áreas o predios, bien sea público o privados, así como él trámite de los respectivos permisos,
si a ello hubiere lugar,' a fin- de dar Cumplimiento a la *medida de compensación impuesta, el cual
debe estar en concordancia y armonía con el Plan de Reforestación presentado.

PARÁGRAFO CUARTO: Es preciso informar que, el establecimiento del material vegetal se deberá
hacer únicamente en periodo de lluvias y de acuerdo al diseño establecido inicialmente. Es
importante aclarar que de hacerse en los meses que coinciden con la época de verano, las plantas
estarán sometidas a condiciones de estrés hídrico, lo que conlleva
. . a deficiencias en su desarrollo y
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es de todos («LCORMACARENA
pérdidas.
PARÁGRAFO QUINTO: Deberá entregar un informe final a la Corporación, que contenga el sitio
exacto del cumplimiento de la medida de compensación, registro fotográfico, coordenadas de su
ubicación y descripción de las actividades realizadas (especificando especies sembradas), con el
fin de verificar el cumplimiento a las especificaciones técnicas.
Ahora bien, no siendo menos importante, se pone en conocimiento a la NACIÓN-
MINISTERIO DE DEFENSA —EJERCITO NACIONAL-BATALLÓN DE INFANTERÍA No.
20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7 GR.
CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-,que la Corporación solo modificará el artículo Tercero, de
la Resolución No. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del 16 de Mayo de 2018, en cuanto a la sanción
accesoria y mantendrá la decisión adoptada en los demás artículos; toda vez que la misma
es ajustada a derecho y cumple con el lleno de los requisitos técnicos y legales, de
conformidad con lo establecido en las consideraciones del mentado acto administrativo.

En virtud de lo anterior y en uso de las facultades que le confiere el ordenamiento jurídico,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Reponer parcialmente la Resolución No. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del

16 de Mayo de 2018 yen consecuencia, MODIFICAR, el artículo tercero, en cuanto a la
sanción accesoria, de conformidad con lo expuesto en las consideraciones; el cual quedará
así:

"ARTICULO TERCERO: Imponer a /a NACION- MINISTERIO DE DEFENSA -EJERCITO

NACIONAL- BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ
Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7'GR. CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-, en cabeza
de sus Representantes y/o delegados, la siguiente sanción":
Sanción Accesoria: Para la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA —EJERCITO
NACIONAL-BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ
Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7 GR. CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-, una multa
equivalente al valor de VEINTISEIS MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL
TRESCIENTOS DOS PESOS M/CTE ($26.767.302), cuyo cumplimiento se sujetará a la
ejecución de una compensación ambiental mediante actividades de ¡reforestación, en un
término no mayor a sesenta (60) días hábiles contados a partir de la notificación del
presente acto administrativo, acorde a la elaboración de un Plan de Compensación y
elaborado con base en los lineamientos del "Manual para la Asignación de
Compensaciones por Pérdida de BiodiversidaT, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, y contener como mínimo la siguiente información y parámetros:
PARÁGRAFO PRIMERO: El Plan de Compensación debe contener:
• Introducción.
• Antecedentes.
• Objetivos.
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 7.3,211
El ambiente Minarnbiente
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Alcance., y.nL • •
-• Estado legal.
• Localización del project°.
• horrnatividedeplipaale.;•;:i .
• Identificación datare:as de compensaciOn forestal... ,
• Característicastmaientales de.las zonas a-intervenir •
• . ,.1.! •
•, AspecteS.fisicos.
•• Aspectop:bióticps. ;.. ie
.. Aspectos sociales. ', . .
• Propuesta detallada de las acciones de compensación y los resultadól esperados. En el caso,
donde jas. accionet estén orientadas a la restauración,, se , deberá,prestritar„ además,. los
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• Condicionesidel erial vegetarpára eatábledmiento de:cdmpenseción.
• Medidas de manejo Isiembra de compensación: '
• Labores de mantenimiento y monitoreo.
• Documentos de prelduerdo o compromiso a que haya lugar.
• Plan Operativo y delinversiones del pr,pgraate m compensación.
• Cronograma de actiyidades. :" -• I.mf . • ,'
,
PARÁGRAFO SEGUNDO: Se deberá intervenir rondas hídricas, zonas de nacimiento o de recarga
o zonas abastecedores de acueducto municipales o veredalea, las cuales serán aprobadas de
manera previa por la Corporación.
PARÁGRAFO TERCERO: Es responsabilidad de la entidad involucrada, realizar la identificación
de las áreast predios, bien:searpúb,licds o.PrivedaS,tsrConioarbtárnitecie los respectivos permisos,
si a ello hubiere lugar,' a Ifin. de dar 'Cürnpligikient9tátlainiVdida'dd cdinpéiisáción impuesta, el cual
debe estar en concordancia y armonía cón el Plen'Sélkefóréstación presentado.
PARÁGRAFO CUARTÓ: Es preciso informar que el establecimiento del material vegetal se deberá
hacer únicamente en' petiodo de lluvias y de acuerdo al diseño establecido. inicialmente. Es
importante aclarar que ide hacersleglos Meses que.coinciden.con la épocá de verano, las plantas
estaránsometidas a condiciones de estrés hídrica, lo que conlleva a deficiencias en su, desarrollo. y
pérdidas. • •
•
PARÁGRAFO QUINTO: Deberá entregar 'un informe final a la Corporacian, que contengá,e1 litio
exacto del cumplimiento .de la medida de compensación, registro fotográfica, coordenadea de su
ubicación y descripción -de las actividades realizadas (especificando especies sembradas con el
fin de verificar el cumplimiento a las especificaciones técnicas.
ARTICULO SEGUNDO: CONFIRMAR en sus demás•partes y artículos de la Resolución
No. PS-G11.2.6.18.0856 del 16 de Mayo de 2018, de conformidad con lo expuesto en el
presente acto adminibtrativo

ARTICULO TERCERO: Que como consecuencia de lo arador, una vez ejecutoriado el

presente Acto Administrativa, la NACION- MINISTERIO DE DEFENSA —EJERCITO
NACIONAL- BATALLÓN DE INFANTERÍA No. 20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ
Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO: 7 GR. CARLOS ALBÁN ESTUPINAN-, en cabeza
de sus Representantes y/o delegados, deberá dar estricto cumplimiento a lo ordenado
AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL' DEPARTAMENTO DEL META
NIT 822000091-2
Ca 35 No 25-57 San Seto' (Me) - C010~8
PU 6730420 - 6730417 -6730416 PQR 6730420 Ext. 105 Unes Gratulb3: 018000117177
vemtconnacanrnasoaaa infatkantanamaca . „..
EXPEDIENTE. No PM-GA.5.11.06.248
 El ambiente Minamblente
n
es de todos ~CORMÁCARENA
ascua-cm owasunorruuu AMA u usa tem. u saca

en la Resolución .No. PS-GJ.1.2.6.18.0856 del 16 de Mayo de 2018, téniendo en cuenta lo

resuelto en el presente acto administrativo.

ARTICULO CUARTO: Notificar el contenido de la presente Resolúción•a la NACION-

MINISTERIO DE DEFENSA —EJERCITO NACIONAL- BATALLÓN DE INFANTERÍA No.
20 GR. MANUEL ROERGAS DE SERVIEZ Y BATALLÓN DE INGENIEROS NO. 7 GR.
CARLOS ALBÁN ESTUPIÑAN-, de acuerdo a lo establecido en el Articulo 68 de la Ley
1437 de 2011, en caso de no realizarse la notificación personal, se notificará de
conformidad con el Art. 69 de la misma Ley.

ARTICULO QUINTO: Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno y se

entenderá ejecutoriado a partir del día siguiente al del acto de publicidad de conformidad con
lo dispuesto en el Artículo 87 del C.P.A.C.A...

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

14 AGO ang

ANNA BARR MURILLO

rectora Gener

. Nombres y apellidos completos Cargo Fina

Proyectó: María Teresa Herrera Endso Abogada Grupo GIEMA tj-
Revisión Técnica: Al/A Al/A
Revisión Juridica: Ana Milene González Blanco Coordinadora Grupo GIEMA
41k
Vo. Bo. • •
Jurídico

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META

NIT 822000091-2
Cra 35 N°25-57 San Benito- vmavicencb (mete) - Colmbia
PU 6710420 - 6730417 - 6730416 PQR 6730420 Ext. 105 linea Gratuita: 018000117177
wonv.cortrecarena.gov.c0 inicesninnemanna
EXPEDIENTE. No PM4A.5.11.06.248